第一篇：發(fā)揮村級勞動保障平臺作用遼陽市各縣區(qū)聯(lián)手解決企業(yè)“招工難”問題

發(fā)揮村級勞動保障平臺作用

遼陽市各縣區(qū)聯(lián)手解決企業(yè)“招工難”問題 遼陽市各縣區(qū)充分發(fā)揮村級勞動保障平臺作用，為企業(yè)解決“招工難”問題。宏偉區(qū)勞動就業(yè)局、燈塔市勞動就業(yè)局、遼陽縣勞動就業(yè)局及太子河區(qū)勞動就業(yè)局積極為企業(yè)分憂解難，深入農(nóng)村、學(xué)校，共同聯(lián)手為企業(yè)解決招工難，幫助企業(yè)大發(fā)展快發(fā)展。

2011年3月份以來，地處遼陽市宏偉區(qū)的遼寧忠旺集團(tuán)不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新上多條生產(chǎn)線，急需招收大批生產(chǎn)線一線操作工人。由于宏偉地區(qū)人力資源有限，無法滿足企業(yè)大量的用工需求，為此，宏偉區(qū)勞動就業(yè)局及時聯(lián)系遼陽縣、燈塔市、太子河區(qū)勞動就業(yè)局，發(fā)揮各縣區(qū)村級勞動保障平臺作用，組織企業(yè)深入遼陽縣劉二堡、吉洞、甜水、下八會、隆昌和太子河?xùn)|京陵鄉(xiāng)及燈塔市的羅大臺、佟二堡、雞冠山等20多個村鎮(zhèn)進(jìn)行招工，發(fā)放宣傳信息3000余份。此外，還利用夜間農(nóng)貿(mào)集市、十一放假期間宣傳就業(yè)信息，各縣區(qū)就業(yè)局下鄉(xiāng)宣傳、招聘共計十余次，其中集中利用6、7月的農(nóng)閑時段組織專場招聘共計9次，共為忠旺集團(tuán)新生產(chǎn)線招聘了生產(chǎn)工人480余人。另隨“送文化下鄉(xiāng)、送就業(yè)信息下鄉(xiāng)”活動將招工信息及就業(yè)政策送到村中百姓手中，在為企業(yè)解決“招工難”的同時，又為農(nóng)民提供了崗位信息和就業(yè)機(jī)會，為農(nóng)民工和用工企業(yè)之間搭建起了一條順暢的溝通橋梁。

第二篇：服務(wù)業(yè)-解決家政服務(wù)從業(yè)人員勞動保障問題的建議

關(guān)于解決家政服務(wù)從業(yè)人員勞動保障問題的建議

劉麗萍 管艾宏

家政服務(wù)業(yè)是以家庭為服務(wù)對象，向家庭提供各類勞務(wù)，滿足家庭生活需求的服務(wù)行業(yè)。2000年，勞動和社會保障部正式認(rèn)定“家庭服務(wù)員”這一職業(yè)，家政服務(wù)踏上自身的“職業(yè)化”發(fā)展道路。同時，把它作為解決再就業(yè)問題的主要渠道之一。據(jù)勞動與社會保障部的調(diào)查，家政服務(wù)業(yè)就業(yè)潛力巨大，至少可為中國提供500多萬個就業(yè)崗位。家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為增加就業(yè)機(jī)會、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的朝陽產(chǎn)業(yè)。2010年9月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕43號），要求建立完善發(fā)展家庭服務(wù)的政策體系和監(jiān)管措施；2011年1月，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2010〕43號文件加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕3號），進(jìn)一步明確到2020年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系覆蓋全省城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體發(fā)展水平基本與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)已經(jīng)被擺上了重要的議事日程。

隨著城市居民生活節(jié)奏的不斷加快，家政服務(wù)市場的前景將更加廣闊，但不容忽視的是，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的家政服務(wù)業(yè)，它的規(guī)?；?、規(guī)范化也應(yīng)盡早提上議事日程。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，雖然國家認(rèn)定了家政服務(wù)員是一項正式職業(yè)，但現(xiàn)實中它仍然不同于其他服務(wù)行業(yè)的勞動人員，國家沒有出臺靈活就業(yè)人員的社會保險繳納的具體法規(guī)政策，家政服務(wù)員自身從心底里就沒有把它當(dāng)成是一項正式職業(yè)，這就制約了家政服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

一是受“五低”、“無保障”影響，從業(yè)隊伍不穩(wěn)定。近年來國家開始重視家政服務(wù)，開展了家政服務(wù)工程培訓(xùn)。但由于歷史和現(xiàn)實的原因，家政服務(wù)隊伍仍存在“五低”現(xiàn)象，即：社會地位低、勞動收入低、技能水平低、文化素質(zhì)低、自身抗風(fēng)險能力低?！盁o保障”即：從事家政服務(wù)這個行業(yè)，無人給投“五項勞動保險”，不享受社會勞動保障。家政服務(wù)員一般都是個人自己解決“養(yǎng)老保險”、“醫(yī)療保險”，工作積極性受到很大影響。

