第一篇：2009年第193號(hào)文件

?

黑路發(fā)〔2009〕193號(hào)

黑龍江省公路局關(guān)于

開(kāi)展省公路養(yǎng)護(hù)管理體制和

治超工作調(diào)研的通知

大興安嶺地區(qū)行署公路管理處，各市公路管理處，省農(nóng)墾總局公路管理處：

為全面推進(jìn)全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，加強(qiáng)超限超載車輛行駛公路治理工作，切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)和管理水平，省公路局定于9月1日起，開(kāi)展全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制和治超工作調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、調(diào)研內(nèi)容

（一）國(guó)省干線和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的基本情況及存在的問(wèn)—1—

題，含機(jī)構(gòu)、人員、里程、投資。

（二）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展情況。

（三）對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的有關(guān)意見(jiàn)和建議，主要包括：

1、推進(jìn)國(guó)省干線和農(nóng)村公路管理站整合，擬以國(guó)省干線100公里為劃分界線，超過(guò)100公里的縣（市）分設(shè)國(guó)省干線和農(nóng)村公路管理站，不足100公里的縣（市）合并為一個(gè)站；

2、稅費(fèi)改革方案中提出的人員安置意見(jiàn)；

3、小拖養(yǎng)路費(fèi)人員并入農(nóng)村公路站問(wèn)題；

4、國(guó)省干線超編人員分流到農(nóng)村公路管理站問(wèn)題；

5、二級(jí)公路收費(fèi)人員安置情況。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況，主要包括：

1、2009年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況；

2、2006年以來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成效； 3、2008年農(nóng)村公路建設(shè)存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況；

4、2010年農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃情況和建設(shè)規(guī)模；

5、農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施中存在的具體問(wèn)題。

（五）農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源和落實(shí)情況；小拖收費(fèi)返還、鄉(xiāng)級(jí)公路轉(zhuǎn)移支付和地方政府資金配套情況。

（六）超限超載車輛行駛公路治理情況，主要包括：

1、地方政府責(zé)任主體落實(shí)情況；部門聯(lián)合執(zhí)法情況；

2、治超檢測(cè)站建設(shè)和設(shè)備配置情況；

—2—

3、治超檢測(cè)站隸屬關(guān)系和執(zhí)法人員配備情況；

4、治超工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

5、賠（罰）款收取使用情況；

6、執(zhí)法文書(shū)填寫和執(zhí)法程序規(guī)范情況。

（七）國(guó)省干線公路管養(yǎng)部門人員編制、工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)情況，主要包括：

1、管理人員（含路政人員）和養(yǎng)護(hù)人員（不含臨時(shí)工）編制情況；

2、在職人員和離退休人員基本情況；

3、在職及離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)情況；

4、經(jīng)費(fèi)及工資情況。

（八）監(jiān)管公路建設(shè)管理有關(guān)情況。

二、調(diào)研方法

（一）聽(tīng)取匯報(bào)。重點(diǎn)聽(tīng)取縣(市)交通局公路管理體制和運(yùn)行機(jī)制的基本情況匯報(bào)，匯報(bào)材料要按照本通知要求有針對(duì)性地說(shuō)明具體問(wèn)題，力求真實(shí)準(zhǔn)確，能反映現(xiàn)實(shí)情況和存在的問(wèn)題。

（二）查閱資料。對(duì)各地（市）、縣（市）提供的相關(guān)文件、報(bào)表認(rèn)真核實(shí)，看情況是否真實(shí)準(zhǔn)確。

