第一篇:公司資質(zhì)管理規(guī)定
公司資質(zhì)管理規(guī)定
企業(yè)資質(zhì)證書是建設(shè)工程行業(yè)的準(zhǔn)入證。行政法規(guī)、部門規(guī)章對資質(zhì)證書各等級所從事的工程范圍、規(guī)模、人員配備、資金及必須具備的各項條件等均進(jìn)行了強(qiáng)制性要求。為保證企業(yè)從事經(jīng)營活動符合法律法規(guī),不斷提高企業(yè)資質(zhì)等級、為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模做好鋪墊,特質(zhì)訂公司資質(zhì)管理規(guī)定。
一、資質(zhì)管理工作范圍
1、負(fù)責(zé)對資質(zhì)類證件升級、增項、年檢、核查、延期。
2、辦理資質(zhì)所需報表的填寫上報。
3、資質(zhì)要求的人員配備、年檢、注冊、證件管理。
二、資質(zhì)管理信息收集
1、對各類資質(zhì)證書、人員證件有效期進(jìn)行匯總登記,及時準(zhǔn)確的掌控證件年檢、延期情況。
2、積極主動的通過多方途徑,如政府網(wǎng)站、上級主管單位、兄弟單位了解最新的資質(zhì)、人員管理規(guī)定,及時為年檢、升級、核查、注冊做準(zhǔn)備工作。
三、準(zhǔn)確理解資質(zhì)管理規(guī)定,提前準(zhǔn)備相關(guān)資料,確保各項工作及時、合格。
1、對收集的資質(zhì)管理信息進(jìn)行分析、篩選,充分理解上級主管單位下發(fā)文件的要求,對不理解部分要主動與主管單位負(fù)責(zé)人去溝通、交流,對不能達(dá)到之要求要向公司總經(jīng)理匯報不可擅自作主,而造成不必要的延誤或損失。
2、在充分理解各項要求的前提下方可著手編制年檢、延期等申請資料,在準(zhǔn)備申請資料需要的內(nèi)容時應(yīng)對其合理性進(jìn)行分析,如業(yè)績、人員證件、學(xué)歷、職稱等是否符合要求。
3、因年檢、延期、升級等資質(zhì)管理工作設(shè)計內(nèi)容較多,如年度審計報告、工程業(yè)績等需公司財務(wù)部、工程部等提供多項資料。故負(fù)責(zé)人必須提前準(zhǔn)備,分清主次和前后順序,提前與相關(guān)人員進(jìn)行溝通,并以書面形式將所需內(nèi)容的要求、時間進(jìn)行告知,并對結(jié)果進(jìn)行跟進(jìn)。
四、各項申請資料在上報主管單位之前必須留存一份備案,如因修改而出現(xiàn)多份留存,則將不合格資料進(jìn)行銷毀,留存合格資料。
五、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定上報資質(zhì)主管單位各種報表,報表內(nèi)容如涉及到財務(wù)相關(guān)內(nèi)容必須與財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,力求符合資質(zhì)要求的同時確保符合財務(wù)管理制度。
第二篇:單位資質(zhì)管理規(guī)定
單位資質(zhì)管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)
城市規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城市規(guī)劃編制工作,保證城市規(guī)劃編制質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條
從事城市規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得《城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書》(以下簡稱《資質(zhì)證書》)。
城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在《資質(zhì)證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)。
第三條
委托編制規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位。
第四條
____城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章
資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第五條
城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲、乙、丙三級。
第六條
甲級城市規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備承擔(dān)各種城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%,其中高級城市規(guī)劃師不少于___人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)的人員不少于___人;
(三)達(dá)到____城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)
管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊資金不少于___萬元;
(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。
第七條
甲級城市規(guī)劃編制單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的范圍不受限制。
第八條
乙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)具有高級技術(shù)職稱的人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于___%,其中高級城市規(guī)劃師不少于___人,高級建筑師不少于___人、高級工程師不少于___人;具有中級技術(shù)職稱的城市規(guī)劃專業(yè)人員不少于___人,其他專業(yè)(建筑、道路交通、園林綠化、給排水、電力、通訊、燃?xì)?、環(huán)保等)人員不少于___人;
(三)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、管理制度并得到有效執(zhí)行;
(五)注冊資金不少于___萬元;
(六)有固定工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。
第九條
乙級城市規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列任務(wù):
(一)___萬人口以下
城市總體規(guī)劃和各種
專項規(guī)劃和編制(含修訂或者調(diào)整);
(二)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)研究擬定
大型工程項目規(guī)劃選址意見書;
第十條
丙級城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)具備相應(yīng)的承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的能力;
(二)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中城市規(guī)劃師不少于___人,建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級技術(shù)職稱的人員不少于___人;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行;
(四)達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);
(五)注冊資金不少于___萬元;
(六)有固定的工作場所,人均建筑面積不少于___平方米。
第十一條
丙級城市規(guī)劃編制單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)下列任務(wù):
(一)建制鎮(zhèn)
總體規(guī)劃編制和修訂;
(二)___萬人口以下城市的詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)___萬人口以下城市的各種專項規(guī)劃的編制;
(四)中、小型
建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
第三章
資質(zhì)申請與審批
第十二條
工程勘察設(shè)計單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及其他非以城市規(guī)劃為主業(yè)的單位,符合本規(guī)定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,均可申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)。其中高等院校、科研單位的城市規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)中專職從事城市規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。
第十三條
申請城市規(guī)劃編制資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提出申請,填寫《資質(zhì)證書》申請表。
申請甲級資質(zhì)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,____城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》。
申請乙級、丙級資質(zhì)的,由所在地市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門初審,省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門審批,核發(fā)《資質(zhì)證書》,并報____城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十四條
新設(shè)立的城市規(guī)劃編制單位,在具備相應(yīng)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備和注冊資金時,可以申請暫定資質(zhì)等級,暫定等級有效期___年。有效期滿后,發(fā)證部門根據(jù)其業(yè)務(wù)情況,確定其資質(zhì)等級。
第十五條
乙、丙級城市規(guī)劃編制單位,取得《資質(zhì)證書》至少滿___年并符合城市規(guī)劃編制資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求時,方可申請高一級的城市規(guī)劃編制資質(zhì)。
第十六條
城市規(guī)劃編制單位撤銷或者更名,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起___日內(nèi)到發(fā)證部門辦理《資質(zhì)證書》注銷或者變更手續(xù)。
