第一篇：青島市公交安全狀況調(diào)研隊721

三路人馬齊頭并進，調(diào)研活動飛速進展

7月21日,青島市公交安全現(xiàn)狀調(diào)研隊在青島科技大學(xué)四方校區(qū)環(huán)境學(xué)院3001室展開了一系列的調(diào)研活動。各項活動在團長朱雪熔的指導(dǎo)下順利進行，實際調(diào)研初步取得成果為接下來的大規(guī)模調(diào)研奠定基礎(chǔ)。

本日活動分為三方面：具體調(diào)研問卷的制定，實地調(diào)查問卷，觀察地點線路制定。青島市公交安全現(xiàn)狀調(diào)研隊共九人分為三只小隊伍分別負責(zé)以上三方面工作。第一小分隊是團長朱雪熔帶領(lǐng)的問卷制定組，主要負責(zé)問卷排版設(shè)計、可實施性等方面；該小組借鑒預(yù)調(diào)查結(jié)果的分析制定了一份代表性強、可行性高、大眾化、親民化的“彩虹問卷”，其中不僅運用了鮮亮的顏色、通俗的語言更具有其他問卷不具有的小巧外觀等特點?！安屎鐔柧怼笨煞Q為調(diào)研活動以來最優(yōu)秀、科學(xué)的問卷了。同時實地考察訪談小組也有了不小的進展。本小組微分為兩個微小組分別分管公交車專業(yè)問答組及公交司機問卷調(diào)查組，對青島科技大學(xué)四方校區(qū)旁邊的公交公司進行了切實的調(diào)查。但由于各種實際的阻礙，實際調(diào)研成果不太樂觀，不可否認的是對司機問卷調(diào)查活動取得了不小的進展，該團隊也漸漸了解關(guān)于公交司機的各種安全現(xiàn)狀。觀察線路組主要負責(zé)觀察法調(diào)研的線路制定，該小組主要運用網(wǎng)絡(luò)資源及計算機技術(shù)對全青島公交線路進行搜索匯總最終集合成在一張圖上可觀形象的反映了具體路線。

隨著調(diào)研活動的進行，青島市公交安全現(xiàn)狀調(diào)研隊隊員們思路不斷清晰起來，行動也有了明確的目的性，調(diào)研活動也逐漸穩(wěn)步進行，希望隊友們再接再厲沖向成功。

第二篇：青島市公交安全狀況調(diào)研隊717

眾團員齊聚,共研實踐大計

2013年7月17日晚,青島科技大學(xué)”公交系統(tǒng)安全現(xiàn)狀”實踐調(diào)研團舉行了社會實踐第一次正式會議.團隊九人無一人缺席,會議在愉快輕松的氛圍下順利進行.會議分為三部分進行:調(diào)研目的的交流,資料交流共享,以及對于七月八日具體日程的制定.會上,各團員暢所欲言,闊談對于此次社會實踐的想法,并對實踐活動的意義給于了充分的肯定.資源共享交流部分,各團員紛紛拿出各自精心準備的資料,給其他隊友做充分的講解分析,各種想法如巖漿般噴射而出,思想碰撞出絢麗的火花.例如借助私家車電臺對調(diào)研項目的宣傳,車路人一體化分析體系,問卷調(diào)查預(yù)調(diào)查計劃等等.在此之后團內(nèi)舉行了一場熱烈的研討會,制定7月8日具體計劃:一聯(lián)系專業(yè)老師進行咨詢二專業(yè)知識宣講三微博知識講解運用四問卷調(diào)查預(yù)調(diào)查的制定.會議持續(xù)近三小時,但各隊員仍精神飽滿,認真思考計劃復(fù)雜的流程,隊員間的默契度也與時俱增,友誼的花朵也漸漸綻放.本次會議,雖僅是隊員間近距離的一次交流,但是隊友們已深深地被其他人的人格魅力所感染,或深思熟慮,或思路清晰,或幽默風(fēng)趣,或成熟內(nèi)斂,有共同興趣愛好的齊聚在這里,歡樂的氣氛,激烈的辯論,大家躍躍欲試.一次愉快的小會議,讓我們對隊友充滿信心,讓我們對實踐過程得到的快樂心向往之,我堅信我們團結(jié)一心的隊伍定會眾志成城,共同奮斗為青島市人民公交出行安全盡自己的一份力,承擔(dān)當(dāng)代青年應(yīng)承擔(dān)的社會使命感責(zé)任感,為我們青科大母校爭光添彩.

