第一篇：職業(yè)病危害情況調查工作方案

職業(yè)病危害情況調查工作方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳等10部門《關于印發(fā)<省職業(yè)健康狀況調查項目工作方案>通知》衛(wèi)監(jiān)督秘〔2011〕290號）和 省職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室《關于貫徹落實<省職業(yè)健康狀況調查項目工作方案>通知》皖職調辦發(fā)〔2011〕1號）工作要求，為認真落實衛(wèi)生部辦公廳等9部門聯(lián)合下發(fā)的關于開展職業(yè)健康狀況調查工作的通知》衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2011〕40號）文件精神。結合我市實際，制定本方案。

一、工作目標

通過職業(yè)健康狀況調查，基本摸清我市主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為制定職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)。

二、調查范圍和內容

根據(jù)上級統(tǒng)一工作部署，我市本次調查工作的主要任務為全市職業(yè)病危害基本情況調查。

1、調查范圍:本市轄區(qū)內存在職業(yè)病危害因素的所有企業(yè)。

2、調查內容：

⑴ 轄區(qū)內從業(yè)人數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其地區(qū)、行業(yè)分布情況;

⑵ 轄區(qū)內存在或產生的主要職業(yè)病危害因素;

⑶ 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況;

⑷ 轄區(qū)內職業(yè)病發(fā)病情況；

⑸ 勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業(yè)病病人保障情況。

三、組織實施與保障

（一）組織形式及工作任務。

1、成立以市政府辦、衛(wèi)生、安監(jiān)、文廣、人社、財政、總工會、發(fā)改委、經(jīng)信委為成員的 市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組,領導組下設辦公室和技術指導組。

領導組辦公室設在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，負責市職業(yè)健康狀況調查的領導、協(xié)調、組織和實施，對調查工作定期組織檢查、督導、評估等工作。

技術指導組設在市疾病預防控制中心，負責培訓調查人員技術指導、質量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、上報，撰寫我市調查報告等工作。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會負責組織安監(jiān)站、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）對轄區(qū)內用人單位開展職業(yè)健康狀況基本情況調查復核工作，按時上報各有關調查表。

3、市衛(wèi)生、安監(jiān)部門為我市職業(yè)健康狀況調查工作牽頭單位，負責指定具有相關工作經(jīng)驗的調查人員，專人負責技術督導、復核、資料錄入和有關資料的匯總上報等工作。同時，市安監(jiān)局負責督促用人單位配合開展相關調查工作，協(xié)助調查專業(yè)技術人員進入用人單位開展調查工作。

4、市人社局負責用人單位勞動合同和工傷保險參保情況調查的相關工作。

5、市財政局要積極協(xié)調,做好職業(yè)健康狀況調查的經(jīng)費保障工作。

6、市直其它有關部門按照各自職能，積極參與配合本次調查工作。

（二）實施原則。

1、職業(yè)健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結合。

2、按照全國統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進度的原則。

3、市調查領導組辦公室和技術指導組對調查工作的進展、質量進行技術指導、監(jiān)督檢

查和質量控制。

四、工作進度要求1、2011年6月28日前，制定我市調查工作實施方案，成立相關組織。

2、2011年7月5日前，召開全市職業(yè)健康狀況基本情況調查工作動員與培訓會，領導組成員單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)轉自http://管委會分管領導以及安監(jiān)站站長、衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任）參加會議。

3、2011年7月8日前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會制定職業(yè)健康狀況基本情況調查工作實施方案，并做好轄區(qū)內相關企業(yè)的調查動員和培訓工作。

4、2011年7月10日前，全市存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)按照調查要求搜集整理有關資料，并完成本單位調查表的初步填報工作。

5、2011年7月11日-17日，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會組成若干審核組，逐一進廠對企業(yè)自填調查表進行檔案資料、作業(yè)現(xiàn)場審核，并將調查資料上報至技術指導組（市疾病預防控制中心）。期間，市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室和技術指導組應安排工作小組開展巡回督導和技術指導工作，抽樣比例不少于3%。