城市規(guī)劃編制單位合并或者分立,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起___日內(nèi)重新申請辦理《資質(zhì)證書》。
第十七條
城市規(guī)劃編制單位遺失《資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢,向發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。
第十八條
《資質(zhì)證書》有效期為___年,期滿___個月前,城市規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出換證申請。
第十九條
《資質(zhì)證書》分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力?!顿Y質(zhì)證書》由____城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一印制。
第四章
監(jiān)督管理
第二十條
甲、乙級城市規(guī)劃編制單位
跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)時,取得城市總體規(guī)劃任務(wù)的,向任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案;取得其他城市規(guī)劃編制任務(wù)的,向任務(wù)所在地的市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第二十一條
甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請《資質(zhì)證書》。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十二條
兩個以上城市規(guī)劃編制單位合作編制城市規(guī)劃時,有關(guān)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照第二十條的規(guī)定共同向任務(wù)所在地相應(yīng)的主管部門備案。
第二十三條
禁止轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)。
禁止無《資質(zhì)證書》的單位和個人以任何名義承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。
第二十四條
發(fā)證部門或其委托的機(jī)構(gòu)對城市規(guī)劃編制單位實(shí)行資質(zhì)年檢制度。
城市規(guī)劃編制未按照規(guī)定進(jìn)行年檢或者資質(zhì)年檢不合格的,發(fā)證部門可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改,逾期不辦理或者逾期整改不合格的,發(fā)證部門可以公告收回其《資質(zhì)證書》。
第二十五條
城市規(guī)劃編制單位編制城市規(guī)劃及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城市規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第二十六條
城市規(guī)劃編制單位提交的城市規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。
第二十七條
縣級以上城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對城市規(guī)劃編制單位提交的不符合質(zhì)量要求的規(guī)劃編制最終成果,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)規(guī)劃編制單位按照要求進(jìn)行修改或者重新編制。
第五章
法律責(zé)任
第二十八條
無《資質(zhì)證書》的單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令其停止編制,對其規(guī)劃編制成果不予審批,并處___萬元以上___萬元以下的罰款。
第二十九條
城市規(guī)劃編制單位超越《資質(zhì)證書》范圍承接規(guī)劃編制任務(wù),縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十條
甲、乙級城市規(guī)劃編制單位跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)違反第二十條規(guī)定的,任務(wù)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門給予警告,責(zé)令其補(bǔ)辦備案手續(xù),并處___萬元以上___萬元以下的罰款。
第三十一條
有下列行為之一的,縣級以上的地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門對其規(guī)劃編制成果不予審批,責(zé)令限期整改、處以___萬元以上___萬元以下罰款;由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》:(一)弄虛作假騙取《資質(zhì)證書》的;(二)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借《資質(zhì)證書》的;(三)轉(zhuǎn)包城市規(guī)劃編制任務(wù)的。
第三十二條
縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,對于所提交的規(guī)劃編制成果不符合要求的城市規(guī)劃編制單位,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證部門公告《資質(zhì)證書》作廢,收回《資質(zhì)證書》。
第三十三條
城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員在城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第三十四條
具有甲、乙、丙級資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位均可編制集鎮(zhèn)和
村莊規(guī)劃。
第三十五條
本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條
本規(guī)定自___年___月___日起施行,建設(shè)部___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理辦法》及___年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計單位資格管理補(bǔ)充規(guī)定》同時廢止。
3相關(guān)規(guī)定編輯
簡介
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第___號
《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第___次部常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自___年___月___日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
___年___月___日
內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的管理,規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),實(shí)施對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
第四條 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
第五條 ____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。
第七條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人(建筑、道路交通、給排水專業(yè)各不少于___人);具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件;
(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
第八條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級技術(shù)職稱的不少于___人,具有高級建筑師不少于___人、具有高級工程師不少于___人;具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;
(五)具備符合業(yè)務(wù)要求的計算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備;
(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
第九條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):
(一)有法人資格;
(二)注冊資本金不少于___萬元人民幣;
(三)專業(yè)技術(shù)人員不少于___人,其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人,具有其他專業(yè)中級技術(shù)職稱的不少于___人;
(四)注冊規(guī)劃師不少于___人;
(五)專業(yè)技術(shù)人員配備計算機(jī)達(dá)___%;
(六)有___平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財務(wù)管理制度。
第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在___歲以下,其中,甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過___人,乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位___歲以上高級職稱技術(shù)人員或注冊規(guī)劃師不應(yīng)超過___人。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在___歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的___%。
第十一條 甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的范圍不受限制。
第十二條 乙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)、___萬現(xiàn)狀人口以下城市總體規(guī)劃的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和___萬現(xiàn)狀人口以下城市相關(guān)專項規(guī)劃的編制;
(三)詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
