第一篇：100測評網(wǎng)2008高考政治備考五大熱點專題分析訓(xùn)練

歡迎登錄《100測評網(wǎng)》進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.2008高考政治備考：五大熱點專題分析訓(xùn)練

一、財政部發(fā)行特別國債

【熱點材料】2007年6月29日，全國人大常委會審議通過了《國務(wù)院關(guān)于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額的議案》，批準財政部發(fā)行15500億元特別國債購買外匯，以此作為即將成立的國家外匯投資公司資本金來源，該公司由央行和財政部共同組建。根據(jù)全國人大常委會的批準，2007年9月17 日財政部宣布，自9月18日開始面向社會各類投資者發(fā)行第二期特別國債。本期國債期限15年，票面年利率為4．68％，每半年付息一次，利息支付日為每年3月18日、9月18日，2022年9月18日償還本金并支付最后一次利息。

【分析點撥】1．國家財政是通過預(yù)算實現(xiàn)的，經(jīng)過國家權(quán)力機關(guān)批準的預(yù)算是國家的重要立法文件，政府不得隨意變動。特別國債作為國家財政的重大變動經(jīng)過全國人大常委會審批，體現(xiàn)了國家權(quán)力機關(guān)和人民財政活動的監(jiān)督。

2．國債是政府為籌措資金所發(fā)行的債券，是促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要工具。我國發(fā)行特別國債的目的是減少貨幣流動性過剩，抑制通貨膨脹，體現(xiàn)了國債在調(diào)節(jié)經(jīng)濟，促進資源優(yōu)化配置中的作用。

【針對訓(xùn)練】

2007年6月29日，全國人大常委會審議通過的《國務(wù)院關(guān)于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整2007年末國債余額限額的議案》，批準財政部發(fā)行15500億元特別國債購買外匯。據(jù)此回答1～2題。

1．政府發(fā)行國債的主要目的是：

A．增加財政收入B．調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的發(fā)展

C．平衡財政收支D．改善居民生活

2．2007年9月18日、9月24日，面向社會發(fā)行的特別國債遭遇個人投資者的冷遇。在目前的情況下，導(dǎo)致我國特別國債受冷遇的主要原因是：

①政府信譽下降②國債的相對收益不高

③居民收入減少④居民投資渠道增加

A．①②B．②③C．②④D．①②③④

參考答案：

1．B．政府發(fā)現(xiàn)國債可以形成財政收入，平衡財政收支，但其目的都是為了調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟的發(fā)展。

2．C．①③不符合實際。

二、健全社會信用體系，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步

【熱點材料】目前，我國已建成世界上最大的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。到2007年8月29日為止，企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已為1232萬家企業(yè)建立了信用檔案，個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已為5．86億自然人建立了信用檔案。目前，我國金融機構(gòu)在辦理企業(yè)和個人信貸業(yè)務(wù)過程中，均把查詢企業(yè)和個人的信用記錄作為貸前審批的條件，平均每天查詢量近30萬筆。企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫采集的信息有：企業(yè)和個人的基本信息、銀行信貸信息(包括貸款、信用卡、擔(dān)保等信息)、非在銀行負債信息(包括企業(yè)和個人欠繳電信、水電燃氣等公用事業(yè)費用信息)、企業(yè)和個人遵紀守法信息。

【分析點撥】1．誠實守信是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神，是市場交易必須遵守的基本原則。建立企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，有利于促進市場主體遵循市場交易原則，改善我國市場交易環(huán)境。

2．社會信用體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)，是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和社會現(xiàn)代化的重要標志。企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立和完善，有利于防范信用風(fēng)險．維護金融穩(wěn)定，建設(shè)社會主義誠信社會．

【針對訓(xùn)練】

人無信不立，家無信不睦，業(yè)無信不興．國無信不寧，這些都是至理名言。企業(yè)及個人的信用記錄，是經(jīng)濟生活的“身份證”，也是社會生活的“通行證”。據(jù)此回答1～2題。

1．目前，通過上網(wǎng)及電話、手機短信等多種方式，單位和公眾查詢信用記錄的越來越多了。在經(jīng)濟活動中重視查詢信用信息：

A．有利于降低經(jīng)濟活動的風(fēng)險B．會大幅度增加市場交易成本

C．能根除市場經(jīng)濟的自發(fā)性D．是國家宏觀調(diào)控的重要手段

2．隨著個人信用與公民的關(guān)系日益密切，不僅僅是銀行貸款或申請信用卡，如果以后要到會計事務(wù)所、律師事務(wù)所等工作，信用報告也會影響你應(yīng)聘時能否成功。為了避免留不良信用記錄就要：

①避免貸款②依法誠信納稅

③遵守市場規(guī)則④強化市場主體地位

A．①④B．①②C．②③D．①②③④

3．材料目前，我國金融機構(gòu)在辦理企業(yè)和個人信貸業(yè)務(wù)過程中，均把查詢企業(yè)和個人的信用記錄作為貸前審批的條件，平均每天查詢量近30萬筆。據(jù)對商業(yè)銀行的調(diào)查，通過查詢這個系統(tǒng)拒絕的企業(yè)貸款申請額占企業(yè)貸款申請總額的2．5％，拒絕的個人貸款申請筆數(shù)占個人信貸申請總數(shù)的10％。

材料二：在當今的經(jīng)濟生活中，企業(yè)的信用度越來越重要。銀行貸款沒有如期還，偷逃稅款．甚至欠賬不還等，都可能在企業(yè)征信體系中留下“污點”記錄。信用等級低的企業(yè)，就很難獲得良好的銀行信貸、風(fēng)險投資，甚至沒人敢跟你做生意。

(1)商業(yè)銀行為什么要在貸款前查詢貸款人的信用情況?

(2)結(jié)合有關(guān)知識，談?wù)勀銓ι鲜霾牧系恼J識。

參考答案

1．A。BCD錯誤。

2．C。

3．(1)商業(yè)銀行是以銀行利潤為主要經(jīng)營目標的企業(yè)

法人，信用記錄可以表明銀行貸款的風(fēng)險程度。銀行在貸款前查詢貸款人的信用記錄，是為了維護貸款資金的安全，順利收回貸款的本金和利息，保證銀行利潤。

(2)①信用低的企業(yè)得不到銀行貸款，甚至沒有人與其做生意，說明企業(yè)的信譽和形象對企業(yè)的生存競爭至關(guān)重要。②誠實信用是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神，誠實信用可以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，而失信企業(yè)則可能失去市場機會，不利于自身的發(fā)展。③材料啟示我們，在經(jīng)濟活動中，企業(yè)經(jīng)營者必須遵守職業(yè)道德，自覺遵守法律法規(guī)和市場規(guī)則。

三、控制流動性過剩，央行頻出貨幣政策組合拳

【熱點材料】1．為加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長，中國人民銀行決定從2007年10月25日起，上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0．5個百分點，調(diào)整后存款準備金率為13％，這也是央行今年以來第8次上調(diào)存款準備金率。市場預(yù)計，本次上調(diào)準備金率將抽走商業(yè)銀行1800億左右的流動性，從而達到控制信貸增速的效果。

2．央行宣布，2007年9月15日，央行上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準利率0．27個百分點，一年期存款利率達3．87％，一年期貸款利率提高到7．29％。這是今年年內(nèi)第五次加息，也是央行歷次加息間隔時間最短(距上次加息僅25天)的一次。

【分析點撥】1．單純的市場調(diào)節(jié)具有自身的弱點和缺陷，國家通過宏觀調(diào)控可以彌補市場缺陷，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置．調(diào)整存款準備金率、存貸款利率是國家運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟的表現(xiàn)，有利于減少經(jīng)濟波動造成的浪費，促進國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2．中國人民銀行是我國的中央銀行，負責(zé)制定和實施貨幣政策。通過提高存款準備金率和存貸款利率可以減少流通中的貨幣量，抑制物價過快上漲，減輕通貨膨脹的壓力，降低金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定。

【針對訓(xùn)練】

根據(jù)中國人民銀行的決定，自2007年9月15日，我國金融機構(gòu)今年年內(nèi)第5次提高存貸款基準利率，一年期定期存款利率由年初的2．52％提高到了3．87％。據(jù)此回答l～2題。

1．中國人民銀行決定提高存貸款基準利率，說明其：

A．依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)理國庫B．具有制定和實施貨幣政策的職能

C．是以經(jīng)營存放款為主要業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行D．負責(zé)人民幣的投放與回籠

2．我國人民幣存貸款基準利率連續(xù)上調(diào)：

①會增加居民存款貨幣收益②對物價過快上漲有一定的抑制作用

③個人和企業(yè)貸款的成本會提高④會使儲蓄居民實際收益下降

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④

3．2007年以來存款利率頻繁上調(diào)，每次存款利率提高后，都有一些儲戶到銀行辦理轉(zhuǎn)存，個別儲戶甚至半年內(nèi)辦了五次轉(zhuǎn)存。這種做法：

①目的是為了獲得更多收益②能完全避免存款利息損失

③是活期存款特有的現(xiàn)象④是市場經(jīng)濟自發(fā)性的表現(xiàn)

A．①B．①②C．①②③D．②③④

4．存款準備金是指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款。存款準備金占金融機構(gòu)存款總額的比例就是存款準備金率。2007年以來，央行多次提高銀行存款準備金率意味著：

A．經(jīng)濟進入通貨緊縮狀態(tài)B．流通中的貨幣量減少

C．國家實施積極貨幣政策D．銀行吸納存款的能力下降

參考答案

1．B。存貸款利率是貨幣政策的內(nèi)容。

2．A。儲蓄居民實際收益的升降要把利率水平和物價水平相對比才能知道，④在題干中不能反映。

3．A．定期存款轉(zhuǎn)存會導(dǎo)致此前的存期按活期計算而損失利息，因此②認為能“完全”避免損失是錯誤的?；钇诖婵钜越Y(jié)息時的利率計算不存在轉(zhuǎn)存的問題，③不選。④與題意無關(guān)，不選。

