第一篇：應(yīng)用文本

[工作計(jì)劃]財(cái)政局下半年工作計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間：2011年10月22日 10時(shí)49分

[工作計(jì)劃]財(cái)政局下半年工作計(jì)劃

2011年是建黨90周年，實(shí)施十二五規(guī)劃的開局年，是落實(shí)省委、省政府實(shí)施加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣財(cái)政三年翻兩番的關(guān)鍵之年，做好今年的財(cái)政工作，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)開好頭，起好步，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。今年，全縣財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府堅(jiān)持開放發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁上十億臺(tái)階、全面建設(shè)小康的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以財(cái)政增收為重點(diǎn)，以財(cái)源建設(shè)為抓手，以保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保正常支出為目標(biāo)，切實(shí)保障民生；深化財(cái)政改革；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益；推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)。按照上述要求，2011年，全縣財(cái)政收入的目標(biāo)任務(wù)是：財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%，突破10億元。為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，今年的主要工作措施是：七注重、七努力。

一、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力壯大地方財(cái)源

1、加大對(duì)工業(yè)園的資金支持力度。積極籌措資金，完善工業(yè)園主干路網(wǎng)和水、電、訊、排污管網(wǎng)等配套工程建設(shè)，拓寬工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間。重點(diǎn)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和高科技、高成長(zhǎng)、高稅收的三高企業(yè)，打造帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)崛起的320工業(yè)走廊，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增長(zhǎng)的洼地，培植骨干財(cái)源。

2、加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的政策支持力度。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，運(yùn)用財(cái)政杠桿、政策扶持、信用擔(dān)保等手段，支持園區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的發(fā)展。用好、用活、用足財(cái)稅政策，支持企業(yè)改進(jìn)工藝設(shè)備、擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，提高企業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)率。

3、加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度。全力參與項(xiàng)目提升年活動(dòng)，積極配合推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)，及一江兩岸等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)工作。積極配合華信通訊3g手機(jī)項(xiàng)目建設(shè)，培養(yǎng)發(fā)展新興電子通訊產(chǎn)業(yè)，為財(cái)政發(fā)展培植新興財(cái)源。

第二篇：應(yīng)用

全市城市大建設(shè)動(dòng)員大會(huì)預(yù)備會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)

會(huì)議時(shí)間：2010年3月17日早8：30。會(huì)議地點(diǎn)：市政府第二會(huì)議室。

參會(huì)單位：軍分區(qū)、龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會(huì)區(qū)、淮上區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、市公安局、行政執(zhí)法局、重點(diǎn)局、信訪局、供電公司、市委辦，蚌埠大劇院。

市委、市政府決定在3月19日上午8：30，在蚌埠大劇院召開全市城市大建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，旨在迅速掀起全市大建設(shè)熱潮。動(dòng)員大會(huì)共有三項(xiàng)議程，一是市長(zhǎng)做動(dòng)員報(bào)告，二是各單位表態(tài)發(fā)言，最后書記做重要講話。會(huì)后相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)就立即參加在火車站舉行的6個(gè)重點(diǎn)工程的集中開工儀式。為保證大會(huì)的圓滿召開，特召開會(huì)前的預(yù)備會(huì)議。

一、發(fā)言準(zhǔn)備

會(huì)議確定由市公安局、執(zhí)法局、重點(diǎn)局、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)、蚌山區(qū)工農(nóng)社區(qū)、禹會(huì)區(qū)釣魚臺(tái)街道和淮上區(qū)高庵村等9個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志在大會(huì)上做5分鐘表態(tài)發(fā)言。各單位、管委會(huì)的發(fā)言要緊緊圍繞為大建設(shè)項(xiàng)目做好服務(wù)與保障所采取的手段與措施，全力推進(jìn)拆違、控違，保證大建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)場(chǎng)，維護(hù)大建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境等方面準(zhǔn)備，各區(qū)要對(duì)所在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和居委會(huì)的發(fā)言材料認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格審查，保證不走樣、不跑調(diào)。發(fā)言的領(lǐng)導(dǎo)要按照會(huì)議的安排到指定的發(fā)言席就坐，在工作人員的指引下上臺(tái)發(fā)言。領(lǐng)票的同志一定要注意，按照會(huì)議的要求將不同類型的票發(fā)到相應(yīng)的人員手中，并交代好應(yīng)該坐在什么位置。

二、安排好人員，保持會(huì)場(chǎng)秩序

會(huì)議安排市公安局和執(zhí)法局各組織49人的方陣，分居倆側(cè)，兩單位要選擇綜合素質(zhì)較高、形象較好的人員參會(huì)，所有人員要統(tǒng)一著裝。各區(qū)、管委會(huì)要通知到本轄區(qū)內(nèi)參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)、村、居委會(huì)參會(huì)人員，保證不缺席、不空位，會(huì)議將對(duì)參會(huì)情況進(jìn)行通報(bào)，各區(qū)政府、管委會(huì)和公安、執(zhí)法局要組織好所在單位和轄區(qū)參會(huì)人員8：10前在大劇院門前集中整隊(duì)，8：15前憑票一起進(jìn)場(chǎng)就坐完畢。進(jìn)場(chǎng)后要關(guān)閉通訊工具，禁止隨意走動(dòng)和交頭接耳，保持會(huì)場(chǎng)安靜。散會(huì)后要請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人先退場(chǎng)，并組織人員有秩序退場(chǎng)，不要一哄而退，造成擁堵。上述各單位要確定一名領(lǐng)隊(duì)，組織好本單位、轄區(qū)的人員，領(lǐng)隊(duì)的姓名和聯(lián)系電話請(qǐng)于18日上午下班前報(bào)市大建辦，電話為3131142。為確保會(huì)議組織有序，大建辦確定了專人負(fù)責(zé)聯(lián)系各單位，具體為：姚輝聯(lián)系龍子湖區(qū)、孟凡貴聯(lián)系蚌山區(qū)、王振俞聯(lián)系禹會(huì)區(qū)、于之軍聯(lián)系淮上區(qū)、姚軍聯(lián)系高新和經(jīng)開區(qū)、宋磊聯(lián)系公安和執(zhí)法局。

三、具體事項(xiàng)

1、公安局要安排干警和警務(wù)處做好會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的安全保衛(wèi)工作；交警支隊(duì)做好會(huì)議交通秩序維護(hù)工作，保持交通通暢，安排警車會(huì)后即引導(dǎo)市領(lǐng)導(dǎo)到火車站廣場(chǎng)參加集中開工儀式。

