第一篇:質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)過去一年來的質(zhì)量工作,表彰獲得2011年度縣長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位,研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的形勢,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),振奮精神,進(jìn)一步提升質(zhì)量工作水平,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快**崛起提供有支撐和保障。剛才,副縣長李同國同志宣讀了縣政府表彰決定,對(duì)獲得2011年度縣長質(zhì)量獎(jiǎng)的4家單位進(jìn)行了頒獎(jiǎng),讓我們再一次向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感
近年來,尤其是去年以來,我們把質(zhì)量工作作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),全縣質(zhì)量工作取得可喜成績。
(一)大質(zhì)量工作機(jī)制初步建立??h政府建立了質(zhì)量工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)真履行職能,不斷完善政策措施,形成了緊密銜接、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制和工作合力。廣大企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”的理念,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)持續(xù)提高??傮w來看,“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作機(jī)制已經(jīng)建立,形成了政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人參與質(zhì)量的濃厚氛圍。
(二)政府職能作用充分顯現(xiàn)。各級(jí)政府把維護(hù)質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展作為重要職責(zé),不斷加大工作力度,取得明顯成效。一是宏觀質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度初見成效??h質(zhì)監(jiān)局定期向上級(jí)和縣委、縣政府報(bào)送產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告,為各級(jí)黨委、政府決策提供了重要依據(jù),成為社會(huì)公眾了解產(chǎn)品質(zhì)量狀況的重要窗口;二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可等市場準(zhǔn)入制度。認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,為符合發(fā)證條件的企業(yè)核發(fā)生產(chǎn)許可證29張,注銷不符合產(chǎn)業(yè)政策或不能持續(xù)保證生產(chǎn)條件的生產(chǎn)許可證5張;三是政府質(zhì)量獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用得到有效發(fā)揮。2010年我縣評(píng)選出4個(gè)縣長質(zhì)量獎(jiǎng),并召開了表彰大會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大了政府質(zhì)量獎(jiǎng)的影響,推動(dòng)了質(zhì)量興縣工作深入開展。今天,我們對(duì)獲得2011年度縣長質(zhì)量獎(jiǎng)的4家單位進(jìn)行了表彰。政府質(zhì)量獎(jiǎng)極大地激發(fā)了全縣廣大生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)單位爭先創(chuàng)優(yōu)和推行卓越績效管理的積極性,通過政府質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)建活動(dòng),企業(yè)質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升,起到了示范和導(dǎo)向作用。四是品牌培育力度不斷加大。近年來,我們把品牌建設(shè)當(dāng)作質(zhì)量工作的重要抓手,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,精心實(shí)施,切實(shí)加大培育和扶持力度,取得了明顯成效。我們注重品牌建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入,設(shè)立了育優(yōu)扶強(qiáng)基金,用于品牌培育、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、質(zhì)量提升等方面的扶持和獎(jiǎng)勵(lì),每年對(duì)獲得中國名牌、河南名牌、河南優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)分別給予表彰和15萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì),年度質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)總金額達(dá)到50萬元,充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)創(chuàng)新的積極性。截止目前,全縣累計(jì)獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個(gè),創(chuàng)河南名牌產(chǎn)品1個(gè),河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品6個(gè),河南省馳名商標(biāo)6件,今年又有3家企業(yè)申報(bào)河南名優(yōu)產(chǎn)品;建立農(nóng)業(yè)無公害種植基地8個(gè),獲得農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地認(rèn)定10個(gè)、無公害產(chǎn)品認(rèn)證8個(gè)。
(三)質(zhì)量基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測水平,質(zhì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平持續(xù)提高。一是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)邁出新步伐。全縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率穩(wěn)定在97%以上,全縣企業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率穩(wěn)定在68%左右。作為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目9個(gè)。石滾河鎮(zhèn)充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,形成了板栗、煙葉、食用菌、中藥材等4大特色農(nóng)產(chǎn)品,瓦崗鎮(zhèn)也重點(diǎn)發(fā)展了西瓜、紅薯等一批獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品。二是技術(shù)支撐能力明顯提高。我縣質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)已能開展120多個(gè)產(chǎn)品、160多個(gè)參數(shù)的檢驗(yàn)檢測服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。在下步發(fā)展中還將重點(diǎn)建設(shè)水泥等建材檢驗(yàn)項(xiàng)目,服務(wù)于全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是質(zhì)量監(jiān)管水平有效提升。20多家企業(yè)獲得質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全體系認(rèn)證??h政府切實(shí)加大食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)投入力度,食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)投入60萬元,保證了抽查頻次、數(shù)量和品種覆蓋率,為提升食品質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);全縣圍繞食品、藥品、農(nóng)資、建材等主要消費(fèi)品,扎實(shí)開展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)行動(dòng),集中查辦了一批案件,為全縣質(zhì)量安全提供了有效保障。
(四)質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。2009年以來,我縣主要產(chǎn)業(yè)和大中型企業(yè)質(zhì)量管理水平均得到較大提高,產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。產(chǎn)品質(zhì)量方面:2011年前三個(gè)季度全縣共監(jiān)督抽查56家企業(yè)生產(chǎn)的173個(gè)批次的產(chǎn)品,合格160個(gè)批次,產(chǎn)品合格率92.4%,同比提高了7.1%;工程質(zhì)量方面:2011年全縣在建工程119項(xiàng),受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、工程驗(yàn)收合格率、節(jié)能達(dá)標(biāo)率均為100%,沒有發(fā)生大的工程質(zhì)量事故,新創(chuàng)省“中州杯”工程1項(xiàng),三里河建筑公司也獲得2010年度的縣長質(zhì)量獎(jiǎng);環(huán)境質(zhì)量方面:今年集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,主要河流地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,二氧化硫排放量符合省市政府節(jié)能減排目標(biāo)要求;服務(wù)質(zhì)量方面:服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高,郵政、電信、金融、旅游、物流等服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,逐漸成為我縣對(duì)外開放的前沿陣地和地域名片,為**加快崛起創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比,我縣質(zhì)量工作還存在許多不相適應(yīng)的地方。一是質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)質(zhì)量意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)水平低,還沒有把質(zhì)量工作放到重要議事日程,存在片面追求速度和數(shù)量、忽視質(zhì)量和效益的問題;二是質(zhì)量總體水平不高。質(zhì)量工作基礎(chǔ)還較薄弱,質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻;產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強(qiáng),附加值不高,知名品牌偏少;一些企業(yè)質(zhì)量誠信意識(shí)缺失,粗制濫造、制假售假等質(zhì)量違法行為屢禁不止;安全生產(chǎn)、食品等質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生,危及人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,影響市場消費(fèi)信心;環(huán)境、工程、服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高;三是技術(shù)保障滯后。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展還不能完全適應(yīng)質(zhì)量工作需要,先進(jìn)檢驗(yàn)檢測手段不足,對(duì)環(huán)保產(chǎn)品、高端裝備、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)還存在檢測空白點(diǎn),特別是與傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相配套的質(zhì)量檢測平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后,在省級(jí)檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面還是空白,已經(jīng)落后于全市發(fā)展水平,制約著我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;四是監(jiān)管機(jī)制不完善。一些重要質(zhì)量領(lǐng)域的部門監(jiān)管職責(zé)還有待進(jìn)一步理清,部門合作機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全;市場準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度尚不完善,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和應(yīng)急處置機(jī)制有待健全等。對(duì)此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的使命感
