第一篇：婦女創(chuàng)業(yè)簡訊

信貸助推婦女創(chuàng)業(yè)

“多虧了農(nóng)村信用社貸款給我，我才能創(chuàng)業(yè)成功，現(xiàn)在我是家里的頂梁柱，我家喂養(yǎng)的豬也越來越多，我們的生活越來越好了。”近日，where鎮(zhèn)where村的盧女士滿心歡喜地向前來調(diào)研婦女創(chuàng)業(yè)貸款使用情況的where社社主任who等一行人表達(dá)了自己由衷的感謝，為鼓勵農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)，解決農(nóng)村返鄉(xiāng)務(wù)工婦女創(chuàng)業(yè)資金難的問題，where社采取小額貸款、借助信貸扶持、提供優(yōu)惠政策等措施為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)積極搭建平臺。在社主任who同志的要求下，由客戶經(jīng)理組織成立的婦女創(chuàng)業(yè)幫扶貸款小組，深入所在轄區(qū)，掌握了轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)婦女的總體數(shù)量、創(chuàng)業(yè)技能及貸款需求等情況，建立了創(chuàng)業(yè)婦女信息檔案和創(chuàng)業(yè)動態(tài)信息庫。此外，在做好調(diào)查研究基礎(chǔ)上，where信用社還不斷加大貸款投放力度，在堅持原來貸款操作流程的基礎(chǔ)上，開通“便捷通道”，只要一接到農(nóng)戶小額信用貸款申請（特別是婦女貸款申請），三個工作日內(nèi)一定給予明確答復(fù)，符合條件的五個工作日內(nèi)就把貸款發(fā)放到借款人手中。

至今，像盧女士借到的這種類型的小額貸款的發(fā)放筆數(shù)已經(jīng)不下于數(shù)百筆，where社貸款總金額業(yè)已達(dá)八千三百萬余元。一年來where信用社貸款審批委員會始終堅持特殊情況靈活辦理的原則，從以前的坐門等貸變?yōu)橹鲃臃?wù)，不僅使各項貸款指標(biāo)跨越式增長，而且還成功地為一批又一批像盧女士這種想干事又因資金問題未能如愿的婦女搭建了增收致富的平臺。特別值得一提的是，婦女小額信用貸款不僅富了廣大的農(nóng)村婦女朋友，還為農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展培植了新儲源，壯大了農(nóng)村金融陣地，樹立了農(nóng)村信用社的良好形象。

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第二篇：婦女創(chuàng)業(yè)貸款

一、小額貼息貸款對象、條件及用途

（一）貸款對象

1、符合貴銀發(fā)[2010]4號文件相關(guān)要求的女性，包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)婦女（持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就失業(yè)登記證》)、應(yīng)屆女大專畢業(yè)生、女復(fù)員退役軍人、計生戶女農(nóng)民、進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民工、就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村婦女、在農(nóng)村從事種植養(yǎng)殖和加工業(yè)的婦女。

2、女性創(chuàng)辦或以女性為主體，符合小額貸款條件的勞動密集型小企業(yè)（國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外），當(dāng)年新招用符合小額貼息貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上的，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可以向經(jīng)辦金融機構(gòu)申請小額貼息貸款。

（二）貸款對象條件。年齡在55周歲(含)以下，截止2011年8月2日前滿55周歲，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，誠實守信，無不良信用記錄，有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎(chǔ)的婦女，貸款申請人應(yīng)是法定勞動年齡內(nèi)、本鄉(xiāng)戶籍，符合扶持范疇的女性。貸款申請資料符合要求并齊全。

（三）貸款用途。從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，并具有可持續(xù)性的、預(yù)期收益較好、具備還貸能力。

（四）辦理婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款所需資料。申請小額貼息貸款須提供以下資料：①書面借款申請書；②借款人及配偶有效身份證件、婚姻狀況證明的原件和復(fù)印件；③借款人及配偶當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诨虍?dāng)?shù)亻L期居住證明材料，如戶口薄，；④借款人無銀行貸款債務(wù)；⑤保證人擔(dān)保的應(yīng)提供保證人的基本資料、資產(chǎn)證明即保證人無銀行貸款且職業(yè)穩(wěn)定，月工資收入高于2000元并提交保證人單位出具的工資收入證明和身份證復(fù)印件，和保證人親自到場提供保證承諾書；⑥《普定縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款申請登記表》；⑦金融部門要求提供的其他材料。⑧0⑨

二、貸款程序、擔(dān)保方式及發(fā)放方式

（一）貸款程序。對有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女向村委及村婦代會提出申請，經(jīng)審查報鄉(xiāng)婦聯(lián)，鄉(xiāng)婦聯(lián)接到貸款相關(guān)資料會同鄉(xiāng)經(jīng)辦貸款的金融機構(gòu)深入調(diào)查、審核，再將審查的貸款意見依次報縣婦聯(lián)、縣人力資源社會保障局、縣級經(jīng)辦金融機構(gòu)、縣財政局等部門，經(jīng)過以上幾家單位審核、確定貸款及貼息相關(guān)事宜。

發(fā)放方式。根據(jù)個人信譽、貸款記錄、所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、經(jīng)營能力和償債能力等指標(biāo)進行信用等級評定，在授信額度內(nèi)采取“一次授信、隨用隨貸、循環(huán)使用”的方式發(fā)放貸款。

三、貸款的額度、年限、利率、還款付息方式及貼息

（一）貸款額度。對符合現(xiàn)行小額貼息貸款條件的婦女申請小額貼息貸款，最高額度不超過8萬元，如符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均貸款額度最高可達(dá)到10萬元；符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)申請小額貼息貸款，根據(jù)企業(yè)實際招用小額貼息貸款對象人數(shù)，按人均8萬元放貸，但貸款總額最高不超過200萬元。

（二）貸款年限。小額貼息貸款的期限最長不超過2年。借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)相關(guān)部門審核同意，經(jīng)辦金融機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。

（三）貸款利率。小額擔(dān)保貸款的當(dāng)前利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，即一年期執(zhí)行的利率為7.667‰的月息，二年期執(zhí)行的利率為8.0417‰的月息，所有小額貼息貸款在貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。

（四）還款付息方式。小額貼息貸款實行按季付息，到期還本，計息時間從貸款到賬之日起計算。借款人應(yīng)按借款合同約定的還款日期、還款計劃、還款方式償還貸款本息。

（五）財政貼息。經(jīng)辦金融機構(gòu)對符合條件婦女發(fā)放的微利項目小額擔(dān)保貸款，在貸款期內(nèi)由中央財政據(jù)實全額貼息，展期逾期不貼息，對符合條件勞動的勞動密集型小型企業(yè)申請的小額擔(dān)保貸款，由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金由中央和地方財政各負(fù)擔(dān)一半，展期逾期不貼息。