第三篇：青島市公交安全狀況調(diào)研隊725

調(diào)研進入整理階段，各團員分頭行動為調(diào)研報告做準備

7月25日，青島市公交安全狀況調(diào)研團在環(huán)境學(xué)院樓3001室展開了為期一天的調(diào)研整理工作。本日的工作在團長朱雪熔的安排下，順利進行，調(diào)研進入最后的調(diào)研報告撰寫階段。本日的工作具體分為三個部分，由三個小分組分別負責(zé)；第一小分組是由朱雪熔及吳浩然同學(xué)組成，主要負責(zé)與青島市交通局、公交公司交洽，該組同學(xué)經(jīng)過充分的談?wù)搮f(xié)商后制定了多方面訪談問題，親身到青島市的各個公交公司進行溝通交流，并與交運集團安全技術(shù)處賀領(lǐng)導(dǎo)進行了半下午的面對面訪談，得到了很多珍貴的資料，任務(wù)完成非常出色。第二支隊伍是由張富杰、陳宏林、王宏升同學(xué)組成，主要負責(zé)資料收集方面的工作。他們分別去了青島科技大學(xué)圖書館及青島市圖書館等地，就事故數(shù)進行了數(shù)據(jù)收集工作。他們的任務(wù)量極大，經(jīng)過一天的統(tǒng)計后，圓滿完成了事故數(shù)統(tǒng)計工作。田小慧、楊靜、王乾宏同學(xué)主要負責(zé)調(diào)研報告的初期計劃工作；他們大量的查閱調(diào)研報告模板，經(jīng)過認真的討論分析總結(jié)后，制定出了初步的調(diào)查報告目錄，并將各部分章節(jié)進行細化分支，列出調(diào)查報告的具體撰寫計劃；他們也出色地完成了本日的任務(wù)。各小分組任務(wù)完成都非常滿意，調(diào)研工作即將達到尾聲。調(diào)研過程工作細致繁瑣需要極大的耐心，青島公交系統(tǒng)安全現(xiàn)狀調(diào)研團的團員們帶著一顆真誠、堅韌的心堅持不懈全身心的投入到調(diào)研活動中，極大地促進了調(diào)研活動的順利進行，調(diào)研活動即將接近尾聲，希望各團員繼續(xù)努力交一份完美的答卷。

第四篇：青島市公交安全狀況調(diào)研隊726

小組分工高效進展，調(diào)研報告撰寫順利

七月二十六日，青島市公交安全狀況調(diào)研團在青島科技大學(xué)四方校區(qū)環(huán)境學(xué)院3001室展開了為期一天的實際調(diào)研報告撰寫階段。本日工作在團長朱雪熔的安排下順利進行，撰寫工作小組分頭進行，進展迅速。

本日的工作總分為兩個階段：探討分工階段、實際編寫操作階段。探討分工階段，青島市公交安全狀況調(diào)研團的團員們齊聚在環(huán)境學(xué)院3001室就七月二十五日田小慧、楊靜、王乾宏同學(xué)制定的調(diào)研報告具體目錄進行了可行性探討，最后敲定了最終的調(diào)研報告目錄。團長朱雪熔又根據(jù)團員們不同的興趣及特長分配工作如下：吳浩然、王宏升、朱雪熔同學(xué)負責(zé)數(shù)據(jù)處理、總體分析、意見建議部分；楊靜、王乾宏、張富杰、陳宏林、田小慧同學(xué)負責(zé)調(diào)研概述、流程分工、圖表制作等工作。團員們工作開展的如火如荼，大家都忙于查閱資料，撰寫報告，工作進展相當(dāng)順利。撰寫調(diào)研報告工作中，團員們先將調(diào)研活動中的資料集聚在一起，進行分類、整理、討論、總結(jié)，后又分頭行動各自進行報告編寫。

青島市公交安全狀況調(diào)研團的團員們經(jīng)過了一天的分析整理工作之后，心中感慨很多。其中張富杰同學(xué)講到調(diào)研報告看著容易做起來難，需要收集各種資料，需要整理各方面資料，需要更多的努力。誠然，工作的復(fù)雜程度并不意味著工作難度的高低，越是簡單的工作越是需要精心的準備，越是精心的準備越能得出出色的成果。團員們經(jīng)過了長達十多天的實際調(diào)研后，心中感慨萬分，撰寫報告的時候自然是倚馬可待。希望青島市公交安全狀況調(diào)研團撰寫工作順利。

