第一篇：旅客運(yùn)輸-商務(wù)調(diào)度

旅客運(yùn)輸-商務(wù)調(diào)度

發(fā)布時(shí)間：5/4/2010 9:3:10 信息來源：地面服務(wù)部 發(fā)布人：楊建軍

風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫

隊(duì)室：商務(wù)調(diào)度室2010年4月26日

2.4商務(wù)調(diào)度（7個(gè)）

制表：任紅部門風(fēng)險(xiǎn)管理組長：丁航

第二篇：旅客運(yùn)輸復(fù)習(xí)題

試卷一

一、填空題：

1、根據(jù)現(xiàn)代營銷學(xué)理論，旅客運(yùn)輸產(chǎn)品概念具有核心產(chǎn)品、形式展品、附加產(chǎn)品 三個(gè)層次。

2、旅客運(yùn)輸產(chǎn)品的質(zhì)量特征是 安全、準(zhǔn)確、迅速、經(jīng)濟(jì)、便捷、舒適

3、旅客按照需要選用一定的運(yùn)輸方式，在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)發(fā)生位移，便形成了客流。組成客流的要素有 流向、流量、流時(shí)、流程和旅行目的4、鐵路按旅客的乘車行程是否跨越鐵路局管轄范圍為界限對(duì)客流分類，將客流分為 直通客流、管內(nèi)客流、市郊客流

5、為辦理鐵路旅客運(yùn)輸，鐵路應(yīng)具備相應(yīng)的客運(yùn)技術(shù)設(shè)備。這些設(shè)備主要包括客車整備所、（動(dòng)車段、）客運(yùn)機(jī)車、客運(yùn)車輛

6、客運(yùn)站的技術(shù)設(shè)備主要由 站房、站場、站前廣場

7、車站站房的平面布置應(yīng)按旅客在站內(nèi)流水式通行的順序來安排，應(yīng)使旅客流線、行包流線、車輛流線三種流線暢通，盡量減少交叉干擾。

8、按作業(yè)方式的不同，可將客車整備所布置圖分為 按定位作業(yè)方式布置的和按位移作業(yè)方式布置得布置圖

9、旅客站臺(tái)按高度分可分為低站臺(tái)、一般站臺(tái)、高站臺(tái)

10、車站的客流調(diào)查范圍可分為 直接吸引范圍、間接吸引范圍

11、鐵路旅客運(yùn)輸計(jì)劃按時(shí)間可劃分為 長期計(jì)劃、計(jì)劃、日常計(jì)劃

12、客運(yùn)站的生產(chǎn)管理主要包括 售票、旅客乘降、客運(yùn)服務(wù)和行包運(yùn)輸工作組織

13、？？？三大方面是我國鐵路旅客票價(jià)體系的主要影響因素。

14、客流調(diào)查一般分為 綜合調(diào)查、節(jié)假日調(diào)查、日常調(diào)查，？（第四個(gè)找不到）

15、旅客列車乘務(wù)組中客運(yùn)乘務(wù)組、檢車乘務(wù)組、乘警合稱“三乘”。

16、為保證旅客列車安全，旅客列車乘務(wù)組實(shí)行固定班組制。旅客列車的乘務(wù)組織形式，按照既有利保養(yǎng)車輛又合理使用勞力的原則，一般有包乘制、輪乘制 兩種乘務(wù)組織形式。

17、旅客列車乘務(wù)組的工作制度有 出退制度、趟計(jì)劃、驗(yàn)票制、統(tǒng)一作業(yè)制

18、編制旅客列車運(yùn)行方案圖及詳圖分為階段

19、旅客列車運(yùn)行區(qū)段和行車量，基本上是決定于客流計(jì)劃，確定旅客列車運(yùn)行區(qū)段和行車量的基本原則是“按流開車”

20、客車整備所的設(shè)備一般有 車底轉(zhuǎn)向設(shè)備

二、名詞解釋：

1、旅客列車開行方案

鐵路旅客列車開行方案是確定旅客列車運(yùn)行區(qū)段、列車種類、經(jīng)路、開行對(duì)數(shù)及車底擔(dān)當(dāng)局的計(jì)劃，直通旅客列車的開行方案由鐵道部研究有關(guān)鐵路局的建議后確定，管內(nèi)旅客列車的開行方案由各鐵路局自行確定，報(bào)鐵道部批準(zhǔn)備案。

*是為滿足旅客的旅行要求方便旅客出行，鐵路客運(yùn)部門要在編制客流計(jì)劃的基礎(chǔ)上，確定適當(dāng)?shù)穆每土熊囬_行數(shù)量、種類、運(yùn)行區(qū)段，適合的列車始發(fā)、終到河通過沿途各主要站的時(shí)間，并考慮列車合理的停車站和較快的直通速度。

2、旅客周轉(zhuǎn)量

指在一定的時(shí)間（日、旬、月、年）內(nèi)全路、鐵路局計(jì)劃或完成的旅客人公里數(shù)。旅客周轉(zhuǎn)量應(yīng)分別按直通、管內(nèi)、市郊三種客流統(tǒng)計(jì)計(jì)算，然后相加。