2、信訪局、執(zhí)法局和經(jīng)開區(qū)要做好信訪穩(wěn)定工作；經(jīng)開區(qū)還要按照市委宣傳部的安排負(fù)責(zé)文化廣場(chǎng)的音樂和電子顯示屏滾動(dòng)宣傳口號(hào)的播放。

3、供電公司要做好會(huì)議期間的電力保障，準(zhǔn)備好應(yīng)急電源，絕不能出現(xiàn)停電、斷電的問題。

4、大劇院要做好會(huì)務(wù)和會(huì)場(chǎng)的布置，提前調(diào)試音箱、空調(diào)、燈光等設(shè)備，保證不出錯(cuò)。

5、請(qǐng)市委辦提供通訊屏蔽儀，并安排人員在19日8：10前調(diào)試好。

6、重點(diǎn)局安排好集中啟動(dòng)儀式的現(xiàn)場(chǎng)布置；與會(huì)議做好銜接，及時(shí)陪同領(lǐng)導(dǎo)參加啟動(dòng)儀式。

7、軍分區(qū)負(fù)責(zé)通知駐蚌部隊(duì)和軍事院校按時(shí)參會(huì)，并安排人員18日到 領(lǐng)票。

由于本次動(dòng)員大會(huì)開到市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，社區(qū)、村、居委會(huì)層面，規(guī)模較大，因此組織起來較為困難，各主管單位一定要高度負(fù)責(zé)，帶好自己的隊(duì)伍、管好自己的人，履行好各自的職責(zé)，保證會(huì)議順利完成。對(duì)組織不力，影響會(huì)議秩序的，我們將予以書面通報(bào)批評(píng)。

第三篇：應(yīng)用

百度推廣

關(guān)閉

關(guān)閉

支隊(duì)統(tǒng)一安排、精心準(zhǔn)備、周密部署，芙蓉區(qū)消防大隊(duì)開展了為期近一個(gè)星期的作風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，我隊(duì)全體官兵思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)深刻，對(duì)作風(fēng)紀(jì)律方面的理解有了更進(jìn)一步的深化。

近段時(shí)期來，我市消防部隊(duì)相繼出現(xiàn)了一些問題與事故苗頭，給我中隊(duì)管理提了一個(gè)醒，敲了一記警鐘。為了防患于未然，開展此次教育整頓是必要的、及時(shí)的。在這一個(gè)星期的教育、學(xué)習(xí)、整頓里，支隊(duì)督察小組以及大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，參謀與我們同吃同住同學(xué)習(xí)，共同討論，剖析自身的問題，得出了一些教訓(xùn)，形成了一些共識(shí)，也提出了一些建議，在此，我們分而總之，以期為下一步工作提供參考依據(jù)

一、當(dāng)前隊(duì)中存在的問題

（一）中隊(duì)沒有把部隊(duì)管理工作擺到重要位置。其表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是日常工作中沒有把精力放在抓管理上來，喜歡搞一些有形的、看得見摸得著、政績(jī)明顯的工作。二是對(duì)上級(jí)的管理文件、批示只是照抄照轉(zhuǎn)，講在嘴上，寫在紙上，貼在墻上，不能很好地抓落實(shí)，紀(jì)律作風(fēng)較松散，一日生活制度不落實(shí)等問題還比較突出。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)深入，對(duì)管理中存在的問題只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，只知道指手畫腳，扎不下身子去抓整改?；蛘呦矚g搞一些形式的東西，看起來熱熱鬧鬧，實(shí)際上中看不中用，不解決實(shí)際問題。四是不能面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視問題。工作中發(fā)生了問題躲躲閃閃，不去認(rèn)真接受教訓(xùn)，大事化小，小事化了。缺乏管理力度和決心。

（二）缺乏有針對(duì)性的思想政治工作。不是很清楚如何做好新時(shí)期的部隊(duì)思想政治工作，不能有效地解決干部戰(zhàn)士在實(shí)際中遇到的思想問題，也有的個(gè)別干部戰(zhàn)士不能抵御拜金主義、享樂主義的侵蝕，對(duì)榮辱、美丑、是非等觀念認(rèn)識(shí)不清。

（三）兵員成分的復(fù)雜性也給我們的管理工作帶來了一定的困難。近幾年來，兵員的文化水平有所提高，知識(shí)面寬，接受能力強(qiáng)，思想比較活躍。但是，有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)士只是把應(yīng)征入伍作為學(xué)習(xí)技術(shù)找出路的跳板。特別是逐年增多的家門口兵，親屬兵和各方面托關(guān)系、打電話、寫條子要求照顧的關(guān)系兵已在一些單位占相當(dāng)?shù)谋壤抗僦幸笳疹櫟木瓦_(dá)80%以上。為了照顧這些人，使一些制度得不到落實(shí)，也使一些沒有關(guān)系的戰(zhàn)士產(chǎn)生了工作再好也沒多大出路的想法，干好孬無所謂，失去上進(jìn)心。

二、改進(jìn)的措施

為了在今后的工作中，更好的貫徹執(zhí)法為民思想，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育，在支隊(duì)督察小組以及大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我中隊(duì)經(jīng)過廣泛熱烈的討論，鼓勵(lì)大家出點(diǎn)子、想辦法，制定出了一系列改進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化條令條例的權(quán)威意識(shí)，努力提高條令條例、規(guī)章制度在管理工作中的權(quán)威性。確立“條令條例是一切行為的最高準(zhǔn)則”，克服按個(gè)人意志辦事的弊病，對(duì)違反條令條例制度的現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅處理，保證部隊(duì)組織的整體性，行動(dòng)的一致性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

（二）抓好軍事業(yè)務(wù)訓(xùn)練，以訓(xùn)促管，切實(shí)把訓(xùn)練工作擺到中心位置抓緊抓好，達(dá)到以訓(xùn)練促管理的目的，做到訓(xùn)練管理雙豐收。

（三）及時(shí)抓往常性思想工作，真正和戰(zhàn)士打成一片。一是大、中隊(duì)都要建立戰(zhàn)士思想定期分析會(huì)制度，及時(shí)掌握戰(zhàn)士的動(dòng)態(tài)。特別是每逢重大節(jié)日、老兵復(fù)員、考學(xué)、提干、評(píng)比先進(jìn)、立功受獎(jiǎng)、改選志愿兵及司機(jī)等環(huán)節(jié)時(shí)更得要提早搞好調(diào)查研究，做到心中有數(shù)；開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。特別是在戰(zhàn)士關(guān)心的考學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)志愿兵、入黨、入團(tuán)等敏感問題上要堅(jiān)持做到名額、條件、程序、結(jié)果四公開；對(duì)待戰(zhàn)士要一視同仁不應(yīng)有親疏之分，真正做到以情帶兵，以行帶兵，以理帶兵，以廉帶兵；四是廣泛開展好“四個(gè)知道一個(gè)跟上”，“四個(gè)報(bào)告一個(gè)依靠”活動(dòng)（四個(gè)知道，就是上級(jí)對(duì)下級(jí)，干部對(duì)戰(zhàn)士要