（三）集中座談。在每個(gè)縣均召開(kāi)不同層面人員參加的座談會(huì)，廣泛征求與會(huì)人員意見(jiàn)。

（四）個(gè)別談話。與管理人員和一線養(yǎng)護(hù)員工進(jìn)行個(gè)別談話。

三、調(diào)研分組

—3—

第一組

組長(zhǎng)：朱金玉

成員：郝玉泰、范海波、許壘彬、齊曉東、朱愛(ài)軍、張鏑、楊韜

調(diào)研范圍：哈爾濱、大慶及所屬各縣（市）。

第二組

組長(zhǎng)：趙大偉

成員：李君、呂向純、畢百良、孫立巍、李晉濱、李惠明、欒景秀

調(diào)研范圍：綏化、鶴崗、伊春及所屬各縣（市）。

第三組

組長(zhǎng)：常傳利

成員：蔡新、季景滿、于文、何瑛璠、孫瑞陽(yáng)、鄧可東 調(diào)研范圍：佳木斯、雙鴨山、農(nóng)墾總局及所屬各縣（市）。第四組

組長(zhǎng)：劉玉偉

成員：孫偉、姜再清、韓麗程、蓋洪濤、董立波

調(diào)研范圍：齊齊哈爾、黑河、大興安嶺及所屬各縣（市）。第五組

組長(zhǎng)：馬玉賢

成員：薛愛(ài)國(guó)、邱陽(yáng)、王廣瑞、孫奇、徐爽、董玉美、曲淼 調(diào)研范圍：牡丹江、雞西、七臺(tái)河及所屬各縣（市）。

—4—

四、幾點(diǎn)要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。此次調(diào)研活動(dòng)層次高、規(guī)模大、力量強(qiáng)，表明省廳黨組進(jìn)一步深化公路養(yǎng)護(hù)管理體制，有步驟解決目前體制機(jī)制存在問(wèn)題的決心，各地市公路管理處要嚴(yán)密組織，主動(dòng)配合，保證調(diào)研活動(dòng)的正常開(kāi)展。

（二）高度重視。各地市、縣（市）要形成全面匯報(bào)材料，突出國(guó)省干線和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作重點(diǎn)，上報(bào)各調(diào)研組。并要認(rèn)真組織相關(guān)人進(jìn)行座談和個(gè)別談話，傾聽(tīng)一線心聲，廣泛征求意見(jiàn)，充分反映各方面意愿。

（三）認(rèn)真填表。各地要按照要求安排專人，認(rèn)真填報(bào)數(shù)據(jù)信息，做好審核，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要層層嚴(yán)格把關(guān)，必須保證填報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)，切實(shí)反映基層情況。

（四）同步推進(jìn)。各調(diào)研組要深入基層，認(rèn)真調(diào)研，要分工明確，把工作做實(shí)做細(xì)。農(nóng)村公路辦各駐地推進(jìn)組工作人員和局監(jiān)管二級(jí)公路項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在駐地隨同進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，全面了解和掌握工作情況，做到開(kāi)展調(diào)研與推進(jìn)公路建設(shè)、管理同步進(jìn)行。

（五）撰寫報(bào)告。各調(diào)研組要認(rèn)真分析地市縣（市）上報(bào)的情況，形成數(shù)據(jù)翔實(shí)、立論精準(zhǔn)的調(diào)研報(bào)告，材料結(jié)構(gòu)要體現(xiàn)基本情況、存在的主要問(wèn)題、今后公路養(yǎng)護(hù)體制改革的思路和建議及當(dāng)前需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題等方面內(nèi)容。調(diào)研報(bào)告務(wù)于9月24日前以電子版形式報(bào)局辦公室，郵箱：hljgl@sina.com。

—5—

（六）遵守紀(jì)律。各調(diào)研組要認(rèn)真遵守有關(guān)規(guī)章，輕車簡(jiǎn)從，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制就餐標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工作餐；宿費(fèi)自理；不得收受地方特產(chǎn)和紀(jì)念品；不得涉足娛樂(lè)場(chǎng)所。

（七）各地市公路管理處負(fù)責(zé)將文件及表格轉(zhuǎn)發(fā)至各縣（市）交通局，調(diào)研統(tǒng)計(jì)表格可在hljglj@126.com信箱下載，密碼：123456。

附件：全省公路養(yǎng)護(hù)管理體制和治超工作調(diào)研統(tǒng)計(jì)表

二ＯＯ九年八月二十七日

主題詞： 管理體制治超調(diào)研通知

黑龍江省公路局辦公室2009年8月27日印發(fā)