6、2011年7月20日前，市職業(yè)健康狀況調查工作技術指導組完成質量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、錄入等工作，并分析調查結果，按時按要求上報有關數(shù)據(jù)和工作分析報告至省、宣城市職業(yè)健康狀況調查工作技術指導組和我市調查工作領導小組。

7、2011年7月21日-8月10日，各單位做好迎接省、宣城市的有關抽樣核查工作。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。

職業(yè)病防治工作關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全，關系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定。通過開展職業(yè)健康狀況調查摸清當前職業(yè)病危害情況，研究制定職業(yè)病防治對策，落實“十二五”規(guī)劃和《 省職業(yè)病防治規(guī)劃（－2015 年）》。各級各部門要充分認識開展職業(yè)健康狀況調查工作的重要性，以實踐科學發(fā)展觀、對勞動者健康高度負責的態(tài)度，將調查工作作為進一步加強職業(yè)病防治工作的重要抓手，切實加強對調查工作的領導，健全組織機構，認真組織制定具體工作實施方案，并要精心組織，積極穩(wěn)妥做好職業(yè)健康狀況調查，確保完成調查任務。

（二）健全機制，加強協(xié)調。

職業(yè)健康狀況調查涉及多個部門和各級各類用人單位，是一項政策性、技術性、敏感性都很強的工作，需各方面的積極支持，以及勞動者的理解和配合。衛(wèi)生行政部門和安全監(jiān)管部門作為實施本次調查的牽頭單位，要積極主動與其它單位和部門多溝通、多交流、多協(xié)商，協(xié)調好各方面關系。在實施過程中，各級各部門要按照調查方案要求，做好各環(huán)節(jié)的有機銜接，確保調查工作流程順暢。市職業(yè)健康狀況調查技術指導組要加強溝通，共同研究解決調查中遇到的各種技術問題，及時向市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組和宣城市技術指導組報告工作進度，并積極爭取各有關部門的支持，確保調查工作順利進行。

（三）嚴守紀律，統(tǒng)一口徑。

當前我國已進入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾凸顯期。職業(yè)健康狀況調查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者的待遇保障等社會問題，各級關注，十分敏感。各級各部門要嚴守調查工作紀律，原則上不單獨發(fā)布信息。要研究制定應對敏感問題的預案和口徑，必要時及時加強輿論引導，重大問題要隨時向市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組報告。參與調查工作的專業(yè)技術人員要牢固樹立政治意識和大局意識，不擅自對外發(fā)布相關調查數(shù)據(jù)，不擅自使用調查工作信息、數(shù)據(jù)發(fā)表論文。

第二篇：職業(yè)病危害因素調查工作方案

永春縣職業(yè)病危害因素調整工作方案

為貫徹落實《職業(yè)病防治法》，掌握我縣職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀，進一步采取切實有效的防治措施預防、控制職業(yè)病發(fā)生，根據(jù)泉州市衛(wèi)生局《泉州市職業(yè)病危害因素調查工作方案的通知》（泉衛(wèi)監(jiān)〔2007〕78號）的要求，我站于3-4月份派遣相關人員去市疫控舉辦的培訓班學習，由于本站職業(yè)病防治人員相對缺乏，加上企業(yè)主職業(yè)危害意識淡薄，對調查工作不配合等因素，調查工作進展緩慢，特對此次職業(yè)病危害因素調查工作進行調整。

1、提高認識，做好職業(yè)病危害因素調查工作，加強職業(yè)病防治隊伍建設，積極疾病預防控制體制改革與發(fā)展，調整、充實職業(yè)病防治監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術服務人員，提高衛(wèi)生技術服務和衛(wèi)生執(zhí)法水平，由原來縣防疫站自行調查發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫人員共同完成調查，由縣組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組人員進行培訓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本轄區(qū)內職業(yè)危害因素調查，縣防疫站負責質量控制，給予較多企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行縣鎮(zhèn)聯(lián)合，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調查，積極配合其他相關部門，下大力氣，確保今年完成調查任務。

