第一篇：在實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度工作會(huì)議上的講話

同志們：剛才，部長向大家傳達(dá)了《中國共產(chǎn)黨市委關(guān)于建立共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度的意見》。昨天晚上，市委中心組已進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹，袁書記對(duì)實(shí)施這一制度提出了具體要求。市委認(rèn)為，建立這一制度，是深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步密切新時(shí)期黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推進(jìn)“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”，加快“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”進(jìn)程的重要舉措。我們應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，盡快行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。下面，我就具體實(shí)施這項(xiàng)制度講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)意義，擺上位置

1、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，其根本出發(fā)點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，這既是我們開展這項(xiàng)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

2、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傾聽民聲、了解民意、掌握民情、幫扶民困、問計(jì)民眾的重要渠道。黨的十五屆六次全會(huì)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，明確提出堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義，強(qiáng)調(diào)要把健全聯(lián)系群眾的制度作為新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。當(dāng)前，我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，最重要的就是為了進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；就是為了傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事。

3、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要途徑。人心向背，是我們事業(yè)興衰的根本因素。人民群眾是“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”的主體力量，人民群眾積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是推進(jìn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”偉大事業(yè)的重要保證。我們市有47000名中國共產(chǎn)黨黨員，3500 名公務(wù)人員，400 名三級(jí)人民代表，300 名兩級(jí)政協(xié)委員，這是一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，是我們建設(shè)和發(fā)展的骨干力量。如果我們都能身體力行，都能走進(jìn)百姓家庭，都能從小事做起，善待每一個(gè)民眾，身體力行聯(lián)系一批，團(tuán)結(jié)一批，影響一批，就能進(jìn)一步夯實(shí)強(qiáng)大的工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，許多民心就能贏得，許多矛盾就會(huì)緩和，許多問題就能迎刃而解，許多怨言就能消除，許多正義就能伸張，就能形成集中精力抓建設(shè)、凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。

4、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的重要方法。充分發(fā)揮人大代表的作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是社會(huì)各界的代表，充分發(fā)揮人民政協(xié)委員的作用，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，組織人大代表到選區(qū)和政協(xié)委員與所在界別群眾“結(jié)對(duì)子”，就是為了使人大代表和政協(xié)委員更好地履行職責(zé)，更好地落實(shí)科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，更有效地推進(jìn)我們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更便捷地反映社情民意，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

5、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)?！吨袊伯a(chǎn)黨中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》將服務(wù)人民群眾作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的四大目標(biāo)之一。我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)造富有特色和效果的載體，努力使黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。市委明確要求，要把實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要實(shí)踐活動(dòng)，而且這個(gè)活動(dòng)要長期堅(jiān)持下去。希望各級(jí)黨政組織和廣大共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，積極響應(yīng)市委的號(hào)召，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村組，走門串戶，與人民群眾在交流、交心中交朋友，從而凝聚萬眾之心，凝聚各方之力，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

二、明確對(duì)象，主動(dòng)參與全市廣大共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的骨干，也是密切黨群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。參加“走門串戶，聯(lián)系群眾”的對(duì)象是：全市47000多名共產(chǎn)黨員，3500 多名公務(wù)員，400 多名三級(jí)人大代表，300名兩級(jí)政協(xié)委員。

三、把握要求，統(tǒng)籌安排實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度的總體要求是：

1、突出一個(gè)主題。就是要以“入戶”為重點(diǎn)，以“了解社情民意、結(jié)交百姓朋友、為民排憂解難、密切黨群關(guān)系”為目的，切實(shí)有效地加以推進(jìn)。

2、分成兩步實(shí)施。第一步，市四套班子全體負(fù)責(zé)同志、副局級(jí)以上干部春節(jié)前實(shí)施到位；第二步，二月底前其他人員全面實(shí)施到位。

3、堅(jiān)持“三公開三不”。對(duì)掛鉤聯(lián)系的情況要在黨組織公開，在社區(qū)（村組）公開，在媒體公開，做到不漏、不重、不虛，一切從效果出發(fā)。

4、抓好“四個(gè)結(jié)合”。與扶貧解困、關(guān)注弱勢群體結(jié)合；與全面動(dòng)員、全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合；與宣講中央1 號(hào)文件，農(nóng)民增收致富結(jié)合；與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合，力求各項(xiàng)工作有新的突破。

