第一篇：關(guān)于非公有制企業(yè)黨支部作用發(fā)揮問題的若干思考

黨支部在非公有制企業(yè)中的作用

建功立業(yè)為黨旗添光彩”系列活動(dòng)

黨支部開展的“為黨旗增輝，為企業(yè)增效”和“黨員身邊無(wú)事故”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)。

非公企業(yè)黨支部和黨員們?cè)诳拐鹁葹?zāi)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，發(fā)揮了應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。

近兩年來，博愛縣委在認(rèn)真貫徹市非公有制建設(shè)工作會(huì)議的同時(shí)，采取有力措施，狠抓全縣非公有制企業(yè)黨的組織建設(shè)，使黨支部在非公有制企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。該公司重視黨建工作，黨支部在這里發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。如今，該公司有黨員37名、入黨積極分子98名，他們都是公司的骨干力量，兩年來為企業(yè)提出減員增效、降損節(jié)耗、增收節(jié)支、技術(shù)改造等建議218條，其中有176條次被企業(yè)采納，收到較好效果。該縣物華玻璃有限公司黨支部書記選得好，給企業(yè)發(fā)展奠定了一個(gè)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。

形成較好的黨建氛圍。非公企業(yè)黨組織、黨員作用亦得到了進(jìn)一步發(fā)揮。黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨組織、黨員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用，黨組織的應(yīng)有地位逐漸確立。把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來。

關(guān)于非公企業(yè)小型黨支部作用發(fā)揮問題的若干思考

一、非公企業(yè)小型黨支部現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年來的努力，城關(guān)的非公黨建工作基礎(chǔ)得到了加強(qiáng)，非公企業(yè)黨組織、黨員作用亦得到了進(jìn)一步發(fā)揮。在大中型企業(yè)黨支部的帶動(dòng)下，小型企業(yè)黨組織、黨員作用發(fā)揮取得了明顯進(jìn)展。大部分小型非公企業(yè)黨組織、黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性進(jìn)一步提高，黨組織、黨員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)起到了積極的促進(jìn)作用，黨組織的應(yīng)有地位逐漸確立。

二、存在問題及原因分析

綜觀當(dāng)前非公企業(yè)中小型黨組織的黨建工作，雖取得了一定的成績(jī)，發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，但是與新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求相比，差距仍然不小。

（1）黨員在企業(yè)中的人數(shù)少，作用發(fā)揮不明顯，企業(yè)主覺得形不成大氣候，因

而對(duì)黨建工作不夠支持、不夠重視。

（2）黨支部書記由于兼任的行政事務(wù)過多，整天忙于處理日常事務(wù)，平時(shí)很少

有精力去抓支部工作，在黨務(wù)工作方面的精力投入上受到牽制；還有的對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，沒有把黨建工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使黨組織在企業(yè)中的地位不被重視。如某企業(yè)支部書記兼任科技研發(fā)部經(jīng)理，在日常工作中忙著技術(shù)開發(fā)，根本無(wú)暇顧及企業(yè)黨建工作，就連發(fā)展黨員工作都是完全聽取他人的意見，這樣的黨支部在企業(yè)中也是可有可無(wú)的。

（3）作用發(fā)揮不夠明顯。企業(yè)黨組織要想得到企業(yè)的重視，就要充分發(fā)揮其作

用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城關(guān)的大型支部充分發(fā)揮了群策群力的作用，如凱

凌黨支部書記列席企業(yè)董事會(huì)使黨組織參與了企業(yè)重大事項(xiàng)的決策；凱凌黨支部提出征求合理化建議為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益300余萬(wàn)元；隆中公司的黨員人才工程推進(jìn)了各項(xiàng)科技項(xiàng)目的創(chuàng)新。但是一些小型黨組織由于黨建力量薄弱，在企業(yè)中參與發(fā)揮的形式較少，一些支部書記在日常工作中不能很好地結(jié)合黨建工作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更沒有發(fā)揮好黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，導(dǎo)致地位得不到有效的提升。一些小型黨組織由于黨建力量薄弱，在企業(yè)中參與發(fā)揮的形式較少，一些支部書記在日常工作中不能很好地結(jié)合黨建工作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更沒有發(fā)揮好黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，導(dǎo)致地位得不到有效的提升。

（4）黨建工作大氛圍有所改善，但小型黨組織的工作環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。近

年來，辦事處非公企業(yè)黨建工作氛圍不斷濃厚，通過非公黨建百日推進(jìn)活動(dòng)的開展、非公企業(yè)編組共建的全面推進(jìn)，辦事處非公企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋，企業(yè)大型黨支部的黨建工作開展的有聲有色，影響并帶動(dòng)了部分小型黨支部的黨建工作。但是由于黨員人數(shù)少，影響面窄，加之效果往往難以立竿見影，導(dǎo)致黨建環(huán)境在小型黨組織中沒有進(jìn)一步優(yōu)化。

（5）支部活動(dòng)空間。內(nèi)部缺少黨建設(shè)施，黨建氛圍不夠濃厚。由于黨員人數(shù)少，平時(shí)黨內(nèi)活動(dòng)除了發(fā)展黨員工作和組織學(xué)習(xí)開個(gè)會(huì)外，就沒有別的活動(dòng)形式，導(dǎo)致開展活動(dòng)缺少氛圍。內(nèi)部缺少黨建設(shè)施，黨建氛圍不夠濃厚。

（6）發(fā)展黨員工作取得突破，但企業(yè)中黨員比例仍然較小。近年來，辦事處各

級(jí)黨組織從充實(shí)非公企業(yè)黨的力量，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的要求出發(fā)，及時(shí)吸收符合條件的優(yōu)秀員工入黨，黨員發(fā)展工作取得了較大進(jìn)展。

（7）一是發(fā)展黨員工作存在時(shí)間限制。如小型黨支部現(xiàn)有4名黨員，按照一年

發(fā)展2－3名的數(shù)字計(jì)算，往往需要5年左右時(shí)間才能使小型黨組織發(fā)展成為中型黨組織，致使小型黨支部在短期內(nèi)還將大量存在。