2、加大宣傳力度，通過多種形式、多種渠道、多層次全方位地開展宣傳教育和檢查指導，提高企業(yè)對職業(yè)病危害因素調查工作的認識。自覺配合衛(wèi)生部門做好調查工作。

3、對收集的資料進行匯總分析，形成文字材料，歸類建檔，并將資料和文字材料按職責分工報相關部門。

4、加強日常監(jiān)督，特別是對危害較大的企業(yè)更好加強日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)病危害因素常規(guī)報告制度，對制鞋、樹脂，礦山開采、蓄電池等企業(yè)要引導企業(yè)按照有關法律要求，主動向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，努力消除和控制職業(yè)危害發(fā)生。

永春縣衛(wèi)生局

2007年10月30日

第三篇：職業(yè)病危害情況調查工作方案

職業(yè)病危害情況調查工作方案范文

一、工作目標

通過職業(yè)健康狀況調查，基本摸清我市主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為制定職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)。

二、調查范圍和內容

根據(jù)上級統(tǒng)一工作部署，我市本次調查工作的主要任務為全市職業(yè)病危害基本情況調查。

1、調查范圍:本市轄區(qū)內存在職業(yè)病危害因素的所有企業(yè)。

2、調查內容：

⑴ 轄區(qū)內從業(yè)人數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其地區(qū)、行業(yè)分布情況;

⑵ 轄區(qū)內存在或產生的主要職業(yè)病危害因素;

⑶ 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況;

⑷ 轄區(qū)內職業(yè)病發(fā)病情況；

⑸ 勞動合同簽訂、參加工傷保險和職業(yè)病病人保障情況。

三、組織實施與保障

（一）組織形式及工作任務。

1、成立以市政府辦、衛(wèi)生、安監(jiān)、文廣、人社、財政、總工會、發(fā)改委、經(jīng)信委為成員的 市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組,領導組下設辦公室和技術指導組。

領導組辦公室設在市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，負責市職業(yè)健康狀況調查的領導、協(xié)調、組織和實施，對調查工作定期組織檢查、督導、評估等工作。

技術指導組設在市疾病預防控制中心，負責培訓調查人員技術指導、質量控制、數(shù)據(jù)審核、匯總、上報，撰寫我市調查報告等工作。

2、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會負責組織安監(jiān)站、衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）對轄區(qū)內用人單位開展職業(yè)健康狀況基本情況調查復核工作，按時上報各有關調查表。

3、市衛(wèi)生、安監(jiān)部門為我市職業(yè)健康狀況調查工作牽頭單位，負責指定具有相關工作經(jīng)驗的調查人員，專人負責技術督導、復核、資料錄入和有關資料的匯總上報等工作。同時，市安監(jiān)局負責督促用人單位配合開展相關調查工作，協(xié)助調查專業(yè)技術人員進入用人單位開展調查工作。

4、市人社局負責用人單位勞動合同和工傷保險參保情況調查的相關工作。

5、市財政局要積極協(xié)調,做好職業(yè)健康狀況調查的經(jīng)費保障工作。

6、市直其它有關部門按照各自職能，積極參與配合本次調查工作。

（二）實施原則。

1、職業(yè)健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結合。

2、按照全國統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進度的原則。

3、市調查領導組辦公室和技術指導組對調查工作的進展、質量進行技術指導、監(jiān)督檢查和質量控制。

四、工作進度要求2、2011年7月5日前，召開全市職業(yè)健康狀況基本情況調查工作動員與培訓會，領導組成員單位、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會分管領導以及安監(jiān)站站長、衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任）參加會議。

3、2011年7月8日前，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會制定職業(yè)健康狀況基本情況調查工作實施方案，并做好轄區(qū)內相關企業(yè)的調查動員和培訓工作。

4、2011年7月10日前，全市存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)按照調查要求搜集整理有關資料，并完成本單位調查表的初步填報工作。