隨時(shí)知道在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一個(gè)跟上，就是知道了后管理工作和思想工作跟上去；四個(gè)報(bào)告，就是下級(jí)對(duì)上級(jí)，戰(zhàn)士對(duì)干部要主動(dòng)報(bào)告在哪里、在干什么、在想什么、需要什么；一個(gè)依靠，就是有了問題和困難依靠組織解決）。使人人、時(shí)時(shí)、事事處于管理之中。

總之,通過對(duì)我中隊(duì)的問題查擺,找出了不足,發(fā)現(xiàn)了距離,這要求我們按照擬定好的整改方案一步一步抓落實(shí),讓我們的部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)走上發(fā)展的快車道,為湘湖中隊(duì)的下一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)基礎(chǔ)。

一、思想觀念方面

一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在對(duì)新的理論知識(shí)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，思考問題不夠深入，不能夠創(chuàng)造性地開展工作，工作思路不夠開闊，還存在按部就班的思想。二是攻難克堅(jiān)的信心不足。具體表現(xiàn)在面對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，迎難而上、克服困難的信心不足，解決問題的方法少，存在繞著走、得過且過的思想觀念。

針對(duì)上述問題，我將在今后的工作中，認(rèn)真按照省公司楊總經(jīng)理工作報(bào)告中提出的強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步解放思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，努力提高個(gè)人理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，圍繞工作目標(biāo)，拓寬工作思路，堅(jiān)定發(fā)展的信心，組織和帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)部門提高創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮出市場(chǎng)部在經(jīng)營(yíng)工作中的“龍頭”作用。

二、工作作風(fēng)方面

一是執(zhí)行力有待提高。具體表現(xiàn)在對(duì)上級(jí)各項(xiàng)政策文件的宣貫落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作上，還存在解讀和落實(shí)不能夠完全到位，雖及時(shí)傳達(dá)落實(shí)但在效果跟蹤上不到位，被動(dòng)落實(shí)得多，主動(dòng)落實(shí)的少，還不能完全做到日事日畢和雷厲風(fēng)行，上級(jí)政策、文件精神在部門內(nèi)部還存在棚架現(xiàn)象。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。具體表現(xiàn)在不能自覺地以先進(jìn)局的工作標(biāo)準(zhǔn)來定位自身工作，在實(shí)際工作中考慮問題不夠全面，工作不夠細(xì)致，向內(nèi)看的多，向外看的少，目標(biāo)定位不高，缺乏樹立高目標(biāo)的信心和勇于爭(zhēng)先的勇氣。三是深入基層不夠。具體表現(xiàn)深入專業(yè)、縣局了解情況少，對(duì)基層經(jīng)營(yíng)工作掌握不夠具體，為專業(yè)、縣局支撐服務(wù)不到位。

針對(duì)上述問題，一方面，從自身努力提高對(duì)上級(jí)文件政策的理解和把握能力，樹立日事日畢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)提升自己的執(zhí)行能力，確保上級(jí)各項(xiàng)決策政令暢通，具體工作落實(shí)到位。并不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，站在全省的層面定位工作的方向，以先進(jìn)局為標(biāo)桿來確定工作的目標(biāo)，切實(shí)克服工作中不敢想、不敢比的思想。另一方面，牢固樹立支撐專業(yè)、縣局發(fā)展，為基層服務(wù)的思想，合理調(diào)配時(shí)間，真正撲下身子參與到縣局、專業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中去，每月量化參與專業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)議、深入縣局幫扶指導(dǎo)工作次數(shù)，切實(shí)做到工作務(wù)實(shí)有效。

三、工作方法方面。

一是重點(diǎn)工作督導(dǎo)不到位。具體表現(xiàn)在工作中僅停留在數(shù)字報(bào)表形式的通報(bào)上，缺乏對(duì)重點(diǎn)工作的文字性通報(bào)，尤其對(duì)發(fā)展落后的單位和專業(yè)項(xiàng)目，督導(dǎo)通報(bào)不到位，跟蹤落實(shí)不到位，指導(dǎo)幫扶不力。二是典型帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)在工作開展以來，關(guān)注數(shù)字進(jìn)度多，關(guān)注典型做法少，未能發(fā)揮市場(chǎng)部選樹典型、推廣經(jīng)驗(yàn)的作用。

針對(duì)以上問題，一方面在堅(jiān)持做好重點(diǎn)工作每日數(shù)字通報(bào)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)各項(xiàng)工作的文字通報(bào)，進(jìn)一步關(guān)注后進(jìn)單位和落后項(xiàng)目，通過及時(shí)編發(fā)通報(bào)，加大對(duì)落后單位的督導(dǎo)力度。另一方面，認(rèn)真分析總結(jié)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好的典型和經(jīng)驗(yàn)，通過典型帶動(dòng)，促進(jìn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，努力營(yíng)造比學(xué)趕超的業(yè)務(wù)發(fā)展氛圍。

四、大局意識(shí)方面。

一是對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位。具體表現(xiàn)在缺乏對(duì)全省快速發(fā)展的客觀認(rèn)識(shí)。二是整體發(fā)展觀念不強(qiáng)。具體表現(xiàn)在專業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目組織不到位，未充分發(fā)揮市場(chǎng)部統(tǒng)籌各專業(yè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展的作用。針對(duì)上述問題，將結(jié)合學(xué)先進(jìn)、找差距活動(dòng)的開展，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)局的經(jīng)驗(yàn)，客觀看待全省快速發(fā)展的局面，堅(jiān)定快速發(fā)展的信心，努力提高對(duì)市場(chǎng)的分析能力，站在全局的高度組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作，為全市郵政業(yè)務(wù)發(fā)展發(fā)揮出市場(chǎng)部應(yīng)有的作用。

五、帶頭精神方面。

一是以身作則不夠。主要表現(xiàn)在作為個(gè)人重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展業(yè)績(jī)不突出，還存在為完成任務(wù)而完成任務(wù)的思想。二是帶頭作用不明顯，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)部作為經(jīng)營(yíng)龍頭部門，部門整體發(fā)展業(yè)績(jī)不突出。

針對(duì)上述問題，一是克服就任務(wù)而任務(wù)的思想，在確保完成目標(biāo)的前提下，全身心投入到企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展中去，做到不遺余力的發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。二是組織本部門人員積極參與到企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展中來，不但確保市場(chǎng)部重點(diǎn)工作發(fā)展業(yè)績(jī)?nèi)巳诉^關(guān)，整體突出