（8）玉環(huán)汽車配件實(shí)業(yè)有限公司現(xiàn)有黨員3人，另外還有5人的組織關(guān)系在玉

環(huán)縣經(jīng)貿(mào)局以及坎門集體制企業(yè)，黨員項(xiàng)國(guó)琴組織關(guān)系在玉環(huán)塑料廠，該企業(yè)是坎門集體制企業(yè)，所以其不愿將組織關(guān)系遷轉(zhuǎn)。

（9）三是黨員流向不對(duì)等。由于眾所周知的原因，企業(yè)黨員要求把組織關(guān)系遷

到村里的人數(shù)較多，截至到8月底，已有58人向辦事處黨委提出申請(qǐng)，要求把本人組織關(guān)系遷到戶籍所在村。而農(nóng)村黨員在企業(yè)里工作的沒有人愿意把組織關(guān)系遷到企業(yè)。由于黨員流向的不對(duì)等，導(dǎo)致好不容易在企業(yè)發(fā)展的黨員又重新流到農(nóng)村，企業(yè)黨員規(guī)模較難擴(kuò)大。

對(duì)策建議：

當(dāng)前非公企業(yè)小型黨組織的黨建工作雖然存在一些問題，但是非公黨建工作的大環(huán)境是有利的，要抓住這一機(jī)遇，引導(dǎo)各級(jí)黨組織進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，在激發(fā)非公企業(yè)小型黨組織開展黨建工作的積極性、主動(dòng)性上下功夫，多角度、全方位地抓好落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)非公企業(yè)中小型黨組織的黨建工作向著全面縱深發(fā)展。

（一）要在發(fā)展黨員上下功夫，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作的組織基礎(chǔ)。近年來，城關(guān)辦事處在企業(yè)黨建工作的實(shí)踐中，采取“獨(dú)立建、編組建”辦法，有效地?cái)U(kuò)大了非公企業(yè)黨組織的覆蓋面，發(fā)展黨員工作也得到了重視。但是從總體上看，非公企業(yè)小型黨組織的面仍然很廣，且黨員數(shù)量普遍不足。因此，必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，切實(shí)加大黨員發(fā)展的跟進(jìn)力度。一是要建立動(dòng)態(tài)排摸機(jī)制。建立非公企業(yè)小型黨組織黨建工作情況動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，重點(diǎn)掌握小型企業(yè)黨組織的發(fā)展黨員情況，特別是黨員數(shù)不足10人的企業(yè)黨組織要重點(diǎn)跟蹤。二是要加大黨員發(fā)展

力度。對(duì)于黨員人數(shù)較少的小型支部，企業(yè)黨支部?jī)?nèi)要幫助列好發(fā)展黨員規(guī)劃，促使發(fā)展黨員工作朝著正常化軌跡邁進(jìn)；通過加強(qiáng)非公企業(yè)群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展黨員工作。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理。黨員數(shù)量偏少、流動(dòng)黨員不亮身份，是困擾當(dāng)前非公企業(yè)小型黨組織黨建工作的一大難題。我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)流動(dòng)黨員管理工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)于愿意接轉(zhuǎn)的要認(rèn)真做好組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作，對(duì)于不愿接轉(zhuǎn)的要及時(shí)辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，對(duì)于已經(jīng)辦理流動(dòng)證的要組織他們到企業(yè)支部參加學(xué)習(xí)教育。接收一些在園區(qū)內(nèi)部企業(yè)就業(yè)但組織關(guān)系沒有落實(shí)的黨員，特別是大學(xué)生在企業(yè)就業(yè)的動(dòng)員其將組織關(guān)系遷入園區(qū)支部，進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)中的黨員數(shù)量。

（二）要在提質(zhì)增效上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作的支撐力量。非公企業(yè)小型黨組織黨建工作的質(zhì)量和效果，關(guān)鍵取決于黨組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)主和 “兩支隊(duì)伍”的素質(zhì)和水平，同時(shí)小型黨組織要充分借助外力共同推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，為確保非公企業(yè)黨建工作取得實(shí)效提供有力支撐。一是要教育引導(dǎo)好黨員對(duì)黨建工作的支持度。要重視對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)、形勢(shì)任務(wù)、共同理想、社會(huì)責(zé)任、民主法制和科技管理等內(nèi)容的教育。要引導(dǎo)黨員從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，注重發(fā)揮黨組織的作用，特別是在制定經(jīng)營(yíng)方針、年度計(jì)劃、改革方案和調(diào)整中層管理人員以及出臺(tái)工資福利分配、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等措施時(shí)，主動(dòng)聽取黨組織的意見；要加大激勵(lì)表彰的力度，對(duì)積極支持黨建工作、作出突出貢獻(xiàn)的業(yè)主，上級(jí)黨組織要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要把黨員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)與支持力度作為評(píng)價(jià)其社會(huì)貢獻(xiàn)大小的重要內(nèi)容，把企業(yè)黨建工作情況作為推薦黨員為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)強(qiáng)、評(píng)審企業(yè)信譽(yù)等級(jí)的重要依據(jù)。二是黨組織負(fù)責(zé)人實(shí)行一職一備制。非公企業(yè)小型黨組織由于黨員流動(dòng)性大，黨組織負(fù)責(zé)人身兼多職，支部負(fù)責(zé)人的配備要按照一職一備進(jìn)行設(shè)置，采取多種方式積極物色黨組織負(fù)責(zé)人的后備人選，要建立企業(yè)黨建工作人才庫(kù)，采取黨組織推薦，企業(yè)、黨務(wù)工作者雙向選擇等辦法，向企業(yè)輸送黨組織負(fù)責(zé)人的后備人選。三是要實(shí)施黨建帶工建團(tuán)建機(jī)制。小型企業(yè)黨組織作用發(fā)揮欠缺，在企業(yè)中形不成黨建氛圍，主要原因就是黨員人數(shù)少，如何借用旁力做大黨建工作，在企業(yè)中只有充分發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等組織共同推進(jìn)非公黨建工作。對(duì)此要在企業(yè)中實(shí)施“黨建帶工建、帶團(tuán)建”制度，配強(qiáng)工會(huì)主席、團(tuán)支部書記，使群團(tuán)組織的先進(jìn)性、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，共同推進(jìn)非公企業(yè)小型黨組織的黨建工作。

