第一篇：木質家具制造企業(yè)職業(yè)病危害檢測與職業(yè)健康現(xiàn)狀調(diào)研報告

木質家具制造企業(yè)

職業(yè)病危害檢測與職業(yè)健康現(xiàn)狀調(diào)研報告

ZW—XT—2013—002

根據(jù)對木質家具制造企業(yè)的調(diào)查摸底，全國約有木質家具制造企業(yè)3.54萬家，從業(yè)人員160.63萬人，接觸職業(yè)病危害97.23萬人，其中接觸化學毒物31.37萬人，接觸粉塵與噪聲65.86萬人。從企業(yè)分布看，全國31個?。▍^(qū)）都有分布，重點集中在廣東、江西、江蘇、浙江、福建、云南、山東、上海、四川、廣西等地，約占總數(shù)的79.7%。從企業(yè)規(guī)?？矗瑥臉I(yè)人員在100人以下的小型企業(yè)約占74.7%，從業(yè)人員100-300人的中型企業(yè)約占20.2%，從業(yè)人員在300人以上的大型企業(yè)約占5.1%。

2010年5月中旬至6月中旬，職業(yè)健康司組織對廣東、廣西、貴州、云南、江蘇、福建、陜西、新疆、吉林、黑龍江10個?。▍^(qū)）的85家木質家具制造企業(yè)進行了檢測和調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素檢測結果

木質家具制造主要有以下六道工序：開料、拼板、加工、打磨、噴漆和晾漆。其中，開料、加工、打磨三道工序會產(chǎn)生大量粉塵和噪聲；拼板、噴漆、晾漆三道工序會產(chǎn)生大量化學毒物。

此次作業(yè)現(xiàn)場檢測主要有三項：一是作業(yè)現(xiàn)場化學毒物的種類和數(shù)量；二是化學毒物的濃度，特別是高毒物質的濃度；三是粉塵、噪聲的濃度與強度。具體檢測結果如下：

（一）作業(yè)現(xiàn)場化學毒物種類多。此次檢測的85家企業(yè)中，小型企業(yè)50家、中型企業(yè)20家、大型企業(yè)15家?，F(xiàn)場檢測結果表明：木質家具制造企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場總計存在31種化學毒物，其中高毒物質4種，主要是苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯；一般毒物27種，主要是甲苯、二甲苯、正己烷、乙酸丁酯、氯甲烷、甲醇、丙酮、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯等（詳見附表1，以上9種毒物超標）。每個企業(yè)至少存在15種化學毒物，其中高毒物質不少于2種，一般毒物不少于13種；最多的，31種化學毒物都存在。

（二）化學毒物特別是高毒物質嚴重超標。一是4種高毒物質超標：89.0%的企業(yè)苯超標，最高超標121.5倍；76.9%的企業(yè)甲醛超標，最高超標116.0倍；

70.0%的企業(yè)苯胺超標，最高超標130.1倍；77.3%的企業(yè)二異氰酸甲苯酯超標，最高超標3.1倍。二是9種一般毒物超標：52.4%的企業(yè)甲苯超標，最高超標43.5倍；62.3%的企業(yè)二甲苯超標，最高超標47.7倍；32.1%的企業(yè)正己烷超標，最高超標53.3倍；其他6種超標毒物：乙酸丁酯、氯甲烷、丙酮、甲醇、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯，最高超標倍數(shù)分別為14.4、5.0、3.2、3.2、2.1、1.2倍（詳見附表2）。從總體上看，小型企業(yè)毒物超標情況比大中型企業(yè)嚴重，如小型企業(yè)苯的超標率為97.6%，中型企業(yè)超標率為90%，大型企業(yè)超標率為87.5%；小型企業(yè)甲醛超標率為91.4%，中型企業(yè)超標率為72.2%，大型企業(yè)超標率為71.4%。

（三）四種高毒物質對身體的主要危害。苯，屬于致癌物質，主要損害神經(jīng)系統(tǒng)和造血系統(tǒng)。能夠引起頭暈頭痛、昏迷抽搐、再生障礙性貧血、白血病、甚至死亡等。甲醛，屬于致癌和致畸物質，對人體各種細胞均有損害作用。能夠引起頭痛、心悸、支氣管哮喘、肺水腫、口鼻腔糜爛、鼻咽癌等。苯胺，主要損害造血系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)。能夠引起溶血性貧血、膀胱炎、肝炎、尿道癌、前列腺癌等。二異氰酸甲苯酯，主要損害呼吸系統(tǒng)，能夠引起紫紺、哮喘、支氣管炎、肺炎、肺水腫等。

（四）作業(yè)現(xiàn)場粉塵、噪聲濃度與強度超標。一是粉塵濃度超標情況：小型企業(yè)粉塵超標率為87.1%，最高超標52.7倍；中型企業(yè)粉塵超標率為79.8%，最高超標26.7倍；大型企業(yè)粉塵控制效果較好，超標率為60.0%，最高超標1.1倍。二是噪聲強度超標情況：小型企業(yè)噪聲超標率為83.2%，最大噪聲103.4分貝，超標18.4分貝；中型企業(yè)噪聲超標率為82.7%，最大噪聲101.4分貝，超標16.4分貝；大型企業(yè)噪聲超標率為82.0%，最大噪聲95.6分貝，超標10.6分貝（詳見附表3）。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的主要問題

通過實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)木質家具制造企業(yè)職業(yè)健康方面存在以下問題：