四、小額貼息貸款的清收

借款人小額貼息擔(dān)保貸款到期，由經(jīng)辦金融機構(gòu)負(fù)責(zé)進行清貸。經(jīng)辦金融機構(gòu)應(yīng)于貸款到期前一個月通知借款人提示還款。婦聯(lián)、人力資源社會保障局應(yīng)積極協(xié)助經(jīng)辦金融機構(gòu)清收其推薦的貸款。

借款人未按期歸還借款的，借款人逾期貸款信息記入個人、企業(yè)信用征信系統(tǒng)，對惡意拖欠貸款的借款人在金融機構(gòu)之間予以公開曝光，同時采取必要的法律措施追究借款人的民事責(zé)任。

萬源市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款宣傳資料

時間:2010-12-23 09:32來源:未知 作者:萬源市婦聯(lián) 點擊:

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一、貸款對象

具有萬源市戶籍，年齡在18周歲以上50周歲（不含50周歲）以下，有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力、還貸能力和可行性經(jīng)營項目，進行自主創(chuàng)業(yè)或組織起來就業(yè)的城鄉(xiāng)婦女。

二、貸款條件

申請人必須在萬源市境內(nèi)創(chuàng)業(yè)，并且是以創(chuàng)辦“微利項目”為目的，有完全民事行為能力，本人及家庭成員無不良信用記錄，具備一定比例的自有資金，有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿和一定勞動技能；有合法有效的生產(chǎn)經(jīng)營證明（包括營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證、項目用地所在村委證明等）、有固定住所和經(jīng)營場所（有一定的設(shè)備、設(shè)施等），從事服務(wù)、商貿(mào)、小型加工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等可行性生產(chǎn)經(jīng)營的微利項目（即除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等高利潤行業(yè)及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵的行業(yè)以外的經(jīng)營項目）。

三、貸款的額度、期限、利率及貼息額度

（一）對符合小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款個人最高額度為8萬元；對婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按人均最高貸款額度10萬元。

（二）貸款期限最長為2年，原則上不展期，到期確需展期的，經(jīng)批準(zhǔn)可展期1年，展期和逾期不貼息。

（三）對從事微利項目的借款人發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，在規(guī)定期限內(nèi)，由中央財政全額貼息（包括利息上浮后增加的利息）。

（四）婦女小額貼息貸款可采用資信擔(dān)保貸款（財政撥款的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員均可為貸款人做資信擔(dān)保）、抵押擔(dān)保貸款（借款人可用個人產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營性房屋或第二套閑置住房、有價證券進行擔(dān)保）借款人在同一期間內(nèi)，取得多筆符合財政貼息貸款條件的，財政僅對一筆貸款予以貼息。

四、申請貸款需要提交的資料

（一）貸款人書面申請書（內(nèi)容包括個人基本情況、項目計劃、貸款用途、還款計劃）一式3份，填寫《萬源市婦女小額擔(dān)保貸款申請表》一式5份。

（二）第二代居民身份證、戶口簿原件及復(fù)件3份。已婚者需提供夫妻雙方身份證和結(jié)婚證明原件及復(fù)印件3份；離婚者需提供本人身份證和離婚證明原件及復(fù)印件3份；戶口簿需復(fù)印首頁及夫妻所在頁。

（三）營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證（副本）復(fù)印件3份；從事種植、養(yǎng)殖業(yè)無營業(yè)執(zhí)照者，需提供項目用地所在村委證明及創(chuàng)業(yè)證實材料。

（四）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件或相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷證明材料。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)對申請人生產(chǎn)生活狀況、創(chuàng)業(yè)項目、貸款需求和信用狀況進行評估，并出具推薦意見。

（六）放貸銀行要求的其他資料。

五、貸款及貼息申請、審批、發(fā)放程序

（一）貸款及貼息申請、審批程序。貸款人向創(chuàng)業(yè)所在地的社區(qū)、村提出貸款申請并提交相關(guān)資料，社區(qū)、村提出推薦意見并加蓋公章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織進行初審核實，對核實無誤的申請人鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)提出推薦意見并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月集中上報一次，市婦聯(lián)、人保局分批次審核后，交市財政局辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)，通知貸款人到銀行辦理貸款手續(xù)。（我市承辦貸款的銀行有萬源市農(nóng)村信用聯(lián)社、郵儲銀行萬源市支行、達(dá)州商業(yè)銀行萬源市支行三家，貸款戶可自由選擇。）

（二）貸款發(fā)放。經(jīng)放貸銀行對貸款人進行征信查詢合格后，貸款人按銀行要求辦理貸款手續(xù)，貸款資金一律轉(zhuǎn)入貸款人在放貸銀行開立的個人結(jié)算賬戶，不得支付現(xiàn)金，放貸銀行應(yīng)監(jiān)督借款人按合同約定用途使用貸款資金，防止貸款人轉(zhuǎn)移貸款用途。

六、貸款貼息及還款方式

（一）貼息：放貸銀行必須按時向婦聯(lián)提供貸款相關(guān)報表及信息，按時向財政部門提供貸款支付憑證、利息清單及貸款花名冊，財政部門在約定的期限內(nèi)按時將貼息資金草擬到放貸銀行。具體辦理事宜以財政部門與放貸銀行簽訂的協(xié)議為準(zhǔn)。

（二）還款：放貸銀行負(fù)責(zé)對到期貸款進行催收和管理。

七、未盡事宜，由市財政局、市婦聯(lián)、市人保局、市人行按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

咨詢熱線：0818-8622164 0818-8628966

萬源市婦聯(lián)

萬源市人社局 2010年12月23日

關(guān)于印發(fā)《宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實施辦法》的通知（宜市財規(guī)[2010]1號）

發(fā)表日期：2011-07-21 22:55:24 文章來源：上級文件 共有 人瀏覽

各縣市區(qū)財政局、人力資源和社會保障（勞動保障）局、婦聯(lián)、各有關(guān)金融機構(gòu)：

根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、全國婦聯(lián)四部委聯(lián)合制定的《關(guān)于完善小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知》（財金[2009]72號）以及鄂財金發(fā)[2009]51號、鄂婦通字［2010］3號文件精神，為切實加強和改進婦女小額信貸工作，更好地幫助和扶持我市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將《宜昌市促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地要認(rèn)真研究部署婦女小額擔(dān)保貸款工作，將此項工作納入重點責(zé)任目標(biāo)，穩(wěn)步推進婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策的落實，推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，并做好信息上報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作。各地實施方案請于2010年3月15日前上報市婦聯(lián)婦女發(fā)展部。

宜 昌 市 財 政 局 宜昌市人力資源和社會保障局

中國人民銀行宜昌市中心支行

宜 昌 市 婦 女 聯(lián) 合 會

二Ｏ一Ｏ年二月二十二日

宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作實施辦法

為貫徹落實（財金[2009]72號）以及鄂財金發(fā)[2009]51號、鄂婦通字［2010］3號文件精神，切實加強和改進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額信貸工作，更好地幫助和扶持我市婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，特制定本辦法：

一、指導(dǎo)思想

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定重大決策部署，突破制約婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，完善婦女創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使小額擔(dān)保貸款財政貼息政策惠及更多的婦女群眾，積極推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