第五篇：優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)狀況調(diào)研報告

優(yōu)先發(fā)展公交事業(yè)，積極推進城鄉(xiāng)公交一體化是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的重大舉措，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。為了促進我區(qū)公交事業(yè)的健康發(fā)展，筆者牽頭組織部分人大代表開展調(diào)研，并召集交通、建設(shè)、發(fā)改、財政、科技、國土資源、國稅、人事勞動、交警、國資公司、老齡委等單位座談?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、我區(qū)公交事業(yè)發(fā)展的基本情況

我區(qū)公交事業(yè)起步于八十年代初期，1984年6月成立的**市公交公司（現(xiàn)已更名為**市第一公交公司），是首家國有公交企業(yè)，隸屬**市城建委管理，2001年2月劃歸交通局管理。后**汽車運輸有限公司（國有控股，現(xiàn)更名為金豹運業(yè)有限公司）、**市客運有限公司相繼經(jīng)營公交業(yè)務(wù)。**境內(nèi)原有較多的個體車輛從事短途客運，客運市場秩序較為混亂，經(jīng)交通運輸市場整治，實行公司化管理后，以個人承包、掛靠等形式分別隸屬三家公司，但由于體制不同、素質(zhì)差異而造成服務(wù)質(zhì)量良莠不齊、線路調(diào)整困難、管理難度極大等問題。近年來，對掛靠、承包到期的車輛和經(jīng)營權(quán)分別由三家公司采取有償收回，實行公車公營。經(jīng)營權(quán)收回后，公交車輛更新改造，車容車貌車況得到極大改善，服務(wù)范圍不斷擴大，服務(wù)質(zhì)量也有所提升，方便了城鄉(xiāng)群眾出行，受到了群眾的歡迎。到2006年底，我區(qū)共有15條公交線路，148輛公交車，服務(wù)范圍覆蓋約245個村，占我區(qū)行政村總數(shù)的88.7%。2007年元旦正式成立**市都市公共交通有限公司（股份企業(yè)，其中市一公司占55%，金豹公司30%，交通實業(yè)公司15%），實行統(tǒng)一經(jīng)營管理，為優(yōu)化線路資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量，推行公交城鄉(xiāng)一體化奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、公交事業(yè)發(fā)展中存在的主要困難和問題

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，一方面群眾對公交發(fā)展提出更高、更迫切的要求，廣大代表迫切期望公交能夠進一步擴大服務(wù)覆蓋面，為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，另一方面公交發(fā)展中存在許多困難和問題，若不及時幫助解決，公交事業(yè)不僅不能得到發(fā)展，群眾的要求不能得到滿足，就連公交企業(yè)自身的生存都受到極大考驗。

（一）體制問題影響公交事業(yè)的發(fā)展。**作為一個組合式的城市，公交問題本應(yīng)由市一級政府統(tǒng)一管理安排，但目前除經(jīng)營效益較好的901、902線由**環(huán)線公司經(jīng)營外，其余均由三區(qū)政府各自承擔(dān)本區(qū)域的公交事業(yè)，同一城市里跨區(qū)經(jīng)營受到限制，資源優(yōu)勢不能得到合理的優(yōu)化配置；同時財政對公共事業(yè)的扶持也不能得到有效集中的體現(xiàn)。公交事業(yè)作為政府為群眾提供的公共服務(wù)產(chǎn)品，國家明確規(guī)定實行低票價政策，票價調(diào)整實行聽證程序。公交建設(shè)投入要以政府投入為主，其發(fā)展應(yīng)當(dāng)納入政府公共財政體系，統(tǒng)籌安排，而實際上**區(qū)級財政也相當(dāng)困難，扶持力度有限，因此**公交事業(yè)發(fā)展比較艱難。市一公司雖于2001年經(jīng)區(qū)政府批準改制方案，但至今尚未實施，企業(yè)產(chǎn)權(quán)不夠明確，經(jīng)營管理不順。