質(zhì)量是一個(gè)國家或地區(qū)實(shí)力的綜合反映,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。著名質(zhì)量管理學(xué)家約瑟夫·朱蘭博士提出:“21世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì),質(zhì)量將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力?!秉h中央、國務(wù)院歷來高度重視質(zhì)量問題,胡錦濤總書記特別強(qiáng)調(diào)“增長質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系發(fā)展可持續(xù)性,關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系國家形象”;溫家寶總理明確提出“要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一意識(shí),全面提高產(chǎn)品質(zhì)量”;省委書記盧展工指出:“在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中,質(zhì)量問題尤其重要,質(zhì)量是大計(jì),質(zhì)量是民生,質(zhì)量是關(guān)鍵,質(zhì)量是形象”;針對(duì)食品問題,盧展工書記指出:“民以食為天,食以安為先,安以質(zhì)為本,質(zhì)以誠為根,我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把食品安全關(guān),讓廣大群眾吃上放心食品”。省第九次黨代會(huì)明確提出了質(zhì)量立省戰(zhàn)略,盧展工書記指出:“質(zhì)量是發(fā)展大事、民生大事、立省大事。要牢固樹立以質(zhì)取勝的理念,完善質(zhì)量體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理,營造誠信環(huán)境,努力提升發(fā)展質(zhì)量,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,做到以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求效益、以質(zhì)量求安全、以質(zhì)量求形象。要嚴(yán)把包括食品在內(nèi)的所有河南產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),讓廣大群眾用上放心產(chǎn)品。”這些重要指示,是我們做好質(zhì)量工作的行動(dòng)指南。
前一個(gè)時(shí)期,《河南日報(bào)》等媒體隆重推出了“新十八談·質(zhì)量篇”--《立省大計(jì)質(zhì)為本》,在全省受到廣泛關(guān)注?!笆濉睍r(shí)期,是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快**崛起的奠基時(shí)期,人民群眾對(duì)發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)都有新的期盼,做好質(zhì)量工作比以往更為重要和緊迫。第一,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,我縣正處于工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、社會(huì)加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期,要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須以質(zhì)量為核心,提高科研水平,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從資源依賴型、投資拉動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,從規(guī)模型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,向質(zhì)量要效益。要落實(shí)**三次黨代會(huì)確立的“富民強(qiáng)縣,加快崛起”目標(biāo)和“科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展”的發(fā)展主題,既要有一個(gè)較高的發(fā)展速度,又要以質(zhì)量為前提,沒有質(zhì)量的速度,是沒有意義的,相反,只會(huì)加重資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;第二,是促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快**崛起的戰(zhàn)略選擇。日前,國務(wù)院公布了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,要把這些有利的政策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),提高質(zhì)量是前提是保障。目前,我縣無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)外形象,正處于上升期,后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),有了一個(gè)好的態(tài)勢、趨勢和氣勢。越是關(guān)鍵時(shí)期,越要注重質(zhì)量,越要維護(hù)好**的形象。質(zhì)量問題,不僅影響一個(gè)產(chǎn)品,還會(huì)影響一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)乃至一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外形象。2008年三鹿奶粉事件不僅給三鹿集團(tuán)帶來了滅頂之災(zāi),而且殃及全國乳制品甚至食品行業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),僅給**市乳制品行業(yè)就造成300多億元的經(jīng)濟(jì)損失,給全國乳制品行業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200多億元,有120多個(gè)國家和地區(qū)拒絕進(jìn)口我國的乳制品甚至食品。在央視曝光“瘦肉精”事件后,雙匯的市場受到?jīng)_擊,部分地區(qū)產(chǎn)品下架,企業(yè)的產(chǎn)品市場、品牌信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益包括資本市場都遭受了較大的損失。3月15日雙匯股票跌停,市值蒸發(fā)103億元。3月15日起到25日,10天時(shí)間即影響銷售10多億元。也就是說,雙匯銷售額每天損失超1億元。所有這些事例,教訓(xùn)深刻,令人警醒;第三,是維護(hù)群眾切身利益的根本所在。質(zhì)量與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。改革開放以來,在人民群眾物質(zhì)文化生活極大豐富的同時(shí),質(zhì)量問題也隨之增多,特別是今年以來發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件再次警示我們,質(zhì)量問題無小事,我們必須進(jìn)一步做好質(zhì)量工作,維護(hù)人民群眾生命健康安全,為提高人民群眾生活水平提供質(zhì)量安全保障。
由此可見,提升質(zhì)量是大勢所趨、群眾所盼、發(fā)展所需,既是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù),又是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須把質(zhì)量工作上升到新的高度來認(rèn)識(shí),作為發(fā)展大計(jì)、民生大事、立市之本,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
三、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全縣質(zhì)量工作的基本要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)和“質(zhì)量是大計(jì)、質(zhì)量是民生、質(zhì)量是關(guān)鍵、質(zhì)量是形象”質(zhì)量觀,堅(jiān)持以人為本、以質(zhì)取勝、以安為先,以保障和改善民生為宗旨,以健全質(zhì)量工作機(jī)制為保障,推動(dòng)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略深入實(shí)施和質(zhì)量總體水平持續(xù)提升,為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快**崛起提供有力支撐。為此,要落實(shí)好五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
(一)扎實(shí)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作。質(zhì)量提升重在持續(xù),打牢基礎(chǔ)是關(guān)鍵。一是抓好標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,加快發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域特別是支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和國家級(jí)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圍繞縣政府確定的“10高、10強(qiáng)”企業(yè)開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,實(shí)施技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)我縣優(yōu)勢技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn),掌握標(biāo)準(zhǔn)“話語權(quán)”。要圍繞我縣戰(zhàn)略定位和國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的要求,進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)國家、省、市、縣四級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),通過示范引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng),努力提高我縣主導(dǎo)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,為國家糧食安全提供保障,為建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場奠定基礎(chǔ)。抓好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的培育創(chuàng)建工作,不斷提升我縣的整體服務(wù)水平;二是加強(qiáng)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)計(jì)量檢測管理體系建設(shè),建立健全適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的量值傳遞體系。加快涉及節(jié)能減排的計(jì)量保障體系建設(shè),嚴(yán)格高耗能、高污染工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度。圍繞低碳經(jīng)濟(jì),開展低碳、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可工作,拓寬工作領(lǐng)域。