二是家政服務(wù)員收入偏低，家庭生活負(fù)擔(dān)重。一般家政服務(wù)員生活處于社會底層，個人收入低、家庭生活人均收入不高。據(jù)不完全統(tǒng)計，離異、喪偶單親家庭占30%，在孩子教育、租房、看病、養(yǎng)老等方面的花費(fèi)大，進(jìn)賬收入少，個人投保成為沉重的負(fù)擔(dān)。青島某家政公司曾經(jīng)做過摸底調(diào)查，育嬰師專業(yè)從業(yè)人員一般為30-50歲，其中，個人投保占80%，企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)，由企業(yè)交費(fèi)的占10%，退休人員約占10%?？梢哉f，從事家政服務(wù)的人員在社會保障方面沒有享受到國家的優(yōu)惠政策。

三是沒有勞動保障，家政服務(wù)行業(yè)的從業(yè)人員缺乏職業(yè)歸屬感。家政服務(wù)員屬非正規(guī)化就業(yè)范疇，不屬于勞動法調(diào)整范圍，用工單位或用工家庭不用履行投保（五項保險）義務(wù)也可照常用工。雖然現(xiàn)在家政也是一個正當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，但它由于不穩(wěn)定，同時沒有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等保障制度的庇護(hù)，從業(yè)人員缺乏職業(yè)歸屬感，往往是把它作為向新職業(yè)過度或解決暫時經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)急職業(yè)，沒有長期從事該職業(yè)的計劃，這也造成的該職業(yè)的從業(yè)人員流動性很大。

解決家政服務(wù)從業(yè)人員的勞動保障問題，不僅可以解決下崗、失業(yè)、失地人員特別是婦女就業(yè)問題，為廣大弱勢群體創(chuàng)造更為廣闊的就業(yè)空間，還可以促進(jìn)家政行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，推動和諧社會建設(shè)。為此，建議如下：

一是為家政服務(wù)從業(yè)人員建立基本保障，解決家政服務(wù)員的后顧之憂。建議政府出資一部分、個人出資一部分、用戶出資一部分為家政從業(yè)人員購買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，為他們建立基本保障。比如：出臺家政社會保險政策，由用工家庭負(fù)擔(dān)40%，政府支持30%，個人負(fù)擔(dān)30%。通過這種統(tǒng)籌兼顧各方利益，可以緩解家政從業(yè)人員勞動保障壓力?？梢栽诔墒斓牡貐^(qū)或成熟的單位對一些多年從事該行業(yè)的家政服務(wù)員身上先試點(diǎn)，后總結(jié)，逐步總結(jié)逐步推廣，把家政服務(wù)作為一個朝陽行業(yè)建設(shè)好、培育好。

二是扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。建議由政府勞動部門牽頭建立家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)助政府規(guī)范行業(yè)經(jīng)營管理，在溝通政府與企業(yè)、規(guī)范行業(yè)行為、反映企業(yè)訴求、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用?？梢灾鸩浇⑿袠I(yè)準(zhǔn)入制和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立家政服務(wù)誠信管理平臺，促進(jìn)供需對接，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，為居民便利安全消費(fèi)提供保障。通過完善家政服務(wù)行業(yè)建設(shè)，推動家政服務(wù)向職業(yè)化方向發(fā)展。

三是不斷規(guī)范完善家政服務(wù)從業(yè)人員的職稱評定。針對家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員技能水平較低不能滿足社會需求的狀況，建議政府部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化研究，打造服務(wù)品牌，為家政服務(wù)員設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入。對于家政服務(wù)員的技能水平，進(jìn)行分級評定，鼓勵從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椖芰己?，給予一次性鑒定補(bǔ)貼，引導(dǎo)從業(yè)人員持證上崗，以此規(guī)范他們的職業(yè)操守。鼓勵消費(fèi)者根據(jù)對家政服務(wù)員信用、服務(wù)的評級，明明白白地選擇適合自己的家政服務(wù)。

四是營造一個推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境。政府部門應(yīng)出臺加快家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施細(xì)則，比照享受公益性崗位的待遇，由政府出資發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼，同時對家政服務(wù)企業(yè)給予信貸及各種稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠，鼓勵信譽(yù)度高、服務(wù)好的家政企業(yè)做大做強(qiáng)，扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

第三篇：如何發(fā)揮勞動保障監(jiān)察在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用

如何發(fā)揮勞動保障監(jiān)察在構(gòu)建和諧

勞動關(guān)系中的作用

我們曾經(jīng)不斷學(xué)習(xí)和實踐著三個代表的重要思想,我們的政府多次強(qiáng)調(diào)要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。其最終目的就是為了建設(shè)社會主義和諧社會。勞動關(guān)系是當(dāng)代中國城鎮(zhèn)最基本的社會關(guān)系。在一線勞動的工人、服務(wù)人員或進(jìn)城務(wù)工人員是我們“人民”中的大多數(shù)。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是建設(shè)