（三）要在豐富活動(dòng)形式上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和影響力。我們不能將黨建工作僅僅停留在企業(yè)大型黨支部，要注重示范引路，推廣點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)小型黨組織的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力，把非公企業(yè)黨建這個(gè)優(yōu)勢(shì)品牌進(jìn)一步做大做強(qiáng)。一是要做到內(nèi)容豐富。小型支部要避免支部活動(dòng)內(nèi)容單一的問題，要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，注重黨組織工作的實(shí)效性。要善于利用企業(yè)自身?yè)碛械奈幕d體分利用工會(huì)、團(tuán)委組織覆蓋面寬、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢(shì)，組織開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育和塑造健康向上的企業(yè)文化。共青團(tuán)組織要深入實(shí)施“春暉行動(dòng)”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等團(tuán)的三大品牌工程，不斷提高共青團(tuán)服務(wù)大局的本領(lǐng)。三是要做到陣地規(guī)范。小型企業(yè)支部的黨員人員少導(dǎo)致陣地投入不足，對(duì)此要通過陣地建設(shè)搭建非公小型黨支部組織開展活動(dòng)的平臺(tái)，豐富企業(yè)文化。堅(jiān)持把非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)作為抓好非公企業(yè)黨建工作的基石工程，明確規(guī)定“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有黨員陣地，有組織標(biāo)

牌，有黨旗誓詞，有管理制度，有活動(dòng)記錄。和職工群眾自身的組織資源，將必要的政治學(xué)習(xí)、思想政治工作融入到科技知識(shí)的學(xué)習(xí)和有益身心健康的文化活動(dòng)中去，把企業(yè)的發(fā)展和黨組織的工作統(tǒng)一起來，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是要做到層次豐富。強(qiáng)化工青組織聯(lián)系各階層的廣泛性，大力開展各種層次的活動(dòng)。企業(yè)黨組織、工會(huì)組織要通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“1+1”基金募集、“合理化建議”、“崗位競(jìng)賽”、“技術(shù)創(chuàng)新”等主題實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員和組織廣大黨員、職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)；黨組織要充分利用工會(huì)、團(tuán)委組織覆蓋面寬、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢(shì)，組織開展豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育和塑造健康向上的企業(yè)文化。共青團(tuán)組織要深入實(shí)施“春暉行動(dòng)”、“希望工程”、“青年志愿者行動(dòng)”等團(tuán)的三大品牌工程，不斷提高共青團(tuán)服務(wù)大局的本領(lǐng)。三是要做到陣地規(guī)范。小型企業(yè)支部的黨員人員少導(dǎo)致陣地投入不足，對(duì)此要通過陣地建設(shè)搭建非公小型黨支部組織開展活動(dòng)的平臺(tái)，豐富企業(yè)文化。堅(jiān)持把非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)作為抓好非公企業(yè)黨建工作的基石工程，明確規(guī)定“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即有黨員陣地，有組織標(biāo)牌，有黨旗誓詞，有管理制度，有活動(dòng)記錄。

（四）要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，進(jìn)一步形成推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委的有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成強(qiáng)大的工作合力。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，最主要的就是正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)小型黨組織黨建工作的重要性，克服和糾正那種把重視發(fā)展示范點(diǎn)企業(yè)與輕視小型企業(yè)黨支部割裂開來的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，要進(jìn)一步健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓的工作機(jī)制，為加強(qiáng)非公企業(yè)小型黨組織的黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要強(qiáng)化部門職責(zé)，抓好協(xié)同配合。小型企業(yè)黨組織的面廣，做好黨建工作，需要組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等部門和單位的共同聯(lián)合推進(jìn)形成共力。組織部門作為職能部門，要責(zé)無(wú)旁貸地牽好頭、負(fù)好責(zé)，為黨委作好參謀，當(dāng)好助手。工商、稅務(wù)等政府部門，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)把黨委系統(tǒng)的黨建工作要求與政府系統(tǒng)有關(guān)的政策措施有機(jī)銜接起來。各有關(guān)部門和單位都要根據(jù)自己的職責(zé)，積極參與，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，共同抓好非公營(yíng)企業(yè)黨建工作。三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。不能在僅僅將宣傳面停留在大型企業(yè)黨支部中，要加大對(duì)非公企業(yè)小型黨組織黨建工作的宣傳力度。大力宣傳先進(jìn)黨組織的作用，破除“畏難”情緒，樹立“黨建工作同樣能出效益”的觀念；大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)主支持非公企業(yè)黨建工作的典型，破除“戒備”心理，樹立非公企業(yè)要長(zhǎng)足發(fā)展，離不開黨的政治和組織優(yōu)勢(shì)的觀念；大力宣傳黨員在非公企業(yè)中的作用和作為，破除黨員“雇傭”心理，樹立在非公企業(yè)工作同樣可以成才成長(zhǎng)的觀念等，努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍。