4．B。提高存款準備金率意味著商業(yè)銀行的貸款規(guī)模減少，能夠減少流通中的貨幣量。

四、稅收杠桿明顯傾斜節(jié)能環(huán)保汽車

【熱點材料】在9月8日召開的2007中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，財政部有關(guān)官員表示，我國稅收政策將進一步加大對環(huán)保、節(jié)能汽年的鼓勵力度，一系列稅收政策正在研究、制定或完善中，包括對環(huán)保、節(jié)能汽車實施稅收優(yōu)惠，對環(huán)保、節(jié)能汽車的進口關(guān)鍵零部件實施關(guān)稅優(yōu)惠，限制燃油經(jīng)濟性不佳產(chǎn)品，開征環(huán)境稅等。在此次論壇上，財政部稅政司和關(guān)稅司領(lǐng)導(dǎo)的主題演講都傳達出一個信號：在促進環(huán)保、節(jié)能汽車發(fā)展方面，政策引導(dǎo)將進一步加強。

【分析點撥】稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿。國家以稅收為手段，通過納稅人、征稅對象、稅率的確定和具體的征管，可以促進生產(chǎn)發(fā)展、技術(shù)進步和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。國家稅收政策將在汽車領(lǐng)域凸顯環(huán)保節(jié)能的政策導(dǎo)向，有利于引導(dǎo)投資者向環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品的投資，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【針對訓(xùn)練】

在9月8日召開的2007中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，財政部有關(guān)官員表示，我國稅收政策將進一步加大對環(huán)保、節(jié)能汽車的鼓勵力度，一系列稅收政策正在研究、制定或完善中，包括對環(huán)保、節(jié)能汽車實施稅收優(yōu)惠，對環(huán)保、節(jié)能汽車的進口關(guān)鍵零部件實施關(guān)稅優(yōu)惠，限制燃油經(jīng)濟性不佳產(chǎn)品，開征環(huán)境稅等。據(jù)此回答1～2題。

1．上述材料表明，稅收對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)：

A．是通過財政的分配實現(xiàn)的B．是通過市場和對經(jīng)濟活動參加者經(jīng)濟利益的調(diào)整實現(xiàn)的C．是通過發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用實現(xiàn)的D．是通過對市場經(jīng)濟活動參加者提供國民經(jīng)濟運行狀況信息實現(xiàn)的2．按照國務(wù)院節(jié)能減排工作方案的要求，財政部將改革和完善與汽車相關(guān)的稅收政策，在促進節(jié)能和環(huán)保型汽車發(fā)展、引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展上發(fā)揮積極作用。這體現(xiàn)了稅收的作用是：

A．組織財政收入的基本形式B．調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿

C．實現(xiàn)經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段D．取之于民、用之于民的新型稅收

參考答案

1．B。利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動參加者的利益關(guān)系，從而發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用。

2．B。引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿作用。

五、建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制

【熱點材料】改革開放29年來，我國社會生產(chǎn)力得到極大解放與發(fā)展，我國經(jīng)濟保持了9．7%的快速增長，2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上20萬億的大臺階，扣除價格因素，是1978年的13．3倍，財政收入接近4萬億，2007年，預(yù)計我國財政收入突破4．5萬億。但是，公共品供給長期偏向城市，公共財政在農(nóng)村缺位。這種向城市傾斜的政策延續(xù)時間過長，使城鄉(xiāng)居民在享受公共服務(wù)方面存在過大的差距。因此，必須建立對農(nóng)村的財政支持政策體系，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光。

【分析點撥】1．在社會生活中，影響財政收入的因素很多，但主要受經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策的制約。經(jīng)濟發(fā)展評對財政的影響是基礎(chǔ)性的，是源與流、根與葉的關(guān)系。改革開放以來，我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得財政收入不斷增加。

2．財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著要要作用。國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟的發(fā)展，促進人民生活水平的提高。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。

【針對訓(xùn)練】

改革開放29年來，我國社會生產(chǎn)力得到極大的解放和發(fā)展，我國經(jīng)濟保持了年均9．7％的快速增長，2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上20萬億的大臺階，財政收入接近4萬億元，2007年，預(yù)計我國財政收入突破4．5萬億。據(jù)此回答l～2題。

1．上述材料說明，我國財政收入快速增長的原因是：

A．國家的分配政策B．國民經(jīng)濟的快速發(fā)展

C．物價持續(xù)上升D．稅務(wù)部門加強稅收征管

2．財政收入的快速增長，我們辦成了許多以前想辦而辦不了的事：三峽大壩、青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)等重大工程捷報頻傳，“村村通”惠及廣大農(nóng)村，機場、港口、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢??神州大地正發(fā)生著日新月異的變化。這說明：

①財政收入越多越好②社會主義能夠集中力量辦大事

③財政是國家實施宏觀調(diào)控的最有效手段④財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中作用重大

A．①②③B．②③④C．②③D．②④

公共品供給長期偏向城市，公共財政在農(nóng)村缺位。這種向城市傾斜的政策延續(xù)時間過長，使城鄉(xiāng)居民在享受公共服務(wù)方面存在過大的差距。據(jù)此回答3～5題。

3．材料表明：

A．應(yīng)大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，增加財政收入

B．應(yīng)把增加對農(nóng)村的財政支出作為財政工作的重中之重

C．應(yīng)調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進社會全面發(fā)展

D．應(yīng)發(fā)揮財政在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

4．解決上述材料中存在的問題，需要建立對農(nóng)業(yè)的財政支持政策體系，使城鄉(xiāng)共享公共財政陽光。下列屬于財政支農(nóng)政策的是：

①支持農(nóng)村小額貸款②免除農(nóng)業(yè)稅

③加大對農(nóng)村社會保障支持力度④加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

5．建立對農(nóng)業(yè)的財政支持政策體系，應(yīng)從以下方面著手：一是合理調(diào)整國民收入在：農(nóng)業(yè)之間分配格局，提高政府運用財政手段支持農(nóng)業(yè)的能力。二是要突出財政支持農(nóng)業(yè)的重點。三是完善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的補貼制度。這些集中到一點就是：

A．必須發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加財政收入B．發(fā)揮財政對資源配置的調(diào)節(jié)作用

C．使財政資金得到最充分的利用D．必須正確處理積累和消費的關(guān)系

6．2007年9月24日《經(jīng)濟日報》載文指出，迄今為止，對于“增收”的經(jīng)濟社會效應(yīng)，在主流媒體上經(jīng)常見到的論述，多是從“增收”的用場上來歸結(jié)的。財政收入增加，國庫中的資金充裕了，政府能做的事情就多了。這在各方面的民生欠賬頗多、城鄉(xiāng)與區(qū)域間的發(fā)展差距顯著，亟待政府動用手中財力去“償還”欠債、“填平”差距的背景下，無疑是件“利好”的事情。照此推論，“增收”終究是有歸宿的，它并非天上掉下來的餡餅。在既定的GDP盤子內(nèi)，財政收入的規(guī)模大了，企業(yè)和居民的收入規(guī)模就小了。財

政收入的增速快了，企業(yè)和居民收入的增速就慢了。財政收入的份額多了，企業(yè)和居民收入占的份額就少了。

(1)怎樣理解“增收”不僅值得追求，而且多多益善?

(2)你是怎樣理解“增收”終究是有歸宿的?

參考答案

1．B。材料表明，我國經(jīng)濟的快速增長帶來財政收入增加。

2．D。①③表述錯誤。

3．C。材料主要體現(xiàn)公共財政分配不均衡問題。

4．B。①屬于貨幣政策，不屬于財政政策。

5．B。

6．(1)財政在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：它可以調(diào)節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，促進人民生活水平的提高，鞏固國家政權(quán)。為了使財政的作用得到充分發(fā)揮，必須大力增加財政收入。因此，“增收”不僅值得追求，而且多多益善。

(2)財政收入是國家憑借政治權(quán)力而進行的社會產(chǎn)品分配，它來源于國民收入。在國民收入一定的情況下，國家分配的多，企業(yè)和個人分配的就少；財政收入的增速快了，企業(yè)和居民收入的增速就慢了。財政收入占的份額多了，企業(yè)和居民收入占的份額就少了。國家分配的多，有利于集中力量辦大事，實現(xiàn)同民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；企業(yè)分配的多，有利于擴大生產(chǎn)，增強發(fā)展后勁；個人分配的多，有利于調(diào)動勞動者的積假性，使廣大人民從發(fā)展中得到真正的實惠。因此，必須正確處理國家、企業(yè)和個人的關(guān)系。本卷由《100測評網(wǎng)》整理上傳，專注于中小學(xué)生學(xué)業(yè)檢測、練習(xí)與提升.

