第一篇:建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定
第 166 號(hào)
《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》已于2008年1月8號(hào)經(jīng)建設(shè)部第145次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2008年6月1日起施行。
第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》,制定本規(guī)定。
第二條 建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。
第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 出租單位出租的建筑起重機(jī)械和使用單位購(gòu)置、租賃、使用的建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明。
第五條 出租單位在建筑起重機(jī)械首次出租前,自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位在建筑起重機(jī)械首次安裝前,應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證和制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明到本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理備案。
第六條 出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。
第七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,不得出租、使用:
(一)屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的;
(五)沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。
第八條 建筑起重機(jī)械有本規(guī)定第七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形之一的,出租單位或者自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢,并向原備案機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第九條 出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位,應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說(shuō)明書(shū)、備案證明等原始資料;
(二)定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料;
(三)歷次安裝驗(yàn)收資料。
第十條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱安裝單位)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程。第十一條 建筑起重機(jī)械使用單位和安裝單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
實(shí)行施工總承包的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)與安裝單位簽訂建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書(shū)。
第十二條 安裝單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建筑起重機(jī)械性能要求,編制建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,并由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字;
(二)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)等檢查建筑起重機(jī)械及現(xiàn)場(chǎng)施工條件;
(三)組織安全施工技術(shù)交底并簽字確認(rèn);
(四)制定建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)將建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時(shí)間等材料報(bào)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,告知工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。
第十三條 安裝單位應(yīng)當(dāng)按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查。
第十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用說(shuō)明書(shū)的有關(guān)要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的,應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明,并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明。
第十五條 安裝單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料:
(一)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書(shū);
(二)安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
(四)安裝工程驗(yàn)收資料;
(五)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十六條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。
實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗(yàn)收。
建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第十七條 使用單位應(yīng)當(dāng)自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、建筑起重機(jī)械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理建筑起重機(jī)械使用登記。登記標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對(duì)建筑起重機(jī)械采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;
(二)制定建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)在建筑起重機(jī)械活動(dòng)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對(duì)集中作業(yè)區(qū)做好安全防護(hù);
(四)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的設(shè)備管理人員;
(五)指定專職設(shè)備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查;
(六)建筑起重機(jī)械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
第十九條 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用的建筑起重機(jī)械及其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄。使用單位在建筑起重機(jī)械租期結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機(jī)械租賃合同對(duì)建筑起重機(jī)械的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。
第二十條 建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要附著的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施,并按照本規(guī)定第十六條規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施后,即可投入使用。禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。
第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件;
(二)審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;
(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(四)審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況;
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;
(二)審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(三)審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況;
(五)監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況;
(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。
第二十四條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度,在作業(yè)中有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第二十五條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的考核。
特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定統(tǒng)一的樣式。
第二十六條 建設(shè)主管部門(mén)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第二十七條 負(fù)責(zé)辦理備案或者登記的建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的建筑起重機(jī)械檔案,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全狀況。
第二十八條 違反本規(guī)定,出租單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械的使用單位,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定辦理備案的;
(二)未按照規(guī)定辦理注銷手續(xù)的;
(三)未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案的。
第二十九條 違反本規(guī)定,安裝單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未履行第十二條第(二)、(四)、(五)項(xiàng)安全職責(zé)的;
(二)未按照規(guī)定建立建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案的;
(三)未按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。
第三十條 違反本規(guī)定,使用單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未履行第十八條第(一)、(二)、(四)、(六)項(xiàng)安全職責(zé)的;
(二)未指定專職設(shè)備管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的;
(三)擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置的。