二、貸款辦法

（一）貸款對象

1、符合下列條件之一的城鄉(xiāng)婦女，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足的部分，在貸款擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的前提下，可以申請小額擔(dān)保貸款：

（1）經(jīng)人力資源和社會保障（勞動保障）部門審核認(rèn)定、在法定勞動年齡以內(nèi)、具備一定勞動技能并持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員，具體包括：國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員；國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工；享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員；正在享受失業(yè)保險待遇或享受期滿仍未再就業(yè)，以及領(lǐng)取一次性安置費后仍未再就業(yè)的城鎮(zhèn)其他集體企業(yè)的失業(yè)人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流需要安置的人員。

（2）在法定勞動年齡以內(nèi)、具備一定勞動技能并持有軍人退出現(xiàn)役有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。

（3）在法定勞動年齡以內(nèi)、具備一定勞動技能并持有當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T核發(fā)的失業(yè)登記證明的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。

（4）自愿到我市享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的地區(qū)及縣級以下的基層創(chuàng)業(yè)而自有資金不足的高校畢業(yè)生。

（5）在法定勞動年齡內(nèi)、具體一定勞動技能、在本市進行創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者和失地女農(nóng)民。

注：如無特殊說明，本辦法將前四類人員統(tǒng)稱為符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員。

（二）貸款條件

1、本省城鄉(xiāng)婦女在我市范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款。

2、申請小額擔(dān)保貸款自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營與組織起來就業(yè)的城鎮(zhèn)婦女或其合伙經(jīng)營實體必須具備以下條件：

（1）經(jīng)工商部門登記注冊；

（2）有固定的經(jīng)營場所和一定的自有資本金；

（3）從事的經(jīng)營項目必須符合國家有關(guān)政策、法規(guī)；

（4）具備還貸能力；

（5）信用良好，原則上應(yīng)經(jīng)過就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)。

2、農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款的具體條件由各縣市區(qū)財政、人力資源和社會保障（勞動保障）部門、婦聯(lián)和經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件及本地實際共同確定。從事種植養(yǎng)殖業(yè)的可不經(jīng)工商、稅務(wù)部門登記注冊。

（三）貸款用途

小額擔(dān)保貸款的用途限于符合貸款條件的城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)人員、農(nóng)村婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或其合伙經(jīng)營實體的開辦經(jīng)費和流動資金。

（四）貸款額度

對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女，新發(fā)放的個人貸款額度在現(xiàn)行政策規(guī)定的額度上可適當(dāng)放寬，但最高不得超過8萬元，還款方式和計、結(jié)息方式由借貸雙方商定。對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機構(gòu)可將人均最高額度提高至10萬元、總額不超過50萬元，實行“捆綁式”貸款。

（五）貸款期限

貸款期限一般不超過兩年，借款人提出展期且符合貸款展期條件的，經(jīng)辦金融機構(gòu)可以按照相關(guān)規(guī)定展期一次，展期期限不得超過1年。

（六）貸款貼息

對城鄉(xiāng)婦女利用小額擔(dān)保貸款從事個體經(jīng)營、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的（國家限制行業(yè)除外），均作為微利項目，在貸款期限內(nèi)給予全額貼息（展期不貼息）。經(jīng)辦金融機構(gòu)對城鄉(xiāng)婦女新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的利率，可在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個百分點，微利項目增加的利息由中央財政全額負(fù)擔(dān)。

（七）貸款程序

（1）本省城鄉(xiāng)婦女在我市自主創(chuàng)業(yè)的，均可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款。城鎮(zhèn)婦女向本人居住地社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)提出申請；農(nóng)村婦女經(jīng)本人所在村推薦，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)機構(gòu)提出申請；符合小額擔(dān)保貸款條件的城鄉(xiāng)婦女也可自愿向當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)和婦聯(lián)組織對借款人提供資料的真實性、申請人個人資信狀況、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目等進行初審和調(diào)查，初審合格的簽署推薦意見，向縣市區(qū)人力資源和社會保障（勞動保障）部門推薦。

（2）擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)縣市區(qū)人力資源和社會保障（勞動保障）部門推薦意見，對申請人進行資格審查和項目評審，合理確定擔(dān)保方式和貸款額度。經(jīng)信用社區(qū)推薦的，應(yīng)取消反擔(dān)保。經(jīng)擔(dān)保機構(gòu)審核并承諾擔(dān)保后，金融機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定放貸。

（3）經(jīng)辦金融機構(gòu)在收到貸款擔(dān)保函后及時與貸款申請人簽訂借款合同，貸款申請人可按照自身資金需求狀況，及時通過“小額擔(dān)保貸款專柜”辦理貸款。

（4）縣市區(qū)財政按照相關(guān)程序及時向市財政局，經(jīng)核定后向經(jīng)辦金融機構(gòu)審核撥付貼息資金。不符合貸款條件的，及時反饋并說明原因。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機構(gòu)。各地要成立由財政、人力資源社會保障、人民銀行分支機構(gòu)、婦聯(lián)、擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦金融機構(gòu)等部門參加的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定適合本地實際、具有較強針對性及可操作性的具體實施方案，形成政府主導(dǎo)、婦聯(lián)配合、多方協(xié)作的長效工作機制。為確保我市小額擔(dān)保貸款促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利進行，成立宜昌市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員如下：

組 長：尚 葵

市婦聯(lián)主席

副組長：韓慶順

市財政局副局長

謝天星

市勞動就業(yè)管理局副局長

石明悅

中國人民銀行宜昌市中心支行副行長

廖忠民

市婦聯(lián)副主席

成 員：韓 峽

市財政局金融科科長

王明建

市勞動就業(yè)管理局農(nóng)就科長

孔 迅

中國人民銀行宜昌市中心支行貨幣信貸科科長

李建春

市婦聯(lián)婦女發(fā)展部部長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市婦聯(lián)婦女發(fā)展部，李建春任辦公室主任。

（二）加強配合，明確職責(zé)分工。小額擔(dān)保貸款促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作涉及面廣，政策性強，各地各部門要相互配合，分工合作，齊抓共管，努力把國家對婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處。

財政部門：負(fù)責(zé)做好財政貼息資金、獎補資金和擔(dān)?；鸸芾砉ぷ鳎_保資金及時到位和?？顚Ｓ茫瑫r根據(jù)婦聯(lián)組織工作開展情況，由同級財政部門給予必要的工作經(jīng)費保障。

勞動保障部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款工作；對小額擔(dān)保貸款工作進行政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對申請對象的資格審查確認(rèn)，并對創(chuàng)業(yè)項目進行評審；幫助貸款人落實相關(guān)就業(yè)扶持政策。

人民銀行：指導(dǎo)各經(jīng)辦金融機構(gòu)開辦婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款，開設(shè)承辦業(yè)務(wù)窗口，為婦女創(chuàng)業(yè)貸款提供優(yōu)質(zhì)、高效的信貸服務(wù)。經(jīng)辦金融機構(gòu)要在政策許可的范圍內(nèi)，適當(dāng)簡化貸款手續(xù)，為符合條件的婦女及時發(fā)放小額擔(dān)保貸款，提供優(yōu)質(zhì)的資金結(jié)算等服務(wù)。