第二篇：100測評網(wǎng)2008高考政治備考擴大就業(yè)與社會保障

歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.2008高考政治備考：擴大就業(yè)與社會保障

【背景材料】

1.《十一五規(guī)劃》中指出：千方百計擴大就業(yè)。要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出位置，堅持實施積極的就業(yè)政策。充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，積極發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類所有制的中小企業(yè)，規(guī)范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，促進多種形式就業(yè)。完善企業(yè)裁員機制，避免把富余人員集中推向社會。國有企業(yè)要盡可能通過主輔分離、輔業(yè)改制等措施安置富余人員。適應(yīng)勞動力供求結(jié)構(gòu)的新變化，強化政府促進就業(yè)的公共服務(wù)職能，健全就業(yè)服務(wù)體系，加快建立政府扶助、社會參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機制。繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓(xùn)的財稅、信貸等有關(guān)優(yōu)惠政策，完善對困難群眾的就業(yè)援助制度，建立促進擴大就業(yè)的有效機制。

2．《十一五規(guī)劃》中指出：加快完善社會保障體系。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，合理確定保障標準和方式。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。增加財政的社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，逐步做實個人賬戶。逐步提高基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌層次，增強統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。發(fā)展企業(yè)補充保險和商業(yè)保險。認真解決進城務(wù)工人員社會保障問題。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。重視保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系，支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動。有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。認真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施。

3．十大胡錦濤所作政治報告指出：加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。全面推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。提高統(tǒng)籌層次，制定全國統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。采取多種方式充實社會保障基金，加強基金監(jiān)管，實現(xiàn)保值增值。健全社會救助體系。做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強老齡工作。強化防災(zāi)減災(zāi)工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。

4．2008年溫加寶總理《政府工作報告》指出：在就業(yè)方面。堅持實施和完善積極的就業(yè)政策，中央財政安排就業(yè)補助資金五年累計666億元。城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進一步加強。全面加強職業(yè)技能培訓(xùn)，平均每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000多萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)800萬人?；窘鉀Q國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題，完成下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。在勞動力總量增加較多、就業(yè)壓力很大的情況下，保持了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。

5．2008年溫加寶總理《政府工作報告》指出：我們要用百倍的努力，把就業(yè)這項關(guān)系民生之本的大事做好。要認真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進法和勞動合同法。堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。深化退役軍人安置制度改革。完善就業(yè)援助制度，落實促進殘疾人就業(yè)政策，建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長效機制。督促各類企業(yè)同勞動者依法簽訂并履行勞動合同。加強勞動爭議處理和勞動保障監(jiān)察，嚴厲打擊各種非法用工行為。

6．2008年溫加寶總理《政府工作報告》指出：在社會保障方面。全國財政用于社會保障支出五年累計1.95萬億元，比前五年增長1.41倍。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不斷完善，2007年參保人數(shù)突破2億人，比2002年增加5400多萬人；做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點擴大到11個省份；從2005年開始連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準。中央財政五年累計補助養(yǎng)老保險專項資金3295億元。2007年城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到1.8億人，比2002年增加近1倍；88個城市啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善，已擴大到全國86％的縣，參合農(nóng)民達到7.3億人。全國社會保障基金積累4140億元，比2002年增加2898億元。城鄉(xiāng)社會救助體系基本建立。城市居民最低生活保障制度不斷完善，保障標準和補助水平逐步提高。2007年在全國農(nóng)村全面建立最低生活保障制度，3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。這是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項根本性制度建設(shè)。社會福利、優(yōu)撫安置、慈善和殘疾人事業(yè)取得新進展?？篂?zāi)救災(zāi)工作全面加強，中央財政五年支出551億元，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.得到妥善安排。【時政述語】

①就業(yè)是民生之本。

②擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。

③就業(yè)壓力大、就業(yè)矛盾突出是我國當前和今后長時期內(nèi)亟待解決的重大問題。④國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。

⑤擴大就業(yè)和促進再就業(yè)必須繼續(xù)堅持“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針。、★為什么要高度重視就業(yè)和再就業(yè)問題? 經(jīng)濟原因(意義)(1)是社會主義的本質(zhì)、生產(chǎn)目的和共同富裕的目標決定的: 社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。社會主義的生產(chǎn)目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。

就業(yè)是民生之本，健全社會保障體系、努力擴大就業(yè)，有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，調(diào)動勞動者的積極性，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。有利于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。（2）消費反作用生產(chǎn)，消費是生產(chǎn)的目的和動力：中央采取措施擴大就業(yè)和促進再就業(yè)，提高低收入群體的收入和消費水平，無疑會促進生產(chǎn)、拉動經(jīng)濟增長。

（3）有利于維護勞動者的權(quán)益。勞動既是勞動者的權(quán)利，又是勞動者的義務(wù)。勞動者的主人翁地位是通過實現(xiàn)勞動者的權(quán)利與義務(wù)體現(xiàn)出來的。努力擴大就業(yè)，是維護勞動者的基本權(quán)利的體現(xiàn)。

（4）就業(yè)是民生之本、安國之策，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是實現(xiàn)國家長冶久安的基本保證，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。努力擴大就業(yè)有利于增加低收入人群的收入水平，改善人民生活，調(diào)動勞動者的積極性，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。有利于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟發(fā)展。有利于縮小城鄉(xiāng)差別，提高農(nóng)民的收入水平。政治原因(意義)⑴這不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。健全社會保障體系、努力擴大就業(yè)、促進再就業(yè)，關(guān)系我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)改革的深化；關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；關(guān)系人民生活水平的提高；關(guān)系到能否全面建設(shè)和實現(xiàn)小康社會；關(guān)系國家的長治久安。

（2）這是由我國的國家性質(zhì)的決定的，體現(xiàn)了國家職能、國家機構(gòu)組織和活動的原則。就業(yè)是代表最廣大人民切身利益的頭等大事，促進就業(yè)和再就業(yè)能保障人民群眾當家作主基本權(quán)利的實現(xiàn)，解決就業(yè)問題能保持社會穩(wěn)定，促進人民生活水平的提高，推動先進生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟快速發(fā)展。因此符合我國是人民民主專政的國家性質(zhì)的要求；

我國國家機構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者的執(zhí)行者，堅持對人民負責(zé)的原則，擴大就業(yè)、促進再就業(yè)，是其積極履行協(xié)調(diào)人民內(nèi)部關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾的職能的表現(xiàn)。

（3）這是由黨的性質(zhì)、宗旨決定的，是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。★如何解決就業(yè)和再就業(yè)問題、社會保障問題? 國家方針：“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)”的方針。根本途徑：保持經(jīng)濟較快發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長的良性互動。

有效形式：完善勞動力市場及其調(diào)節(jié)機制，這是合理分配勞動力資源、擴大就業(yè)的有效形式和途徑。重要保障：要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，進一步落實優(yōu)惠扶持政策和措施，進一步健全社會保障制度，加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要保障。

具體辦法：①大力發(fā)展經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位。②調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和勞動力密集型產(chǎn)業(yè)； ③大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；④加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進我國城市化進程；⑤鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，鼓勵多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，大力發(fā)展中小型企業(yè)；⑥加強職業(yè)培訓(xùn)，提高勞動者的職業(yè)技能；⑦發(fā)展勞動力市場，完善就業(yè)服務(wù)體系等。

失業(yè)人員應(yīng)該：要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自己的技能和本領(lǐng)，自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極采用靈活多樣的就業(yè)形式，這是做好再就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。

建立社會保障制度是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮市場作用的必要條件，是增強企業(yè)活力的客觀要求，也是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。建立與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，必須歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.考慮國家、企業(yè)、個人的承受能力，既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活；要堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。（意義及辦法）

充分認識建立新型社會保障制度的重要性 健全的社會保障體系是經(jīng)濟運行的“減震器”，社會安定的“穩(wěn)定器”，社會公平的“調(diào)節(jié)器”。從我國現(xiàn)實來看，加快建立和完善新型社會保障制度，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

第一，建立新型社會保障制度是企業(yè)溶化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件。第二，建立新型社會保障制度，是增強企業(yè)活力的客觀要求。第三，建立新型社會保障制度，也是維護勞動者合法權(quán)益，實現(xiàn)社會安定的根本性措施。

建立和完善社會保障制度的策略和措施

建立適合社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度必須本著兩項原則：第一，既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活；第二，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一?！局饕獌?nèi)容】

（一）完善社會保障體系的目標

完善的社會保障體系是要加快形成獨立于企業(yè)、事業(yè)單位之外，資金來源多渠道、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。

（二）擴大就業(yè)和完善社會保障體系 1.就業(yè)是民生之本，安國之策

（1）就業(yè)形勢嚴峻。隨著人口總量繼續(xù)增加，國企改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化，以及科技進步和勞動生產(chǎn)率的提高，就業(yè)的壓力也越來越大。

（2）就業(yè)是民生之本，安國之策。就業(yè)是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，是實現(xiàn)社會長治久安的基本保證，也是全面建設(shè)小康社會的必然要求。就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。

（3）擴大就業(yè)的意義。有利于改善人民生活，有利于勞動者權(quán)利的實現(xiàn)，有利于共同富裕和全面小康的實現(xiàn)，有利于推進國有企業(yè)的改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于擴大內(nèi)需，有利于維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

2.加快建立健全社會保障體系

（1）社會保障體系有待完善。目前我國的社會保障基本上是對公有制領(lǐng)域內(nèi)工薪收入者實行全面保險，而對其他社會成員則實行社會救濟，同時社會保障資金來源比較單一，它主要靠國家財政負擔(dān)。

（2）社會保障的壓力越來越大。隨著勞動力的新增、下崗失業(yè)人員的增加和老齡人口的比重上升，就業(yè)壓力越來越大，導(dǎo)致社會保障的壓力越來越大。

（3）社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。社會保障制度牽動千家萬戶，涉及每一個勞動者的切身利益，完善的社會保障體系是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱。

（4）社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。建立和健全與社會經(jīng)濟水平相適應(yīng)的社會保障體系是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

（5）建立健全社會保障體系的意義。有利于社會主義本質(zhì)的實現(xiàn)和全面小康目標的實現(xiàn)；有利于社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善；有利于深化企業(yè)的改革和增強企業(yè)的活力；有利于維護勞動者的合法權(quán)益；有利于社會穩(wěn)定和國家的長治久安。

（三）擴大就業(yè)和完善社會保障體系的舉措 1.擴大就業(yè)

（1）從根本上看，要努力發(fā)展經(jīng)濟來促進就業(yè)，通過擴大就業(yè)來推動經(jīng)濟的發(fā)展，這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的根本途徑。要堅持以發(fā)展為主題，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度；要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷拓展就業(yè)渠道；要積極鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等等。