5、堅(jiān)持“五個(gè)必訪”。所有參加聯(lián)系的人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系戶保持正常性聯(lián)系，并要做到“五必訪”：一是在黨委、政府組織重大課題調(diào)研過程中必訪；二是在黨委、政府重大決策部署出臺(tái)前后必訪；三是在涉及群眾利益的政策措施實(shí)施時(shí)必訪；四是在出現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)必訪；五是在聯(lián)系戶遇到困難和需要時(shí)必訪。為確保這項(xiàng)制度持之以恒、扎實(shí)有效的實(shí)施，我們要求各級(jí)黨政組織要統(tǒng)一思想，高度重視，把這項(xiàng)制度納入工作的整體安排中，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市四套班子成員的走訪聯(lián)系工作由“四辦”分別牽頭負(fù)責(zé)；黨員、公務(wù)員的走訪聯(lián)系工作由組織部、機(jī)關(guān)工委、人事局共同牽頭負(fù)責(zé)；人大代表到選區(qū)聯(lián)系掛鉤工作，由市人大牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委室承辦；政協(xié)委員的聯(lián)系掛鉤工作由市政協(xié)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)工作委承辦。各鎮(zhèn)、各部門黨組織負(fù)責(zé)本單位黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員參與這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息反饋和督促檢查工作。要認(rèn)真抓好信息反饋。共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員填寫的《走門串戶聯(lián)系群眾記錄簿》，市委辦已經(jīng)辦理，下發(fā)后要認(rèn)真填寫。在聯(lián)系過程中，對(duì)群眾提出的問題，能就地解決或協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)幫助解決；對(duì)群眾關(guān)注的問題要主動(dòng)引導(dǎo)疏導(dǎo)；對(duì)一些重要的建議、意見和需要向上一級(jí)反映的帶有普遍性的問題要及時(shí)上報(bào)。各牽頭單位要定期分析研究，及時(shí)將活動(dòng)的進(jìn)展情況和存在的問題向市委匯報(bào)。要認(rèn)真做好社情民意的收集梳理，通過信息渠道向市委辦公室反饋。各鎮(zhèn)、各部門、各單位的辦公室負(fù)責(zé)收集本地社情民意，重要情況向市委辦公室反饋。市委辦公室將以“民情通報(bào)”的形式向市委、市政府反映，建立聯(lián)系制度各種信息反饋的綠色通道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要重視“民情通報(bào)”的處理，并及時(shí)反饋處理情況。實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，不能簡單地理解為扶貧濟(jì)困，更不能流于形式，而要真聯(lián)真訪，常來常往，一以貫之，不走過場，認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)州市委的《意見》精神，注重把握市委提出的“四個(gè)結(jié)合”。尊重和鼓勵(lì)各級(jí)組織和個(gè)人在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新，可根據(jù)各單位、各地區(qū)不同情況，只要有利于聯(lián)系群眾、有利于深入到群眾中去，有利于了解實(shí)情、聽到真話，有利于和廣大群眾溝通零距離就行。對(duì)基層涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀典型和成功做法，要及時(shí)調(diào)研總結(jié)、宣傳推廣。各牽頭部門要抓好督促檢查工作，采取抽查、走訪、座談，以及組織讓社區(qū)（村組）群眾評(píng)議等方式，推動(dòng)和保證這項(xiàng)制度的有效實(shí)施。要把這一制度實(shí)施情況納入各級(jí)黨組織和各鎮(zhèn)、各單位的目標(biāo)考評(píng)，納入全市的年終目標(biāo)考核和作風(fēng)建設(shè)考評(píng)，并作為黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員每年參與評(píng)選先進(jìn)的重要條件。市委號(hào)召，全市共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，努力從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量，踏實(shí)工作、拼搏進(jìn)取，為“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：在實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，部長向大家傳達(dá)了《中共市委關(guān)于建立共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度的意見》。昨天晚上，市委中心組已進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹，袁書記對(duì)實(shí)施這一制度提出了具體要求。市委認(rèn)為，建立這一制度，是深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步密切新時(shí)期黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推進(jìn)“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”，加快“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”進(jìn)程的重要舉措。我們應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)，認(rèn)真落實(shí)，盡快行動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。下面，我就具體實(shí)施這項(xiàng)制度講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)意義，擺上位置

1、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”、“基”、“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，其根本出發(fā)點(diǎn)就是為了實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，這既是我們開展這項(xiàng)活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