第二篇：淺議企業(yè)黨支部的作用發(fā)揮

淺議企業(yè)黨支部的作用發(fā)揮

□ 周華龍

黨支部是我們黨設(shè)置在各條戰(zhàn)線前沿的戰(zhàn)斗堡壘，它上和黨中央及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)緊密相連，及時(shí)地把黨的方針、政策傳達(dá)到每個(gè)黨員，每個(gè)人民群眾的心中；下和每個(gè)人民群眾息息相關(guān)，隨時(shí)把廣大人民群眾的意愿和要求報(bào)告給上級(jí)黨委及黨中央。使我們的黨在各個(gè)時(shí)期都能作出代表最廣大人民群眾利益的正確決策。千萬(wàn)個(gè)基層黨支部的默默奉獻(xiàn)，把每個(gè)黨員和人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為基層黨組織，企業(yè)黨支部如何在新時(shí)期發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展？筆者認(rèn)為，黨支部應(yīng)按照“三個(gè)代表”的重要思想要求，把黨建工作放到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，結(jié)合實(shí)際用創(chuàng)新的精神探索新方法，開辟新途徑，充分發(fā)揮基層黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的模范帶頭作用，在具體實(shí)際工作中體現(xiàn)先進(jìn)性，在推進(jìn)自身建設(shè)的同時(shí)，又為全段各項(xiàng)工作注入新的活力、帶來新形象。

一、加強(qiáng)黨支部自身隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。班子成員必須是能夠貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，黨性強(qiáng)、公正廉潔、作風(fēng)正派、有威望、有一定技術(shù)專長(zhǎng)，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力；在班子結(jié)構(gòu)上，要在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面，老、中、青梯隊(duì)搭配，使彼此相得益彰，互相補(bǔ)充，形成較高的綜合能力，實(shí)現(xiàn)班子的高效領(lǐng)導(dǎo)。

二、抓好黨員教育管理，提高素質(zhì)

黨員的質(zhì)量如何，直接關(guān)系到黨支部的戰(zhàn)斗力，進(jìn)而關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的核心力。因此，企業(yè)黨支部必須把對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督放到重要位置。要經(jīng)常深入到黨員群眾之中，調(diào)查和了解黨員的工作、思想狀況，切實(shí)解決黨員在工作、生活和思想上的實(shí)際問題，把對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督寓于對(duì)黨員的關(guān)愛和理解之中，增強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理和監(jiān)督的實(shí)際效果。

企業(yè)黨支部要按照武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的要求，把黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好，要充分發(fā)揮支部理論學(xué)習(xí)小組對(duì)職工的引導(dǎo)作用，做到精心組織，周密安排，及時(shí)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，不斷將基層黨支部和黨小組的學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。并成立思想政治學(xué)習(xí)考核小組，形成支部、工會(huì)、團(tuán)支部、各養(yǎng)管站上下協(xié)作，齊抓共管的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)體制。從制度上保證全體職工的思想政治工作上有人抓、下有人管、有考勤、有獎(jiǎng)罰。通過學(xué)習(xí)不斷更新黨員職工思想觀念，拓寬工作思路，創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)黨支部班子示范帶頭作用

充分發(fā)揮黨政一把手的表率示范作用，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，完善監(jiān)督機(jī)制種類，責(zé)任追究制度，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持上好黨課，認(rèn)真搞好民主生活會(huì)，班子成員之間，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，支部成員要嚴(yán)格按照分工，扎實(shí)認(rèn)真的履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作工作，既有分工，又有合作，在班子內(nèi)部能夠形成生動(dòng)活潑，干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，認(rèn)真開展民主集中制工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要率先垂范，必須抓好黨員干部職工的經(jīng)常性教育；必須講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)；必須取信于廣大職工，做好職工的貼心人；必須廉潔從政，掌好權(quán)，用好權(quán)，珍惜現(xiàn)有的工作崗位，必須率先垂范，做職工的表率。

四、抓好支部紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)

隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式和人們的物質(zhì)利益、就業(yè)方式日益多樣化，各種利益關(guān)系的調(diào)整，致使矛盾日趨復(fù)雜化，一些消極腐敗現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生和蔓延。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就成為當(dāng)前企業(yè)黨支部工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委、省廳黨組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》，始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，并制定黨紀(jì)、政紀(jì)教育和警示教育方案，進(jìn)一步加強(qiáng)教育。二是組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，把腐敗工作納入到實(shí)際工作當(dāng)中，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作真正落到行動(dòng)上，自覺遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律。三是既注重一把手負(fù)總責(zé)，又充分發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用。四是對(duì)大宗物資的采購(gòu)，必須成立物資采購(gòu)小組，專門負(fù)責(zé)對(duì)大宗物資、物品的采購(gòu)工作。五是狠抓監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，讓職工參政、議政，積極推行段務(wù)公開，重點(diǎn)解決群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。六是堅(jiān)持“收支兩線”的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理，堅(jiān)決杜絕私設(shè)小金庫(kù)的現(xiàn)象，把反腐倡廉工作形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

五、密切聯(lián)系職工群眾，做好思想政治工作

做好群眾的思想政治工作，是企業(yè)黨支部重要的工作內(nèi)容。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入改革，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展面臨很大的轉(zhuǎn)折。不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的矛盾和問題。如何在這一時(shí)期統(tǒng)一企業(yè)職工思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)十分重要，這就需要企業(yè)黨支部開展好職工群眾思想政治工作。要把對(duì)黨員的形勢(shì)政策教育擺上重要日程，同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合起來統(tǒng)籌安排。要注重?cái)[事實(shí)，講道理，平等交流，深入溝通，緊密聯(lián)系職工群眾的思想實(shí)際，因地制宜，因人而異，有針對(duì)性地開展形勢(shì)政策宣傳教育工作。黨的路線方針政策要通過它在群眾中貫徹落實(shí)，群眾的思想、要求也要通過它反映到上層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)直到中央。企業(yè)黨支部必須建立健全聯(lián)系群眾的制度。并且在聯(lián)系群眾的過程中，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，對(duì)群眾進(jìn)行馬克思主義、愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，用高尚的情操和精神影響職工，提高廣大群眾的素質(zhì)，把廣大群眾團(tuán)結(jié)到黨的周圍，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造力引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)黨的基本路線和本單位改革與建設(shè)的任務(wù)上來，引導(dǎo)到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)上來。按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，做好新時(shí)期黨支部工作。

