第一篇：農(nóng)村初中隱形輟學(xué)嚴(yán)重

關(guān)于農(nóng)村初中隱形輟學(xué)現(xiàn)象的法律調(diào)查

一、調(diào)查內(nèi)容

我就農(nóng)村教育問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40%。這些地區(qū)并非特別貧困，學(xué)生流失多半因?yàn)閰拰W(xué)。一位農(nóng)村張姓老師說“30%～40%的輟學(xué)率是公認(rèn)的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學(xué)生再找回來，頂個(gè)名，謊報(bào)輟學(xué)率?！睋?jù)了解，農(nóng)村偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校，輟學(xué)率得有50%；離城近的，也有20%～30%；平均下來有40%。

一位當(dāng)過6年班主任的老師，以本校為例說明了學(xué)校的現(xiàn)狀：初一入學(xué)人數(shù)有110人左右，到了初二上學(xué)期，還能有100人，而初二結(jié)束時(shí)，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。老師們普遍反映，初二學(xué)生流失最多，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；另一方面，有些家長面對成績，認(rèn)為孩子升學(xué)沒希望，不如回家種地，或者學(xué)點(diǎn)手藝，打工掙錢。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，輟學(xué)學(xué)生中，有53%是因?yàn)閰拰W(xué)?！皬膶W(xué)校方面講，應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn)，但在教學(xué)過程中根本沒有落實(shí)。教學(xué)以主科為主，不少課程學(xué)生不愿意學(xué)，感覺偏難，在現(xiàn)實(shí)生活中能應(yīng)用的很少。同時(shí)，音體美活動少，學(xué)生被限制，喪失很多樂趣?！币晃恍枕n的農(nóng)村老師說。

晉中市某村的張老師告訴記者，學(xué)校設(shè)施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學(xué)生。“像我校，語音室沒有；圖書室倒是有，但不對學(xué)生開放；試驗(yàn)室太小，老師只能把器材拿到教室進(jìn)行操作，學(xué)生親自演練的機(jī)會少；全校沒有一臺像樣的電腦，老師連像樣的課件都做不了?！?/p>

二、農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象的原因剖析

農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，涉及社會、經(jīng)濟(jì)、教育、家庭、文化等各個(gè)方面，導(dǎo)致初中學(xué)生輟學(xué)的主要原因分析如下。

（1）厭學(xué)

調(diào)查顯示，厭學(xué)是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)的最主要的直接原因。農(nóng)村初中輟學(xué)生中，多數(shù)對學(xué)習(xí)產(chǎn)生一種厭惡的心理，由厭學(xué)走向輟學(xué)。學(xué)生之所以厭學(xué)，是“應(yīng)試教育”給他們帶來的極大壓力，特別是對學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生幾乎構(gòu)成一種威脅。

（2）觀念落后、錯(cuò)位

在農(nóng)村，農(nóng)民的觀念并沒有也不會隨著農(nóng)村的發(fā)展而同步改變。落后、錯(cuò)位的觀念依然支配著他們的教育行為。從調(diào)查中可以得出這樣一個(gè)結(jié)論：觀念的弊障是農(nóng)村初中生輟學(xué)的最重要的因素。

（3）農(nóng)村教育缺失

農(nóng)村學(xué)校教育還遠(yuǎn)沒有離開應(yīng)試教育，素質(zhì)教育的理念還沒有真正成為學(xué)校教育的指導(dǎo)思想，更沒有成為教育的實(shí)際行為。面向全體學(xué)生，提高全體學(xué)生的綜合素質(zhì)，還是一句空話。教育主管部門和學(xué)校仍然以升學(xué)率作為衡量學(xué)校好壞的惟一尺度，作為獎懲學(xué)校和教師的基本依據(jù)。

（4）經(jīng)濟(jì)困難

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)無論從相對的角度，還是從絕對的角度說都是落后的。農(nóng)民生活水平低。農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)不住突發(fā)事件的沖擊。正常年景可以維持生計(jì)，一旦遇上天災(zāi)人禍，家庭溫飽問題難以維持，更沒錢供孩子讀書。有一部分學(xué)生就是因?yàn)榧彝コ霈F(xiàn)變故而被迫輟學(xué)。

三、控制農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生的對策

農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象之所以發(fā)生，并日益嚴(yán)重，歸根結(jié)底是國家的原因、是政府的原因，即國家立法上的欠缺、政府行為不到位，致使保障受教育者權(quán)利的措施乏力。