（二）權(quán)利與義務(wù)不對稱給公交企業(yè)帶來沉重負擔(dān)。2006年建設(shè)部、發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部等國家四部委文件規(guī)定，城市公共交通有責(zé)任承擔(dān)社會公益性服務(wù)和政府指令性任務(wù)，同時要求政府按照國家法律法規(guī)規(guī)定合理準確界定社會公益性服務(wù)項目，對公交企業(yè)承擔(dān)的社會公益性服務(wù)和完成政府指令性任務(wù)所增加的支出定期核定后進行專項經(jīng)濟補償，不得拖欠和挪用。從我區(qū)的實際情況看，公益性服務(wù)項目的界限沒有明確，市、區(qū)兩級政府的指令性任務(wù)也沒有得到及時足額的補償，如：為了改善車容車貌，提升城市形象，2003年市、區(qū)政府要求提前更新城區(qū)主要線路的公交車輛，而置換下來的30輛車除5輛投放大陳外，其余25輛閑置，造成較大的損失；為方便群眾出行，政府要求開通的一些冷線造成虧損，如為方便武警部隊和兆橋村民出行開通的102路虧損100多萬元，大陳公交5輛車每年20多萬元虧損等等；1999年至2005年市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求給高教園區(qū)學(xué)生降低票價0.5元/人次，減少企業(yè)收入300多萬元；政府出臺政策，讓老年人享受優(yōu)惠，2003年開始實行至2006年4月30日減半乘坐，三年共減免300多萬元，區(qū)財政貼補了105萬元（對2006年5月至今的補貼，區(qū)政府最近作了專題協(xié)調(diào)），2006年5月1日起實行60-70歲老人減半，70周歲以上老人免費乘坐的政策，據(jù)估計，每年將達200萬元以上；政府性大型活動、疏散上訪群眾、處理突發(fā)事件等政府公共事務(wù)調(diào)用車輛，基本未收費或少量繳付油料補貼。

（三）原有公交企業(yè)的沉重包袱使都市公司經(jīng)營十分困難。由于實行低票價政策與公交企業(yè)經(jīng)營中油料連續(xù)漲價增加成本、社會福利乘車減少收入、農(nóng)村冷線經(jīng)營虧損的矛盾，原有三家公司經(jīng)營中均存在虧損現(xiàn)象，如金豹公司經(jīng)營公交2005年和2006年分別虧損180萬元、101萬元，市一公司2002年略有利潤1.4萬元，2003年開始出現(xiàn)虧損，至2006年

底累計達528.9萬元。從2002年起對承包、掛靠到期的車輛和經(jīng)營權(quán)逐步回收，市一公司回收8條線路上的71輛車，回收資金為963.8萬元；金豹公司投入664萬元回收了4條線路上的31輛車；三家公司聯(lián)合回收了2條線路上的24輛車，投入409.2萬元。2002年至今累計回收了126輛，總投資2037萬元?；厥蘸蟠蟛糠周囕v進行更新改造，2003年三家公司共在8條線路上投運89輛新車，投資1955萬元。巨額的投資給企業(yè)帶來沉重的包袱，尤其是在都市公司中占控股的市一公司尚有1300萬元的負債，使新成立的都市公司融資十分困難。企業(yè)經(jīng)營繼續(xù)虧損，今年一季度雖然是客流旺季，共營運491萬人次，營收850萬元，但仍虧損63萬元，企業(yè)的生存面臨威脅。

（四）公交基礎(chǔ)設(shè)施落后亟待改善。我區(qū)目前僅有1個公交場站（工人路）和1個臨時租用的停車點，根本無法滿足經(jīng)營權(quán)回收后車輛集中停放的要求。雖然按**市城市綜合交通規(guī)劃（2004—2020），**境內(nèi)有3個公交停保場、4個公交樞紐站（含工人路）和1個公交修理廠，但這些規(guī)劃點與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃均未銜接，具體位置、建設(shè)規(guī)模都不確定，城建、國土部門難以在規(guī)劃和用地上控制，實施建設(shè)時具體困難很多。公交回轉(zhuǎn)場站嚴重不足，在道路上直接調(diào)頭存在嚴重的安全隱患。除城區(qū)和椒北83省道外均未設(shè)立公交候車亭，候乘群眾飽受日曬雨淋之苦，甚至有不少地方?jīng)]有候車指示牌，隨意停車，安全隱患嚴重。區(qū)建設(shè)規(guī)劃部門于2005年開始每年安排了100萬元左右用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但相對嚴重滯后的公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而言，顯然遠遠不能滿足。

（五）公交服務(wù)質(zhì)量和能力與群眾的要求存在較大距離。在區(qū)八屆一次人代會上，代表們要求加快公交發(fā)展，合理安排線路，提高公交服務(wù)質(zhì)量的呼聲強烈，所提出的由交通部門主辦的15件議案和建議中，有5件是有關(guān)公交事業(yè)發(fā)展的，占三分之一，內(nèi)容涉及加快推進公交城鄉(xiāng)一體化、加強公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴大公交服務(wù)范圍和提高公交服務(wù)質(zhì)量等，充分體現(xiàn)了代表們對公交事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注和迫切要求。代表們對個別線路未能很好執(zhí)行政府優(yōu)待老年人政策反映較大，老年人候車多趟不能上車，或者上車后司乘人員另眼相看，冷言冷語，服務(wù)態(tài)度不佳，與政府出臺政策的敬老養(yǎng)老助老初衷相違，也有違社會公德和職業(yè)道德，影響公交的整體形象。