第十三條 丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以在全國承擔(dān)下列業(yè)務(wù):
(一)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(縣人民政府所在地鎮(zhèn)除外)的編制;
(二)鎮(zhèn)、登記注冊所在地城市和___萬現(xiàn)狀人口以下城市的相關(guān)專項規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(三)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制;
(四)鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制;
(五)中、小型建設(shè)工程項目規(guī)劃選址的可行性研究。
第十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立專門從事鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制單位的資質(zhì),并將資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)報____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第三章 資質(zhì)申請與審批
第十五條 申請資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)申請表;
(二)法人資格證明材料;
(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、學(xué)歷證書、職稱證書等;
(四)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證明、職稱證書、勞動合同、社會保險繳納證明等;
(五)完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目情況;
(六)技術(shù)裝備和工作場所等證明材料;
(七)其他需要出具的證明或者資料。
第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)許可,由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位申請甲級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起___日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄骭___城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起___日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為___日。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對審查結(jié)果有異議的,可以進(jìn)行陳述申辯。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質(zhì)許可,由登記注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門實(shí)施。資質(zhì)許可的實(shí)施辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起___日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
第十八條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定,應(yīng)當(dāng)予以公告,公眾有權(quán)查閱。
第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請,其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級。
第二十條 乙級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿___年后,可以申請高一級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
第二十一條 在資質(zhì)證書有效期內(nèi),單位名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在登記注冊部門辦理變更手續(xù)后___日內(nèi)到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十二條 申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)法人資格證明材料;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
第二十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的編制單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的,分立后資質(zhì)等級,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件,按照本規(guī)定的審批程序核定。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定申請重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第二十二條辦理。
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本若干份,由____城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為___年。
第二十五條 資質(zhì)證書有效期屆滿,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前___個月,申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。
對在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位,經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)___年。
第二十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位領(lǐng)取新的資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以注銷。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上發(fā)布遺失聲明后,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中,具有獨(dú)立法人資格的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請資質(zhì)證書。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu),不得以分支機(jī)構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)。
第二十八條 兩個以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位合作編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,資質(zhì)等級較高的一方應(yīng)對編制成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃以及所提交的規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章,符合與城鄉(xiāng)規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提交的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果,應(yīng)當(dāng)在文件扉頁注明單位資質(zhì)等級和證書編號。
第三十條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以依法對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位進(jìn)行必要的檢查,并有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供資質(zhì)證書,有關(guān)人員的職稱證書、注冊證書、學(xué)歷證書、社會保險證明等,有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制成果及有關(guān)質(zhì)量管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第三十一條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,不得妨礙單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受單位的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位違法從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制活動的,違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時告知該城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
第三十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第三十四條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
第三十五條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì),并公告其資質(zhì)證書作廢,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)及時將資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位依法終止的;
(三)資質(zhì)依法被撤銷、吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第三十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括單位基本情況、業(yè)績、合同履約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的,不予受理或者不予行政許可,并給予警告,申請人在___年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門處___萬元罰款,申請人在___年內(nèi)不得再次申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。