（一）噴涂作業(yè)高毒物質危害嚴重。產(chǎn)生毒物的主要環(huán)節(jié)是涂膠、噴漆和晾漆，特別是噴漆環(huán)節(jié)，產(chǎn)生的毒物種類最多，濃度最高，四種高毒物質的超標極值都在噴漆環(huán)節(jié)。這三個環(huán)節(jié)存在的主要隱患：一是大多數(shù)企業(yè)使用的涂料和膠粘劑沒有標明毒物成分及防護措施，部分企業(yè)甚至使用 “三無”產(chǎn)品，大量有毒涂料和膠粘劑充斥家具制造企業(yè)。二是相當多的中小企業(yè)噴漆間沒有安裝有效的防毒設施，個別小企業(yè)甚至連排風扇都沒裝，噴漆間內(nèi)漆霧彌漫。三是絕大多數(shù)企業(yè)的涂膠作業(yè)都是在廠房內(nèi)敞開進行，沒有設置排毒設施。四是多數(shù)企業(yè)晾漆間沒有通風換氣設施，造成大量毒物集聚。五是部分企業(yè)將噴漆、打磨、擦色、晾漆等布置在同一車間內(nèi)流水作業(yè)，有毒物質彌漫整個車間。六是相當多的中小企業(yè)噴漆工人防護意識差，穿著背心、短褲，甚至赤腳、裸背且不佩戴任何有效的防護用品進行噴漆和涂膠作業(yè)。

（二）大多數(shù)企業(yè)沒有開展職業(yè)健康工作。多數(shù)企業(yè)對職業(yè)健康工作缺乏基本的認知，不知道有《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等法律法規(guī)，沒有開展職業(yè)健康工作；相當多的企業(yè)現(xiàn)場管理混亂，生產(chǎn)布局不合理，有毒無毒工序相互交叉；大多數(shù)企業(yè)沒有為作業(yè)場所設置有效的職業(yè)病危害防護設施，沒有為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品。僅有13.2％的企業(yè)在作業(yè)場所設置了警示標識，8.8％的企業(yè)進行了作業(yè)場所有毒物質、粉塵和噪聲檢測，5%的企業(yè)進行了職業(yè)健康知識培訓，7.7%的企業(yè)進行了職業(yè)病危害申報。絕大多數(shù)企業(yè)沒有安排從業(yè)人員進行職業(yè)健康體檢，相當多的企業(yè)未從業(yè)人員簽訂勞動合同、繳納工傷保險。

（三）大部分地區(qū)職業(yè)健康監(jiān)管工作不到位。一是對企業(yè)職業(yè)病危害防護設施 “三同時”監(jiān)管工作不到位，調(diào)研的85家企業(yè)中僅有2家企業(yè)履行了“三同時”手續(xù)。二是職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)管工作不到位，調(diào)研的85家企業(yè)中只有15%的企業(yè)對從業(yè)人員進行了職業(yè)健康體檢。三是作業(yè)場所監(jiān)督檢查工作不到位，相當多的市、縣職業(yè)健康監(jiān)管機構、人員沒到位，缺乏必要的檢測設備，基本上沒有對家具制造企業(yè)進行監(jiān)督檢查。四是對企業(yè)用工情況監(jiān)督檢查不到位，木質家具制造企業(yè)的勞動合同簽訂和繳納工傷保險的比率只有18%左右。

附件：

國家安全監(jiān)管總局職業(yè)健康司

2013年1月28日

第二篇：職業(yè)病危害因素檢測與評價結果報告

職業(yè)病危害因素檢測與評價結果報告

＿＿＿＿安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

我單位委托＿＿＿＿機構（已取得相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構名稱），于＿＿年＿月＿日對我單位工作場所進行了職業(yè)病危害因素的檢測與評價，現(xiàn)將結果上報（見檢測評價報告書）。

對工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的崗位，我單位已采取相應的治理措施（應詳細列舉具體措施），治理后的效果我單位將委托＿＿＿＿機構重新檢測評價后上報。

附件：檢測評價報告書

單位（蓋章）年 月

日

第三篇：經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展調(diào)研報告（轉）

為貫徹黨的十六大精神，響應市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關于進一步加快發(fā)展工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府在政府工作報告中提出的宏偉目標，促進和提高開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展水平，開發(fā)區(qū)辦公室開展了對轄區(qū)企業(yè)進行了一次全面的摸底調(diào)查工作。開發(fā)區(qū)從設立到現(xiàn)在經(jīng)過13年建設發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模、漸顯影響，并呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢和旺盛的生命力。截止

到12月底，開發(fā)區(qū)企業(yè)達到431家，注冊資本在100萬以上（含100萬）140多家，注冊資本在1000萬以上（含1000萬）33家。從經(jīng)濟規(guī)?？?，開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值152.3億元。從上繳稅收看，開發(fā)區(qū)企業(yè)納稅總額為3.12億元，占南潯全區(qū)稅收總收入的37%。從提供的就業(yè)機會看，開發(fā)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員合計為2.87萬人。開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占南潯貿(mào)易出口總額的27%。同時，開發(fā)區(qū)也涌現(xiàn)出一批具有一定影響和知名度的企業(yè)，例如：巨人電梯、永吉木業(yè)、世友木業(yè)、南方通信等企業(yè)已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)企業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分，為開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)揮著重要作用。

在經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭日趨激烈的今天，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)擺到全國及國際經(jīng)濟的舞臺上，每個地區(qū)都需要尋找到最適合自己的角色，發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，融入國際分工格局之中，并在區(qū)域及國際競爭中脫穎而出。開發(fā)區(qū)有比較好的經(jīng)濟基礎，擁有較為完善的基礎設施，并形成了較為密集和配套程度較高的產(chǎn)業(yè)群，這為開發(fā)區(qū)企業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。伴隨經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟融合進程的加快，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉移又掀起了新一輪的浪潮，這為開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展提供難得的契機。目前，開發(fā)區(qū)企業(yè)依靠本土的資金、技術、人才等生產(chǎn)要素已探索出適合自己發(fā)展的經(jīng)營模式和成長道路，面對區(qū)域競爭的加劇和國外企業(yè)及產(chǎn)品的沖擊，開發(fā)區(qū)企業(yè)如何抓住世界產(chǎn)業(yè)轉移的機遇和利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)進一步發(fā)展是面臨著巨大問題。當前，工業(yè)化和城市化已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主題，接軌大上海融入長三角是我們的趨勢，企業(yè)應該充分利用這一歷史機遇，實現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，在增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁方面發(fā)揮應有的作用。