(二)強(qiáng)力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。品牌已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。**縣委、縣政府把“實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”作為十二五重點(diǎn)工作之一。確立了“品牌”在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。一要增強(qiáng)品牌意識(shí)。品牌內(nèi)涵豐富。品牌是自主創(chuàng)新和質(zhì)量的結(jié)晶,是質(zhì)量和信譽(yù)的載體,具有廣泛的認(rèn)知度和市場空間。溫家寶總理曾指出:“著名品牌,就是經(jīng)濟(jì)具有文化特征的表現(xiàn)。它以非物質(zhì)形態(tài)存在卻可以反復(fù)地轉(zhuǎn)化成物質(zhì)財(cái)富,一些跨國公司由于創(chuàng)立了自有品牌,即使沒有工廠,不直接從事生產(chǎn),也能獲得豐厚的利益”。達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇提出,21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)將是以名牌劃分世界經(jīng)濟(jì)版圖的世紀(jì),沒有世界級(jí)的名牌,企業(yè)將只能充當(dāng)別人的加工點(diǎn)。像美國微軟、德國西門子等一批超級(jí)品牌企業(yè),可以說在全世界范圍內(nèi)都主導(dǎo)了本行業(yè)的發(fā)展,一家企業(yè)的產(chǎn)值就能超過一個(gè)中小國家的國民總收入。在國內(nèi),像**海爾就是一個(gè)世界名牌產(chǎn)品,2010年,海爾全球營業(yè)額實(shí)現(xiàn)1357億元,品牌價(jià)值855億元(而2010年**市生產(chǎn)總值剛剛突破千億元)。蘋果公司2011年10月10日宣布,新推出的iphone4S智能手機(jī)在接受網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂后的24小時(shí)內(nèi)全球銷量超過100萬部,業(yè)內(nèi)人士分析測算每秒鐘銷售額達(dá)4萬美元,就像不停運(yùn)轉(zhuǎn)的印鈔機(jī),給蘋果公司帶來巨額財(cái)富。省委書記盧展工在**市調(diào)研時(shí)指出“品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在,要樹立起品牌就是質(zhì)量、就是誠信、就是服務(wù)的理念,通過打造品牌帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護(hù)品牌,政府要注重扶持、服務(wù)品牌?!痹谑〉诰糯吸h代會(huì)上,盧展工書記指出:“品牌是質(zhì)量的結(jié)晶。要加大品牌培育和保護(hù)力度,打造一批優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品品牌、工作品牌、科技品牌和服務(wù)品牌,發(fā)揮品牌對(duì)產(chǎn)業(yè)提升和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用?!睂?duì)此,我們務(wù)必高度重視。各級(jí)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)建自主知名品牌的責(zé)任感,營造政府重視品牌、企業(yè)追求品牌、部門保護(hù)品牌、社會(huì)崇尚品牌的良好社會(huì)環(huán)境;二要科學(xué)制訂規(guī)劃。品牌重在培育。西方有句名言:“一夜之間可以造就一個(gè)百萬富翁,但是要培養(yǎng)一個(gè)貴族卻要三代人的努力?!蔽蚁?,這句話非常適合于品牌的培育工作。也許,我們的一些自主品牌在起步階段靠某些手段“發(fā)家致富”,實(shí)現(xiàn)銷量上的迅速膨脹,但這充其量也只能說是暴發(fā)戶。與世界上百年的知名品牌相比,我們的自主品牌還處在一個(gè)成長發(fā)育期。要把握品牌發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,圍繞我縣的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持“打好基礎(chǔ)、形成梯隊(duì)、積極培育、注重保護(hù)、持續(xù)提升、擴(kuò)大影響、輻射帶動(dòng)”的原則和“發(fā)展壯大現(xiàn)有的知名品牌、培育催生新的知名品牌、挖掘培養(yǎng)有潛力的各類品牌”的思路,科學(xué)制定品牌培育發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),以點(diǎn)帶面,梯次推進(jìn)。要通過建立品牌創(chuàng)建示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認(rèn)定制度,積極擴(kuò)大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域,努力打造特色鮮明、影響廣泛的工業(yè)品牌、農(nóng)業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌、技術(shù)品牌、區(qū)域品牌等各個(gè)領(lǐng)域的品牌。努力實(shí)現(xiàn)“**制造”到“**創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。爭取到2015年,全縣品牌意識(shí)普遍提高,發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)的社會(huì)氛圍初步形成,品牌帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),創(chuàng)建“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、文化旅游、科技、城建”6大門類6個(gè)以上“國字號(hào)”品牌,10個(gè)省內(nèi)知名品牌,努力打造產(chǎn)品品牌優(yōu)勢明顯、服務(wù)品牌影響廣泛、區(qū)域品牌特色鮮明、科技品牌技術(shù)領(lǐng)先的品牌**形象,全縣品牌經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量50%以上,推動(dòng)**加快崛起;三要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。品牌重在扶持。要在項(xiàng)目審批、資金信貸、技術(shù)檢測體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)品牌企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。鼓勵(lì)將名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新品牌優(yōu)先列入政府采購目錄。要進(jìn)一步完善政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)揮政府獎(jiǎng)在質(zhì)量提升和品牌建設(shè)中的導(dǎo)向作用,縣長質(zhì)量獎(jiǎng)是在以縣長的名譽(yù)為企業(yè)擔(dān)保,是無形資產(chǎn),是區(qū)域品牌的代言者。不僅有利于鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量、優(yōu)化管理、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,也有利于企業(yè)提高社會(huì)影響和品牌價(jià)值。會(huì)后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要及時(shí)貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,掀起質(zhì)量興縣的新高潮;要加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,把品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品納入“打假扶優(yōu)”重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,依法打擊侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒企業(yè)產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;四要抓好品牌經(jīng)營。品牌重在帶動(dòng)。要充分發(fā)揮地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品這一國際通行的特殊品牌的資源優(yōu)勢,提高我縣板栗的開發(fā)水平,加快**黒豬的培育發(fā)展,啟動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)程序,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模化經(jīng)營;利用品牌企業(yè)的市場優(yōu)勢,引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與品牌企業(yè)的配套聯(lián)合,延長品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,形成品牌集群優(yōu)勢;加強(qiáng)與國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和知名品牌企業(yè)的合作,加快國內(nèi)外知名品牌引進(jìn)步伐,利用其品牌影響力帶動(dòng)我縣品牌實(shí)力的提升;以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),引導(dǎo)品牌企業(yè)向“高、精、尖、專”方向發(fā)展。要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高核心競爭力作為創(chuàng)建品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)的研究與應(yīng)用,加快新產(chǎn)品開發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化,形成依靠技術(shù)進(jìn)步求生存、求發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制,不斷提高企業(yè)和品牌的核心競爭力;以提升地區(qū)形象為重點(diǎn),通過各種途徑推介**品牌,樹立我縣產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的良好整體形象,不斷提升產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和**的知名度,使品牌產(chǎn)品對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升**形象發(fā)揮更大作用。
(三)加快建立檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)體系。質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)檢測體系既是工業(yè)化的必備條件和必然要求,也是保障民生安全的緊迫任務(wù),我們要采取積極有效措施,盡快提高我縣檢驗(yàn)檢測能力和水平。一要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測平臺(tái)體系建設(shè)。要以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障公共安全為核心,充分利用我縣檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有基礎(chǔ),結(jié)合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展需要,加快建立全縣質(zhì)量監(jiān)督綜合檢測基地,并在此基礎(chǔ)上申請建立水泥市級(jí)檢測中心,推動(dòng)檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)不斷升級(jí);要加快質(zhì)檢中心建設(shè)步伐,盡快發(fā)揮應(yīng)有作用,同時(shí)加快新項(xiàng)目的論證工作,爭取申請籌建1-2個(gè)省級(jí)質(zhì)檢中心,不斷提升我縣技術(shù)檢測綜合實(shí)力。二要著力提升檢驗(yàn)檢測能力。圍繞食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和重大公共安全,加大對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入,加快專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)合作,不斷提升全縣的質(zhì)量安全保障能力、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判能力、突發(fā)事件應(yīng)急檢測能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力,使質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系基本覆蓋全縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,不斷滿足批量、快速、準(zhǔn)確檢測和政府監(jiān)管工作的需要。三要強(qiáng)化和拓展服務(wù)功能。要充分發(fā)揮設(shè)備、人員、技術(shù)等優(yōu)勢,大力開展面向社會(huì)和中小企業(yè)的質(zhì)量檢測、技術(shù)研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和咨詢培訓(xùn)等方面的服務(wù),力求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化。