婦聯(lián)組織：加強與財政部門、人力資源社會保障（勞動保障）部門、金融機構(gòu)的溝通，加大對婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策的宣傳、發(fā)動，協(xié)助做好婦女貸前服務(wù)、貸中管理、貸后核查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等各項工作。

（三）把握政策要點，加強學(xué)習(xí)宣傳。婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息是一項涉及部門廣、政策及業(yè)務(wù)性強、操作程序復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地婦聯(lián)要迅速組織好對鄂財金發(fā)[2009]51號文件及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳。一是組織婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)政策。將婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策的業(yè)務(wù)知識逐級培訓(xùn)到村婦代會主任，使各級婦聯(lián)干部熟練掌握、準(zhǔn)確運用。二是加強對婦女群眾宣傳政策。通過發(fā)放《湖北省婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策宣傳手冊》、在新聞媒體發(fā)布消息、培訓(xùn)巾幗科技致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)婦女、舉辦農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場招聘會等多種形式，宣傳婦女小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，使廣大婦女知曉政策、利用政策，加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）開展申貸調(diào)查，提供指導(dǎo)服務(wù)。各地婦聯(lián)要深入了解創(chuàng)業(yè)婦女的生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真做好農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款的指導(dǎo)服務(wù)。一是及時開展婦女創(chuàng)業(yè)資金需求調(diào)查，準(zhǔn)確把握創(chuàng)業(yè)婦女申請小額擔(dān)保貸款的意愿。二是做好申貸業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)婦女選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項目、熟悉申貸流程，指導(dǎo)她們填寫貸款申請表及備齊相關(guān)資料。

（五）加強督辦檢查，實行獎勵措施。對小額擔(dān)保貸款促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作要加強督辦，及時發(fā)現(xiàn)和反映在工作中遇到的困難和問題，總結(jié)在實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，注意培養(yǎng)和表彰工作中涌現(xiàn)出的先進典型。對基礎(chǔ)管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔(dān)保推薦貸款回收率高的基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)、婦聯(lián)組織及擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)，納入現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款獎勵機制，上報由省財政廳、省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行武漢分行進行考核并給予獎勵。市婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時派遣督導(dǎo)小組分赴各地檢查指導(dǎo)婦女小額擔(dān)保貸款工作。

（六）加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時上報信息。各地要認(rèn)真做好“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”的統(tǒng)計。各級財政部門、人力資源和社會保障（勞動保障）部門、金融機構(gòu)和婦聯(lián)要將核對后的貸款數(shù)據(jù)分別上報上一級管理機構(gòu)，確?！皨D女創(chuàng)業(yè)貸款”數(shù)據(jù)統(tǒng)計準(zhǔn)確、無誤。各地要及時發(fā)現(xiàn)和反映在項目實施中遇到的困難和問題，及時上報信息；認(rèn)真總結(jié)在實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，注意培養(yǎng)和表彰工作中涌現(xiàn)出的先進典型。婦女小額擔(dān)保貸款工作實行“信息季報制”，每個季度最后一周通報各地工作進展情況，各地須提前一周上報有關(guān)信息。

附件：宜昌市促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請指南

附件：

宜昌市促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款

申請指南

1、哪些人可以申請婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款？

年齡在55周歲以內(nèi)、具有我省城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民常住戶口、具備一定創(chuàng)業(yè)能力且持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女，女高校畢業(yè)生，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退役女軍人，農(nóng)村婦女與失地婦女，在我市境內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，其自籌資金不足的部分，在各級擔(dān)保中心承諾擔(dān)保的前提下，可以申請小額擔(dān)保貸款。具體條件可向部門咨詢。

2、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些優(yōu)惠政策？

對符合現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款申請人條件的城鄉(xiāng)婦女，個人貸款額度在現(xiàn)行政策規(guī)定的額度上可適當(dāng)放寬，但最高不得超過8萬元。婦女合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，人均最高貸款額度最高不超過10萬元，總額不超過50萬元，實行“捆綁式”貸款??貸款期限2年，到期一次還本，按季付息。小額擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率確定，在此基礎(chǔ)上上浮3個百分點。對個人申請小額擔(dān)保貸款并從事微利項目的，還本付息后由中央財政據(jù)實全額貼息。微利項目是指除國家限制行業(yè)和暴利行業(yè)外的所有項目。

3、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些申請渠道？

本省城鄉(xiāng)婦女在我市自主創(chuàng)業(yè)的，均可憑相關(guān)材料在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔(dān)保貸款。城鎮(zhèn)婦女向本人居住地社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)提出申請；農(nóng)村婦女經(jīng)本人所在村推薦，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障服務(wù)機構(gòu)提出申請；符合小額擔(dān)保貸款條件的城鄉(xiāng)婦女也可自愿向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)婦聯(lián)組織提出申請。

4、從事個體經(jīng)營申請婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款需要提交哪些材料？

（1）個人資料：近期一寸免冠彩照一張、《再就業(yè)優(yōu)惠證》（或《失業(yè)證》、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人自謀職業(yè)證明、《高校畢業(yè)生證》），結(jié)（離）婚證或未婚證明，本人及配偶的居民身份證、戶口簿等資料；（2）創(chuàng)業(yè)證明：個體工商戶（合伙企業(yè)）營業(yè)執(zhí)照、租憑或承包合同、行駛證、營運證等資料；（3）反擔(dān)保材料：反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司、經(jīng)辦金融機構(gòu)要求提供提供的其他有關(guān)材料；（4）貸款申請書；（5）其他資料。

5、合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的經(jīng)濟實體申請小額擔(dān)保貸款需報送哪些材料？

（1）貸款申請報告（企業(yè)簡況、貸款用途及安置效應(yīng)）；（2）宜昌市下崗失業(yè)人員合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款申報表；（2）貸款企業(yè)職工工資發(fā)放名冊；（4）組合式貸款職工協(xié)議書；（5）法人營業(yè)執(zhí)照副本，稅務(wù)登記副本、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、注冊資本驗資報告、企業(yè)章程；（6）貸款企業(yè)與職工簽訂的勞動合同（復(fù)印件）；（7）貸款人員再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)證（或失業(yè)證）、本人及配偶身份證、戶口、婚姻證明、湖北省下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保財政貼息貸款申請審核表；（8）企業(yè)財務(wù)報表及企業(yè)照片（廠貌、法人代表、生產(chǎn)情景）；（9）反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司和經(jīng)辦金融機構(gòu)要求提供的其他資料。