3、旅客運(yùn)輸密度

指在一定時(shí)期內(nèi)某一區(qū)段、鐵路局或全路平均每公里線路所承擔(dān)的旅客周轉(zhuǎn)量

4、旅客列車技術(shù)速度

指旅客列車在運(yùn)行區(qū)段的各區(qū)段內(nèi)，每小時(shí)平均運(yùn)行的公里數(shù)（分別對(duì)直通、管內(nèi)、市郊列車進(jìn)行計(jì)算）

三、簡答題：

1、旅客列車運(yùn)行方案圖的編制原則有哪些？

1．提高列車的旅行速度

2．列車運(yùn)行時(shí)刻應(yīng)方便旅客旅行、3．合理安排車密度

4．合理編組

5．合理停站

6．合理使用機(jī)車車輛、優(yōu)化運(yùn)輸組織

2、客運(yùn)站咽喉區(qū)道岔分組方法是什么？

1．不能被兩項(xiàng)作業(yè)同時(shí)分別占用的相鄰道岔均應(yīng)并為一組

2．可以被兩條作業(yè)進(jìn)路同時(shí)分別占用的相鄰道岔，不能并入一組

3．可以并入相鄰兩道岔組中任何一組的道岔，必須并入其中一組

4．有個(gè)別道岔即不可并入這一組，也不可并入另一組，則單獨(dú)成一組

3、簡述客運(yùn)雜費(fèi)的種類有哪些？

1．付出勞務(wù)所核收的費(fèi)用

2．違反運(yùn)輸規(guī)定所核收的費(fèi)用

3．使用有關(guān)單據(jù)及其他用品所核收的物耗費(fèi)用

4．為加強(qiáng)資金與物資管理所核收的費(fèi)用

四、計(jì)算題：

1、已知某局今年市郊運(yùn)輸?shù)陌l(fā)送人數(shù)，其平均運(yùn)程，已知管內(nèi)運(yùn)輸，其平均運(yùn)程，已知直通運(yùn)輸發(fā)送人數(shù)，在管內(nèi)的平均運(yùn)程，已知直通運(yùn)輸?shù)竭_(dá)人數(shù)，在管內(nèi)的平均運(yùn)程，直通運(yùn)輸通過該局的人數(shù)，在管內(nèi)的平均運(yùn)程。求該局全年的旅客周轉(zhuǎn)量和旅客平均運(yùn)程。

2、已知某上行列車從甲站出發(fā)時(shí)刻、次日到乙站的時(shí)刻、歷時(shí)時(shí)間；并已知對(duì)應(yīng)的下行列車從乙站出發(fā)的時(shí)刻、次日到達(dá)甲站時(shí)刻、歷時(shí)時(shí)間。試采用計(jì)算法求該次列車需要的車底組數(shù)（甲站為配屬段，乙站為折返段，K=1）。

第三篇：旅客運(yùn)輸合同

成立的憑證為船票，合同雙方當(dāng)事人――旅客和承運(yùn)人買、賣船票后合同即成立。

船票應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：

(一)承運(yùn)人名稱；

(二)船名、航次；

(三)起運(yùn)港(站、點(diǎn))(以下簡稱“起運(yùn)港”)和到達(dá)港(站、點(diǎn))(以下簡稱“到達(dá)港”)；

(四)艙室等級(jí)、票價(jià)；

(五)乘船日期、開船時(shí)間；

(六)上船地點(diǎn)(碼頭)。

旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)送期間，自旅客登船時(shí)起至旅客離船時(shí)止。船票票價(jià)含接送費(fèi)用的，運(yùn)送期間并包括承運(yùn)人經(jīng)水路將旅客從岸上接到船上和從船上送到岸上的期間，但是不包括旅客在港站內(nèi)、碼頭上或者在港口其它設(shè)施內(nèi)的時(shí)間。

旅客的自帶行李，運(yùn)送期間同前款規(guī)定。

行李運(yùn)輸合同成立的憑證為行李運(yùn)單，合同雙方當(dāng)事人――旅客和承運(yùn)人即時(shí)清結(jié)費(fèi)用，填制行李運(yùn)單后合同即成立。

行李運(yùn)單應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：

(一)承運(yùn)人名稱；

(二)船名、航次、船票號(hào)碼；

(三)旅客姓名、地址、電話號(hào)碼、郵政編碼；

(四)行李名稱；

(五)件數(shù)、重量、體積(長、寬、高)；

(六)包裝；

(七)標(biāo)簽號(hào)碼；

(八)起運(yùn)港、到達(dá)港、換裝港；

(九)運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)；

(十)特約事項(xiàng)。

旅客的托運(yùn)行李的運(yùn)送期間，自旅客將行李交付承運(yùn)人或港口經(jīng)營人時(shí)起至承運(yùn)人或港口經(jīng)營人交還旅客時(shí)止。