5、2011年7月11日-17日，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會組成若干審核組，逐一進廠對企業(yè)自填調查表進行檔案資料、作業(yè)現(xiàn)場審核，并將調查資料上報至技術指導組（市疾病預防控制中心）。期間，市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室和技術指導組應安排工作小組開展巡回督導和技術指導工作，抽樣比例不少于3%。

五、有關要求

（一）提高認識，加強領導。

職業(yè)病防治工作關系到廣大勞動者的身體健康和生命安全，關系到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定。通過開展職業(yè)健康狀況調查摸清當前職業(yè)病危害情況，研究制定職業(yè)病防治對策，落實“十二五”規(guī)劃和《 省職業(yè)病防治規(guī)劃（－2015 年）》。各級各部門要充分認識開展職業(yè)健康狀況調查工作的重要性，以實踐科學發(fā)展觀、對勞動者健康高度負責的態(tài)度，將調查工作作為進一步加強職業(yè)病防治工作的重要抓手，切實加強對調查工作的領導，健全組織機構，認真組織制定具體工作實施方案，并要精心組織，積極穩(wěn)妥做好職業(yè)健康狀況調查，確保完成調查任務。

（二）健全機制，加強協(xié)調。

職業(yè)健康狀況調查涉及多個部門和各級各類用人單位，是一項政策性、技術性、敏感性都很強的工作，需各方面的積極支持，以及勞動者的理解和配合。衛(wèi)生行政部門和安全監(jiān)管部門作為實施本次調查的牽頭單位，要積極主動與其它單位和部門多溝通、多交流、多協(xié)商，協(xié)調好各方面關系。在實施過程中，各級各部門要按照調查方案要求，做好各環(huán)節(jié)的有機銜接，確保調查工作流程順暢。市職業(yè)健康狀況調查技術指導組要加強溝通，共同研究解決調查中遇到的各種技術問題，及時向市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組和宣城市技術指導組報告工作進度，并積極爭取各有關部門的支持，確保調查工作順利進行。

（三）嚴守紀律，統(tǒng)一口徑。

當前我國已進入職業(yè)病的高發(fā)期和矛盾凸顯期。職業(yè)健康狀況調查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者的待遇保障等社會問題，各級關注，十分敏感。各級各部門要嚴守調查工作紀律，原則上不單獨發(fā)布信息。要研究制定應對敏感問題的預案和口徑，必要時及時加強輿論引導，重大問題要隨時向市職業(yè)健康狀況調查工作領導小組報告。參與調查工作的專業(yè)技術人員要牢固樹立政治意識和大局意識，不擅自對外發(fā)布相關調查數(shù)據(jù)，不擅自使用調查工作信息、數(shù)據(jù)發(fā)表論文。

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第四篇：職業(yè)病危害事故調查處理辦法

職業(yè)病危害事故調查處理辦法

中華人民共和國衛(wèi)生部令

（第25號）

《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》已于2002年3月15日經(jīng)衛(wèi)生部部務會討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年5月1日起施行。

部長 張文康2002年3月28日

第一章總則

第一條為了規(guī)范職業(yè)病危害事故的調查處理,及時有效地控制職業(yè)病危害事故,減輕職業(yè)病危害事故造成的損害,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法訓,制定本辦法。

第二條按一次職業(yè)病危害事故所造成的危害嚴重程度,職業(yè)病危害事故分為三類:

(一)一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以下的;

(二)重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者發(fā)生職業(yè)性炭瘟5人以下的;

(三)特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上,或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上的。放射事故的分類及調查處理按照衛(wèi)生部制定的《放射事故管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三條縣級以上衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內職業(yè)病危害事故的調查處理。

重大和特大職業(yè)病危害事故由省級以上衛(wèi)生行政部門會同有關部門和工會組織,按照規(guī)定的程序和職責進行調查處理。

第四條職業(yè)病危害事故調查處理的主要內容是:

(一)依法采取臨時控制和應急救援措施,及時組織搶救急性職業(yè)病病人;