為加快開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展步伐，使企業(yè)在開發(fā)區(qū)有更快更好的發(fā)展，我們對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行全面、深入調(diào)研，目的在于全面掌握開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展狀況，總結開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，同時結合其它開發(fā)區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓，明確開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標、任務和政策措施，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、大提高。尤其在品牌戰(zhàn)略、土地使用和園區(qū)帶動發(fā)展等方面展開分析，為開發(fā)區(qū)企業(yè)進一步發(fā)展提供切實可行的政策建議和意見。另外，此次調(diào)研也為建立健開發(fā)區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)資料做基礎性工作。

本報告分為三大部分，第一部分通過大量的數(shù)據(jù)，重點闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，展現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的全貌和特點；第二部分，通過分析開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，闡述開發(fā)區(qū)企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，明晰企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和競爭態(tài)勢，為下一步的發(fā)展方向和思路提供依據(jù)；第三部分，利用國家和地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟的契機，結合開發(fā)區(qū)工業(yè)化和城市化的進程，為解決開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創(chuàng)新性和可操作性政策建議和對策。

第一部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)現(xiàn)狀

一、開發(fā)區(qū)企業(yè)概況

截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家。從資金總量來看，企業(yè)注冊資本達到151億元，注冊資本在100萬元以上的有140多家，注冊資本在1000萬以上的有33家，注冊資本在5000萬以上的有5家，超億元的集團公司有3家。開發(fā)區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值125.3億元,年產(chǎn)值超過5000萬元的民營企業(yè)33多家。從上繳稅收看，開發(fā)區(qū)企業(yè)納稅總額為3.12億元，占南潯全區(qū)稅收總收入的37%。從提供的就業(yè)機會看，開發(fā)區(qū)企業(yè)從業(yè)人員合計為2萬人。開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口總額的27%。從行業(yè)分布看，制造業(yè)是企業(yè)涉足的主要行業(yè)；從科技實力來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)達到73家，實現(xiàn)產(chǎn)值23.65億元，經(jīng)過認定為高新技術企業(yè)有8家，占開發(fā)區(qū)企業(yè)科技企業(yè)總數(shù)的11%。

從98年以來，企業(yè)保持了高速增長的態(tài)勢，近6年間企業(yè)數(shù)年均增長率在10% 左右，新增企業(yè)迅猛增長，截至12月，開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)達到431家，其中，到，新增加企業(yè)近150家，總投資高達40466萬美元。

二、企業(yè)注冊資本情況

注冊資本普遍較低，注冊資本在500萬以下（含500萬）占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的85.8%，其中，100萬以下占了67%，100萬-500萬占18.6%；500萬-1000萬之間占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的8.1%；注冊資本在1000萬-5000萬之間占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的6%；注冊資本在5000萬以上的只占開發(fā)區(qū)企業(yè)

總數(shù)的1.2%。從分析可以看出，企業(yè)還是以中小規(guī)模為主，注冊資本在100萬元左右的占據(jù)開發(fā)區(qū)企業(yè)80%左右的比例，說明開發(fā)區(qū)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。注冊資本在5000萬以上的只占開發(fā)區(qū)企業(yè)總數(shù)的1.2%，這我們的經(jīng)濟總量不符。從行業(yè)結構來看，開發(fā)區(qū)企業(yè)的經(jīng)營范圍覆蓋了八大行業(yè)，具體包括農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、物流運輸業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、及

服務業(yè)和其它行業(yè)。其中制造業(yè)合計占總數(shù)的90%。

三、開發(fā)區(qū)企業(yè)特點

1、行業(yè)性強

開發(fā)區(qū)目前已經(jīng)形成木業(yè)、電機、電子、電梯、通信電纜、輕紡等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。尤其是木業(yè)行業(yè)迅速崛起給南潯帶來了很好的市場知名度，經(jīng)過十多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)目前擁有木業(yè)企業(yè)111家，其中規(guī)模企業(yè)20家；木業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，占據(jù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟總量的32%；已有一部份企業(yè)脫穎而出，在地板行業(yè)有較高的知名度，規(guī)模集聚趨勢明顯；尤其是在實木地板方面壟斷了全國市場的60%之多。電機、電子行業(yè)在出口經(jīng)濟總量中占據(jù)半壁江山。

2、高附加值產(chǎn)品少，大多企業(yè)的產(chǎn)品都是勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)品，技術含量低，市場抗風險能力弱。

3、企業(yè)的外向型經(jīng)濟總量不夠

雖然開發(fā)區(qū)企業(yè)依賴優(yōu)越的地理位置，在加工、制造企業(yè)中涌現(xiàn)出一批外向型企業(yè)，利用低成本優(yōu)勢不斷開拓海外市場，也取得了喜人的成效。產(chǎn)品已拓展到香港、東南亞、澳洲、歐盟、美國、日本、東歐、中東、非洲等50多個國家和地區(qū)，但是開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額僅為5012萬美元，只占開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總量的3.3%。

四、開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯發(fā)展貢獻

開發(fā)區(qū)企業(yè)對南潯快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了歷史性貢獻，在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面成為南潯經(jīng)濟發(fā)展新的亮點。據(jù)統(tǒng)計，企業(yè)納稅總額達到3.12億元，占全區(qū)稅收總收入的37%，提供就業(yè)2萬個。不僅增加了國家財政收入，解決了大量的就業(yè)問題，而且成為科技創(chuàng)新的新銳。截至底，開發(fā)區(qū)企業(yè)431家，實現(xiàn)產(chǎn)值125.3億，經(jīng)過認定的高科技企業(yè)有8家，占南潯高新技術企業(yè)總數(shù)的29%。在出口創(chuàng)匯方面，開發(fā)區(qū)企業(yè)也發(fā)揮積極的作用，開發(fā)區(qū)企業(yè)出口額為5012萬美元，占全區(qū)貿(mào)易出口額的27%。開發(fā)區(qū)企業(yè)已經(jīng)成為南潯經(jīng)濟的重要組成部分，為南潯區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用，為推進我區(qū)工業(yè)化和城市化進程發(fā)揮重要影響，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高了當?shù)厝嗣竦纳钏?。給南潯及周邊帶來了新觀念、新思路，促進了南潯市場經(jīng)濟繁榮與發(fā)展。

