第一篇:路政管理法條學(xué)習(xí)心得
?‘路’漫漫其修遠兮,吾將上下而求索?
——路政管理法條學(xué)習(xí)心得
作為一名在****政法大學(xué)學(xué)了四年法律的畢業(yè)生,我有幸來到路政單位工作,到了****路政大隊后,我認真學(xué)習(xí)了相關(guān)路政管理法律法規(guī),現(xiàn)在就將以下幾點心得與大家一起分享,希望能與大家共同進行更深刻的探討。
一、依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第六十九條規(guī)定“任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛,公安機關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外”。
但是從日常巡路過程中我觀察到,在滬昆高速公路行駛的貨車中,有近一半是屬于運水泥、砂車輛,由于大部分車輛不遮蓋蓬布或蓬布遮蓋不嚴,致使這段高速公路的樟樹往南昌方向車道砂子拋灑現(xiàn)象嚴重,這就使得高速公路安全經(jīng)常存在安全隱患。而大隊路政巡查人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有這種拋灑現(xiàn)象的車輛時,卻無法律依據(jù)責(zé)令其停車,無力制止。
二、每逢冬季夜間,由于超限運輸以及車輛油品質(zhì)量較差等原因,高速路上拋錨車輛現(xiàn)象時有發(fā)生,車主既不在車后設(shè)警告標(biāo)志,又不開啟示警燈,更有甚者將車隨意停靠在行車道內(nèi),路政巡查人員對此類現(xiàn)象只能進行口頭警告,而無法進行處罰或?qū)ο筌嚑恳鋈ァ?/p>
三、《江西省高速公路管理條例》第二十五條規(guī)定了高速公路管理人員的禁止性義務(wù)。
(一)其第五款規(guī)定“高速公路管理人員不得刁難、勒索司機或乘
客?!?/p>
這一規(guī)定當(dāng)然適用于高速公路路政執(zhí)法人員。路政工作人違反了這規(guī)定的義務(wù)就是違法了,但是該款并未對“刁難”和“勒索”進行明確界定,概念模糊就會使得路政執(zhí)法工作人員心有疑問,動搖執(zhí)法行為的堅決性、正確性和合法性。
(二)其第六款規(guī)定“高速公路管理人員不得擅離職守,影響車輛正常通行?!?/p>
我認為,分開來說,“不得擅離職守”和“不得影響車輛正常通行”列為高速管理人員的禁止性義務(wù)是非常正確的,但是,“擅離職守”和“影響車輛正常通行”是否會缺乏足夠邏輯?是否太抽象?一般在哪些情形下會出現(xiàn)高速公路管理人員“擅離職守”了就會“影響車輛正常通行”?
(三)若違反了《江西省高速公路管理條例》第二十五條的禁止性義務(wù),該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?這直接關(guān)系到高速公路管理人員能否徹底遵守這一法規(guī),也是對高速公路管理人員的管理行為在法律上做出的保障,必須清晰明確。
四、《江西省高速公路管理條例》第二十七條最后兩款和第二十八條,《路政管理規(guī)定》第六章行政強制措施中都針對高速公路管理機構(gòu)的責(zé)令拆除行為做出了相應(yīng)規(guī)定。
作為一名在路政執(zhí)法一線工作的路政員,我深切感受到就目前這些法律法規(guī)的規(guī)定來說,對于強制拆除這一強制措施能夠?qū)崿F(xiàn)的可能性是極小的,原因有以下兩點:
(一)被法律法規(guī)授權(quán)的路政管理機構(gòu)是否具備組織實施強制拆除的技術(shù)、人力、物力和精力?現(xiàn)實表明,被法律法規(guī)授權(quán)的路政管理機構(gòu)組織進行強制拆除時,受到阻撓的概率是90%以上;
(二)如果按照《路政管理規(guī)定》第四十三條規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行拆除行為,那么是否應(yīng)考慮這些違法標(biāo)志、違法建筑等造成的潛在交通安全危險和對高速公路路產(chǎn)路權(quán)的維護,限定法院進行這一強制執(zhí)行的時間?畢竟不是將所有該進行強制執(zhí)行的工作在受到阻撓后交給法院后就算解決了的。
五、現(xiàn)在路政各種法律法規(guī)中雖然對路政處罰、復(fù)議、聽證等有相關(guān)規(guī)定,但對路政行政訴訟沒有涉及,沒有《路政訴訟法》或者相關(guān)規(guī)定,這對路政大隊在涉入訴訟中的地位與訴訟主體資格的合格性有至關(guān)重要的影響,甚至法院會以路政大隊不具有訴訟主體資格而拒絕受理,這便嚴重損害高速公路利益和國家利益。
第二篇:中華人民共和國公路路政管理法專題
中華人民共和國公路路政管理法
第三章路產(chǎn)管理
第八條公路用地及附屬設(shè)施用地,由公路路政管理機構(gòu)會同土地管理部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設(shè)界樁,報縣級人民政府備案。
對歷史形成并長期使用的公路料場、苗圃、菜地、道班房等,尚未辦理土地征用手續(xù)的應(yīng)當(dāng)補辦,但可不再繳納有關(guān)費用。
新建、改建、擴建公路工程驗收時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時向公路路政管理機構(gòu)移交有關(guān)公路路產(chǎn)資料。新建、改建公路后廢棄路段的土地改作其他用途的到土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第九條未經(jīng)批準任何單位和個人不得擅自在公路路產(chǎn)上從事下列行為:
(一)設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點、維修站、洗車臺、加水站等設(shè)施;