社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。它既是貫徹落實“三個代表”的重要思想，也是樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。我縣自改革開放以來，社會經(jīng)濟(jì)取得全面發(fā)展，勞動關(guān)系也逐步走向規(guī)范，但離構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的要求，仍存在較大的差距。尤其是在我們xx經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展時期，各類單位用人不斷增多，農(nóng)村勞動力和外來務(wù)工人員不斷向城鎮(zhèn)集聚，使新形勢下的勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化。為此如何建立一種充滿活力，平等、公正、和諧的勞動關(guān)系，如何充分發(fā)揮我們勞動保障監(jiān)察部門的作用是當(dāng)前亟需解決的問題。

目前勞動關(guān)系存在的問題

1、用人單位未按法律規(guī)定執(zhí)行勞動標(biāo)準(zhǔn)。有些用人單位未按照《勞動法》、《xx省企業(yè)工資支付管理辦法》等規(guī)定，克扣或無故拖欠職工工資的現(xiàn)象依然存在。特別是建筑行業(yè)，工程層層轉(zhuǎn)包、內(nèi)部關(guān)系混亂。工程承建單位的項目部經(jīng)理沒有直接將工資及時發(fā)放到工人手里，而是支付給包清工頭，包清工頭拿到工資后逃之夭夭，工人無法拿到應(yīng)得的工資，導(dǎo)致工人集體上訪或聚眾鬧事阻礙交通，嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定。此外，還有部分用人單位在未征得工會或勞動者同意的前提下故意延長工作時間，又不支付相應(yīng)的報酬。有些勞動者因連續(xù)長時間的工作，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，用人單位卻不愿意賠償，使勞動者陷入困境，生活無助。進(jìn)一步惡化勞資關(guān)系。

2、勞動合同簽訂率低。一是用人單位處于優(yōu)勢地位,經(jīng)常利用廣大勞動者找工作的急切心理,與其達(dá)成口頭協(xié)議或不簽訂勞動合同,一旦雙方發(fā)生矛盾,用人單位以此推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從而導(dǎo)致在勞動者合法權(quán)益未能得到有效保護(hù)，雙方關(guān)系緊張，甚至發(fā)生沖突；二是部分勞動者利用當(dāng)?shù)卮嬖谡泄るy的現(xiàn)狀，不愿意與用人單位簽訂勞動合同，如果一旦發(fā)現(xiàn)其他用人單位的待遇更好，就不辭而別，在一定程度上給該用人單位造成了經(jīng)濟(jì)損失。

3、用人單位招用工不規(guī)范，存在私招亂雇現(xiàn)象。有些用人單位為了不讓被招用的員工離開，招工時向求職者收取培訓(xùn)費(fèi)、抵押金等費(fèi)用或扣押其身份證、學(xué)歷證明等證件，即使員工提出辭職，用人單位以各種借口不予退還。有的甚至利用員工的身份證件從事違法活動。

二、面對上述三個問題,就勞動保障監(jiān)察部門在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用,我做以下幾點(diǎn)思考及對策。

1、要加大宣傳力度，提高勞動者自覺維權(quán)意識

用人單位和廣大勞動者法律意識淡薄是勞動關(guān)系不和諧的重要原因。廣大勞動者屬于弱勢群體，他們中不少人常常擔(dān)心失去工作，因此一旦自身合法權(quán)益被侵害往往忍氣吞聲，不敢舉報投訴，更不會向勞動保障監(jiān)察部門尋求法律援助。作為為勞動者保駕護(hù)航的勞動保障監(jiān)察部門要通過電視、報刊、宣傳車、有獎咨詢問答等多種宣傳方式，向社會各界廣泛宣傳《勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律、法規(guī)，尤其是要深入用人單位、進(jìn)入車間、貼近員工，提高勞動保障監(jiān)察工作在全社會的認(rèn)知度。同時要把兩《條例》的宣傳與普及勞動保障法律法規(guī)知識結(jié)合起來，努力提高勞動者自覺維權(quán)的意識和用人單位依法用工行為，營造良好的勞動保障法治環(huán)境。

2、要加大執(zhí)法檢查力度，建立網(wǎng)格化勞動保障監(jiān)察管理

第一、我們要按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《浙江省勞動保障監(jiān)察條例》要求，切實履行職責(zé)，完善監(jiān)察執(zhí)法程序，健全舉報投訴工作機(jī)制，強(qiáng)化日常巡查、舉報專查和專項檢查，加大對勞動力市場的監(jiān)管力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。繼續(xù)深入開展以關(guān)愛民工為主要內(nèi)容的“和馨行動”等民心工程，嚴(yán)厲打擊各種違法用工行為，切實維護(hù)廣大勞動者的合法權(quán)益。當(dāng)然，我們在執(zhí)法過程中堅持依法行政的同時，要從本地實際出發(fā)，把上級精神與本地實際密切結(jié)合起來，積極改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。