第三十一條 違反本規(guī)定,施工總承包單位未履行第二十一條第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)項(xiàng)安全職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定,監(jiān)理單位未履行第二十二條第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)安全職責(zé)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,予以警告,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期未改的,責(zé)令停止施工:
(一)未按照規(guī)定協(xié)調(diào)組織制定防止多臺(tái)塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施的;
(二)接到監(jiān)理單位報(bào)告后,未責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改的。
第三十四條 違反本規(guī)定,建設(shè)主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第三十五條 本規(guī)定自2008年6月1日起施行。
第二篇:建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定
第二十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)向安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)施工資料,確保建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝、拆卸所需的施工條件;
(二)審核建筑起重機(jī)械的特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;
(三)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(四)審核安裝單位制定的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)審核使用單位制定的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械安裝、拆卸、使用情況;
(七)施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
第二十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé):
(一)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件;
(二)審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(三)審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(四)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況;
(五)監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況;
(六)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改,對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
第二十三條 依法發(fā)包給兩個(gè)及兩個(gè)以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。
安裝單位、使用單位拒不整改生產(chǎn)安全事故隱患的,建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令安裝單位、使用單位立即停工整改。
建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
第二十六條 建設(shè)主管部門(mén)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位和被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
第三篇:《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》解讀
《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》解讀
建設(shè)部第166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2008年1月28日正式發(fā)布,并于2008年6月1日起施行?!兑?guī)定》對(duì)于進(jìn)一步明確建設(shè)主管部門(mén)行使建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé),遏制國(guó)內(nèi)建筑工程工地起重機(jī)械事故頻發(fā)的勢(shì)頭有著重要作用。
建筑起重機(jī)械是工程施工最重要的機(jī)械設(shè)備,也是專業(yè)技術(shù)、安全可靠要求高的機(jī)械設(shè)備。建筑起重機(jī)械是施工的常規(guī)武器,同時(shí)它又是事故的高發(fā)區(qū)。2007年發(fā)生的幾起惡性建筑起重機(jī)械事故引起國(guó)務(wù)院的高度重視,也迅速催生了建設(shè)部第166號(hào)文件《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。從2000年——2008年4月,媒體曝光的120起建筑起重機(jī)械安全責(zé)任事故的統(tǒng)計(jì)來(lái)看:建筑起重機(jī)械事故呈群死群傷特征。120起事故死亡總?cè)藬?shù)232人,平均每起約2人;租賃使用單位74起占59%,安裝單位42起占35%,制造廠家4起占3.5%;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章操作事故96起占80%。主要問(wèn)題集中在:無(wú)證上崗;超負(fù)荷使用;違規(guī)安裝拆卸;基礎(chǔ)不符合要求;附著不規(guī)范;自行加工起重機(jī)結(jié)構(gòu);安全技術(shù)方案錯(cuò)誤;載貨升降機(jī)違規(guī)載人等。起重設(shè)備原因造成事故18起占15%,問(wèn)題集中在主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重銹蝕、主要結(jié)構(gòu)裂紋;連接螺栓松動(dòng);銷軸脫落;鋼絲繩斷裂;安全裝置損壞等。顯而易見(jiàn),《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的發(fā)布和實(shí)施勢(shì)在必行、刻不容緩。
可以相信,《規(guī)定》對(duì)遏制國(guó)內(nèi)建筑工程工地起重機(jī)械事故頻發(fā)的勢(shì)頭有著重要意義。因?yàn)椤兑?guī)定》明確了建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理的責(zé)任主體是建設(shè)單位、施工總承包單位、租賃單位、安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)行政主管部門(mén),并且明確具體地規(guī)定了各責(zé)任主體的安全職責(zé)。這樣一來(lái),各責(zé)任主體的安全職責(zé)自然會(huì)定位到其內(nèi)部各安全責(zé)任人,形成各負(fù)其責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的局面。另外,《規(guī)定》通過(guò)起重機(jī)械備案、安裝拆卸備案、使用登記三項(xiàng)制度把設(shè)備產(chǎn)權(quán)、設(shè)備安拆和設(shè)備使用納入到建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)管體系之內(nèi),如果實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,非法產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的產(chǎn)品、超過(guò)制造廠家規(guī)定的使用年限的產(chǎn)品很難流進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),無(wú)資質(zhì)的安裝隊(duì)伍、掛靠的安裝隊(duì)伍、無(wú)證的上崗人員也很難流進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng),這對(duì)于排查施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源有重要意義。
《規(guī)定》第二條對(duì)建筑起重機(jī)械的范疇作出了明確的界定,建筑起重機(jī)械是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機(jī)械。特種設(shè)備目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局2004年公布,在“建筑起重機(jī)械”界定范圍內(nèi)的有,塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、纜索起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、高處作業(yè)吊籃。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)在,建筑施工環(huán)境和條件復(fù)雜多變、龐大金屬結(jié)構(gòu)和起重物的高勢(shì)能大空間運(yùn)動(dòng)、起重機(jī)械特殊的結(jié)構(gòu)形式和多機(jī)構(gòu)組合運(yùn)動(dòng)、多工種多環(huán)節(jié)協(xié)同作業(yè),使起重作業(yè)的安全問(wèn)題尤其突出,特別是在城市中施工的大型起重機(jī),事故極易破壞公共安全。
建筑起重機(jī)械近年事故頻發(fā),其事故和事故隱患主要在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前(產(chǎn)權(quán)單位內(nèi))、安裝拆除過(guò)程中、使用過(guò)程中。按《規(guī)定》,建筑起重機(jī)械安全最重要的責(zé)任主體是租賃單位、安裝單位、使用單位,是這些掌握產(chǎn)權(quán)、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)人員并提供服務(wù)的專業(yè)公司。專業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量對(duì)于建筑起重機(jī)械安全是至關(guān)重要。
《規(guī)定》之所以強(qiáng)調(diào)專業(yè),是因?yàn)榻ㄖ鹬貦C(jī)械是“特種設(shè)備”,管理和操作者是“特種作業(yè)人員”,有其行業(yè)特殊性。在建筑業(yè)內(nèi),涉及到建筑起重機(jī)械的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是非常多的,包括設(shè)計(jì)制造、安裝使用、維修保養(yǎng)、質(zhì)量安全、檢驗(yàn)試驗(yàn)等上百個(gè),《規(guī)定》的實(shí)施是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的實(shí)施。
《規(guī)定》對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的描述為:建筑起重機(jī)械在驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。這里說(shuō)的“監(jiān)督檢驗(yàn)”不是所謂“委托檢驗(yàn)”,“監(jiān)督檢驗(yàn)”是由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。實(shí)際上,“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)”是建筑起重機(jī)械很重要的一道安全屏障,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也是《規(guī)定》中很重要的安全責(zé)任主體。建筑起重機(jī)械在投入使用前必須通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)這個(gè)環(huán)節(jié),如果說(shuō)按《規(guī)定》第十四條,安裝單位的“自檢”側(cè)重于對(duì)“安裝質(zhì)量”的檢驗(yàn),那么專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“監(jiān)督檢驗(yàn)”則是對(duì)安裝在特定施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械安全性的“總體評(píng)價(jià)”,包括其與環(huán)境的關(guān)系、結(jié)構(gòu)的可靠性、安裝質(zhì)量等。換言之,一旦“總體評(píng)價(jià)”有誤,讓《規(guī)定》第七條所明確的“達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的”建筑起重機(jī)械混進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),后果不堪設(shè)想。
