第一篇：電子政務專業(yè)調(diào)研

重慶大學城市科技學院 電子商務專業(yè)調(diào)研報告

專業(yè)班級：08級電子商務01班學生姓名：魯陽學號：20085563指導教師：顏影總評成績：完成時間：2011年3月10日

經(jīng)濟管理學院

二O一O年12月

關(guān)于我國電子政務發(fā)展前景的調(diào)查報告

前言

電子政務是政府部門運用先進的電子信息技術(shù)手段(計算機、網(wǎng)絡、電話、手機、數(shù)字電視等)，以實現(xiàn)政務信息數(shù)字化、政務公開化、辦公高效化、服務網(wǎng)絡化等目標的過程。從方法上看，也可以說電子政務是政府機構(gòu)運用現(xiàn)代網(wǎng)絡通信與計算機技術(shù)，將其內(nèi)部和外部的管理和服務職能按照可能與高效原則經(jīng)過優(yōu)化整合、重組后在網(wǎng)絡上實現(xiàn)，從而打破時間、空間及部門分隔的制約，為社會公眾及自身提供一體化的高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的管理和服務的過程。電子政務作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合，成為當代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。

我國的電子政務建設經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，網(wǎng)絡基礎和信息化平臺日趨完善，在各級政府部門尤其是一些垂直部門的應用已經(jīng)取得了明顯的成效，大大提高了各級政府部門的行政能力和服務質(zhì)量。但由于長期缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，導致跨行業(yè)、跨部門的公共服務項目較少，電子政務信息孤島隨處可見。隨著電子政務建設的逐步推進，偏重于信息化發(fā)展的電子政務發(fā)展模式和發(fā)展策略逐漸暴露出很多問題，影響了我國電子政務的可持續(xù)發(fā)展。為了使我國電子政務建設駛?cè)肓夹缘陌l(fā)展軌道，政府部門要運用客戶關(guān)系管理思想，創(chuàng)新服務理念，重組業(yè)務流程、變革組織結(jié)構(gòu)、消除信息孤島、實現(xiàn)信息集成，從而使我國電子政務建設走出重電子輕政務、重建設輕整合、重概念輕應用的誤區(qū)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

作為一名即將畢業(yè)的電子商務專業(yè)大學生我深知電子政務在社會發(fā)展和政府工作中的重要性，我結(jié)合國內(nèi)電子政務發(fā)展的的發(fā)展中情況，以我的家鄉(xiāng)，赤峰市政府部門為例，對我國政府機關(guān)的電子政務工作進行了一次深入的調(diào)研。

去年,赤峰市經(jīng)信局下發(fā)了赤峰市無線城市建設實施方案。方案將赤峰建成無線城市的時間預定在2013年之前。這意味著從現(xiàn)在算起,要在兩年時間內(nèi)做到無線城市對全市人群和縣級以上城區(qū)地域的全覆蓋，對此我認為無線城市的建立必將對我市政府部門的電子政務工作帶來新的契機。

早在1999年赤峰市政府網(wǎng)站亮相之際,全市就已鋪設主干光纖網(wǎng)800多公里,接入網(wǎng)鋪設光纜3459公里。有了市政府政務網(wǎng)站的帶頭,各主要職能部門、各旗縣區(qū)政府相繼建立了宣傳、業(yè)務等網(wǎng)站。在互聯(lián)網(wǎng)上的對外開放,赤峰的政府上網(wǎng)工作走在全自治區(qū)前列。目前,從政策和信息發(fā)布,到舉辦全年全天候的博覽會、招商會或人才招聘會等,已初步形成了獨具特色的網(wǎng)上經(jīng)濟。對于以前一定要去窗口辦理的各項業(yè)務，現(xiàn)在已經(jīng)有百分之40以上可以在務的門戶網(wǎng)站辦理

據(jù)赤峰市宣傳部負責人介紹，隨著赤峰市電子政務的進一步發(fā)展,政府機關(guān)不再是紙筆抄錄、文件報表堆積如山,而代之以政務信息網(wǎng)上傳遞、政府服務網(wǎng)上辦理,企業(yè)更是實現(xiàn)了生產(chǎn)自動化、管理電腦化以及網(wǎng)上商務洽談。

作為內(nèi)蒙古東部盟市的發(fā)達地區(qū),赤峰市電子政務發(fā)展現(xiàn)狀如何?在多年的發(fā)展中積累了哪些問題?

通過和赤峰市門戶網(wǎng)站工作人員的交談我得知，對于電子政務建設赤峰市黨

委、政府一直都比較重視。據(jù)工作人員介紹,早在1999年,赤峰市政府網(wǎng)站就建成開通,2009年又進行了改版升級，目前,赤峰市政府網(wǎng)站主要包括政務信息公開、赤峰優(yōu)勢資源展示、政府服務、政民互動等內(nèi)容,設有“走進赤峰”、“政務公開”、“投資赤峰”、“在線辦事”等版塊。

2008年,赤峰市開通了“政務辦公系統(tǒng)”,連通旗縣區(qū)機關(guān)各辦公室、各社區(qū)和主要單位,各種公文均可通過該電子政務系統(tǒng)傳遞,大大提高了辦公效率。同時,實行無紙化辦公,避免印發(fā)大量紙質(zhì)材料,有效地節(jié)約了資源,還加強了各部門、單位與社區(qū)的溝通和聯(lián)系,提高了信息資源的共享程度。

然而,盡管赤峰一直在大力推行電子政務,但也有不少市民認為,赤峰今年經(jīng)濟發(fā)展迅速,但政府網(wǎng)站的建設及其功能都較為簡單,信息更新不及時。

對此,網(wǎng)站工作人員人說,1999年建設的政府網(wǎng)站,的確存在著幾方面不足:版面結(jié)構(gòu)和美工設計不協(xié)調(diào)、不美觀；政民互動功能不足,尤其是網(wǎng)上辦事功能缺少；在政務動態(tài)、政策法規(guī)等方面未能實現(xiàn)與國家和省、市政府及其他鎮(zhèn)街的信息共享等，該工作人員認為,造成上述現(xiàn)象的原因,主要是由于以前的網(wǎng)站建設技術(shù)滯后,政府的部分工作尚未開展到位,加上隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,廣大群眾對政府的服務要求不斷提高。

為此,赤峰市在2009年對市政府網(wǎng)站進行了全面改版升級。改版后的網(wǎng)站版塊設置更加完善,內(nèi)容更加豐富,進一步發(fā)揮了政府網(wǎng)站的功能和作用。

該負責人說,目前市政府網(wǎng)上展示和公布本市優(yōu)越的投資環(huán)境、投資政策和辦理程序,以及配套生活設施、文化體育活動等,讓前來赤峰投資設廠、置業(yè)安居和旅游休閑的外商和市民更好地了解赤峰。網(wǎng)站還設置了市長、投訴舉報、建議獻策、公眾留言、在線咨詢等多個欄目。當然,受市府各職能部門權(quán)限等因素的制約,目前無法為赤峰市市民提供網(wǎng)上審批服務,只能通過市政府或市相關(guān)單位的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)辦理業(yè)務。

該工作人員介紹,為進一步打造“陽光政府”,方便群眾辦事,赤峰市將深入開展網(wǎng)上行政服務事項申辦工作,將各部門的行政許可、非行政許可、其他服務類事項逐步放到網(wǎng)上辦理,為市民、企業(yè)提供“一站式”網(wǎng)上行政服務大廳,做到網(wǎng)上辦理、后臺處理、網(wǎng)上查詢,提供預約、預審服務,結(jié)合各類信息化手段,如通過短信、郵件等方式,將辦理事項的進度、需要帶齊的材料等預先通知市民,減少市民辦理事項的往來次數(shù),提高各部門的行政服務效率。

同時,赤峰市信息辦還將依托市政府網(wǎng)站發(fā)布平臺,積極加強與旗縣區(qū)各部門的交流,讓更多的旗縣區(qū)政府部門都基于此平臺開展網(wǎng)站建設工作,以充實赤峰信息辦網(wǎng)站的各類信息,從而為市民提供更好的服務。

在通過對家鄉(xiāng)政府部門電子政務發(fā)展情況的了解和深入調(diào)研后，我認為赤峰市的電子政務的狀況是能夠代表我國大部分省市機關(guān)電子政務的現(xiàn)狀的，在親身體驗了赤峰市電子政務網(wǎng)站信息中心的功能后，我認為當前制約我國電子政務發(fā)展的瓶頸主要在于一下三點原因：

一．技術(shù)上和硬件上，因為要想將電子政務的所有功能覆蓋到全市全省乃至

全國最大的問題是資金問題，由于需要購買鋪設硬件設備的高額資金讓許多地區(qū)政府部門望而卻步，在針對電子政務軟件開發(fā)方面國內(nèi)的開發(fā)公司少之又少，這使得政府部門只能通過招聘大量技術(shù)人員對電子政務系統(tǒng)現(xiàn)開發(fā)現(xiàn)使用，這樣的系統(tǒng)功能不穩(wěn)定也是造成我國電子政務發(fā)展緩慢的重要原因之一。

一．宣傳上，通過調(diào)查我發(fā)現(xiàn)雖然政府的門戶網(wǎng)站成立了很多年，但是還是

有許多市民表示不知道網(wǎng)站的存在，這就要求政府的宣傳部門要加強對電子政務的宣傳

二．用戶群體上，因為電子政務是通過與計算機網(wǎng)絡技術(shù)相結(jié)合，加之市民

對于這種新型的政務辦理形式比較陌生，和市民整體文化素質(zhì)的差異，導致電子政務工作不好開展。

針對當前我國電子政務現(xiàn)有狀況我認為政府部門首先應該加大對電子政務工作的資金投入，其次國家各高校應該在電子商務專業(yè)的課程設置上加大對學生系統(tǒng)開發(fā)技能的訓練，培養(yǎng)更多電子商務方面的人才。第三,國內(nèi)系統(tǒng)軟件開發(fā)公司應該多開發(fā)出完整穩(wěn)定的電子政務系統(tǒng)平臺，以方便各省市部門的電子政務工作的發(fā)展。最后，加大電子政務在市民中的宣傳力度，讓市民了解電子政務的優(yōu)勢。我相信有了政府企業(yè)和群眾的支持，我國電子政務的發(fā)展一定會更上一層樓，在節(jié)約社會資源，保持社會經(jīng)濟發(fā)展方面一定會取得更大成就。

第二篇：檔案專業(yè)電子政務

《電子政務概論》課程教學大綱

教學目的：

隨著社會信息化的日益深入發(fā)展和生活節(jié)奏加快，公民對政府各項服務提出高效率、優(yōu)質(zhì)量、快節(jié)奏和不受時間、地點限制的“無縫隙”服務要求。而政府機關(guān)的改革和職能轉(zhuǎn)換，也要求開展網(wǎng)上施政、優(yōu)化行政管理、強化服務職能。

電子政務是當今世界潮流，也是我國政府今后一段時間的工作重點和近20年內(nèi)的努力發(fā)展方向。我國自1999年實施“政府上網(wǎng)工程”以來，政府網(wǎng)站累計已有過萬所。但各地區(qū)水平參差不齊；信息更新少、互聯(lián)互通差，實際應用效率普遍偏低，大多停留在信息發(fā)布階段，較少能實施與服務對象的雙向互動和“在線事務處理”。今后，我國將陸續(xù)投入近萬億元，用于構(gòu)建門戶網(wǎng)站、制訂相應法規(guī)、統(tǒng)一技術(shù)標準，健全電子政務建設。故各級政府急缺懂得電子政務戰(zhàn)略和運作的人才。

開展電子政務的高層次教學，有利于拓寬眼界、培養(yǎng)人才，總結(jié)經(jīng)驗教訓，建設符合中國國情的電子政務，提高行政效能、更好地為民眾、企業(yè)服務。