承運(yùn)人為履行運(yùn)輸合同，需要港口經(jīng)營人提供泊位、候船、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)設(shè)施，托運(yùn)行李作業(yè)、旅客上下船、候船服務(wù)及其他工作等，應(yīng)由承運(yùn)人與港口經(jīng)營人簽訂作業(yè)合同。

作業(yè)合同的基本形式為中、長期(季、年)和航次合同。

作業(yè)合同應(yīng)具備下列基本內(nèi)容：

(一)承運(yùn)人和港口經(jīng)營人名稱；

(二)碼頭、倉庫、候船室、駁運(yùn)船舶名稱；

(三)托運(yùn)行李作業(yè)，包括行李保管、裝卸、搬運(yùn)；

(四)候船服務(wù)，包括：問詢、寄存、船期、運(yùn)行時(shí)刻公告，票價(jià)表，茶水，衛(wèi)生間；

(五)旅客上下船服務(wù)；

(六)特約事項(xiàng)。

水路、行李運(yùn)輸合同和作業(yè)合同的基本格式由交通部統(tǒng)一規(guī)定。交通部直屬航運(yùn)企業(yè)可自行印制水路運(yùn)輸合同、行李運(yùn)輸合同和作業(yè)合同，其他航運(yùn)企業(yè)使用的合同由企業(yè)所在省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門印制、管理。

第四篇：旅客運(yùn)輸市場分析

旅客運(yùn)輸市場分析

1運(yùn)輸市場分析1.1當(dāng)前中長途旅客運(yùn)輸市場現(xiàn)狀太原航空網(wǎng)已覆蓋全國近20多個(gè)大中城市,航空公司旅客發(fā)送量逐年遞增。在太原市中長途旅客發(fā)送量中,民航約占22%,鐵路約占7l%,公路僅為7%。航空運(yùn)輸收入達(dá)到鐵路的1/2,并呈緩慢攀升之勢(shì)。1.2航空、鐵路運(yùn)輸市場客源主體旅客選擇運(yùn)輸方式是由個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)層次決定的。太原市中長途旅客可劃分為兩大陣營:乘坐飛機(jī)的旅客大部分是具有中高收入、較高的知識(shí)結(jié)構(gòu)且機(jī)票可以報(bào)銷的國有企事業(yè)單位的機(jī)關(guān)干部及商業(yè)人員;收入微薄、知識(shí)水平不高、自己花錢旅行的工人、農(nóng)民成為鐵路運(yùn)輸客流的主體。2鐵路市場環(huán)境存在的問題2.1從宏觀環(huán)境分析從宏觀環(huán)境上看,與民航相比較,鐵路運(yùn)輸市場存在的主要問題表現(xiàn)在以下方面。2.1.1中長途旅客運(yùn)輸主體的地位與發(fā)展滯后鐵路是太原市與各省市聯(lián)系首選的交通通道,但和民航、公路相比,近年來國家、鐵道部投入建設(shè)的改建資金與其所處地位不相匹配。鐵路運(yùn)輸能力相對(duì)不足,突出表現(xiàn)在客運(yùn)高峰期有流無車,鐵路設(shè)備陳舊落后,鐵路運(yùn)行速度遠(yuǎn)不如其他發(fā)達(dá)城市。

2.1.2落后的營銷機(jī)制與開拓市場的矛盾營銷體系未建立,雖然許多......(本文共計(jì)2頁)

第五篇：海上旅客運(yùn)輸合同

篇一：第五章 海上旅客運(yùn)輸合同 第五章 海上旅客運(yùn)輸合同

第一百零七條 海上旅客運(yùn)輸合同，是指承運(yùn)人以適合運(yùn)送旅客的船舶經(jīng)海路將旅客及其行李從一港運(yùn)送至另一港，由旅客支付票款的合同。第一百零八條 本章下列用語的含義：

（一）承運(yùn)人，是指本人或者委托他人以本人名義與旅客訂立海上旅客運(yùn)輸合同的人。

（二）實(shí)際承運(yùn)人，是指接受承運(yùn)人委托，從事旅客運(yùn)送或者部分運(yùn)送的人，包括接受轉(zhuǎn)委托從事此項(xiàng)運(yùn)送的其他人。

（三）旅客，是指根據(jù)海上旅客運(yùn)輸合同運(yùn)送的人；經(jīng)承運(yùn)人同意，根據(jù)海上貨物運(yùn)輸合同，隨船護(hù)送貨物的人，視為旅客。