共印24份。

第二篇：文件

楊管語(yǔ)辦發(fā)[2009]1號(hào)

關(guān)于報(bào)送各單位語(yǔ)言文字工作迎評(píng)實(shí)施方案

及有關(guān)材料的通知

區(qū)人民政府，示范區(qū)管委會(huì)各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，示范區(qū)語(yǔ)委各成員單位：

根據(jù)《示范區(qū)關(guān)于開(kāi)展二類城市語(yǔ)言文字工作的評(píng)估實(shí)施方案的通知》（管辦[2009]19號(hào)）精神，為積極落實(shí)各項(xiàng)迎評(píng)工作，進(jìn)一步監(jiān)督指導(dǎo)各部門（單位）開(kāi)展語(yǔ)言文字迎評(píng)活動(dòng)開(kāi)展情況。現(xiàn)請(qǐng)上報(bào)以下材料：

1、本部門（單位）迎接二類城市語(yǔ)言文字工作實(shí)施方案。

2、本部門（單位）近期工作開(kāi)展情況及下一步工作計(jì)劃。要求內(nèi)容翔實(shí)，任務(wù)明確，分工具體。

3、本部門（單位）語(yǔ)言文字工作日常負(fù)責(zé)人（兼聯(lián)絡(luò)員），具體包括姓名、職務(wù)、辦公室電話、移動(dòng)電話、E-mail或QQ號(hào)等。要求負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本部門（單位）情況、責(zé)任心強(qiáng)、有一定協(xié)調(diào)能力。以上材料請(qǐng)于10月22日前報(bào)送至示范區(qū)語(yǔ)委辦（青少年活動(dòng)中心一樓大廳）。

語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室

二○○九年十月九日

主題詞：報(bào)送

語(yǔ)言文字工作

迎評(píng)

實(shí)施方案

通知 抄送：史小平書(shū)記，李大方副巡視員。

示范區(qū)語(yǔ)委各成員單位

楊凌示范區(qū)語(yǔ)言文字工作委員會(huì)辦公室

2009年10月9日

共印55份

第三篇：文件

關(guān)于做好2010—2012精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)

工作者推薦工作的通知

吉直黨發(fā)〔2012〕10號(hào)

日期：2012-02-16 省直各部門機(jī)關(guān)黨委（總支）：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，根據(jù)省文明辦《關(guān)于做好2010—2012全省精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦工作的通知（吉文明辦發(fā)[2011]29號(hào)）》精神，省直機(jī)關(guān)工委決定對(duì)2010—2012省直機(jī)關(guān)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰，并同時(shí)向上推薦全省表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，具體事宜通知如下。

一、表彰范圍及名額 本次推薦表彰分為兩個(gè)層次。

（一）省直機(jī)關(guān)工委命名的 “省直機(jī)關(guān)文明單位”和“省直機(jī)關(guān)軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位”。其中，文明單位100個(gè)；軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位6對(duì)。省直機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者55人。

（二）向省文明辦推薦省級(jí)文明單位30個(gè)；省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位90個(gè)；省級(jí)軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位3對(duì)。省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者52人。向省文明辦推薦全省文明行業(yè)10個(gè)左右。

黨的關(guān)系隸屬省直機(jī)關(guān)工委的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及省直各部門所屬的法人單位均可申報(bào)相應(yīng)層次的先進(jìn)集體；從事精神文明建設(shè)工作（專兼職）二年以上的同志均可根據(jù)實(shí)際申報(bào)相應(yīng)層次的先進(jìn)工作者。

省直機(jī)關(guān)工委將根據(jù)各單位申報(bào)情況，通過(guò)考核確定推薦全省表彰和省直機(jī)關(guān)工委表彰的名單。

二、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件

文明單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)條件見(jiàn)《吉林省直屬機(jī)關(guān)群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)實(shí)施辦法》，可登錄吉林機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)查閱。