本課對報考政府公務員大有裨益。

第一章 緒論

課時：1-2周，共4課時

教學內(nèi)容：

一、什么是電子政務

電子政務就是：通過信息共享與資源整合，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化、重組，將政府對內(nèi)部和外部的管理業(yè)務和服務職能，借助于現(xiàn)代計算機、信息通信技術(shù)，集成并轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡上完成。得以跨越時間、空間的制約，突破行政機關(guān)的部門分割和地域界限，為社會（包括社會團體、企業(yè)、公眾、公民個人）以及自身（包括本級政府各部門與其他政府），提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和一體化、全方位的管理和服務。

簡稱“網(wǎng)上施政”。

二、電子政務的互動模式與服務對象

從行為者角度辨析，電子政務的類型可區(qū)分為：政府對企業(yè)的電子政務、政府對公民的電子政務、政府對政府的電子政務。但如就接受方的角度辨析，三種模式中的后者，分別是電子政務的三個服務對象。

三、電子政務的功能層面與發(fā)展程度

根據(jù)各行為主體在網(wǎng)上是否進行“交互”，以及“交互”的復雜程度，可以把電子政務區(qū)分為由低到高的四個功能層面：（1）發(fā)布層面；（2）單向互動層面；（3）雙向互動層面；（4）交易層面（亦稱事務處理層面）。

電子信息服務與電子事務服務所基于的功能層面之差異。

電子政務的發(fā)展程度，可以從服務深度和服務廣度兩方面考察。

“電子政務”與“電子政府”的同異辨析。（1）建設過程相同。隨著“電子政務”建設趨于全面和深化，當政府的絕大部分業(yè)務項目都已實現(xiàn)了高功能層面的網(wǎng)上作業(yè)時，（出于國家安全等考慮而明確規(guī)定不須上網(wǎng)的除外），就是實現(xiàn)了“電子政府”。（2）發(fā)展程度不同。反之，僅僅實現(xiàn)了少數(shù)政府服務項目的電子化；或者，電子化滲透的政府服務項目雖然較全，但未達到高功能層面，只可稱為實現(xiàn)了“電子政務”；卻不能稱之為實現(xiàn)了“電子政府”。

四、電子政務的實施條件與建設內(nèi)容

主要方面有：

（1）技術(shù)基礎環(huán)境建設。包括：信息基礎設施；機關(guān)內(nèi)部辦公自動化；信息資源建設；政府網(wǎng)站建設；安全技術(shù)環(huán)境；應用技術(shù)環(huán)境。（2）技術(shù)生態(tài)環(huán)境建設。包括：法律、法規(guī)環(huán)境；配套的技術(shù)標準；人員培訓與人才培養(yǎng)；服務對象自身的條件。（3）相關(guān)技術(shù)環(huán)境建設。包括：電子銀行的建設和電子帳戶的設立；公鑰基礎設施（PKI）和證書管理機構(gòu)。（4）行政業(yè)務流程建設。

五、正確認識電子政務

將電子政務列入國家整體戰(zhàn)略；對電子政務視為三重意義的“行政革命”；把電子政務作為長期建設目標。

六、國外電子政務發(fā)展趨勢

（1）主流化趨勢。包括：主流業(yè)務觀念；主流渠道觀念。（2）集中化趨勢。集中化建設不是一個簡單的技術(shù)問題，而是IT整體戰(zhàn)略的一個重要決策（以美國的電子納稅為例）（3）集成化趨勢（以加拿大一窗口整合與多項電子服務為例）。（4）整合化趨勢（以新加坡的行政流程整合為例）。（5）平民化趨勢（以英國電子政務的“平民化”色彩為例）。

第一章思考題： 1．什么是電子政務？

2．概述電子政務的互動模式與服務對象。3．辨析電子政務區(qū)的四個功能層面。

4．比較電子信息服務與電子事務服務所基于的功能層面之差異。5．從服務深度、服務廣度兩方面，分析電子政務的發(fā)展程度以及“電子政務”與“電子政府”的關(guān)系。

6．概述電子政務的實施條件與建設內(nèi)容。7．如何正確認識電子政務？

8．了解國外電子政務發(fā)展的趨勢。

第一編 效益編 加速我國電子政務建設的意義

第二章 提高政府效益

課時：3-4周，共4課時

教學內(nèi)容：

電子政務將會建立高效的政府。所謂高效，包括了政府反應的敏捷性、政府決策的針對性、政府執(zhí)行的有效性、政務成本的低廉性。

第一節(jié) 提高政府效能

一、推動政府組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變

在電子政務背景下，信息傳遞方式的改變，將會推動行政組織的結(jié)構(gòu)形態(tài)從科層制向扁平化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變。

科層制的一個重要特征，是重視行政職能的專門化與工作分工。其合理性主要表現(xiàn)，是使政府成為一個嚴密的組織系統(tǒng)。將政府工作人員區(qū)分為：職責專一的高層決策者；中層管理者和信息傳遞者；基層的執(zhí)行人員。以便形成一整套職責行為規(guī)范體系，有利于技術(shù)性、專業(yè)性、規(guī)范性地開展職能業(yè)務活動。

科層制的不足是：存在一個基本上以上傳下達為主要工作內(nèi)容、充當信息驛站功能的中間管理層，使政府組織架構(gòu)演變?yōu)橛纺[龐大的非人格化的機器。我國曾經(jīng)從兩方面作過行政改革的努力：調(diào)整條塊關(guān)系、實施機構(gòu)人員的精簡。陷入“精簡—膨脹—再精簡—再膨脹”的怪圈。

網(wǎng)絡給政府改革提供了新的思路和新的視角。傳統(tǒng)垂直組織中的中間層級信息傳遞功能，將部分地被網(wǎng)絡所替代，從而使中間管理層的存在失去必要。通過減少組織層級、撤除重復的工作職位，增寬管理幅度，大力壓縮中間管理層，將從根本上導致政府消腫，為減少機關(guān)行政編制、精簡機構(gòu)和人員創(chuàng)造了可能性。

二、完善政府決策機制

電子政務對完善政府決策的影響，可以從四個方面來認識：第一、拓展決策信息源，改變決策者的有限性。第二、縮短決策周期。第三、提高信息的可靠性和保真率。第四、計算機輔助決策支持系統(tǒng)（DSS）的應用。

三、網(wǎng)絡提升辦公自動化技術(shù)水平

在手工抄寫、書面?zhèn)鬟f的傳統(tǒng)政務處理模式下，大量行政人員身陷于文牘事務，大量事務性活動必須經(jīng)由行政人員手工作業(yè)來完成。電子政務使大量復雜的政務信息能夠得到迅速、及時的傳遞，縮短了公文運轉(zhuǎn)、處理的時間，增強政令推行的時效性，全方位地提高政府機關(guān)的辦事效率。

諸如：第一，支持協(xié)同和移動辦公拓展了管理活動的空間。第二，人機結(jié)合，提升了公務人員的辦事承載能力。第三，實行自助式服務。

第二節(jié) 降低行政成本

行政成本是指：政府及其行政過程中所直接發(fā)生的各種費用和開支，以及由其所帶來的未來一段時間的間接性負擔。

一、降低行政設施成本

較之傳統(tǒng)政府的施政模式，電子政務建筑在大規(guī)模應用現(xiàn)代信息通信技術(shù)和高科技產(chǎn)品的基礎之上，其行政設施成本的增大不言而喻。

在電子化施政模式下，行政設施成本仍然可以相對地縮?。旱谝唬c傳統(tǒng)政府的規(guī)模越大、成本越高的正向比例關(guān)系有所不同的是，政府電子化的規(guī)模擴張與成本增大呈遞減趨勢。第二，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)設備共享。第三，實施電子采購，降低政府的行政設施成本。

政府采購指：為適應日常政務活動的開展或提供公共服務的需要，各級政府及其所屬機構(gòu)在財政監(jiān)督下，以法定方式、方法和程序，對貨物、工程或服務的購買。

當今世界的政府采購制度。

政府采購支出實際由兩方面組成。（1）對采購標的物（指所要購買的產(chǎn)品或服務）的價格支出；（2）采購活動自身的支出。

電子政務對改進政府采購制度的意義是：通過推行政府網(wǎng)上采購，既保留了公開招標會使所購買的產(chǎn)品（或服務）價格支出降低的優(yōu)越性，又克服了傳統(tǒng)的公開招標會使采購活動自身支出增高的缺陷。

二、降低人力資源成本

傳統(tǒng)政府管理模式下，成本巨大的一個很重要原因，就是政府規(guī)模龐大，人力資源成本的花費驚人，被戲稱為“吃飯財政”。推行電子政務的必然結(jié)果就是：會導致政府人力資源成本的降低。

第一，隨著辦公自動化技術(shù)在行政系統(tǒng)內(nèi)部的普遍運用，許多例行性和常規(guī)性的日常事務，可以為計算機系統(tǒng)支持的電子平臺編制成標準化的簡明程序，由程序按事先設定自動操作，實現(xiàn)無人化管理。

第二，電子政務所營造的電腦化、網(wǎng)絡化和信息化運作環(huán)境，預示了對臃腫的機構(gòu)和冗余的人員精簡一大批行政機構(gòu)的裁撤、省并和行政人員的削減。

三、降低行政活動成本

此外，推行電子政務將大幅度提高國家稅收收入。

第二章思考題：

1．什么是科層制？簡要分析科層制的不足。試述電子政務將如何推動政府組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

2．試論證電子政務將如何完善政府決策機制。

3．網(wǎng)絡對辦公自動化技術(shù)水平的提升，將如何提高政府效能？

4．什么是行政成本？推行電子政務將從哪幾方面來降低政府的行政成本？

5．如何理解電子政務將會導致政府行政設施成本的降低？

6．什么是政府采購？試述當今世界的政府采購制度。試論政府推行網(wǎng)上采購的優(yōu)越性。辨析電子采購對改進政府采購制度的意義。7．舉例分析推行電子政務將降低政府的人力資源成本。

第三章 革新服務模式

課時：5-9周，共10課時

教學內(nèi)容：

第一節(jié) 強化政府服務職能

政府職能，是指政府行政機關(guān)在一定時期內(nèi)，根據(jù)國家或社會發(fā)展的需要而承擔的職責和功能。推行電子政務，將促使政府職能由管制型向服務管理型轉(zhuǎn)化。

一、歷史發(fā)展的必然性

現(xiàn)代政府，本質(zhì)上是為公民和社會公共利益服務的組織；政府行政行為，是直接滿足公民和社會共同利益需要而從事的活動。這為我國人民民主政權(quán)的根本性質(zhì)所確定，也應是其行政價值取向的最直接體現(xiàn)。在傳統(tǒng)的政府管理體制和運作模式下，行政手段的落后制約著行政目標的實現(xiàn)。

推行電子政務，將從過去以行政職能為重心的“管制型政府”，向以服務職能為重心的“服務型政府”轉(zhuǎn)變。

二、經(jīng)濟發(fā)展的必要性

上層建筑服務于經(jīng)濟基礎。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，政府的運作主要是面向管理和控制。在市場經(jīng)濟體制下，政府的運作則應圍繞公共服務展開。前述定義中，“根據(jù)國家或社會發(fā)展的需要”一語，揭示了強化政府服務職能在經(jīng)濟發(fā)展上的必要性。

三、技術(shù)發(fā)展的可行性

既然傳統(tǒng)的政府管理模式，已經(jīng)不能完全適應時代的發(fā)展；而我國又沒有其它現(xiàn)成的管理模式可以照搬套用。那么，采用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)，大力推進電子政務，探索一條管理模式的創(chuàng)新之路，塑造新的政府管理模式，符合以高新技術(shù)發(fā)展為代表的新經(jīng)濟要求。這既是形勢所迫，也是客觀要求。誠如全國政協(xié)副主席王文元所指出的：“電子政務是轉(zhuǎn)變政府職能的‘助推器’?！?/p>