第二、要加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化建設(shè)。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定人定崗、責(zé)任到人、實行目標(biāo)管理、動態(tài)監(jiān)控，加大勞動保障不穩(wěn)定因素排查力度，全面擴(kuò)大勞動保障監(jiān)察覆蓋面，做到摸清底數(shù)、不漏死角、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)，努力把各類勞資糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。同時暢通信訪舉報渠道，完善群體性事件處理預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，及時發(fā)現(xiàn)和控制勞動保障不穩(wěn)定因素，有效防控群體性事件的發(fā)生，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。對可能影響穩(wěn)定的重大勞資糾紛，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，有督查結(jié)果，確保事件能得到及時妥善的處理。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察動態(tài)信息組織網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，準(zhǔn)確把握各種違法行為動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題，推進(jìn)突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)

第四篇：黨組織如何在企業(yè)改制中發(fā)揮政治保障和組織保障作用

發(fā)揮黨支部保障作用 為公司改制保駕護(hù)航

---公司黨建思想政治工作研究會論文

黨的十六大關(guān)于深化國有企業(yè)改革、進(jìn)一步搞活國有大中型企業(yè)的精神和859號文件等一系列國有企業(yè)改革改制的文件，為國有企業(yè)改制提供了良好機(jī)遇和政策支持。目前，房地產(chǎn)公司正在根據(jù)十堰管理部的工作安排和部署，有計劃有步驟地推進(jìn)公司改制。作為公司管理部部長，機(jī)關(guān)第二黨支部書記，如何充分發(fā)揮黨支部作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公司改制，這對我的工作提出了新的要求和新的考驗。我認(rèn)為黨支部要充分發(fā)揮政治保障和組織保障作用，從而推動與促進(jìn)改制工作的深入與發(fā)展。

認(rèn)清形勢 務(wù)實創(chuàng)新 ——東風(fēng)汽車房地產(chǎn)有限公司是在原生活服務(wù)部的基礎(chǔ)上，由東風(fēng)汽車有限公司與東風(fēng)車輪有限公司合資改建的東風(fēng)公司控股的法人企業(yè)。其經(jīng)營、服務(wù)范圍主要是：房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)與銷售；房屋租賃；物業(yè)管理；賓館服務(wù)；集貿(mào)市場經(jīng)營；建材、汽車備件生產(chǎn)與銷售以及代表東風(fēng)公司履行行政后勤管理，機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理及其他社會職能。公司改制涉及到各個部門（單位）、職工等多方利益，面臨著點(diǎn)多、戰(zhàn)線長、業(yè)務(wù)人員復(fù)雜等很多困難。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作、發(fā)揮黨組織作用的必要性、重要性、緊迫性認(rèn)識不足，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟指標(biāo)，不能做到兩手抓，兩手都要硬；有的認(rèn)為黨 建和思想政治工作務(wù)虛的多，解決不了企業(yè)改制中的實際問題，沒有必要下大力氣去抓；黨建和思想政治工作有弱化的傾向。

其次有的黨員干部思想觀念轉(zhuǎn)變跟不上形勢的發(fā)展。房地產(chǎn)公司是老國有企業(yè)，計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維模式影響較深，在市場競爭日趨激烈的情況下，部分黨員思想觀念跟不上市場經(jīng)濟(jì)新形勢的變化，仍以舊的框框去看待新問題，存在凡事以是否符合原有規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)的慣性思維，對市場反映不靈敏，按部就班、不敢突破的保守思想仍在困擾著一部分人，轉(zhuǎn)變觀念、大膽開拓、不斷創(chuàng)新，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

還有公司黨組織參與企業(yè)重大問題決策方式、途徑不夠規(guī)范。對參與決策的責(zé)任、途徑不明確，對參與決策過程、質(zhì)量和效果的考核重視不夠，參與決策的效果很大程度上還是依靠企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)、個人能力和群眾威信。在新形勢下，面臨新任務(wù)，黨建工作必須開拓創(chuàng)新思路，立足于公司改制的實際，與時俱進(jìn)地在變化中更新與發(fā)展。在重組改制、減員分流的新形勢下，黨建工作只能改進(jìn)和加強(qiáng)，不能削弱，更不能放棄。當(dāng)前，要以改革的精神研究和解決在改制中面臨的許多重大理論和現(xiàn)實問題，不斷推進(jìn)思想創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。審視黨建工作是否符合“三個代表”的要求，實事求是，防止片面性和形式主義。