眾所周知，受教育的權(quán)利是我國憲法規(guī)定的一項(xiàng)基本權(quán)利?；趹椃ǖ倪@一規(guī)定，為確保公民（特別是未成年人）受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)，我國已先后頒布施行了一系列教育法律法規(guī)。然而，由于法律法規(guī)自身的不完善，執(zhí)法主體（甚至有的執(zhí)法主體不明）在具體行使保障公民（未成年人）受教育權(quán)的過程中，常因缺乏具體有效措施，以致杜絕輟學(xué)現(xiàn)象顯得無能為力。因此，就農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象，從法律角度進(jìn)行審視，以期“引起療救的注意”。

（1）《義務(wù)教育法》及相關(guān)法規(guī)，存在明顯的程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范的不完善，難以有效控制輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生

1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布施行，由此，我國便依法確立了九年義務(wù)教育制度。它不但從數(shù)量上保障全體（個(gè)別喪失學(xué)習(xí)能力者例外）適齡兒童少年能接受義務(wù)教育，而且保障了接受義務(wù)教育的適齡兒童少年能符合一定的質(zhì)量要求。但是，對于農(nóng)村初中的輟學(xué)現(xiàn)象，《義務(wù)教育法》顯然缺乏應(yīng)有的保障力度?！读x務(wù)教育法》只規(guī)定，“不入學(xué)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年”的，“由當(dāng)?shù)厝嗣裾畬λ母改富虮O(jiān)護(hù)人批評教育，并采取有效措施責(zé)令送子女或者被監(jiān)護(hù)人入學(xué)”。而對輟學(xué)的適齡兒童、少年，應(yīng)當(dāng)采取何種措施，則無相關(guān)規(guī)定。即使規(guī)定了，僅“批評教育”也是難以杜絕輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》對此有進(jìn)一步的規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不送適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人入學(xué)的，以及其他在校接受義務(wù)教育的適齡子女或者其他被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)的，在城市由市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門，在農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，采取措施，使其送子女或者其他監(jiān)護(hù)人就學(xué)?！北M管《實(shí)施細(xì)則》明確了制止輟學(xué)的執(zhí)法主體是“市或者市轄區(qū)人民政府及其教育主管部門”、“鄉(xiāng)級人民政府”，但對如何控制輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，仍然沒有規(guī)定具體有效的措施。所謂“批評教育”、“采取有效措施”、“采取措施”或“采取其他措施”等規(guī)定，不但含混不清，難以操作，而且沒有法律法規(guī)的授權(quán)或設(shè)定為依據(jù)，執(zhí)法主體的確拿不出具體有效的行政措施。這樣，控制農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，無異于紙上談兵。至于“視具體情況處以罰款”，顯然，對于因家庭經(jīng)濟(jì)貧困導(dǎo)致輟學(xué)的家長而言，更是毫無意義的。另外，對學(xué)生輟學(xué)未采取必要措施加以解決的，“對有關(guān)人員給予行政處分”也將無從追究。因此，依法治教，也就無從談起。

（2）《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)，同樣存在立法上的欠缺，難以有效遏制農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)是保障未成年人合法權(quán)益的重要法律。按理說，未成年人的受教育權(quán)是其保護(hù)的一項(xiàng)重要權(quán)益。雖然，該法明文規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)?！钡?，該法依然未能進(jìn)一步就解決未成年人輟學(xué)的問題，在程序上和實(shí)體上作出具體明確的規(guī)定。值得一提的是，在“未成年人的合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟”的規(guī)定中，如果是未成年人或其監(jiān)護(hù)人的原因引起輟學(xué)，造成未成年人的受教育權(quán)受到侵害的，那么，被侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人就不可能依照該條文的規(guī)定，行使保護(hù)“受教育的權(quán)利”。同時(shí)，該法同樣沒有具體規(guī)定“要求有關(guān)主管部門處理”或“提起訴訟”所適用的程序規(guī)范和實(shí)體規(guī)范，從而在實(shí)際操作中，“被侵害的未成年人及其監(jiān)護(hù)人”、“有關(guān)主管部門”、甚至“人民法院”都將因法無明文規(guī)定而無所適從。因此，《未成年人保護(hù)法》在未成年人輟學(xué)方面，同樣存在立法上的欠缺，難以有效遏制農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)保護(hù)未成年人的受教育權(quán)。