（作者單位：六枝工礦<集團(tuán)>公司）

第三篇：非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮中存在的問題的與對(duì)策

非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮中存在的問題的與對(duì)策

中共東鄉(xiāng)縣委組織部課題組

近年來，東鄉(xiāng)縣非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)7943戶，從業(yè)人員近2萬(wàn)人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱，2002年共納稅3千多萬(wàn)元，占財(cái)政收入的四分之一。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，東鄉(xiāng)縣各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整黨建工作思路，積極探索，不斷創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。目前，全縣非公經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)建立黨支部22個(gè)，黨總支1個(gè)，工業(yè)園區(qū)成立黨委（含紀(jì)委）1個(gè)。

一、當(dāng)前影響非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要因素

非公有制企業(yè)的蓬勃興起和發(fā)展，拓展了我們黨的基層組織建設(shè)新領(lǐng)域、新空間，也提出了新的課題、新的挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，初步掌握了黨組織發(fā)揮作用的途徑與方法，也取得了一定的成績(jī)，但是，各企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的過程中，還存在一些不容忽視的問題。調(diào)查中，認(rèn)為黨組織作用發(fā)揮較好的占35%，發(fā)揮一般的占55%，發(fā)揮較差的占10%。影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的因素歸納起來有以下幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)滯后。改革開放20年來，人們對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有過種種非議，直到黨的十六大召開，人們的認(rèn)識(shí)才相對(duì)統(tǒng)一。但是，對(duì)非公有制企業(yè)的黨建工作，不少人至今還有著種種顧慮和困惑。這些顧慮和困惑可以概括為以下四種意識(shí)：

一是部分黨組織存在“放任”意識(shí)。一方面，由于受傳統(tǒng)的黨建工作格局的影響，一些黨組織在抓基層組織建設(shè)中形成了“重農(nóng)村輕企業(yè)”、“重公有輕私有”的思維定勢(shì)，沒有把非公有制企業(yè)黨建工作擺上議事日程。另一方面，有些同志認(rèn)為，非公有制企業(yè)特別是私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展尚處于不定型之中，如何發(fā)展，發(fā)展到什么程度仍有待進(jìn)一步觀望，因此對(duì)非公企業(yè)黨建工作存在思想上消極觀望，行動(dòng)上被動(dòng)等待的意識(shí)。

二是少數(shù)企業(yè)主的“戒備”意識(shí)。有的業(yè)主擔(dān)心建立企業(yè)黨組織以后，會(huì)占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間開展黨的活動(dòng)，增加冗員，加大企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本；有的業(yè)主干脆對(duì)企業(yè)黨建持既不支持又不反對(duì)的漠然態(tài)度；有的業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或漂亮的擺設(shè)，甚至當(dāng)作撈取個(gè)人政治資本的工具。

三是企業(yè)黨組織的“從屬”意識(shí)。在非公有制企業(yè)里的黨組織，有的缺少執(zhí)政黨的意識(shí)，對(duì)開展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。特別在業(yè)主是非黨員的企業(yè)，黨組織開展工作有時(shí)要看業(yè)主的臉色行事，缺乏黨組織的獨(dú)立性，成為配角、陪襯。而一些改制企業(yè)，雖然黨組織從原來的國(guó)有集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時(shí)普遍感到與過去有了反差，黨的活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)也不再像過去那樣有保證，開展活動(dòng)越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點(diǎn)綴”。四是黨員的“雇傭”意識(shí)。在非公有制企業(yè)里的部分黨員，認(rèn)為自己不過是打工仔，受雇于人必然受制于人，發(fā)揮先鋒模范作用，為企業(yè)多作貢獻(xiàn)其結(jié)果只有為“老板”多創(chuàng)造財(cái)富，沒能把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的整體目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合在一起。同時(shí)，非公有制企業(yè)里的黨員流動(dòng)性比較大，很多黨員認(rèn)為自己是臨時(shí)的，飯碗掌握在“老板”手里，隨時(shí)有砸破的可能，因此出現(xiàn)了一些寧愿把黨組織關(guān)系放在原單位而不遷入企業(yè)的“隱身”黨員、口袋里裝著黨組織關(guān)系介紹信卻不拿出來交給企業(yè)黨組織的“口袋”黨員。這在很大程度上削弱了非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)，也不利于各級(jí)黨組織抓好黨員隊(duì)伍的教育管理，更不利于黨員自身行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)。

2、基礎(chǔ)工作薄弱。黨建工作的根本基礎(chǔ)是黨的基層組織和黨員隊(duì)伍。我縣非公有制企業(yè)黨組織和黨員隊(duì)伍雖然近幾年從數(shù)量上有了較大幅度的增長(zhǎng)，黨組織由空白發(fā)展到現(xiàn)在擁有22個(gè)黨支部，但總體的比重和質(zhì)量還不夠高。具體可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來：

一是組織設(shè)置空白點(diǎn)多，非公有制企業(yè)建立黨組織的比例還比較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣非公有制企業(yè)近300家，符合建立黨組織條件的只有22家，不到7%。

二是黨員隊(duì)伍力量不足，且分布不平衡。全縣非公有制企業(yè)只有黨員234名，而且絕大部分都分布在原國(guó)有企業(yè)改制過來的非公企業(yè)中。

三是企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員難配備。一方面，非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性比較大，為配備黨組織負(fù)責(zé)人帶來了難題；另一方面，非公有制企業(yè)的黨員都有其本職工作，而且工作任務(wù)一般都比較繁重，很難有時(shí)間和精力來抓組織建設(shè)。另外，非公有制企業(yè)中對(duì)黨務(wù)工作比較熟悉、素質(zhì)較高的黨員偏少，也為配備黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員帶來了不利因素。

四是制度建設(shè)不夠規(guī)范。一些已經(jīng)建立黨組織的非公有制企業(yè)，黨建工作運(yùn)作處于不規(guī)范狀態(tài)之中。有的黨組織開展工作和活動(dòng)無(wú)章可循，隨意性很大；有的黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，導(dǎo)致了非公有制企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗力的弱化。