6、農(nóng)村婦女申請創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款需提供哪些資料？

（1）個人資料：近期一寸免冠彩照一張，結(jié)（離）婚證或未婚證明，本人及配偶的居民身份證、戶口簿等資料。（2）反擔(dān)保材料：反擔(dān)保相關(guān)權(quán)利證明及擔(dān)保公司、經(jīng)辦金融機構(gòu)要求提供提供的其他有關(guān)材料。（4）戶口所在地村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）婦聯(lián)推薦材料。（5）貸款申請書。（6）所需其他資料由各縣市區(qū)財政、勞動、婦聯(lián)和經(jīng)辦擔(dān)保機構(gòu)、金融機構(gòu)商定。

7、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款有哪些具體的反擔(dān)保方式？

個人信用擔(dān)保：城區(qū)市直機關(guān)事業(yè)單位、中央、部省在宜機關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)濟效益好的電力、電信、清江開發(fā)總公司、三峽開發(fā)總公司等企業(yè)正式職工、醫(yī)生、律師、中高級教師等中高級知識分子和高收入群體納入個人信用擔(dān)保范圍。需提供擔(dān)保人身份證、戶口簿、扣劃工資委托書、單位代扣工資承諾書等。

個人資產(chǎn)抵押擔(dān)保：以本人或經(jīng)授權(quán)的他人固定資產(chǎn)、有價證券進行反擔(dān)保，需提供抵押物的清單、權(quán)屬證明、評估資料、保險單；抵押物為共有的，提供全體共有人同意抵押的證明。為減輕下崗失業(yè)人員負(fù)擔(dān)，貸款額不超過2萬元的，居民個人生活住房不需經(jīng)專門評估機構(gòu)評估。

企業(yè)法人提供反擔(dān)保：需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證、納稅證明、法人代表或負(fù)責(zé)人身份證明、注冊資本驗資報告、公司章程、經(jīng)過年檢的貸款證、其他財產(chǎn)證明、董事會或股東會同意為其提供擔(dān)保的決議、企業(yè)資信等級證書等其他有關(guān)材料，有財務(wù)報表的還需提供近3個月的財務(wù)報表。提供反擔(dān)保的企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，年稅后利潤在人民幣10萬元以上或具有申請貸款金額2.5倍以上的不動產(chǎn)。

8、申請婦女小額擔(dān)保貸款時在哪些情形下可以免除反擔(dān)保？

（一）信用社區(qū)內(nèi)的符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營并辦理工商營業(yè)執(zhí)照的，其申請小額擔(dān)保貸款時，經(jīng)信用社區(qū)推薦，擔(dān)保機構(gòu)直接辦理擔(dān)保手續(xù)，經(jīng)辦銀行憑擔(dān)保函發(fā)放貸款，本人不需提供反擔(dān)保手續(xù)。

（二）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證、有創(chuàng)業(yè)項目且已經(jīng)縣級以上勞動保障部門評審?fù)ㄟ^、無不良信用記錄、經(jīng)所在的信用社區(qū)出具信用證明，申請小額擔(dān)保貸款時，擔(dān)保機構(gòu)可免除反擔(dān)保。

（三）符合貸款條件的就業(yè)再就業(yè)人員從事個體經(jīng)營或成功創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營正常，有穩(wěn)定的預(yù)期收入作為還款保證，且有良好的個人信用記錄，申請小額擔(dān)保貸款時，擔(dān)保機構(gòu)可免除反擔(dān)保。

第三篇：婦女創(chuàng)業(yè)調(diào)研

面對金融寒潮，婦女創(chuàng)業(yè)激流勇進

改革開放以來，人民群眾創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，在創(chuàng)業(yè)大軍中，作為弱勢群體的的婦女，巾幗不讓須眉，開疆辟土，異軍突起，掀起婦女創(chuàng)業(yè)的激流，支撐起創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的半邊天。大田婦聯(lián)通過分發(fā)宣傳、開展小型座談會、訪談等形式進行調(diào)研分析，尋求婦女創(chuàng)業(yè)成功的共同點，以創(chuàng)業(yè)帶創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促創(chuàng)業(yè)，了解婦女創(chuàng)業(yè)的困境，尋找解決方式，突破瓶頸，促進發(fā)展。

婦女創(chuàng)業(yè)總歸為兩條路：一條是主動的，通俗的說法是下海；一條是被動的，很多情況下是因為下崗了。無論是下海，還是下崗，走上創(chuàng)業(yè)這條路，都需要很大的勇氣、持久的精神，是女企業(yè)家和她們的事業(yè)得以長久發(fā)展的真正動力。

女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析。一是女性創(chuàng)業(yè)環(huán)境大為改善。男女平等已經(jīng)成為我國的基本國策，女性在參與經(jīng)濟建設(shè)過程中獲得了平等的權(quán)利和經(jīng)濟收入。多年來市場就業(yè)機制的導(dǎo)入使就業(yè)途徑由過去以政府安置為主向求職應(yīng)聘、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑并存轉(zhuǎn)變。女性自主創(chuàng)業(yè)的比例逐步提高，與男性的水平非常接近。二是女性創(chuàng)業(yè)機會越來越多。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度進一步加快，市場空間不斷擴大，鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施不斷出臺，為廣大婦女構(gòu)筑了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺。

女性創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢所在。綠源工藝品有限公司總經(jīng)理盧錦敏將女性創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢表現(xiàn)的淋漓盡致。一是女性創(chuàng)業(yè)獲利能力更強。女企業(yè)家思維縝密，比男子在改善職工工作條件和社會福利方面投入的資金多，更具感召力。女企業(yè)家所經(jīng)營管理的企業(yè)獲利能力比一般企業(yè)都

要好。她在2006年企業(yè)遭受兩次毀滅性的火災(zāi)后，聽到所屬職工罹患白血病時，發(fā)動員工捐助兵慷慨解囊?guī)椭鷨T工治療疾病，贏得了全體員工的擁護。二是女性更適合創(chuàng)業(yè)、更具創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。女性創(chuàng)業(yè)的成功來自于不懈努力加上女性特有的優(yōu)勢，管理企業(yè)中強調(diào)以人為本，倡導(dǎo)靠機制育人、事業(yè)留人，不斷增強企業(yè)親和力、凝聚力，從根本上保證了企業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展。三是女性的外肉內(nèi)剛讓創(chuàng)業(yè)更具爆發(fā)力。千百年來中國女性秉承堅忍不拔，吃苦耐勞的品質(zhì)，在陷入困境中冷靜分析，調(diào)動企業(yè)的積極和熱情，發(fā)揮一切力量，突破瓶頸，走出困境，增強耐受性，使企業(yè)更上一層樓。她則是在創(chuàng)業(yè)過程中，2006年連續(xù)遭受兩次火災(zāi)，上年開始又遭受了金融危機的嚴(yán)重影響，企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之路坎坷而崎嶇，但是她都積極樂觀堅強的面對，山崩于前而不倒。

通過交流訪談和調(diào)查問卷反應(yīng)，現(xiàn)代女性的創(chuàng)業(yè)之路存在來自文化傳統(tǒng)、思想觀念、社會現(xiàn)實等多方面的困境，讓她們的創(chuàng)業(yè)之路充滿荊棘與坎坷。