第二節(jié) 實現(xiàn)“一站式”電子服務

一、“一站式”服務的動因

傳統(tǒng)政府結(jié)構(gòu)的經(jīng)常形態(tài)和顯著特征是：條塊分割、等級森嚴、部門林

立。往往就一個機關(guān)主管的多項職能業(yè)務分設多個下屬機構(gòu)，讓他們各自分管其中一項。作為接受公共服務客戶的公民個人或企業(yè)法人，所面臨的最大難題就是搞不清政府各部門之間的職能權(quán)限、處室分工。為了獲取自己所需要的服務，他們在同政府部門打交道時，首先必須清楚地知道：該服務事項屬于政府哪個部門乃至其下設置的哪個分支機構(gòu)的管理職能（“know-who”）；這些部門或分支機構(gòu)的辦公地點在哪兒（“know-where”）；以及怎樣與他們打交道（“know-how”）。知曉這些行政方面的知識乃至“官僚化”的交往技巧等，以便自己去辨識和尋找所辦事項的對口部門。這就在無形中額外地加重了民眾或企業(yè)接受公共服務所應承受的負擔。

二、物理環(huán)境下的“一站式”服務的實踐與啟示

20世紀90年代，我國一些部門注意改善政府服務，嘗試采用以民眾為中心的集約化提供方式。圍繞企業(yè)或公眾所需要的一項或密切關(guān)聯(lián)的幾項服務，針對政府機構(gòu)設置和部門辦公地點分散的狀況，由相關(guān)的各政府職能部門派出人員，集中到同一個辦公場所（如在同一個審批大廳或繳費大廳），提供“一條龍服務”，流水線地辦理面對公眾的服務事項。

從理論上具體分析，物理環(huán)境下的“一站式”服務，受到兩方面的先天性制約。第一，具有不能無限組合的缺陷。第二，仍然存在時間和空間的局限性。

以實體形式在物理環(huán)境下的“一站式”辦公，雖然存在效果上的諸多不足，但卻突出地反映了服務接受者的訴求。很自然的想法就是，創(chuàng)建一個“完美”的虛擬服務窗口，公民只需一次性地向其提出服務請求和必要的信息，它就能夠跨越職能分工，集成式地完成各項政府服務。

三、“一站式”電子服務的機制分析

從機制分析，政府的公眾電子服務被分為前臺（front office）和后臺（back of fice）兩個部分。公眾電子服務的前臺，是政府網(wǎng)站向用戶提供服務的辦事入口。公眾電子服務的后臺，指政府機關(guān)內(nèi)部職能部門的執(zhí)行機構(gòu)和人員，構(gòu)成實際服務流程的各個運作環(huán)節(jié)，負責服務的具體執(zhí)行、處理或?qū)徟⒌贸龇战Y(jié)果。

傳統(tǒng)服務過程機制與電子服務過程集成機制的比較。

與傳統(tǒng)的服務模式相比較，電子服務過程集成機制的特點是：強調(diào)了電子服務在政府內(nèi)部的屏蔽化、集成化處理。

第三節(jié) 實施政府行政流程重塑

“流程”是一項工作或活動所流經(jīng)的若干環(huán)節(jié)組合狀態(tài)及其先后排序。

政府行政業(yè)務流程是根據(jù)某一行政事務的性質(zhì)、內(nèi)容、特點所設置的各具體辦理環(huán)節(jié)及這些環(huán)節(jié)之多寡、組合狀態(tài)和辦理的先后順序安排。

一、“一站式”電子服務兩種解決方案的啟示

僅就理論上分析，“一站式”電子服務的具體解決方案有兩種。第一種，是建立在電子系統(tǒng)管理能力基礎上的“強前臺”解決方案。第二種，是建立在政府組織自身能力基礎上的“弱前臺”解決方案。

比較兩種解決方案，兩者都強調(diào)對行政業(yè)務流程的重塑。不同點是：他們分別強調(diào)了實施行政業(yè)務流程重塑的兩條不同途徑。一條是通過電子政務系統(tǒng)的設計，一條是通過政府實體組織的變革。

二、政府組織變革，不是行政流程重塑的唯一途徑

以政府組織結(jié)構(gòu)形式的變革，來顯現(xiàn)業(yè)務流程重塑時，會遇到諸多障礙。從技術(shù)層面對電子政務系統(tǒng)進行業(yè)務流程重塑，阻力勢必比前者為小。這說明，不應將政府組織變革，作為行政業(yè)務流程重塑唯一途徑。因為，行政業(yè)務流程重塑，并不總是適宜以政府組織結(jié)構(gòu)形式來顯現(xiàn)。

就總體上看來，同一政府內(nèi)組織結(jié)構(gòu)的狀況通常是：一部分機構(gòu)按服務項目設置機構(gòu)（往往集合了該服務項目辦理中的專屬辦理環(huán)節(jié)）；一部分機構(gòu)不按服務項目設置機構(gòu)（往往合并了不同服務項目辦理中基本相同的一般辦理環(huán)節(jié)）。從而，不可能完全按各服務項目的行政業(yè)務辦理流程來設置所有機構(gòu)。

就理論上分析，在政府信息化建設過程中，為實施行政業(yè)務流程重塑，政府組織變革與電子政務系統(tǒng)設計，兩種手段往往是并行不悖，經(jīng)歷一個不斷地相互調(diào)適、彼此促進、共同發(fā)展的漸進過程。這是現(xiàn)代信息技術(shù)應用所提出的要求。譬如，在美國稅務信息化的進程中，聯(lián)邦政府國稅局對稅務征管流稅進行的根本性改革。就是使兩者殊途同歸。

三、行政業(yè)務流程重塑的類型

基于變革的深度差異，可以將政府的行政業(yè)務流程重塑辨析為重組、優(yōu)化、整合三個類型。

四、行政業(yè)務流程重塑的指導思想

第一點指導思想：電子政務建設項目規(guī)劃，應以政府業(yè)務流為依據(jù)，而不是以政府部門為歸宿。

第二點指導思想：從電子政務的推進策略考慮，電子政務建設的起步與政府電子化服務的實施，不必坐等所有業(yè)務流程行政業(yè)務流程重塑完畢。

第四節(jié) 公共電子服務的效果

一、快捷方便

在信息社會，政府的各項服務可以通過電子化方式進行，電子政務建立的政府將是一個無縫隙的政府。期望達成這樣一個理想狀態(tài)：政府服務將朝 “全天候”、“跨地域”、“跨部門”、“自助式”服務的方向發(fā)展。使政府服務更為快捷、方便、暢通，具有更高的附加值，極大地方便了民眾辦事。

二、公正公平

政府公共服務，是社會公眾納稅后所得到的回報。這種服務的基本精神應該是：真正做到無偏私的公平性與公正性，應當貫徹普遍的國民待遇。

電子化公共服務的非排他性，從根本上改變了傳統(tǒng)公共服務模式對某部分人的身份歧視或特別優(yōu)待的狀況，為公平理念的實現(xiàn)，創(chuàng)造了技術(shù)條件。

三、完善周備

公共服務電子化從廣度和深度上擴大政府服務透明度，實現(xiàn)政府與公眾雙向、直接的溝通和互動。從而，減少因信息不對稱、信息不完備而引發(fā)的政府行為失范。

服務程序透明化，經(jīng)辦人員屏蔽化，辦理結(jié)果公開化，從根本上改變了以往政府公共服務技術(shù)手段落后和公共服務難以到位的問題。

第五節(jié) 公共電子服務的導向

一、推行公共管理社會化和公共服務市場化

一方面，社會信息化的顯著特征是，服務業(yè)高度發(fā)達，服務項目增多，社會自我服務能力明顯增強。

另一方面，由于許多社會公共服務具有特殊性，仍然需要由政府來承擔提供的責任。政府可以采用“外包”形式或建立良好的“合作伙伴”關(guān)系等，引入社會服務組織的力量。使他們在政府所應該向社會提供的公共服務領(lǐng)域中，充當實際的系統(tǒng)設計者、具體操作者和運行維護者，借助于其技術(shù)、資金和客戶管理經(jīng)驗，更好地完成公共服務。

二、以“客戶為中心”“以公眾服務為導向”

作為以信息技術(shù)應用為基礎的網(wǎng)絡環(huán)境下的電子政務工作模式，有力地推動了新公共管理的服務化。把企業(yè)和公眾真正視為政府的“客戶”，不斷滿足客戶需求，“一切以客戶為中心”是21世紀政府管理基本理念的核心，也是公共管理變革的重要部分。

第六節(jié) 我國政府公共電子服務的發(fā)展與差距

一、我國政府公共電子服務的發(fā)展

電子政務具有外向型信息服務功能，可以通過高效可靠的政府信息網(wǎng)絡，向社會公眾傳遞政府信息。以快速、方便、廉價、準確的方式，為公眾提供動態(tài)、全面、及時的信息；包括政治、經(jīng)濟、文化、社會等一切公共領(lǐng)域的知識和信息。

上海市政府的門戶網(wǎng)站“中國上?！?。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，“非典”期間各級政府網(wǎng)站的人氣陡然上升。以上海市的政府網(wǎng)站“中國上海”為例，四月份的日點擊率最高達6．2萬人次，日頁面訪問量最高達33．5萬頁，日均點擊率和日均頁面訪問量分別比以前提高了44％和20％。

二、政府公共電子服務的差距

就世界電子政務的總體發(fā)展水平看，事務處理遠遠落后于信息服務。

與國外相比，我國電子服務存在很大差距。（以美國為例）

三、推行公共電子服務滿意度的測試

在電子化的信息服務與事務服務方面，應十分注重用戶滿意度。

美國華盛頓州構(gòu)建“電子稅收申報系統(tǒng)”在系統(tǒng)設計理念中確立了

“32/10規(guī)則”。

芝加哥大學管理學院國家質(zhì)量研究中心負責的“全美顧客滿意指數(shù)”統(tǒng)計。

加拿大安大略省電子化建設中，公民對省政府服務的總體滿意度達到70％。

第三章思考題：

1．什么是政府職能？試從必然性、必要性、可行性三方面來論證電子政務將強化政府服務職能。

2．什么是“一站式”？ 試析我國推行物理環(huán)境下“一站式”服務的實踐與啟示。

3．剖析“一站式”電子服務的機制。

4．什么是“政府行政業(yè)務流程重塑”？為什么說政府組織變革不是行政業(yè)務流程重塑的唯一途徑？

5．解剖行政業(yè)務流程重塑的三個類型。6．論述行政業(yè)務流程重塑的指導思想。

7．試從快捷方便、公正公平、完善周備三方面，來概述公共電子服務的效果。

第四章 促進政治民主

課時：10-11周，共4課時

教學內(nèi)容：

公民的知情權(quán)和參與權(quán)，是公民與公民之間、公民與政府之間權(quán)利平等的集中體現(xiàn)，也是實現(xiàn)政治生活民主化的兩大基石。

第一節(jié) 政府信息公開

政府的公開性和透明度發(fā)展水平，是衡量現(xiàn)代民主與法治完善程度的一個重要標志。就推行電子政務的角度考察：政府信息資源的有效開發(fā)和利用，是政府信息化的核心。它既是政府提供信息服務的前提，又構(gòu)成電子政務的一項特定內(nèi)容。

政府信息公開指：各級政府及其部門以多種方式公開其政務活動，及所控制的有利于實現(xiàn)公民權(quán)利的信息資源；允許用戶通過查詢、閱覽、復制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式，依法利用政府信息。它既是直接對民眾負責的體現(xiàn)；也是用法律手段規(guī)范、監(jiān)督行政行為的有效途徑。

一、政府信息公開的必要性

政治民主化、經(jīng)濟全球化、社會信息化，催生政府信息公開制度。諸如：

（1）實現(xiàn)行政權(quán)力監(jiān)控的需要。（2）實現(xiàn)人民知情權(quán)的需要。（3）與國際經(jīng)濟接軌的需要。（4）推行引導行政的需要。

二、政府信息公開的原則

“以公開為原則、不公開為例外”，是世界各國處理政府信息所奉行的基本原則。具體表現(xiàn)為： 1．政府信息公開的內(nèi)容

行政公開的內(nèi)容，實質(zhì)上涵蓋三個方面。即：

第一個方面，對行政決策活動的公開。即向社會公開：行政機關(guān)就行政事項的決策，所進行的議事活動及其全過程。包括行政決策的方式與程序、階段，決策的依據(jù)、理由等。