3、生存狀態(tài)不穩(wěn)。一是黨組織的外部生存狀態(tài)不穩(wěn)定。非公有制企業(yè)黨組織是依托非公企業(yè)生存的，而非公企業(yè)的產(chǎn)生、兼并、破產(chǎn)等生存狀態(tài)深受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，而且目前我縣多數(shù)非公有制企業(yè)數(shù)中小企業(yè)，其生存發(fā)展的不穩(wěn)定因素更多，一旦企業(yè)跨臺(tái)，其中的黨組織建設(shè)也就無(wú)從談起。二是黨員生存狀態(tài)不穩(wěn)定。非公有制企業(yè)的黨員大都要從生存角度出發(fā)，重視經(jīng)濟(jì)利益，淡化政治身份，先鋒模范作用很難較好地發(fā)揮出來，他們謀生的處境決定了他們重經(jīng)濟(jì)利益，輕政治身份的心理和行為。同時(shí)，一些非公企業(yè)中的黨員及黨組織負(fù)責(zé)人，因?yàn)閳?jiān)持原則而受到業(yè)主的打壓甚至被業(yè)主“炒魷魚”時(shí)，黨組織也難較好地保護(hù)他們。

三、非公有制企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的思考和建議

十六大報(bào)告和黨章都強(qiáng)調(diào)，非公有制企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方面的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如何充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織在這些方面的作用，值得我們思考和探索，我們認(rèn)為，必須從以下幾個(gè)方面著力點(diǎn)著手：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，切實(shí)把非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)擺到重要位置。要從增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，增強(qiáng)做好黨建工作的自覺性。各級(jí)黨委特別是縣委要高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，列入重要議事日程，及時(shí)研究部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。要把非公有制企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作的總體格局，健全非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)工作的規(guī)范和提高。要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員的分布狀況和黨組織開展活動(dòng)、發(fā)展作用的情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)。要總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，探索有效的工作方法和途徑，不斷提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2、要努力建設(shè)一支適應(yīng)非公有制企業(yè)黨建工作需要、數(shù)量充足的黨務(wù)干部隊(duì)伍。要重視在優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)黨組織書記的后備干部，加大企業(yè)黨組織書記的選拔力度，把那些政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)，懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做職工思想政治工作的黨員及時(shí)選拔到黨組織書記崗位上來。要通過面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者等多種途徑，進(jìn)一步充實(shí)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，積極向非公有制企業(yè)推薦合格的黨務(wù)工作者，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)干部力量。縣級(jí)黨組織要建立非公有制企業(yè)黨務(wù)干部人才庫(kù)，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部推薦、選拔、管理、培訓(xùn)工作，并充分發(fā)揮基層黨校作用，舉辦各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)干部特別是黨組織書記的培訓(xùn)。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨員的教育和管理工作。非公有制企業(yè)黨員要發(fā)揮好四個(gè)作用，處理好三種關(guān)系：即發(fā)揮好思想政治上的導(dǎo)向作用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的模范作用，企業(yè)主和員工之間的協(xié)調(diào)作用，支持和監(jiān)督企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用。正確處理好發(fā)揮黨組織作用與保證企業(yè)自主權(quán)的關(guān)系，開展黨建工作與維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的關(guān)系，堅(jiān)定理想信念與為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的關(guān)系，通過正常的組織活動(dòng)，逐步滲透這些內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)黨員的理想信念、群眾觀念、組織紀(jì)律、法制觀念教育以及科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨員的綜合素質(zhì)。要積極開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展各種主題的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要建立健全黨員監(jiān)督機(jī)制和民主評(píng)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督和管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性純潔性。要堅(jiān)持和完善黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移制度，加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)中黨員組織關(guān)系的管理。

4、要做好企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到非公有制企業(yè)黨建工作的成效。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，就必須做好團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)非公企業(yè)業(yè)主的工作，使他們真正從

內(nèi)心支持黨組織開展工作。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育培養(yǎng)，重視做好吸收優(yōu)秀分子入黨的工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，切實(shí)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作。要通過積極的教育、培養(yǎng)，使業(yè)主了解黨的政策和要求，提高他們的思想素質(zhì)，把他們的中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。二要加大宣傳力度，通過典型示范，提高企業(yè)主對(duì)黨組織作用的認(rèn)識(shí)。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的目的、意義，有意識(shí)地向非公企業(yè)主宣傳灌輸黨建思想。要注意發(fā)揮、培植、樹立、表彰非公有制企業(yè)抓黨建促發(fā)展的典型，注重發(fā)揮這些典型的輻射、引導(dǎo)和激勵(lì)作用，讓企業(yè)主認(rèn)識(shí)到，開展黨的活動(dòng)，對(duì)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)信譽(yù)的重要意義，更好地調(diào)動(dòng)企業(yè)主支持黨建工作的熱情。三要把政府的行政措施與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來，使企業(yè)主重視黨組織的作用發(fā)揮。各級(jí)黨委政府對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作要進(jìn)行的考核、測(cè)評(píng)，要同參評(píng)“明星企業(yè)”、骨干企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)掛起鉤來，黨建工作沒有達(dá)到要求的企業(yè)，不能參評(píng)先進(jìn)，企業(yè)主個(gè)人也不能參評(píng)個(gè)人先進(jìn)，以此激勵(lì)企業(yè)主重視黨建工作。對(duì)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的好，受到上級(jí)黨組織表彰的，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，通過經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)企業(yè)主支持黨組織的工作。

第四篇：發(fā)揮黨支部作用(新)

發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用

積極開展社區(qū)黨建工作

迎賓南路社區(qū)有居民1486戶、人口3098人,社區(qū)共有黨員33人。我們按照市、區(qū)和街道工委的工作部署，認(rèn)真做好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)取得一定成效。

一、抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 我們社區(qū)黨支部始終把抓好班子隊(duì)伍建設(shè)、提高班子成員素質(zhì)放在第一位，這也是做好社區(qū)黨建工作的重要基礎(chǔ)和前提。