(四)建立完善質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。一要加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理。宏觀質(zhì)量是一個(gè)地區(qū)發(fā)展質(zhì)量和生活品質(zhì)的集中體現(xiàn)。各級(jí)各部門要結(jié)合國家新時(shí)期質(zhì)量發(fā)展綱要和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見,抓緊研究制定本地和相關(guān)領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量工作的措施意見。要加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析,完善產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,充分發(fā)揮政府宏觀質(zhì)量管理在市場資源配置中的杠桿和導(dǎo)向作用,始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量效益優(yōu)先;二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要全面開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,加快建立以預(yù)防為主的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警。要建立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制,完善產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、環(huán)境安全等應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力;三要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度。切實(shí)發(fā)揮生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等準(zhǔn)入制度對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督保障作用,尤其是對(duì)涉及人身健康安全的產(chǎn)品,要進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,淘汰落后產(chǎn)能,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。自實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)以來,我縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了顯著成績,但還存在:缺少知名品牌;技術(shù)創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品附加值低,市場競爭力不強(qiáng);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,集群效應(yīng)不明顯;招商引資缺少針對(duì)性,缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條短;缺乏公共技術(shù)檢測平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)等。下一步我們在著重解決資金、土地、環(huán)境等問題的同時(shí),一定要在招商引資過程中,站位要高,立足長遠(yuǎn),有選擇性的招商,要注重引進(jìn)龍頭企業(yè)和知名品牌,特別是涉及生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品和存在生產(chǎn)安全隱患的企業(yè),要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度,質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、安監(jiān)等部門要提前介入,事前把關(guān),防止淘汰落后產(chǎn)能和帶有生產(chǎn)安全隱患的企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要依法履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,要嚴(yán)把原材料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),做到不合格原料不購進(jìn),不合格產(chǎn)品不出廠,確保生產(chǎn)出安全的放心的高質(zhì)量的產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度,健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回和市場退出機(jī)制,確保質(zhì)量管理無盲區(qū)、無縫隙、無斷層;五要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要建立日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治、部門監(jiān)督與聯(lián)合執(zhí)法、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),加大對(duì)涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,狠抓整改落實(shí)。要深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),集中整治一批重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū),規(guī)范市場秩序,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。特別是要圍繞當(dāng)前危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的食品、藥品、農(nóng)資、建材等突出問題,繼續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作,始終保持重點(diǎn)整治、重點(diǎn)監(jiān)管、重拳打擊的高壓態(tài)勢,確保人民群眾吃得放心、用得舒心、住得安心。
(五)加快構(gòu)建社會(huì)質(zhì)量誠信體系。誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德。質(zhì)量誠信與企業(yè)生死**關(guān)。大家都知道,在**市有一家百年老字號(hào)--冠生園食品廠。百年來,其生產(chǎn)的廣式月餅全國聞名。每逢中秋佳節(jié),人們總以能品嘗到“冠生園”月餅而自豪。然而,2001年9月,“冠生園”因使用陳餡、霉餡制作月餅的劣跡被曝光后,一時(shí)間聲名狼藉,最終跨臺(tái)倒閉。只有牢固建立在信用基礎(chǔ)上、堅(jiān)持誠信經(jīng)營的企業(yè)才能長盛不衰,永遠(yuǎn)立于不敗之地。質(zhì)量誠信是企業(yè)立足之本,要以企業(yè)質(zhì)量信用為重點(diǎn),加快建設(shè)社會(huì)質(zhì)量誠信體系。一要建立質(zhì)量誠信機(jī)制。要健全質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度,完善企業(yè)質(zhì)量檔案,建立健全食品等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)庫,定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信用信息。制定質(zhì)量信用分類辦法,完善質(zhì)量信用記錄,評(píng)定質(zhì)量信用類型,實(shí)施分類監(jiān)管。二要搭建質(zhì)量信用平臺(tái)。要以組織機(jī)構(gòu)代碼實(shí)名制為基礎(chǔ),建立質(zhì)量信用信息平臺(tái),盡快實(shí)現(xiàn)多部門以及社會(huì)組織的質(zhì)量信用信息共享。三要健全信用評(píng)價(jià)制度。要完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系,建立質(zhì)量守信激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)質(zhì)量信用好的企業(yè)的扶持力度,營造“重質(zhì)量、講誠信”的社會(huì)氛圍。建立質(zhì)量失信懲戒機(jī)制,完善質(zhì)量失信“黑名單”制度,加強(qiáng)負(fù)面信息披露和社會(huì)公開,加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度,使失信者“一處失信,寸步難行”,逐步構(gòu)建體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)質(zhì)量誠信體系。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保質(zhì)量工作目標(biāo)落到實(shí)處
要以加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī),以實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略為平臺(tái),用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,狠抓落實(shí),確保實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)合力。質(zhì)量工作涉及各行各業(yè),各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力形成責(zé)任明確、密切配合、齊抓共管的工作局面。一要明確質(zhì)量責(zé)任。按照大質(zhì)量觀的要求,不斷完善“政府推動(dòng)、市場調(diào)節(jié)、行業(yè)自律、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局,建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主責(zé)、監(jiān)管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的質(zhì)量責(zé)任體系,加快形成環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)管鏈條;二要搞好組織保障。要充分發(fā)揮縣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,定期研究解決和協(xié)調(diào)處理重大質(zhì)量問題,為質(zhì)量工作提供政策、資金和機(jī)制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)調(diào)整充實(shí)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為質(zhì)量工作提供組織保障;三要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量工作的主管部門,要積極發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性;產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等各領(lǐng)域的牽頭單位,要各司其職、各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把守各自關(guān)口,推動(dòng)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷提高我縣總體質(zhì)量水平;四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。把質(zhì)量工作納入地方政府績效考核體系,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo),確保質(zhì)量興縣目標(biāo)全面落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際制定質(zhì)量興縣年度目標(biāo)考核細(xì)則,嚴(yán)格檢查考核,督促整改提高,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接質(zhì)量興市目標(biāo)考核工作,爭取走在全市的前列。
(二)加大投入,保障到位。各級(jí)政府要按照“十二五”規(guī)劃和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求,不斷加大對(duì)質(zhì)量工作的投入??h財(cái)政要對(duì)強(qiáng)制性的食品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)保障并逐年增長,在質(zhì)量監(jiān)督綜合檢測基地等基礎(chǔ)性、公益性的質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,為質(zhì)量工作的有效開展提供經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)要積極探索多元化投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入到檢測平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)體系、名牌培育、商標(biāo)注冊等領(lǐng)域,為質(zhì)量事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
(三)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。做好質(zhì)量工作,必須加強(qiáng)輿論宣傳,著力營造“質(zhì)量關(guān)系人人,人人關(guān)心質(zhì)量”的社會(huì)氛圍。一要大力培育質(zhì)量文化,開展質(zhì)量誠信教育,倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念,增強(qiáng)企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感。二要積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動(dòng),深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè),普及質(zhì)量知識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)提高質(zhì)量意識(shí)。三要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用,大力宣傳質(zhì)量工作方針政策、法律法規(guī)及質(zhì)量管理先進(jìn)典型,各新聞媒體要積極研究主動(dòng)參與質(zhì)量宣傳,努力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人參與質(zhì)量”的輿論氛圍。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督,對(duì)故意制假售劣特別是生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等質(zhì)量安全違法行為要堅(jiān)決予以曝光,讓違法者不敢以身試法。