蓮山課件

原文地址：http://、分析問題、解決

問題。

二、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)不夠牢固，黨性觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，立場(chǎng)信念不夠堅(jiān)定。全心全意為人民服務(wù)是我們部隊(duì)的宗旨，是我們要堅(jiān)持的原則，但在一些時(shí)候、一些場(chǎng)合不能夠很好的堅(jiān)持，明知道自己肩上的擔(dān)子重大，但在認(rèn)識(shí)上沒有上升到一個(gè)政治的高度，沒有從根本上理解把握，只是在抓工作，不

注重思想意識(shí)的提高。

三、理想信念不堅(jiān)，有時(shí)還存在享樂主義、實(shí)用主義的思想，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，紀(jì)律作風(fēng)有時(shí)候不夠嚴(yán)謹(jǐn)，自我要求不夠。對(duì)上級(jí)安排的工作能夠很認(rèn)真的執(zhí)行，但很少能夠考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的方法，不能夠放下身子深入到工作中去。對(duì)社會(huì)上一些自由思潮的影響也不能很好的抵制，自我約束力有待提高。

四、榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感意識(shí)不強(qiáng)，艱苦奮斗和吃苦的精神不夠好。學(xué)習(xí)時(shí)口號(hào)大，但落實(shí)起來卻打折扣。特別是艱苦奮斗上，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，部隊(duì)生活有了很大的改進(jìn)和提高，但隨之而來的是不同程序上存在的浪費(fèi)和吃苦意識(shí)淡化等情況，在這些方面為也存在。

通過學(xué)習(xí)我認(rèn)真擺查，針對(duì)以上不足，從思想上做了以下幾點(diǎn)分析：

一、榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感認(rèn)識(shí)不高，導(dǎo)致了理想觀念的淡化，思想意識(shí)滯后，只知道做工作而沒有提高自身的思想建設(shè)。

二、在先期進(jìn)行的“立警為公，執(zhí)法為民”教育中，沒有真正認(rèn)識(shí)到全心全意為人民服務(wù)的重要性，沒有真正意識(shí)到自己肩上的責(zé)任以及當(dāng)代消防部隊(duì)發(fā)展所需的人才和能力是不能夠牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨的根本原因。

三、不能夠撲下身子干實(shí)事，將自己放在消防部隊(duì)中鍛煉，沒有能夠?qū)⒆约旱娜烤Ψ旁诓筷?duì)管理和正常的工作上，這些是導(dǎo)致工作作風(fēng)不深入、不踏實(shí)的根本原因。

四、沒有充分認(rèn)識(shí)到吃苦耐勞的良好美德，立身做人和廉潔奉公的重要性。，總而言之，沒有從思想上充分的重視是產(chǎn)生這種錯(cuò)誤思想的根本原因。

二、整改措施和今后努力方向

一是加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的學(xué)習(xí)，今后無論是任何時(shí)候和任何環(huán)境下都要把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論放在首位，時(shí)刻保持理論上的清醒、政治上的堅(jiān)定。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，用科學(xué)、正確的理論指導(dǎo)自己的行動(dòng)。

二是改造世界觀的同進(jìn)，努力改造主觀世界。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，把人民群眾的利益放在第一位?！袄麨槊袼\，情為民所系”，在思想上和實(shí)際行動(dòng)上始終不逾地貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”，在群眾危難之時(shí)挺身而出，排難搶險(xiǎn)、救死扶傷，在人民憂患之際解人急難，幫民所需，助人為樂，只要是人民群眾需要，我就要積極去做，全心全意為人民服務(wù)。充分理解人民群眾的心情，做到熱情誠懇，態(tài)度和藹，服從大局，無私奉獻(xiàn)，為祖國的安全、人民的利益甘愿做出自我犧牲。堅(jiān)持人民利益高于一切，聽從安排，忠于職守，忘我工作，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的工作作風(fēng)，不怕苦、不怕累，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

三是廉潔自律，拒腐防變，加強(qiáng)黨性觀念、組織紀(jì)律性和奉獻(xiàn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)嚴(yán)禁，做到文明公正執(zhí)法。自覺抵制拜金主義、享樂主義和個(gè)人主義的侵蝕的六個(gè)嚴(yán)禁，從嚴(yán)要求自己，服從命令，聽從指揮，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該要的不要，不該去的不去，堅(jiān)決做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。經(jīng)受住改革開放的考驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，秉公辦事，遵紀(jì)守法，時(shí)刻以“四個(gè)珍惜”嚴(yán)格要求自己，樹立牢固的法律觀念及強(qiáng)烈的法律意識(shí)，改善自身形象，提高自

身素質(zhì)。

我相信通過這次的“四個(gè)珍惜”的教育整頓活動(dòng)，我一定能夠從思想深處發(fā)現(xiàn)自己的不足和缺點(diǎn)，堅(jiān)決的進(jìn)行改正，進(jìn)一步的加強(qiáng)自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，為今后的工作創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)，將這次的“四個(gè)珍惜”教育活動(dòng)作為一個(gè)契機(jī)，推動(dòng)工作的開展；以“四個(gè)珍惜”活動(dòng)為動(dòng)力，信心百倍的投入到部隊(duì)的生活中鍛煉自己、提高自己，為消防部隊(duì)的建設(shè)作出自己的一份貢獻(xiàn)。一，“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念還不夠牢固。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，“立警為公、執(zhí)法為民”是我們公安消防部隊(duì)所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的思想法寶；更是消防工作必須遵守的法律準(zhǔn)則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想宗旨和“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，對(duì)于嚴(yán)格、公正、正確的行使自己的權(quán)

利是非常重要的。而我在實(shí)際工作中，堅(jiān)持的還不夠。第二，思想教育和理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教育整頓活動(dòng)已開展一個(gè)多月了，但由于近期各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，沒有按照支隊(duì)《方案》的要求一步一步的落實(shí)，特別是在教育整頓的學(xué)習(xí)和查擺階段，由于節(jié)日期間各項(xiàng)工作任務(wù)比較多，一些學(xué)習(xí)任務(wù)沒有完成。表現(xiàn)出自己在思想上的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度還不夠高。還須進(jìn)一步加強(qiáng)思想方面和政治方面的教育和學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想覺悟和政治素質(zhì)。第三，工作責(zé)任心、事業(yè)感還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在工作中有時(shí)存在等靠的心理，總是等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署，不能自己積極主動(dòng)地開展一些工作。工作責(zé)任心、事業(yè)心還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有時(shí)還存在著遲到和早退的現(xiàn)象，工作不忙的時(shí)候有時(shí)就早走一會(huì)或是辦一些個(gè)人的事。在工作中存在著精力外移現(xiàn)象。上述這些問題的存在，在一定程度上為隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。在教育整頓的查擺剖析階段，我也利用一些時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對(duì)照工作實(shí)際，對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真的反思，深刻剖析了產(chǎn)生這些問題的根源，從主觀上找不足，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