第二個方面，對行政決策結(jié)果的公開。

第三個方面，對行政執(zhí)行活動的公開。2．政府信息公開的控制

根據(jù)世界各國的經(jīng)驗，對政府信息公開實施控制，主要圍繞著兩個方面：

（1）出于國家安全和利益考慮，對不宜公開的政府信息施以控制。

（2）對涉及個人隱私、企業(yè)商務秘密的政府信息施以控制。

就政府信息公開的原則本身而言，公開與控制既是一對矛盾，又是相反相成的統(tǒng)一整體。從總體上把握，應當做到“二者并重，寬嚴有理，收放有力，互動有方”。

3．政府信息公開的權(quán)衡

對政府信息公開的權(quán)衡包含取舍和救濟兩個方面。

（1）對政府信息公開與否的取舍

取舍，是當滿足申請者知情要求，可能與第三人利益發(fā)生沖突時，就要由被申請的政府部門對該部分信息，以國家整體利益為最高準則，就是否公開作出判斷和決定：或者決定公開，從而對第三人利益施以適當調(diào)整；或者適用“除外”，即決定切實保護第三人利益，從而拒絕申請者要求。

（2）對政府信息公開的救濟

所謂“政府信息公開救濟”是指：圍繞政府信息處理機構(gòu)就公開申請所作的取舍決定，有關(guān)當事人認為自己的合法權(quán)益受到損害時，依循一定方式和途徑尋求幫助的，從而求得重新審定。

對政府信息公開的“救濟”，主要有兩種途徑：①行政救濟途徑。②司法救濟途徑。

三、政府信息公開的實施 1．政府信息公開的方式

綜合國內(nèi)外有關(guān)政府信息公開的理論，結(jié)合我國的具體實踐，實施政府信息公開的方式主要有五種。即：旁聽、報道與轉(zhuǎn)播、刊載、查閱、網(wǎng)上發(fā)布與檢索。

2．我國政府信息公開的實踐

政務公開是近年來黨和國家的一項重點工作。其中，規(guī)定比較詳細、改革舉措較大、成績最為顯著的集中于村務公開、警務公開、檢務公開三個方面。

以上海市政府為例，加以介紹。

第二節(jié) 電子政務推進政治民主化進程

一、公民政治參與的障礙分析

由于各種復雜因素的制約和影響，目前大多數(shù)國家所實行的卻是間接民主，直接民主還只是遙遠的理想，狹義上的公民參與，往往局限于政治活動過程中的投票選舉環(huán)節(jié)，即選出代議制機構(gòu)及人員；而其余政治環(huán)節(jié)，則交由這些人代行人民的民主權(quán)力。盡管代議制民主也有一定的合理性，但還存在諸多弊端。

我國傳統(tǒng)的政府決策，是典型的領(lǐng)導者決策；而行政下級和社會公眾，則往往無緣參與。在以往的政治生活中，公民直接參與的障礙主要有兩個：

第一個原因，陳舊觀念的阻撓。其潛在假定，一是社會公眾無能力治理自己，應將權(quán)力委托給官僚；二是官僚們大公無私、客觀公正。

第二個原因，缺乏合適的手段。以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會和工業(yè)技術(shù)社會中，由于信息傳遞手段落后，缺乏低成本、大范圍、多層面、經(jīng)常性交流的平臺。在行政系統(tǒng)與公眾之間、政府系統(tǒng)內(nèi)部的高低層次之間，雙向互動和溝通渠道不暢。決策獲取信息的主要渠道，是依靠下級層層匯報的口頭或書面材料，從而歷來存在著兩個明顯的信息不對稱：其一，政府與社會公眾之間的信息不對稱。其二，政府高層與低層之間的信息不對稱。

這就需要從基礎著手，推行“網(wǎng)上施政”，改變政府與公眾打交道的方式。同時拓寬民眾政治參與的渠道和范圍，增進民眾政治參與的深度與廣度，將行政決策更為直接地置于社會輿論的評判之下。

二、電子政務促進公民政治參與

對于政府與民眾關(guān)系創(chuàng)新的意義而言，網(wǎng)絡的開放性本質(zhì)不僅意味著政務公開和接受公民督促，關(guān)鍵還在于政府的快速回應和公民廣泛、深入地直接參與政治生活。將以往社會公眾與政府的“迂回溝通”改變?yōu)椤爸苯訙贤ā保鰪娏斯矃⑴c的有效性和實效性，能一定程度地緩解公眾的政治冷淡和消極參與，激勵公眾關(guān)注重要政治事件和一系列施政問題，大大提高民眾參與政治的興趣和積極性，培養(yǎng)現(xiàn)代公民的主人翁意識和參政議政意識。

網(wǎng)絡是一個沒有邊界的世界，提供了無中心的自由領(lǐng)域。這為社會公眾提供了廣闊的舞臺，利于喚醒、激發(fā)并充分發(fā)揮他們政治參與的自主性，從而變被動參與為主動參與。企業(yè)、團體等社會組織或公務員、民眾個人，可以通過網(wǎng)絡廣泛地參政議政，而不再僅僅局限于一次性投票。

網(wǎng)絡的虛擬性技術(shù)提供了良好的信息環(huán)境，這也是電子政務促進民眾政

治參與的獨特優(yōu)勢。它減少了實際參與政治的不安全感，使人們可以拋開種種現(xiàn)實的顧慮，真實地表達自己的見解，乃至進行網(wǎng)上舉報。

電子政務將建立起一種更加合作和諧的新型政民關(guān)系。

三、電子政務強化政府民主管理

就施政者的角度而言，電子政務將促使行政組織積極轉(zhuǎn)變管理理念，從內(nèi)部、外部兩個方面，實現(xiàn)政府管理、運作方式的民主化和行政決策科學化，避免、減少和糾正失誤，推動政策實施，取得具體的政策效果。并方便相關(guān)事務的處理，有效地改善服務質(zhì)量，不斷提高公共服務水平，達到改進政府工作之目的。

1．行政組織內(nèi)部運作方式民主化。2．行政組織外部運作方式民主化。

四、電子民主是今后的發(fā)展趨向

所謂電子民主就是利用IT技術(shù)所體現(xiàn)的民主。具體指：在實現(xiàn)民主的過程中，通過運用信息通訊技術(shù)，進行關(guān)于價值理念、政治立場或或其他個人意見等的電子交流。電子民主所包括的內(nèi)容和涉及范圍很廣。其主要表現(xiàn)形式有：在線民意調(diào)查、在線投票、在線選舉、在線立法，以及選舉人與被選舉人的電子交流等。此外，政府通過網(wǎng)絡向民眾公開信息，及公民個人以電子形式提請查詢政府信息，都屬于政治“電子民主”范疇。從而大大豐富和推動民主化進程。

第四章思考題：

1．實現(xiàn)政治生活民主化的兩大基石是什么？

2．什么是政府信息公開？試析政府信息公開的必要性。

3．行政公開的內(nèi)容涵蓋哪三個實質(zhì)性方面？對政府信息公開的控制主要圍繞哪兩個方面？

4．概述政府信息公開救濟的兩種途徑。

5．試析以往公民政治參與的障礙。剖析電子政務促進公民政治參與的意義。

6．為什么說電子民主是今后的發(fā)展趨向？

第二編 建設編

第五章 我國電子政務建設的進程

課時：12-13周，共4課時

教學內(nèi)容：

第一節(jié) 我國電子政務建設的基礎準備階段

一、組織準備和思想準備。

1．組織準備

在基礎準備階段，我國政府信息化的組織準備主要體現(xiàn)在：建立、健全領(lǐng)導機構(gòu)、推進機構(gòu)、專家咨詢機構(gòu)。

我國政府信息化領(lǐng)導機構(gòu)的建立、健全，經(jīng)歷了從無到有，從單一的綜合性機構(gòu)到分別設置信息化領(lǐng)導機構(gòu)和國家信息化職能部門的過程。而我國政府信息化的具體推進機構(gòu)，則往往設置為領(lǐng)導機構(gòu)的辦事機構(gòu)，其實際狀況，又受前兩者相互并合、調(diào)整、分工的影響。

2．思想準備

在基礎準備階段，我國政府信息化的思想準備主要體現(xiàn)在，對信息化建設地位的認識不斷提高：從信息化為“四化”建設和國民經(jīng)濟服務，到工業(yè)化與信息化相互促進，全面實現(xiàn)國家信息化。這與本世紀初提出“以信息化帶動工業(yè)化，實行跨越式發(fā)展”的基本思路一脈相承。

（1）首先，是對信息的高度重視。

（2）其次，是對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的重視和部署。

（3）首次全國信息化工作會議。

二、技術(shù)進步和實踐積累

1．國家經(jīng)濟信息主系統(tǒng)的建設

國家經(jīng)濟信息主系統(tǒng)的主要建設內(nèi)容和所發(fā)揮的獨特作用。

2．十二項應用系統(tǒng)工程的建設

在重點建設國家經(jīng)濟信息主系統(tǒng)的同時，從1984年至1990年，經(jīng)國務院批準，先后重點實施了十二項應用系統(tǒng)工程，即郵電通信系統(tǒng)、國家經(jīng)濟信息系統(tǒng)、銀行業(yè)務管理系統(tǒng)、電網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、京滬鐵路運營系統(tǒng)、天氣預報系統(tǒng)、科技情報信息系統(tǒng)、民航旅客服務計算機系統(tǒng)、航天實時測控與數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、公安信息系統(tǒng)、財稅系統(tǒng)、軍事指揮系統(tǒng)，有43個部、委（局、總公司）先后成立信息機構(gòu)，總投資約200億元人民幣，引進了大、中、小型計算機1391臺，安裝了微機約6萬臺，用戶終端3萬臺，開發(fā)了各類經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)庫174個，各類經(jīng)濟信息管理信息系統(tǒng)252個。這些系統(tǒng)都在不同程度上發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

3．國家骨干互聯(lián)網(wǎng)的建設

第二節(jié) 我國電子政務的全面啟動與重點建設階段

一、“政府上網(wǎng)工程”——我國電子政務全面啟動

1．政府上網(wǎng)工程的背景

2．政府上網(wǎng)工程的啟動

我國電子政務全面啟動的顯著標志是1999年1月開始的“政府上網(wǎng)工程”。

3．政府上網(wǎng)工程的成就

二、中國電子政務戰(zhàn)略框架——我國電子政務的建設重點

按照“十五”期間全國電子政務建設的指導意見，我國電子政務建設工作的重點，主要圍繞“兩網(wǎng)一站四庫十二金”展開；并進一步加快建設政務平臺，整合信息資源，統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一標準；而政府招標和外包托管模式等，也將逐步進入軌道。

1．“兩網(wǎng)”——“政務內(nèi)網(wǎng)”和“政務外網(wǎng)”。

2．“一站”—— 政府門戶網(wǎng)站。

3．“四庫”—— 人口數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、空間地理和自然資源數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟基礎數(shù)據(jù)庫。

4．“十二金”——（1）辦公業(yè)務資源系統(tǒng)；（2）宏觀經(jīng)濟調(diào)控系統(tǒng)；（3）金財工程；（4）金稅工程；（5）金關(guān)工程；（6）金金工程；（7）金審工程；（8）金盾工程；（9）金保工程；（10）金質(zhì)工程；（11）金水工程；（12）金農(nóng)工程。

第三節(jié) 高層領(lǐng)導的全力推動

一、國家信息化領(lǐng)導小組第一次會議

二、國家信息化領(lǐng)導小組第二次會議

三、國家信息化領(lǐng)導小組第三次會議

第五章思考題：

1．試闡述我國電子政務建設的階段劃分。了解我國政府信息化領(lǐng)導機構(gòu)的建立、健全的過程。

2．我國電子政務的全面啟動以什么為標志？試概述我國政府上網(wǎng)工程的成就。

3．以國家信息化領(lǐng)導小組三次會議為主線，論證我國高層領(lǐng)導對電子政務的全力推動。

第六章 金財工程建設

課時：17周，共2課時

教學內(nèi)容：

第一節(jié) 金財工程的總體狀況分析

為適應我國建立公共財政體制框架的目標，借鑒其他國家財政信息化管理先進理念和成功經(jīng)驗，在總結(jié)我國財政信息化工作實踐的基礎上，所提出的一套先進的財政管理信息系統(tǒng)。稱為“金財工程”。