一是女性創(chuàng)業(yè)帶有一定的局限性。女性創(chuàng)辦的企業(yè)大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。調(diào)查顯示，女性創(chuàng)業(yè)以個體經(jīng)營形式為主，相對集中于批零貿(mào)易、餐飲、加工制造和社會服務(wù)。她們依靠吃苦耐勞、勤儉節(jié)約和傳統(tǒng)經(jīng)驗完成了原始積累。與當(dāng)今市場的瞬息萬變和科技的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。女性在市場就業(yè)機制中明顯處于劣勢。因征用土地等原因轉(zhuǎn)入城市的一些婦女，年齡大、文化低、技能單一的婦女面臨下崗失業(yè)，這些人在就業(yè)過程中缺乏競爭力，而一些大學(xué)畢業(yè)的婦女則面臨著資金的困境，光有一身能力卻無法實現(xiàn)。如何提高婦女的競爭力和創(chuàng)造力，增加她們的文化素養(yǎng)和科學(xué)技能，增強扶持力度，則是發(fā)展她們的事業(yè)，擴大經(jīng)營范圍的關(guān)鍵所在。

二是女性創(chuàng)業(yè)有難以逾越的心理障礙。同時，在傳統(tǒng)觀念影響下，許多男人寧要“賤內(nèi)”而不喜歡“女強人”，使許多女性在事業(yè)中不思進取、缺乏現(xiàn)代管理經(jīng)驗和專業(yè)知識技能。調(diào)查顯示，具備一定基礎(chǔ)的女企業(yè)家急需管理企業(yè)的經(jīng)驗、方法和獲取二次創(chuàng)業(yè)的知識和技能。更多的女性是有創(chuàng)業(yè)的愿望，但由于知識和技能的欠缺，對創(chuàng)業(yè)感到迷茫，無從找到自己的市場定位。69%的受調(diào)查者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)女性肩負(fù)著事業(yè)家庭雙重?fù)?dān)子，創(chuàng)業(yè)成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的犧牲。

街道得到調(diào)查結(jié)論，明了創(chuàng)業(yè)困境，聯(lián)合婦聯(lián)建立一系列創(chuàng)業(yè)支持體系，以幫助婦女積極創(chuàng)業(yè)，走出金融危機的寒潮，在寒潮中走出自己的特色和風(fēng)格，擴大企業(yè)規(guī)模。

一是優(yōu)化政策環(huán)境，為應(yīng)對金融危機寒流提供社會支持。金融危機對民營企業(yè)特別是對一些成長型企業(yè)和中小企業(yè)都有不同程度的影響，采取更有效的措施，推動創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)造就業(yè)機會，在現(xiàn)階段有著十分現(xiàn)實而重要的意義。各級黨委政府、各有關(guān)部門要進一步加強對女性創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步貫徹男女平等基本國策，研究解決婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的突出矛盾和問題，制定有利于婦女平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施，為女性創(chuàng)業(yè)提供更加寬松的政策環(huán)境和更加平等的市場環(huán)境，激勵廣大婦女創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮在幫助女性

創(chuàng)業(yè)中的積極作用，竭誠為女性自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為廣大婦女提供政策、融資、信息等服務(wù)，真心實意為婦女辦實事、做好事、解難事。

二要提升綜合能力，為應(yīng)對金融危機寒流創(chuàng)造自身動力。要大力實施“女性素質(zhì)工程”，使女性在各級教育中的比例不斷提高。要以學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作為載體，努力提高廣大婦女群眾的綜合素質(zhì)。強化在崗女工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，積極做好失業(yè)女工的再就業(yè)培訓(xùn)，并增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性，進一步激發(fā)廣大婦女學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的熱情，不斷提高科學(xué)文化技術(shù)水平。要加強對女性創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，多舉辦女性創(chuàng)業(yè)教育和活動，宣傳優(yōu)秀女企業(yè)家的成長歷程；要提倡“邊創(chuàng)業(yè)邊學(xué)習(xí)”，向成功的創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)，聘請合適的創(chuàng)業(yè)顧問，提高對創(chuàng)業(yè)過程的預(yù)見力和控制力；要加大科技服務(wù)，充分發(fā)揮“科技培訓(xùn)、示范基地、能人帶動”的作用，使女性自主創(chuàng)業(yè)的能力不斷增強；要深化巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動，組織女企業(yè)家?guī)头雠髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進女大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。三要強化示范帶動，為應(yīng)對金融危機寒流提供信心支持。近年來，一大批各行各業(yè)的優(yōu)秀婦女脫穎而出，特別是一些有經(jīng)濟頭腦、敢闖市場的女性創(chuàng)業(yè)者率先走上創(chuàng)業(yè)致富之路，婦聯(lián)組織和女企業(yè)家協(xié)會要繼續(xù)大張旗鼓地樹立、培育、宣傳、表彰自強不息、勇于創(chuàng)業(yè)的女性典型，引導(dǎo)和帶動廣大婦女采取靈活多樣的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。要不斷壯大和發(fā)展女企業(yè)隊伍，發(fā)揮其示范帶頭作用，為創(chuàng)業(yè)女性傳遞信息，交流經(jīng)驗，活躍身心，提高素質(zhì)，維護權(quán)益。

第四篇：婦女創(chuàng)業(yè)增收

投入經(jīng)濟建設(shè)中創(chuàng)業(yè)增收顯身手

伏山鎮(zhèn)轄59個行政村，7.6萬畝耕地，6.6萬人，其中具備勞動能力婦女15000人。2010年，全鎮(zhèn)工商稅收實現(xiàn)3800萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7600元。2011年1-6月份，實現(xiàn)工商稅收4260萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800多元。近年來，特別是今年以來，婦女群體按照鎮(zhèn)黨委確定的“打好五大攻堅戰(zhàn)，建設(shè)五大發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)任務(wù)，積極踐行“巾幗增收倍增行動”，爭先投入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，在攻堅戰(zhàn)中當(dāng)尖兵、做骨干，成為農(nóng)村致富增收的主力軍。

一、黨委重視，優(yōu)化巾幗創(chuàng)業(yè)環(huán)境

鎮(zhèn)黨委高度重視婦女工作，特別是婦女創(chuàng)業(yè)增收工作。切實注重了發(fā)揮婦女在攻堅發(fā)展中的“半邊天”作用。一是專題研究。黨委先后召開黨委會、黨政班子聯(lián)席會議，專題研究婦女創(chuàng)業(yè)增收工作，構(gòu)建起“黨委指導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、相關(guān)部門配合”的齊抓共管機制，引導(dǎo)全鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)增收。二是著力培養(yǎng)女干部。全鎮(zhèn)8個管理區(qū)（社區(qū)）中，白馬管理區(qū)、代村社區(qū)2個單位婦女干部擔(dān)任主任職務(wù)。放手大膽使用女干部。鎮(zhèn)黨政辦、組織室、婦聯(lián)、計生辦等10多個部門20多名女干部擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人、部門要職；在新一屆村委班子換屆中，每個村都有一名婦女干部進入了村委干部，對全鎮(zhèn)農(nóng)村婦女起到了示范引領(lǐng)、幫助指導(dǎo)作用。三是強化 1