同志們,當(dāng)今社會(huì),質(zhì)量已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的永恒主題。各級(jí)各部門和廣大企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要意義和作用,以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,圓滿完成質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷提升我縣總體質(zhì)量水平,為推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快**崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:安全質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
2011年安全質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
(2011年2月15日)
同志們:
集團(tuán)公司繼黨委(擴(kuò)大)會(huì)、二屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議之后,緊接著召開2011年安全質(zhì)量工作會(huì),說明安全質(zhì)量工作的極端重要性。
剛才,韓文忠副總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了工作報(bào)告,對(duì)2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了周密部署。朱赤總經(jīng)理作了很重要的講話。我完全贊同。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加強(qiáng)安全質(zhì)量工作特別是防范重大安全事故,再講六點(diǎn)意見:
一、清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)做好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
2010年,集團(tuán)公司安全形勢異常嚴(yán)峻。5月29日,西南指揮部承建的達(dá)陜高速公路D3標(biāo)大巴山隧道出口左線突然發(fā)生拱頂坍塌事故,造成4人死亡;該事故最后經(jīng)專家認(rèn)定,是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害。但是,集團(tuán)公司、集團(tuán)公司黨委本著對(duì)內(nèi)從嚴(yán)處理的原則,對(duì)任仕國、郭宗華同志作出降職處分。10月19日,電務(wù)電化公司在艮山門動(dòng)車所發(fā)生一起一般B類事故,造成1名職工死亡;尤其慘痛的是江蘇公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影響極其惡劣,經(jīng)濟(jì)損失慘重。
以上幾起事故,都與既有線施工、隧道施工和勞務(wù)隊(duì)管理有關(guān),也正是我們各種會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的安全防范重點(diǎn)。接二連三的安全事故以及質(zhì)量上的一些缺陷和問題,充分暴露出我們安全質(zhì)量基礎(chǔ)不牢、管理不嚴(yán)、制度松弛等諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)。
面對(duì)如此嚴(yán)重的局面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)管理人員一定要頭腦清醒,認(rèn)清安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的重大挑戰(zhàn),認(rèn)清事故頻發(fā)對(duì)企業(yè)的嚴(yán)重危害,認(rèn)清沒有安全、沒有穩(wěn)定什么事都干不成,認(rèn)清抓安全、抓質(zhì)量的緊迫和重要。絕不能再渾渾噩噩,麻木不仁了。如果我們再不痛下決心狠抓安全質(zhì)量,企業(yè)信譽(yù)和好不容易開拓的市場將毀于一旦,企業(yè)的生存和職工的飯碗將面臨絕境。必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。確保安全、確保質(zhì)量,是企業(yè)永恒的主題。
二、舉一反三,切實(shí)吸取一系列事故的慘痛教訓(xùn)
建局七年來,我們先后發(fā)生了大大小小共XX多起安全質(zhì)量事故、事件。相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人也因此受到了嚴(yán)厲的處罰。正科職以上干部先后有XX人(次)受到通報(bào)批評(píng)、行政警告、行政記過、行政記大過,乃至降職降級(jí)、撤職的處分,令人痛心不已。
認(rèn)真分析事故原因,不外乎以下幾點(diǎn):一是認(rèn)識(shí)不到位。“重承攬、輕管理,重進(jìn)度,輕安全”的思想嚴(yán)重存在。我們一些領(lǐng)導(dǎo)、一些單位對(duì)安全質(zhì)量工作“說起來重要,抓起來次要,講起來千斤,做起來四兩”。工作中沒有嚴(yán)格責(zé)任、沒有嚴(yán)格規(guī)章、沒有嚴(yán)格紀(jì)律、沒有嚴(yán)格落實(shí),一句話,沒有把安全生產(chǎn)擺在重 2 于泰山的位臵,心存僥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致事故不斷。二是現(xiàn)場安全質(zhì)量管理不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅。有的安全保證措施閉門造車,針對(duì)性、可靠性、操作性不強(qiáng),現(xiàn)場施作與施組方案嚴(yán)重脫節(jié);有的不經(jīng)設(shè)計(jì)和建設(shè)單位的同意,擅自改變設(shè)計(jì),擅自簡化和更改施工工序;有的雖然按設(shè)計(jì)組織施工,但施工過程不規(guī)范、施工工藝不精細(xì)、能省則省、能簡則簡、能“偷”則“偷”;有的“以包代管”、包而不管,違章作業(yè)得不到及時(shí)制止和糾正,事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除;有的預(yù)警機(jī)制不健全,應(yīng)急方案措施不具體。這些行為直接導(dǎo)致違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范盲目蠻干,造成安全質(zhì)量隱患。三是管理層、作業(yè)層人員短缺、素質(zhì)不高。從作業(yè)人員上說,未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗作業(yè),特種作業(yè)人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍,安全技能和自我保護(hù)意識(shí)普遍偏低;從管理人員上說,面對(duì)技術(shù)含量高、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,我們的人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,特別是有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)主管和專職安全人員嚴(yán)重匱乏,導(dǎo)致在安全卡控、安全監(jiān)管工作中不得要領(lǐng)。我們這個(gè)單位原來不是干大活的,特別是隧道和特殊復(fù)雜的橋梁沒有搞過,單位主管沒有干過,心里就沒有底。領(lǐng)導(dǎo)不懂行,下面的同志又不會(huì),找來的隊(duì)伍又是二流、三流的,怎么會(huì)不出事?所以就是要多實(shí)踐,多學(xué)習(xí)。四是安全投入不足。有的單位舍不得投入,隨意減少安全生產(chǎn)必須的設(shè)備的配臵,或者把安全生產(chǎn)費(fèi)用挪作他用,造成安全設(shè)施不完善。想少花錢,最后多花錢。五是作風(fēng)不實(shí)。部分領(lǐng)導(dǎo)及干部安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)淡薄,浮躁自滿,好大喜功,報(bào)喜 3 不報(bào)憂。
這些帶規(guī)律性的教訓(xùn),各個(gè)單位、各個(gè)項(xiàng)目、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要深刻記取,舉一反三,把“外事當(dāng)家事,小事當(dāng)大事,無事當(dāng)有事”。防患于未然,不要重犯別人和自己犯過的錯(cuò)誤,不要吃“后悔藥”。
三、未雨綢繆,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢和安全風(fēng)險(xiǎn)源的研判
(一)正確研判當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。一方面,隨著國家法治建設(shè)的不斷推進(jìn),法律體系的不斷完善,國家和上級(jí)主管部門對(duì)企業(yè)安全質(zhì)量工作的要求和監(jiān)管更加嚴(yán)格。從近期國家對(duì)已發(fā)生并調(diào)查結(jié)案的安全質(zhì)量事故的處理可以看出,執(zhí)法力度不斷加大,責(zé)任追究更加嚴(yán)厲。對(duì)發(fā)生事故的單位,已發(fā)給予停業(yè)整頓、停止投標(biāo)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。對(duì)事故責(zé)任人輕者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,重者依法追究刑事責(zé)任。安全質(zhì)量工作的要求更高了,責(zé)任追究的力度更大了。另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)??焖僭鲩L,管理跨度和范圍迅猛擴(kuò)展,高、難、新項(xiàng)目日益增多帶來的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)急劇增大。目前,集團(tuán)公司在建隧道近160公里、在建橋梁近300公里、鋪架近800公里,臨近既有線施工440多公里,安全生產(chǎn)面臨并將長期處于風(fēng)險(xiǎn)高危期。寧杭客專、杭甬客專、京福客專閩贛段、京福鐵路安徽段、上饒車站改擴(kuò)建、金溫、貴陽樞紐、廈深、寧啟、漯阜、阜
六、渝利、錦赤、達(dá)陜高速D3標(biāo)、昆明軌道交通的隧道、重慶地鐵等一大批重難點(diǎn)工程,有的隧道比重大、地質(zhì)情況復(fù)雜,有的面臨著巨大的工期壓力,有的緊鄰既有線施工,有的設(shè)計(jì)新 4 穎、技術(shù)含量高、施工難度大,特別是寧杭、杭甬、京福閩贛段、京福安徽段等350公里的高鐵施工,質(zhì)量安全一旦出事,將震驚世界,葬送大規(guī)模鐵路建設(shè)事業(yè)。對(duì)此,我們必須保持高度警覺,一時(shí)一刻、一絲一毫也不能松懈。
(二)正確研判當(dāng)前存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)源。找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)源,強(qiáng)化管控措施,是安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作。當(dāng)前,集團(tuán)公司安全風(fēng)險(xiǎn)主要來自六大方面:一是隧道施工存在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測、初期支護(hù)不規(guī)范、不到位,仰拱、二襯距掌子面距離超標(biāo)等問題;二是既有線施工存在防護(hù)措施不落實(shí)、監(jiān)控量測不細(xì)致等問題;三是特殊孔跨橋梁施工存在施工工藝不嚴(yán)格、過程控制不嚴(yán)密、專項(xiàng)方案不落實(shí)等問題;四是制運(yùn)架梁鋪軌施工存在走行軌基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢算不科學(xué)、大型設(shè)備的檢測保養(yǎng)不規(guī)范以及特種作業(yè)人員無證上崗等問題;五是危爆物品管理存在管庫員無證上崗,安全距離不足等問題;六是外部勞務(wù)隊(duì)管理存在資質(zhì)審核不嚴(yán)格、教育培訓(xùn)不到位等問題。這六個(gè)方面是我們識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn),必須扎實(shí)細(xì)致分析、研究、正確判斷。除此以外,其他方面,所有項(xiàng)目都不能疏忽,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別和研判要做到不留死角,防止“陰溝里翻船”。
在對(duì)安全形勢分析和風(fēng)險(xiǎn)源研判的基礎(chǔ)上,我們要制定切實(shí)可行的技術(shù)方案和安全保障措施,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),配齊安全生產(chǎn)專職管理人員,加大安全投入,加強(qiáng)工程隊(duì)(架子隊(duì))建設(shè),堅(jiān)決做到“對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國家負(fù)責(zé)”。
四、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
安全生產(chǎn)涉及面廣,是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)組織、各個(gè)部門、各個(gè)方面通力合作,關(guān)鍵是要形成全員、全過程、全方位的責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈的閉合。