三、幾點建議和意見

（一）提高思想認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。公共交通是與人民群眾生活密切相關(guān)的社會公共事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善交通條件，是提高人民群眾生活品質(zhì)，促進社會和諧有序發(fā)展重要舉措，是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，也是解決城市化迅速推進而引發(fā)的交通擁堵、停車難、群眾出行不便等“城市病”的有效手段，因此，必須引起政府和有關(guān)部門的高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步確立“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略，通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化運營結(jié)構(gòu)，提高運營質(zhì)量和效率，形成高效快捷、安全可靠、服務(wù)優(yōu)良、經(jīng)濟舒適的公交服務(wù)系統(tǒng)，適應(yīng)我區(qū)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。

（二）加快企業(yè)改制，優(yōu)化重組資源。市一公司體制未改，產(chǎn)權(quán)不夠清，責(zé)權(quán)不夠明，其所積累的負債和虧損已嚴重束縛公交事業(yè)的發(fā)展，同時，由于市一公司在新組建的都市公司中占有55%的股份，沉重的包袱也極大地影響了都市公司的健康發(fā)展，因此必須加快該公司改制步伐，從根本上解決歷史遺留問題。要支持并加快工人路公交場站實施易地改造，置換出來的地塊允許其開發(fā)建設(shè)，若確需保留市區(qū)公交停車點，也可采用兼顧公交停車和商住開發(fā)功能的形式予以開發(fā)建設(shè)，其開發(fā)收益用于新場站建設(shè)及原有負債的還貸，解決該公司負擔(dān)過重的問題。

（三）落實優(yōu)先發(fā)展政策，加大扶持力度。近年來，國務(wù)院辦公廳及國家相關(guān)部委連續(xù)出臺優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策，省政府辦公廳也于今年3月轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、發(fā)改委、科技廳、公安廳、財政廳、勞動保障廳、國土資源廳、物價局等七部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的若干意見，區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)認真研究，抓好落實，并根據(jù)**實際情況，制定**公交發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)的扶持政策。一是進一步加大財政投入，將公交發(fā)展納入政府公共財政體系，每年安排一定的專項資金用于公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對更新的車輛實行購車補貼及貼息貸款，所征收的城市公用事業(yè)附加費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費等政府性基金向公共交通傾斜。二是實行補貼補償政策，對政策性虧損及公交企業(yè)承擔(dān)社會公益性服務(wù)和政府指令任務(wù)的，合理界定和計算，實行補貼補償，特別是老年人優(yōu)惠乘車政策，要及時合理予以補貼。三是部門合力扶持，交通部門按規(guī)定給予養(yǎng)路費等規(guī)費減免，公安交警合理核定乘員標(biāo)準，國土資源部門對場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地符合《劃撥用地目錄》的以劃撥方式供地，稅務(wù)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，科技部門扶持公交系統(tǒng)積極推廣和運用信息化、智能化高新技術(shù)和先進科技成果，等等，通過共同的努力，保障公交事業(yè)健康發(fā)展。

（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要盡快確定公交場站、回轉(zhuǎn)場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確具體位置和建設(shè)用地規(guī)模，與城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃做好銜接，并根據(jù)財力許可制訂實施計劃。當(dāng)前重點要抓好岳頭嶺公交場站建設(shè)，盡快處理政策，辦理審批手續(xù)，早日付諸實施，同時對**市城市綜合交通規(guī)劃中的客運總站公交樞紐站的用地問題，要進一步做好論證和協(xié)調(diào)，爭取盡早落實。候車亭建設(shè)是造福群眾的大事，要積極參照兄弟縣市的經(jīng)驗，充分調(diào)動各方積極性，探索建設(shè)和養(yǎng)護管理的新路子，盡快在全區(qū)所有公交站點建成候車亭，為群眾提供良好的候車環(huán)境。

（五）加強行業(yè)管理，提升服務(wù)檔次。要按照安全可靠、方便周到、高效快捷、經(jīng)濟舒適的要求，優(yōu)化公交線路，科學(xué)調(diào)度車輛，方便群眾出行。要維護職工的合法權(quán)益，穩(wěn)定公交職工隊伍，充分發(fā)揮職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強司乘人員的職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻社會的良好風(fēng)尚，自覺做到主動、熱情、誠懇、耐心接待乘客，特別對老年乘客，要主動熱情地攙扶上下車，提醒其他乘客讓座，充分發(fā)揚和體現(xiàn)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，以優(yōu)異的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境贏得廣大群眾的信任，共同為**公交事業(yè)的健康發(fā)展作出努力。