婦女創(chuàng)業(yè)增收培訓(xùn)。先后開展“富腦袋帶動富口袋”活動，結(jié)合全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取“利用遠(yuǎn)程教育學(xué)、把專家請進來講、組織婦女代表外出看、讓巾幗創(chuàng)業(yè)典型談”等形式，開展系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷激發(fā)婦女群眾的創(chuàng)業(yè)愿望、提升創(chuàng)業(yè)技能。以實施“綠色證書”工程為基礎(chǔ)，實施“新型婦女科技培訓(xùn)工程”，選拔優(yōu)秀的農(nóng)村婦女參加培訓(xùn)，培養(yǎng)具有高中專學(xué)歷的能夠從事種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動的優(yōu)秀科技人才。今年以來，我們聯(lián)合鎮(zhèn)黨校、農(nóng)辦等部門為農(nóng)村婦女舉辦蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、鞋幫加工等培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)婦女2000余人次。四是培植產(chǎn)業(yè)，開辟婦女增收致富空間。以推進“六進”致富增收工程為抓手，大力發(fā)展“太空蔬菜、十字繡、有機蔬菜、蔬菜制種、生態(tài)養(yǎng)殖”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)全鎮(zhèn)婦女“進棚、進社、進店、進校”，確保她們致富有門路、創(chuàng)業(yè)有項目、增收有保障。

二、爭先創(chuàng)業(yè)，彰顯巾幗創(chuàng)業(yè)風(fēng)采

近年來，我鎮(zhèn)在各行各業(yè)涌現(xiàn)出一批勤勞致富、艱苦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的致富女能人、創(chuàng)業(yè)帶頭人。我們廣泛宣傳，讓廣大婦女學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，在全鎮(zhèn)形成了巾幗爭先創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣。一是胸懷大志的“蘑菇王”---張燕。2000年3月，張燕創(chuàng)辦海鑫生物科技有限公司。借助中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所、高校技術(shù)優(yōu)勢，培育出以“太空蘑菇”為代表的多種食、藥用菌食用菌菌種，成為一家集研究、生

產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè)。目前，公司產(chǎn)品品種達(dá)到90個，生產(chǎn)基地20個，年產(chǎn)食用菌原種4萬多支，栽培種100萬斤，帶動周邊300多名群眾發(fā)展起食用菌栽培，走上了致富路。為進一步擴大企業(yè)規(guī)模，投資1.4億元，建設(shè)了占地200畝的太空食用菌高效生態(tài)示范園項目，開展平菇、雙孢菇、金針菇、猴頭菇、香菇、靈芝等名優(yōu)品種的栽培和推廣，打造全國首例太空食用菌示范區(qū)。項目建成后，將填補泰安市工廠化生產(chǎn)食用菌空白，安置周邊當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女560人，示范帶動農(nóng)戶2000戶，人均增收2600元。張燕先后獲得市縣“三八紅旗手”、“十大科技致富女杰”、“十大青春創(chuàng)業(yè)明星”等榮譽稱號，其事跡在中央電視臺七套《科技苑》欄目、《齊魯晚報》等媒體進行了報道。二是小農(nóng)家的拼命“女三郎”---朱騰騰。丈夫邵長棟突遇車禍，變成了生活不能自理的植物人。朱騰騰一邊照顧癱瘓在床的丈夫，一邊撫養(yǎng)拉扯出生僅五個月的女兒。面對丈夫因治療留下的巨額債務(wù)，朱騰騰將目光轉(zhuǎn)向了自主創(chuàng)業(yè)。貸款20萬元辦起家緣沙發(fā)廠，生產(chǎn)各種家具。目前，沙發(fā)廠已安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女26人，年產(chǎn)各類家具600件，銷售收入60萬元，成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹敖韼絼?chuàng)業(yè)帶頭人”。朱騰騰的感人事跡先后在《齊魯晚報》、泰安電視臺等媒體進行報道，受到了群眾一致好評。三是青春靚麗的“巾幗團隊”----大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)女團體。伏山鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)女團體現(xiàn)有7名村官

組成，分派到7個村擔(dān)任村主任助理。她們在村中積極做好本職工作的同時，全面參與青春創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)，25畝土豆總產(chǎn)量達(dá)到 12萬斤，收入10萬多元。2011年7月，她們與寧陽縣十字繡協(xié)會伏山分會、伏山鎮(zhèn)成教中心聯(lián)合，成立了伏山鎮(zhèn)“錦繡前程”十字繡創(chuàng)業(yè)富民合作社，按照“統(tǒng)一經(jīng)營、分散制作、保質(zhì)保量、定時完成”的原則，定期聘請刺繡專業(yè)教師對全鎮(zhèn)繡工進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)；同時，圍繞當(dāng)?shù)赜硗鯊R、大汶河等文化旅游資源，研究開發(fā)十字繡新產(chǎn)品，開展合作生產(chǎn)經(jīng)營，將制作的工藝品進行訂單銷售。目前，合作社現(xiàn)已吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女260余人，人均年增收6000元，進一步拓寬了廣大婦女增收致富渠道。

三、全員參與，形成巾幗創(chuàng)業(yè)之勢

讓廣大婦女創(chuàng)業(yè)有天地。鎮(zhèn)黨委在“抓基地、壯產(chǎn)業(yè)、上項目”上狠下功夫，力爭施展每一位婦女創(chuàng)業(yè)增收的才能，讓婦女創(chuàng)業(yè)增收成為經(jīng)濟發(fā)展的“潛力股、績優(yōu)股”。一是建設(shè)巾幗示范基地，增加工資性收入。我鎮(zhèn)重點建設(shè)了“凌云生態(tài)園巾幗示范基地、白云太空蔬菜巾幗示范基地、正元有機蔬菜巾幗示范基地”等3個巾幗示范基地，共有高標(biāo)準(zhǔn)大棚300多個，每個大棚吸納婦女勞動力2名，人均月工資1000多元，共提供婦女就業(yè)崗位600多個、年增收60多萬元。二是壯大發(fā)展蔬菜種植增收產(chǎn)業(yè)，增加生產(chǎn)性收入。立足我鎮(zhèn)蔬菜種植、蔬菜制種、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)揮婦女多年積累的蔬菜種植技術(shù)優(yōu)勢，建大棚種蔬菜，引導(dǎo)婦女就地創(chuàng)業(yè)增收，年增收2萬多元，實現(xiàn)照顧家庭、致富增收“兩不誤”。在馬廟、于海等設(shè)施蔬菜專業(yè)村，平均每戶建有大棚2個，年增收5萬元。目前，全鎮(zhèn)建設(shè)“巾幗創(chuàng)業(yè)蔬菜棚”2000多個、“巾幗創(chuàng)業(yè)養(yǎng)殖棚” 60多個，年增收6000多萬元。三是推進村級招商，增加“非農(nóng)”行業(yè)收入。鼓勵引導(dǎo)各村利用村內(nèi)閑置資源，發(fā)展用工方式靈活、能大量吸收閑散勞動力的小作坊、加工點等短、平、快致富項目，鞋幫、服裝、十字繡、假發(fā)制品、電子元件等一批深受群眾歡迎的致富產(chǎn)業(yè)迅速崛起，全鎮(zhèn)加工點達(dá)到50處，吸納農(nóng)村婦女1500余人，人均年增收4000元。