(一)認(rèn)真落實(shí)各單位、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”責(zé)任制,各單位、各項(xiàng)目黨政主管對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力抓,負(fù)全責(zé);分片領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)分管片區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。我們不僅僅對(duì)工程公司、對(duì)項(xiàng)目部是這樣要求的,對(duì)集團(tuán)公司班子成員也是這樣要求的。剛才朱總講到了,要把幾個(gè)制度形成一個(gè)體系。集團(tuán)公司的班子成員也定了一個(gè)薪酬考評(píng)辦法,股份公司對(duì)我們班子總體考核,我們對(duì)班子副職也有一個(gè)量化的標(biāo)準(zhǔn),分管的片區(qū),進(jìn)度、安全、質(zhì)量、信用評(píng)價(jià)等工作,都要打分,以此來確定收入。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全總監(jiān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)安全總監(jiān)要積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、規(guī)章制度,推動(dòng)項(xiàng)目安全保證體系的有效運(yùn)行;督促施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施的落實(shí),對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與落實(shí)情況進(jìn)行檢查與具體指導(dǎo);對(duì)現(xiàn)場安全要心中有數(shù),對(duì)重點(diǎn)部位及事故易發(fā)點(diǎn),要組織力量嚴(yán)密監(jiān)控,不解決問題不撒手。
(三)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全管理部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)安質(zhì)部門要及時(shí)掌握本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、安全制度落實(shí)狀況和重點(diǎn)防控工程進(jìn)展情況,按照嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、準(zhǔn)確的原則,持續(xù)深入開展安全大檢查,堅(jiān)決排查和消除隱患。及時(shí)處理安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的各類問題。
(四)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)組織的安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)黨組織要教育黨員在安全生產(chǎn)中創(chuàng)先爭優(yōu),大力加強(qiáng)安全文化建設(shè);工會(huì)組織要依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患,開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動(dòng);共青團(tuán)組織要發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年開展安全生產(chǎn)評(píng)比,“工地團(tuán)?!币訌?qiáng)安全教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
安全工作是抓“飯”的。就是要抓危險(xiǎn)源的識(shí)別,抓制度的健全完善,抓責(zé)任制的落實(shí),抓責(zé)任的有效傳遞,抓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、機(jī)的不安全運(yùn)行的徹底整改,就是要“抓層層落實(shí)、抓人人落實(shí)、抓事事落實(shí)、抓處處落實(shí)”。
五、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好安全質(zhì)量隱患的整治和基礎(chǔ)工作
(一)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要把全面自查自糾貫穿項(xiàng)目管理全過程;各工程公司要把安全生產(chǎn)檢查落實(shí)到全方位;集團(tuán)公司重點(diǎn)檢查局直管項(xiàng)目和托管項(xiàng)目,存在重大隱患的,必須責(zé)令停工整頓。根據(jù)我們的具體情況,今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn):一是既有線施工的專項(xiàng)整治。臨近既有線既施工地段有440多公里,點(diǎn)多線長,有不少是下穿上跨既有線施工,風(fēng)險(xiǎn)極高,容不得半點(diǎn)閃失。特別是滬杭聯(lián)絡(luò)線、廈深、寧啟、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重視。二是隧道施工的專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法,對(duì)鐵路內(nèi)外所有隧道,逐個(gè)進(jìn)行評(píng)估和整治。下大力整治不按設(shè)計(jì)、規(guī)范施做和偷工減料兩大“頑癥”。三是特殊孔跨橋梁施工的專項(xiàng)整治。特殊孔跨橋梁施工不僅有防高空墜落的問題,也有設(shè)備安全的問題,我們的掛籃、混 7 凝土輸送、施工電梯等,哪個(gè)環(huán)節(jié)掉以輕心都會(huì)出紕漏,捅婁子。四是制運(yùn)架梁鋪軌施工的專項(xiàng)整治。設(shè)備的定期檢查測試、維修保養(yǎng),高強(qiáng)螺栓、鋼絲繩的按時(shí)更換,作業(yè)人員的培訓(xùn)和持證上崗,都必須按標(biāo)準(zhǔn)化要求整治到位。五是危爆物品管理的專項(xiàng)整治。認(rèn)真整治采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)發(fā)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上的不規(guī)范行為,確保萬無一失。六是勞務(wù)工管理的專項(xiàng)整治。上述六個(gè)重點(diǎn)是我們二十四局安全工作的“六大頑疾”,要以這六個(gè)方面為重點(diǎn),大力整治,扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,堅(jiān)決剎住事故頻發(fā)的勢頭。
(二)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。標(biāo)準(zhǔn)化管理是搞好安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的基礎(chǔ)工作和有效手段。要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理作為保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),從物的標(biāo)準(zhǔn)化、人的標(biāo)準(zhǔn)化和管理的標(biāo)準(zhǔn)化等方面制定管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則,貫徹到施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工,提高安全生產(chǎn)管理水平,降低項(xiàng)目安全管理成本,控制項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的安全發(fā)展。當(dāng)前,要全面推行在建項(xiàng)目紅、黃牌預(yù)警管理,不斷完善內(nèi)部信用評(píng)價(jià)機(jī)制,從制度上對(duì)工程質(zhì)量、安全給予保證。通過扎實(shí)有效的工作,干好在建工程,兌現(xiàn)合同承諾,以一流的安全業(yè)績和良好的社會(huì)信譽(yù),爭取集團(tuán)公司信用評(píng)價(jià)名次穩(wěn)步提升。
(三)堅(jiān)定不移地抓好安全教育培訓(xùn)。不管是我們自己的員工也好,還是勞務(wù)工也好,教育培訓(xùn)一定要堅(jiān)定不移的抓下去。人的安全意識(shí)和安全技能是一個(gè)不斷強(qiáng)化的過程,但安全意識(shí)也有淡化、麻痹、輕信、僥幸的問題,隨著日復(fù)一日的重復(fù)勞動(dòng),8 作業(yè)人員安全意識(shí)會(huì)衰減、也會(huì)淡化。所以,無論是安全意識(shí)的增強(qiáng),還是安全技能的提高,都需要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒、反復(fù)不斷地進(jìn)行教育、灌輸和專業(yè)培訓(xùn),做到經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化和科學(xué)化。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)和救援能力。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)案體系的完善和修訂,各單位和各項(xiàng)目要對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)一步檢查,該調(diào)整的要抓緊調(diào)整,該補(bǔ)充的要抓緊補(bǔ)充,并定期組織演練并強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。一定要做到有備無患,一旦遇到重大自然災(zāi)害或發(fā)生事故時(shí),要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際情況采取停止施工、撤離人員、防險(xiǎn)處險(xiǎn)、緊急救援等果斷措施,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
六、依法依規(guī),切實(shí)嚴(yán)肅事故的處理和善后
為了進(jìn)一步落實(shí)安全質(zhì)量工作責(zé)任,為了不辜負(fù)企業(yè)廣大員工的期望,為了企業(yè)的形象和聲譽(yù)不因事故受到影響,我們必須采取“鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)、鐵的心腸、鐵的手段”,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。今年在這方面的工作:一是重點(diǎn)加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào)),《上海市人民政府批轉(zhuǎn)市建設(shè)交通委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理若干意見的通知》(滬府發(fā)[2011]號(hào)),鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法〉的通知》(鐵建設(shè)[2010]162號(hào)),建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的通知》(建質(zhì)[2009]87號(hào))四份文件的學(xué)習(xí)宣傳;二是結(jié)合國家對(duì)事故處理新的要求和 9 規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化、量化集團(tuán)公司的管理辦法,出臺(tái)更具操作性的事故調(diào)查處理實(shí)施細(xì)則;三是要把安全機(jī)構(gòu)和安全人員配齊配強(qiáng)。把那些有施工經(jīng)驗(yàn)的、懂安全管理的、責(zé)任心強(qiáng)的、敢抓敢管的同志充實(shí)到工程公司安質(zhì)部門來,充實(shí)到安質(zhì)隊(duì)伍中來。項(xiàng)目部、項(xiàng)目分部、包括作業(yè)隊(duì)一級(jí)的安質(zhì)人員也一定要配齊。四是嚴(yán)肅事故處理,對(duì)發(fā)生事故的單位及責(zé)任人,要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、上級(jí)要求、集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理辦法的規(guī)定和“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。五是高度重視事故的善后工作,把負(fù)面影響降低到最低限度。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全質(zhì)量管理部門堅(jiān)持原則,廣大員工理解和支持。
同志們,安全質(zhì)量工作事關(guān)集團(tuán)公司的形象和生存發(fā)展。安全質(zhì)量工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn)。我們必須牢記責(zé)任和使命,堅(jiān)持“不留遺憾、不當(dāng)罪人、建不朽工程”和“不干違法的事、不干違章的事、不用低素質(zhì)的人、不吝嗇投入、不當(dāng)老好人、不存僥幸心理”的安全質(zhì)量理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2011年黨委(擴(kuò)大)會(huì)、二屆一次職代會(huì)暨2011年工作會(huì)精神,堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,確保企業(yè)安全、和諧發(fā)展,為調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益,強(qiáng)后勁、重民生,奮力開創(chuàng)集團(tuán)公司“十二五”發(fā)展新局面貢獻(xiàn)我們的力量!
最后,借此機(jī)會(huì),向與會(huì)代表及全局廣大安質(zhì)干部致以崇高的敬意和衷心感謝,衷心祝愿大家在新的一年里身體健康、萬事吉祥、家庭幸福、工作順利!