（2）從失業(yè)人員本身看，要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自己的技能和本領(lǐng)，自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，積極采用靈活多樣的就業(yè)形式，這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要環(huán)節(jié)。

（3）從政府看，要完善勞動力市場及其調(diào)節(jié)機制，這是合理分配勞動力資源、擴大就業(yè)的有效形式和途徑；要發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，進一步落實優(yōu)惠扶持政策和措施，這是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的重要保障；要進一步健全社會保障制度，加快建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。

（4）從企業(yè)看，要重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)。歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.2.建立健全社會保障體系

（1）既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活。我國的社會保障體系，基點應(yīng)放在我國現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上，考慮國家、企業(yè)、個人的承受能力，堅持兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞動者基本生活的原則。

（2）權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，社會保障需要由國家、單位和個人共同承擔(dān)與實現(xiàn)。單位與個人要依法繳納社會保障費用的義務(wù)，勞動者在履行義務(wù)的前提下，有享受社會保障待遇的權(quán)利，做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一?！九c教材的結(jié)合點】

（一）擴大就業(yè) 1.經(jīng)濟常識

（1）社會主義的本質(zhì)和根本任務(wù)的要求。擴大就業(yè)，提高人民生活水平，推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)和根本任務(wù)的要求。

（2）全面建設(shè)小康社會的必然要求。擴大就業(yè)、幫助勞動者獲得一份有收入的工作，使他們生活有保障，并逐步提高生活水平，關(guān)系到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。

（3）國有企業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。深化國有企業(yè)改革和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必然伴隨著勞動力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，所以部分職工下崗失業(yè)在所難免。只有實現(xiàn)下崗職工的再就業(yè)，才能化解國有企業(yè)富余人員，促進國企改革和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（4）勞動既是勞動者的權(quán)利，又是勞動者的義務(wù)。勞動權(quán)是公民享有的各項權(quán)利的基礎(chǔ)，努力擴大就業(yè)，有利于勞動權(quán)利的實現(xiàn)。

（5）國家對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟要求國家加強對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，擴大就業(yè)的政策扶持、財稅資金的投入以及完善就業(yè)服務(wù)體系等都充分體現(xiàn)了國家的宏觀調(diào)控。

（6）完善社會保障制度的要求。社會保障制度從根本上講是建立在就業(yè)基礎(chǔ)上的。如果有勞動能力的失業(yè)人員長期靠社會保障生活，社會保障的基金就難以支撐。擴大就業(yè)有利于減輕社會保障基金的支付能力。

（7）擴大內(nèi)需的要求。生產(chǎn)決定消費，消費對生產(chǎn)具有反作用。黨和政府關(guān)注和支持下崗失業(yè)的弱勢群體，擴大就業(yè)，增加收入，提高消費水平，有利于擴大內(nèi)需。2.哲學(xué)常識

（1）物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)，使主觀符合客觀。十六大提出的千方百計擴大就業(yè)的方針以及促進就業(yè)的各項政策和措施，是在實事求是地分析了我國就業(yè)形勢的現(xiàn)狀，并結(jié)合當前我國的政治、經(jīng)濟和社會形勢的基礎(chǔ)上形成的，體現(xiàn)了從實際出發(fā)，主觀符合客觀的道理。

（2）意識對物質(zhì)具有能動作用，正確的意識可以促進事物的發(fā)展，要求我們樹立正確的思想意識。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立職業(yè)平等和勞動光榮的觀念，體現(xiàn)了樹立正確思想意識的道理。

（3）聯(lián)系是普遍的和客觀的，要求堅持聯(lián)系的觀點。就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和途徑，關(guān)系著億萬人民群眾的切身利益，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（4）用兩點論和重點論看問題。既要看到經(jīng)濟保持良好勢頭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷推進為擴大就業(yè)創(chuàng)造的良好條件，又要看到新增人口和下崗失業(yè)人員增多的不利因素。同時，擴大就業(yè)是一項復(fù)雜的社會工程，就目前而言，就業(yè)問題的焦點主要集中在國有企業(yè)下崗職工的再就業(yè)問題上，解決這一矛盾，事關(guān)再就業(yè)工程全局的成敗，必須花大力氣處理好。

（5）事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果，堅持內(nèi)外因相統(tǒng)一的觀點。黨和國家為就業(yè)提供政策、資金支持，各級黨政把就業(yè)工作做為自己的崗位職責(zé)，是外因；轉(zhuǎn)變勞動者就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能是內(nèi)因。在就業(yè)工作中認真落實各項政策調(diào)動勞動者的積極性，體現(xiàn)了內(nèi)外因相結(jié)合的道理。3.政治常識

（1）國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。各級政府認真貫徹落實各項政策措施，促進就業(yè)和再就業(yè)，體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)和國家的政治、經(jīng)濟、社會公共事務(wù)的職能。

（2）國家機關(guān)對人民負責(zé)的原則。千方百計擴大就業(yè)體現(xiàn)了這一道理。

（3）黨的性質(zhì)、宗旨、地位作用和三個代表的重要思想。各級黨委千方百計擴大就業(yè)體現(xiàn)這一道理。

（二）完善社會保障制度 1.經(jīng)濟常識

（1）建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。社會保障牽動千家萬戶，涉及每個勞動者的切身利益，完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟的重要支柱。歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.（2）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的下崗失業(yè)問題，迫切需要完善社會保障制度。

（3）擴大內(nèi)需的要求。完善社會保障制度，可以保障居民的基本生活水平，可以改善居民的消費心理預(yù)期，因而有利于促進居民增加消費，擴大內(nèi)需。

（4）鞏固和發(fā)展公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的制度。目前我國在私營企業(yè)、三資企業(yè)和個體經(jīng)濟中就業(yè)的勞動者，基本上還處在社會保障安全網(wǎng)之外。完善社會保障制度，擴大社會保障范圍，有利于擴大勞動者的就業(yè)渠道，鞏固和發(fā)展以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

（5）社會主義本質(zhì)和全面小康的要求。將高收入者的收入通過再分配適當?shù)剞D(zhuǎn)移給低收入者，能夠在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，最終走向共同富裕和全面小康。

（6）改革、發(fā)展、穩(wěn)定的要求。建立社會保障制度，有利于企業(yè)深化改革，增強企業(yè)活力，有利于維護勞動者權(quán)益，有利于維護社會穩(wěn)定和國家長治久安。2.哲學(xué)常識

（1）物質(zhì)決定意識，要求我們堅持一切從實際出發(fā)，主觀符合客觀。建立完善的社會保障體系，堅持既要有利生產(chǎn)，又要有利于生活的原則體現(xiàn)了這一點。

（2）矛盾特殊性要求具體問題具體分析。我國各地區(qū)、各行業(yè)的生產(chǎn)力水平與收入水平是有差異的，相應(yīng)實施的社會保障的具體途徑和要求也是不完全相同的，各有關(guān)部門既要量力而行，又要盡力而為。

（3）聯(lián)系具有普遍性和客觀性，要求用聯(lián)系的觀點看問題。建立社會保障體系關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國家長治久安的根本問題。

（4）用兩點論與重點論相統(tǒng)一的觀點看問題。社會保障制度包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等多方面內(nèi)容，其中，社會保險又是最核心、最本質(zhì)的內(nèi)容，是建立社會保障體系必須抓好的重點工作。

3.政治常識

（1）國家性質(zhì)和國家職能的關(guān)系。建立和完善社會保障制度，能提高社會成員特別是弱勢群體的生活質(zhì)量，體現(xiàn)了人民民主專政的國家性質(zhì)和國家的政治、經(jīng)濟、社會公共事務(wù)的職能。

（3）黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政地位、“三個代表”和國家機關(guān)對人民負責(zé)的原則。完善社會保障制度，確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活費，確保國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，保障低收入者的生活水平不會嚴重下降，體現(xiàn)了這些道理。

（4）權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。社會保障制度要求勞動者既有享受社會保障的權(quán)利，又有履行繳納社會保障費用的義務(wù)，做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一?！練v史、地理角度】

（1）美國的“羅斯福新政”，實行“以工代賑”。二戰(zhàn)后，德國創(chuàng)造了“經(jīng)濟奇跡”。從60年代開始，新加坡、韓國等抓住機遇，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

（2）20世紀60年代，德國魯爾工業(yè)區(qū)在綜合整治中，注重發(fā)展新興工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和中小型企業(yè)。意大利新興工業(yè)區(qū)，以中小企業(yè)集聚的工業(yè)小區(qū)為獨特的發(fā)展模式。美國“硅谷”以微電子工業(yè)為主導(dǎo)，從業(yè)人員具有高水平的知識和技能?！靖呖荚囶}導(dǎo)向】

（一）選擇題

1.黨的十六大報告指出，要“建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”。我國加快建立社會保障體系，其意義在于：

A.能夠保障勞動者一切權(quán)利的實現(xiàn) B.既有利于經(jīng)濟發(fā)展，又維護了勞動者權(quán)利 C.既體現(xiàn)了效益優(yōu)先，又兼顧了社會公平

D.能夠使一部分人先富裕起來，又兼顧了社會公平

2.為了保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，我國政府已將增加就業(yè)，降低失業(yè)率作為宏觀調(diào)控的重要目標。有利于降低失業(yè)率的改革是

①實行企業(yè)破產(chǎn)制度 ②鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ③完善社會保障制度 ④實行積極的財政政策 A.①② B.②③ C.②④ D.③④

看病難，看病貴是當前社會關(guān)注的民生問題之一。回答3—4題。

3．黨的十七大報告指出，強化政府的責(zé)任和投入，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.這就是說：

A．要通過政府立法來解決百姓看病難看病貴這一民生問題 B．要通過強化政府職能來解決百姓看病難看病貴這一民生問題 C．要通過依靠政府服務(wù)來解決百姓看病難看病貴這一民生問題 D．要通過加大財政支出來解決百姓看病難看病貴這一民生問題