建立政府財政管理信息系統(tǒng)，是國外主要市場經(jīng)濟國家的通行做法。

我國“金財工程”建設的意義。

“金財工程”建設的關(guān)鍵任務：一是按照高可靠性的業(yè)務需求，建成覆蓋全國各級財政管理部門和財政資金使用部門的大型信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以提供財政業(yè)務應用所必需的運營環(huán)境。二是逐步開發(fā)對應于各種財政業(yè)務的應用

系統(tǒng)；及保障數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、互通共享的輔助系統(tǒng)。

“金財工程”建設的指導原則和分期實施總體規(guī)劃。

第二節(jié) 金財工程的具體項目建設介紹

金財工程開發(fā)的12個業(yè)務管理系統(tǒng)：

一、預算編制審核系統(tǒng)

我國部門預算編制的既往程序與改革，以及對預算編制審核計算機化管理的推動。預算編制審核系統(tǒng)的子系統(tǒng)構(gòu)成、開發(fā)試點、逐年升級與推廣應用。

二、國庫支付管理系統(tǒng)

我國對財政國庫管理制度和支付方式的改革。集中支付中所涉及的巨量信息，絕非簡單的手工操作所能滿足。為此，須建設覆蓋全國的支付信息網(wǎng)絡。

國庫支付管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)構(gòu)成、試點與推廣。

三、現(xiàn)金管理系統(tǒng)

四、工資統(tǒng)一發(fā)放管理系統(tǒng)

推行工資統(tǒng)一發(fā)放管理必要性。工資統(tǒng)一發(fā)放管理系統(tǒng)的實施、推廣與發(fā)展。

五、國債管理系統(tǒng)

六、政府采購管理系統(tǒng)

實施政府采購管理的必要性。政府采購管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)構(gòu)成。

七、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)

八、收入管理系統(tǒng)

政府預算內(nèi)收入系統(tǒng)和政府預算外非稅收入系統(tǒng)。構(gòu)成收入管理系統(tǒng)的兩個支系統(tǒng)，又是其主要管理功能。從電子政務建設的角度，看兩個支系統(tǒng)的地位。

九、財政經(jīng)濟景氣分析系統(tǒng)

實施財政經(jīng)濟景氣分析的必要性。財政經(jīng)濟景氣分析系統(tǒng)的子系統(tǒng)構(gòu)成與功用。

十、標準代碼庫系統(tǒng)

十一、外部接口系統(tǒng)

十二、總分類賬管理系統(tǒng)

第六章思考題：

1．什么是金財工程？試從國外主要市場經(jīng)濟國家的通行做法，論述我國建設“金財工程”的意義。

2．概述建設“金財工程”的關(guān)鍵任務、指導原則、分期實施規(guī)劃。3．試分析我國部門預算編制的既往程序及其改革與效果；闡述預算編制審核系統(tǒng)的開發(fā)試點、逐年升級與推廣應用。

4．簡要分析我國建設國庫支付管理系統(tǒng)的必要性。

5．試論我國實施工資統(tǒng)一發(fā)放管理的意義。了解工資統(tǒng)一發(fā)放管理系統(tǒng)的推廣與發(fā)展。

6．概述我國實施實施政府采購管理的必要性。

7．從電子政務建設的角度，辨析政府預算內(nèi)收入和預算外非稅收入兩個支系統(tǒng)在收入管理系統(tǒng)中的地位。

8．簡述我國實施財政經(jīng)濟景氣分析的必要性。9．了解“金財工程”各應用系統(tǒng)的子系統(tǒng)構(gòu)成。

第七章 金稅工程建設

課時：14-16周，共4課時

教學內(nèi)容：

第一節(jié) 金稅工程一期的啟動

一、我國的增值稅制改革與金稅工程一期啟動的背景

流通領(lǐng)域環(huán)節(jié)增多，滋生了增值稅這一新稅種；針對增值稅的監(jiān)控需求和工商稅收制度改革，是構(gòu)成啟動金稅工程的特定背景。

二、金稅工程一期的啟動與設計

1994年3月底“金稅工程”試點工作正式啟動，成立跨部門的“國家稅控系統(tǒng)建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”，下設“金稅”工程辦公室，具體負責系統(tǒng)建設的組織、協(xié)調(diào)。

金稅一期的設計內(nèi)容包括三個系統(tǒng)。即：增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)、增值稅計算機稽核系統(tǒng)、稅控收款機系統(tǒng)。

三、金稅工程一期的實施與效果

承擔金稅工程一期設計、開發(fā)的公司，金稅一期工程的試運行，金稅一期的實施效果。

第二節(jié) 金稅工程二期的建設

一、金稅工程二期的系統(tǒng)完善 1．金稅工程網(wǎng)絡的完善

網(wǎng)絡的總體結(jié)構(gòu)包括：作為一級主干網(wǎng)的骨干層；作為二級主干網(wǎng)的分布層；作為三級接入網(wǎng)的接入層。

金稅網(wǎng)絡實施分布式管理模式。

金稅網(wǎng)絡實施層次化網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的優(yōu)點。2．金稅工程的四個軟件系統(tǒng)的完善

（1）增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)

增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)的功能是：運用數(shù)字密碼和電子信息存貯技術(shù)開具增值稅專用發(fā)票，并向稅務機關(guān)提供開票的明細數(shù)據(jù)。

防偽稅控開票子系統(tǒng)，由插有企業(yè)開票金稅卡和微機安全保護卡的普通

PC計算機、稅控IC卡、打印機和運行在DOS環(huán)境下的開票軟件共同構(gòu)成。

（2）防偽稅控認證子系統(tǒng)

防偽稅控認證子系統(tǒng)，由普通微機、CCD掃描儀和運行在DOS環(huán)境下報稅金稅卡、IC卡及認證軟件構(gòu)成。

防偽稅控認證子系統(tǒng)的功能是：可以判斷增值稅專用發(fā)票的真?zhèn)?，從而能有效地防止陰陽票、頭小尾大的發(fā)票。

防偽稅控認證子系統(tǒng)的具體運作方式。

（3）增值稅計算機交叉稽核子系統(tǒng)

為了保證發(fā)票信息的準確性，銷項發(fā)票信息由防偽稅控開票子系統(tǒng)自動生成，進項發(fā)票數(shù)據(jù)通過稅務機關(guān)的防偽稅控認證子系統(tǒng)自動生成。在進項、銷項發(fā)票信息采集完畢后，就據(jù)之進行“票票比對”的發(fā)票信息交叉稽核?！捌逼北葘Α本褪侵福和环菰鲋刀悓Ｓ冒l(fā)票的銷項發(fā)票信息與進項發(fā)票數(shù)據(jù)進行交叉稽核。

（4）發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng)

凡發(fā)現(xiàn)有疑問的增值稅發(fā)票及經(jīng)證實屬于虛開的發(fā)票，由稅務系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡逐級傳遞信息進行協(xié)查。

3．金稅工程的四個輔助子系統(tǒng)

金稅二期的四個輔助子系統(tǒng)：稅務發(fā)行子系統(tǒng)；企業(yè)發(fā)行子系統(tǒng)；發(fā)票發(fā)售子系統(tǒng)；報稅子系統(tǒng)。

二、金稅工程二期的進程與建設成果 1．金稅工程1998年的正式立項 1998年6月8日，金稅工程項目建議書經(jīng)國務院批準。國家計委正式下達批復、同意立項。

2．金稅工程二期的實施

（1）從增值稅專用發(fā)票的生成角度著手，大力推廣防偽稅控開票子系統(tǒng)，并將其覆蓋到全國所有地區(qū)的增值稅一般納稅人，以解決增值稅專用發(fā)票信息的真實性、完整性問題。

（2）從稅務機關(guān)自身信息化角度著手，強化另外三個子系統(tǒng)的建設，以解決全面監(jiān)控稅源的問題。3．金稅二期的建設成就

通過對金稅二期2001年到2003年實施的總體評價：運行情況良好，已基本實現(xiàn)原定目標。并取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。增值稅征收率上升；增長數(shù)逐年加大；整個國稅系統(tǒng)稅收的納入國庫總額明顯提高。

第三節(jié) 金稅工程三期的未來展望

一、金稅工程三期的提出

從2003年上半年起，由國家稅務總局牽頭，開始規(guī)劃“金稅工程三期”建設的問題。到2005年金稅三期成功立項。

二、金稅工程三期的建設目標與內(nèi)涵

“金稅三期”的總體建設目標是：根據(jù)一體化的原則要求，用四至五年時間，建立一個基于統(tǒng)一規(guī)范的應用系統(tǒng)平臺，依托稅務系統(tǒng)計算機廣域網(wǎng)，以總局為主、省局為輔，實現(xiàn)高度集中處理信息，功能覆蓋各級稅務機關(guān)和各稅種的稅收征管業(yè)務、行政管理、決策支持、外部信息交換等應用職能，擴展成為全方位的中國電子稅務管理信息系統(tǒng)。

金稅工程三期建設的內(nèi)涵是：“一個平臺、一個平臺、三個覆蓋、四大應用系統(tǒng)?！?/p>

1．一個平臺

所謂“一個平臺”是指：通過對國稅系統(tǒng)主干網(wǎng)絡進行改造升級，及對地稅系統(tǒng)四級廣域網(wǎng)的建設，金稅三期工程將建設一個包含網(wǎng)絡硬件和基礎軟件的統(tǒng)一的技術(shù)基礎平臺。

2．兩級處理

金稅工程三期提出的“兩級處理”是指：對稅收征管的數(shù)據(jù)信息，依托統(tǒng)一的信息技術(shù)基礎平臺，逐步實現(xiàn)稅務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息在總局和省局兩級集中處理。其中應注意：（1）稅務信息“集中處理”是關(guān)乎IT整體戰(zhàn)略的重要決策。（2）慎重選擇集中模式。（3）穩(wěn)步推行集中處理。

3．三個覆蓋

金稅工程三期提出的“三個覆蓋”，其內(nèi)涵是指：稅務信息化的應用內(nèi)容，逐步覆蓋更多的稅種，乃至所有稅種；稅務信息化系統(tǒng)的功能設計，要覆蓋稅務管理的主要工作環(huán)節(jié)；稅務信息化建設的范圍，覆蓋到國稅、地稅兩個系統(tǒng)的各級機關(guān)；并與其他政府部門的網(wǎng)絡實行互聯(lián)。

覆蓋所有稅種的必然性；覆蓋稅務管理主要工作環(huán)節(jié)的意義；覆蓋國稅、地稅兩大系統(tǒng)的必要性。4．四大應用

金稅工程三期提出的“四大應用系統(tǒng)”，其內(nèi)涵是指：通過應用軟件開發(fā)，及業(yè)務流的重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成以征管業(yè)務為主的四個信息管理應用系統(tǒng)。以全面滿足稅務工作多層面、全方位的應用需求。具體內(nèi)容包括：稅收業(yè)務管理應用系統(tǒng)；稅務行政管理應用系統(tǒng)；決策支持管理應用系統(tǒng)；外部信息管理應用系統(tǒng)。

其中：稅收業(yè)務管理應用系統(tǒng)是四大應用的重中之重；稅收業(yè)務管理系統(tǒng)應注重功能整合。

三、金稅三期面臨的三大瓶頸

推廣應用稅控收款機形成瓶頸的三方面因素；經(jīng)過多年的磨合，推廣應用稅控收款機的社會環(huán)境已經(jīng)大為改觀；稅控收款機的產(chǎn)業(yè)前景與機遇。

發(fā)展電子身份認證，是實施個人網(wǎng)上報稅的瓶頸。

擁有經(jīng)驗豐富的戰(zhàn)略合作伙伴、培養(yǎng)信息化技術(shù)人才隊伍，是在全國范圍全面實施稅務信息化的瓶頸。

第七章思考題：

1．什么是金稅工程？試闡述金稅工程在我國啟動的特定背景。2．了解金稅一、二、三期工程的軟件系統(tǒng)完善。

3．簡述增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)的功能、構(gòu)成和原理。4．簡述增值稅防偽稅控認證子系統(tǒng)的功能、構(gòu)成和原理。5．簡述增值稅計算機交叉稽核子系統(tǒng)的原理和功用。6．簡述增值稅發(fā)票協(xié)查信息管理子系統(tǒng)的功用。7．概述金稅二期的實施與效果。