《規(guī)定》第二十條規(guī)定,禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置。這如何理解與執(zhí)行?
標(biāo)準(zhǔn)節(jié)是塔機(jī)、施工升降機(jī)等建筑起重機(jī)械的主要結(jié)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō),不同制造廠、不同型號(hào)的設(shè)備其標(biāo)準(zhǔn)節(jié)載荷、結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)一般不同,不能互換;如果制造廠塔身采用“等強(qiáng)度設(shè)計(jì)”,塔身不同位置“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”強(qiáng)度不同。此類“標(biāo)準(zhǔn)節(jié)”結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)不同,不能互換。但現(xiàn)在不少制造廠塔機(jī)塔身采用“組合模塊設(shè)計(jì)”,即同一型號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)滿足同一類構(gòu)造,起重能力介于一定范圍各個(gè)型號(hào)的塔機(jī)使用。比如川建生產(chǎn)的L68B1標(biāo)準(zhǔn)節(jié)可安裝在該廠H3/36B、C7022、C7030、C6024型號(hào)塔機(jī)使用,這有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。還有一種情況,不同制造廠的相同型號(hào)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)是否能夠互換?只要采用相同的設(shè)計(jì)原則、使用相同的制造圖紙、相同的使用條件,可以互換。比如在國(guó)內(nèi)使用量很大的F0/23B標(biāo)準(zhǔn)節(jié),引進(jìn)一套技術(shù),在幾個(gè)工廠批量生產(chǎn),互換也有利于提高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)使用效率。非原制造廠是指“無(wú)此類特種設(shè)備制造許可證”單位,這類標(biāo)準(zhǔn)節(jié)不能保證制造質(zhì)量,當(dāng)然不能安裝使用。
就塔機(jī)而言,附著裝置的含義為:將附著式塔式起重機(jī)的塔身按一定間隔距離的要求,錨固于建筑物或基礎(chǔ)上的支承件系統(tǒng)。附著裝置由附著框、附著桿、預(yù)埋件和連接件組成。附著框是由制造廠配套生產(chǎn),其設(shè)計(jì)制造依據(jù)是附著框的載荷,不同載荷附著框的結(jié)構(gòu)不同,當(dāng)然不能隨意互換、不能擅自加工。附著桿和預(yù)埋件一般情況下制造廠不配套,如果附著桿的平面和立面布置符合制造廠要求、載荷明確,產(chǎn)權(quán)單位可以根據(jù)制造廠技術(shù)要求加工。
《規(guī)定》第二十五條規(guī)定,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核,并發(fā)證上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng),不合格的特種作業(yè)人員是重大危險(xiǎn)源。目前建筑起重機(jī)械《特種作業(yè)人員操作證》證出多門(mén),假證泛濫,給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)很大危害。特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一考核發(fā)證。除按培訓(xùn)大綱要求理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí),理論聯(lián)系實(shí)際很重要,必須要提供固定時(shí)間、固定地點(diǎn)的實(shí)際操作培訓(xùn)和實(shí)際操作實(shí)習(xí),嚴(yán)把實(shí)際操作考核關(guān)。此外,專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員的建筑起重機(jī)械專業(yè)培訓(xùn)不能忽視。中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)械管理與租賃分會(huì)已提出《建筑施工(租賃)企業(yè)機(jī)械專業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》(草案),并邀請(qǐng)有關(guān)專家編制了《建筑起重機(jī)械技術(shù)與安全》培訓(xùn)大綱。相信在建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理下,特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)能夠取得實(shí)效,并通過(guò)合格的特種作業(yè)人員自身的職業(yè)素質(zhì)預(yù)防事故。
由以前的多為指導(dǎo)性文件,《規(guī)定》的出臺(tái)轉(zhuǎn)變成了強(qiáng)制性文件,愿我國(guó)的建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管能進(jìn)一步步入正軌。
第四篇:1.建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用監(jiān)督管理,保障機(jī)械設(shè)備的安全正常運(yùn)行,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號(hào))、《四川省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查暫行辦法》(川建發(fā)[2006]151號(hào)、《四川省建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(川建發(fā)[2008]88號(hào))、《四川省建筑起重機(jī)械備案登記實(shí)施意見(jiàn)》(川建發(fā)[2008]65號(hào))等法規(guī)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合攀枝花市實(shí)際,特制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱建筑工地是指辦理完畢質(zhì)量安全監(jiān)督備案手續(xù),委托攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱市質(zhì)安站)進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng);本細(xì)則所稱建筑起重機(jī)械是指在建筑工地使用的建筑起重機(jī)械,包括:塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等。第三條 在建筑工地從事建筑起重機(jī)械的使用、租賃、安裝(拆卸)、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)遵照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定,并接受市質(zhì)安站的監(jiān)督管理。
第二章 建筑起重機(jī)械備案
第四條 進(jìn)入建筑工地的建筑起重機(jī)械必須是納入特種設(shè)備目錄,符合標(biāo)準(zhǔn)的定型合格產(chǎn)品,并且整機(jī)及部件應(yīng)取得國(guó)家制造許可、型式試驗(yàn)報(bào)告,隨產(chǎn)品配有制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、合格證書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)和安裝說(shuō)明書(shū)等資料。
第五條 建筑起重機(jī)械使用前應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位提交產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證資料,到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口辦理備案。使用期滿八年的設(shè)備,產(chǎn)權(quán)單位還必須提供具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的安全性能鑒定合格報(bào)告,并建立重點(diǎn)監(jiān)控檔案,凡超過(guò)八年的建筑起重機(jī)械每年必須提供合格的鑒定報(bào)告,方可重新備案,繼續(xù)使用。
第六條 凡屬下面情況之一的建筑起重機(jī)械,將不予備案,且不得出租、使用:
(一)屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的;
(五)沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的;
(六)建筑起重機(jī)械使用滿八年后,當(dāng)年未按規(guī)定重新進(jìn)行安全性能檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的;
(七)攀枝花住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局規(guī)定禁止使用的種類及規(guī)格型號(hào)的。
第三章 建筑起重機(jī)械租賃
第七條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)當(dāng)取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具備有關(guān)規(guī)定要求的相應(yīng)租賃條件,方可從事建筑起重機(jī)械的租賃活動(dòng),對(duì)所出租的機(jī)械設(shè)備要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第八條 建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)按國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及設(shè)備管理、維修保養(yǎng)制度,配備專業(yè)技術(shù)人員和維修、管理人員。
第九條 建筑起重機(jī)械租賃單位出租設(shè)備時(shí),應(yīng)與承租單位簽訂租賃合同,同時(shí)簽訂安全使用協(xié)議,明確各自的安全職責(zé)。
第十條 勞務(wù)分包隊(duì)伍嚴(yán)禁自帶或租賃建筑起重機(jī)械。
第四章 建筑起重機(jī)械安裝
第十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝單位,應(yīng)依法取得建 設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū)后,并在資質(zhì)證書(shū)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械設(shè)備安裝(含頂升、附著安裝、設(shè)備拆卸)活動(dòng)。
第十二條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
第十三條 從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的作業(yè)人員,包括起重機(jī)械司機(jī)、安裝工、起重信號(hào)工、司索工等,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核,取得建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)人員崗位資格證書(shū)后方可上崗作業(yè)。未取得資格的作業(yè)人員,不得從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸等相關(guān)作業(yè)。