1、思想創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo)，有了創(chuàng)新的思想，才有創(chuàng)新的行為。面對公司改制深入推進(jìn)、非公經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的局面，組織全公司的黨員干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn) 黨成立85周年大會上的重要講話精神，圍繞公司全年工作目標(biāo)，認(rèn)清學(xué)習(xí)當(dāng)前公司改制的新形勢。用更加敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)新情況、用更加深入的思考研究新問題、用更加開放的觀念謀劃新思路，用更加積極的態(tài)度落實新措施，做到先人一步、快人一拍，把一切能夠體現(xiàn)時代精神的先進(jìn)理念引入到組織工作當(dāng)中。

2、方法要創(chuàng)新。不斷推進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新，既是組織工作抓落實、求實效的重要手段，也是組織工作保持旺盛活力的重要保證。廣大黨員干部要積極圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，深入調(diào)研，積極思考，大膽實踐。如推行政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主，通過正常、合法渠道，使群眾有參與權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。不斷提升黨務(wù)公開的層次，擴(kuò)大公開范圍，進(jìn)一步加大基層組織建設(shè)的民主化程度；在干部考察、考核、交流等過程中，采用書面征求黨組織意見的辦法，有效拓展干部監(jiān)督范圍；在考核評價干部廉政方面，采用干部任前公示的方式，廣泛接受社會各方面的監(jiān)督；在黨員隊伍建設(shè)中，探索創(chuàng)新黨員教育管理方式，以適應(yīng)新特點(diǎn)，增強(qiáng)組織工作的針對性、覆蓋面和滲透力；在人才工作方面，積極為各類人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵人才、用法制保護(hù)人才，形成人盡其才的風(fēng)氣。

找準(zhǔn)定位 服務(wù)中心——黨建工作要在新的環(huán)境中調(diào)整和找準(zhǔn)自己的定位，理順關(guān)系，明確黨組織在企業(yè)中的地位和作用，圍繞中心工作開展黨建工作，以黨建工作來促進(jìn)改制的發(fā)展，以 改制工作的成績來檢驗黨建工作的成效，黨建工作與改制工作形成良性互動。根據(jù)公司改制的實際需要，應(yīng)當(dāng)明確黨組織在公司中的定位、任務(wù)和作用，結(jié)合房地產(chǎn)公司工作目標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確黨組織是企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，員工群眾的政治核心。把黨組織在公司改制過程中的作用明確為：穩(wěn)定、推進(jìn)、監(jiān)督、保障。

首先是穩(wěn)定，正確認(rèn)識到穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，在公司改制的過程中，往往會涉及到群眾的個人利益，會出現(xiàn)各種情緒以及思想波動，黨員干部要發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識改制、參與改制和把握改制的方向以及支持與維護(hù)改制的關(guān)系，妥善處理好內(nèi)部利益關(guān)系，理順情緒化解矛盾，作好思想政治工作，穩(wěn)定人心，只有穩(wěn)定才有發(fā)展，發(fā)展是為了更好地穩(wěn)定。其次是推進(jìn)，改制工作是系統(tǒng)工程，涉及到公司各個部門（單位）和方方面面，每一個的工作環(huán)節(jié)，都離不開各級黨組織的支持和配合，各級黨組織要緊密圍繞公司改制這一總體目標(biāo)，齊心協(xié)力形成合力，才能推進(jìn)改制的順利進(jìn)行。監(jiān)督也是不可缺少的，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用，一是監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行以及監(jiān)督有關(guān)人員遵紀(jì)守法，二是監(jiān)督股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理（廠長）依法行使職權(quán)、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，三是監(jiān)督參與企業(yè)重大問題的決策，四是監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團(tuán)等群眾組織。保障更是必要的，組織保障是政治保障的基礎(chǔ)，政治保障是組織保障的 最終目的。

打好基礎(chǔ) 搞好建設(shè)——全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織自身建設(shè)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的基礎(chǔ)條件，也是改制企業(yè)黨建工作的永恒主題。打好黨建工作基礎(chǔ)，隨著形勢和任務(wù)的變化，改進(jìn)基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，健全基層黨支部的建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。

首先，加強(qiáng)企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是決定黨組織發(fā)揮政治核心作用的關(guān)鍵，要選好配強(qiáng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，督促轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、處理復(fù)雜問題的能力。

其次，要抓好黨支部書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改善領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。在國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機(jī)制怎樣調(diào)整，企業(yè)黨組織的政治核心作用不能有任何削弱。一方面，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，克服黨建工作是虛，生產(chǎn)經(jīng)營是實的片面思想，杜絕一手軟一手硬的現(xiàn)象，學(xué)會以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力改善領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。另一方面，要進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和黨建理論業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)黨建工作意識，扎扎實實抓好黨建。