一、國際及周邊環(huán)境分析

1、國際經(jīng)濟環(huán)境

世界經(jīng)濟在經(jīng)歷連續(xù)三年的不景氣之后，目前終于顯露出加速增長的勢頭。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，今年世界經(jīng)濟的增長率為4.3％。作為世界上最大的經(jīng)濟體，美國經(jīng)濟有出色表現(xiàn)：美國商務部公布的四季度gdp年增長率為3.6％；隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉移掀起新一輪浪潮，“中國制造”已經(jīng)席卷全球的任何角落。開發(fā)區(qū)依賴區(qū)位和地緣優(yōu)勢，在世界產(chǎn)業(yè)轉移和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中迎來空前的發(fā)展機會。

2、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境

我國宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值有望維持在8.5%左右的增長水平，投資、消費和出口均保持旺盛的增長勢頭，尤其是民間投資的活躍，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟快速增長新的引擎。工業(yè)增長速度繼續(xù)回升，消費物價指數(shù)也出現(xiàn)回升勢頭，進出口保持良好運行態(tài)勢。這一切意味著宏觀經(jīng)濟健康、持續(xù)、良性的發(fā)展狀況。

二、南潯開發(fā)區(qū)自身環(huán)境分析

1、南潯開發(fā)區(qū)與先進地區(qū)的發(fā)展差距

與先進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢相比，南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展存在一定差距。盡管發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段。目前南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次較低，未能創(chuàng)造一些在國內(nèi)外有影響、有知名度的企業(yè)或產(chǎn)品名牌；企業(yè)的技術創(chuàng)新能力較弱，擁有核心技術和自主知識產(chǎn)權的企業(yè)少。

2、南潯開發(fā)區(qū)后發(fā)優(yōu)勢

（1）得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢

浙江南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于浙江省北部湖州市南潯區(qū)，規(guī)劃面積34平方公里。地理坐標為北緯30°52′-30°53′，東經(jīng)120°25′-120°26′。位于上海、蘇州、無錫、南京、杭州、寧波等大中城市組成的長三角經(jīng)濟圈之中心，江蘇-浙江兩省交界處，東與江蘇省蘇州市接壤，南與杭州相望。南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)有人口20萬，其中常住人口10萬，居民人均可支配收入12287元/年，農(nóng)民人均純收入為6700元/年，經(jīng)濟科技信息靈通，地理優(yōu)勢十分明顯。浙江南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1993年12月由浙江省人民政府首批批準設立的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，也是國務院僑辦批準的全國三個華僑投資區(qū)之一，享有沿海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的各項優(yōu)惠政策。

（2）發(fā)達的交通網(wǎng)絡

南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)既面向國內(nèi)經(jīng)濟最為發(fā)達的以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟圈，也可面向國際市場。驅車從南潯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)出發(fā)，到附近主要城市上海、杭州、蘇州的港口、機場時間均在1小時20分鐘以內(nèi)。南潯背靠大中城市，輻射華東平原，又處于“200公里公路運輸半徑”的中心，在南潯投資設廠既有輻射整個長江三角洲地區(qū)大中小城市之便利，又有利用上海吳淞港、寧波北侖港、嘉興乍浦港，將產(chǎn)品直接出口海外之優(yōu)勢。

位于長三角中心地帶，交通便利，318國道穿區(qū)而過。在建的申一蘇一浙一皖高速公路穿境而過，建成通車。

（3）密集、配套程度高的產(chǎn)業(yè)群

經(jīng)過10多年的開放和經(jīng)濟發(fā)展，開發(fā)區(qū)已經(jīng)建立起較為完善的市場體系，商品化、市場化程度非常高，并聚集了大批加工、制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，形成了完整、高度配套的各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，為企業(yè)進一步發(fā)展奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。

3、南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長空間

盡管開發(fā)區(qū)發(fā)展速度迅猛，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次、核心技術、企業(yè)經(jīng)營管理以及品牌戰(zhàn)略方面還處于較低發(fā)展階段，我們必須充分利用完善的基礎設施、處于市場前沿和鄰近上海的優(yōu)越區(qū)位經(jīng)濟等優(yōu)勢?？梢猿浞掷门c先進地區(qū)企業(yè)在技術發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構水平的差距，通過學習模仿先進地區(qū)的技術、管理、體制安排等成功發(fā)展模式，節(jié)約時間和降低成本，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

三、開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展存在的問題

1、企業(yè)土地使用難 地價高

南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟是典型的加工、制造型經(jīng)濟結構，這種類型經(jīng)濟的特點是需要大量的土地投入，在國家政策宏觀調(diào)控下開發(fā)區(qū)土地越來越稀缺的狀況下，地價上漲，用地難問題就越顯突出。盡管企業(yè)可以依賴敏銳的市場反應能力和靈活的經(jīng)營管理機制捕捉到許多發(fā)展機會，但由于找不到合適的土地，無法擴大生產(chǎn)規(guī)模，制約企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)揮，使企業(yè)錯失難得的發(fā)展機會。

2、企業(yè)信用體系欠缺 融資困難。

企業(yè)由于規(guī)模普遍較小，在目前國家缺乏相應的信用體系保障下，根本無法獲得銀行貸款。這制約了開發(fā)區(qū)企業(yè)的成長、壯大。開發(fā)區(qū)企業(yè)一方面平均規(guī)模較小，有的還因為房地產(chǎn)手續(xù)不全等歷史遺留問題，均無法達到銀行要求的貸款條件；另一方面，貸款需求額度小，需求頻率高，提高了銀行經(jīng)營成本，所以難以獲得銀行貸款。