三、產(chǎn)生辦法

（一）省直各部門機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)工作實(shí)際，組織本系統(tǒng)內(nèi)自下而上逐級(jí)推薦。要嚴(yán)格掌握評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，凡有涉及否決條件的，不得申報(bào)。以前受到命名表彰的文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)集體，在此次評(píng)選表彰時(shí)要重新申報(bào)。

（二）各部門機(jī)關(guān)黨組織對(duì)申報(bào)的直屬單位進(jìn)行考核。提交黨組討論，經(jīng)部門黨組同意后，確定上報(bào)名單。

（三）省直機(jī)關(guān)工委對(duì)上報(bào)的廳局級(jí)單位進(jìn)行考核，廳局所屬單位進(jìn)行抽查考核。在此基礎(chǔ)上研究確定擬表彰的名單及推薦全省表彰的名單。

（四）在吉林機(jī)關(guān)黨建信息網(wǎng)上公示擬表彰名單。

四、幾點(diǎn)要求

（一）扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作。省直機(jī)關(guān)各部門（單位）要提高對(duì)精神文明建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。要把推動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿創(chuàng)建全過(guò)程，使申報(bào)評(píng)選過(guò)程成為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作、提高創(chuàng)建工作水平的過(guò)程，成為學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、提高職工文明素質(zhì)的過(guò)程。

（二）突出迎接黨的十八大、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促發(fā)展主題。把迎接黨的十八大、宣傳黨的十八大、貫徹黨的十八大作為精神文明建設(shè)工作的一條主線，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好主旋律。要把群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)與省直機(jī)關(guān)開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“建功十二五”突出業(yè)績(jī)?cè)u(píng)選等項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，使省直機(jī)關(guān)在全省工作大局中充分發(fā)揮示范表率作用，精神文明建設(shè)水平全面提高，以優(yōu)異的工作成績(jī)和良好的精神面貌迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

（三）申報(bào)材料和申報(bào)時(shí)間。各機(jī)關(guān)黨組織務(wù)必于2012年2月24日前將先進(jìn)集體和個(gè)人的申報(bào)報(bào)告(一式3份)報(bào)送省直機(jī)關(guān)工委宣傳部。報(bào)送時(shí)需同時(shí)提交如下材料：申報(bào)單位（個(gè)人）的1000字左右事跡材料及申報(bào)表（登記表），A4紙各一式3份。從2月末開(kāi)始，工委將組織對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核。

吉林省文明單位考核細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范全省文明單位考核評(píng)選工作，現(xiàn)制定《吉林省文明單位考核細(xì)則》。

一、考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視精神文明建設(shè)工作，創(chuàng)建意識(shí)要強(qiáng)，要把創(chuàng)建活動(dòng)列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核、同表彰。

2、機(jī)構(gòu)健全。要設(shè)有精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)（或領(lǐng)導(dǎo)小組）, 每年要召開(kāi)專題會(huì)議，研究、部署創(chuàng)建工作，要設(shè)有精神文明創(chuàng)建工作科（處）室，有專（兼）職工作人員，能有效開(kāi)展指導(dǎo)創(chuàng)建工作，單位對(duì)創(chuàng)建工作的投入要有保障。

3、思路明確。要按照規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；囊笞龊脛?chuàng)建工作，要認(rèn)真貫徹《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》和《吉林省關(guān)于評(píng)選表彰文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、軍（警）民共建精神文明先進(jìn)單位暫行辦法》，要端正創(chuàng)建目的，明確創(chuàng)建目標(biāo)，要有創(chuàng)建工作的長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃和具體實(shí)施方案，創(chuàng)建活動(dòng)各類資料齊全、規(guī)范。

4、深入開(kāi)展思想道德建設(shè)。要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和“二十字”公民基本道德規(guī)范教育，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。

5、廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。要積極開(kāi)展具有本行業(yè)特點(diǎn)的主題創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持文明職工、文明科室、文明班組等基礎(chǔ)創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)制要健全，活動(dòng)要規(guī)范，并不斷向社會(huì)、家庭延伸，創(chuàng)建活動(dòng)要有廣泛的參與性。