一是存在一定形式主義思想。即在有些工作中，沒有實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，浮于表面，制度、規(guī)定的具體落實(shí)還不夠堅(jiān) 五是政治理論學(xué)習(xí)抓得不夠，政治思想認(rèn)識(shí)不能緊跟形勢(shì)的要求。每次除了參加單位組織的學(xué)習(xí)外，只是看文件，報(bào)紙，電視新聞等，對(duì)于其他方面知識(shí)的攝取的還不夠廣泛。也有時(shí)，由于工作比較繁忙，涉外工作較多，沒能按時(shí)、積極的參加集體組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)。有缺課落課現(xiàn)象。針對(duì)上述問題和主要問題根源，我在今后的工作和生活中，主要抓以下幾方面： 一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力改造世界觀。實(shí)際中自已要像對(duì)待業(yè)務(wù)工作一樣，制定出詳細(xì)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，擠出時(shí)間予以落實(shí)，通過學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人政治修養(yǎng)，增強(qiáng)分析問題解決問題和辯別是非的能力，并注意與實(shí)際結(jié)合起來，指導(dǎo)實(shí)際工作；要從思想上徹底清除存在的不良思想，“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人利益或小集團(tuán)的利益出發(fā)”做到“ 立警為公，執(zhí)法為民，清正廉潔，一身正氣”。二是加強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高為基層服務(wù)意識(shí)。在工作中我要時(shí)刻牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想，對(duì)待官兵如對(duì)親人，積極工作，努力為官兵多辦實(shí)事，多辦好事。三是嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干。在工作中，我要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”。要牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念，努力提高為基層服務(wù)意識(shí)，努力工作；通過深入基層搞調(diào)查研究，切實(shí)為基層排憂解難、多辦實(shí)事。五是求真務(wù)實(shí)，大膽改革，努力鉆研本職業(yè)務(wù)，在支隊(duì)創(chuàng)收方面多開渠道，為基層連隊(duì)多辦實(shí)事好事。以上是我在紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的查擺整改階段的個(gè)人剖析情況，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

消防隊(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)個(gè)人剖析材料按照公安部消防局和總隊(duì)從嚴(yán)治警加強(qiáng)部隊(duì)管理電視電話會(huì)議精神，支隊(duì)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”活動(dòng)，經(jīng)過近兩個(gè)月對(duì)部隊(duì)條令條例和各項(xiàng)管理規(guī)定的學(xué)習(xí)教育和深入思考，我個(gè)人對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育有了更深的理解，對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、在“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”活動(dòng)初期，片面地自我滿足，自認(rèn)為工作好、表現(xiàn)好，沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時(shí)覺得自己雖有缺點(diǎn)，但問題不大，都是小毛病，對(duì)“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”的責(zé)任感、危機(jī)感認(rèn)識(shí)片面，反映出我對(duì)“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”認(rèn)識(shí)存有偏差，態(tài)度不夠端正。

2、開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然，過去在本職崗位上一直努力工作，但為大局的工作做得較少，領(lǐng)導(dǎo)安排做什么就做什么，沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是剛到支隊(duì)防火處，認(rèn)為自己工作基礎(chǔ)差，業(yè)務(wù)知識(shí)弱，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對(duì)實(shí)際情況，主動(dòng)地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

3、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在：對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)

務(wù)知識(shí)的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖個(gè)省事，照搬照抄，只要按時(shí)完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對(duì)各類規(guī)范的學(xué)習(xí)鉆研不夠，以致在具體工作中要經(jīng)常翻書查資料，影響工作效率。

4、在日常生活中，有時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)在可以不像在指揮學(xué)校那樣遵守條令條例，存在有時(shí)晚上不按時(shí)熄燈休息，周末不按時(shí)起床等違反條令條例的行為。平時(shí)外出檢查，不注意軍人形象，存在不戴帽、“三手”問題。

二、存在問題的主要原因 上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)江澤民同志提出的“三個(gè)代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。

三、今后的整改措施

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。作風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、消防業(yè)務(wù)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點(diǎn)文章，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己業(yè)務(wù)水平；要講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)；要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言，最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，現(xiàn)在已經(jīng)是“信息大爆炸”的時(shí)代，一定要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請(qǐng)教。無論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力做到對(duì)國家對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)的一致性。

紀(jì)律作風(fēng)整頓教育個(gè)人剖析材料

本文《紀(jì)律作風(fēng)整頓教育個(gè)人剖析材料思想學(xué)習(xí)》來自中國教育文摘，查看更多與相關(guān)文章請(qǐng)到http://www.eduZhai.net。按照公安部消防局和總隊(duì)從嚴(yán)治警加強(qiáng)部隊(duì)管理電視電話會(huì)議精神，支隊(duì)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”活動(dòng)，經(jīng)過近兩個(gè)月對(duì)部隊(duì)條令條例和各項(xiàng)管理規(guī)定的學(xué)習(xí)教育和深入思考，我個(gè)人對(duì)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育有了更深的理解，對(duì)自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際，作如下剖析：

一、存在的主要問題.1、在“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”活動(dòng)初期，片面地自我滿足，自認(rèn)為工作好、表現(xiàn)好，沒有違反條令條例，沒有什么問題需要自查自糾。同時(shí)覺得自己雖有缺點(diǎn)，但問題不大，都是小毛病，對(duì)“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”的責(zé)任感、危機(jī)感認(rèn)識(shí)片面，反映出我對(duì)“紀(jì)律作風(fēng)整頓教育”認(rèn)識(shí)存有偏差，態(tài)度不夠端正。

2、開拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然，過去在本職崗位上一直努力工作，但為大局的工作做得較少，領(lǐng)導(dǎo)安排做什么就做什么，沒有很好地為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是剛到支隊(duì)防火處，認(rèn)為自己工作基礎(chǔ)差，業(yè)務(wù)知識(shí)弱，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒有針對(duì)實(shí)際情況，主動(dòng)地去尋出路，想辦法，解難題，因此，工作上還沒有大的起色。

3、業(yè)務(wù)知識(shí)不夠鉆研。表現(xiàn)在：對(duì)待工作有時(shí)不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說一步走一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。有時(shí)由于工作的重復(fù)性，圖個(gè)省事，照搬照抄，只要按時(shí)完成工作就算了事了。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。對(duì)各類規(guī)范的學(xué)習(xí)鉆研不夠，以致在具體工作中要經(jīng)常翻書查資料，影響工作效率。