3、企業(yè)品牌缺失 產(chǎn)品附加值不高

盡管南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)值不斷提高，但是，我們擁有全國及國際影響的企業(yè)和品牌很少，產(chǎn)品質量和檔次較低，即使具備一定規(guī)模的加工、制造企業(yè)，由于沒有形成自己的核心技術和競爭力，大多數(shù)產(chǎn)品都在抵檔市場徘徊，利潤很低，產(chǎn)品附加值很低。這樣不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，也影響了南潯開發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟特色的樹立。對比其他發(fā)達地區(qū)知名品牌的集合效應給地區(qū)經(jīng)濟帶來的影響和效益，南潯開發(fā)區(qū)在培育品牌方面還有大量的工作要做。

4、企業(yè)人才缺乏 企業(yè)發(fā)展后勁不足

人才是企業(yè)發(fā)展的重要生產(chǎn)要素，企業(yè)的競爭說到底還是人才的競爭。但南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)由于規(guī)模、信用等原因，在引進人才方面受到與國有、外資不平等的待遇，政府應該給企業(yè)在人才引進、戶口、子女入學等方面給予同等的政策。另一方面，還是企業(yè)當家人的思想意識不夠，在南潯開發(fā)區(qū)的企業(yè)中公司，沒有一家有象樣的人力資源部門，在對員工管理和績效考核上存在憑感覺，沒有學會用科學的測評工具來解決問題，造成企業(yè)難于留住人才，特別是企業(yè)急需的技術、管理類人才欠缺，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，影響南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的長遠發(fā)展。

第三部分：開發(fā)區(qū)企業(yè)如何做大做強幾點建議

按照“開發(fā)、開放、合作、互利、互惠、共贏”的方針，“不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)?！?，全面開拓經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

一、開發(fā)區(qū)企業(yè)的發(fā)展思路

發(fā)展我區(qū)企業(yè)要以優(yōu)化政策、政務、法制、市場、輿論環(huán)境為突破口，創(chuàng)造經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件；以科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)為重點，扶持企業(yè)加快發(fā)展；以體制、科技、管理創(chuàng)新為核心，全面提高經(jīng)濟的整體素質。

1、營造公平的市場競爭環(huán)境

按照著名經(jīng)濟學家林毅夫關于比較優(yōu)勢原理和自生能力的定義，企業(yè)包括民營企業(yè)是無須刻意培養(yǎng)和扶持的，那些真正好的具有自生能力的企業(yè)，只要充分尊重它的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)權利，只要給它創(chuàng)造足夠開放的市場環(huán)境，提供足夠公平的競爭條件，它是能夠經(jīng)受市場風險的考驗的。借用一句民營企業(yè)家的話，民營企業(yè)只要給點陽光就燦爛，給點雨露就滋潤，其實政府不要遮住民營企業(yè)應享有的陽光和雨露，它就能茁壯成長、做大做強。相對于發(fā)達地來說，南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)還存在一些問題，比如管理水平不高，體制落后、品牌缺失等，而這些問題往往成為我們在市場準入、投融資等方面有意無意地給企業(yè)設置障礙的重要理由。就是對于規(guī)模不同的企業(yè)，我們也習慣于扶強扶大，而對于中小規(guī)模和處于成長期的企業(yè)重視、關心不夠，對他們存在的困難沒有熱心解決。從經(jīng)濟學角度分析，企業(yè)都是從小到大的成長過程，大有大的規(guī)模效應，小有小的靈便機動，任何企業(yè)都會選擇最適合自己的發(fā)展模式，對于企業(yè)自身問題，政府應該采取一視同仁的態(tài)度和政策。為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境，這是我們必須做好的工作。

2、政府在企業(yè)發(fā)展中角色定位

這就要求政府必須“管得住”自己，對自己的角色歸位有著清醒的認識，該管的管，不該管的就不要插手，華裔著名經(jīng)濟學家錢穎一曾經(jīng)在《論政府和市場的關系》中詳細論述過政府和市場的邊界問題，指出了市場能解決的問題政府不應干預。政府一方面要“無為”，思想上放膽，政策上放活，管理上放手，并自覺地從一般性的競爭性領域中退出來，讓企業(yè)在更廣闊的空間大顯身手；另一方面要“有為”，通過轉變政府職能，提高服務水平，幫助企業(yè)去適應市場經(jīng)濟發(fā)展和與國際接軌。政府著力營造企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境，形成全社會鼓勵、支持創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的環(huán)境和文化氛圍；增強政府對企業(yè)的服務水平和層次，改善政務環(huán)境；規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，建立企業(yè)信用體系，改善中小企業(yè)的融資環(huán)境；促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，推動中小企業(yè)與大企業(yè)合作。

3、創(chuàng)造一個有利于企業(yè)家生長的環(huán)境

在經(jīng)營活動中，企業(yè)家作為一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)，是培育維持企業(yè)核心價值觀的承擔人，他激發(fā)創(chuàng)新能力，推動知識共享，承擔不可還原性投資，是使土地、勞動力、資本三大生產(chǎn)要素有機結合而創(chuàng)造社會財富的第四大要素，企業(yè)家能力是企業(yè)的核心競爭力，決定著企業(yè)的發(fā)展速度和興衰。管理學之父彼得.德魯克在其著作中企業(yè)家和經(jīng)濟增長的關系，他敏銳的指出，企業(yè)家促進了經(jīng)濟的增長、造就更多有活力的企業(yè)，在促進地區(qū)經(jīng)濟總量增長、帶動就業(yè)以及技術進步等方面深刻地影響了經(jīng)濟發(fā)展。政府的政策支持和工作重點應主要落在如何搭建好一個促使優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出的舞臺上。

二、南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展目標

加南潯開發(fā)區(qū)企業(yè)的出口力度，增強南潯開發(fā)區(qū)經(jīng)濟自我發(fā)展能力，降低對外資經(jīng)濟的過分依賴度，實現(xiàn)南潯開發(fā)區(qū)國民經(jīng)濟的綜合性、平衡性、持續(xù)性發(fā)展，把目前開發(fā)區(qū)年產(chǎn)值超5000萬元的30多家企業(yè)培育成年產(chǎn)值億元的15家、5 億5家、10億2家，使開發(fā)區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、企業(yè)發(fā)展任務