6、業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)顯著。依法履行國(guó)家規(guī)定的有關(guān)職責(zé)和義務(wù)，改革進(jìn)取，科學(xué)管理，工作實(shí)績(jī)顯著，主要業(yè)務(wù)工作指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。

7、加強(qiáng)文化建設(shè)。文化建設(shè)氛圍濃厚，凝聚力強(qiáng)。積極開(kāi)展健康、文明、有益的文體活動(dòng)，堅(jiān)持崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

8、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，辦公場(chǎng)所內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美，單位院內(nèi)無(wú)違章建筑，無(wú)亂擺亂放亂倒現(xiàn)象。全面實(shí)現(xiàn)工作和生活區(qū)環(huán)境的凈化、綠化、亮化、美化，為干部職工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境。

9、加強(qiáng)民主建設(shè)。工會(huì)、職代會(huì)等民主管理制度完善，各類公開(kāi)辦事制度落實(shí)，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、關(guān)系和諧，建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，單位無(wú)交通、質(zhì)量等方面的安全責(zé)任事故，員工無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)案件及刑事案件，無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，無(wú)邪教活動(dòng)。

10、示范作用突出。能夠認(rèn)真落實(shí)各級(jí)文明辦安排的工作任務(wù)，主動(dòng)參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建和共建聯(lián)建活動(dòng)，在搶險(xiǎn)救災(zāi)、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、支持新農(nóng)村建設(shè)等方面示范作用突出。注重精神文明創(chuàng)建成果、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),重視精神文明創(chuàng)建理論的研究、探索。每年將本單位開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、好的作法以書(shū)面形式向當(dāng)?shù)匚拿鬓k匯報(bào)。

二、否決條件

申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)凡有下列情形之一者，不得申報(bào)全省文明單位：

1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

2、社會(huì)治安綜合治理工作不達(dá)標(biāo)。

3、違反計(jì)劃生育政策。

4、發(fā)生特大事故或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性重大事故。

三、考核方法

檢查驗(yàn)收全省文明單位工作主要采取“聽(tīng)取匯報(bào)、材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查”等方式進(jìn)行。

聽(tīng)取匯報(bào)：主要聽(tīng)取近三年來(lái)創(chuàng)建活動(dòng)的綜合情況匯報(bào)（包括對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)、創(chuàng)建工作的基本情況，主要經(jīng)驗(yàn)與作法、存在的問(wèn)題及對(duì)策、下一步工作打算等，形成3000字左右的文字材料）。

材料審核：主要審核基礎(chǔ)檔案材料和工作指標(biāo)完成及各項(xiàng)活動(dòng)的方案、總結(jié)?；A(chǔ)檔案材料包括：

1、創(chuàng)建工作基本情況；創(chuàng)建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、短期計(jì)劃、部署；有關(guān)會(huì)議記錄；有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍狀況、經(jīng)費(fèi)投入等。

3、有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的文字、圖片、音像等資料。

4、有關(guān)支持公益事業(yè)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心、單位內(nèi)部開(kāi)展關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活等活動(dòng)情況的記錄。

5、工會(huì)、職代會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況記錄，包括單位民主管理，保障職工的合法權(quán)益等方面內(nèi)容。

6、創(chuàng)建活動(dòng)效果。包括社會(huì)各界對(duì)本單位的評(píng)價(jià)、本行業(yè)或上級(jí)主管部門對(duì)本單位的評(píng)價(jià)、單位受上級(jí)部門表彰和單位內(nèi)部表彰情況等，通過(guò)文字、圖片、音像等體現(xiàn)。

主要工作指標(biāo)包括：

1、近三年業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成情況。（由上級(jí)主管部門提供）

2、領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)情況。（由市或上級(jí)主管部門的組織、紀(jì)檢部門提供）

3、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。（由市綜治辦提供）

4、貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》情況。（由本單位提供）

5、特色指標(biāo)：在省級(jí)以上媒體被宣傳或被樹(shù)為?。ú浚┘?jí)以上典型，獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。（由本單位提供）