(二)傾倒廢土、堆放垃圾雜物或者其他非公路養(yǎng)護施工材料;
(三)引水灌溉、排放污水、取土制坯、阻塞側(cè)溝、阻塞盲溝和截水溝及利用公路橋涵筑壩蓄水;
(四)在公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體等管道;
(五)移動、涂改、損毀、拆除和侵占公路設(shè)施;
(六)裝載貨物出現(xiàn)滴、灑、漏以及運件拖地的車輛在鋪有高級、次高級路面的公路上行駛;
(七)進行集市交易和打場曬糧;
(八)其他危害公路路產(chǎn)的行為。
禁止任何單位和個人擅自在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、小型橋梁上下流各50米、公路隧道上方和隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)采挖砂石、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床、引水、燒荒、爆破、伐木、開礦、取土等危害橋梁、渡口和隧道安全的其他作業(yè)。
未經(jīng)省人民政府批準,禁止任何單位和個人在公路上設(shè)置站卡。
第十條修建穿(跨)越公路的各種橋梁、龍門架、渡槽、隧道、管線等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合公路遠景發(fā)展規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準的要求提供設(shè)計圖紙,由公路路政管理機構(gòu)進行審批后,再按照規(guī)定辦理其他手續(xù)。
第十一條新建鐵路、機場、電站、水庫、水渠、地下管線、各類站、卡、亭或者其他建筑工程,需要挖掘公路或者占用、利用公路路產(chǎn)時,建設(shè)單位必須先征用公路路政管理機構(gòu)同意,簽訂協(xié)議并承擔(dān)按照原公路技術(shù)標(biāo)準修復(fù)或者商定按照規(guī)劃改建公路的費用。
第十二條在公路兩側(cè)從事取土、采石、挖礦、伐木等施工,不得危及公路路產(chǎn)的安全。
第十三條履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路的運輸機具,不得通過鋪有路面的公路,必須通過的,應(yīng)經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,并由車屬單位或個人承擔(dān)為此采取技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分的費用。
制造、維修機動車輛廠家不得擅自在公路上試剎車;必須試剎車的,應(yīng)當(dāng)事先征得公
路路政管理機構(gòu)同意,并懸掛公安交通管理機關(guān)核發(fā)的試車號牌。
第十四條未經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,任何單位和個人不得在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通管理的廣告、宣傳標(biāo)志。經(jīng)批準設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置標(biāo)準。
第十五條設(shè)置交叉道口須經(jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,設(shè)計修建的接線或者道口必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準。
第十六條任何單位和個人不得有利用公路行道樹架設(shè)電線、拉鋼筋、拴牲畜等損傷行道樹的行為。除正常的養(yǎng)護需要外,不得砍伐行道樹和修枝斷頂,確需砍做、修枝斷頂?shù)?,須?jīng)公路路政管理機構(gòu)批準,并繳納公路路產(chǎn)損失賠償費。
第十七條進行公路改建、擴建或者公路養(yǎng)護大中修工程施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)按照公路施工養(yǎng)護規(guī)范堆放材料,并在施工路段設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或者饒道行駛標(biāo)志??⒐ず螅瑧?yīng)當(dāng)及時清理施工現(xiàn)場,保證公路的安全暢通。
車輛在通過公路施工作業(yè)路段時,應(yīng)當(dāng)減速慢行,服從路政管理人員或者施工作業(yè)人員的指揮。
第十八條任何單位和個人的車輛不得超哉行駛。承運不可解體大件物品的超限運輸車輛上路行駛,須事先提出申請,經(jīng)省公路路政管理機構(gòu)批準,并承擔(dān)對公路、橋梁、橋洞等采取技術(shù)保護措施、監(jiān)護措施的費用。造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)路產(chǎn)損失賠償費。
第四章公路兩側(cè)建筑紅線管理
第十九條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍是指公路邊溝外緣以外的區(qū)域:國道不少于20米,省道不少于15米,縣道一般不少于10米,鄉(xiāng)道一般不少于5米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑紅線,必須滿足公路遠景發(fā)展規(guī)劃或者改作立體交叉的要求。