第十四條 建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝合同,并與總包(使用)單位簽訂安全協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定安裝單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程檔案。
第十五條 安裝單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備安裝工藝、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備狀況以及輔助起重機(jī)械設(shè)備性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由該安裝項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)安裝(拆卸)施工方案、技術(shù)安全措施、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并經(jīng)總承包單位、使用單位、監(jiān)理單位審核合格后實(shí)施。
第十六條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝(拆卸)前,應(yīng)填寫(xiě)安裝(拆卸)告知表,將相關(guān)資料報(bào)送總承包、監(jiān)理單位審核,并報(bào)市質(zhì)安站備案方可進(jìn)行安裝(拆卸)施工。
第十七條 建筑起重機(jī)械基礎(chǔ)應(yīng)按說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)范,由總承包(使用)單位進(jìn)行基礎(chǔ)施工,基礎(chǔ)變更設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)算書(shū)和附圖;建筑起重機(jī)械附著應(yīng)符合規(guī)范及說(shuō)明書(shū)規(guī)定。當(dāng)基礎(chǔ)、附著遇特殊安裝方式,應(yīng)進(jìn)行技術(shù)方案論證??偘鼏挝弧⒈O(jiān)理單位、使用單位、安裝單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)基礎(chǔ)、附墻部位等隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)行設(shè)備安裝。
第十八條 建筑起重機(jī)械安裝前,安裝單位應(yīng)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,填寫(xiě)檢查記錄,安裝的零部件應(yīng)合格完好。安裝單位應(yīng)按照專項(xiàng)施工方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)安全交底后方可作業(yè)。
第十九條 建筑起重機(jī)械安裝單位在安裝過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案、施工工藝及工序要求施工,定崗定人定責(zé),安裝單位技術(shù)、安全管理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督??偝邪鼏挝?、使用單位和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)安裝施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,填寫(xiě)監(jiān)控記錄。
第二十條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝結(jié)束后,安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,填寫(xiě)有關(guān)調(diào)試驗(yàn)收記錄,出具自檢合格證明,并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格后,由施工總承包單位組織安裝單位、使用單位、監(jiān)理單位、租賃單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入使用。第二十一條 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝完畢,經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格后,安裝單位應(yīng)將起重機(jī)械設(shè)備安裝工程資料移交使用單位。
第二十二條 建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格后30日內(nèi),使用單位應(yīng)到攀枝花市政務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局窗口處辦理《建筑起重機(jī)械使用登記證》,并將《建筑起重機(jī)械使用登記證》懸掛在設(shè)備明顯處。
第二十三條 使用單位辦理建筑起重機(jī)械《建筑起重機(jī)械使用登記證》時(shí),應(yīng)向登記部門(mén)提交如下資料:
(一)建筑起重機(jī)械備案證明;
(二)建筑起重機(jī)械租賃合同;
(三)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料;
(四)使用單位特種作業(yè)人員資格證書(shū);
(五)建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)管理制度;
(六)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)使用登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。
第五章 建筑起重機(jī)械使用
第二十四條 建筑起重機(jī)械使用單位、租賃單位,應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的《建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸和使用安全協(xié)議書(shū)》中明確的職責(zé),建立健全建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度,對(duì)設(shè)備購(gòu)置、租賃、安裝、使用、維修保養(yǎng)、安全等方面進(jìn)行全面管理,配備機(jī)械、安全管理人員,6 編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,做好使用安全交底和日常安全檢查。
第二十五條 建筑起重機(jī)械的使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全使用規(guī)定和技術(shù)規(guī)范;遵守安全技術(shù)操作規(guī)程;落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備維修保養(yǎng)項(xiàng)目,對(duì)安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄,保持設(shè)備狀態(tài)完好、各安全設(shè)置有效。在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)及夜間作業(yè)照明。
第二十六條 建筑工地有多臺(tái)建筑起重機(jī)械作業(yè)時(shí),總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止起重機(jī)械相互碰撞的安全措施和作業(yè)方案。
第二十七條 建筑起重機(jī)械,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),使用單位應(yīng)按時(shí)填寫(xiě)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄和交接班記錄。
第二十八條 建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員不得隨意更換,因特殊情況需要更換時(shí),需由使用單位提交《建筑起重機(jī)械安裝(拆卸、使用)人員變更申請(qǐng)表》和相關(guān)證件。
第二十九條 建筑起重機(jī)械在使用過(guò)程中需要安裝附著、頂升的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托原安裝單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施,并按照第二十條的相關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,填寫(xiě)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第二十九條 施工升降機(jī)在使用期間,使用單位應(yīng)按使 用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行保養(yǎng)、維修。除每月應(yīng)進(jìn)行的檢查、保養(yǎng)和維修外,還應(yīng)根據(jù)使用頻率、操作環(huán)境和施工升降機(jī)狀況等因素增加檢查、保養(yǎng)、維修次數(shù)。使用單位應(yīng)在施工升降機(jī)使用期間安排足夠的設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修時(shí)間,并做好相應(yīng)記錄。
第三十條 施工升降機(jī)的防墜安全器必須在有效標(biāo)定期限內(nèi)使用(防墜安全器的壽命為5年,有效標(biāo)定期為1年),無(wú)論使用與否,在有效標(biāo)定期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。每3個(gè)月應(yīng)進(jìn)行不少于一次的額定載重量墜落試驗(yàn),做好試驗(yàn)驗(yàn)收記錄。墜落試驗(yàn)的方法、時(shí)間間隔及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合使用說(shuō)明書(shū)和現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工升降機(jī)》GB/T 10054的有關(guān)要求。
第三十一條 施工升降機(jī)額定載重量、額定乘員數(shù)標(biāo)牌應(yīng)置于吊籠醒目位置(額定載重量1T及以下的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過(guò)2人,額定載重量1T以上的載人施工升降機(jī)單次載人不得超過(guò)9人)。嚴(yán)禁在超過(guò)額定載重量或額定乘員數(shù)的情況下使用施工升降機(jī)。
第三十二條 施工升降機(jī)應(yīng)安裝定型化層門(mén),門(mén)栓設(shè)置在靠施工升降機(jī)一側(cè),且層門(mén)應(yīng)處于常閉狀態(tài)。未經(jīng)施工升降機(jī)司機(jī)許可,不得啟閉層門(mén)。
第三十三條 建筑起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)在檢測(cè)有效期內(nèi)使用(檢測(cè)有效期為1年),使用時(shí)間超過(guò)有效期的,應(yīng)在有8 效期到期前重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)有效期滿或檢測(cè)不合格的應(yīng)停止使用。
第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、使用、維修、檢查驗(yàn)收、審核等工作承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械使用過(guò)程的監(jiān)督檢查和相關(guān)驗(yàn)收、審核工作,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求使用單位、租賃單位限期整改,使用單位、租賃單位拒不整改的,及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
第六章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)
第三十五條 從事建筑起重工機(jī)械的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核,取得相應(yīng)資質(zhì),方可承擔(dān)建筑起重工機(jī)械安全性能檢測(cè)工作。
第三十六條
建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度,按照委托開(kāi)展對(duì)起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七章 檔案管理
第三十一條 租賃單位、自購(gòu)建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械安全、技術(shù)、使用檔案,包括以下內(nèi)容:
(一)產(chǎn)品檔案:購(gòu)銷合同、發(fā)票、制造許可證、產(chǎn)品合格證明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說(shuō)明書(shū)、備案證明;
(二)技術(shù)檔案:安裝使用說(shuō)明書(shū)、維修手冊(cè)、零部件 目錄;
(三)使用維修檔案:維護(hù)保養(yǎng)、修理和技術(shù)改造記錄;運(yùn)轉(zhuǎn)及交接班記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄;定期檢查記錄;運(yùn)行故障和設(shè)備安全事故記錄;
(四)安裝檔案:歷次安裝方案、驗(yàn)收資料、檢驗(yàn)報(bào)告、安全作業(yè)交底等;
(五)人員檔案:管理人員、操作人員、特種作業(yè)人員上崗證書(shū);
(六)安全檔案:安全培訓(xùn)記錄、安全會(huì)議記錄、安全技術(shù)交底紀(jì)錄。
第三十八條 使用單位在建筑起重機(jī)械使用期間應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械使用檔案,檔案內(nèi)容包括:檢查、維護(hù)、保養(yǎng)等有關(guān)安全保證資料(可參照附件A中相關(guān)樣表要求填寫(xiě)),并并在建筑起重機(jī)械使用完畢退場(chǎng)和租期結(jié)束后移交出租單位。
第八章 監(jiān)督管理
第三十九條 市質(zhì)安站對(duì)建筑工地的建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、使用和檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(三)糾正違反建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定的行為,依照有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
第四十條 建筑起重機(jī)械發(fā)生事故,市質(zhì)安站協(xié)助有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第四十一條
對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、租賃、安裝、使用、檢測(cè)等單位和個(gè)人,發(fā)生違規(guī)行為的,依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,予以相應(yīng)處罰;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十二條 本細(xì)則攀枝花市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本細(xì)則自頒布之日起施行,試行期限1年。
附件A:建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)、使用管理相關(guān)用表目錄及范本。
第五篇:寧夏回族自治區(qū)建筑起重機(jī)械安全 監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
寧夏回族自治區(qū)建筑起重機(jī)械安全 監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
時(shí)間:2014-03-18 22:52:01 | 來(lái)源:寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站 | 發(fā)表評(píng)論
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))以及《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ196-2010)和《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ215-2010)等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱的建筑起重機(jī)械,是指在房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸、使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)和高處作業(yè)吊籃。
第三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全區(qū)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 凡在我區(qū)房屋建筑以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑起重機(jī)械租賃、安裝(拆卸)、使用、檢測(cè)檢驗(yàn)等相關(guān)單位均須遵守本實(shí)施細(xì)則。
第五條 施工總承包單位、使用單位、安裝(拆卸)單位以及租賃單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理制度,編制建筑起重機(jī)械專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保建筑起重機(jī)械使用過(guò)程中安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)行。
第六條 建筑起重機(jī)械相關(guān)作業(yè)人員,作業(yè)時(shí)必須持證上崗,范圍主要包括塔式起重機(jī)司機(jī)、司索指揮、施工電梯司機(jī)、物料提升機(jī)操作人員,及其包括高處作業(yè)吊籃在內(nèi)的電工、安裝工、維修工等。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、延期復(fù)核等工作,應(yīng)按照《寧夏建筑施工特種作業(yè)人員管理實(shí)施細(xì)則》(寧建(建)發(fā)[2008]115號(hào))執(zhí)行。
第七條 各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)在寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺(tái)建立建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案庫(kù)和人員信息庫(kù)。各相關(guān)單位對(duì)建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案辦理,安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知辦理、使用登記辦理均實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)(網(wǎng)址:004km.cn),各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)符合條件的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)不符合要求的應(yīng)及時(shí)說(shuō)明原因。
第八條 各相關(guān)單位應(yīng)按照本細(xì)則管理要求,定期開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)查詢建筑起重機(jī)械安全使用信息,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳安全檢查記錄和隱患整改記錄。
第二章 監(jiān)督管理
第九條 各地建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入被檢查單位或被檢查施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,并要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械設(shè)備的相關(guān)文件和資料;
(二)糾正違反建筑起重機(jī)械規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)規(guī)定的行為,按照有關(guān)法律法規(guī)依法給予處罰。
第十條 建筑起重機(jī)械導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,各地建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和處理。
第十一條 對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))、《寧夏回族自治區(qū)建筑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法予以處罰;當(dāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的違法行為不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)在用的建筑起重機(jī)械存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故隱患不依法處理的;
(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第三章 安裝單位與安裝(拆卸)管理
第十二條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)單位,應(yīng)依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安裝、頂升加節(jié)、拆卸等作業(yè)活動(dòng)。
第十三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托相關(guān)單位對(duì)高處作業(yè)吊籃的安裝(拆卸)資格進(jìn)行確認(rèn),凡取得高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)資格確認(rèn)證書(shū)的單位,方可開(kāi)展高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)作業(yè)。
第十四條 外地進(jìn)寧安裝(拆卸)單位在我區(qū)開(kāi)展作業(yè)前,應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記手續(xù),且滿足以下基本條件:
(一)安裝單位委托書(shū);
(二)依法取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證書(shū);
(三)在崗專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人,技術(shù)負(fù)責(zé)人不少于1人,從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的特種作業(yè)人員不少于6人。
在我區(qū)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)服務(wù)的生產(chǎn)廠家,除滿足上述條件,尚應(yīng)建立寧夏回族自治區(qū)分支機(jī)構(gòu),有固定的辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積在50平方米以上;安裝(拆卸)服務(wù)僅限于本廠家生產(chǎn)的建筑起重機(jī)械。
第十五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)安裝(拆卸)特種作業(yè)人員證件實(shí)行單位注冊(cè)登記制度,凡未在本單位注冊(cè)登記的人員,不得代表本單位在我區(qū)開(kāi)展建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。
第十六條 安裝(拆卸)單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、建筑起重機(jī)械安裝工藝、設(shè)備狀況以及輔助吊裝機(jī)械性能和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,由專業(yè)技術(shù)人員編制安裝(拆卸)、頂升加節(jié)施工方案,安全防護(hù)措施和專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。實(shí)施前,應(yīng)由編制施工方案的專業(yè)技術(shù)人員向參加作業(yè)人員進(jìn)行方案講解和書(shū)面的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。
編制的安裝(拆卸)工程方案應(yīng)包含下列內(nèi)容:
(一)工程概況;
(二)建筑起重機(jī)械規(guī)格型號(hào)以及部件重量參數(shù);