(二)按照規(guī)定的事故報告;

(三)組織事故調查;

(四)依法對事故責任人進行查處;

(五)結案存檔。

第五條職業(yè)病危害事故的調查處理應當迅速、有效、科學、公正。

第二章事故報告

第六條發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應當立即向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關部門報告。

第七條縣級衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后,應當實施緊急報告:

(一)特大和重大事故,應當立即向同級人民政府、省級衛(wèi)生行與政部門和衛(wèi)生部報告;

(二)一般事故,應當于6小時內向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。

第八條接收遭受急性職業(yè)病危害勞動者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機構,應當及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告。

第九條職業(yè)病危害事故報告的內容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

第十條地方各級衛(wèi)生行政部門按照《衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告管理規(guī)定》,負責管轄范圍內職業(yè)病危害事故的統(tǒng)計報告工作,并應當定期向有關部門和同級工會組織通報職業(yè)病危害事故發(fā)生情況。職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況,由省級以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一對外公布。

第十一條任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。

第三章事故處理

第十二條發(fā)生職業(yè)病危害事故時,用人單位應當根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:

(一)停止導致職業(yè)病危害事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,把事故危害降到最低限度;

(二)疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;

(三)保護事故現(xiàn)場,保留導致職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等;

(四)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察;

(五)按照規(guī)定進行事故報告;

（六）配合衛(wèi)生行政部門進行調查，按照衛(wèi)生行政部門的要求如實提供事故發(fā)生情況、有關材料和樣品;

(七)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。

第十三條衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害事故報告后,根據(jù)情況可以采取以下措施:

(二)組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場;

(三)封存造成職業(yè)病危害事故的材料、設備和工具等;

(四)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者。

第十四條事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門應當及時組織用人單位主管部門、公安、安全生產部門、工會等有關部門組成職業(yè)病危害事故調查組,進行事故調查。

第十五條事故調查組成員應當符合下列條件:

(一)具有事故調查所需要的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗;

(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

第十六條職業(yè)病危害事故調查組的職責:

(一)進行現(xiàn)場勘驗和調查取證,查明職業(yè)病危害事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況和危害程度;

(二)分析事故責任;

(三)提出對事故責任人的處罰意見;

(四)提出防范事故再次發(fā)生所應采取的改進措施的意見;

(五)形成職業(yè)病事故調查處理報告。

第十七條事故調查組進行現(xiàn)場調查取證時,有權向用人單位、有關單位和有關人員了解有關情況,任何單位和個人不得拒絕、隱瞞或提供虛假證據(jù)或資料,不得阻礙、干涉事故調查組的現(xiàn)場調查和取證工作。

第十八條衛(wèi)生行政部門根據(jù)事故調查組提出的事故處理意,見,決定和實施對發(fā)生事故的用人單位的行政處罰,并責令用人單位及其主管部門負責落實有關改進措施建議。

第十九條職業(yè)病危害事故處理工作應當按照有關規(guī)定在90日內結案,特殊情況不得超過180日。事故處理結案后,應當公布處理結果。

第二十條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,用人單位不采取職業(yè)病危害預防措施而導致一般職業(yè)病危害事故的,由衛(wèi)生行政部門責令限期治理,并處10萬元以 上15萬元以下罰款;導致特大或者重大事故的,由衛(wèi)生行政部門責令停止產生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉,并處 15萬元以上30萬元以下罰款;構成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

第二十一條違反《職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款:

(一)未按規(guī)定及時報告職業(yè)病危害事故的;

(二)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施的;

(三)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(四)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,未及時組織救治、進行健康檢查或醫(yī)學觀察的。

第二十二條衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責令改正,通報批評,給予警告:虛報瞞報的,對單位負責人、直接負責的主管人員和其他直接負責人給予降級、撤職或者開除的行政處分。