8．金稅三期工程的總體建設目標是什么？試論述“一個平臺”、“ 兩級處理”、“三個覆蓋”、“四大應用”的內(nèi)涵。

9．金稅三期工程建設的三大瓶頸是什么？試加以闡述。

第八章 金關(guān)工程建設 課時：18周，共2課時

教學內(nèi)容：

第一節(jié) 金關(guān)工程的總體狀況

一、金關(guān)工程建設的意義

海關(guān)在國家經(jīng)濟中的重要地位。

“金關(guān)工程”是以推動海關(guān)報關(guān)業(yè)務的電子化，取代傳統(tǒng)的報關(guān)方式以節(jié)省單據(jù)傳送的時間和成本為目的應用系統(tǒng)工程。

金關(guān)工程建設的三個領(lǐng)域。

二、海關(guān)系統(tǒng)信息化建設綜述

海關(guān)是國內(nèi)較早使用計算機的行政執(zhí)行部門之一。海關(guān)信息化系統(tǒng)的硬件、軟件建設。

海關(guān)系統(tǒng)的網(wǎng)絡建設。“電子底賬＋聯(lián)網(wǎng)核查”的新思路。H2000系統(tǒng)的應用。

第二節(jié) “電子海關(guān)”建設

一、“電子海關(guān)”建設的基礎

“電子海關(guān)”建設的主要基礎。在通關(guān)作業(yè)網(wǎng)絡化方面的建設；在物流監(jiān)控智能化方面的建設；在職能管理數(shù)字化方面的建設。

二、“電子海關(guān)”建設的近期目標

“電子海關(guān)”的近期目標，是建設好配額許可證管理、進出口統(tǒng)計、出口退稅、出口收匯和進口付匯核銷四個應用系統(tǒng)，實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)相關(guān)領(lǐng)域的網(wǎng)絡互連和信息共享；中長期目標，是逐步推行各類對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務單證的計算機網(wǎng)絡傳輸，提高對外經(jīng)濟貿(mào)易的現(xiàn)代化管理水平，實現(xiàn)國際電子商務，增強國家的宏觀調(diào)控能力。

介紹四個應用系統(tǒng)。

第三節(jié) “電子口岸”建設

一、電子口岸的基本狀況

“中國電子口岸”的涵義?！半娮涌诎丁钡牡匚慌c參建單位。電子無紙通關(guān)。

二、中國電子口岸的應用項目介紹

“進口付匯報關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”的建設：參建單位；先期試點；全面運行。

“中國電子口岸數(shù)據(jù)中心”的建設：中心成立；技術(shù)人員隊伍構(gòu)成；鋪開進度。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)的特點。中國電子口岸數(shù)據(jù)中心的地位和作用。

“香港原產(chǎn)地證明聯(lián)網(wǎng)項目”介紹。

海關(guān)與其他部門合作開發(fā)的項目介紹。

第四節(jié) “電子總署”建設

“電子總署”建設的意義。“電子總署”建設的主要內(nèi)容。

“電子總署”建設的項目介紹：通關(guān)決策參數(shù)庫管理系統(tǒng)；進出口統(tǒng)計分析和預測監(jiān)測系統(tǒng)；執(zhí)法評估系統(tǒng)；關(guān)稅分析監(jiān)控系統(tǒng)。

海關(guān)總署《“十五”期間海關(guān)科技發(fā)展計劃綱要》確定的目標。

第八章思考題：

1．什么是金關(guān)工程？簡要分析建設金關(guān)工程的意義。2．比較金關(guān)工程建設三個領(lǐng)域的不同性質(zhì)。3．試闡述海關(guān)系統(tǒng)信息化建設的總體狀況。4．“電子海關(guān)”建設的主要基礎是什么？

5．概述“電子海關(guān)”建設的近期目標。了解“電子海關(guān)”的建設的四個應用系統(tǒng)。

6．什么是“中國電子口岸”？ 了解電子口岸的基本狀況和主要應用項目。

7．試闡述“中國電子口岸數(shù)據(jù)中心”的地位、作用、特點和建設狀況。8．什么是“電子總署”？ 概述“電子總署”建設的意義、主要內(nèi)容、目標。

9．了解“電子總署”建設的主要應用項目。

參考書目 1．（日）白井 均、城野敬子、石井恭子、永田祐一著.陳云、蔣昌建譯.陳云、金曉星校.電子政府（中譯本）[Ｍ].上海：上海人民出版社，2004.4 2.周宏仁，唐鐵漢主編《電子政務的理論與實踐》.北京：國家行政學院出版社.2002年7月第一版

3.徐曉林，楊蘭蓉主編《電子政務導論》.武漢：武漢出版社，2002年1月第一版

4.羅元錚，焦寶文主編《電子政府導論》2002年版

羅元錚，焦寶文《保證電子政府安全運行的基本方法》.中國財政經(jīng)濟出版社.2003年1月第5.1版

6.金江軍等編著《電子政務導論》.北京：北京大學出版社，2003年12月第一版

7.（美）霍姆斯（Holmes，D.）著：詹俊峰等譯《電子政務》.北京：機械工業(yè)出版社，2003年6月第一版

8.王浣塵主編《信息技術(shù)與電子政務：高級版》.北京：北方交通大學出版社，2003年3月第1版

9.汪玉凱，趙國俊等主編《電子政務基礎》.北京：北京中軟電子出版社.2002年4月第一版

10.高怡新主編《公務員信息技術(shù)與電子政務培訓教材》.北京：科學出版社.2002年7月第一版。

11.馬吳星伊主編《電子政務網(wǎng)站技術(shù)與實務》.航空工業(yè)出版社.2003年11月第1版

12.北京市信息化工作辦公室《電子政務概論》，清華大學出版社組編.2003年4月第1版

13.趙國俊主編《電子政務》.電子工業(yè)出版社.2003年9月第1版

14.王德成主編《農(nóng)業(yè)機械化電子政務信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)裝備電子商務》.北京：中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社.2002年6月第一版 15．《朱镕基主持國家信息化領(lǐng)導小組第二次會議》，《中國信息導報》2002年第7期。

16．李平《電子政府與公共服務的改善》，《科學學研究》2003年第5期。17．張敏聰《電子政務與政府行政管理變革》，《決策借鑒》2002年第4期。

18．樓培敏《電子政府：網(wǎng)絡時代的政府重塑》，載《改革》2003年第02期。19．《統(tǒng)一思想 做好準備 大力推進稅收信息化建設——國家稅務總局局長金人慶在全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議上的講話》，《國家稅務總局公報》2002年 第6期。

20．財政部“金財工程”建設領(lǐng)導小組辦公室《總結(jié)初戰(zhàn)成果，研討下一步工作》，《金財工程簡報》2003年第1期，2003年4月15日。

第三篇：電子政務建設調(diào)研報告

關(guān)于**縣電子政務建設現(xiàn)狀的調(diào)查報告

隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展，電子政務以其特有的方便、快捷、高效等諸多優(yōu)點，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的管理和服務。利用電子政務切實轉(zhuǎn)變政府職能，改革創(chuàng)新管理模式，提高政府工作效率，完善政府監(jiān)管機制是一項艱巨而光榮的歷史使命。

**縣是坐落在**山南麓縱深地帶，實行民族區(qū)域自治的邊境縣，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，提高政府的工作效率和質(zhì)量，必須緊緊抓住省、市加大對電子政務建設扶持的有利時機，結(jié)合**縣的實際，突出自身特色，扎扎實實在電子政務建設上下功夫，以此為平臺，促進全縣政務水平的不斷提高。

一、**縣縣電子政務建設的現(xiàn)狀

（一）網(wǎng)絡基礎設施初具規(guī)模

目前，我縣已經(jīng)完成了電子政務初期工程的建設，形成了上聯(lián)省市電子政務內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)平臺。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局均已架通寬帶網(wǎng)，能順利接入互聯(lián)網(wǎng)。國稅、地稅、公安、財政、計生、信訪等也建成了專用網(wǎng)絡，絕大部分局委辦都組建了局域網(wǎng)。

二、**縣縣電子政務建設存在的的問題

（一）部分單位領(lǐng)導干部對加快電子政務建設的重要性認識不到位，弱化了對此項工作的領(lǐng)導，一定程度上影響了全縣電子政務建設的發(fā)展步伐。

（二）低水平重復建設現(xiàn)象普遍存在，投入不足與資源整合矛盾十分突出，嚴重制約了全縣電子政務建設的質(zhì)量和水平。一方面**縣尚屬民族地區(qū)貧困縣，財政收入困難，因此對電子政務建設的投入明顯不足；另一方面全縣現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、鐵通網(wǎng)，這三網(wǎng)絡各成體系，自成系統(tǒng)，沒有得到有效整合，造成信息化低水平重復開發(fā)現(xiàn)象嚴重，系統(tǒng)間共享很難實現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)各部門間、各系統(tǒng)間信息不暢通。

（三）信息化專業(yè)人才嚴重缺乏，技術(shù)相對落后，制約了電子政務建設。在**縣政府機關(guān)內(nèi)，專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足，很多單位建網(wǎng)和日常維護技術(shù)問題的處理是靠機關(guān)內(nèi)部對電腦知識相對豐富的人員兼任，因此，很難滿足電子政務發(fā)展的需要。

（四）電子政務信息安全體系建設有待進一步加強。

三、**縣電子政務建設的對策和措施

（一）強化認識，切實加強對電子政務建設工作的領(lǐng)導

電子政務是一項涉及信息技術(shù)應用，關(guān)系到政府職能和工作方式轉(zhuǎn)變的復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，政府在電子政務的推進中必須發(fā)揮領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)的作用。其職能作用的發(fā)揮與否、發(fā)揮好壞直接關(guān)系到此項工作的進展和成效。掃除思想障礙是任何決策順利實施的重要前提，電子政務最大的阻力和最大的動力都來自于政府部門本身。因此，加強我縣電子政務建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實。要按照國家和省市有關(guān)的要求，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標準，穩(wěn)步推進，要進一步完善我縣信息化建設領(lǐng)導小組，負責研究和協(xié)調(diào)全縣電子政務建設中的重大問題，進一步加大對全縣電子政務的協(xié)調(diào)和推進力度。同時要將電子政務建設納入縣委、縣政府對各單位的考核內(nèi)容，明確職責，細化任務，認真考核，為推進全縣電子政務建設提供有力的組織保障。

（二）千方百計增大投入，有效整合資源，大力推進電子政務建設

一是要多渠道籌措資金，為電子政務建設提供有力保障。對**這樣一個民族地區(qū)來說，資金匱乏，投入不足一直是制約電子政務建設的“瓶頸”。因此要按照分級負責的原則，采取多種措施，拓寬資金來源渠道，具體是要充分調(diào)動縣級各單位發(fā)展電子政務的積極性和主動性，加強與上級對口單位的溝通和協(xié)調(diào)，爭取他們的資金支持；縣財政也要從有限的財力之中調(diào)節(jié)一部分資金，最終走出一條上級爭取一點、財政補助一點、單位自籌一點、社會捐贈一點的建設經(jīng)費籌集路子。二是狠抓規(guī)范，加強資源整合。要避免各自為陣、重復建設，必須把規(guī)范網(wǎng)絡作為電子政務建設的重點；要建立統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡平臺，就必須要在整合和標準化上狠下功夫。對于條塊分割嚴重的政府流程，梳理結(jié)果應是信息流結(jié)構(gòu)縱橫交錯、以橫為主，管理流程條塊結(jié)合、以縱為主，以實現(xiàn)信息能夠縱橫共享。同時要打破孤立封閉的系統(tǒng)架構(gòu)，充分實現(xiàn)信息資源共享。在繼續(xù)加快縣域網(wǎng)絡基礎設施建設，不斷完善應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫初具規(guī)模的條件下，以信息共享互通平臺建設為基礎，以不同數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)進行集成與整合，形成基于共享的新的應用體系，提高電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同能力及水平。