（四）行李，是指根據(jù)海上旅客運(yùn)輸合同由承運(yùn)人載運(yùn)的任何物品和車輛，但是活動(dòng)物除外。

（五）自帶行李，是指旅客自行攜帶、保管或者放置在客艙中的行李。pal art.1(6): means luggage which the passenger has in his cabin or is otherwise in his possession, custody or control.章關(guān)于承運(yùn)人的受雇人、代理人責(zé)任的規(guī)定，適用于實(shí)際承運(yùn)人的受雇人、代理人。第一百一十條 旅客客票是海上旅客運(yùn)輸合同成立的憑證。第一百一十一條 海上旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)送期間，自旅客登船時(shí)起至旅客離船時(shí)止，客票票價(jià)含接送費(fèi)用的，運(yùn)送期間并包括承運(yùn)人經(jīng)水路將旅客從岸上接到船上和從船上送到岸上的時(shí)間，但是不包括旅客在港站內(nèi)、碼頭上或者在港口其他設(shè)施內(nèi)的時(shí)間。

旅客的自帶行李，運(yùn)送期間同前款規(guī)定，旅客自帶行李以外的其他行李，運(yùn)送期間自旅客將行李交付承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人時(shí)起至承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人交還旅客時(shí)止。規(guī)定補(bǔ)足票款，承運(yùn)人可以按照規(guī)定加收票款；拒不交付的，船長有權(quán)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)令其離船，承運(yùn)人有權(quán)向其追償。第一百一十三條 旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶違禁品或者易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及船上人身和財(cái)產(chǎn)安全的其他危險(xiǎn)品。承運(yùn)人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)將旅客違反前款規(guī)定隨身攜帶或者在行李中夾帶的違禁品、危險(xiǎn)品卸下、銷毀或者使之不能為害，或者送交有關(guān)部門，而不負(fù)賠償責(zé)任。

旅客違反本條第一款規(guī)定，造成損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。第一百一十四條 在本法第一百一十一條規(guī)定的旅客及其行李的運(yùn)送期間，因承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人在受雇或者受委托的范圍內(nèi)過失引起事故，造成旅客人身傷亡或者行李滅失、損壞的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。請(qǐng)求人對(duì)承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人的過失應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任；但是，本條第三款和第四款規(guī)定的情形除外。

旅客的人身傷亡或者自帶行李的滅失、損壞，是由于船舶的沉沒、碰撞、擱淺、爆炸、火災(zāi)所引起或者是由于船舶的缺陷所引起的，承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人除非提出反證，應(yīng)當(dāng)視為其有過失。旅客自帶行李以外的其他行李的滅失或者損壞，不論由于何種事故所引起，承運(yùn)人或者承運(yùn)人的受雇人、代理人除非提出反證，應(yīng)當(dāng)視為其有過失。

第一百一十五條 經(jīng)承運(yùn)人證明，旅客的人身傷亡或者行李的滅失、損壞，是由于旅客本人的過失或者旅客和承運(yùn)人的共同過失造成的，可以免除或者相應(yīng)減輕承運(yùn)人的賠償責(zé)任。篇二：第五章 海上旅客運(yùn)輸合1 第五章 海上旅客運(yùn)輸合同 第一節(jié) 海上旅客運(yùn)輸合同概述

一、海上旅客運(yùn)輸合同的概念

二、海上旅客運(yùn)輸合同的特征

（一）為雙務(wù)、有償合同

（二）為諾成合同

（三）一般為格式合同

（四）對(duì)象的特殊性

第二節(jié) 海上旅客運(yùn)輸合同的訂立、變更或解除

一、海上旅客運(yùn)輸合同的訂立

二、海上旅客運(yùn)輸合同的變更或解除

（一）因旅客自身原因而變更或解除

（二）因承運(yùn)人的原因而變更或解除合同

（三）因不可抗力或情勢(shì)變更而變更或解除合同

（四）因一方當(dāng)事人嚴(yán)重違約而變更或解除合同 第三節(jié) 海上旅客運(yùn)輸合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

一、承運(yùn)人的主要權(quán)利

（一）票款請(qǐng)求權(quán)

（二）行李留置權(quán)

（三）賠償責(zé)任限制權(quán)

二、承運(yùn)人的主要義務(wù)

（一）提供適船舶并保持適航狀態(tài)

（二）安全運(yùn)送旅客

（三）提供適當(dāng)艙位、膳食和運(yùn)送行李

（四）按照預(yù)定航程合理盡速、直航目的港

（五）對(duì)旅客的人身傷亡或者行李的滅失或者損壞負(fù)賠償責(zé)任 1.承運(yùn)人的責(zé)任期間

2.承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)及免責(zé)

三、旅客的主要權(quán)利和義務(wù)

（一）不得擅自攜帶或者在行李中夾帶違禁品或危險(xiǎn)品

（二）在船期間，應(yīng)當(dāng)遵守船上的規(guī)章制度，服從船長的指揮和管理

（三）提交行李滅失或者損壞的通知 第四節(jié) 海上旅客運(yùn)輸?shù)膰H公約

一、《1974年雅典公約》主要內(nèi)容

（一）公約的適用范圍

（二）承運(yùn)人的責(zé)任期間

（三）承運(yùn)人的責(zé)任基礎(chǔ)

（四）承運(yùn)人的責(zé)任限額

（五）責(zé)任限制權(quán)的喪失

（六）承運(yùn)人的全程責(zé)任

（七）共同過失和除外責(zé)任

（八）免責(zé)條款的效力

（九）訴訟時(shí)效

（十）行李滅失或損壞的通知

（十一）管轄權(quán)