實(shí)地考察：主要看單位的環(huán)境衛(wèi)生、工作秩序、文體設(shè)施和對(duì)外服務(wù)窗口。

問(wèn)卷調(diào)查：組織相關(guān)人員參加，調(diào)查他們對(duì)創(chuàng)建文明單位的認(rèn)知程度及對(duì)創(chuàng)建工作的意見(jiàn)和建議。

第四篇：文件

陽(yáng) 光 少 年 在最美麗的校園，開(kāi)始一生最留戀的年華。在最溫暖的集體，開(kāi)始一生最真切的體驗(yàn)。撒嬌在長(zhǎng)滿智慧樹(shù)的原野。我們就像一只只快樂(lè)的百靈，沖入那萬(wàn)木生機(jī)蔥蘢的樹(shù)林。我們就像一頭吮吸乳汁的小牛，盡情綻放最甜美的笑臉。讓我們?cè)陉?yáng)光下成長(zhǎng)，成長(zhǎng)為建設(shè)新中國(guó)的生力軍。讓我們?cè)陉?yáng)光下成長(zhǎng)，成長(zhǎng)為譜寫新詩(shī)篇的接班人。讓我們?cè)陉?yáng)光下成長(zhǎng)，我們就是一朵朵嬌艷的小花兒，一起做世紀(jì)的陽(yáng)光少年。

第五篇：文件

慈溪市工程項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組

文件

慈治工辦?2012?2號(hào)

關(guān)于開(kāi)展對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)

題進(jìn)行專項(xiàng)清理的通知



市級(jí)有關(guān)部門：

為貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，進(jìn)一步深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，根據(jù)《關(guān)于對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理的通知》（中治工辦發(fā)?2012?1號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)全市工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理依據(jù)和目標(biāo)

以《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督

檢查，查處違規(guī)行為，完善管理制度，著力解決工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。

二、清理范圍、內(nèi)容和問(wèn)題處理

（一）清理范圍

對(duì)2011年以來(lái)新開(kāi)工（以開(kāi)工許可證為準(zhǔn)）、投資額500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，檢查處理工程項(xiàng)目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等單位和個(gè)人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題。

（二）清理內(nèi)容

1、無(wú)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)、個(gè)人或者有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)通過(guò)各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標(biāo)或承接工程；

2、通過(guò)出讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者其他方式，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義投標(biāo)或承接工程；

3、各有關(guān)行政主管部門規(guī)定的其他可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，可擴(kuò)大清理范圍，增加清理內(nèi)容。

（三）問(wèn)題處理

對(duì)清理檢查發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題，要依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)查實(shí)的違法借用資質(zhì)投標(biāo)、收取費(fèi)用出借資質(zhì)的行為，責(zé)令改正，沒(méi)收其非法所得，并處罰款；視其情節(jié)輕重，限制或取消其市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，降低直至吊銷掛靠雙方企業(yè)的資質(zhì)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格。對(duì)主動(dòng)查找、糾正問(wèn)題的，可視情況從輕或減輕處理。對(duì)頂風(fēng)違

規(guī)、邊清邊犯的，長(zhǎng)期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出工程建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)涉嫌違法犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。同時(shí)，要將企業(yè)或個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題列為不良行為信息，及時(shí)向社會(huì)公布。

三、實(shí)施原則和任務(wù)分工

此次專項(xiàng)清理，按照條塊結(jié)合、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。具體分工如下：

1、市住建局牽頭負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政公用工程項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作。

2、市交通局牽頭負(fù)責(zé)公路工程、港口與航道工程項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作。

3、市水利局牽頭負(fù)責(zé)水利工程項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作。

4、市國(guó)資辦會(huì)同有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)工程項(xiàng)目的清理工作（重點(diǎn)是電力、礦山、冶煉、化工石油、機(jī)電安裝等專業(yè)工程項(xiàng)目）。

專項(xiàng)清理工作由建設(shè)、交通、水利、國(guó)資部門牽頭負(fù)責(zé)，由市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后逐級(jí)上報(bào)。