（三）采取措施，加強專業(yè)人才隊伍建設

搞好電子政務工作，人才隊伍是根本。為此，一是要加大培訓力度，作好“學、訓、請”文章。學：認真學習中央和省、市關(guān)于電子政務建設要求，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，組織分管領(lǐng)導和業(yè)務人員學習考察；鼓勵工作人員自學，努力變外行為內(nèi)行。訓：積極創(chuàng)造條件，選派業(yè)務技術(shù)人員參加上級有關(guān)部門組織的講座、學習、考察和業(yè)務培訓活動，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務素質(zhì)。請：請業(yè)務部門的專業(yè)技術(shù)人員指導全縣的電子政務建設。二是在全面加強干部隊伍建設的同時，要切實提高公務員隊伍的信息技術(shù)應用水平，要不斷加強制度創(chuàng)新，把培訓工作制度化，把信息技術(shù)的應用技能納入考核制度，促進公務員主動學習和掌握信息技術(shù)知識與應用技能。

（四）構(gòu)建電子政務信息安全體系

信息安全是電子政務工程中不可缺少的重要組成部分。要認真貫徹落實國家保密要求、安全規(guī)定和工程實施規(guī)范，做到信息安全建設與網(wǎng)絡應用系統(tǒng)建設同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收。要結(jié)合**縣的實際，抓緊研究制定《**縣電子政務信息安全和保密建設實施意見》。要加大信息安全的投入力度，切實保證信息安全設施的運行維護。

（五）創(chuàng)建精品政府網(wǎng)站，打造服務平臺

電子政務工程的建設，要緊緊圍繞加快地方經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平等問題進行。政府要建設精品網(wǎng)站，為縣域經(jīng)濟發(fā)展服務。

一是打造網(wǎng)上政務平臺。根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，繼續(xù)建設完善**縣政府網(wǎng)站，真正把網(wǎng)站建設成為政務公開的載體，真正成為政府和政府職能部門的重要窗口。使公眾和企業(yè)能通過網(wǎng)站及時了解有關(guān)政策信息，推動政務公開工作的開展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二是打造企業(yè)服務平臺。在條件成熟時，政府網(wǎng)站上要設立招商引資視頻洽談室，為本地的企業(yè)免費提供招商引資、技術(shù)合作和產(chǎn)品銷售的'網(wǎng)上面對面'視頻洽談等服務，設立人才中心欄目，免費為縣內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及各類專業(yè)技術(shù)人員提供會員招聘、求職等服務，完善招商機制，打造企業(yè)服務平臺。

三是打造為民服務平臺。在政府網(wǎng)站和各委辦局的門戶網(wǎng)站上設立主任郵箱和為民服務專欄，群眾、企業(yè)和外商對政府的建議和要求，都可以通過主任郵箱進行反映。設置網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢和網(wǎng)上監(jiān)督等交互式應用功能。讓群眾辦事時，通過網(wǎng)上查詢就知道需要帶齊哪些材料、需要辦哪些手續(xù)、應交納多少費用等，為群眾辦事提供方便，提高辦事效率，真正做到政務公開，為民辦實事，提高政府的服務職能。

第四篇：電子政務建設調(diào)研報告

淺議我縣電子政務建設存在的主要問題及對策建議

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，電子政務已成為政府信息化建設的大趨勢。所謂電子政務就是應用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論，對傳統(tǒng)政務進行革新和完善，對政府組織機構(gòu)工作流程進行重組優(yōu)化，以實現(xiàn)高效管理和服務的政務運行模式。2002年，我縣開始著手電子政務建設，經(jīng)過十年發(fā)展，全縣電子政務的基礎架構(gòu)基本形成。政府工作效能得到了有力提升，特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力、物力、財力得到極大節(jié)省。我縣電子政務建設有成績，但也存在不足。筆者結(jié)合縣內(nèi)實際，作些粗淺的探討，以期推動我縣電子政務健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、我縣電子政務建設發(fā)展歷程及存在的主要問題

電子政務網(wǎng)絡包括政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和基于互聯(lián)網(wǎng)的政府網(wǎng)站。為推進全縣電子政務發(fā)展，2002年我縣成立了“信息化工作領(lǐng)導小組”，并由縣科委牽頭著手電子政務建設。當年初步建成縣委、人大、政府、政協(xié)等四大機關(guān)辦公樓和政府部門辦公樓的局域網(wǎng)。2003年縣電子政務內(nèi)、外網(wǎng)與重慶市電子政務內(nèi)、外網(wǎng)初步對接。2004年縣電子政務網(wǎng)延伸到32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85個部門。2005年縣電子政務外網(wǎng)骨干網(wǎng)絡與重慶市電子政務骨干網(wǎng)絡成功對接，當年全縣實現(xiàn)了網(wǎng)上電子公文傳遞。同時，縣計生、財政、國土等業(yè)務網(wǎng)也延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等市管部門，建設了部門業(yè)務網(wǎng)。2006年，縣政府公眾信息網(wǎng)建成運行，并在近年連續(xù)三年榮獲“重慶市優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”。同時，縣行政審批監(jiān)察網(wǎng)、公共資源交易網(wǎng)以及人事、農(nóng)業(yè)、水務、畜牧等對外服務的互聯(lián)網(wǎng)站相繼建成運行。xxxx年，我縣建成政務易平臺374個，基本實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村全覆蓋。全縣政府視頻會議系統(tǒng)已延伸至27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。電子政務的快速發(fā)展，極大地提高了我縣政府信息的透明度和政府工作效率，增強了政府服務能力。

縱觀我縣電子政務建設，雖然取得了一定成效，但也同時存在著一些實實在在的問題。如功能單一：政務內(nèi)網(wǎng)只能實現(xiàn)文件傳輸，不具備文件審批、傳閱等辦公流程功能，協(xié)同、智能化程度不高，政府網(wǎng)上辦事服務功能薄弱等等。發(fā)展不平衡：政府部門31%建有門戶網(wǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不到15%；辦公業(yè)務網(wǎng)部門不足25%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有。應用不高：大多單位門戶網(wǎng)站基本為“死站”，內(nèi)容幾乎沒更新，沒有真正發(fā)揮網(wǎng)站的作用。同時，建設初期以紙質(zhì)和網(wǎng)絡同步進行的網(wǎng)絡辦公模式至今未變。“信息孤島”嚴重：各部門各自發(fā)展，標準不一，質(zhì)量不高，資源浪費嚴重。

二、制約我縣電子政務發(fā)展的主要因素

在實施電子政務建設工作中，影響并制約著我縣電子政務的發(fā)展主要有以下幾方面：

一是認識不足，重視不夠。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）只有少數(shù)幾個建設了政府網(wǎng)站，部門建立網(wǎng)站也為數(shù)不多。而建立了的網(wǎng)站大多為沒有更新的“死站”。不少單位對網(wǎng)站建設是流于形式，沒有注重實際應用。究其原因，不少人習慣于傳統(tǒng)的辦公模式，有的認為電子政務是專業(yè)技術(shù)方面的事，不予以重視，有的則擔心網(wǎng)絡不安全而疑慮重重，在工作中重形式輕效益。他們均未把實施電子政務作為提高政府行政效能、實施行政管理的一種新辦公模式來思考和運用。

二是體制不順，管理不暢。電子政務工程是一項系統(tǒng)工程。目前，縣電子政務內(nèi)網(wǎng)、業(yè)務外網(wǎng)和政府公眾信息網(wǎng)等分別由縣機要保密局、縣經(jīng)信委、縣政府電子政務辦公室等管理，三機構(gòu)肩負著指導、管理電子政務發(fā)展的職責，由于與其他部門處于平級甚至低一級，所以在管理和指導其他部門電子政務發(fā)展上舉步維艱?？v向、橫向、內(nèi)外網(wǎng)絡、門戶網(wǎng)等各自為陣，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃布局和統(tǒng)一的標準。部門間分頭建設，數(shù)據(jù)互不兼容、域名關(guān)聯(lián)度低、信息共享性差。這已成為制約我縣電子政務發(fā)展的瓶頸。

三是人才缺乏，普及率低。電子政務的重點在于“政務”，其關(guān)系人涉及政府領(lǐng)導、政府部門工作人員和信息化工作人員。目前我縣機關(guān)以及負責電子政務的開發(fā)、建設、運維管理的具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人員十分匱乏，既懂計算機專業(yè)知識又具備行政經(jīng)驗的復合型人才尤為匱乏，難以形成合力集中力量開發(fā)、推廣重大的電子政務應用項目。同時，我縣居民受教育程度不高，計算機普及率也不高，群眾還不習慣通過網(wǎng)絡辦事和表達訴求。

三、對策及建議

加快電子政務建設不僅是我縣提高行政效能、建設透明政府的客觀要求，也是我縣擴大對外開放、促進招商引資、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的有效途徑，對推進我縣建設武陵山區(qū)經(jīng)濟強縣和中心城市具有重要意義。為此，結(jié)合我縣實際，筆者認為應從以下幾方面來搞好我縣電子政務建設。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，高度重視。電子政務很大程度上就是“一把手”工程，領(lǐng)導重視非常關(guān)鍵。一方面領(lǐng)導干部要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行政觀念，由管制為主向服務為主轉(zhuǎn)變，全力支持電子政務建設，并采取相應的激勵機制，調(diào)動干部的積極性，下決心把應用向深度和廣度推進，使電子政務真正起到改善管理、改進服務、提高效能的作用。另一方面，各部門及廣大公務員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，要認識到政府信息化是發(fā)展的必然趨勢，增強緊迫感，樹立科學的電子政務發(fā)展觀。再一方面，要加大宣傳，讓群眾了解支持電子政

務建設，通過網(wǎng)絡辦理事情和解決訴求，真正實現(xiàn)從反復跑腿到輕點鼠標的轉(zhuǎn)變。

（二）理順體制，規(guī)范管理。電子政務管理機構(gòu)的設計是組織管理最關(guān)健的環(huán)節(jié)，其領(lǐng)導機構(gòu)必須堅強有力、快速高效、技術(shù)雄厚，具有指導電子政務建設的強大執(zhí)行力。否則，就會由于缺乏統(tǒng)一的指導思想和戰(zhàn)略目標，導致分頭建設、重復投資，進而相互封鎖，形成“諸侯割據(jù)”局面。目前，國家電子政務建設由國務院下屬電子政務辦公室負責，重慶市由重慶市辦公廳下屬電子政務辦公室負責。我縣則可將各信息技術(shù)機構(gòu)整合，組建一個權(quán)責明確、快速有效，能有效協(xié)調(diào)指導政府各部門電子政務建設的常設機構(gòu)，以提升電子政務管理機構(gòu)執(zhí)行效能，從而實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一、規(guī)劃統(tǒng)一，防止盲目投資和重復建設。

（三）理清思路，強化應用。要搞好電子政務在日常工作中的應用，需明晰電子政務網(wǎng)絡劃分及建設原則。根據(jù)《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于推進國家電子政務網(wǎng)絡建設的意見》（中辦發(fā)〔2006〕18號），國家電子政務網(wǎng)絡由基于國家電子政務傳輸網(wǎng)的政務內(nèi)網(wǎng)和政務外網(wǎng)組成。政務內(nèi)網(wǎng)由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院和檢察院的辦公網(wǎng)絡互聯(lián)互通形成，主要滿足各級政務部門內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督；政務業(yè)務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，主要滿足各級政務部門社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。政府門戶網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上，主要面對社會公眾公開政府信息、網(wǎng)上辦事和互動交流。電子政務內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，電子政務業(yè)務網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離，政府門戶網(wǎng)建立在互聯(lián)網(wǎng)上，三網(wǎng)各自成體系。在電子政務各體系建設中應立足xxxx實際需求，強化應用。要立足服務市民、服務企業(yè)、服務機關(guān)辦公“三個服務”，注重先進、安全、實用、便民和分步實施“五個原則”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，用3至5年時間，最終實現(xiàn)對內(nèi)一網(wǎng)式辦公、對外一站式服務、業(yè)務一線式管理的目標。