4．為解決百姓看病難看病貴問題，北京市政府繼建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，今年又建立城鄉(xiāng)“一老一小”醫(yī)療保險制度。建立醫(yī)療保險制度的經(jīng)濟意義是： ①有利于提高人口素質(zhì)和穩(wěn)定人民生活 ②有利于勞動者更好地享受社會保險的權(quán)利 ③有利于實現(xiàn)社會公平和共同富裕 ④有利于發(fā)揮社會保障制度的優(yōu)越性

A．②③ B．①② C．①②③ D．④

（二）問答題

1.黨的十六大報告指出：“就業(yè)是民生之本。擴大 就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé)。廣開就業(yè)門路，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。對提供新就業(yè)崗位和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)給予政策支持。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系，提高勞動者就業(yè)技能。依法加強勞動用工管理，保障勞動者的合法權(quán)益?！?/p>

結(jié)合上述材料，運用有關(guān)知識，回答下列問題：

（1）“千方百計擴大就業(yè)”有什么重要意義？

（2）國家采取多種手段擴大就業(yè)是履行哪些國家職能？體現(xiàn)了國家機構(gòu)的什么活動原則？

（3）從辯證唯物論的角度，談?wù)勊_定的政策、措施給我們什么哲學(xué)啟示。2.請結(jié)合以下材料回答問題

材料一：截至2002年9月底，全國城鎮(zhèn)單位從業(yè)狀況 從業(yè)人員 比上年同期

全國城鎮(zhèn)單位 11005.3萬人減少362.3萬人

國有單位職工 7508.2萬人 減少444.8萬人

城鎮(zhèn)集體有職工 1253.5萬人減少171.3萬人

材料二：1998年至2002年6月，全國累計國有企業(yè)下崗職工有2600多萬人，令人略微欣慰的是，其中有1700多萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。據(jù)測算，“十五”期間，我國勞動力供大于求的缺口達1500萬人。除了城市下崗失業(yè)人員需要實現(xiàn)再就業(yè)外，農(nóng)村還有1.5億富余勞動力需要轉(zhuǎn)移。

材料三：9月12日，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國再就業(yè)工作會議。會議提出，擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家長治久安。12月12日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究進一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問題的工作。

（1）材料一、二共同反映了什么問題？

（2）結(jié)合材料一、二，運用經(jīng)濟學(xué)知識談?wù)勗鯓咏鉀Q我國的就業(yè)問題？

（3）結(jié)合材料三運用政治常識說明我國政府為什么要想方設(shè)法解決就業(yè)問題？ 3．近年來，某市提出堅持以民為本，民富為先，做好“加、減、乘、除四則混合運算”，實現(xiàn)農(nóng)民收入和經(jīng)濟的同步增長，力求在發(fā)展中率先富民。所謂加法，就是靠發(fā)展來拓寬就業(yè)空間，增加收入渠道；所謂減法，就是靠減負來保護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；所謂乘法，就是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮這些工作的乘數(shù)效應(yīng)；所謂除法，就是加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，逐漸減少農(nóng)村人口數(shù)量。這些措施，2004年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12960元，農(nóng)民人均純收入已達到6943元，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款高達24100元。

運用經(jīng)濟常識，說明該市采取“加、減、乘、除”措施對于解決“三農(nóng)”問題的意義。歡迎登錄《100測評網(wǎng)》004km.cn進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.參考答案

一、選擇題

1.B 2.C 3.B 4.C

二、問答題 1.（1）“千方百計擴大就業(yè)”的重要意義是：①有利于改善人民生活，實現(xiàn)全國建設(shè)小康社會的目標。②有利于發(fā)展多種所有制經(jīng)濟，從而推動生產(chǎn)力的發(fā)展。③有利于擴大內(nèi)需，從而拉動經(jīng)濟增長。④有利于維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

（2）①政治職能、經(jīng)濟職能、社會公共服務(wù)職能。②國家采取多種手段擴大就業(yè)，體現(xiàn)了國家機構(gòu)堅持民主集中制原則、對人民負責(zé)原則、依法治國原則。

（3）①想問題、辦事情要做到從實際出發(fā)。目前，我國下崗失業(yè)人員較多，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不佳，而下崗失業(yè)人員的科學(xué)文化素質(zhì)又較低。十六大報告確定把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為各級黨委和政府的重要職責(zé)，要廣開就業(yè)門路，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了想問題、辦事情從實際出發(fā)。②樹立正確的思想意識。下崗失業(yè)人員不能實現(xiàn)再就業(yè)，就其自身來說，就業(yè)觀念陳舊、科學(xué)文化水平較低是一個重要原因。因此，引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過接受培訓(xùn)提高其科學(xué)文化水平和勞動技能，是實現(xiàn)再就業(yè)的一個重要措施。

2.（1）材料一、二共同反映我國就業(yè)和再就業(yè)面臨嚴峻的形勢。（2）第一、要保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，擴大就業(yè)總量，廣開就業(yè)門路。第二，要統(tǒng)籌處理結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，不斷拓展就業(yè)渠道。第三、深化改革與擴大就業(yè)的關(guān)系，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，引進外資，增加就業(yè)崗位。第四、國家要加強職業(yè)培訓(xùn)，勞動者要不斷提高職業(yè)技能，提升就業(yè)能力。（3）第一、這是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是社會主義的國家，國家是人民的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者；第二、國家具有經(jīng)濟職能、政治職能和社會公共服務(wù)職能；第三，體現(xiàn)了國家機構(gòu)對人民負責(zé)的原則。

3．①就業(yè)是民生之本?？堪l(fā)展來拓展就業(yè)空間有利于調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，有利于發(fā)展社會生產(chǎn)力，是實現(xiàn)共同富裕的必然要求。②減負即增收。減輕農(nóng)民負擔(dān)，既保護農(nóng)民利益，又促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。③ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種更加符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型經(jīng)營方式，它能夠充分發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，從而增加農(nóng)民收入。④轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，逐漸減少農(nóng)村人口數(shù)量，即推動農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，這是增加農(nóng)民收入的重要途徑。

本卷由《100測評網(wǎng)》整理上傳，專注于中小學(xué)生學(xué)業(yè)檢測、練習(xí)與提升.

第三篇：100測評網(wǎng)高考政治復(fù)習(xí)20080323003121u79（推薦）

歡迎登錄《100測評網(wǎng)》進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.2008高考政治備考：國務(wù)院機構(gòu)改革專題復(fù)習(xí)

一、背景材料：

2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。經(jīng)過表決，對該方案贊成2744票，反對117票，棄權(quán)99票。這次國務(wù)院改革涉及調(diào)整變動的機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。

這次國務(wù)院機構(gòu)改革具體內(nèi)容包括：

1、合理配置宏觀調(diào)控部門職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。

2、加強能源管理機構(gòu)，保障國家能源安全。設(shè)立高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會，負責(zé)研究擬定國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題。同時，組建國家能源局。將國際發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)及機構(gòu)，與國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職能進行整合，劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔(dān)。不再保留國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。

3、組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國防科工委核電管理以外的職責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。

4、組建交通運輸部。將交通部、中國民航總局的職責(zé)，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運職責(zé)，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由該部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。

5、組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由該部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

6、組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。

7、組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。

8、國家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。

根據(jù)中共十七大和十七屆二中全會精神，這次國務(wù)院機構(gòu)改革的主要任務(wù)是，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順管理部門職責(zé)關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強能源環(huán)境管理機構(gòu)。整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務(wù)部門。

根據(jù)此前提請十一屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，改革后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門如下：外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。

二、理論分析：

經(jīng)濟學(xué)：

（一）、體現(xiàn)了市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用和國家的宏觀調(diào)控。

1、市場是配置資源的基礎(chǔ)，需要加強國家的宏觀調(diào)控。完善的市場經(jīng)濟體制應(yīng)包括不可分割的兩部分：市場作為配置資源的基礎(chǔ)和國家的宏觀調(diào)控。形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，綜合運用財稅、貨幣政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。

2、市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用。合理配置宏觀調(diào)控部門職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系，從而更好地發(fā)揮市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用。

（二）、市場經(jīng)濟的一般特征。

體現(xiàn)了市場經(jīng)濟的要求。為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善的要求，政治體制必須進行相應(yīng)的改革。組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建

設(shè)部，適應(yīng)了建立和健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的要求，符合市場經(jīng)濟一般特征的要求，有助于其職能更好地發(fā)揮。

（三）、經(jīng)濟一體化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，我國組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等新部門，以積極的姿態(tài)順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，積極參與國際競爭與合作。

（四）、商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質(zhì)承擔(dān)者。國家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。國家重視食品藥品安全生產(chǎn)，將有助于企業(yè)產(chǎn)品價值的順利實現(xiàn)，進而提高我國產(chǎn)品的市場競爭力。市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性等弱點和缺陷，需要加強國家的宏觀調(diào)控。國家重視食品藥品安全生產(chǎn)，是宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn)，有助于建立規(guī)范、有序的市場秩序。保護消費者的合法權(quán)益，這將進一步強化對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，有利于維護消費者的合法權(quán)益。

政治學(xué)：

1、國家職能。政府機構(gòu)改革的目的是為了更好地轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮政府職能，提高行政效率。

2、國家機構(gòu)。國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)。我國的政府機構(gòu)改革是為了更好地履行國家職能，維護廣大人民群眾的根本利益。

3、依法治國原則和對人民負責(zé)原則。依法治國和對人民負責(zé)是國家機構(gòu)組織和活動的原則，要求行政機構(gòu)必須做到依法行政、對人民負責(zé)。

4、“三個代表”的要求。

5、組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能。國家管理經(jīng)濟的職能主要是進行宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)。哲學(xué)：