1、是堅(jiān)持班子成員理論學(xué)習(xí)。社區(qū)黨支部為提高每個(gè)成員的政治素質(zhì)和工作水平，先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了中央和市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好社區(qū)工作的指示精神，學(xué)習(xí)了17大會(huì)議的文件精神，把全心全意為社區(qū)居民做好事、辦實(shí)事作為工作的目標(biāo)。

2、是堅(jiān)持定期思想交流。在社區(qū)工作中我們感到，班子成員開展經(jīng)常性的思想交流，是做好社區(qū)工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)诓欢ㄆ谡匍_民主生活會(huì)進(jìn)行思想交流的同時(shí)，對(duì)收集到的社情民意以及一些亟待解決的問題，進(jìn)行分析研究，提出解決的辦法，推動(dòng)社區(qū)整體工作的開展。

3、是注重發(fā)揮黨支部成員的作用。我們社區(qū)黨支部的 1

委員，在工作中我們注重充分發(fā)揮他們的作用，他們雖然退休在家，有的身體不好、有的還需要在外補(bǔ)差、有的家務(wù)較忙，但是對(duì)支部工作積極、主動(dòng)、熱情，圍繞著社區(qū)建設(shè)的中心工作，履行各自工作職責(zé)，熱心為黨員和群眾服務(wù)，在社區(qū)黨員中起到模范帶頭作用。由于班子成員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，心往一處想，勁往一處使，使黨支部在社區(qū)工作中真正發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，體現(xiàn)社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

社區(qū)黨支部在服務(wù)社區(qū)，造福群眾，積極開展社區(qū)黨建工作的同時(shí)，有力地推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，解決社區(qū)的實(shí)際問題，贏得了社區(qū)居民群眾的信賴和支持，使社區(qū)黨組織在社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、開展形式多樣的文化活動(dòng)，豐富居民的文化生活 我們社區(qū)居民的文娛生活一度很單調(diào)，如何能為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活空間，我們黨支部一班人積極開動(dòng)腦筋，并深入到居民之中進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民有著廣泛的愛好，人才濟(jì)濟(jì)。成立了老年時(shí)裝模特隊(duì)，并義務(wù)為居民演出，還多次參加了大型的文體活動(dòng)，受到上級(jí)部門一致好評(píng)。還帶動(dòng)了其他人的參與。

每年在8月中旬都要舉辦消夏文藝晚會(huì)，社區(qū)黨支部都積極尋找居民當(dāng)中有才藝的人，自?shī)首詷?，并帶頭參加演出。

這些活動(dòng)的開展，極大的豐富了居民的文化生活，提高了社區(qū)居民的文化品位，豐富了社區(qū)居民的精神生活。

2、綠化美化社區(qū)，共創(chuàng)溫馨家園

每個(gè)人都希望自己居住的社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、整潔、安全、舒適。為使居民群眾的這種要求和呼聲及早變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際，積極協(xié)調(diào)市區(qū)結(jié)子單位呼市糧食局和區(qū)教育局共同開展了樓道文化工作，以“黨員聯(lián)民心，親情進(jìn)萬(wàn)家”為宗旨，我們黨支部積極開展工作，由小區(qū)黨員帶頭，動(dòng)員居民清理樓道里面雜物。保護(hù)懸掛在樓道里面的作品。這項(xiàng)活動(dòng)使小區(qū)居民在潛移默化中受到了文化的啟迪，提高了鄰里之間的親和力和歸屬感，受到了居民的好評(píng)。社區(qū)外觀整體面貌煥然一新，社區(qū)居民們感受到了環(huán)境改變帶來的溫馨。

3、組建社區(qū)綜合勸導(dǎo)隊(duì)，維和社區(qū)和諧穩(wěn)定

根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際情況，于09年春節(jié)前，由黨支部牽頭，組建了一支綜合勸導(dǎo)隊(duì)，由社區(qū)退休老黨員、低保戶、志愿者組成，負(fù)責(zé)社區(qū)的治安、衛(wèi)生、流動(dòng)人口管理等，每次巡邏都由社區(qū)書記和副記帶隊(duì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

這支巡邏隊(duì)積極配合社區(qū)的工作人員共同維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定，主動(dòng)協(xié)助公安派出所抓捕竊賊。每當(dāng)發(fā)現(xiàn)“法輪功”或是黃色的宣傳品時(shí)，都能及時(shí)上繳并向支部反映情況，有效

地維護(hù)了社區(qū)治安；對(duì)小區(qū)的環(huán)境嚴(yán)格監(jiān)控、經(jīng)常性管理，對(duì)臟、亂、差的死角及時(shí)清理，正是他們的辛勤工作，保證了社區(qū)環(huán)境的優(yōu)美整潔；

4、在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)導(dǎo)下、積極做好社區(qū)民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、綜治等工作

在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)導(dǎo)下、我們積極做好社區(qū)民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、綜治等各項(xiàng)工作，圓滿完成了工作任務(wù)，并充分發(fā)揮居委會(huì)的橋梁和紐帶作用，對(duì)于反映的問題，涉及居民的利益的事情，社區(qū)都想辦解決，對(duì)于解決不了的，都要及時(shí)全面向上級(jí)部門反映，以期盡快解決。

雖然社區(qū)黨支部做了不少工作，但這都是應(yīng)該的，在以后的工作中，要虛心向兄弟社區(qū)學(xué)習(xí)，結(jié)合我們的實(shí)際，把社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

迎賓南路社區(qū)黨支部

2009-11-21

第五篇：黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮

黨支部建設(shè)和作用發(fā)揮為了進(jìn)一步深化我學(xué)院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，迎接黨的十八大勝利召開，推進(jìn)我院各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我院實(shí)際，特制定學(xué)院和基層黨組織關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案。臨床醫(yī)學(xué)系學(xué)生第二黨支部支部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨員教育管理為重點(diǎn)，深入研究，大膽探索，認(rèn)真總結(jié)，支部逐步建立加強(qiáng)黨支部建設(shè)的務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、學(xué)院和基層黨組織關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