第二十三條本規(guī)定自2002年5月1日起施行。

第五篇：職業(yè)病危害防治規(guī)劃

職業(yè)病危害防治規(guī)劃

×××公司×××煤礦

2015年8月

為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，加強我礦職業(yè)衛(wèi)生與健康管理，改善勞動條件，保障職工的身體健康，促進煤礦安全生產持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》和《國務院辦公廳關于印發(fā)國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009—2015年）的通知》（國辦發(fā)〔2009〕43號）精神，編制本規(guī)劃。

本規(guī)劃旨在闡明2012年—2015年期間，煤礦在職業(yè)病防治領域的指導思想、基本原則和規(guī)劃目標，明確主要任務，落實保障措施，動員全員共同參與，保障職工的健康權益，促進集團公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、工作現(xiàn)狀

我礦歷來高度重視職工安全與健康工作，各單位加強粉塵和有毒有害物質監(jiān)測、綜合防塵措施落實、職業(yè)危害勞動合同告知、職業(yè)健康監(jiān)護及個體防護用品配備等工作，著手建立技術支撐體系，加強職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓，積極開展職業(yè)危害防治，煤礦全體職工職業(yè)危害防治責任意識不斷增強，基礎工作不斷穩(wěn)固，職業(yè)健康工作總體上不斷發(fā)展進步。

當前，煤炭生產行業(yè)進入危害較為嚴重的領域，國家有關部委不斷加強職業(yè)健康管理，鞏固煤炭生產職業(yè)危害防治工作基礎，高起點開展煤炭等企業(yè)職業(yè)病防治工作，全面治理職業(yè)危害防治的薄弱環(huán)節(jié)，切實保護勞動者健康權益，顯得尤為重要和迫切。

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二、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保護勞動者健康為根本目的，認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》等職業(yè)病防治相關法律法規(guī)的要求，落實各級責任，加強領導，規(guī)范管理，依靠科技進步，立足煤礦實際，突出煤礦重點，全面推進職業(yè)病防治工作，促進煤炭生產持續(xù)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、預防為主，防治結合。

堅持標本兼治、重在治本，綜合治理，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術、個體防護和健康管理等綜合治理措施，預防控制職業(yè)病危害。

2、突出重點，有序實施。

既著眼長遠，不斷完善制度和監(jiān)管體系，又立足當前，著力解決目前防治工作中的突出問題。

煤礦企業(yè)按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求，以防治煤礦塵肺病為重點，加強煤礦職業(yè)危害防治工作基礎建設，全面提高煤礦企業(yè)職業(yè)健康水平。

3、依法依規(guī)，規(guī)范落實。

全面落實《職業(yè)病防治法》等相關法律法規(guī)，落實關于職業(yè)病防治和作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害的有關部署和要求，規(guī)范職業(yè)病危害防治工作。

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4、宣傳動員，全員參與。

廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強各單位的法律意識和社會責任感，提高勞動者的自我保護意識，充分發(fā)揮職工工會等監(jiān)督作用。

（三）規(guī)劃目標

建立煤礦統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、用人單位負責、規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的職業(yè)病防治工作機制，著力提高職業(yè)病綜合防治能力，增強用人單位和勞動者職業(yè)病防治意識，改善工作場所作業(yè)環(huán)境。

——到2015年，煤礦企業(yè)新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制到3%以內；杜絕重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，有效減少硫化氫、一氧化碳等主要急性職業(yè)中毒事故，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病?！?015年，存在職業(yè)病危害的用人單位負責人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到90%以上，用人單位職業(yè)病危害項目申報率達到100%以上，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設置率達到90%以上，工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達到70%以上，粉塵、毒物、放射性物質等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上?？赡墚a生職業(yè)病危害的建設項目預評價率達到100%，控制效果評價率達到100%。從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到100%，接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達到85%。

３ ——到2015年，職業(yè)病防治能力、應急救援能力不斷提高，管理能力不斷提高。職業(yè)病防治監(jiān)督覆蓋率100%。

——到2015年，有勞動關系的勞動者工傷保險覆蓋率達到100%；職業(yè)病患者得到及時救治，各項權益得到有效保障。

三、主要任務

（一）建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理機構

一是要根據(jù)相關法律規(guī)定，設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構，組織、配備專職或兼職專業(yè)人員。