1、物質(zhì)與意識關(guān)系。想問題辦事情要一切從實際出發(fā)，社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了變化要求人們的認識也要深化發(fā)展，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和管理部門職責(zé)關(guān)系的變化，要求我們探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能。

2、尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性統(tǒng)一。為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善的要求，對政治體制進行相應(yīng)的改革體現(xiàn)了尊重客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性統(tǒng)一。

3、聯(lián)系、發(fā)展、全面觀點看問題。組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，適應(yīng)了建立和健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的要求，符合市場經(jīng)濟一般特征的要求，有助于其職能更好地發(fā)揮。體現(xiàn)了聯(lián)系、發(fā)展、全面觀點看問題。

4、實踐與認識的關(guān)系。實踐決定認識，認識對實踐有反作用。為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展和完善的要求，政治體制必須進行相應(yīng)的改革。合理配置宏觀調(diào)控部門職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系，從而更好地發(fā)揮市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用。

創(chuàng)新練習(xí)：

1、2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。這次改革將對充分發(fā)揮我國政府在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。上述材料體現(xiàn)了

①人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，行使最高立法權(quán)

②宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟資源配置的基礎(chǔ)手段

③市場經(jīng)濟的法制性

④國家機關(guān)貫徹依法治國原則

⑤正確意識對事物起促進作用

⑥國家宏觀調(diào)控的法律手段

A、①④⑤⑥B、③④⑤⑥C、①③④⑥D(zhuǎn)、②④⑤⑥

2、國家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任。衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責(zé)任體現(xiàn)了國家的A、民主集中制原則B、依法治國原則

C、對人民負責(zé)原則D、密切聯(lián)系群眾原則

3、十一屆全國人大一次會議舉行第五次全體會議。經(jīng)過表決，對該方案贊成2744票，反對117票，棄權(quán)99票。通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。這體現(xiàn)了

①國務(wù)院機構(gòu)改革方案應(yīng)反映每個公民的意愿 ②我國的社會主義民主具有真實性

③我國人民實現(xiàn)了當家作主④我國的社會主義民主具有廣泛性

A、①②B、①④C、③④D、②③

4、對國務(wù)院機構(gòu)改革方案表決有117票投反對票，體現(xiàn)了人民代表的A、發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)B、選舉權(quán)C、提案權(quán)D、政治自由

5、我國國家機關(guān)遵循民主集中制原則，對人民負責(zé)原則，依法治國原則，集中到一點就是要

A．加強人民民主專政，完善人民代表大會制度

B．維護人民當家作主的地位

C．提高國家機關(guān)的辦事效率

D．防止腐敗思想的泛濫

6、我國的國家機構(gòu)的設(shè)置是由

A．我國的國家結(jié)構(gòu)決定的B．我國的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)決定的C．我國的國家性質(zhì)決定的D．我國的國家職能決定的7、五年來，十屆全國人民代表大會及其常委會通過的法律、法律解釋和有關(guān)法律問題的決定兩百多件，其中包括《物權(quán)法》、《反分裂國家法》、《反壟斷法》等重要法律，同時建立了立法論證會、聽證會等相關(guān)制度。這表明

A．有法可依是實現(xiàn)依法治國的根本目的B．我國的法律制度不斷健全，法制建設(shè)取得重大成就

C．只要法律制度健全和完善，就能實現(xiàn)依法治國

D．在我國國家生活中已經(jīng)實現(xiàn)了依法治國

8、某市政府積極開展“爭創(chuàng)人民滿意的好單位”、“爭創(chuàng)人民滿意的好公務(wù)員”活動。他們以人民滿意作為各項工作的根本標準，以人民群眾最關(guān)心的問題和最不滿意的問題入手，積極開展為民、便民、利民活動；圍繞與群眾關(guān)系最密切的問題，全面執(zhí)行政務(wù)公開，實行“陽光執(zhí)法工程”，把公正執(zhí)法作為重點，受到人民群眾的普遍贊譽。

（1）“讓人民滿意”體現(xiàn)了國家機關(guān)及工作人員堅持什么原則？

（2）這一原則在材料中是如何體現(xiàn)的？

9、根據(jù)中共十七大和十七屆二中全會精神，這次國務(wù)院機構(gòu)改革的主要任務(wù)是：圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順管理部門職責(zé)關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強能源環(huán)境管理機構(gòu)，整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務(wù)部門。

（1）請結(jié)合材料說明這次國務(wù)院機構(gòu)改革體現(xiàn)了什么政治學(xué)道理？

（2）上述材料帶給你 哪些哲學(xué)啟示？

參考答案：

1、B2、C3、D4、A5、B6、D7、B8、（1）堅持對人民負責(zé)原則

（2）①密切聯(lián)系群眾：可從“最關(guān)心”“最不滿意” “最密切” “為民、便民、利民”體現(xiàn)②克己奉公，廉潔自律，可從接受人民的監(jiān)督公正執(zhí)法、政務(wù)公開、“陽光工程”體現(xiàn)；

③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法根本標準。

9、（1）①政府機構(gòu)改革的目的是為了更好地轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮政府職能，提高行政效率。②國家性質(zhì)決定國家機構(gòu)的性質(zhì)，我國的政府機構(gòu)改革是為了更好地履行國家職能，維護廣大人民群眾的根本利益。③依法治國原則和對人民負責(zé)原則。依法治國和對人民負責(zé)是國家機構(gòu)組織和活動的原則，要求行政機構(gòu)必須做到依法行政、對人民負責(zé)。④體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是人民利益的代表，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

（2）哲學(xué)啟示：①想問題辦事情要一切從實際出發(fā)，社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生了變化要求人們的認識也要深化發(fā)展，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變和管理部門職責(zé)關(guān)系的變化，要求我們探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能。②要具體問題具體分析?？陀^實際不同人們解決問題的方法也要不同，也就是要具體問題具體分析。這次改革根據(jù)具體情況，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，形成科學(xué)權(quán)威高效的宏觀調(diào)控體系，做到了具體問題具體分析。

本卷由《100測評網(wǎng)》整理上傳，專注于中小學(xué)生學(xué)業(yè)檢測、練習(xí)與提升.

第四篇：100測評網(wǎng)高考政治復(fù)習(xí)專題三

歡迎登錄《100測評網(wǎng)》進行學(xué)習(xí)檢測，有效提高學(xué)習(xí)成績.專題三

提高資源效率，改善生態(tài)環(huán)境

良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)，人與自然的和諧是社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)進程和國家安全，事關(guān)人民群眾福祉和根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展。推進能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是緩解能源資源供求矛盾的重大舉措，也是從源頭上減少污染、改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

【高考考查預(yù)測】

1、考查合理開發(fā)和節(jié)約利用自然資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意義；

2、考查政府、企業(yè)和公民個人在提高資源利用效率、改善生態(tài)環(huán)境方面應(yīng)當怎樣做等；

3、結(jié)合有關(guān)事例考查政府在建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的作用和職能；

4、要把資源環(huán)境問題納入經(jīng)濟和社會發(fā)展全局來看，正確認識它與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系。

一、建設(shè)資源節(jié)約型社會

【背景材料】

1、含義：建設(shè)資源節(jié)約型社會，就是要在社會生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費的各個領(lǐng)域，在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、必要性：中國是一個人口眾多，資源相對不足，生態(tài)先天脆弱的發(fā)展中大國。能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。建設(shè)資源節(jié)約型社會是解決經(jīng)濟增長與資源間矛盾的有效途徑，也是我們的必然選擇，是由我國基本國情決定的，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的重要保障，是保障國家安全和提高我國綜合國力的重要舉措。

3、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進技術(shù)進步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進資源節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機制，逐步形成資源節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高國民經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益的重要措施，是推進新型工業(yè)化、加快實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的必由之路。要重點抓好五個環(huán)節(jié)：第一、在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率；第二、在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率；第三、在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用；第四、在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用廢舊資源；第五、在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。

【考點對接】

（一）經(jīng)濟常識

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我國粗放型的經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，仍存在資源消耗高、浪費大、環(huán)境污染嚴重等問題。這就要求我們積極采用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走集約發(fā)展之路。

2、社會主義本質(zhì)是解放發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級分化，實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展節(jié)約資源活動，是為了緩解資源短缺和環(huán)境破壞對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約，推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是社會主義解放和發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)共同富裕的本質(zhì)要求。

3、提高經(jīng)濟效益是企業(yè)一切經(jīng)濟活動的根本出發(fā)點，企業(yè)提高經(jīng)濟效益的根本途徑是采用先進技術(shù)，轉(zhuǎn)變增長方式，改善經(jīng)營管理，進行制度創(chuàng)新，降低成本，提高效率。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、努力節(jié)約資源，是企業(yè)降低成本，提高經(jīng)濟效益的重要途徑；是走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。

（二）哲學(xué)常識

1、物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)。正確認識和把握基本國情，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)必須解決的首要問題。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力弱。這種基本國情，決定了我國必須走建設(shè)資源節(jié)約型社會的路子。

2、聯(lián)系、發(fā)展、實踐的觀點。事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟建設(shè)、人民生活等方面是相互聯(lián)系的，而建設(shè)資源節(jié)約型社會，也是事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)中華民族生存和長遠發(fā)展的大事。事物又是變化發(fā)展到。建設(shè)資源節(jié)約型社會，這是我們處理經(jīng)濟建設(shè)與資源等問題提出的新舉措、新手段，是人民在實踐基礎(chǔ)上對認識的深化和發(fā)展。

3、因果聯(lián)系的普遍性和客觀性。因果聯(lián)系的本質(zhì)是引起和被引起的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源，重點抓好五個環(huán)節(jié)，說明正確把握事物的因果聯(lián)系，能提高經(jīng)濟活動的自覺性。

（三）政治常識

1、當今國際競爭的實質(zhì)是經(jīng)濟、科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。建設(shè)資源節(jié)約型社會，能夠控制和降低對國外資源的依賴程度，確保國家經(jīng)濟安全和國家安全，能夠提高我國的綜合國力。