2、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傾聽民聲、了解民意、掌握民情、幫扶民困、問計(jì)民眾的重要渠道。黨(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)的十五屆六次全會(huì)作出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定，明確提出堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義，強(qiáng)調(diào)要把健全聯(lián)系群眾的制度作為新形勢下堅(jiān)持黨的群眾路線的重要課題。當(dāng)前，我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，最重要的就是為了進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢，體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益；就是為了傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事。

3、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量的重要途徑。人心向背，是我們事業(yè)興衰的根本因素。人民群眾是“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”的主體力量，人民群眾積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是推進(jìn)“兩個(gè)率先”、“兩個(gè)提前”偉大事業(yè)的重要保證。我們市有47000名中共黨員，3500 名公務(wù)人員，400 名三級(jí)人民代表，300 名兩級(jí)政協(xié)委員，這是一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，是我們建設(shè)和發(fā)展的骨干力量。如果我們都能身體力行，都能走進(jìn)百姓家庭，都能從小事做起，善待每一個(gè)民眾，身體力行聯(lián)系一批，團(tuán)結(jié)一批，影響一批，就能進(jìn)一步夯實(shí)強(qiáng)大的工作基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)，許多民心就能贏得，許多矛盾就會(huì)緩和，許多問題就能迎刃而解，許多怨言就能消除，許多正義就能伸張，就能形成集中精力抓建設(shè)、凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。

4、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)的重要方法。充分發(fā)揮人大代表的作用，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是社會(huì)各界的代表，充分發(fā)揮人民政協(xié)委員的作用，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，組織人大代(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)表到選區(qū)和政協(xié)委員與所在界別群眾“結(jié)對(duì)子”，就是為了使人大代表和政協(xié)委員更好地履行職責(zé)，更好地落實(shí)科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，更有效地推進(jìn)我們科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，更便捷地反映社情民意，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

5、建立“走門串戶，聯(lián)系群眾”的制度，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的意見》將服務(wù)人民群眾作為開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的四大目標(biāo)之一。我們實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極創(chuàng)造富有特色和效果的載體，努力使黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。市委明確要求，要把實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要實(shí)踐活動(dòng)，而且這個(gè)活動(dòng)要長期堅(jiān)持下去。

希望各級(jí)黨政組織和廣大共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，積極響應(yīng)市委的號(hào)召，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村組，走門串戶，與人民群眾在交流、交心中交朋友，從而凝聚萬眾之心，凝聚各方之力，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

二、明確對(duì)象，主動(dòng)參與

全市廣大共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的骨干，也是密切黨群關(guān)系的重要橋梁和紐帶。參加“走門串戶，聯(lián)系群眾”的對(duì)象是：全市47000多名共產(chǎn)黨員，3500 多名公務(wù)員，400 多名三級(jí)人大代表，300名兩級(jí)政協(xié)委員。

三、把握要求，統(tǒng)籌安排

實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度的總體要求是：

1、突出一個(gè)主題。就是要以“入戶”為重點(diǎn)，以“了解社情民意、結(jié)交百姓朋友、為民排憂解難、密切黨群關(guān)系”為目的，切實(shí)有效地加以推進(jìn)。

2、分成兩步實(shí)施。第一步，市四套班子全體負(fù)責(zé)同志、副局級(jí)以上干部春節(jié)前實(shí)施到位；第二步，二月底前其他人員全面實(shí)施到位。

3、堅(jiān)持“三公開三不”。對(duì)掛鉤聯(lián)系的情況要在黨組織公開，在社區(qū)（村組）公開，在媒體公開，做到不漏、不重、不虛，一切從效果出發(fā)。

4、抓好“四個(gè)結(jié)合”。與扶貧解困、關(guān)注弱勢群體結(jié)合；與全面動(dòng)員、全民創(chuàng)業(yè)結(jié)合；與宣講中央1 號(hào)文件，農(nóng)民增收致富結(jié)合；與黨建工作聯(lián)系點(diǎn)結(jié)合，力求各項(xiàng)工作有新的突破。