二是加強各級管理人員培訓，配備必要的設備，創(chuàng)造必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。

三是制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取切實可行的管理措施。

建立健全職業(yè)危害防治管理機構。委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為我礦提供服務。

（二）著力抓好職業(yè)危害源頭控制

建設工程項目的職業(yè)危害防護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，從源頭控制職業(yè)危害；對存在職業(yè)危害的作業(yè)場所，必須采取綜合防護措施，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度符合相關標準要求，減少和降低對作業(yè)人員健康的損害。各級企業(yè)要配備足夠的監(jiān)測儀器設備和專兼職人員，利用先進的技術手段，及時掌握作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度或強度，以監(jiān)測促防治；必要時，４ 委托有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行定期檢測與評價。

（三）加強對作業(yè)環(huán)境中職業(yè)危害管理和控制

一是通過優(yōu)化生產布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，確保從事無害作業(yè)的職工避免接觸職業(yè)危害因素，盡可能減少接觸職業(yè)危害因素的職工數(shù)量。

二是加強作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標準和要求的工作場所、環(huán)境和條件。

三是產生職業(yè)病危害的作業(yè)場所要在醒目位置設置公告欄，公布有關規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果；在產生嚴重危害的作業(yè)崗位設置警示標識和警示說明。

四是使用有毒物品作業(yè)要依法取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

五是配備應急救援人員和必要的救援器材、設備，制定應急救援預案。

六是要依法如實申報職業(yè)病危害項目，確保申報率達到100%。

（四）進一步規(guī)范勞動者職業(yè)健康管理工作

一是要對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。

５ 二是對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，要依法組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知本人。

三是按要求為職工配置個人職業(yè)病防護用品，并引導和督促其堅持正確規(guī)范使用。

四是要為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，要及時組織救治、進行健康檢查和醫(yī)學觀察。

五是及時安排疑似職業(yè)病病人進行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復、定期檢查和妥善安置，確保職業(yè)病病人的權益。

（五）重點強化對煤礦企業(yè)和重點職業(yè)病的防治

1、塵肺病防治。煤礦企業(yè)以防治煤工塵肺、矽肺、石棉肺為重點，實施粉塵危害綜合治理工程。提高煤炭生產機械化水平，推進清潔生產技術的研發(fā)和推廣。逐步淘汰不符合國家產業(yè)政策的工藝、設備和材料。

2、重大職業(yè)中毒防治。加強有限空間安全作業(yè)管理。實施硫化氫、一氧化碳、氨氣、重金屬等重大職業(yè)中毒隱患防范治理工程，開展中毒隱患排查，對生產設施、設備、場所進行治理。

3、職業(yè)性放射性疾病防治。實施放射性職業(yè)病危害治理工程，開展危害控制試點，落實關鍵防治技術和措施，降低

６ 因放射線造成的礦工肺癌等疾病發(fā)病率。根據(jù)煤礦的發(fā)展，加強對職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)督管理，完善安全防護措施，降低作業(yè)場所的放射性危害；落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護管理制度。

4、加強對重點職業(yè)病的監(jiān)測與預警。重點開展對煤礦職工塵肺、矽肺、石棉肺和放射性職業(yè)病危害等的監(jiān)測，及時掌握職業(yè)病在高危人群、高危行業(yè)和高危企業(yè)的發(fā)病特點和發(fā)展趨勢，研究職業(yè)病危險源的分布情況，開展職業(yè)健康風險評估和預警。

（六）推進職業(yè)病防治信息化建設

構建職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)管及監(jiān)控預警體系。加強職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理，建立和完善職業(yè)病信息監(jiān)測、報告與管理網(wǎng)絡，建設職業(yè)病監(jiān)測點，為制定職業(yè)病防治的方針政策提供基礎數(shù)據(jù)。按照動態(tài)監(jiān)控、及時預警、準確計量的要求，根據(jù)職業(yè)病危害的性質和程度建設職業(yè)病預警體系。加強職業(yè)病危害動態(tài)監(jiān)測工作，開展信息定期報告、分析和管理工作。