2、貫徹“三個代表”重要思想。循環(huán)經(jīng)濟是一種符合可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟增長方式，代表了先進生產(chǎn)力發(fā)展要求，能更好地滿足人民的需要，代表了廣大人民的根本利益。

3、政府應(yīng)積極履行經(jīng)濟職能，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上節(jié)約資源；國家具有文化職能，必須深入開展宣傳活動，加強思想道德建設(shè)，培養(yǎng)公民的節(jié)約意識。

【典型題例】

中國經(jīng)濟調(diào)整發(fā)展、資源供需矛盾日益突出。資源供給不足已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要制約因素。回答1—3題

1、面對上述情況，我們應(yīng)該

A、放慢經(jīng)濟發(fā)展速度，停建資源消耗項目

B、深化經(jīng)濟體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制

C、逐步構(gòu)建資源節(jié)約型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

D、努力擴大能源和資源進口，依靠國外市場化解資源短缺矛盾

2、我國人均資源占有量不足，而且利用效率只及世界平均水平的60%。有效提高資源利用率的根本方法是

A、發(fā)揮市場著用B、增強節(jié)約意識

C、強化宏觀調(diào)控C、依靠科技進步

3、美國的《循環(huán)經(jīng)濟與廢棄物管理法》依據(jù)減量化原則規(guī)定，對廢棄物處理的優(yōu)先順序是：避免產(chǎn)生—循環(huán)利用—最終處置。這一順序依據(jù)的主要哲理是

A、世界物質(zhì)性原理B、意識能動性原理

C、發(fā)展的曲折性原理D、因果聯(lián)系原理4、2006年10月8日到11日召開的黨的十六屆六屆全會指出，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

（1）加快建設(shè)資源節(jié)約型社會有何重大經(jīng)濟意義？

（2）黨提出加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會體現(xiàn)了哪些政治學(xué)道理？

（3）我們應(yīng)從哪些方面著力建設(shè)資源節(jié)約型社會？

二、建設(shè)環(huán)境友好型社會

【背景材料】

1、含義：建設(shè)環(huán)境友好型社會，就是以人與自然和諧相處為目標，以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，倡導(dǎo)環(huán)境文明和生態(tài)文明，追求經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會發(fā)展模式。

2、必要性：人類文明的發(fā)展和延續(xù)，與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)。生態(tài)環(huán)境的惡化不僅會破壞人們的生存條件，甚至?xí)?dǎo)致人類文明的消亡。“十五”期間，我國采取一系列措施加強環(huán)境保護。取得積極進展。同時，必須清醒地看到，我國環(huán)境形勢依然十分嚴峻。生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟損失，給人民生活和健康帶來嚴重威脅。加強環(huán)境保護，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展的需要；是提高人民的生活質(zhì)量和健康水平的需要；是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標的需要；是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；是中華民族的生存和長遠發(fā)展的需要。

3、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，應(yīng)采取的主要措施

（1）要繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑。

（2）把強化政府責(zé)任作為實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）把完善市場調(diào)節(jié)機制作為節(jié)能降耗和污染減排的基本手段。

（4）把加強依法治理作為節(jié)能降耗和污染減排的重要保證。

（5）要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，大力倡導(dǎo)健康、節(jié)約、環(huán)保的消費模式和良好社會

風(fēng)氣，使全社會都積極投身建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

【考點對接】

(一)經(jīng)濟常識

市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控。對有限的資源進行優(yōu)化配置，既要講經(jīng)濟效益，也要講社會效益和生態(tài)效益，既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，又要充分發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控。國家要綜合運用經(jīng)濟（價格、稅收、信貸、貿(mào)易）、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取綜合措施，形成長效機制來加強環(huán)保工作。

（一）哲學(xué)常識

1、自然界的存在和發(fā)展是客觀的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。承認自然界的客觀性是正確處理人與自然關(guān)系的基本前提。我們在利用自然、改造自然的時候，務(wù)必要尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然、學(xué)會與自然和諧相處。

2、在工業(yè)化進程中發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題加以重視環(huán)境治理，到現(xiàn)在提出建設(shè)環(huán)境友好型社會，體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識以及認識在實踐的基礎(chǔ)上不斷深化、發(fā)展和向前推移。

3、充分發(fā)揮意識的能動作用?！笆晃逡?guī)劃”提出的保護環(huán)境的主要目標，以及為了實現(xiàn)這一目標所采取的一系列政策，引導(dǎo)、鼓勵更多的公眾參與環(huán)保，形成以保護環(huán)境為榮、以破壞環(huán)境為恥的社會氛圍。都體現(xiàn)了充分發(fā)揮意識的能動作用。

4、樹立科學(xué)的生態(tài)價值觀和正確的政績觀。符合事物的發(fā)展規(guī)律和人類的根本利益的價值觀才是正確的價值觀，因此我們要樹立正確的生態(tài)價值觀，從自然規(guī)律出發(fā)，堅持人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

5、把發(fā)揮主觀能動性與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。人具有主觀能動性，通過發(fā)揮主觀能動性可以認識和利用規(guī)律為人類謀福利，但人發(fā)揮主觀能動性必須以尊重客觀規(guī)律為前提。在“十一五規(guī)劃”提出了環(huán)境保護的主要目標，為實現(xiàn)這一目標，就必須正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

6、任何一個事物都包含著既對立又統(tǒng)一的兩個方面，這就要求我們在認識事物、分析和解決問題時，必須堅持全面觀點，反對片面性。正確分析我們當前面臨的環(huán)境保護問題，既要看到已取得的成績，又要清醒地看到存在的嚴重問題，堅持了全面的觀點。

7、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，從而給人民生活和健康帶來嚴重威脅，影響經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，這充分體現(xiàn)出事物的普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的觀點。

（二）政治常識

1、建設(shè)環(huán)境友好型社會，推動人與自然和諧發(fā)展，是在實現(xiàn)和維護好人民當前利益的同時，著眼于中華民族的長遠發(fā)展，是國家機構(gòu)堅持對人民負責(zé)原則的體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的體現(xiàn)。

2、國家履行經(jīng)濟職能和社會公共服務(wù)職能，加強對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。

3、堅持依法治國原則。健全完善各項環(huán)境法律法規(guī)，徹底解決“違法成本低、守法成本高”的問題，使環(huán)境保護執(zhí)法有法可依、有章可循；同時真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護環(huán)境法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴肅性。

【典型題例】

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，某市污染源點多面廣，排污總量大。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，該市政府理出了發(fā)展思路：在抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重環(huán)境建設(shè)。突出抓好大氣污染治理、水污染整治和固體廢棄物處理。對市區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的14家水泥企業(yè)各選一條生產(chǎn)線進行綜合治理，達到“無塵無煙”的效果，通過該項目的實施，市區(qū)粉塵排放量減少近60%。回答1—3題。

1、這一事實說明，該市政府

A、積極參與企業(yè)的經(jīng)營管理B、調(diào)控地方經(jīng)濟，抑制經(jīng)濟過熱C、搞好公共服務(wù)，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展D、控制生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟效益

2、這一事實表明，在環(huán)境污染治理的工作中，要著重處理好

A、個人利益與集體利益的關(guān)系B、中央利益與地方利益的關(guān)系C、眼前利益與長遠利益的關(guān)系D、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系

3、該市在治理環(huán)境污染中的做法，從哲學(xué)上看

①堅持了一切從實際出發(fā)②發(fā)揮了意識的能動作用③抓住了重點，集中力量解決了主要矛盾④把握了事物的本質(zhì)和主流

A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④

4、今年1月下旬，全國安全生產(chǎn)工作會議召開，國務(wù)院總理要求，要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。3月下旬，國務(wù)院審議并原則通過《松花江流域水污染防治規(guī)劃》。規(guī)劃要求到2010年，流域內(nèi)大中城市集中式飲用水源得到治理和保護，完成重點城市污水處理和重點工業(yè)污染源的治理任務(wù)，主要污染物排放總量得到有效控制，大中城市污染嚴重水域水質(zhì)有所改善，流域水環(huán)境監(jiān)管及水污染預(yù)警和應(yīng)急處置能力顯著增強。

（1）運用國家社會管理職能的知識，結(jié)合材料分析國家為什么要高度重視公共安全問題。

（2）運用經(jīng)濟常識說明我國企業(yè)怎樣才能在保證安全生產(chǎn)、實現(xiàn)環(huán)境保護的前提下提高經(jīng)濟效益和社會效益？

本卷由《100測評網(wǎng)》整理上傳，專注于中小學(xué)生學(xué)業(yè)檢測、練習(xí)與提升.