鼓勵企業(yè)運用資本擴張和企業(yè)合作等手段迅速做大做強；積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力，支持企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權和開展品牌經(jīng)營；加強人力資源、財務、質量和市場管理，引導企業(yè)家適應經(jīng)濟全球化的趨勢，開拓視野，轉變經(jīng)營理念，建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。進一步降低生產(chǎn)企業(yè)申報進出口經(jīng)營資格的條件、進一步簡化審批手續(xù)、放寬限制、鼓勵企業(yè)走出去開拓國際市場、為守法經(jīng)營的進出口企業(yè)提供通關便利、進一步提高檢驗檢疫管理服務水平、加快企業(yè)出口退稅進度、加大金融扶持力度、加強業(yè)務培訓以及建立督察和通報機制。

四、對開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展的建議

1．充分認識制造業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，將制造業(yè)龍頭企業(yè)作為開發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟增長點，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、制定產(chǎn)業(yè)政策中切實加以體現(xiàn)。政府要加強宏觀調(diào)控，加大扶持力度，創(chuàng)新機制，營造環(huán)境，搞好服務，為制造業(yè)發(fā)展提供必要的“土壤、溫度和水分”。

2．進一步擴大開發(fā)區(qū)制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，使其生產(chǎn)總量和人均產(chǎn)出水平有一個大幅度的提高，以在整個經(jīng)濟增長中保持相當?shù)呢暙I份額。首先要制定規(guī)劃。既要制定總體發(fā)展規(guī)劃，還要制定優(yōu)勢行業(yè)、重點產(chǎn)品的專項規(guī)劃。注意防止片面追求數(shù)量、搞低水平重復的傾向，避免重蹈“先污染、后治理”的復轍。其次要優(yōu)化結構。在保持相當數(shù)量的勞動密集型行業(yè)的同時，大力培育和發(fā)展資本、技術密集型行業(yè)。改善企業(yè)組織結構，提高產(chǎn)業(yè)集中度，積極發(fā)展大公司、大集團，組建一批能代表行業(yè)先進水平、占有較大市場份額、具有國內(nèi)國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團；努力形成一大批有技術特色、富有活力的專業(yè)化協(xié)作配套的中小企業(yè)群，使主要產(chǎn)品達到合理規(guī)模要求。

3．大力推進技術進步，不斷提高自主開發(fā)能力和技術創(chuàng)新能力，推進產(chǎn)業(yè)升級。一是重點突破。加大投入，集中資金，支持一批重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點技術、重點產(chǎn)品、重點工程的技術創(chuàng)新，力爭在點上實施跨越式發(fā)展。二是引入新機制。采用新的組織形式、管理方法和市場化的運行機制，調(diào)動廣大科技人員的積極性。三是加強基礎技術的研究開發(fā)，集中優(yōu)秀人才聯(lián)合攻關。對制造業(yè)中的關鍵問題，重視引進技術的消化、吸收和創(chuàng)新，盡快形成自主開發(fā)能力，為制造業(yè)的發(fā)展提供有力的技術支撐。

4．加強培訓，建立一支高素質的從業(yè)者隊伍。建立人力資源開發(fā)體系，聯(lián)合杭州、上海高等教育機構，共同打造教學實驗基地，加快培養(yǎng)、培訓高級經(jīng)營管理和技術人才；強化技能教育，完善繼續(xù)教育，使新增從業(yè)人員達到一定技能水平，對現(xiàn)有人員進行終生培訓；培育和發(fā)展勞動力市場，合理配置人力資源，改變目前制造業(yè)存在的既缺少具有現(xiàn)代科學知識的懂管理、善經(jīng)營的高級管理人才，又缺少具備一定專業(yè)技能的熟練工人的“兩頭缺”現(xiàn)狀，保證制造業(yè)不斷升級，長盛不衰。

5、對于開發(fā)區(qū)知名品牌欠缺，產(chǎn)品和企業(yè)影響不大的問題，我們鼓勵企業(yè)引進國外先進技術、管理經(jīng)驗和資金，走合作發(fā)展之路。這是我們開發(fā)區(qū)企業(yè)做強做大的快捷方式，巨人電梯在這里已經(jīng)給我們樹立了很好的榜樣，木業(yè)企業(yè)尤其需要在這方面多做考慮，才能改變我們現(xiàn)在產(chǎn)品檔次低的形象，提升企業(yè)在業(yè)內(nèi)的知名度，帶動其他小企業(yè)的發(fā)展，最終形成以點帶面繁榮景象。

6、針對開發(fā)區(qū)可用地稀缺，企業(yè)用地難的問題，政府做好有限土地的規(guī)劃工作顯得非常重要，要把有限的土地充分利用好，發(fā)揮土地基礎上的最大經(jīng)濟效益。通過借鑒國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)濟和土地利用的成功經(jīng)驗，建立工業(yè)科技園，把符合條件的一類企業(yè)聚集在一起，讓園區(qū)內(nèi)形成完善的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)經(jīng)濟的規(guī)模發(fā)展。尤其是鼓勵那些有市場潛力、技術含量高、具有品牌優(yōu)勢的企業(yè)享受園區(qū)配套服務。

第四篇：關于企業(yè)人才需求現(xiàn)狀與職業(yè)學校教育改革發(fā)展方向的調(diào)研報告

《企業(yè)人才需求現(xiàn)狀與職業(yè)教育教學改革》

調(diào)研報告

農(nóng)安縣職業(yè)教育中心語文組 馬麗晶

[摘要] 隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,過去的人才資源配置的弊端逐漸顯露出來,一方面市場所急需的人才非常緊缺,另一方面又有不少大中專畢業(yè)生找不到工作,形成新的失業(yè)群體。教育如何適應市場的變化,尤其是中等職業(yè)教育如何因地制宜,培養(yǎng)社會所需人才,本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格的關系,為職業(yè)學校教育教學改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。

[關鍵詞]人才需求 教育改革 調(diào)研報告

一、基本思路與方法

為使職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離,培養(yǎng)優(yōu)質的人力資源,我們積極深入大型國有企業(yè)進行調(diào)研,研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關系,為職業(yè)學校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。