(三)輔助吊裝設(shè)備型號(hào)及其主要性能參數(shù);
(四)勞動(dòng)防護(hù)用品淸單;作業(yè)及檢測(cè)工具淸單;
(五)安裝(拆卸)人員崗位職責(zé)及其證件登記臺(tái)帳;
(六)安裝(拆卸)工藝說(shuō)明;
(七)對(duì)作業(yè)過(guò)程及其環(huán)境的安全防護(hù)措施;
(八)安裝(拆卸)安全技術(shù)交底;
(九)塔機(jī)位置示意圖。
第十七條 施工單位在建筑起重機(jī)械安裝前應(yīng)向安裝(拆卸)單位提供設(shè)備安裝位置的地質(zhì)勘探報(bào)告、混凝土基礎(chǔ)試塊報(bào)告、基礎(chǔ)隱蔽驗(yàn)收記錄。對(duì)未能提供以上資料或未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的,一律不得開(kāi)展安裝作業(yè)。
第十八條 塔式起重機(jī)的起重臂作業(yè)范圍不應(yīng)超出施工圍墻外圍,嚴(yán)禁在圍墻外進(jìn)行吊裝作業(yè)。對(duì)臨街、緊靠居民小區(qū)、人員密集區(qū)工程的建筑起重機(jī)械選址方案須經(jīng)嚴(yán)格審查,建立可靠的安全技術(shù)措施,組織專家論證并上報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)審核通過(guò)后實(shí)施。
第十九條 安裝(拆卸)單位應(yīng)與委托單位簽訂安裝(拆卸)合同,并與施工總承包單位簽定安全協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。單臺(tái)建筑起重機(jī)械的安裝(拆卸)、附著加裝、頂升加節(jié)等工作應(yīng)委托同一家安裝(拆卸)單位來(lái)獨(dú)立完成,安裝(拆卸)單位在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),應(yīng)服從施工單位安全生產(chǎn)管理。
第二十條 建筑起重機(jī)械安裝前,監(jiān)理單位應(yīng)組織安裝單位、使用單位、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)建筑起重機(jī)械開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)活動(dòng),并填寫(xiě)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備查驗(yàn)單;頂升加節(jié)作業(yè)前,應(yīng)組織對(duì)建筑起重機(jī)械安全狀況進(jìn)行檢查,并填寫(xiě)建筑起重機(jī)械頂升加節(jié)安全狀況檢查表。嚴(yán)禁對(duì)不符合安全條件的設(shè)備進(jìn)行安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)。
第二十一條 安裝(拆卸)單位開(kāi)展建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)活動(dòng)前,應(yīng)持下列資料于安裝前3曰內(nèi)向使用單位、總承包單位、監(jiān)理單位提出安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)申請(qǐng),經(jīng)審查合格后,告知屬地建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)安裝(拆卸)告知申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上審核,安裝(拆卸)單位對(duì)頂升加節(jié)作業(yè)申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上備案。提供的資料有:
(一)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)告知申請(qǐng)書(shū);
(二)安裝單位資質(zhì)證書(shū) 安全生產(chǎn)許可證副本;
(三)安裝(拆卸)工程或頂升加節(jié)工程專項(xiàng)施工方案;
(四)安裝(拆卸)合同及安全協(xié)議書(shū);
(五)建筑起重機(jī)械備案證明;
(六)建筑起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單;
(七)塔吊頂升加節(jié)檢查記錄表;
(八)附著安裝方案及設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū);
(九)特種作業(yè)人員證書(shū)(包括外協(xié)吊裝起重機(jī)械);
(十)輔助起重吊裝機(jī)械性能檢驗(yàn)資料;
(十一)建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(十二)安全技術(shù)交底書(shū)。
安裝(拆卸)作業(yè)申請(qǐng)?zhí)峁┑?一)、(二)、(三)、(四)、(五)(六)、(九)、(十)、(十一)、(十二)項(xiàng)資料;
頂升加節(jié)作業(yè)提供第(一)、(二)、(三)、(七)、(八)、(九)、(十二)項(xiàng)資料。
高處作業(yè)吊籃安裝(拆卸)申請(qǐng)以工程項(xiàng)目集中提出申請(qǐng)。
第二十二條 安裝(拆卸)單位的安全生產(chǎn)管理人員和技術(shù)人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、頂升加節(jié)、拆卸的建筑起重機(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和技術(shù)巡查。凡未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和巡查的,一律不得開(kāi)展安裝(拆卸)、頂升加節(jié)等作業(yè)活動(dòng)。安裝(拆卸)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴必備的勞動(dòng)防護(hù)用品和統(tǒng)一工作制服,并掛安裝單位上崗資格胸牌。
第二十三條 建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)、頂升加節(jié)作業(yè)前,使用單位應(yīng)組織召開(kāi)安全交底會(huì)議,明確安裝過(guò)程中安全防護(hù)的要點(diǎn)和部位,并在作業(yè)區(qū)域范圍設(shè)立警戒,委派專職設(shè)備管理人員及施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)作業(yè)過(guò)程的安全進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 建筑起重機(jī)械安裝完畢后,安裝單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行調(diào)試,委托法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),合格后由使用單位組織安裝單位監(jiān)理單位 產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的設(shè)備,安裝單位應(yīng)向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明,并辦理驗(yàn)收交接手續(xù)。
第二十五條 安裝(拆卸)單位應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安裝工程技術(shù)管理檔案,技術(shù)管理檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)安裝(拆卸)合同及安全責(zé)任書(shū);
(二)經(jīng)審批的安裝 拆卸工程專項(xiàng)施工方案;
(三)安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料;
(四)安裝驗(yàn)收資料;
(五)安裝 拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;
(七)向使用(承租)單位移交使用的資料。
第四章 建筑起重機(jī)械的使用
第二十六條 施工總承包單位應(yīng)設(shè)立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。工程項(xiàng)目部每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或80臺(tái)高處作業(yè)吊籃應(yīng)至少配備1名建筑起重機(jī)械專職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目部建筑起重機(jī)械日常安全生產(chǎn)管理。
第二十七條 施工單位應(yīng)按建筑起重機(jī)械說(shuō)明書(shū)及有關(guān)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行施工,使用的地腳螺栓和附著裝置應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)或規(guī)范要求。當(dāng)附著遇特殊安裝方式時(shí),應(yīng)有計(jì)算書(shū)和附圖,并對(duì)方案組織專家論證。
第二十八條 施工總承包單位、使用單位、工程項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)建筑起重機(jī)械分別開(kāi)展季檢、月檢和半月檢安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),并將隱患排查情況于每月15日、30日前上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。凡在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)立即停用建筑起重機(jī)械,并及時(shí)組織消除隱患。鼓勵(lì)委托專業(yè)的維修保養(yǎng)中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行維修保養(yǎng)。
第二十九條 依法發(fā)包給兩個(gè)及以上施工單位的工程,不同施工單位在同一施工現(xiàn)場(chǎng)使用多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。只有一個(gè)施工單位,存在上述現(xiàn)象時(shí),由總承包單位組織制定多塔作業(yè)的防碰撞安全措施,報(bào)監(jiān)理單位審核后實(shí)施。
第三十條 我區(qū)建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告周期為12個(gè)月,凡檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的或超過(guò)檢驗(yàn)周期的,不得繼續(xù)使用。當(dāng)建筑起重機(jī)械使用過(guò)程中存在下列特殊情況之一的,應(yīng)委托法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢驗(yàn)。
(一)經(jīng)大修改造的;
(二)附著加裝完畢不需要再頂升加節(jié)時(shí);
(三)發(fā)生較大機(jī)械事故的或已造成安全生產(chǎn)事故的;
(四)遇極端天氣(如大風(fēng) 暴雨 大雪)或5級(jí)以上地震災(zāi)害后可能影響設(shè)備安全技術(shù)性能的;
(五)中途停用時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的;
(六)國(guó)家法律法規(guī)有其他要求的。
第三十一條 工程項(xiàng)目部設(shè)備專職管理人員應(yīng)監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范對(duì)建筑起重設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)合格的建筑起重機(jī)械,應(yīng)及時(shí)取得檢測(cè)報(bào)告;對(duì)檢測(cè)不合格開(kāi)具的《隱患整改通知書(shū)》應(yīng)督促相關(guān)單位限時(shí)整改落實(shí);對(duì)存在重大安全隱患的建筑起重機(jī)械,應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
第三十二條 使用單位自建筑起重機(jī)械安裝驗(yàn)收合格之日30個(gè)工作日內(nèi),持下列資料報(bào)總承包單位、監(jiān)理單位審核,合格后向?qū)俚亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記。屬地建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)符合使用要求的建筑起重機(jī)械,在3個(gè)工作日內(nèi)給予辦理,并發(fā)放使用登記牌。未辦理使用登記手續(xù)的一律不得使用。上報(bào)的資料有:
(一)建筑起重機(jī)械使用登記申請(qǐng);
(二)建筑起重機(jī)械租賃合同及安全協(xié)議書(shū);
(三)建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;
(四)安裝驗(yàn)收資料;
(五)操作作業(yè)人員資格證書(shū);
(六)建筑起重機(jī)械檢査 維修保養(yǎng)管理制度;
(七)建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
(八)塔式起重機(jī) 施工升降機(jī)安全監(jiān)控系統(tǒng)功能驗(yàn)收單。
高處作業(yè)吊籃辦理使用登記時(shí)以工程項(xiàng)目集中申請(qǐng)辦理,辦理時(shí)只需提供第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項(xiàng)資料。
第三十三條 使用單位應(yīng)將使用登記牌、操作人員證件、安全操作規(guī)程牌以及防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電等相關(guān)安全警示標(biāo)志和限載限人數(shù)標(biāo)志一并懸掛在建筑起重機(jī)械顯著位置上,接受上級(jí)管理部門(mén)的監(jiān)督和檢查。
第三十四條 工程項(xiàng)目部專職設(shè)備管理人員應(yīng)對(duì)使用的建筑起重機(jī)械進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織整改。監(jiān)督操作人員做好建筑起重機(jī)械交接班記錄,及時(shí)糾正使用過(guò)程中存在的違章操作行為,并定期組織操作人員召開(kāi)建筑起重機(jī)械安全使用會(huì)議和安全操作教育會(huì)議。
第三十五條 凡在我區(qū)建筑工程使用的建筑起重機(jī)械除滿足國(guó)家安全使用要求外,尚應(yīng)符合以下使用要求:
(一)塔式起重機(jī)自由懸高設(shè)置嚴(yán)禁超過(guò)說(shuō)明書(shū)規(guī)定且垂直度保證在2‰以內(nèi),說(shuō)明書(shū)中未對(duì)懸高做明確規(guī)定的應(yīng)符合以下要求:
1、QTZ40(含QTZ40)以下塔吊,自由端高度不得超過(guò)15米;
2、QTZ40-QTZ80之間塔吊,自由端高度不得超過(guò)20米;
3、QTZ80(含QTZ80)以上塔吊,自由端高度不得超過(guò)25米。
(二)塔式起重機(jī)最大安裝使用高度應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、QTZ40塔式起重機(jī)施工的建筑物、構(gòu)筑物高度不得超過(guò)40米;、QTZ50、QTZ63塔機(jī)最大安裝使用高度不得超過(guò)120米;、QTZ63(不含QTZ63)以上不得超過(guò)說(shuō)明書(shū)規(guī)定。
(三)建筑起重機(jī)械操作人員的配備應(yīng)滿足下列要求:
1、每臺(tái)塔式起重機(jī)配置2名司機(jī),2名司索指揮;
2、每臺(tái)施工電梯配備4名司機(jī)(每個(gè)梯籠按2名配備);
3、每臺(tái)物料提升機(jī)配備1名操作人員;
(四)當(dāng)遇特殊安裝位置原廠家附著裝置不能滿足要求時(shí),加裝的附著裝置必須符合以下要求:
1、委托具備鋼結(jié)構(gòu)制作資質(zhì)的單位進(jìn)行加工制作;
2、編制設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),經(jīng)驗(yàn)算滿足使用要求后,由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章認(rèn)可;
3、安裝完畢后組織驗(yàn)收;
4、實(shí)行月檢制度,并做好記錄。
(五)施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃使用過(guò)程的管理要求:
1、載重量不得超過(guò)額定載荷;
2、人員和物料應(yīng)分開(kāi)運(yùn)送;
3、每次運(yùn)送人員不得超過(guò)9名(含司機(jī)在內(nèi));
4、防墜落安全器使用期限不得超過(guò)5年,每隔1年應(yīng)校核一次,正常工作期間每隔3個(gè)月應(yīng)做一次防墜落試驗(yàn)。
5、每臺(tái)高處作業(yè)吊籃上作業(yè)人員不得超過(guò)2人。
第三十六條 使用單位應(yīng)組織對(duì)安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)加裝安全監(jiān)控設(shè)備。加裝的安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)符合寧夏建設(shè)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣協(xié)會(huì)的要求,并嚴(yán)格按照建筑起重機(jī)械性能進(jìn)行調(diào)試,確保作業(yè)期間設(shè)備的正常運(yùn)行和通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。各地建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)未加裝安全監(jiān)控設(shè)備的建筑起重機(jī)械一律不予辦理使用登記手續(xù)。
第三十七條 有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,不得出租和使用。
(一)屬國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定使用年限的;
(三)經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(四)安全保護(hù)裝置不齊全或無(wú)效的;
(五)金屬結(jié)構(gòu)銹蝕超標(biāo)、焊縫開(kāi)裂、發(fā)生過(guò)重大機(jī)械事故經(jīng)維修后不能提供有關(guān)部門(mén)出具的質(zhì)量證明文件的;
(六)達(dá)到建筑起重機(jī)械評(píng)估年限,不做整機(jī)性能檢驗(yàn)和評(píng)詁的;
(七)未建立完整的安全技術(shù)管理檔案的。
第三十八條 下列設(shè)備屬國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰禁止的設(shè)備:
(一)QT60/80塔式起重機(jī)(70-80年代生產(chǎn));
(二)井架簡(jiǎn)易塔式起重機(jī);
(三)QTG20、QTG25、QTG30、QTZ315型塔式起重機(jī);
(四)不符合《龍門(mén)架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-2010)要求的物料提升機(jī);
凡存在上述情況已產(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)權(quán)備案登記進(jìn)行注銷。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十九條 建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)委托具有相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)資格的機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。凡在我區(qū)開(kāi)展建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)的單位或機(jī)構(gòu),應(yīng)到寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù),開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)接受各地建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第四十條 建筑起重機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)單位或機(jī)構(gòu)登記備案周期為3年,在登記備案期滿前1個(gè)月申請(qǐng)復(fù)核。未登記備案的單位或機(jī)構(gòu)不得在我區(qū)建筑市場(chǎng)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)工作。外地進(jìn)寧的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須在寧夏辦理分支機(jī)構(gòu)后方可辦理備案登記手續(xù)。
第四十一條 建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)客觀 公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到委托的檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)安排對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),因其他原因不能安排的,要及時(shí)告知委托單位重新委托。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位和使用單位立即停止使用設(shè)備,并向工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)。
第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)合格的建筑起重機(jī)械應(yīng)及時(shí)出具檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志應(yīng)載明檢測(cè)日期、檢驗(yàn)有效期、合格編號(hào)、檢驗(yàn)員等信息,并將檢測(cè)檢驗(yàn)合格標(biāo)志懸掛到建筑起重機(jī)械的顯著位置上。
第六章 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)理
第四十四條 監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械實(shí)施安全監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)應(yīng)組織對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械安全情況進(jìn)行查驗(yàn);
(二)審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案證明和技術(shù)管理檔案等資料;
(三)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)單位資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證書(shū);
(四)審核建筑起重機(jī)械安裝(拆卸)工程專項(xiàng)施工方案,安全防護(hù)措施以及安裝(拆卸)合同和安全協(xié)議書(shū);
(五)在建筑起重機(jī)械安裝前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝條件、基礎(chǔ)施工資料進(jìn)行檢查;
(六)對(duì)安裝(拆卸)、頂升加節(jié)過(guò)程實(shí)行旁站監(jiān)理,監(jiān)督安全防護(hù)措施的落實(shí)情況和安裝(拆卸)、頂升加節(jié)工程專項(xiàng)施工方案、安全防護(hù)措施的執(zhí)行情況;
(七)對(duì)安裝過(guò)程中安全技術(shù)巡檢情況和特種作業(yè)人員的安全技術(shù)交底情況進(jìn)行監(jiān)督;
(八)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)過(guò)程實(shí)行旁站監(jiān)理;
(九)組織使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收;
(十)對(duì)安裝單位、使用單位、租賃單位及其相關(guān)安全技術(shù)人員建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)建筑起重機(jī)械相關(guān)手續(xù)的辦理進(jìn)行審核;
(十一)檢查建筑起重機(jī)械的安全使用情況,依據(jù)建筑起重機(jī)械安全使用技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程,及時(shí)檢查設(shè)備安全生產(chǎn)隱患,及時(shí)糾正違章操作,違章指揮等違規(guī)行為;