（3）《教育法》的規(guī)定不易操作，受教育的平等權(quán)利難以得到徹底落實(shí)，也就難以切實(shí)杜絕農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生的《中華人民共和國教育法》是規(guī)范教育行為的“基本法”。本來，在保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)利方面應(yīng)有明確的規(guī)定，但是《教育法》畢竟是“基本法”，只是作出 “受教

育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利”的規(guī)定。這樣的規(guī)定，不但太過原則，不易操作，而且如果沒有具體的配套法規(guī)的跟進(jìn)，“受教育者”的“平等權(quán)利”也是難以實(shí)現(xiàn)的。但是，正如前文所述，農(nóng)村初中輟學(xué)的原因是多方面的，輟學(xué)并非只是貧窮所致，非經(jīng)濟(jì)原因的輟學(xué)卻占有相當(dāng)大的比例。因此，這些政策的出臺，雖然可以緩解農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，保障農(nóng)村薄弱校建設(shè)，卻不能根本解決農(nóng)村初中的輟學(xué)問題。此外，教育經(jīng)費(fèi)被克扣、擠占、挪用、拖欠的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，那么，也就難以確保這些政策能夠及時(shí)貫徹落實(shí)到位。所以，《教育法》規(guī)定的“受教育者”的“平等權(quán)利”，也是難以切實(shí)杜絕農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生的。

“農(nóng)村義務(wù)教育在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。”顯然，農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象沒有得到有效控制，將關(guān)系到農(nóng)村義務(wù)教育的普及，特別是“雙高普九”工作的實(shí)施，也將影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，必將阻礙小康社會建設(shè)與社會主義和諧社會的構(gòu)建。因此，完善教育立法，依法控制農(nóng)村初中輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村受教育者“平等權(quán)利”的根本保障。

第二篇：農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重2007-12-12 19:10:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

最近就農(nóng)村教育問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國家控制的3的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40。這些地區(qū)并非特別貧困，學(xué)生流失多半因?yàn)閰拰W(xué)?！?0～40的輟學(xué)率是下面公認(rèn)的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學(xué)生再找回來，頂個(gè)名，謊報(bào)輟學(xué)率?！奔质‰p遼市某偏遠(yuǎn)村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解，農(nóng)村偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校，輟學(xué)率得有50；離城近的，怎么也有20～30；平均下來有40。

吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師，以本校為例，給記者算了一筆賬：

初一入學(xué)人數(shù)有110人左右，到了初二上學(xué)期，還能有100人，而初二結(jié)束時(shí)，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過40。“有的縣，為了降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的輟學(xué)率，將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班級，其余的組成職業(yè)技術(shù)班，其實(shí)是讓學(xué)生放任自流，但可以拿到畢業(yè)證?！眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者，農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

老師們普遍反映，初二學(xué)生流失最多，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；另一方面，有些家長面對成績，認(rèn)為孩子升學(xué)沒希望，不如回家種地，或者學(xué)點(diǎn)手藝，打工掙錢?！爸饕菂拰W(xué)的太多。10個(gè)流失生中，也就1個(gè)是家長不讓念的，其余9個(gè)，都是孩子學(xué)不進(jìn)去，家長也沒招兒?！彪p

遼市某校一位張姓教師表示，在這一點(diǎn)上，《義務(wù)教育法》無能為力。

東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計(jì)表明，輟學(xué)學(xué)生中，有53是因?yàn)閰拰W(xué)?！皬膶W(xué)校方面講，應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn)，但在教學(xué)過程中根本沒有落實(shí)。教學(xué)以主科為主，不少課程學(xué)生不愿意學(xué)，感覺偏難，在現(xiàn)實(shí)生活中能應(yīng)用的很少。同時(shí)，音體美活動少，學(xué)生被限制，喪失很多樂趣。”一位姓韓的農(nóng)村老師說。

雙遼市某村的張老師告訴記者，學(xué)校設(shè)施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學(xué)生?！跋裎倚＃Z音室沒有；圖書室倒是有，但不對學(xué)生開放；試驗(yàn)室太小，老師只能把器材拿到教室進(jìn)行操作，學(xué)生親自演練的機(jī)會少；全校沒有一臺像樣的微機(jī)，只有二三十臺城里中學(xué)淘汰的286、386，老師連像樣的課件都做不了?！?/p>