第三十八條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,并處___萬元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的,由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,處以合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)___倍以上___倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的;
(二)違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
未依法取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為,依照前款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書,依照本條第一款規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位未按照本規(guī)定要求提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處___元以上___萬元以下的罰款。
第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附則
第四十二條 外商投資企業(yè)申請城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書,適用《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》(建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令第___號)。
第四十三條 本規(guī)定自___年___月___日起施行,原建設(shè)部___年___月___日發(fā)布的《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第___號)同時廢止。
第三篇:設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定
設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì),實(shí)施對建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計活動。
第四條 ____建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。____鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合____建設(shè)主管部門實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)管理工作。
第二章 資質(zhì)分類和分級
第五條 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。
工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級,根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),部分專業(yè)可以設(shè)丙級;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級。
取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各專業(yè)(海洋工程勘察除外)、各等級工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)。
第六條 工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì)。
工程設(shè)計綜合資質(zhì)只設(shè)甲級;工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專項資質(zhì)設(shè)甲級、乙級。
根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn),個別行業(yè)、專業(yè)、專項資質(zhì)可以設(shè)丙級,建筑工程專業(yè)資質(zhì)可以設(shè)丁級。
取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)的企業(yè),可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外);取得工程設(shè)計專項資質(zhì)的企業(yè),可以承接本專項相應(yīng)等級的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)。
第七條 建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類別、級別企業(yè)承擔(dān)工程的具體范圍由____建設(shè)主管部門商____有關(guān)部門制定。
第三章 資質(zhì)申請和審批
第八條 申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請。其中,____國資委管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向____建設(shè)主管部門提出申請;____國資委管理的企業(yè)下屬一層級的企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)由____國資委管理的企業(yè)向____建設(shè)主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起___日內(nèi)初審?fù)戤?,并將初審意見和申請材料報____建設(shè)主管部門。
____建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門受理申請材料之日起___日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為___日。其中,涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計資質(zhì),由____建設(shè)主管部門送____有關(guān)部門審核,____有關(guān)部門在___日內(nèi)審核完畢,并將審核意見送____建設(shè)主管部門。
第九條 工程勘察乙級及以下資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)、工程設(shè)計乙級(涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)除外)及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起___日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報____建設(shè)主管部門備案。
第十條 工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書分為正本和副本,正本一份,副本六份,由____建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為___年。
第十一條 企業(yè)首次申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;
(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明;
(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;
(六)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(七)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個人業(yè)績材料;
(八)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明及新單位的聘用勞動合同;
(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第十二條 企業(yè)申請資質(zhì)升級應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項所列資料;
(二)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;
(三)原工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)工程業(yè)績和個人工程業(yè)績。
第十三條 企業(yè)增項申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)本規(guī)定第十一條所列(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)的資料;
(二)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽定的勞動合同及社保證明;
(三)原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件;
(四)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的個人工程業(yè)績證明。
第十四條 資質(zhì)有效期屆滿,企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿___日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。
對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),信用檔案中無不良行為記錄,且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)___年。
第十五條 企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后___日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