4、在日常生活中，有時(shí)錯(cuò)誤地認(rèn)為現(xiàn)在可以不像在指揮學(xué)校那樣遵守條令條例，存在有時(shí)晚上不按時(shí)熄燈休息，周末不按時(shí)起床等違反條令條例的行為。平時(shí)外出檢查，不注意軍人形象，存在不戴帽、“三手”問題。

二、存在問題的主要原因 上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時(shí)間，自已結(jié)合理論學(xué)習(xí)，對(duì)自身存在的主要問題和不足也多次進(jìn)行認(rèn)真反思，深刻剖析產(chǎn)生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

1、政治學(xué)習(xí)不夠，理論功底淺薄，平時(shí)只滿足于讀書、看報(bào)，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，對(duì)馬列主義、毛澤東思想（轉(zhuǎn)載自中國教育文摘http://www.edUzhai.net，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）、鄧小平理論缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)江澤民同志提出的“三個(gè)代表”的重要思想沒有深刻地領(lǐng)會(huì)，鉆研不夠，聯(lián)系實(shí)際不夠，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢(shì)。

2、業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對(duì)業(yè)務(wù)鉆研，而自己在業(yè)務(wù)方面存有依賴性，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的計(jì)劃，故在開展工作中有時(shí)比較盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法簡(jiǎn)單，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時(shí)把工作作為負(fù)擔(dān)，未注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來動(dòng)力。

三、今后的整改措施

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)。作風(fēng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我不僅要學(xué)法律、消防業(yè)務(wù)知識(shí)，更要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想等科學(xué)理論，精讀有關(guān)重點(diǎn)文章，及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅(jiān)定自己的政治信念。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地加強(qiáng)黨性煅煉，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。以高度的責(zé)任感、事業(yè)心，以勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)，以百折不饒、知難而進(jìn)的勇氣完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

2、要積極開拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己業(yè)務(wù)水平；要講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)；要開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，把工作提高到一個(gè)新的水平。

3、加強(qiáng)自我改造，自我完善，努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。目前對(duì)我而言，最大的問題是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及是電腦網(wǎng)絡(luò)和信息知識(shí)的學(xué)習(xí)掌握，現(xiàn)在已經(jīng)是“信息大爆炸”的時(shí)代，一定要提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施。熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學(xué)，遇到問題多

看多問多想，多向周圍的同志請(qǐng)教。無論在何時(shí)何地都要老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，努力做到對(duì)國家對(duì)人民負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)的一致性。

紀(jì)律作風(fēng)整頓教育個(gè)人剖析材料

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第四篇：應(yīng)用文書

中國最大的城軌地鐵車輛制造商南車集團(tuán)將在合川建產(chǎn)業(yè)園

本報(bào)訊（記者）中國最大的城軌地鐵車輛制造商中國南車股份有限公司，將在合川建南車重慶產(chǎn)業(yè)園，計(jì)劃投資50億元，打造年銷售收入規(guī)模150億元以上的產(chǎn)業(yè)化基地。建成后的產(chǎn)業(yè)園將是南車在中國西部唯一的生產(chǎn)基地。昨天下午，在重慶人民大禮堂酒店舉行了，重慶市人民政府中國南車股份有限公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽字儀式。重慶市副市長(zhǎng)童小平與南車集團(tuán)董事長(zhǎng)趙小剛出席了簽字儀式，并在協(xié)議上簽字。

在簽字儀式上，重慶副市長(zhǎng)童小平說道，重慶市是我國中西部地區(qū)唯一的直轄市，西南地區(qū)最具投資潛力的特大城市。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全，綜合配套能力強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施功能完備。中國南車股份有限公司是我國軌道交通裝備制造業(yè)的龍頭企業(yè)，實(shí)力非常雄厚。相信重慶市政府與南車集團(tuán)的合作會(huì)實(shí)現(xiàn)多贏。

“重慶是一個(gè)有活力、有生命力的城市”趙小剛說，中國南車非常看重重慶市在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在重慶大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為重慶市的建設(shè)和發(fā)展做出南車的貢獻(xiàn)。趙小剛還說：“發(fā)展中的南車希望融入發(fā)展中的重慶”。

簽字儀式的圓滿舉行，標(biāo)志著南車集團(tuán)在重慶建產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目正式啟動(dòng)。南車集團(tuán)在重慶將重點(diǎn)發(fā)展的項(xiàng)目有：在重慶布局動(dòng)車組、高鐵車輛及其零部件生產(chǎn)和綜合服務(wù)基地；與重慶本地企業(yè)合作生產(chǎn)新能源大客車，聯(lián)合建新能源客車充電設(shè)施，加快推進(jìn)重慶新能源公交車的發(fā)展；建設(shè)輻射西南及長(zhǎng)江流域的隧道掘進(jìn)機(jī)工程制造基地；建設(shè)輻射長(zhǎng)江流域的船用發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地等項(xiàng)目。

南車集團(tuán)與重慶合作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重慶軌道車輛、新能源客車從制造到維修全壽命的貼身服務(wù)，為重慶提供安全可靠的車輛保障，加快城市交通的發(fā)展。南車所有項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)重慶相關(guān)原材料、關(guān)鍵零部件制造、物流配送等產(chǎn)業(yè)升級(jí)。南車在重慶的項(xiàng)目均屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有廣闊的發(fā)展前景，將對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

第五篇：應(yīng)用資料

論文綜述

題目；PPP模式下風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策的研究—

北京地鐵4號(hào)線案例分析

姓名：劉光明

學(xué)號(hào)：20103134

班級(jí)：工程管理2班

題目：PPP模式下風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策綜述

【內(nèi)容摘要】隨著社會(huì)的進(jìn)步，項(xiàng)目的投融資模式處于不斷創(chuàng)新發(fā)展中，PPP模式的應(yīng)用越來越廣泛，其風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策是其中的重要組成部分。因此，本文通過對(duì)城市軌道交通PPP模式下風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策的研究，找出風(fēng)險(xiǎn)因素并提出解決的對(duì)策。

【關(guān)鍵字】ppp模式；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策；城市軌道交通

一、引言：

民間參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事務(wù)管理的模式統(tǒng)稱為公私（民）伙伴關(guān)系（Public—Private Partn ership—簡(jiǎn)稱PPP）。無論是在發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，PPP模式的應(yīng)用越來越廣泛。風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與合理分配是成功運(yùn)用PPP模式的關(guān)鍵。本文著重闡述PPP模式運(yùn)用過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)及合理分配，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析建立加權(quán)平均資本成本W(wǎng)ACC模式，提出成功運(yùn)用PPP的對(duì)策。