第三篇:全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
在全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
(2011年4月13日)
剛才,經(jīng)信局秦局長宣讀了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,市質(zhì)監(jiān)局城中分局華局長布置了2011年的質(zhì)量工作。下面,我就如何抓好我區(qū)質(zhì)量工作再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心
近段時(shí)間以來,國內(nèi)質(zhì)量事故頻發(fā):錦湖輪胎、雙匯瘦肉精、蘇北過期獸藥查處等事件,令人震驚。2月23日,市政府召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議,安排部署了新形勢下的質(zhì)量工作。談市長在會(huì)上指出,產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系無錫形象;要求各板塊高度重視,加強(qiáng)監(jiān)管,努力把質(zhì)量工作提高到新的水平。會(huì)議明確了今后一個(gè)時(shí)期的質(zhì)量工作方向,確定了質(zhì)量工作的任務(wù)和目標(biāo),提出了質(zhì)量工作的措施和要求。
目前,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)都顯現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的特定階段,企業(yè)產(chǎn)品也可能出現(xiàn)泥沙俱下、魚龍混雜的情況。高度重視質(zhì)量管理,堅(jiān)持不懈地抓好質(zhì)量工作,是保持產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的保障。因此,一定要切實(shí)增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把做好質(zhì)量工作擺在更加重要的位置,主動(dòng)適應(yīng)質(zhì)量工作的新形勢,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,扎實(shí)抓好新形勢下的質(zhì)量工作。
二、完善措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)提高全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量
(一)強(qiáng)化全方位質(zhì)量監(jiān)管。一要嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。充分運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、備案等手段,嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。二要加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。通過實(shí)施巡查、回訪、抽查、專項(xiàng)整治等手段實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。三要強(qiáng)化食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。建立全方位的嚴(yán)密食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(二)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質(zhì)量工作的主體是企業(yè),工作的落腳點(diǎn)也在企業(yè)。企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)取勝,樹立“質(zhì)量第一”的理念,提高全體員工的質(zhì)量意識(shí)。市場經(jīng)濟(jì)中,誰贏得消費(fèi)者,誰就贏得市場,誰就是勝利者。要贏得消費(fèi)者靠什么?靠的是產(chǎn)品、服務(wù)、品牌,所有的基礎(chǔ)就是質(zhì)量。因此,廣大企業(yè)要堅(jiān)持以質(zhì)量求生存,以質(zhì)量求發(fā)展,狠抓經(jīng)營管理。要向員工灌輸質(zhì)量是自己親手設(shè)計(jì)出來的,制造出來的,不是檢驗(yàn)出來的。要將產(chǎn)品質(zhì)量看作企業(yè)的生命,將質(zhì)量管理滲透到產(chǎn)品制造的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序,堅(jiān)決做到不合格產(chǎn)品不出廠門;要加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,建立完善質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量管理體系,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極開展質(zhì)量體系認(rèn)證,進(jìn)一步深化全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量管理水平,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)水平高,以質(zhì)量好的產(chǎn)品占領(lǐng)市場,提高市場競爭能力。
(三)大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。“以質(zhì)取勝”的名牌戰(zhàn)略,可以增強(qiáng)一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)行業(yè)的綜合實(shí)力,可以有效
促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各街道、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)以質(zhì)量促名牌的意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走名牌發(fā)展道路;要進(jìn)一步完善相關(guān)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)名牌的扶持力度;要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的品牌帶動(dòng)效應(yīng),引導(dǎo)和爭創(chuàng)更多質(zhì)量過硬、牌子夠響的名牌產(chǎn)品。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府提出的質(zhì)量工作目標(biāo),區(qū)級(jí)相關(guān)部門要分別從企業(yè)質(zhì)量保障能力建設(shè)、技術(shù)改造、專項(xiàng)資金爭取、高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、市場凈化等方面給予支持,為企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含金量和質(zhì)量管理水平創(chuàng)造條件。
(四)夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)培訓(xùn),多形式提高質(zhì)量監(jiān)管人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。要大力提高企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量工作人員綜合素質(zhì),尤其是要把對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,增強(qiáng)食品生產(chǎn)、經(jīng)營者的法制觀念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)法人責(zé)任意識(shí)。
(五)發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用。要高度重視新聞媒體的引導(dǎo)作用。要增強(qiáng)宣傳的積極性、主動(dòng)性和系統(tǒng)性,營造良好的社會(huì)氛圍。要大力宣傳食品、藥品等與人民群眾日常生活密切相關(guān)的產(chǎn)品安全法律知識(shí)和科普知識(shí),定期公布產(chǎn)品抽檢結(jié)果和案件辦理情況。要大力宣傳優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,樹立先進(jìn)典型。
三、強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,切實(shí)保障質(zhì)量工作推向深入
(一)強(qiáng)化質(zhì)量工作責(zé)任。一要強(qiáng)化政府的總體責(zé)任。建立從區(qū)到各街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,層層成立質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要將質(zhì)量水平的提高作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位;要根據(jù)本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,確定整治的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)內(nèi)容以及整治目標(biāo),周密部署、精心組織;要逐步建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急救援體系,竭力減小產(chǎn)品質(zhì)量安全事故風(fēng)險(xiǎn)。二要強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作是社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門,各部門必須將部門職能工作要求落到實(shí)處,要按照 “一家牽頭、多家配合”原則,協(xié)調(diào)配合處理好質(zhì)量監(jiān)管中出現(xiàn)的問題。三要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。質(zhì)量出問題,根子在企業(yè)。各企業(yè)必須主動(dòng)提升質(zhì)量意識(shí),規(guī)范原料、成品進(jìn)出廠門的檢驗(yàn)檢測制度,加強(qiáng)管理人員、生產(chǎn)人員、檢驗(yàn)人員的素質(zhì)培訓(xùn)、制度約束,嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收、供貨審驗(yàn)制度,積極開展自主創(chuàng)新和自我完善。
(二)逐步完善質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。一要盡快完善產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源制度,做到安全隱患斷源截流;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與質(zhì)量工作的積極性。二要建立誠信分類監(jiān)管制度。進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立質(zhì)量不良記錄、缺陷產(chǎn)品追溯和召回制度。三要建立協(xié)調(diào)高效的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息資源共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享,建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全信息收集、分析、發(fā)布制度和定期聯(lián)席會(huì)議制度。
第四篇:在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
2005年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)之年,是全面完成“十五”計(jì)劃,啟動(dòng)“十一五”發(fā)展承前啟后的一年,是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三年沖百強(qiáng)”的強(qiáng)基礎(chǔ)之年。應(yīng)該說,加快發(fā)展的任務(wù)很艱巨,創(chuàng)新破難的挑戰(zhàn)不少。
面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)前進(jìn)道路上的各種矛盾、困難和不確定因素,我們必須做到堅(jiān)定清醒有作為,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣質(zhì)量工作,努力用質(zhì)量支撐力提升我縣綜合競爭力。在年初召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,圍繞“三年沖百強(qiáng)”目標(biāo),提出了三年倍增計(jì)劃,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就要圍繞這一目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)的效率和水平。
面對(duì)新的形勢,我們必須清醒地看到,我縣在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上還有著許多問題和較大的差距,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),企業(yè)的規(guī)模偏小,企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),特別是品牌意識(shí)不夠強(qiáng),有的滿足于無牌、貼牌生產(chǎn);有的企業(yè)不注意保護(hù)自己的牌子,有些有了自己的牌子不注冊,出現(xiàn)了優(yōu)勢產(chǎn)品商標(biāo)被搶注的事件,教訓(xùn)是深刻的;在建材等重點(diǎn)領(lǐng)域,制假售假問題特別是“地條鋼”生產(chǎn)尚未得到根本解決;xx產(chǎn)品、企業(yè)的知名度、信譽(yù)度也有待進(jìn)一步提高,市場經(jīng)濟(jì)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行工作職責(zé),進(jìn)一步正視問題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在轉(zhuǎn)變增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。通過加強(qiáng)監(jiān)管,努力提高工作水平和工作能力,努力為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工作的創(chuàng)新突破。