結(jié)合我縣實際，政務內(nèi)網(wǎng)（黨政網(wǎng)）屬于涉密信息系統(tǒng)，建設應堅持最小化的原則,縣黨政網(wǎng)在此基礎上要進一步完善其內(nèi)部功能，從文件起草、上傳、審核簽批、留痕、歸檔、下發(fā)等全部逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡化、數(shù)字化和無紙化操作。政務業(yè)務外網(wǎng)屬于非涉密信息系統(tǒng)要堅決與涉密系統(tǒng)剝離開來，由于大多部門業(yè)務網(wǎng)與市級部門統(tǒng)一規(guī)劃建設，因此要整合資源，通過共享VPN（虛擬專用網(wǎng)絡）建立政務業(yè)務數(shù)據(jù)交換平臺，形成跨部門協(xié)同管理體系。政府門戶站則要改變當前各部門網(wǎng)站與政府門戶網(wǎng)站單獨發(fā)展的格局，制定統(tǒng)一標準，建成域名關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)相聯(lián)、信息共享的政府網(wǎng)群。

（四）加大投資，增強動力。電子政務與電子商務不同，電子政務只能間接地實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益，因此需要不斷地加大投入才能取得實效。

1、加大財政投入。將信息化建設經(jīng)費列入預算，并根據(jù)信息化建設的發(fā)展，逐年適當增加，確保電子政務建設順利進行。同時，縣財政要建立資金保障約束機制，嚴格把關(guān)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門電子政務項目建設，防止盲目投資、重建設輕應用的問題，確保電子政務投資效益。

2、加大智力投資。一方面要注重培養(yǎng)。公務員作為行使政府行政職能的主體，其自身素質(zhì)的高低將直接影響到電子政務的實施。因此要充分利用縣行政學校、人才培訓中心等培訓機構(gòu)加大對公務員進行電子政務培訓。另一方面要注重人才引進。通過公開招聘、考試錄用等途徑引進中、高級專業(yè)技術(shù)人員，使公務員隊伍在技術(shù)和能力層面上發(fā)生質(zhì)的變化。再一方面要加強合作交流。組織各級領(lǐng)導及專業(yè)技術(shù)人員等到先進發(fā)達地區(qū)參觀考察或進行人員交流，學習借鑒先進地區(qū)運用信息技術(shù)用于政府管理的理念，進而推動全縣電子政務科學發(fā)展。

第五篇：電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信1

尊敬的人事經(jīng)理：

您好！我是一名電子商務專業(yè)的應屆畢業(yè)生，我叫xxx，女，今年18歲，我是從貴公司網(wǎng)站看到的招聘電子商務網(wǎng)絡推廣的信息，特來應聘此職位！

我畢業(yè)于廣東省電子商務技師學院，共青團員，在技師學院三年的學習中，我系統(tǒng)的`掌握了電子商務基礎與實訓、計算機網(wǎng)絡、網(wǎng)絡營銷、市場營銷、網(wǎng)絡推廣等相關(guān)的專業(yè)知識，獲得了相應的資格證書，一分耕耘，一分收獲，在校我曾榮獲校級“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀團員”、及“學習標兵”等榮譽稱號，計算機獲得三級證書。

“紙上得來終覺淺”，我積極參加學生會工作和各種社會實踐活動，在校擔任系策劃部部長期間，我全面負責系策劃部活動運營與統(tǒng)酬，抓住各種機會去學習總結(jié)。

我敬業(yè)、樂觀、有責任感，團結(jié)協(xié)作精神強與同學相處融洽。愛好是跑步、籃球，是校系球隊的隊長？

作為一名渴望有所作為的年輕人，貴公司良好的公眾形象各發(fā)展前景深深吸引我，“肩負著沉甸甸的責任和期望，我真誠地等待你的檢閱，期望能為貴公司的發(fā)展貢獻自己的綿薄之力。

祝貴公司事業(yè)興旺發(fā)達，蒸蒸日上！

此致

敬禮！

聯(lián)系方式：xxxxxx

手機：xxxxxxxxxxxx

地址：廣州市xxxxxxxxxxx附件：

1、個人簡歷1份

2、資格證書復印件3份

3、獲獎證書復印件5份

求職人：

20xx年X月X日

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信2

尊敬的領(lǐng)導同志：

您好！

我是xx職業(yè)技術(shù)學院應用電子專業(yè)的一名學生。非常感謝您能夠在百忙之中閱讀這封真誠的求職信。

我的名字叫XXX。在三年學習生活中，我收獲很多。深知知識就是力量，我牢牢的掌握專業(yè)知識和技能。不斷努力與堅持，取得第三名的好成績。

在充實的學習生活之余，我積極參加學校組織的各種活動，在學院的學工處幫助老師處理學生學籍、獎賞情況及各種領(lǐng)導接待活動，在院學生會宿管部中表現(xiàn)出色，具有一定的社會交往能力，具有優(yōu)秀的組織和協(xié)調(diào)能力。我能夠熟練操作計算機辦公軟件，熟悉單片機的匯編程序，能夠用c語言進行編程。有很強的`事業(yè)和責任感使我能夠面對任何困難和挑戰(zhàn)。

在學習中，我注重理論與實踐的結(jié)合，在校期間我成功的組裝、調(diào)試了收音機和黑白電視機。我認為吃苦耐勞在如今的社會是非常重要的品質(zhì)，而我有決心用這種優(yōu)良品質(zhì)勝任該工作。

我懇請貴單位給我一個機會，讓我成為你們中的一員。我將用百倍的熱情和勤奮踏實的工作來回報您的知遇之恩。期盼您的回復！

此致

敬禮！

求職者：XXX

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信3

尊敬的人事部經(jīng)理：

你好！

我是XX理工學院人文社科學院電子政務專業(yè)20xx屆?？飘厴I(yè)生。與眾多莘莘學子一樣，畢業(yè)在即。

作為一名電子政務專業(yè)的學生，在學好專業(yè)課的`同時，課余時間都是學一些商業(yè)方面的知識。懂一些基本的運用辦公軟件，基本的英語口語交流。

在校期間看過許多商業(yè)方面的書，做過協(xié)會外聯(lián)部部長、做過促銷員，攝影業(yè)務員、做過中介、自己創(chuàng)過業(yè)、暑期和寒假期間在家里的超市推銷產(chǎn)品，談過業(yè)務等。積累了豐富的經(jīng)驗，使自己在這個社會舞臺上有立足之地。

我是一個性格內(nèi)項的人，我想鍛煉自己，我選擇業(yè)務員的工作是想挑戰(zhàn)自己，雖然我不是該專業(yè)的學生，但并不代表我不能勝任此工作，我會在工作中用實際證明我能行！懇請接納，我恭候你的佳音！

此致

敬禮！

求職者：

年月日

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信4

尊敬的公司領(lǐng)導：

您好！

欣聞貴公司將要招聘新員工，特擬此求職信進行自薦。我目前就讀于安徽大學，是電子學院通信工程專業(yè)四年級學生。以下，我對自己進行簡單的介紹。

人們都說大學是社會的后花園，那么今天的我就是即將步入社會大觀園的求索者之一了。校園生活將成為回憶，而社會則是我的下一個驛站，但我想在人生的大課堂里學習永遠門是核心課。

昨日之日，是我的校園學習階段。我出生于安慶市太湖縣的大山深處，從小與大山、父母和老黃牛的相處，使我懂得了勞動的'意義、生活的艱辛，讓我明白了吃苦耐勞、樂觀豁達并不是無謂的空談，而是生活的本身。步入學校后，山里孩子往外走，特別是在安大的四年學習中我掌握了一定的專業(yè)理論知識，綜合素質(zhì)也有了很大的提升，還通過積極主動的參與各種實習活動，增強自己的責任心、交際能力和學習能力，培養(yǎng)了團隊精神。

今日之日，是我邁步社會尋求職業(yè)的關(guān)鍵時刻?！暗抡?，才之帥也。”這份簡歷，于您是千萬份中普通的一頁，于我則是傾注了很多的難得機會。您和我是機會的雙方，我渴望我的忠誠與活力能得到您的肯定，我較豐富的社會經(jīng)歷與樂于助人的性格能獲得您的欣賞，我較強的溝通、交際能力與環(huán)境適應能力能得到您的親睞！

明日之日，是我為事業(yè)奮斗拼搏的年代。我將走上工作崗位更多的接受應用教育，而非學校里的專業(yè)和素質(zhì)教育。我真誠的希望貴公司能給予我機會為公司的發(fā)展與繁榮盡綿薄之力！

從某種意思上說，我更愿把這封信看做和您交流的私人信件。我愿您此刻有一個不錯的心情，在這里我還想說說我的感受：有幾分緊張與忐忑，但更多的是開始新生活的欣喜與對即將扮演的新的角色的熱切期盼！

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信5

尊敬的公司領(lǐng)導：

您好！

在提出工作申請之前，我樂于對自己進行客觀的自我介紹，并講述我對將來工作的認識和看法。

現(xiàn)在的社會在不斷的進步，電子商務越來越受到廣大消費者的關(guān)注。也出于自己本身對計算機的熱愛，我于xx年9月就讀于長沙南方職業(yè)學院，選擇了自己熱愛的電子商務專業(yè)。大學三年來，我認真學習與電子商務有關(guān)的各個課程，并通過大量的閱讀，拓寬自己的知識面，順利拿到了專業(yè)證書。

經(jīng)過三年的大學學習，以優(yōu)異的`成績完成了學校的全部課程，順利通過了各項考試。在學習之余，為充實生活，增加社會閱歷讓自己盡快獨立，曾做過多份兼職，如西餐廳兼職、蛋糕店工作等等。

本人根椐自身特點和工作經(jīng)歷，希望從事商務專業(yè)助理工作或者其他相關(guān)的工作，若貴公司能夠接納我，那我一定會竭盡所能，為公司贏取最大利潤。不可否認，我自己還有缺點，在經(jīng)驗上還不如公司里的老員工，但我相信自己對事情的熱情與對工作認真負責的態(tài)度，必會在將來的工作上如魚得水。我會腳踏實地，以工作為中心，同貴公司一起成長，實現(xiàn)人生的價值。隨信附上個人簡歷，期待與您的面談！

電子政務專業(yè)畢業(yè)生求職信6

尊敬的xxx領(lǐng)導：

您好！非常感謝您在百忙之中抽出時間來閱讀我的求職信，給我一次邁向成功的機會，我是一名即將畢業(yè)的大學生。與眾多莘莘學子一樣，畢業(yè)在即，收獲在望，等待著時代的選擇，等待著您的垂傾。

我叫喬xx，于20xx年畢業(yè)于應城市第一高級學校電子技術(shù)專業(yè)，借此擇業(yè)之際，我懷著一顆赤誠的心和對事業(yè)的執(zhí)著追求，真誠地推薦自己。

我最感興趣的是電子技術(shù)和信息方面的位置，因為經(jīng)過幾年的電子專業(yè)課程的學習，學會了有關(guān)電子方面的功能和控制有關(guān)技術(shù)。在余下的時間里，學會了計算機知識，熟悉電腦操作系統(tǒng)，熟悉使用網(wǎng)絡，能夠快速在網(wǎng)上查找所需要的資料。

我十分珍惜求學生涯的學習機會，三年里本著嚴謹求學的態(tài)度，認真學習了專業(yè)知識，掌握了專業(yè)技能，涉獵了豐富的相關(guān)課外知識。在校任期間能積極參加各項活動。假期勤工儉學培養(yǎng)動手能力和組織能力，具有豐富的'社會閱歷，為今后開展各項工作打下堅實的基礎。

在學好專業(yè)知識的同時，充分地利用課余時間學習寫作、新聞傳播、經(jīng)濟等專業(yè)知識，掌握基本采編、新聞報道、發(fā)行，了解了市場運做的基本模式和規(guī)律，努力培養(yǎng)自己成為一個復合型人才，為適應激烈的社會競爭增加了砝碼。

最后祝貴公司業(yè)績蒸蒸日上

此致

敬禮！

求職人：