1.內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

2.方法:以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式,對企業(yè)員工的學歷結構及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學等情況進行調(diào)研,聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。

二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析

1.學歷結構和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1300多名從業(yè)人員進行調(diào)查,可以得知其學歷結構。在企業(yè)的技術工人中,中等職業(yè)學校的畢業(yè)生所占的比例接近35%,成為企業(yè)技術工人的主體。職業(yè)學校學生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外,在專業(yè)技術崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

2.專業(yè)技能等級及對應的比例分析。根據(jù)對1300名從業(yè)人員進行調(diào)查,可知人員根據(jù)從事的崗位不同,其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術資格證書及技術等級證書兩種。

企業(yè)管理人員及專業(yè)技術人員一般具有三種專業(yè)技術資格證書,其中高級占19%,中級占43%,初級占26%,無技術資格占12%。企業(yè)技術工人持有五個級別的技術等級證書,不同等級對應的比例如下,初級以下占70%、中級占13%、高級占11%、技師占5%、高級技師占1%,從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術工人中,技術等級比例不夠合理,初級及以下比例過大。

3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展,產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級,需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產(chǎn)設備,這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才,高素質勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學校對學生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距,畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時,職業(yè)學校在人才培養(yǎng)上,與市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠,部分企業(yè)急需專業(yè)工種有農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、食品加工、話務員和營業(yè)員等,無論在質量與數(shù)量上職業(yè)學校都難以滿足企業(yè)的需要。

三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學校教育教學改革提出的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)技術工人的知識結構不盡合理。調(diào)查顯示我縣企業(yè)技術工人的比例結構以初、中、高排列為71:19:10,按照國家要求的20:50:30的比例結構,企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結構不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴重不足,無證人員占技術工人總數(shù)的50%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識,影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學校在為企業(yè)提供優(yōu)質的教育服務等方面有很大的辦學空間,面臨重大的發(fā)展機遇。企業(yè)對高質量產(chǎn)品的追求，使得越來越多的企業(yè)更關注員工的質量，就生產(chǎn)這一企業(yè)基礎而重要的過程而言，現(xiàn)場加工、檢測、在線管理、在線維護等人員的質量決定了生產(chǎn)的質量。在與企業(yè)人力資源主管的溝通過程中，我們強烈感受到，企業(yè)人才的需求是多層次的。穩(wěn)定而熟練的操作工是完成生產(chǎn)任務的基本保障，而要使產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中具有高質量，設備維護人員又是重要的一方面，具有更熟練的操作技能或更寬的知識面或有復合技能的人更會受到企業(yè)的歡迎。

如某企業(yè)主要設備為自動化生產(chǎn)線，這些設備由企業(yè)根據(jù)其自身的用途自已研發(fā)，所以在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)線的維護人員不僅要對現(xiàn)有設備進行維護和維修，還要進行設備改造，以適應新產(chǎn)品的生產(chǎn)需求。這些維護人員就必需具備機電的相關知識和能力。在這些場合，復合型的技能人才企業(yè)更需要。

2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學校開設的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差,導致學生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業(yè)教育的特色,教學思想、教學內(nèi)容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節(jié),不受企業(yè)的歡迎,造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術工人,制約著自身發(fā)展,也制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3.職業(yè)學校的學生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高,但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺,敬業(yè)精神不強,責任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學校在人才培養(yǎng)目標及教育教學改革上進一步深化。在工作態(tài)度方面主要有：樹立準確的就業(yè)觀；良好的職業(yè)道德素質和行為規(guī)范，愛崗敬業(yè)；工作踏實，吃苦耐勞；不同企業(yè)的文化差異性教育等。

4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn),受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領導往往說不出各職業(yè)學校的特色或品牌專業(yè),對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務院技能型人才培養(yǎng)要求,職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,提高產(chǎn)教結合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學校無論是教育教學還是招生就業(yè),無論是教學科研還是生產(chǎn)實踐,都需要與企業(yè)相互交流,相互補充。

四、對推動職業(yè)學校教育教學健康發(fā)展的幾點建議

1.規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)設置,大力加強校企專業(yè)對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的實際需求作為辦學的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經(jīng)濟信息、技術信息和今后的發(fā)展趨勢,主動調(diào)整專業(yè)設置和課程設置,使學校的專業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構相吻合。在職業(yè)學校的專業(yè)設置上,力求做到“設置一個專業(yè),培養(yǎng)一類人才”。另一方面,學校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓,針對企業(yè)特點,制定培訓方案,采取靈活多樣的形式,為在職

職工提供繼續(xù)學習的機會,實現(xiàn)職前教育與職后教育相結合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合,松散型、緊密型、合一型均可。例如，（1）按照本專業(yè)培養(yǎng)目標制定教學計劃及主要課程內(nèi)容。

（2）專業(yè)教學貫徹任務引領的教學思想，采用項目教學法。根據(jù)課程內(nèi)容，選擇典型項目作為教學課題，創(chuàng)設“生產(chǎn)情景”，實施理論與實踐一體化教學，提高學生學習愛好，挖掘學生的潛能，以利于學生的專業(yè)知識與職業(yè)能力的綜合培養(yǎng)。

（3）實行學歷教育與職業(yè)資格證書培訓相結合，加強學歷教育與職業(yè)資格證書的溝通，使學生在取得學歷證書的同時獲得相應的職業(yè)資格證書。在學歷教育的課程結構、教學內(nèi)容和教學進度安排等方面，都要為學生獲得職業(yè)資格證書提供支持，學生在獲得的職業(yè)資格證書的同時，也獲得相應的學分。在學歷教育考核中，要建立對學生綜合能力進行科學和持續(xù)性評估的機制，讓用人單位、學生和學生家長共同參與學習評價。要將終結性評估與形成性評估結合起來，注意學生綜合職業(yè)能力的發(fā)展。

2.塑造高素質、重技能的勞動者,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。使學生充分認識職業(yè)和技術實踐活動對經(jīng)濟發(fā)展和個人成長的意義和價值,使學生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導向,以文明禮儀教育為塑造學生職業(yè)形象的基礎,以公益勞動為塑造學生職業(yè)素養(yǎng)突破點,縮短畢業(yè)生適應企業(yè)工作的時間,使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。