5、堅(jiān)持“五個(gè)必訪”。所有參加聯(lián)系的人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要與聯(lián)系戶保持正常性聯(lián)系，并要做到“五必訪”：一是在黨委、政府組織重大課題調(diào)研過程中必訪；二是在黨委、政府重大決策部署出臺(tái)前后必訪；三是在涉及群眾利益的政策措施實(shí)施時(shí)必訪；四是在出現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)必訪；五是在聯(lián)系戶遇到困難和需要時(shí)必訪。為確保這項(xiàng)制度持之以恒、扎實(shí)有效的實(shí)施，我們要求各級(jí)黨政組織要統(tǒng)一思想，高度重視，把這項(xiàng)制度納入工作的整體安排中，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市四套班子成員的走訪聯(lián)系工作由“四辦”分別牽頭負(fù)責(zé)；黨員、公務(wù)員的走訪聯(lián)系工作由組織部、機(jī)關(guān)工(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)委、人事局共同牽頭負(fù)責(zé)；人大代表到選區(qū)聯(lián)系掛鉤工作，由市人大牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)委室承辦；政協(xié)委員的聯(lián)系掛鉤工作由市政協(xié)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)工作委承辦。各鎮(zhèn)、各部門黨組織負(fù)責(zé)本單位黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員參與這項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息反饋和督促檢查工作。要認(rèn)真抓好信息反饋。共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員填寫的《走門串戶聯(lián)系群眾記錄簿》，市委辦已經(jīng)辦理，下發(fā)后要認(rèn)真填寫。在聯(lián)系過程中，對(duì)群眾提出的問題，能就地解決或協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)幫助解決；對(duì)群眾關(guān)注的問題要主動(dòng)引導(dǎo)疏導(dǎo)；對(duì)一些重要的建議、意見和需要向上一級(jí)反映的帶有普遍性的問題要及時(shí)上報(bào)。各牽頭單位要定期分析研究，及時(shí)將活動(dòng)的進(jìn)展情況和存在的問題向市委匯報(bào)。要認(rèn)真做好社情民意的收集梳理，通過信息渠道向市委辦公室反饋。各鎮(zhèn)、各部門、各單位的辦公室負(fù)責(zé)收集本地社情民意，重要情況向市委辦公室反饋。市委辦公室將以“民情通報(bào)”的形式向市委、市政府反映，建立聯(lián)系制度各種信息反饋的綠色通道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要重視“民情通報(bào)”的處理，并及時(shí)反饋處理情況。

實(shí)施“走門串戶，聯(lián)系群眾”制度，不能簡單地理解為扶貧濟(jì)困，更不能流于形式，而要真聯(lián)真訪，常來常往，一以貫之，不走過場，認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)州市委的《意見》精神，注重把握市委提出的“四個(gè)結(jié)合”。尊重和鼓勵(lì)各級(jí)組織和個(gè)人在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新，可根據(jù)各單位、各地區(qū)不同情況，只要有利于聯(lián)系群眾、有利于深入到群眾中去，有利于了解實(shí)情、聽到真話，有利于和廣大群眾溝通零距離就行。對(duì)基層涌現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀典型和成功做法，要及時(shí)調(diào)研總結(jié)、宣傳推廣。

各牽頭部門要抓好督促檢查工作，采取抽查、走訪、座談，以及組織讓社區(qū)（村組）群眾評(píng)議等方式，推動(dòng)和保證這項(xiàng)制度的有效實(shí)施。要把這一制度實(shí)施情況納入各級(jí)黨組織和各鎮(zhèn)、各單位的目標(biāo)考評(píng)，納入全市的年終目標(biāo)考核和作風(fēng)建設(shè)考評(píng)，并作為黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員每年參與評(píng)選先進(jìn)的重要條件。

市委號(hào)召，全市共產(chǎn)黨員、公務(wù)員、人大代表、政協(xié)委員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，努力從人民群眾中汲取前進(jìn)的不竭力量，踏實(shí)工作、拼搏進(jìn)取，為“大干三五年，奮力爭進(jìn)位”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在企業(yè)年金落地實(shí)施工作會(huì)議上的講話