項(xiàng)目的投融資模式處于不斷創(chuàng)新發(fā)展中，目前在實(shí)際工程咨詢案例中，公私伙伴關(guān)系(Public—Private Partner ship)的應(yīng)用越來越廣泛，其風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策構(gòu)成工程咨詢的重要組成部分，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的成功具有一定的指導(dǎo)作用。許多工程實(shí)踐證明PPP模式的應(yīng)用存在一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此PPP模式應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策也就成了工程咨詢?nèi)藛T應(yīng)該關(guān)注的重要問題。本文主要從識(shí)別PPP運(yùn)用過程中的風(fēng)險(xiǎn)和將其在合作各方進(jìn)行合理的分配；并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析建立加權(quán)平均資本成本W(wǎng)ACC的模型，闡述政府應(yīng)具備的正確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，最后對(duì)PPP模式的成功運(yùn)用提出相應(yīng)的對(duì)策。

二、正文：

1、ppp模式概念

民間參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事務(wù)管理的模式統(tǒng)稱為公私（民）伙伴關(guān)系（Public—Private Partn ership—簡(jiǎn)稱PPP）。

2、ppp模式簡(jiǎn)介

私營(yíng)企業(yè)參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)及提供公共服務(wù)的歷史可以追溯到1782年，以法國Perrier兄弟建設(shè)、運(yùn)營(yíng)自來水公司作為其開端的標(biāo)志性事件。從此陸續(xù)出現(xiàn)私人參與供排水項(xiàng)目以及公路項(xiàng)目等政府壟斷性行業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，直至20世紀(jì)中葉，公私合營(yíng)提供公共服務(wù)的模式還不太盛行，公私合營(yíng)提供公共服務(wù)的例子相對(duì)較少。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，無論是在發(fā)達(dá)國家或是在發(fā)展中國家，BOT(公私伙伴關(guān)系的一種典型模式)廣為流行，成為融資建設(shè)大型基礎(chǔ)設(shè)施的主要模式，尤其是在收費(fèi)公路、供排水系統(tǒng)、電廠等領(lǐng)域開始廣泛運(yùn)用，以英國英吉利海峽隧道項(xiàng)目最為典型。

3、ppp模式分析

賈康、孫潔（2009）分析了PPP的概念、起源、特征和功能，總結(jié)出了PPP的三個(gè)重要特征，即伙伴關(guān)系、利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；而將PPP的功能分為了一般功能和特殊功能，前者包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制，后者包括融資、利用新技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新職能。

王灝（2004）在綜合世界銀行和各國PPP委員會(huì)對(duì)PPP分類的基礎(chǔ)上，認(rèn)為廣義PPP可以按三級(jí)結(jié)構(gòu)的方式進(jìn)行分類，具體可分為外包、特許經(jīng)營(yíng)和私有化三大類。外包類PPP項(xiàng)目一般由政府出資，私人部門只承擔(dān)其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)職能，收益為政府付費(fèi)，因而私人部門

承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較?。惶卦S經(jīng)營(yíng)類PPP中私人部門要參與部分或全部投資，風(fēng)險(xiǎn)和收益由私人部門和政府共同分擔(dān)；私有化類PPP中私人部門承擔(dān)項(xiàng)目的全部投資，通過向用戶收費(fèi)實(shí)現(xiàn)收益，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大。另外，作者還結(jié)合中國軌道交通項(xiàng)目的實(shí)際情況探討了兩種PPP的創(chuàng)新模式，即前補(bǔ)償模式和后補(bǔ)償模式。此兩個(gè)模式分類依據(jù)為政府資金支持的不同階段，前者要求政府出資完成項(xiàng)目前期工程，然后PPP公司再介入，后者則強(qiáng)調(diào)政府的補(bǔ)貼規(guī)則。李秀輝、張世英（2002）認(rèn)為PPP方式對(duì)項(xiàng)目生命周期過程中組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置提出了一個(gè)新的模型，并且與以往的私人部門參與公共項(xiàng)目的融資方案相比有明顯優(yōu)勢(shì)：首先，PPP方式可以在項(xiàng)目初始階段更好的解決項(xiàng)目整個(gè)生命周期中的風(fēng)險(xiǎn)分配；其次，PPP方式有利于利用私人部門的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；另外，PPP方式可以使得公共部門和私人部門形成互利的長(zhǎng)期目標(biāo)，更好的為社會(huì)和公眾提供服務(wù)；最后，PPP方式能使各方形成戰(zhàn)略同盟，便于協(xié)調(diào)各方目標(biāo)，也能節(jié)約投標(biāo)和準(zhǔn)備時(shí)間，減少投標(biāo)價(jià)格。

何壽奎、孫立東（2010）在分析PPP項(xiàng)目定價(jià)機(jī)制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)PPP項(xiàng)目?jī)r(jià)格監(jiān)管應(yīng)考慮的因素，認(rèn)為定價(jià)應(yīng)考慮年分?jǐn)偼顿Y、經(jīng)營(yíng)成本、零售價(jià)格指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量、平均利潤(rùn)率及稅金。在此基礎(chǔ)上研究了PPP模式下公共項(xiàng)目服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的構(gòu)建，其認(rèn)為應(yīng)包括四個(gè)方面：建立公共項(xiàng)目服務(wù)成本與質(zhì)量評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；科學(xué)選擇價(jià)格管理模型；完善聽證會(huì)制度；建立相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

楊俊萍（2012）利用多目標(biāo)規(guī)劃模型研究了PPP項(xiàng)目的定價(jià)機(jī)制。其目標(biāo)函數(shù)為社會(huì)效益最大化，約束條件包括政府對(duì)價(jià)格的限制、社會(huì)公眾承受能力限制、社會(huì)需求約束、政府財(cái)政補(bǔ)貼約束和企業(yè)合理盈利約束。利用此多目標(biāo)規(guī)劃模型可以求出使PPP項(xiàng)目效益最大的價(jià)格指標(biāo)，并能分析價(jià)格變化對(duì)合作效益的影響，從而得出最佳合作區(qū)域。

賴丹馨、費(fèi)方域（2010）對(duì)PPP的效率進(jìn)行全面考察，發(fā)現(xiàn)PPP能夠?qū)⑹袌?chǎng)機(jī)制有效引入公共領(lǐng)域，并使得民營(yíng)部門的管理及金融資源得到合理利用，但其中適當(dāng)?shù)暮霞s及規(guī)制設(shè)計(jì)是PPP實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)供給效率的關(guān)鍵，其重點(diǎn)在于收益和風(fēng)險(xiǎn)在公共和民營(yíng)部門之間的適當(dāng)配置。