第三，要壯大企業(yè)黨的力量，保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進(jìn)性。黨員是黨組織的細(xì)胞，保持和發(fā)揮黨員隊伍的先進(jìn)性，是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要渠道，也是黨的建設(shè)一切活動的根本目的。企業(yè)改制后，黨員退休、退養(yǎng)、解除勞動合同的人數(shù)增多，在職黨員相對減少。要積極做好發(fā)展黨員，壯大黨的力量。把生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨員，搞好人才資源的開發(fā)利用，為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。要加強(qiáng)對黨員的教育培訓(xùn)和管理，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理骨干，充分發(fā)揮黨員在參與企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定方面的帶頭作用，始終保持和發(fā)揮好黨員隊伍的先進(jìn)性。

完善制度

規(guī)范管理——完善黨組織工作制度，注重民主管理，規(guī)范工作程序；制定黨員管理和考核辦法，量化指標(biāo)，明確責(zé)任，建立黨建工作的考核激勵機(jī)制。各級企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，不抓企業(yè)黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職。建立企業(yè)黨建工作例會制度，定期研究企業(yè)黨建工作。建立上級黨組織對基層黨組織黨建工作的定點(diǎn)聯(lián)系制度，開展調(diào)查研究，指導(dǎo)基層做好黨建工作。建立企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理制度，把黨建工作與通信發(fā)展、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來考核各級黨組織的業(yè)績。建立黨建工作巡檢制度，深入基層企業(yè)調(diào)查研究，檢查指導(dǎo)，督促黨建工作責(zé)任制的落實。

營造氛圍

凝聚力量——轉(zhuǎn)企改制的過程中要積極發(fā)揮黨組織在單位中的重要作用。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)，營造整個單位積極向上的氛圍，抓班子，帶隊伍，凝聚群眾的積極性和創(chuàng)造 性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。搭建建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的組織架構(gòu)，設(shè)立創(chuàng)建目標(biāo)，建立比較完善的知識管理體系，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和主要學(xué)習(xí)形式，實現(xiàn)黨內(nèi)的、企業(yè)的技術(shù)、知識、經(jīng)驗?zāi)軌蛲ㄟ^有效的載體共享和交流；建立比較完善的黨組織培訓(xùn)體系，多層次、多渠道、多形式的開展組織培訓(xùn)；建立鼓勵各級黨組織創(chuàng)新的激勵機(jī)制等，最終實現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。把黨建工作與公司改制結(jié)合起來，搭建組織保障平臺。各級黨組織要建立起以黨政工團(tuán)以及職能部門為主體的黨群工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮各組織的作用，圍繞改制工作重點(diǎn)，通過下達(dá)黨組織工作計劃，召開黨群例會，支部書記例會等層層貫徹、分解和落實，使公司黨建工作在組織上得到保障。黨組織以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，是公司全體黨員進(jìn)一步明確在新形勢下黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵，全面提升全體黨員的思想素質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，要穩(wěn)妥改進(jìn)和處理好在改制過程中出現(xiàn)的新問題，起到穩(wěn)定人心、凝聚群眾的作用。

我們要從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力的高度認(rèn)識在目前進(jìn)行的改制中出現(xiàn)的新情況、新問題，給予解決。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年大會上的重要講話精神實質(zhì)。各單位黨組織要充分重視，改變過去陳舊的思維模式，圍繞中心工作，從過去領(lǐng)導(dǎo)模式中脫離出來，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，明確黨組織的職責(zé)，真正發(fā)揮黨組織的作用，服務(wù)基層、服務(wù)群眾。一要有高度責(zé)任感和使命感，黨組織集中群眾智 慧做好中心工作，真正起到黨的保障監(jiān)督作用。二要結(jié)合各單位的實際，在工作思路、方法和手段上創(chuàng)新，真正解決實際問題。三是特別強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在改革過程中增強(qiáng)紀(jì)律性和原則性，抓班子，帶隊伍，建立黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)改制。

2013

機(jī)關(guān)第二黨支部書記 易鵬程年4月20日 8

第五篇：非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮中存在的問題的與對策

非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮中存在的問題的與對策

中共東鄉(xiāng)縣委組織部課題組

近年來，東鄉(xiāng)縣非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，私營企業(yè)和個體工商戶達(dá)7943戶，從業(yè)人員近2萬人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱，2002年共納稅3千多萬元，占財政收入的四分之一。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，東鄉(xiāng)縣各級黨組織以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，及時調(diào)整黨建工作思路，積極探索，不斷創(chuàng)新，切實加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。目前，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)建立黨支部22個，黨總支1個，工業(yè)園區(qū)成立黨委（含紀(jì)委）1個。

一、當(dāng)前影響非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要因素

非公有制企業(yè)的蓬勃興起和發(fā)展，拓展了我們黨的基層組織建設(shè)新領(lǐng)域、新空間，也提出了新的課題、新的挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾年的探索實踐，初步掌握了黨組織發(fā)揮作用的途徑與方法，也取得了一定的成績，但是，各企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的過程中，還存在一些不容忽視的問題。調(diào)查中，認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮較好的占35%，發(fā)揮一般的占55%，發(fā)揮較差的占10%。影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素歸納起來有以下幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識滯后。改革開放20年來，人們對非公有制經(jīng)濟(jì)有過種種非議，直到黨的十六大召開，人們的認(rèn)識才相對統(tǒng)一。但是，對非公有制企業(yè)的黨建工作，不少人至今還有著種種顧慮和困惑。這些顧慮和困惑可以概括為以下四種意識：