第五篇：2014年高考政治熱點分析5

2014年高考政治熱點分析：穩(wěn)中求進 健康發(fā)展

一、【背景材料】

2013年12月10日至13日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議提出明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，著力激發(fā)市場活力，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，著力改善民生，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

會議確認了2014年經(jīng)濟工作的六大任務(wù)：(1)切實保障國家糧食安全；(2)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；(3)著力防控債務(wù)風(fēng)險；(4)積極促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；(5)著力做好保障和改善民生工作；(6)不斷提高對外開放水平。本次會議雖然沒有明確具體明年GDP、物價、固定投資增速、社消總額等經(jīng)濟增長目標，但卻為明年的經(jīng)濟改革指明了方向，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展確定了行動綱領(lǐng)。

二、【考點鏈接】

1、《經(jīng)濟生活》

（1）社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要加強國家的宏觀調(diào)控。市場在資源配置中起基礎(chǔ)性（決定性）作用，但是市場調(diào)節(jié)存在弱點和缺陷，需要加強國家的宏觀調(diào)控。2014年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

（2）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，完成2014年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)必須以科學(xué)發(fā)展為主題。

（3）財政的作用。完成2014年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，需要大力發(fā)揮財政在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的巨大作用，實施積極的財政政策。財政在促進公平、改善民生、促進資源合理配置、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行中發(fā)揮著巨大作用。

（4）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。切實保障國家糧食安全是2014年經(jīng)濟工作任務(wù)之首，保障國家糧食安全必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，調(diào)整和完善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，依靠科技，走“兩高一優(yōu)”之路，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保糧食供求平衡。

2、《政治生活》

（1）我國的國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。會議強調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，有利于保障人民當家作主的地位，提高人民的生活水平，維護人民的根本利益。

（2）我國政府的職能。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，需要政府切實履行保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)等職能。

（3）我國政府的性質(zhì)、宗旨和原則。完成2014年經(jīng)濟工作任務(wù)需要注重實效，取信于民，做到言必信、行必果，積小勝為大勝，讓老百姓得到實實在在的好處。這充分體現(xiàn)了我國政府是人民的政府，堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的基本原則。

3、《生活與哲學(xué)》

（1）意識的能動作用。正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展，要樹立正確的思想意識，用正確的意識指導(dǎo)實踐。做好2014年經(jīng)濟工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神。

（2）事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，我們既要對前途充滿必勝的信心，又要準備走曲折的道路。應(yīng)對完成2014年經(jīng)濟工作任務(wù)所面臨的困難，必須消除經(jīng)濟運行中的風(fēng)險和隱患，把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來。

（3）人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，要以改善民生為一切活動的出發(fā)點和落腳點，保障和改善民生，全面深化改革，讓老百姓得到實實在在的好處,要避免“口惠而實不至”的現(xiàn)象。

（4）辯證的否定觀要求我們要樹立創(chuàng)新意識，做到解放思想，與時具進。做好2014年經(jīng)濟工作，要按著穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新的總基調(diào)，積極轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控的思路和辦法，通過宏觀管理方式創(chuàng)新，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

三、【模擬試題】

會議確定了穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新的總基調(diào)，繼續(xù)施行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并提出2014年經(jīng)濟工作的六頂主要任務(wù)。這六大任務(wù)涵蓋財政、金融、債務(wù)、民生、生態(tài)等多個領(lǐng)域。據(jù)此回答1—3題。

1.完成2014年經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)必須以科學(xué)發(fā)展為主題，這是因為科學(xué)發(fā)展觀：

①是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針 ②是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點

③是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和 貫徹的 重大戰(zhàn)略思想

④是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的思想武器

A.①②③B.①②④C.①③

④D.②③④

2.會議提出2014年經(jīng)濟工作六大任務(wù)之首是切實保障國家糧食安全。保障國家糧食安全必須：

①調(diào)整和完善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢②依靠科技，走“兩高一優(yōu)”之路

③不斷擴大耕地面積，確保糧食供求平衡④加強國家宏觀調(diào)控，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路

A.①②B.①②③C.①②④D.①②③④

3.下列做法符合會議總基調(diào)的是：

①淘汰落后產(chǎn)能，實施節(jié)能減排②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 ③提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家④把提高經(jīng)濟增長速度放在工作的首位

A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④

按著會議精神，2014年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。據(jù)此回答4—5題。

4.積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策屬于宏觀調(diào)控的：

A.經(jīng)濟手段B.政治手段C.行政手段D.法律手段

5.之所以要進行宏觀調(diào)控，是因為：

A.宏觀調(diào)控在某些領(lǐng)域?qū)Y源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用

B.堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本目標

C.發(fā)展市場經(jīng)濟能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力

D.國家能夠集中力量辦大事，宏觀調(diào)控對資源優(yōu)化配置發(fā)揮更有力的作用

6.實施積極的財政政策，意味著：

①繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅 ②保持適當?shù)某嘧忠?guī)模

③加大對基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等投資支出 ④提高利息率，壓縮信貸規(guī)模

A.①③④B.②③④C.①②

③D.①②④

會議強調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。要注重實效，取信于民，做到言必信、行必果，積小勝為大勝，讓老百姓得到實實在在的好處，讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。據(jù)此回答7—9題。

7.上述材反映了政府工作的基本原則是：

A.實事求是的原則B.法律面前一律平等的原則

C.對人民負責(zé)原則D.民主集中制原則

8.要讓老百姓得到實實在在的好處，就要把工作的著力點真正放在：

A.落實黨和國家的方針、政策上B.以經(jīng)濟建設(shè)為中心的主題上

C.研究、解決人民群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題上 D.搞好社會主義民主政治的建設(shè)上

9.把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)的政府職能是： ①保障人民民主和維護國家長治久安的職能 ②提供社會公共服務(wù)的職能 ③組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能 ④組織社會主義文化建設(shè)的職能

A.①B.①②C.①②③D.①②③④

10.全面深化改革讓老百姓得到實實在在的好處,要避免“口惠而實不至”的現(xiàn)象。這就需要各級政府部門及其工作人員：

①不僅要有改善民生的積極態(tài)度，更要真抓實干

②要為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事

③切實履行自己的職能，把一切事情真正管起來④做到誠實守信、高效便民

A.①③BB.③④C.①②

④D.②③④

11.有人認為，貨幣政策之所以要穩(wěn)健，是因為貨幣池子里的“水”已夠多，再放會加大通脹風(fēng)險，而在經(jīng)濟下行壓力仍存的情況下也不能收，必須堅持穩(wěn)健。這啟示我們：

A.任何事物都是質(zhì)和量的統(tǒng)一B.量和事物的存在具有直接同一性

C.把握事物飛躍的時機，促成事物質(zhì)變D.人們的實踐活動要堅持“適度”原則

12.會議要求，寓改革于調(diào)控之中。這既是2014年宏觀管理方式創(chuàng)新的經(jīng)驗，也是2014年新一輪改革開局的必然要求，中國宏觀調(diào)控的思路、辦法正在發(fā)生積極的轉(zhuǎn)變。從哲學(xué)角度看，宏觀管理方式創(chuàng)新：

①是辯證否定的過程②立足于實踐

③必須在絕對不相容的對立中思維④必須堅持以人為本

A.①②B.③④C.②

④D.①③

13.2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。做好明年經(jīng)濟工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，促進經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。

運用哲學(xué)有關(guān)知識說明怎樣做好2014年經(jīng)濟工作？

14.經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運行。

從經(jīng)濟生活角度談?wù)?014年如何保持經(jīng)濟增速在合理區(qū)間平穩(wěn)運行？

15.2014年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)。

請政治生活角度，談?wù)勀銓Α鞍迅母飫?chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)”的認識。

16.2014年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，在肯定當前經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的同時，也要清醒認識到，經(jīng)濟運行存在下行壓力。

從生活與哲學(xué)的角度，談?wù)勅绾慰朔?jīng)濟運行中存在的下行壓力？

參考答案：

1.C2.C3.A4.A5.D6.C7.C8.C9.D10.C11.D12.A

13.（1）意識對客觀事物具有反作用，正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展，要樹立正確的思想意識，用正確的意識指導(dǎo)實踐。做好2014年經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神。

（2）事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，我們既要對前途充滿必勝的信心，又要準備走曲折的道路。2014年是全面深化改革的第一年，改革任務(wù)重大而艱巨。對此我們應(yīng)要有充分的思想準備。

（3）主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用，要求我們善于抓住重點，集中主要力量解決主要矛盾。做好2014年經(jīng)濟工作，最核心的是要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新。

（4）唯物辯證法的發(fā)展觀，要求我們用發(fā)展的觀點看問題。做好2014年經(jīng)濟工作，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

14.（1）加強國家的宏觀調(diào)控。市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，但是市場調(diào)節(jié)存在弱點和缺陷，需要加強國家的宏觀調(diào)控。2014年要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以保證市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

（2）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，完成2014年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)必須以科學(xué)發(fā)展為主題。

（3）發(fā)揮財政的作用。完成2014年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)，需要大力發(fā)揮財政在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的巨大作用，實施積極的財政政策。財政在促進公平、改善民生、促進資源合理配置、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行中發(fā)揮著巨大作用。

（4）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。切實保障國家糧食安全是2014年經(jīng)濟工作任務(wù)之首，保障國家糧食安全必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，調(diào)整和完善農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，依靠科技，走“兩高一優(yōu)”之路，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保糧食供求平衡。

15（1）我國的國家性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主。會議強調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，有利于保障人民當家作主的地位，提高人民的生活水平，維護人民的根本利益。

（2）我國政府的職能。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，需要政府切實履行保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)等職能。

（3）我國政府的性質(zhì)、宗旨和原則。把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，需要注重實效，取信于民，做到言必信、行必果，積小勝為大勝，讓老百姓得到實實在在的好處。這充分體現(xiàn)了我國政府是人民的政府，堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的基本原則。

16.（1）充分發(fā)揮意識的能動作用。正確的意識能促進客觀事物的發(fā)展，要樹立正確的思想意識，用正確的意識指導(dǎo)實踐。做好2014年經(jīng)濟工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神。[來源:學(xué),科,網(wǎng)]

（2）堅持事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一，既要對前途充滿必勝的信心，又要準備走曲折的道路。應(yīng)對完成2014年經(jīng)濟工作任務(wù)所面臨的困難，必須消除經(jīng)濟運行中的風(fēng)險和隱患，把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來。

（3）尊重人民群眾的主體地位。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，要以改善民生為一切活動的出發(fā)點和落腳點，保障和改善民生，全面深化改革，讓老百姓得到實實在在的好處,要避免“口惠而實不至”的現(xiàn)象。

（4）堅持辯證的否定觀。辯證的否定觀要求我們要樹立創(chuàng)新意識，做到解放思想，與時具進。做好2014年經(jīng)濟工作，要按著穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新的總基調(diào)，積極轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控的思路和辦法，通過宏觀管理方式創(chuàng)新，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。