（一）、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，大力保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質(zhì)與宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，努力創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先，爭(zhēng)和諧校園之優(yōu)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

（二）、目標(biāo)要求

保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)重在思想提高，要堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自我教育為主，在崗位作奉獻(xiàn)、發(fā)展上水平，推動(dòng)教育事業(yè)又好又快發(fā)展中做出新的成績(jī)。作為基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，爭(zhēng)做引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者，具體要在以下幾方面取得切實(shí)效果：

1.基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，優(yōu)化設(shè)置基層黨組織，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2.貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等制度規(guī)定，基層單位領(lǐng)導(dǎo)核心作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。

（三）、方法步驟

【1】、安排部署

支部召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)全省教育系統(tǒng)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案》的會(huì)議精神，就我支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要性，準(zhǔn)確把握在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中深入開展基層組織建設(shè)年的總體要求，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的部署上來，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

【2】、集中學(xué)習(xí)

（1）深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)

學(xué)習(xí)黨的基本理論是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的首要條件。學(xué)好理論，是共產(chǎn)黨員正確執(zhí)行黨的路線方針政策的保證。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是我們黨正確制定路線、方針和政策的基礎(chǔ)；學(xué)好理論，是共產(chǎn)黨員樹立正確的政治方向的保證。在事關(guān)方向、原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在政治、思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致，始終不渝地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是對(duì)共產(chǎn)黨員的基本要求，也是共產(chǎn)黨員政治堅(jiān)定性的突出表現(xiàn)；學(xué)好理論，是黨員和要求入黨的同志在工作中更好地履行職責(zé)的保證。

1、臨床醫(yī)學(xué)系學(xué)生第二黨支部安排黨員學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤“七一”講話的內(nèi)容，加強(qiáng)理論武裝，探討學(xué)習(xí)成果，提高學(xué)生黨員的理論水平和理論修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身。

2、學(xué)生黨支部通過座談會(huì)的形式安排時(shí)間集中學(xué)習(xí)討論《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和胡錦濤“七一”講話內(nèi)容的學(xué)習(xí)心得，扎實(shí)推進(jìn)黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)胡錦濤“七一”講話精神。

3、在全院范圍內(nèi)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，從我做起”征文活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，在不斷深化黨的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)的同時(shí)，能夠把

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的思想融入到工作、學(xué)習(xí)、生活中，認(rèn)真對(duì)待每一件事情，勇敢面對(duì)生活中的困難，努力克服自己的缺點(diǎn)，嚴(yán)格遵守集體紀(jì)律，貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

4、在全院開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)演講大賽，通過比賽的形式使同學(xué)們積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中去，真正做到工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先；學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)。

5、學(xué)生黨員開展“服務(wù)全院師生，加強(qiáng)基層建設(shè)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，這對(duì)于煥發(fā)基層黨組織活力，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面將起到巨大的推動(dòng)作用。

（2）學(xué)生黨員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

為響應(yīng)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)黨建工作建設(shè)，提高黨員素質(zhì)的要求，加深同學(xué)們對(duì)入黨的正確理解與認(rèn)識(shí)及發(fā)展黨員工作的具體程序等，加強(qiáng)新老黨員的溝通和交流，使同學(xué)們更加明確地了解黨的綱領(lǐng)、宗旨和指導(dǎo)思想，端正入黨動(dòng)機(jī)，刻苦學(xué)習(xí)，并在實(shí)踐中不斷提高自身素質(zhì)。在學(xué)生黨員當(dāng)中開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，學(xué)生黨員相互學(xué)習(xí)在入黨和服務(wù)師生過程中的經(jīng)驗(yàn)，討論學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)，建設(shè)一支肯吃苦、作風(fēng)硬、干實(shí)事的學(xué)生黨員隊(duì)伍，并讓新黨員從老黨員的經(jīng)驗(yàn)中找到一個(gè)合適的榜樣加以效仿，進(jìn)而形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，帶動(dòng)全體師生員工爭(zhēng)科學(xué)創(chuàng)優(yōu)之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。

二、加強(qiáng)黨支部建設(shè)的務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）、建立永保黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的行為主體，黨的先進(jìn)性最終要體現(xiàn)在黨員身上，我支部積極探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，在解決較為復(fù)雜問題和突出困難的實(shí)踐中，能始終做到胡錦濤同志提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而永葆其先進(jìn)性的機(jī)制。黨的先進(jìn)性的需要

（二）、長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，制定長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的目標(biāo)計(jì)劃，分步驟分階段組織實(shí)施。

二是堅(jiān)持尊重實(shí)際、尊重實(shí)踐的原則，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，在制度建設(shè)上進(jìn)行大膽探索和創(chuàng)新，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，研究新情況，解決新問題。

三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的原則，制定制度的工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，制定的制度要少而精，要管用。

四是堅(jiān)持抓落實(shí)的原則，處理好建立和執(zhí)行的關(guān)系。完整的制度體系，應(yīng)當(dāng)包括制度規(guī)定（文本或條文）、制度的執(zhí)行、對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

黨支部建立長(zhǎng)效機(jī)制下步打算

第一、要加大制度建設(shè)的力度。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，要不斷健全和完善各項(xiàng)制度、政策和機(jī)制，在認(rèn)真總結(jié)好第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展好第二批先度。

第二、要進(jìn)一步加大黨支部組織建設(shè)的力度。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，切實(shí)把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮好，活動(dòng)總結(jié)

通過以上學(xué)習(xí)活動(dòng)，要使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)到開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，自覺把開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體行動(dòng)，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員更新觀念，自覺投身到“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)中，極大地豐富和拓展學(xué)院基層黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，著力增強(qiáng)學(xué)院基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，要使廣大黨員在立足崗位做貢獻(xiàn)上“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，黨組織要掌握情況、找準(zhǔn)問題、對(duì)標(biāo)整改，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。同時(shí)支部建立了加強(qiáng)黨支部建設(shè)的務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效有用的機(jī)制，為支部更好的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)