在企業(yè)年金落地實(shí)施工作會(huì)議上的講話

（2006年5月 日）

同志們：

按照總行企業(yè)年金落地實(shí)施工作的整體部署和要求，省分行今天召開此次企業(yè)年金落地實(shí)施工作會(huì)議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總行《關(guān)于建立我行企業(yè)年金制度的通知》精神，部署我行企業(yè)年金落地的實(shí)施工作。這次會(huì)議采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，將對(duì)企業(yè)年金的相關(guān)政策要進(jìn)行專題宣講，對(duì)操作流程和填報(bào)口徑要進(jìn)行統(tǒng)一，對(duì)一些具體工作還要作詳細(xì)安排。所以說這次會(huì)議即是我行企業(yè)年金制度啟動(dòng)的一個(gè)動(dòng)員 部署會(huì)，也是建立企業(yè)年金制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。會(huì)議只安排了一天時(shí)間，時(shí)間緊、內(nèi)容多、任務(wù)重，希望大家能靜下心來，認(rèn)認(rèn)真真地吃透精神，扎扎實(shí)實(shí)地開好會(huì)議，確保會(huì)后能保質(zhì)保量的完成初始階段各環(huán)節(jié)工作任務(wù)。下面，我先就xx銀行企業(yè)年金前期工作情況給大家作以簡要介紹，并結(jié)合我行年金落地實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見。

一、總行企業(yè)年金計(jì)劃的前期準(zhǔn)備情況

xx銀行企業(yè)年金項(xiàng)目是從去年7月份開始醞釀，并經(jīng)總行董事會(huì)和管理層批準(zhǔn)開始啟動(dòng)，通過深入調(diào)查論證、信息采集、項(xiàng)目規(guī)劃、初期分析、方案設(shè)計(jì)、建立章程等環(huán)節(jié)的大量工作，于2005年12月完成了方案設(shè)計(jì)，提交總行工會(huì)工作委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議討論、審議獲高票通過，并經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)于2005年底向勞動(dòng)與社會(huì)保障部進(jìn)行報(bào)備，2006年2月7日獲勞動(dòng)與社會(huì)保障部審查通過，使我行成為第一批建立企業(yè)年金制度的三家中央企業(yè)之一?，F(xiàn)已正式啟動(dòng)，且從2004年1月1日起生效，從2006年1月1日正式啟動(dòng)，到6月底前全面實(shí)施。

截至目前，全行企已完成2005年企業(yè)年金的征繳，企業(yè)年金基金規(guī)模達(dá)xx億元（人民幣）。按照年金設(shè)計(jì)方案，為確保平穩(wěn)過渡和順利實(shí)施，總行對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)符合規(guī)定條件的xx萬計(jì)劃參加人年金個(gè)人賬戶進(jìn)行了多次測算，并對(duì)2019年以前企業(yè)年金繳費(fèi)的現(xiàn)金流情況進(jìn)行了測算和分析,按照不同的群體分類，科學(xué)設(shè)定了不同的繳費(fèi)形式和待遇。

企業(yè)年金是以規(guī)范性保證我行員工補(bǔ)充養(yǎng)老待遇必要而唯一的形式，為確保年金基金的安全和增值，總行結(jié)合現(xiàn)行國家有關(guān)政策，對(duì)企業(yè)年金內(nèi)部治理架構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)設(shè)計(jì)和準(zhǔn)確定位。按照“風(fēng)險(xiǎn)隔離”的原則，組建了企業(yè)年金理事會(huì)、年金管理中心和管理委員會(huì)三個(gè)機(jī)構(gòu)，緊密圍繞政策管理、基金管理、監(jiān)督審核三個(gè)管理緯度建立了我行分工明確、職責(zé)清晰、相互配合、責(zé)任隔離的年金內(nèi)部治理架構(gòu)?？傮w上說，總行在企業(yè)年金制度建立的前期工作是非常扎實(shí)細(xì)致的，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆桨冈O(shè)計(jì)、充足的年金基金積累以及完善的年金治理架構(gòu)為我行年金計(jì)劃的平穩(wěn)啟動(dòng)、順利實(shí)施提供了有力的保障。

總行黨委對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，先后多次進(jìn)行過專題研究，要求6月底前落地實(shí)施到位。前期，召開了全轄企業(yè)年金落地實(shí)施電話動(dòng)員會(huì)，最近又召開了專題會(huì)議，編發(fā)了《企業(yè)年金宣傳手冊(cè)》，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》等相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)各行提出了一把手負(fù)總責(zé)的承諾要求。這些都充分說明總行對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，同時(shí)對(duì)我們也提出了根高的要求。所以，我們有責(zé)任、有義務(wù)必須把這項(xiàng)工作做好。

二、對(duì)我行實(shí)施企業(yè)年金計(jì)劃工作的幾點(diǎn)意見。企業(yè)年金落地實(shí)施的具體工作，這次會(huì)上要進(jìn)行詳細(xì)的安排，這里我就不再多講了，我主要從實(shí)施中需要特別注意的幾個(gè)方面提些要求：