取得工程勘察甲級資質(zhì)、工程設(shè)計甲級資質(zhì),以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計乙級資質(zhì)的企業(yè),在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱變更的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出變更申請,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起___日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報____建設(shè)主管部門,由____建設(shè)主管部門在___日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起___日內(nèi)辦理變更手續(xù),并在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后___日內(nèi)將變更結(jié)果報____建設(shè)主管部門備案。
涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計資質(zhì)的變更,____建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)資質(zhì)變更情況告知____有關(guān)部門。
第十六條 企業(yè)申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項有關(guān)的證明材料。
企業(yè)改制的,除提供前款規(guī)定資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工代表大會同意改制重組的決議。
第十七條 企業(yè)首次申請、增項申請工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì),其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級,且不考核企業(yè)工程勘察、工程設(shè)計業(yè)績。
已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)的,可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報。其申請資質(zhì)等級最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。
第十八條 企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
企業(yè)分立的,分立后企業(yè)的資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定的審批程序核定。
企業(yè)改制的,改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及本規(guī)定重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的,按本規(guī)定第十六條辦理。
第十九條 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的企業(yè),申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項,在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請:
(一)企業(yè)相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)承攬工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)的;
(二)將承攬的工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在勘察設(shè)計文件上簽字的;
(四)違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)因勘察設(shè)計原因造成過重大生產(chǎn)安全事故的;
(六)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計的;
(七)設(shè)計單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(八)無工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬工程勘察、工程設(shè)計業(yè)務(wù)的;
(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
(十)允許其他單位、個人以本單位名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的;
(十一)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第二十條 企業(yè)在領(lǐng)取新的工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的同時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
企業(yè)需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請辦理。遺失資質(zhì)證書的,在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦理完畢。
第四章 監(jiān)督與管理
第二十一條 ____建設(shè)主管部門對全國的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。____鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合____建設(shè)主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理??h級以上人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合同級建設(shè)主管部門對相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。
上級建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時糾正資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十二條 建設(shè)主管部門、有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書,有關(guān)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
建設(shè)主管部門、有關(guān)部門依法對企業(yè)從事行政許可事項的活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十三條 建設(shè)主管部門、有關(guān)部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示執(zhí)法證件,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。
第二十四條 企業(yè)違法從事工程勘察、工程設(shè)計活動的,其違法行為發(fā)生地的建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法將企業(yè)的違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。
第二十五條 企業(yè)取得工程勘察、設(shè)計資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,建設(shè)主管部門、有關(guān)部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其資質(zhì)。
第二十六條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可;
(三)違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十七條 有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請,交回資質(zhì)證書,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù),公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回,或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十八條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時告知建設(shè)主管部門。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)被撤回、撤銷和注銷的情況及時告知有關(guān)部門。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
企業(yè)的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該企業(yè)在___年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)。
第三十一條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,并依法處以罰款;該企業(yè)在___年內(nèi)不得再次申請該資質(zhì)。
第三十二條 企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以___元以上___萬元以下的罰款。
第三十三條 企業(yè)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以___元以上___萬元以下的罰款。
第三十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處以___萬元以上___萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門依法給予工程勘察、設(shè)計企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),報____建設(shè)主管部門備案。
第三十六條 建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可的;
(二)對符合條件的申請人不予工程勘察、設(shè)計資質(zhì)許可或者未在法定期限內(nèi)作出許可決定的;
(三)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;
(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
第六章 附 則
第三十七條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察包括建設(shè)工程項目的巖土工程、水文地質(zhì)、工程測量、海洋工程勘察等。
第三十八條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計是指:
(一)建設(shè)工程項目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等的設(shè)計。
(二)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計、民用建筑修建的地下工程設(shè)計及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計及單體設(shè)計等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計內(nèi)容(包括總平面布置、豎向設(shè)計、各類管網(wǎng)管線設(shè)計、景觀設(shè)計、室內(nèi)外環(huán)境設(shè)計及建筑裝飾、道路、消防、安保、通信、防雷、人防、供配電、照明、廢水治理、空調(diào)設(shè)施、抗震加固等)。
第三十九條 取得工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)證書的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù),可以從事工程項目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第四十條 本規(guī)定自___年___月___日起實(shí)施。___年___月___日建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第___號)同時廢止。
第四篇:測繪資質(zhì)管理規(guī)定
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第四條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第五條 國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。
省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見;可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
第二章 申請與受理
第六條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;
(三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
(四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。
第七條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。
第八條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
第九條 初次申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書,法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件;
(二)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(三)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(四)單位辦公場所證明;
(五)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(六)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(七)測繪成果保密管理制度材料。
第十條 申請晉升測繪資質(zhì)等級的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件:
(一)符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證,畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書,勞動合同,社會保險繳納證明等材料;
(二)符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書;
(三)健全的測繪質(zhì)量保證體系證明;
(四)測繪成果及資料檔案管理制度材料;
(五)測繪成果保密管理制度材料;
(六)與所申請升級專業(yè)范圍相匹配的測繪業(yè)績和能力證明材料。
申請新增專業(yè)范圍的單位,應(yīng)當(dāng)提供第(一)至
(五)項材料。
第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件,并向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料:
(一)依法成立3年以上的法人,無違法犯罪情況;
(二)依照國家有關(guān)保密和測繪地理信息法律法規(guī),建立健全保密管理制度;
(三)設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu),配備保密管理人員;
(四)依照國家有關(guān)規(guī)定,確定本單位保密要害部門、部位,明確崗位職責(zé),設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施;
(五)與涉密人員簽署保密責(zé)任書,測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
第十二條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
第三章 審查與決定
第十三條 測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十四條 申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。
公示期間有異議的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
公示期滿無異議的,或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,并于10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位書面說明理由。
第十五條 測繪資質(zhì)證書分為正本和副本,由國家測繪地理信息局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號形式為:等級+測資字+省級行政區(qū)編號+順序號+校驗(yàn)位。
第十六條 初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級。測繪資質(zhì)單位申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。
申請的專業(yè)范圍只設(shè)甲級的,不受前款規(guī)定限制。
第四章 變更與延續(xù)
第十七條 測繪資質(zhì)單位的名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列材料的原件掃描件:
(一)變更申請文件;
(二)有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明;
(三)測繪資質(zhì)證書正、副本。
第十八條 測繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的,測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前,向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
對繼續(xù)符合測繪資質(zhì)條件的單位,經(jīng)測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),有效期可以延續(xù)。
第十九條 測繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書的同時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)單位遺失測繪資質(zhì)證書申請補(bǔ)領(lǐng)的,應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請等材料到測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
第二十條 測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的,被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新申請原資質(zhì)等級和專業(yè)范圍的測繪資質(zhì)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,堅持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一,加強(qiáng)對測繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。
第二十二條 實(shí)行測繪資質(zhì)報告公示制度。測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,通過測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng),按照規(guī)定格式向測繪地理信息行政主管部門報送本單位上一測繪資質(zhì)報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。
第二十三條 測繪資質(zhì)報告內(nèi)容包括本單位符合測繪資質(zhì)條件、遵守測繪地理信息法律法規(guī)、上一單位名稱、注冊地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動、儀器設(shè)備更新、基本情況變化(含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等)、測繪地理信息統(tǒng)計報表報送情況、測繪項目質(zhì)量(用戶認(rèn)可或者通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收)、誠信等級等情況。
測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對測繪資質(zhì)報告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
各級測繪地理信息行政主管部門可以對本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)單位的測繪資質(zhì)報告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測繪資質(zhì)報告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,測繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。