四、時(shí)間安排

按照中央治工辦的總體要求，本次專項(xiàng)清理工作時(shí)間為2012年7月至2012年9月底，共分四個(gè)階段：

1、動(dòng)員部署階段（7月中旬）。市里制定下發(fā)專項(xiàng)清理通知，各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，研究制定專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部

署。

2、自查自糾階段（7月中旬至8月上旬）。按照項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)的原則，由建設(shè)單位（業(yè)主單位）督促施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、代理單位填寫自查表，并由業(yè)主單位交相關(guān)部門統(tǒng)一匯總。

3、全面排查階段（8月上旬至8月中旬）。有關(guān)部門組織開(kāi)展工程項(xiàng)目排查，糾正處理發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題。

4、重點(diǎn)抽查階段（8月中下旬）。市治工辦聽(tīng)取各相關(guān)部門專項(xiàng)清理工作情況匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)部門的排查項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

5、整改提高階段（9月上旬）。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出整改措施，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和成果，條件成熟的要形成規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

9月中旬前，市住建局、市交通局、市水利局、市國(guó)資辦將階段性工作情況和專項(xiàng)清理匯總統(tǒng)計(jì)表報(bào)市治工辦。市住建局、市交通局、市水利局、市國(guó)資辦請(qǐng)將清理工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系電話于7月30日之前報(bào)市治工辦。聯(lián)系人：裘利惠，聯(lián)系電話：63980624，郵箱：市紀(jì)委執(zhí)法室

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題清理工作，克服畏難情緒，把專項(xiàng)清理作為貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的重要舉措，作為深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的重要途徑，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好任務(wù)分解，落實(shí)工作職責(zé)。

（二）突出重點(diǎn)。要緊緊抓住人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出三個(gè)重

點(diǎn)：一是重點(diǎn)核查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等單位是否為中標(biāo)單位；二是重點(diǎn)核查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理及現(xiàn)場(chǎng)主要工程管理人員是否與投標(biāo)文件中一致，并查看相關(guān)人員的資質(zhì)情況，核實(shí)他們與中標(biāo)單位有無(wú)合法的人事及社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系；三是重點(diǎn)核查中標(biāo)單位是否將工程建設(shè)資金實(shí)際投入到項(xiàng)目中還是只收管理費(fèi)，核查原材料購(gòu)銷合同和支付途徑等。要全面清理違規(guī)問(wèn)題，不僅要清理掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)的問(wèn)題，更要清理糾正為了收取“管理費(fèi)”等利益而違規(guī)出借資質(zhì)的問(wèn)題，同時(shí)要嚴(yán)肅處理行政監(jiān)管部門監(jiān)管不力和失職瀆職的問(wèn)題。

（三）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、清理檢查不認(rèn)真以及群眾舉報(bào)投訴較多的單位，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。要通過(guò)監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)、媒體報(bào)道等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索，集中查處一批違法違規(guī)案件，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)收取“管理費(fèi)”等問(wèn)題，要堅(jiān)決查處，不僅要依法依規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰，還要嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和行政監(jiān)管部門的責(zé)任。要深挖細(xì)查違規(guī)行為背后的腐敗問(wèn)題。

（四）建章立制。要結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐，加強(qiáng)政策研究和工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要針對(duì)專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定完善相關(guān)法規(guī)制度和政策性文件，進(jìn)一步明確工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題的認(rèn)定和處罰辦法，不斷規(guī)范、加強(qiáng)行政監(jiān)管工作。

附件

1、中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)清理的通知（中治工辦發(fā)?2012?1號(hào)）

附件

2、統(tǒng)計(jì)表

表

1、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理匯總統(tǒng)計(jì)表（各級(jí)治工辦和有關(guān)部門填寫）

表

2、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專項(xiàng)清理工程項(xiàng)目登記表（建設(shè)單位填寫）

表

3、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題自查登記表（施工單位填寫）

表

4、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題自查登記表（監(jiān)理單位填寫）

表

5、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題自查登記表（設(shè)計(jì)單位填寫）

表

6、工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題自查登記表（代理單位填寫）

慈溪市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一二年七月十八日