第五篇：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

優(yōu)環(huán)境 強服務(wù)

全面推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

近年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)“十一五規(guī)劃”，把促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為勞動部門的一項重要工作，不斷創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺，使婦女在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。

一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

我區(qū)總?cè)丝?5萬，其中女性社會就業(yè)人員4.8萬，女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員3800人，女性城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為1250元，女性個體工商戶經(jīng)營者1.1萬人。比例偏低，就業(yè)面窄。其主要原因:一是受全球金融危機影響，我市許多企業(yè)受到了不同程度的影響，企業(yè)訂單數(shù)量下滑，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值下降，生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，影響部分職工就業(yè)；二是勞動力供大于求的矛盾依然存在。每年的大中專、技校畢業(yè)生返回家鄉(xiāng)尋找就業(yè)機會，新增就業(yè)崗位不能滿足新增勞動力的就業(yè)需求，勞動力供大于求的矛盾制約著就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展等決策部署的實施，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了全新的基礎(chǔ)和空間，越來越多的女性投身創(chuàng)業(yè)大潮，不僅創(chuàng)造了社會財富，提升了獨立的經(jīng)濟能力，也日益顯現(xiàn)出自身的價值和 1

優(yōu)勢。

1、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的各項措施。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)勞動和社會保障局等部門積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，為廣大婦女構(gòu)筑了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。與此同時，婦女紛紛從家庭中解放出來，走出家門，走向社會，投身創(chuàng)業(yè)大潮，以高昂的熱情參與到經(jīng)濟和社會建設(shè)中，并獲得了平等的權(quán)利和經(jīng)濟收入。社會環(huán)境優(yōu)化、政策寬松、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，女性創(chuàng)業(yè)普遍受到社會的尊重和認(rèn)可。

2、婦女創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域更為廣泛。長期以來，女性創(chuàng)業(yè)大都集中在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中的商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等。如今，她們的創(chuàng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是涉足到裝飾裝潢、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模大小不同。一批女企業(yè)家、女能手、女致富帶頭人從中脫穎而出，成為一支不可忽視的新生力量活躍在民營經(jīng)濟領(lǐng)域。

3、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效應(yīng)更加彰顯。一是婦女積極轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，由過去主要依靠政府安置向求職應(yīng)聘、自謀職業(yè)等多種途徑并存轉(zhuǎn)變，女性自主創(chuàng)業(yè)的比例逐步提高。二是區(qū)勞動社會保障局開展SYB、創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，努力拓寬女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新途徑。同時，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，通過與本地企業(yè)聯(lián)系、外界聯(lián)姻，轉(zhuǎn)移勞動力，推薦安排下崗婦女6000余人，舉辦各

類培訓(xùn)19期，培訓(xùn)婦女1.2萬人次。

二、“十二五”期間婦女發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

1、機遇：“十二五”期間，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展站在了新的歷史起點上，呈現(xiàn)出重要的階段性特征，是創(chuàng)新功能的全面深化期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型突破期、經(jīng)濟社會的加速發(fā)展期、城市形態(tài)的明顯提升期和民生事業(yè)的持續(xù)改善期。民生持續(xù)改善，為婦女提供了更寬松的生活生存環(huán)境，婦女合法權(quán)益和多樣化需求將得到進一步的維護和滿足。

2、挑戰(zhàn)：一是勞動力供求矛盾十分尖銳。我國人口眾多，勞動力供大于求是我國現(xiàn)代化進程中長期存在的客觀現(xiàn)象；二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分嚴(yán)重。隨著國企改革的深化和技術(shù)進步的加快，傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè)，而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，婦女的結(jié)構(gòu)性下崗問題越加突出； 三是婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見，在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題，使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難； 四是婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟全球化和我國新興工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，與之相比，目前我國婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不

少差距，婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質(zhì)，增強自身的能力。

三、“十二五”期間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議

圍繞我市再就業(yè)工作會議提出的任務(wù)，做好下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，建立完善婦女就業(yè)服務(wù)體系，多渠道幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)，組織動員廣大婦女為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出積極貢獻。為此，提以下幾點建議：一是政策幫扶。要給予女性創(chuàng)業(yè)及女性非公有經(jīng)濟企業(yè)提供良好的政策扶持和資金傾斜，為女性創(chuàng)業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證、靈活就業(yè)補貼、工商稅務(wù)減免、為婦女提供小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，從根本上關(guān)心、支持她們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展；二是技術(shù)幫扶。在婦女就業(yè)過程中要發(fā)揮優(yōu)勢，在用人單位之間構(gòu)筑信息溝通橋梁，按照企業(yè)的需求對婦女進行職前技能培訓(xùn)，開展了家政服務(wù)、保健按摩、美容美發(fā)、面點、烹飪等專業(yè)培訓(xùn)，使他們能盡快適應(yīng)企業(yè)需要，提高廣大下崗失業(yè)婦女的就業(yè)能力，幫助大批婦女實現(xiàn)再就業(yè)。三是信息幫扶。通過開展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘周、農(nóng)民工專場招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)援助月以及全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，活動期間發(fā)放各類政策宣傳、招聘信息等資料為求職人員與企業(yè)搭建起對接交流平臺，集中開展就業(yè)服務(wù)，把女農(nóng)民工、女大學(xué)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女等作為重點服務(wù)對象，收集、發(fā)布適

合婦女的就業(yè)崗位信息，爭取提供更多的就業(yè)崗位，推動相關(guān)就業(yè)政策的落實，切實維護婦女平等的勞動就業(yè)權(quán)利。四是社區(qū)幫扶。把社區(qū)家政服務(wù)作為安置下崗失業(yè)婦女再就業(yè)的主渠道，大力發(fā)展“婦”字號社區(qū)服務(wù)實體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位。興辦巾幗社區(qū)服務(wù)實體，開發(fā)了小飯桌、凈菜社、餐飲部、托老所、幼兒園、美發(fā)店、鮮花亭、打字社、維修站等一大批便民利民服務(wù)項目，組建了報嫂、月嫂、護嫂、保潔嫂等各具特色的社區(qū)服務(wù)隊伍。五是搭建就業(yè)供需平臺。通過各種招聘會、供需見面會、送崗位下鄉(xiāng)、送崗進社區(qū)等形式，為農(nóng)村富余女勞動力、城市新增女勞動力、下崗失業(yè)婦女、“零就業(yè)”家庭、及就業(yè)困難婦女送政策、送崗位、送項目、送服務(wù)，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。