第二十條禁止在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)修建永久性構(gòu)造物和設(shè)施;確需設(shè)置供水、排水、供電、供氣、供油、通訊、水利等管線設(shè)施或者建蓋臨時構(gòu)造物、設(shè)施的,須將設(shè)計圖紙報經(jīng)公路路政管理機構(gòu)審核同意,并經(jīng)土地管理部門批準后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所建蓋的臨時構(gòu)造物、設(shè)施在公路改建、擴建時,應(yīng)當(dāng)無條件自行拆除。
第二十一條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的構(gòu)造物和設(shè)施在《中華人民共和國公路管理條例》生效以前修建,并對公路改建、擴建或者交通安全無影響的,可暫時保持原狀并與所在地的公路路政管理機構(gòu)補簽協(xié)議、立檔保存,但不得重建、擴建或者加層。因公路改建、擴建需拆除的,按有關(guān)規(guī)定予以補償?!吨腥A人民共和國公路管理條例》生效以后修建的,均屬違章建筑,應(yīng)當(dāng)在公路路政管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)無條件地自行拆除。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村社、廠礦、集市、開發(fā)區(qū)等在建設(shè)、選址和編制總體規(guī)劃時,必須符合公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍的規(guī)定,原則上只能在公路的一側(cè)規(guī)劃布局和建設(shè)。
對已經(jīng)成為城市道路的國道、省道、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對公路改線作出規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準負責(zé)改線工程的投資。改線工程竣工經(jīng)省交通行政主管部門驗收合格后,一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十三條在公路建筑紅線控制范圍以外進行開發(fā)和建設(shè),不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土、挖土必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或者擋土墻(護坡),排水不得損壞公路路產(chǎn)。
第三篇:路政隊員學(xué)習(xí)心得
2012年春訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
按照分公司的統(tǒng)一安排開展為期兩個月的春訓(xùn)活動即將結(jié)束,通過此次活動的開展為提高路政隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),針對新到路政隊員對業(yè)務(wù)不熟悉的情況,路政中隊組織了由執(zhí)法工作經(jīng)驗豐富的老隊員言傳身教、現(xiàn)場傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識,講解行政許可、損壞公路路產(chǎn)賠償?shù)雀黜検乱耍玛爢T理論聯(lián)系實際,現(xiàn)場進行實踐,大大地提高了對工作的認識,以便日后更好的開展路政工作。
自學(xué)習(xí)開展以來,我積極參加路政中隊的培訓(xùn)及訓(xùn)練,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和中隊領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下認真學(xué)習(xí)了各項規(guī)章制度、各類法律文書、路政人員的基礎(chǔ)知識,增強自覺保護公路的責(zé)任感,為全面加強路政管理,堅持依法行政打下了堅實的基礎(chǔ)。通過這次學(xué)習(xí),使我認識到:
1、路政執(zhí)法人員要加強學(xué)習(xí),提高文化知識,提升業(yè)務(wù)水平。才
能與時俱進
2、工作中要學(xué)會琢磨和思考,善于總結(jié)經(jīng)驗,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)
上不斷創(chuàng)新;
3、路政執(zhí)法人員要有危機感,要通過不斷的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求我們一定要認真學(xué)習(xí),正確對待,深刻領(lǐng)會,做到學(xué)有所得;要愛崗敬業(yè),自覺做到拒絕腐敗、杜絕違法違紀行為;盡快完善廉政制度并做好監(jiān)督,嚴格遵守廉政制度,遵守路政人員“五條禁令”,再塑路政執(zhí)法人員新形象。
本次學(xué)習(xí),整個過程氣氛熱烈,大家收獲豐富。通過學(xué)習(xí)討論,使我認識到要干好路政工作,需要大家齊心協(xié)力創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展形
勢。通過組織學(xué)習(xí),不僅讓我們的素質(zhì)得到了提高,加強最專業(yè)素養(yǎng),有利于工作開展,又增強了隊伍的凝聚力。
另外,我經(jīng)過學(xué)習(xí),還充分認識到路政管理工作對于分公司的發(fā)展意義重大,也認識到我們路政執(zhí)法人員就必須不斷加強學(xué)習(xí),特別是注重加強對執(zhí)法專業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做一名永不落伍、與時俱進的文明執(zhí)法者。
銅川路政中隊楊樹恒
第四篇:路政隊員學(xué)習(xí)心得
學(xué)習(xí)心 得