二、《1974年雅典公約的1976年議定書》

三、《1974年雅典公約的1990年議定書》

四、《1974年雅典公約的2002年議定書》

（一）責(zé)任基礎(chǔ)

（二）責(zé)任限額

（三）強(qiáng)制保險(xiǎn)或財(cái)務(wù)擔(dān)保

（四）直接訴訟篇三：淺析海上旅客運(yùn)輸合同中的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度 淺析海上旅客運(yùn)輸合同中的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度 [關(guān)鍵詞]旅客運(yùn)輸；強(qiáng)制保險(xiǎn)；運(yùn)輸合同

在海上旅客運(yùn)輸中，旅客對(duì)運(yùn)輸最基本的需求就是：受到尊重、保證安全，這是從事海上客運(yùn)的企業(yè)所必須滿足的。但是，海上客運(yùn)的安全狀況卻不容樂觀。因?yàn)楹Ｉ下每瓦\(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸環(huán)境復(fù)雜，自然條件、船舶的技術(shù)狀況以及船公司的管理水平等都可能成為影響海上客運(yùn)安全的不良因素，從而使得選擇海上客運(yùn)的旅客的安全得不到保障。在人身權(quán)益日益受到重視的今天，為了更好地維護(hù)旅客的利益，在海上旅客運(yùn)輸中建立承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)制度是最為可靠和行之有效的措施。

一、海上強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)概念辨析

強(qiáng)制保險(xiǎn)又稱法定保險(xiǎn)，是指國家以法律法規(guī)的形式規(guī)定保險(xiǎn)對(duì)象、保險(xiǎn)責(zé)任和保險(xiǎn)險(xiǎn)種。保險(xiǎn)合同的簽訂不管投保人和保險(xiǎn)人是否愿意，必須按照國家規(guī)定投保的保險(xiǎn)。①保險(xiǎn)人有接受投保的義務(wù)，投保人有投保的義務(wù)，強(qiáng)制保險(xiǎn)只能基于法律的規(guī)定而開辦。經(jīng)投保發(fā)生效力的強(qiáng)制保險(xiǎn)和自動(dòng)發(fā)生效力的強(qiáng)制保險(xiǎn)是強(qiáng)制保險(xiǎn)的兩種形式。

（一）自動(dòng)發(fā)生效力的強(qiáng)制保險(xiǎn)

只要符合法律規(guī)定的條件，不論投保人是否履行投保手續(xù)、或交納保險(xiǎn)費(fèi)或者履行續(xù)保手續(xù)，保險(xiǎn)的效力在投保人和保險(xiǎn)人之間依法當(dāng)然發(fā)生。我國現(xiàn)行的鐵路、輪船旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)均屬此類保險(xiǎn)。這種類型的強(qiáng)制保險(xiǎn)現(xiàn)在適用的范圍愈來愈小，不具有普遍意義或者代表性。

（二）經(jīng)投保發(fā)生效力的強(qiáng)制保險(xiǎn)

法律規(guī)定投保人必須投保而與保險(xiǎn)人之間訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)的效力在投保人和保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同之后發(fā)生。經(jīng)投保發(fā)生效力的強(qiáng)制保險(xiǎn)，若投保人不依法投保，保險(xiǎn)的效力并不當(dāng)然發(fā)生，但法律對(duì)投保人不投保的行為將給予相應(yīng)的制裁。法律制裁不投保的投保人之目的，在于迫使符合強(qiáng)制保險(xiǎn)條件的投保人投保法定的強(qiáng)制保險(xiǎn)。②

目前，在海上旅客運(yùn)輸中，因?yàn)橐宰栽笧榛A(chǔ)的保險(xiǎn)制度難以最大限度地實(shí)現(xiàn)保護(hù)受害人利益的政策目標(biāo)，承運(yùn)人即投保人（被保險(xiǎn)人）如果不就其對(duì)旅客的人身傷亡所造成的損害賠償責(zé)任進(jìn)行投保，那么對(duì)受害人（旅客）而言，其利益即得不到充分保障。③所以，在海上旅客運(yùn)輸領(lǐng)域，國家為貫徹保險(xiǎn)的基本目標(biāo)，應(yīng)推行對(duì)受害人（旅客）的法律保護(hù)措施，以強(qiáng)制性為本質(zhì)特征，要求承運(yùn)人必須就其營運(yùn)中對(duì)旅客所造成的人身傷亡的賠償責(zé)任進(jìn)行投保。適度推行強(qiáng)制保險(xiǎn)，具有廣泛和重要的適用的價(jià)值，有利于保險(xiǎn)的基本政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也符合強(qiáng)化保護(hù)受害人利益的需求。

二、海上旅客運(yùn)輸承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)的性質(zhì)