一是部分黨組織存在“放任”意識。一方面，由于受傳統(tǒng)的黨建工作格局的影響，一些黨組織在抓基層組織建設(shè)中形成了“重農(nóng)村輕企業(yè)”、“重公有輕私有”的思維定勢，沒有把非公有制企業(yè)黨建工作擺上議事日程。另一方面，有些同志認(rèn)為，非公有制企業(yè)特別是私營企業(yè)的發(fā)展尚處于不定型之中，如何發(fā)展，發(fā)展到什么程度仍有待進(jìn)一步觀望，因此對非公企業(yè)黨建工作存在思想上消極觀望，行動上被動等待的意識。

二是少數(shù)企業(yè)主的“戒備”意識。有的業(yè)主擔(dān)心建立企業(yè)黨組織以后，會占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的時間開展黨的活動，增加冗員，加大企業(yè)營運(yùn)成本；有的業(yè)主干脆對企業(yè)黨建持既不支持又不反對的漠然態(tài)度；有的業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或漂亮的擺設(shè)，甚至當(dāng)作撈取個人政治資本的工具。

三是企業(yè)黨組織的“從屬”意識。在非公有制企業(yè)里的黨組織，有的缺少執(zhí)政黨的意識，對開展黨的活動，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。特別在業(yè)主是非黨員的企業(yè)，黨組織開展工作有時要看業(yè)主的臉色行事，缺乏黨組織的獨(dú)立性，成為配角、陪襯。而一些改制企業(yè)，雖然黨組織從原來的國有集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費(fèi)也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點(diǎn)綴”。四是黨員的“雇傭”意識。在非公有制企業(yè)里的部分黨員，認(rèn)為自己不過是打工仔，受雇于人必然受制于人，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)其結(jié)果只有為“老板”多創(chuàng)造財富，沒能把自己的個人目標(biāo)同黨的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起。同時，非公有制企業(yè)里的黨員流動性比較大，很多黨員認(rèn)為自己是臨時的，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有砸破的可能，因此出現(xiàn)了一些寧愿把黨組織關(guān)系放在原單位而不遷入企業(yè)的“隱身”黨員、口袋里裝著黨組織關(guān)系介紹信卻不拿出來交給企業(yè)黨組織的“口袋”黨員。這在很大程度上削弱了非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，也不利于各級黨組織抓好黨員隊伍的教育管理，更不利于黨員自身行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)。

2、基礎(chǔ)工作薄弱。黨建工作的根本基礎(chǔ)是黨的基層組織和黨員隊伍。我縣非公有制企業(yè)黨組織和黨員隊伍雖然近幾年從數(shù)量上有了較大幅度的增長，黨組織由空白發(fā)展到現(xiàn)在擁有22個黨支部，但總體的比重和質(zhì)量還不夠高。具體可以從以下幾個方面體現(xiàn)出來：

一是組織設(shè)置空白點(diǎn)多，非公有制企業(yè)建立黨組織的比例還比較低。據(jù)統(tǒng)計，全縣非公有制企業(yè)近300家，符合建立黨組織條件的只有22家，不到7%。

二是黨員隊伍力量不足，且分布不平衡。全縣非公有制企業(yè)只有黨員234名，而且絕大部分都分布在原國有企業(yè)改制過來的非公企業(yè)中。

三是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員難配備。一方面，非公有制企業(yè)黨員流動性比較大，為配備黨組織負(fù)責(zé)人帶來了難題；另一方面，非公有制企業(yè)的黨員都有其本職工作，而且工作任務(wù)一般都比較繁重，很難有時間和精力來抓組織建設(shè)。另外，非公有制企業(yè)中對黨務(wù)工作比較熟悉、素質(zhì)較高的黨員偏少，也為配備黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員帶來了不利因素。

四是制度建設(shè)不夠規(guī)范。一些已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)，黨建工作運(yùn)作處于不規(guī)范狀態(tài)之中。有的黨組織開展工作和活動無章可循，隨意性很大；有的黨組織長期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致了非公有制企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力的弱化。