第四十五條 安全監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)建筑起重機(jī)械技術(shù)資料和安全資料不齊全、無(wú)效或存在安全生產(chǎn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單,要求產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位或使用單位限期整改,對(duì)拒不整改的單位,應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)。
第七章 建筑起重機(jī)械租賃
第四十六條 凡在我區(qū)銷售建筑起重機(jī)械的生產(chǎn)廠家應(yīng)到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行登記,符合登記條件的生產(chǎn)廠家信息將被錄入到寧夏建筑安全監(jiān)督管理平臺(tái),為用戶提供查詢服務(wù)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳每3年組織一次對(duì)生產(chǎn)廠家產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)情況評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布。
第四十七條 凡在我區(qū)專業(yè)從事建筑起重機(jī)械租賃的單位應(yīng)滿足以下條件:
(一)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓鞴懿块T(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(二)注冊(cè)資金在200萬(wàn)元及以上;
(三)可供租賃的自有建筑起重機(jī)械數(shù)量滿足以下條件:
地級(jí)市:塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)及物料提升機(jī)不少于30臺(tái)或高處作業(yè)吊籃不少于320臺(tái)套;
縣級(jí)市及各縣:塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)及物料提升機(jī)不少于20臺(tái)或高處作業(yè)吊籃不少于160臺(tái)套;
(四)維修保養(yǎng)基地面積在500平方米及以上;
(五)每10臺(tái)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)或每80臺(tái)高處作業(yè)吊籃至少配備一名建筑起重機(jī)械設(shè)備專職管理人員;
(六)配備必備的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,如經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、電流檢測(cè)表、電壓檢測(cè)表、接地電阻檢測(cè)表等;
(七)對(duì)租賃的建筑起重機(jī)械逐臺(tái)建立技術(shù)管理檔案,其內(nèi)容主要包括:
1、建筑起重機(jī)械隨機(jī)資料 購(gòu)貨合同及發(fā)票;
2、注冊(cè)備案證明;
3、歷次定期檢驗(yàn)報(bào)告;
4、定期自行檢查記錄;
5、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄;
6、重大維修和技術(shù)改造記錄;
7、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄;
8、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
對(duì)自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)只需按照第(五)、(六)、(七)、款規(guī)定審核;外地進(jìn)寧的專業(yè)租賃單位,須在寧夏辦理分支機(jī)構(gòu)且滿足上述條件。
第四十八條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)委托相關(guān)單位按照上述要求對(duì)符合租賃條件的單位進(jìn)行確認(rèn),凡取得確認(rèn)證書(shū)單位的建筑起重機(jī)械方可在全區(qū)范圍內(nèi)租賃和使用。
第四十九條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織對(duì)全區(qū)建筑起重機(jī)械專業(yè)租賃單位開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),并在寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)上公布評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括:
(一)設(shè)備安全資金投入情況;
(二)安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行情況;
(三)遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)情況;
(四)合同和安全協(xié)議履行情況;
(五)顧客滿意度情況;
(六)設(shè)備檔案建立情況;
(七)安全生產(chǎn)事故情況。
第五十條 建筑起重機(jī)械首次出租使用或安裝前,專業(yè)租賃單位或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)應(yīng)持下列資料向本單位工商注冊(cè)所在地縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”)申請(qǐng)辦理建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記。
(一)生產(chǎn)廠家營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證;
(二)特種設(shè)備制造許可證;
(三)產(chǎn)品合格證;
(四)制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(五)建筑起重機(jī)械購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)的有效憑證。
高處作業(yè)吊籃辦理產(chǎn)權(quán)備案登記時(shí),只需提供第(一)、(三)、(五)項(xiàng)資料。進(jìn)口設(shè)備須提供商檢證。
第五十一條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)自收到專業(yè)租賃單位或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)提交的產(chǎn)權(quán)備案登記資料之日起3個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合產(chǎn)權(quán)備案登記的建筑起重機(jī)械給予備案登記,并按照附件一的要求對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),實(shí)行一機(jī)一號(hào)終身編號(hào)制度。設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案登記的檔案和臺(tái)帳。
第五十二條 凡已在當(dāng)?shù)刈?cè)產(chǎn)權(quán)備案登記的設(shè)備的外省進(jìn)寧單位,應(yīng)持原產(chǎn)權(quán)備案登記證明到自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理外省設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案入庫(kù)手續(xù),外省進(jìn)寧單位的建筑起重機(jī)械在我區(qū)使用過(guò)程中,必須符合寧夏回族自治區(qū)相關(guān)部門(mén)的管理規(guī)定。
第五十三條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案注冊(cè)單位變更時(shí),原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將建筑起重機(jī)械備案資料上交到設(shè)備備案機(jī)關(guān),將建筑起重機(jī)械的技術(shù)檔案資料移交新產(chǎn)權(quán)單位,新產(chǎn)權(quán)單位按照上述要求重新辦理產(chǎn)權(quán)備案登記手續(xù)。原建筑起重機(jī)械備案編號(hào)予以注銷,不再使用。
第五十四條 建筑起重機(jī)械出租或使用前,租賃單位或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)與使用單位簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同,合同中應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任,并向使用單位提供建筑起重機(jī)械質(zhì)量合格證明材料、安裝使用說(shuō)明書(shū)等相關(guān)技術(shù)資料。
第五十五條 租賃單位或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)必須投入足額資金用于保障所出租和使用的建筑起重機(jī)械安全設(shè)施齊全,并組織專職設(shè)備管理人員對(duì)設(shè)備每月進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)隱患的,應(yīng)及時(shí)組織消除,并于 每月30日前將隱患檢查記錄和整改記錄上傳至寧夏建筑工程安全監(jiān)督信息網(wǎng)。
第五十六條 當(dāng)建筑起重機(jī)械超過(guò)以下出廠使用年限,租賃或自購(gòu)建筑起重機(jī)械施工企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,經(jīng)評(píng)估合格后,方可繼續(xù)使用。逾期未評(píng)估的,設(shè)備備案機(jī)關(guān)將按規(guī)定對(duì)其產(chǎn)權(quán)備案登記進(jìn)行注銷。
(一)出廠5年以上的物料提升機(jī);
(二)出廠8年以上的施工升降機(jī);
(三)出廠10年以上的630kNm以下塔式起重機(jī);出廠15年以上的630kNm~1250kNm塔式起重機(jī);出廠20年以上的1250kNm以上塔式起重機(jī)。
第五十七條 建筑起重機(jī)械符合下列情形之一的,應(yīng)予以報(bào)廢,并向設(shè)備備案機(jī)關(guān) 申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。凡報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)肢解處置,不得繼續(xù)使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。
一 國(guó)家和自治區(qū)明令淘汰的;
二 主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%的;
三 主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;
四 安全性能達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求存在嚴(yán)重事故隱患的;
五 超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定使用年限的且未通過(guò)性能試驗(yàn)和結(jié)構(gòu)應(yīng)力測(cè)試的。
第八章 附 則
第五十八條 本細(xì)則解釋權(quán)屬寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全監(jiān)督總站。
第五十九條 本細(xì)則公布后,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)下列文件相關(guān)內(nèi)容自行廢止。
(一)《寧夏建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》(寧建(建)字〔2008〕99號(hào))
(二)《關(guān)于加強(qiáng)建筑起重機(jī)械及吊籃安全生產(chǎn)管理的緊急通知》(寧建(建)發(fā)〔2012〕82號(hào))
(三)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)管理的通知》(寧建(安)字〔2012〕3號(hào))自行廢止。
第六十條 本細(xì)則與上位法相抵觸時(shí),以上位法為準(zhǔn)。
第六十一條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。