依據(jù)《雅典公約》和國內(nèi)法律的規(guī)定，一旦發(fā)生海上客運(yùn)事故，承運(yùn)人將對(duì)事故所造成的損失承擔(dān)損害賠償責(zé)任，所以海上旅客運(yùn)輸承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)的性質(zhì)是責(zé)任保險(xiǎn)?！侗ｋU(xiǎn)法》中規(guī)定：“責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對(duì)第三者依法應(yīng)付的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)?！必?zé)任保險(xiǎn)的意義在于：第一，具有分散責(zé)任的功效，將集中在一個(gè)船東或一個(gè)航運(yùn)企業(yè)的責(zé)任，分散于社會(huì)大眾，做到損害賠償社會(huì)化。第二，實(shí)現(xiàn)民事責(zé)任的基本目標(biāo)——保護(hù)受害人的利益。民事責(zé)任的首要功能在于填補(bǔ)受害人的損害。海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制承運(yùn)人投保責(zé)任險(xiǎn)，可以使旅客獲得及時(shí)的賠償，特別是在承運(yùn)人清盤或破產(chǎn)不能對(duì)旅客承擔(dān)賠償責(zé)任時(shí)。第三，應(yīng)付索賠的便利。在責(zé)任保險(xiǎn)中，旅客可以直接訴訟，這使得旅客對(duì)保險(xiǎn)人有直接請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利，減少了索賠的煩瑣。④

長期以來，在責(zé)任保險(xiǎn)領(lǐng)域中，僅將侵權(quán)損害賠償責(zé)任作為責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的。一般認(rèn)為，責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的僅限于非故意的侵權(quán)損害賠償責(zé)任，因?yàn)楹贤x務(wù)的不履行而導(dǎo)致的賠償責(zé)任不得作為責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)的。美國作為責(zé)任保險(xiǎn)最發(fā)達(dá)的國家之一，法院的判例絕大多數(shù)將合同責(zé)任排除于責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍。但我們認(rèn)為海上旅客運(yùn)輸承運(yùn)人強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的標(biāo)的）損害賠償責(zé)任，既包含侵權(quán)損害賠償責(zé)任，又包含違約損害賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》規(guī)定，違約責(zé)任的形式應(yīng)包括賠償損失、繼續(xù)履行、支付違約金、定金責(zé)任以及違約補(bǔ)救等內(nèi)容。⑤

在現(xiàn)行的海商法中，雖然《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》（69clc）及《國際海上運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)損害責(zé)任及賠償公約》（簡稱hns公約）及建立了承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)的制度，但其強(qiáng)制保險(xiǎn)的標(biāo)的只是船東侵權(quán)所造成的損害賠償責(zé)任。對(duì)于有毒有害物質(zhì)的損害賠償責(zé)任和油污損害賠償責(zé)任而言，因?yàn)楣s規(guī)定損害為“運(yùn)油船舶之外”的損害，所以，承運(yùn)人的責(zé)任通常僅是由單一的侵權(quán)責(zé)任而造成的損害賠償責(zé)任，這與傳統(tǒng)理論上的責(zé)任保險(xiǎn)的標(biāo)的不相抵觸。

承運(yùn)人如依公約規(guī)定（如《69clc》的規(guī)定），強(qiáng)制投保了船東責(zé)任險(xiǎn)，就可將所造成的損害賠償責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)，因而分散了承運(yùn)人的責(zé)任，也可以使受害人的利益得到有效的保障。但在海上旅客運(yùn)輸中，旅客與承運(yùn)人之間簽訂有旅客運(yùn)輸合同，一旦發(fā)生事故，造成旅客人身傷亡，那么承運(yùn)人即違反了與旅客所訂立的海上旅客運(yùn)輸合同中所規(guī)定的“保證旅客運(yùn)送安全的義務(wù)”，而構(gòu)成違約；同時(shí)，承運(yùn)人不但侵害了旅客的生命、健康權(quán)，還構(gòu)成了侵害人身權(quán)的侵權(quán)。這樣，承運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任就構(gòu)成了侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任的競合。

三、我國對(duì)海上旅客運(yùn)輸進(jìn)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的必要性分析