農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

第三篇：農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

最近就農(nóng)村教育問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40%。這些地區(qū)并非特別貧困，學(xué)生流失多半因?yàn)閰拰W(xué)。“30%～40%的輟學(xué)率是下面公認(rèn)的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學(xué)生再找回來，頂個(gè)名，謊報(bào)輟學(xué)率?！奔质‰p遼市某偏遠(yuǎn)村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解，農(nóng)村偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校，輟學(xué)率得有50%；離城近的，怎么也有20%～30%；平均下來有40%。

吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師，以本校為例，給記者算了一筆賬：初一入學(xué)人數(shù)有110人左右，到了初二上學(xué)期，還能有100人，而初二結(jié)束時(shí)，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。

東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%。“有的縣，為了降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的輟學(xué)率，將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班級，其余的組成職業(yè)技術(shù)班，其實(shí)是讓學(xué)生放任自流，但可以拿到畢業(yè)證?！眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者，農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

老師們普遍反映，初二學(xué)生流失最多，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；另一方面，有些家長面對成績，認(rèn)為孩子升學(xué)沒希望，不如回家種地，或者學(xué)點(diǎn)手藝，打工掙錢。

“主要是厭學(xué)的太多。10個(gè)流失生中，也就1個(gè)是家長不讓念的，其余9個(gè)，都是孩子學(xué)不進(jìn)去，家長也沒招兒?！彪p遼市某校一位張姓教師表示，在這一點(diǎn)上，《義務(wù)教育法》無能為力。

東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計(jì)表明，輟學(xué)學(xué)生中，有53%是因?yàn)閰拰W(xué)?！皬膶W(xué)校方面講，應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn)，但在教學(xué)過程中根本沒有落實(shí)。教學(xué)以主科為主，不少課程學(xué)生不愿意學(xué)，感覺偏難，在現(xiàn)實(shí)生活中能應(yīng)用的很少。同時(shí)，音體美活動少，學(xué)生被限制，喪失很多樂趣?！币晃恍枕n的農(nóng)村老師說。

雙遼市某村的張老師告訴記者，學(xué)校設(shè)施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學(xué)生?！跋裎倚?，語音室沒有；圖書室倒是有，但不對學(xué)生開放；試驗(yàn)室太小，老師只能把器材拿到教室進(jìn)行操作，學(xué)生親自演練的機(jī)會少；全校沒有一臺像樣的微機(jī)，只有二三十臺城里中學(xué)淘汰的286、386，老師連像樣的課件都做不了?！?

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第四篇：農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

最近就農(nóng)村教育問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40%。這些地區(qū)并非特別貧困，學(xué)生流失多半因?yàn)閰拰W(xué)?！?0%～40%的輟學(xué)率是下面公認(rèn)的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學(xué)生再找回來，頂個(gè)名，謊報(bào)輟學(xué)率?！奔质‰p遼市某偏遠(yuǎn)村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解，農(nóng)村偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校，輟學(xué)率得有50%；離城近的，怎么也有20%～30%；平均下來有40%。吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師，以本校為例，給記者算了一筆賬：初一入學(xué)人數(shù)有110人左右，到了初二上學(xué)期，還能有100人，而初二結(jié)束時(shí)，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%。“有的縣，為了降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的輟學(xué)率，將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班級，其余的組成職業(yè)技術(shù)班，其實(shí)是讓學(xué)生放任自流，但可以拿到畢業(yè)證?！眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者，農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。老師們普遍反映，初二學(xué)生流失最多，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；另一方面，有些家長面對成績，認(rèn)為孩子升學(xué)沒希望，不如回家種地，或者學(xué)點(diǎn)手藝，打工掙錢。“主要是厭學(xué)的太多。10個(gè)流失生中，也就1個(gè)是家長不讓念的，其余9個(gè)，都是孩子學(xué)不進(jìn)去，家長也沒招兒?！彪p遼市某校一位張姓教師表示，在這一點(diǎn)上，《義務(wù)教育法》無能為力。東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計(jì)表明，輟學(xué)學(xué)生中，有53%是因?yàn)閰拰W(xué)?！皬膶W(xué)校方面講，應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn)，但在教學(xué)過程中根本沒有落實(shí)。教學(xué)以主科為主，不少課程學(xué)生不愿意學(xué)，感覺偏難，在現(xiàn)實(shí)生活中能應(yīng)用的很少。同時(shí)，音體美活動少，學(xué)生被限制，喪失很多樂趣。”一位姓韓的農(nóng)村老師說。雙遼市某村的張老師告訴記者，學(xué)校設(shè)施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學(xué)生。“像我校，語音室沒有；圖書室倒是有，但不對學(xué)生開放；試驗(yàn)室太小，老師只能把器材拿到教室進(jìn)行操作，學(xué)生親自演練的機(jī)會少；全校沒有一臺像樣的微機(jī)，只有二三十臺城里中學(xué)淘汰的28