3.加強職業(yè)學校教師深入到企業(yè)進行自身培訓,提高教師整體素質。學校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉,通過零距離接觸企業(yè),親身參加生產(chǎn)勞動,使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業(yè)的需求,提高對教學的指導性。同時,邀請企業(yè)專家深入地參與學校的教育教學活動,探索和建立按企業(yè)用人為導向的人才培養(yǎng)機制,在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內(nèi)容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見,通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師,適應新型職業(yè)學校課程的教學要求,為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質人才。為了更好地加強專業(yè)師資隊伍建設，適應新的教學模式的要求。學校應建立專業(yè)教師定期

到企業(yè)實踐的機制，以不斷更新教師的專業(yè)知識和技能，提高實踐能力。在教學活動中，教師要適應新的教學模式的要求，努力成為學習過程的策劃者、組織者和咨詢者。

第五篇：關于企業(yè)人才需求現(xiàn)狀與職業(yè)學校教育改革發(fā)展方向的調(diào)研報告

關于企業(yè)人才需求現(xiàn)狀與職業(yè)學校教育改革發(fā)展方向的調(diào)研報告

來源：中國論文下載中心[ 10-09-24 14:33:00 ]作者：韓曉黎編輯：studa20

[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格的關系,為職業(yè)學校教育教學改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。

[關鍵詞]人才需求 教育改革 調(diào)研報告

一、調(diào)研基本思路與方法

為使職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離,培養(yǎng)優(yōu)質的人力資源,我們積極深入大型國有企業(yè)進行調(diào)研,研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關系,為職業(yè)學校教育改革提供專業(yè)調(diào)研和準確定位。

1.調(diào)研內(nèi)容。(1)調(diào)研目前企業(yè)人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調(diào)研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內(nèi)涵的介定情況。

2.調(diào)研方法:調(diào)研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式,對企業(yè)員工的學歷結構及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學等情況進行調(diào)研,聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。

二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析

1.學歷結構和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調(diào)查,可以得知其學歷結構。在企業(yè)的技術工人中,中等職業(yè)學校的畢業(yè)生所占的比例接近40%,成為企業(yè)技術工人的主體。職業(yè)學校學生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外,在專業(yè)技術崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。

2.專業(yè)技能等級及對應的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進行調(diào)查,可知人員根據(jù)從事的崗位不同,其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術資格證書及技術等級證書兩種。

企業(yè)管理人員及專業(yè)技術人員一般具有三種專業(yè)技術資格證書,其中高級占21%,中級占46%,初級占22%,無技術資格占11%。企業(yè)技術工人持有五個級別的技術等級證書,不同等級對應的比例如下,初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%,從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術工人中,技術等級比例不夠合理,初級及以下比例過大。

3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展,產(chǎn)品要不斷更新、不斷升級,需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產(chǎn)設備,這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才,高素質勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學校對學生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距,畢業(yè)生的實踐經(jīng)驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時,職業(yè)學校在人才培養(yǎng)上,與市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠,部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農(nóng)藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業(yè)員等,無論在質量與數(shù)量上職業(yè)學校都難以滿足企業(yè)的需要。

三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學校教育教學改革提出的挑戰(zhàn)

1.企業(yè)技術工人的知識結構不盡合理。調(diào)查顯示我市企業(yè)技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10,按照國家要求的20:50:30的比例結構,企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結構不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴重不足,無證人員占技術工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識,影響企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。職業(yè)學校在為企業(yè)提供優(yōu)質的教育服務等方面有很大的辦學空間,面臨重大的發(fā)展機遇。

2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學校開設的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差,導致學生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業(yè)教育的特色,教學思想、教學內(nèi)容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節(jié),不受企業(yè)的歡迎,造成招

生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術工人,制約著自身發(fā)展,也制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3.職業(yè)學校的學生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高,但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺,敬業(yè)精神不強,責任心較差,不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學校在人才培養(yǎng)目標及教育教學改革上進一步深化。

4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調(diào)研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn),受調(diào)查企業(yè)中管理崗位的領導往往說不出我市各職業(yè)學校的特色或品牌專業(yè),對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務院技能型人才培養(yǎng)要求,職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持,提高產(chǎn)教結合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學校無論是教育教學還是招生就業(yè),無論是教學科研還是生產(chǎn)實踐,都需要與企業(yè)相互交流,相互補充。

四、對推動職業(yè)學校教育教學健康發(fā)展的幾點建議

1.規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)設置,大力加強校企專業(yè)對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的實際需求作為辦學的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經(jīng)濟信息、技術信息和今后的發(fā)展趨勢,主動調(diào)整專業(yè)設置和課程設置,使學校的專業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構相吻合。在職業(yè)學校的專業(yè)設置上,力求做到“設置一個專業(yè),培養(yǎng)一類人才”。另一方面,學校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓,針對企業(yè)特點,制定培訓方案,采取靈活多樣的形式,為在職職工提供繼續(xù)學習的機會,實現(xiàn)職前教育與職后教育相結合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合,松散型、緊密型、合一型均可。

2.塑造高素質、重技能的勞動者,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。使學生充分認識職業(yè)和技術實踐活動對經(jīng)濟發(fā)展和個人成長的意義和價值,使學生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導向,以文明禮儀教育為塑造學生職業(yè)形象的基礎,以公益勞動為塑造學生職業(yè)素養(yǎng)突破點,縮短畢業(yè)生適應企業(yè)工作的時間,使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。

3.加強職業(yè)學校教師深入到企業(yè)進行自身培訓,提高教師整體素質。學校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉,通過零距離接觸企業(yè),親身參加生產(chǎn)勞動,使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業(yè)的需求,提高對教學的指導性。同時,邀請企業(yè)專家深入地參與學校的教育教學活動,探索和建立按企業(yè)用人為導向的人才培養(yǎng)機制,在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內(nèi)容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見,通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師,適應新型職業(yè)學校課程的教學要求,為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質人才。