目前，我國雖沒有加入2002年國際海事組織通過的《雅典公約議定書》，但在借鑒海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)制度意見上分歧不大，只是在借鑒時(shí)間上存在分歧。如，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，我國的海上運(yùn)輸制度現(xiàn)在沒必要進(jìn)行修改，而且該公約目前尚未生效，許多國家均對(duì)之采取觀望態(tài)度，在此種形勢(shì)下提出與新公約接軌，未免過于草率。待公約在我國生效之后，再為履行國際公約的義務(wù)而修正海商法亦為時(shí)不晚。⑥我們認(rèn)為，應(yīng)該借鑒公約的合理內(nèi)容，依據(jù)我國的國情，同時(shí)適當(dāng)超前立法，建立起我國的海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。我國有關(guān)海上旅客運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)定主要是《海商法》第五章“海上旅客運(yùn)輸合同”，基本參照了《1974 年雅典公約》，僅規(guī)定有承運(yùn)人對(duì)事故承擔(dān)責(zé)任的賠償原則和責(zé)任限額，沒有涉及強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)和直接訴訟制度。除了責(zé)任限額的規(guī)定外，第五章的規(guī)定適用于國際旅客運(yùn)輸合同和中國港口間的旅客運(yùn)輸合同——承運(yùn)人承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任與過錯(cuò)推定責(zé)任，國際海上旅客運(yùn)輸中人身傷亡的賠償責(zé)任限額為46，666sdr。而最高人民法院1992年發(fā)布的《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）中規(guī)定：“涉外海上人身傷亡損害賠償案件，是指案件的主體、客體和法律事實(shí)具有涉外因素的，在海上（含通海水域）和港口作業(yè)過程中因受害人的生命、健康受到侵害所引起的海事賠償案件”，并規(guī)定涉外海上人身傷亡案件的賠償責(zé)任限額為80萬元人民幣。顯然，這與我國《海商法》第五章的規(guī)定是矛盾的，因?yàn)楦鶕?jù)《規(guī)定》關(guān)于“涉外海上人身傷亡損害賠償案件”的定義，國際海上旅客運(yùn)輸合同無疑也是涉外的，46，666sdr約合47萬人民幣，與80萬人民幣的差距不可忽略。⑦當(dāng)發(fā)生此類人身傷亡案件時(shí)，如何適用法律并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

近些年來，作為海商保險(xiǎn)立法的重要問題之一的責(zé)任保險(xiǎn)，呈現(xiàn)強(qiáng)化并強(qiáng)制化的立法趨勢(shì)。目前，國際上大多數(shù)國家越來越傾向于海上旅客運(yùn)輸傷亡的索賠方既可以直接向事故船的船東索賠，也可以向責(zé)任保險(xiǎn)人索賠。日本政府已經(jīng)立法給予國內(nèi)海上旅客這種權(quán)利，及日本國內(nèi)海上旅客可以選擇向事故船的船主或責(zé)任人索賠。而且，《華沙公約》有關(guān)航空旅客運(yùn)輸?shù)牟糠忠沧鞒隽诵薷?，這些修改給予了旅客所有的前述權(quán)利，目前在海上保險(xiǎn)中建立第三方強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度問題已逐漸提上日程，該制度的核心是通過強(qiáng)制保險(xiǎn)使海上事故受到損害的第三方可以選擇向事故船舶的船東或者責(zé)任保險(xiǎn)人索賠。

四、我國海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的制度建構(gòu)

航運(yùn)業(yè)本身的特殊性決定了我們對(duì)海上旅客運(yùn)輸進(jìn)行強(qiáng)制保險(xiǎn)時(shí)要注意到航運(yùn)業(yè)、海上保險(xiǎn)業(yè)和旅客之間的利益平衡，既要考慮到航運(yùn)業(yè)的國際化需求，又要結(jié)合我國的實(shí)際情況。

為了更好地推進(jìn)海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制保險(xiǎn)，應(yīng)該解決以下問題。

（一）保險(xiǎn)條件和形式

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我國尚不能承受《雅典公約》所規(guī)定的責(zé)任限額（將在下文詳細(xì)論述），制定合理的國內(nèi)立法成為建立海上強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度立法模式的最佳選擇。⑧目前，交通部正在起草《水路貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》（以下簡稱《管理規(guī)則草案》），擬針對(duì)從事沿海旅客運(yùn)輸和沿海液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)拇耙霃?qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)《管理規(guī)則草案》第6條的規(guī)定，沒有進(jìn)行強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)或取得財(cái)務(wù)保證的船舶將沒有資格從事沿海旅客運(yùn)輸。然而此草案針對(duì)的僅是沿海旅客和液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸，對(duì)于國際線路運(yùn)輸并無效力。

應(yīng)選擇在我國《海商法》中補(bǔ)充強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的內(nèi)容，要求相應(yīng)的海上旅客運(yùn)輸船舶的承運(yùn)人對(duì)旅客在運(yùn)輸過程中可能出現(xiàn)的人身傷亡必須進(jìn)行責(zé)任保險(xiǎn)或取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)保證。

可以采納《雅典公約》議定書的相應(yīng)規(guī)定，對(duì)于已有效實(shí)施保險(xiǎn)或取得財(cái)務(wù)證明的承運(yùn)人，由我國港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)簽發(fā)或核發(fā)《雅典公約》第四條擬規(guī)定的“證書”。⑨對(duì)國有船舶，如果沒有進(jìn)行保險(xiǎn)或取得財(cái)務(wù)擔(dān)保，則應(yīng)備有一份我國港務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)簽發(fā)的證書，聲明該船為國有，并在相關(guān)條款規(guī)定的限度內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