對未按規(guī)定期限報送測繪資質(zhì)報告的單位,測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測繪資質(zhì)報告公示義務(wù)。
第二十四條 實(shí)行測繪資質(zhì)巡查制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計劃地對測繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。
國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測繪資質(zhì)巡查工作,并對省級測繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。
省級測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)巡查工作計劃,并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。
各級測繪地理信息行政主管部門組織開展測繪資質(zhì)巡查工作,應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知,告知巡查時間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。
第二十五條 實(shí)行測繪地理信息市場信用管理制度。各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪地理信息市場信用管理,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信,營造依法經(jīng)營、有序競爭的市場環(huán)境。
第二十六條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動被依法查處的,查處違法行為的測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報告上級測繪地理信息行政主管部門和測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
第六章 罰 則
第二十七條 測繪資質(zhì)單位違法從事測繪活動的,各級測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,予以通報批評:
(一)在測繪資質(zhì)申請和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測繪活動情況的真實(shí)材料的;
(二)兩年未履行測繪資質(zhì)報告公示義務(wù)的;
(三)測繪地理信息市場信用等級評定為不合格的。
第二十九條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù):
(一)測繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的;
(二)測繪資質(zhì)單位法人資格終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)測繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的;
(六)測繪資質(zhì)單位申請注銷的。
第三十條 測繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的,應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。
第三十一條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級:
(一)超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的;
(二)以其他測繪資質(zhì)單位的名義從事測繪活動的;
(三)將承攬的測繪項目轉(zhuǎn)包的;
(四)測繪成果質(zhì)量經(jīng)省級以上測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的;
(五)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測繪資質(zhì)證書的;
(六)違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測繪成果,存在失泄密隱患被查處的。
第三十二條 測繪資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法吊銷測繪資質(zhì)證書:
(一)有本規(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的;
(三)承擔(dān)國家投資的測繪項目,且經(jīng)暫扣測繪資質(zhì)證書6個月仍不匯交測繪成果資料的。
第三十三條 測繪資質(zhì)單位在從事測繪活動中,因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的,測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測繪資質(zhì)證書。
第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級、吊銷測繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定,由測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施,其他決定由各級測繪地理信息行政主管部門實(shí)施。
第三十五條 各級測繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時廢止。
第五篇:測繪資質(zhì)管理規(guī)定
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
【發(fā)布時間: 2004.11.25 20:54:45】
測繪資質(zhì)管理規(guī)定
(1995年1月14日國家測繪局常務(wù)會議審議通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,同日以國家測繪局第1號令發(fā)布;2000年8月8日國家測繪局常務(wù)會議修訂通過《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,同日以國家測繪局第8號令發(fā)布;2004年2月5日國家測繪局局務(wù)會議修訂通過《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》,同年2月16日以國測法字[2004]4號發(fā)布,自2004年6月1日起施行)
第一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲(特)級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見附件)。
第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級人民政府測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條
測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪(含港口和內(nèi)陸水域測量)。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條
申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門委托的市(地)級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):
(一)符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
(三)法定代表人的簡歷及任命或聘任文件;
(四)符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
(五)當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;
(七)測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
(八)單位住所證明;
(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條
申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條
對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條
《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:
(一)采用不正當(dāng)手段承接測繪項目的;
(二)將承接的測繪項目轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(三)測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條
測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更文件,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時,須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條
有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:
(一)測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
(三)違反測繪資質(zhì)審查程序作出審查決定的;
(四)依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》:
(一)《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)測繪單位依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
(四)《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
(五)測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪項目的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷《測繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條
各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報告并在公眾媒體上聲明作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條
測繪行政主管部門及其工作人員違反測繪資質(zhì)管理規(guī)定的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日發(fā)布的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。