徐霞、鄭志林（2009）研究了PPP模式下的利益分配問題，其研究框架建立在PPP中風(fēng)險(xiǎn)分配、資本結(jié)構(gòu)和控制權(quán)運(yùn)行機(jī)制之上。其將PPP風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)部分，即公共部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、私營(yíng)部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和根據(jù)談判結(jié)果承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，并假設(shè)各參與方的利益風(fēng)險(xiǎn)分配系數(shù)與所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)成線性關(guān)系。而PPP中控制權(quán)的分配機(jī)制中，最優(yōu)控制權(quán)配置則由產(chǎn)品的公共化程度來決定。結(jié)合以上兩方面就可以得到PPP利益分配系數(shù)。

柯永建、王守清、陳炳泉（2008）分析了基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題。其認(rèn)為大量PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)不善的主要原因在于公共部門和私營(yíng)部門之間缺乏公平的定量風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)，因此首先歸納了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)在項(xiàng)目過程中的時(shí)點(diǎn)和要點(diǎn)，并總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對(duì)項(xiàng)目資金價(jià)值的影響，最后比較分析已有的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)準(zhǔn)則和不同的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)果，為PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的研究和實(shí)際操作提供了可參考依據(jù)。陳浩、袁競(jìng)峰、張星、李啟明（2012）利用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)研究了在PPP項(xiàng)目不確定環(huán)境中殘值風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和預(yù)測(cè)問題。PPP項(xiàng)目殘值即為其價(jià)值，作者在構(gòu)建殘值風(fēng)險(xiǎn)的WBS-RBS 矩陣和關(guān)于顯性前兆風(fēng)險(xiǎn)對(duì)PPP項(xiàng)目殘值各方面的問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合隱性前兆風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別出了影響PPP項(xiàng)目殘值的所有關(guān)鍵前兆風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)一步采用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)明晰了殘值風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目在移交之前發(fā)生的各類前兆風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在聯(lián)系，以此模型能有效預(yù)測(cè)和評(píng)估殘值風(fēng)險(xiǎn)。

李輝、徐霞（2008）利用模糊綜合評(píng)價(jià)方法研究了PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)決策問題。首先根據(jù)PPP項(xiàng)目運(yùn)作過程中的特點(diǎn)，建立了PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后利用熵值權(quán)法確定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)客觀權(quán)重，再結(jié)合專家給出的主觀權(quán)重，將指標(biāo)的主、客權(quán)重綜合度量得到綜合權(quán)重，在此基礎(chǔ)上可得到PPP項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)果。

三、案例分析

PPP項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)

（1）項(xiàng)目總投資：約46億元。

（2）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：車輛、通信、信號(hào)、供電、空調(diào)通風(fēng)、防災(zāi)報(bào)警、設(shè)備監(jiān)控、自動(dòng)售檢票等系統(tǒng)，以及車輛段、停車場(chǎng)中的機(jī)電設(shè)備。

（3）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的《北京地鐵四號(hào)線工程可行性研究報(bào)告》以下簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》和初步設(shè)計(jì)文件制定。

(4）工期：計(jì)劃2007年底竣工，2009年9月正式通車試運(yùn)營(yíng)。

(5）客流量預(yù)測(cè)：根據(jù)《可研報(bào)告》客流預(yù)測(cè)結(jié)果，初期（2010年）為71萬人次/工作日，近期（2015年）為82萬人次/工作日，遠(yuǎn)期（2034年）為99萬人次/工作日。

(6）根據(jù)國際客流預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)香港弘達(dá)顧問有限公司（以下簡(jiǎn)稱“MVA公司”）的客流預(yù)測(cè)結(jié)果，初期（2010年）為58.8萬人次/工作日，近期（2015年）為81.8萬人次/工作日，遠(yuǎn)期（2034年）為88.4萬人次/工作日。

分析：在上述結(jié)構(gòu)下，特許期內(nèi)特許公司的主要收入就是4號(hào)線客流產(chǎn)生的票款收入。在傳統(tǒng)投融資體制下，為使項(xiàng)目可批，軌道交通可行性研究報(bào)告中的客流量測(cè)算得往往過于樂觀。為使客流量的預(yù)測(cè)更加科學(xué)客觀，并能被廣大社會(huì)投資者認(rèn)同，我們專門聘請(qǐng)了國際上著名的客流預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)MVA公司，對(duì)4號(hào)線專門作了一份獨(dú)立的專業(yè)預(yù)測(cè)報(bào)告。特許期限

特許期分為建設(shè)期和特許經(jīng)營(yíng)期。建設(shè)期從《特許協(xié)議》正式簽訂后至正式開始試運(yùn)營(yíng)前一日；特許經(jīng)營(yíng)期分為試運(yùn)營(yíng)期和正式運(yùn)營(yíng)期，自試運(yùn)營(yíng)日起，特許經(jīng)營(yíng)期為30年。

分析：特許期的確定主要考慮到軌道交通項(xiàng)目所具有的投資大、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)財(cái)務(wù)模型計(jì)算投資回收期并考慮一定合理的盈利年限。

四、總結(jié)

北京地鐵四號(hào)線將整個(gè)項(xiàng)目分解為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩部分,根據(jù)兩部分的不同特點(diǎn)進(jìn)行融資是有一定的理論依據(jù)的,項(xiàng)目區(qū)分理論是其理論依據(jù)。

所謂項(xiàng)目區(qū)分理論就是將項(xiàng)目區(qū)分為經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性,根據(jù)項(xiàng)目的屬性決定項(xiàng)目的投資主體、運(yùn)作模式、資金渠道及權(quán)益歸屬等。非經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資主體由政府財(cái)政承擔(dān),按政府投資運(yùn)作模式進(jìn)行,資金來源應(yīng)以政府財(cái)政投入為主,并配以固定的稅種或費(fèi)種得以保障;而經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目則屬全社會(huì)投資范疇。項(xiàng)目區(qū)分理論的目的就是將政府投資與全社會(huì)投資分開,可促使政企真正分開,使政府、企業(yè)各盡所能、各司其職,有利于提高效率和管理水平。

作者認(rèn)為,不僅地鐵可以運(yùn)用項(xiàng)目區(qū)分理論來進(jìn)行市場(chǎng)化融資,與地鐵具有相同特點(diǎn)的其他準(zhǔn)公共物品也可以運(yùn)用項(xiàng)目區(qū)分理論,對(duì)營(yíng)利性部分嘗試市場(chǎng)化融資方式,不僅減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),同時(shí)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率。

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