(二)突出質(zhì)量環(huán)境整治,全力搞好加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。一要抓好食品安全??h政府決定今年在全縣開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了實(shí)施方案,明確由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作??h質(zhì)監(jiān)局作為牽頭部門專門成立了食品監(jiān)管辦公室,安排人員充實(shí)到食品監(jiān)管工作一線,并在一季度做了大量的前期準(zhǔn)備工作,初步完成了食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在會(huì)后都要成立相應(yīng)的食品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),由各分管工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)直接負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí),明確食品質(zhì)量安全監(jiān)管員,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。一是要做好企業(yè)普查建檔的查漏補(bǔ)缺,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查。二是分類指導(dǎo),大力開展整治工作。對(duì)經(jīng)重點(diǎn)整治仍不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn),普查發(fā)現(xiàn)無證無照生產(chǎn)窩點(diǎn)要立即移交工商、衛(wèi)生部門堅(jiān)決予以取締。三是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣和有毒食品的違法犯罪行為,建立長效管理辦法。二要抓好特種設(shè)備安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的意見》,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍和特種設(shè)備操作與管理人員隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)管員隊(duì)伍的作用,可明確一名安全生產(chǎn)協(xié)管員兼任特種設(shè)備安全監(jiān)管員,形成安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);鞏固氣瓶、工業(yè)壓力管道及危險(xiǎn)化學(xué)品罐車等專項(xiàng)普查整治成果;加強(qiáng)對(duì)工業(yè)壓力管道和起重機(jī)械的安全整治;強(qiáng)化對(duì)“土鍋爐”、中小學(xué)校鍋爐、游樂設(shè)施的重點(diǎn)監(jiān)管,全面防止和減少事故的發(fā)生。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)管,發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性作用。計(jì)量工作特別是公共服務(wù)部門的計(jì)量,涉及維護(hù)公共利益計(jì)量檢測的公正性和準(zhǔn)確性,只能加強(qiáng)不能消弱。標(biāo)準(zhǔn)化工作既涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),又涉及三產(chǎn),更涉及社會(huì)公共安全領(lǐng)域。用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或自己研發(fā)的一些成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),還能提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。要引導(dǎo)企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的能力,尤其是要加強(qiáng)對(duì)面廣量大的中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo),不能讓“劣質(zhì)奶粉”和“假冒燕窩”這樣的惡性事件再次出現(xiàn)。既要引導(dǎo)企業(yè)推本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)行iso9000質(zhì)量管理等體系,又要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,防止認(rèn)證市場的混亂。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面:要把重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)和管理上,要確保國家級(jí)萬畝xx白茶標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)通過國家質(zhì)檢總局的驗(yàn)收。在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面:要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)家樂旅游服務(wù)通用規(guī)范》實(shí)施的監(jiān)管上,同時(shí)要完成“生態(tài)村”標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,以推動(dòng)我縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。
四是突出公共平臺(tái)建設(shè),為中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提供技術(shù)支撐。根據(jù)我縣的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),今年在公共檢測服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上要抓好幾個(gè)重點(diǎn):在浙江xx正捷檢測股份有限公司的基礎(chǔ)上,建成省級(jí)座具檢測中心;在縣竹產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)中心籌建市級(jí)竹制品檢測中心;在原農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測中心的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)項(xiàng),建立特色食品項(xiàng)目。技術(shù)機(jī)構(gòu)要積極探索市場化運(yùn)作的路子,緊緊圍繞xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。正捷檢測股份有限公司要在這次椅業(yè)行業(yè)質(zhì)量振興中發(fā)揮作用。一方面加大監(jiān)督檢查的力度,為質(zhì)量指數(shù)分析提供基礎(chǔ)材料,另一方面積極為中小企業(yè)提供從原材料進(jìn)貨把關(guān)到新產(chǎn)品開發(fā)實(shí)驗(yàn)到成品出廠等一系列的檢測服務(wù)。竹制品檢測中心要加快項(xiàng)目建設(shè)。食品檢測中心要根據(jù)食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開展監(jiān)督檢驗(yàn),力爭在開拓檢驗(yàn)業(yè)務(wù)、擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍、提升檢測水平等方面有較大突破。質(zhì)量技監(jiān)部門要加快公共信息平臺(tái)建設(shè),建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、特種設(shè)備和條形碼等信息數(shù)據(jù)庫;加強(qiáng)同工商、衛(wèi)生、食品藥品、安監(jiān)等部門的信息資源共享,為政府宏觀決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
五是突出工作基礎(chǔ)優(yōu)化,發(fā)揮條塊整體合力,共同構(gòu)筑質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),不斷提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的綜合素質(zhì)和整體能力;要深入扎實(shí)地開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),有針對(duì)性地解決黨風(fēng)、行風(fēng)和履行職能、事業(yè)發(fā)展中存在的問題。要進(jìn)一步抓好班子建設(shè),深入開展“三樹一創(chuàng)”活動(dòng),提升領(lǐng)導(dǎo)班子把握大局,發(fā)展我縣質(zhì)量事業(yè)的能力;要加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),注重自身能力的發(fā)展,加強(qiáng)政策法規(guī)、技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;要建立健全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍懲治和預(yù)防腐敗體系,增強(qiáng)廣大干部職工遵紀(jì)守法、廉潔自律、依法行政的意識(shí),提高拒腐防變的能力。同時(shí),要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))的質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身實(shí)際,落實(shí)人員,有條件的可設(shè)專職人員,暫時(shí)設(shè)專職不具備條件的可明確兼職人員,但必須保證其從事質(zhì)量安全監(jiān)管工作的時(shí)間、精力。人員可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,業(yè)務(wù)工作由質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一指導(dǎo)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管員從事本部門業(yè)務(wù)工作的必要工作經(jīng)費(fèi)予以保障,使質(zhì)量安全監(jiān)管職能延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),充分發(fā)揮條塊整體合力,并在全社會(huì)形成一張質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)。
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第五篇:在全縣質(zhì)量工作會(huì)議上的講話
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
~年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的落實(shí)之年,是全面完成“十五”計(jì)劃,啟動(dòng)“十一五”發(fā)展承前啟后的一年,是創(chuàng)新破難,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“三年沖百強(qiáng)”的強(qiáng)基礎(chǔ)之年。應(yīng)該說,加快發(fā)展的任務(wù)很艱巨,創(chuàng)新破難的挑戰(zhàn)不少。
面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)前進(jìn)道路上的各種矛盾、困難和不確定因素,我們必須做到堅(jiān)定清醒有作為,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣質(zhì)量工作,努力用質(zhì)量支撐力提升我縣綜合競爭力。在年初召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,圍繞“三年沖百強(qiáng)”目標(biāo),提出了三年倍增計(jì)劃,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就要圍繞這一目標(biāo),進(jìn)一步提高服務(wù)的效率和水平。
面對(duì)新的形勢,我們必須清醒地看到,我縣在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上還有著許多問題和較大的差距,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng),企業(yè)的規(guī)模偏小,企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),特別是品牌意識(shí)不夠強(qiáng),有的滿足于無牌、貼牌生產(chǎn);有的企業(yè)不注意保護(hù)自己的牌子,有些有了自己的牌子不注冊,出現(xiàn)了優(yōu)勢產(chǎn)品商標(biāo)被搶注的事件,教訓(xùn)是深刻的;在建材等重點(diǎn)領(lǐng)域,制假售假問題特別是“地條鋼”生產(chǎn)尚未得到根本解決;XX產(chǎn)品、企業(yè)的知名度、信譽(yù)度也有待進(jìn)一步提高,市場經(jīng)濟(jì)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行工作職責(zé),進(jìn)一步正視問題,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在轉(zhuǎn)變增長方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫。通過加強(qiáng)監(jiān)管,努力提高工作水平和工作能力,努力為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量工作的創(chuàng)新突破。
(一)突出名牌戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量振興。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ),有質(zhì)量才有品牌。爭創(chuàng)名牌,首先要全面推進(jìn)質(zhì)量振興。今年的質(zhì)量振興工作要從椅業(yè)開始,并向其他行業(yè)推進(jìn)。縣政府辦已轉(zhuǎn)發(fā)了縣質(zhì)量技監(jiān)局關(guān)于在我縣椅業(yè)行業(yè)開展質(zhì)量振興工作的實(shí)施意見。希望各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管,各企業(yè)要積極響應(yīng),以行業(yè)質(zhì)量振興促進(jìn)名牌培育,以名牌爭創(chuàng)推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量振興,通過質(zhì)量振興催生我縣國家免檢產(chǎn)品和中國名牌。同時(shí),加大宣傳力度。一方面加大名牌產(chǎn)品的宣傳;另一方面要加大對(duì)名牌培育、爭創(chuàng)工作的宣傳,使名牌戰(zhàn)略的實(shí)施向縱深發(fā)展。今年要爭創(chuàng)省級(jí)名牌2只以上,市級(jí)名牌5只以上,啟動(dòng)椅業(yè)和竹制品原產(chǎn)地域保護(hù)工作,根據(jù)國家名牌和免檢產(chǎn)品目錄啟動(dòng)中國名牌和免檢產(chǎn)品工作,爭取通過1—2年努力實(shí)現(xiàn)零的突破。
(二)突出質(zhì)量環(huán)境整治,全力搞好加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。一要抓好食品安全??h政府決定今年在全縣開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓??h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了實(shí)施方案,明確由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。縣質(zhì)監(jiān)局作為牽頭部門專門成立了食品監(jiān)管辦公室,安排人員充實(shí)到食品監(jiān)管工作一線,并在一季度做了大量的前期準(zhǔn)備工作,初步完成了食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在會(huì)后都要成立相應(yīng)的食品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),由各分管工業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)直接負(fù)責(zé)抓好工作落實(shí),明確食品質(zhì)量安全監(jiān)管員,做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。一是要做好企業(yè)普查建檔的查漏補(bǔ)缺,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查。二是分類指導(dǎo),大力開展整治工作。對(duì)經(jīng)重點(diǎn)整治仍不具備生產(chǎn)條件的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停并轉(zhuǎn),普查發(fā)現(xiàn)無證無照生產(chǎn)窩點(diǎn)要立即移交工商、衛(wèi)生部門堅(jiān)決予以取締。三是嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣和有毒食品的違法犯罪行為,建立長效管理辦法。二要抓好特種設(shè)備安全。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的意見》,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管協(xié)管員隊(duì)伍和特種設(shè)備操作與管理人員隊(duì)伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)可充分發(fā)揮安全生產(chǎn)協(xié)管員隊(duì)伍的作用,可明確一名安全生產(chǎn)協(xié)管員兼任特種設(shè)備安全監(jiān)管員,形成安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);鞏固氣瓶、工業(yè)壓力管道及危險(xiǎn)化學(xué)品罐車等專項(xiàng)普查整治成果;加強(qiáng)對(duì)工業(yè)壓力管道和起重機(jī)械的安全整治;強(qiáng)化對(duì)“土鍋爐”、中小學(xué)校鍋爐、游樂設(shè)施的重點(diǎn)監(jiān)管,全面防止和減少事故的發(fā)生。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量監(jiān)管,發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性作用。計(jì)量工作特別是公共服務(wù)部門的計(jì)量,涉及維護(hù)公共利益計(jì)量檢測的公正性和準(zhǔn)確性,只能加強(qiáng)不能消弱。標(biāo)準(zhǔn)化工作既涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),又涉及三產(chǎn),更涉及社會(huì)公共安