6、386，老師連像樣的課件都做不了?！??xml:namespaceprefix=ons=“urn:schemas-microsoft-com:office:office”/>

農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第五篇：農(nóng)村初中隱性輟學(xué)嚴(yán)重

最近就農(nóng)村教育問題進(jìn)行調(diào)查時(shí)，不少老師反映，農(nóng)村初中生實(shí)際輟學(xué)率遠(yuǎn)高于國家控制的3%的標(biāo)準(zhǔn)，一些地區(qū)，實(shí)際輟學(xué)率高達(dá)40%。這些地區(qū)并非特別貧困，學(xué)生流失多半因?yàn)閰拰W(xué)?！?0%～40%的輟學(xué)率是下面公認(rèn)的。上面一檢查，下面就得作假，把流失的學(xué)生再找回來，頂個(gè)名，謊報(bào)輟學(xué)率?！奔质‰p遼市某偏遠(yuǎn)村莊的一位老師對記者說。據(jù)他了解，農(nóng)村偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)校，輟學(xué)率得有50%；離城近的，怎么也有20%～30%；平均下來有40%。

吉林省東豐縣一位當(dāng)過6年班主任的老師，以本校為例，給記者算了一筆賬：初一入學(xué)人數(shù)有110人左右，到了初二上學(xué)期，還能有100人，而初二結(jié)束時(shí)，就剩60人左右了；中考前，只剩30人。

東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所對遼寧、吉林、黑龍江、河南、山東、湖北6省14縣的17所農(nóng)村初級中學(xué)進(jìn)行的一份調(diào)查顯示，學(xué)生平均輟學(xué)率超過40%?！坝械目h，為了降低統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的輟學(xué)率，將升學(xué)有望的學(xué)生單獨(dú)組成班級，其余的組成職業(yè)技術(shù)班，其實(shí)是讓學(xué)生放任自流，但可以拿到畢業(yè)證?！眳⑴c調(diào)查的一位專家告訴記者，農(nóng)村初中隱性輟學(xué)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

老師們普遍反映，初二學(xué)生流失最多，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)期，能不能考上高中已見眉目。一方面，一些學(xué)生學(xué)習(xí)跟不上，產(chǎn)生了厭學(xué)情緒；另一方面，有些家長面對成績，認(rèn)為孩子升學(xué)沒希望，不如回家種地，或者學(xué)點(diǎn)手藝，打工掙錢。

“主要是厭學(xué)的太多。10個(gè)流失生中，也就1個(gè)是家長不讓念的，其余9個(gè)，都是孩子學(xué)不進(jìn)去，家長也沒招兒?！彪p遼市某校一位張姓教師表示，在這一點(diǎn)上，《義務(wù)教育法》無能為力。

東北師大農(nóng)村教育研究所的統(tǒng)計(jì)表明，輟學(xué)學(xué)生中，有53%是因?yàn)閰拰W(xué)?！皬膶W(xué)校方面講，應(yīng)試教育壓力太大。素質(zhì)教育在會上、材料上有體現(xiàn)，但在教學(xué)過程中根本沒有落實(shí)。教學(xué)以主科為主，不少課程學(xué)生不愿意學(xué)，感覺偏難，在現(xiàn)實(shí)生活中能應(yīng)用的很少。同時(shí)，音體美活動少，學(xué)生被限制，喪失很多樂趣。”一位姓韓的農(nóng)村老師說。

雙遼市某村的張老師告訴記者，學(xué)校設(shè)施不那么齊全，光靠老師一張嘴，很難吸引學(xué)生?！跋裎倚?，語音室沒有；圖書室倒是有，但不對學(xué)生開放；試驗(yàn)室太小，老師只能把器材拿到教室進(jìn)行操作，學(xué)生親自演練的機(jī)會少；全校沒有一臺像樣的微機(jī)，只有二三十臺城里中學(xué)淘汰的286、386，老師連像樣的課件都做不了?！?