（二）投保主體

因?yàn)榘l(fā)生的旅客人身傷亡的賠償責(zé)任可能會(huì)是巨額的，風(fēng)險(xiǎn)極大的，影響通常是多方面的，所以有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)保險(xiǎn)人的資格加以限定，明確投保的主體。可以仿效《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》的做法，立法要求承運(yùn)人投保強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)，具體的保險(xiǎn)人則由那些具有實(shí)力的保險(xiǎn)人或保賠協(xié)會(huì)擔(dān)任。

在海上航運(yùn)實(shí)踐中，經(jīng)營者與船舶的所有者兩者的身份一般是分開的，船舶所有人將船舶以期租或光租方式交給承租人來經(jīng)營，光船承租人可以將光租的船舶再進(jìn)行轉(zhuǎn)租，承租人與乘客形成運(yùn)輸合同，在運(yùn)輸合同中成為承運(yùn)人。⑩承運(yùn)人在整個(gè)過程中不是一個(gè)穩(wěn)定的連接。如果將強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保人規(guī)定為承運(yùn)人，就無法達(dá)到強(qiáng)制的效果。在與油污有關(guān)的國際公約中，都把船船所有人規(guī)定為強(qiáng)制保險(xiǎn)的投保人。相對(duì)于承租人來說，所有人具有相對(duì)的穩(wěn)定性。且一般情況下都具有更強(qiáng)的財(cái)務(wù)實(shí)力，當(dāng)船舶所有人違反規(guī)定，沒有投保強(qiáng)制險(xiǎn)時(shí)，法律或行政法規(guī)可更好地采取懲罰的措施。

（三）合理限額問題

合理的限額，關(guān)系到保險(xiǎn)人、投保人和旅客三者之間利益平衡問題。我們采納海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，立足點(diǎn)應(yīng)以我國的理論與實(shí)踐發(fā)展為基礎(chǔ)，海商法的法律移植要以是否有利于我國海事法制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及能否確保我國海事法律體系內(nèi)部的邏輯自洽性為前提，不能僅僅以同國際接軌為目標(biāo)，應(yīng)該堅(jiān)持本土化原則。責(zé)任限額制定，要從對(duì)受害方的救濟(jì)程度、航運(yùn)企業(yè)的承受能力以及我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)。

依據(jù)《1969年國際油污損害民事責(zé)任公約》中的規(guī)定，財(cái)務(wù)保證的數(shù)額或保險(xiǎn)金額應(yīng)依照船舶所有人的責(zé)任限額確定。秉承這一理論，在確定海上旅客運(yùn)輸中承運(yùn)人的強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)擔(dān)保的數(shù)額或保險(xiǎn)金額時(shí)，也應(yīng)按照海上旅客運(yùn)輸中承運(yùn)人對(duì)旅客人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的賠償責(zé)任限額辦理，即46，666個(gè)計(jì)算單位乘以該船舶的證書所注明的載客定額11。承運(yùn)人投保的金額能否超過這一數(shù)額，目前還沒有明確的規(guī)定，但應(yīng)該制定合理的限額。責(zé)任限額是保障保險(xiǎn)人得利益的工具。許多國家都規(guī)定即使船舶所有人或者經(jīng)營人喪失了責(zé)任限額，保險(xiǎn)人還可以繼續(xù)享受限額，所以制定合理的限額標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。

結(jié)合我國旅客運(yùn)輸實(shí)際，對(duì)承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)施加更為嚴(yán)格的責(zé)任，對(duì)于因航運(yùn)事故和船舶自身缺陷所導(dǎo)致的旅客人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，適用無過失責(zé)任原則；對(duì)于其他旅客人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況，則改變我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，適用過錯(cuò)推定原則，從而提高承運(yùn)人對(duì)航運(yùn)安全的注意，保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩裕⒔o予受害人更為妥善、積極的保護(hù)。注釋 ①覃有土.保險(xiǎn)法概論[m].北京；北京大學(xué)出版社，2001：390頁.②初北平.海上強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)研究[j].中國海商法年刊，2005，（1）.③劉海燕.海上旅客運(yùn)輸承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)問題研究[d].大連海事大學(xué).④劉海燕.海上旅客運(yùn)輸承運(yùn)人強(qiáng)制保險(xiǎn)問題研究[j].水運(yùn)管理，2004.7.⑤劉定華.屈茂輝.民法學(xué)[m].武漢：湖南人民出版社.2002：497頁.⑥傅廷中.論我國《海商法》修改的基本原則與思路[j].現(xiàn)代法學(xué)，2006，（5）.⑦姚爽.論海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度[j].中國商界，2010.12.⑧張湘蘭.海上保險(xiǎn)法[m].中國政法大學(xué)出版社，1997，5，1.⑨葉紅軍.雅典公約的新變化及其對(duì)我國的影響[j].中國遠(yuǎn)洋航務(wù)公告，2003，⑩李鳳寧.海上責(zé)任保險(xiǎn)的立法趨勢(shì)與展望[ j].保險(xiǎn)研究，2007，（4）.{11}蘇如飛.論海上旅客運(yùn)輸強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度[j].河北科技大學(xué)學(xué)報(bào).2009.3.參考文獻(xiàn)

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