3、生存狀態(tài)不穩(wěn)。一是黨組織的外部生存狀態(tài)不穩(wěn)定。非公有制企業(yè)黨組織是依托非公企業(yè)生存的，而非公企業(yè)的產(chǎn)生、兼并、破產(chǎn)等生存狀態(tài)深受市場競爭的影響，而且目前我縣多數(shù)非公有制企業(yè)數(shù)中小企業(yè)，其生存發(fā)展的不穩(wěn)定因素更多，一旦企業(yè)跨臺，其中的黨組織建設(shè)也就無從談起。二是黨員生存狀態(tài)不穩(wěn)定。非公有制企業(yè)的黨員大都要從生存角度出發(fā)，重視經(jīng)濟(jì)利益，淡化政治身份，先鋒模范作用很難較好地發(fā)揮出來，他們謀生的處境決定了他們重經(jīng)濟(jì)利益，輕政治身份的心理和行為。同時，一些非公企業(yè)中的黨員及黨組織負(fù)責(zé)人，因為堅持原則而受到業(yè)主的打壓甚至被業(yè)主“炒魷魚”時，黨組織也難較好地保護(hù)他們。

三、非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的思考和建議

十六大報告和黨章都強(qiáng)調(diào)，非公有制企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方面的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如何充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在這些方面的作用，值得我們思考和探索，我們認(rèn)為，必須從以下幾個方面著力點(diǎn)著手：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，切實把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)擺到重要位置。要從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺性。各級黨委特別是縣委要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，列入重要議事日程，及時研究部署，認(rèn)真抓好落實。要把非公有制企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作的總體格局，健全非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作的規(guī)范和提高。要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員的分布狀況和黨組織開展活動、發(fā)展作用的情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，探索有效的工作方法和途徑，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、要努力建設(shè)一支適應(yīng)非公有制企業(yè)黨建工作需要、數(shù)量充足的黨務(wù)干部隊伍。要重視在優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)黨組織書記的后備干部，加大企業(yè)黨組織書記的選拔力度，把那些政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)，懂經(jīng)營管理、善于做職工思想政治工作的黨員及時選拔到黨組織書記崗位上來。要通過面向全社會招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者等多種途徑，進(jìn)一步充實非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊伍，積極向非公有制企業(yè)推薦合格的黨務(wù)工作者，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部力量?？h級黨組織要建立非公有制企業(yè)黨務(wù)干部人才庫，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部推薦、選拔、管理、培訓(xùn)工作，并充分發(fā)揮基層黨校作用，舉辦各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的培訓(xùn)。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨員的教育和管理工作。非公有制企業(yè)黨員要發(fā)揮好四個作用，處理好三種關(guān)系：即發(fā)揮好思想政治上的導(dǎo)向作用，生產(chǎn)經(jīng)營上的模范作用，企業(yè)主和員工之間的協(xié)調(diào)作用，支持和監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營的促進(jìn)作用。正確處理好發(fā)揮黨組織作用與保證企業(yè)自主權(quán)的關(guān)系，開展黨建工作與維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的關(guān)系，堅定理想信念與為私營經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的關(guān)系，通過正常的組織活動，逐步滲透這些內(nèi)容。要加強(qiáng)對黨員的理想信念、群眾觀念、組織紀(jì)律、法制觀念教育以及科技知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員的綜合素質(zhì)。要積極開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，開展各種主題的黨員先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要建立健全黨員監(jiān)督機(jī)制和民主評議制度，加強(qiáng)對黨員的監(jiān)督和管理，保持黨員隊伍的先進(jìn)性純潔性。要堅持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強(qiáng)對非公有制企業(yè)中黨員組織關(guān)系的管理。

4、要做好企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認(rèn)識，關(guān)系到非公有制企業(yè)黨建工作的成效。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，就必須做好團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)非公企業(yè)業(yè)主的工作，使他們真正從

內(nèi)心支持黨組織開展工作。一要加強(qiáng)對企業(yè)主的教育培養(yǎng)，重視做好吸收優(yōu)秀分子入黨的工作。要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，切實解放思想，與時俱進(jìn)，做好在新的社會階層中發(fā)展黨員的工作。要通過積極的教育、培養(yǎng)，使業(yè)主了解黨的政策和要求，提高他們的思想素質(zhì)，把他們的中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。二要加大宣傳力度，通過典型示范，提高企業(yè)主對黨組織作用的認(rèn)識。要充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的目的、意義，有意識地向非公企業(yè)主宣傳灌輸黨建思想。要注意發(fā)揮、培植、樹立、表彰非公有制企業(yè)抓黨建促發(fā)展的典型，注重發(fā)揮這些典型的輻射、引導(dǎo)和激勵作用，讓企業(yè)主認(rèn)識到，開展黨的活動，對推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽(yù)的重要意義，更好地調(diào)動企業(yè)主支持黨建工作的熱情。三要把政府的行政措施與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來，使企業(yè)主重視黨組織的作用發(fā)揮。各級黨委政府對非公有制企業(yè)黨建工作要進(jìn)行的考核、測評，要同參評“明星企業(yè)”、骨干企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)掛起鉤來，黨建工作沒有達(dá)到要求的企業(yè)，不能參評先進(jìn)，企業(yè)主個人也不能參評個人先進(jìn)，以此激勵企業(yè)主重視黨建工作。對企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的好，受到上級黨組織表彰的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)獎勵，通過經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵企業(yè)主支持黨組織的工作。