（七）完善企業(yè)工傷保險等各項制度

一是加強勞動用工和勞動合同管理，規(guī)范用工行為，在與勞動者簽訂勞動合同時要履行職業(yè)病危害告知義務，依法參加工傷保險。

二是落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保

７ 護政策。

三是按照規(guī)定參加工傷保險，提高工傷保險覆蓋率。四是完善特殊工時審批制度和職工休息休假制度，加強女職工的特殊勞動保護。

五是完善工傷預防與保障相結合的機制，將工傷保險基金部分用于職業(yè)病防治的預防和宣傳工作，逐步建立職業(yè)病治療、康復制度。

六是推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。

（八）加強培訓和宣傳教育

一是制定職業(yè)病防治宣傳教育計劃，健全職業(yè)病防治宣傳教育體系和網(wǎng)絡。

二是加強對各級職業(yè)病防治知識培訓，強化對存在職業(yè)病危害主要負責人、管理人員和勞動者的培訓，積極推進作業(yè)場所健康教育。

三是把職業(yè)病防治相關法律法規(guī)納入企業(yè)普法教育范圍，列為健康教育和職業(yè)教育的重要內容。

四是深入開展多種形式的職業(yè)病防治宣傳教育活動，在全企業(yè)形成關心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍，發(fā)揮工會監(jiān)督作用，鼓勵舉報職業(yè)病防治違法行為。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各基層單位要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，增強責任感

８ 和緊迫感，把職業(yè)健康工作提上重要議事日程，并切實抓緊、抓好。煤礦主要負責人是職業(yè)危害防治的第一責任人，要建立健全職業(yè)危害防治工作體系，嚴格管理，保障投入，認真執(zhí)行國家法律法規(guī)及規(guī)章、標準、規(guī)程，確保作業(yè)環(huán)境和防護達標。要制定本單位職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標，明確具體措施，建立健全責任追究制。要逐步建立先進的職業(yè)衛(wèi)生與健康管理體系，形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化和持續(xù)改進機制。

（二）全面落實責任

一是煤礦職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照職責分工，依法認真履行職業(yè)衛(wèi)生管理職責。安全生產部負責作業(yè)場所職業(yè)健康（衛(wèi)生）監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害不安全事件和有關違法違規(guī)行為，參與、配合政府查處有關職業(yè)危害事故。工會負責群眾性勞動保護的宣傳教育和監(jiān)督檢查。

二是基層單位要針對本單位職業(yè)病危害特點，加大重點（煤炭）行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群的監(jiān)督檢查力度。要設置或指定有關部門，負責對本單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)健康檢查、職業(yè)病的診斷與鑒定工作。

三是對職業(yè)危害事故，要按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的三項基本要求和“四不放過”原則，依法調查處理，嚴肅追究相關單位和責任人員的責任。

（三）完善規(guī)章制度

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落實職業(yè)病防治法配套法規(guī)、規(guī)章。要制訂職業(yè)病危害風險評估與風險管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、危害防護設施與個人防護用品性能評價、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)病診治等方面管理制度，狠抓各項制度的落實。

必須建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程：職業(yè)危害防治責任制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康宣傳教育培訓制度、職業(yè)危害防護設施維護檢修制度、從業(yè)人員防護用品管理制度、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（四）保證經(jīng)費投入

煤礦用于預防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生培訓等費用，按照國家有關規(guī)定在生產成本中據(jù)實列支。加強職業(yè)病防治工作的投入，保證必需的工作經(jīng)費。煤礦企業(yè)應按照國家有關煤爐職業(yè)安全健康和財務規(guī)定提取防治費用。

工會必須適時開展《規(guī)劃》實施的督查和評價工作。

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