為提高路政隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),我大隊隊進行了為期一個月的培訓(xùn)。針對新到路政隊員對業(yè)務(wù)不熟悉的情況,還組織了由執(zhí)法工作經(jīng)驗豐富的老隊員言傳身教、現(xiàn)場傳授相關(guān)業(yè)務(wù)知識,講解行政許可、損壞公路路產(chǎn)賠償?shù)雀黜検乱?,新隊員理論聯(lián)系實際,現(xiàn)場進行實踐,大大地提高了對工作的認識,以便日后更好的開展路政工作。
自學(xué)習(xí)開展以來,路政中隊迅速行動,在公司領(lǐng)導(dǎo)和大隊領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下認真組織學(xué)習(xí)了《公路法》,促使路政隊員深入學(xué)習(xí)、熟練掌握《公路法》的各項規(guī)定,增強自覺保護公路的責(zé)任感,為全面加強路政管理,堅持依法行政打下了堅實的基礎(chǔ)。
通過這次學(xué)習(xí),使我認識到:
1、路政執(zhí)法人員要加強學(xué)習(xí),提高文化知識,提升業(yè)務(wù)水平。才能與時俱進
2、工作中要學(xué)會琢磨和思考,善于總結(jié)經(jīng)驗,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新;
3、路政執(zhí)法人員要有危機感,要通過不斷的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動要求我們一定要認真學(xué)習(xí),正確對待,深刻領(lǐng)會,做到學(xué)有所得;要愛崗敬業(yè),自覺做到拒絕腐敗、杜絕違法違紀行為;盡快完善廉政制度并做好監(jiān)督,嚴格遵守廉政制度,遵守路政人員“五條禁令”,再塑路政執(zhí)法人員新形象。
本次學(xué)習(xí),整個過程氣氛熱烈,大家收獲豐富。通過學(xué)習(xí)討論,使我認識到公司當(dāng)前仍處于創(chuàng)業(yè)期,需要大家齊心協(xié)力創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展形勢。通過組織學(xué)習(xí),不僅讓我們的素質(zhì)得到了提高,加強最專業(yè)素養(yǎng),有利于工作開展,又增強了隊伍的凝聚力。
另外,我經(jīng)過學(xué)習(xí),還充分認識到路政管理工作對于公司發(fā)展的重要意義,也認識到我們路政執(zhí)法人員就必須不斷加強學(xué)習(xí),特別是注重加強對執(zhí)法專業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,做一名永不落伍、與時俱進的文明執(zhí)法者。
袁銘2006.6.3
第五篇:路政執(zhí)法學(xué)習(xí)心得
心得體會
今天我們一起學(xué)習(xí)了央視關(guān)于路政執(zhí)法的一系列報道,使我對路政執(zhí)法有了一個更加深入、更全面的認識,當(dāng)前一些地方的執(zhí)法者將執(zhí)法權(quán)與執(zhí)法處罰賠償與經(jīng)濟利益掛上鉤,嚴重影響了路政執(zhí)法人員的形象,造了極大的負面影響。通過視頻學(xué)習(xí),我決定以后從以下方面要求自己:
一、努力加強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。及時向過往司乘人員宣傳《大橋管理154號令》、《公路、橋梁安全管理規(guī)定》等一系列政策、文件,將管護大橋安全,確保暢通作為第一任務(wù),心中牢記自己的責(zé)任落實到行動中來,規(guī)范執(zhí)法行為,做到公開、文明、按程序執(zhí),確保執(zhí)法過程中,政策法規(guī)清楚、有法可依、依法執(zhí)行,通過加強自身學(xué)習(xí)提高自己隨時應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力及協(xié)調(diào)能力。
二、堅持樹立為人民服務(wù)的思想,做大橋最強有力的執(zhí)行者和守護者。執(zhí)法的權(quán)力來自于人民,執(zhí)法的最終目的是確保國有資產(chǎn)不被損壞,大橋的安全暢通,這就要求我們必須增強文明服務(wù)意識,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù);做到按照規(guī)定著裝,佩載行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法程序?qū)嵭嘘柟獠僮?,主動接受社會監(jiān)督。
三、必須做到嚴格執(zhí)法。做到公開、文明、按程序執(zhí)法;要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,堅決防止越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和不廉潔執(zhí)法;應(yīng)規(guī)范執(zhí)法隊伍,嚴格執(zhí)法程序;依法嚴
厲打擊各種不法行為,努力營造出大橋優(yōu)良的通行環(huán)境。
四、執(zhí)法過程中盡最大限度的尋求最恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞?,?zhí)法程序?qū)嵭嘘柟獠僮?,主動接受社會監(jiān)督。避免執(zhí)法過程中矛盾擴大化,多進行換位思考,微笑服務(wù),處理好執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的關(guān)系。就本人的崗位與工作實際來說,要求我們必須以微笑服務(wù)的方式對待同事和過往司乘朋友,為營造大橋良好的通行環(huán)境而共同奮斗。