（一）要充分認(rèn)識(shí)建立企業(yè)年金制度的必要性和重要性 企業(yè)年金制度是企業(yè)及其員工在依法參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，也是我行建立的一項(xiàng)企業(yè)福利制度。

建立企業(yè)年金制度是國家政策倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和國有企業(yè)改革不斷深化以及人口老齡化問題日趨明顯，社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金入不敷出的矛盾日益加劇，因此，國家有關(guān)部門出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金制度的相關(guān)政策，以逐步建立起以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金及個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的“三支柱”養(yǎng)老金管理體系。

企業(yè)年金制度的建立有利于規(guī)范性地保障員工退休待遇。我行退休員工現(xiàn)行養(yǎng)老金待遇是社會(huì)基本養(yǎng)老金和行內(nèi)自建養(yǎng)補(bǔ)充養(yǎng)老金項(xiàng)目相結(jié)合，由于行內(nèi)補(bǔ)貼缺乏國家政策依據(jù)，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別在我行股該上市的背景下，隨著戰(zhàn)略投資者的引入，決策機(jī)制也發(fā)生變化。按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，財(cái)務(wù)管理也將會(huì)逐步規(guī)范和嚴(yán)格，傳統(tǒng)的企業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)貼機(jī)制能否長期維持無法保證。因此，在外部政策環(huán)境逐步改善的情況下，依照國家有關(guān)政策，盡快建立起企業(yè)年制度，規(guī)范保障員工退休待遇是我行的必然選擇。

企業(yè)年金制度有利于建立長期激勵(lì)機(jī)制。建立企業(yè)年金有利于優(yōu)化員工收入分配與再分配、優(yōu)化退休人員收入結(jié)構(gòu)。建立企業(yè)年金也是鼓勵(lì)員工長期貢獻(xiàn)、促進(jìn)我行長期經(jīng)營發(fā)展與員工隊(duì)伍穩(wěn)定的一項(xiàng)長效激勵(lì)約束機(jī)制。通過建立企業(yè)年金能極大的增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)中國銀行健康持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)年金制度的建立有利于完善全面的薪酬體系。建立企業(yè)年金制度是我行進(jìn)一步深化人力資源改革、完善員工薪酬福利體系的重要組成部分。目前，全轄的薪酬改革已進(jìn)入落地實(shí)施階段。但是，按照建立全面薪酬體系的要求來看，僅僅是邁出了第一步。作為最重要的一項(xiàng)福利制度，建立企業(yè)年金有利于完善全面的薪酬體系，有利于吸引和留住人才，有利于更好地體現(xiàn)我行作為國際大銀行的特色，并促進(jìn)業(yè)務(wù)的良性發(fā)展，從而使員工的利益得到根本的保障。

所以說，建立企業(yè)年金制度是完善與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，是滿足我行股改上市的要求，是使用財(cái)務(wù)管理與國際慣例接軌的要求，是最大限度維護(hù)員工退休保障的需要。做好企業(yè)年金落地實(shí)施工作是關(guān)乎員工的切身利益、關(guān)乎員工隊(duì)伍的穩(wěn)定、關(guān)乎中國銀行事業(yè)發(fā)展的一件大事。各行、各部門一定要從人力資源戰(zhàn)略的高度重視這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)建立企業(yè)年金制度的重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)員工的福利保障工作做好。

（二）要周密細(xì)致地做好政策宣傳和溝通培訓(xùn)工作，認(rèn)真對(duì)待可能出現(xiàn)的各種問題分析化解矛盾，務(wù)必維護(hù)全行穩(wěn)定的局面。

由于建立企業(yè)年金制度在我國還是一個(gè)全新的領(lǐng)域。一方面，員工對(duì)企業(yè)年金相關(guān)政策缺乏一些必要的了解；另一方面，企業(yè)年金又關(guān)系到員工未來退休待遇。因此，此項(xiàng)工作關(guān)系到每位員工的切身利益，也關(guān)系到不同層面員工群體的切身利益，如果處理不當(dāng)容易引起突發(fā)的矛盾。而且，企業(yè)年金制度又正值我行股改上市的關(guān)鍵時(shí)期，各行務(wù)必要做好政策宣傳和正確引導(dǎo)，堅(jiān)決防止矛盾隱患的發(fā)生。要根據(jù)已下發(fā)的宣傳材料，按照總行及省分行的統(tǒng)一宣傳口徑，結(jié)合自身的實(shí)際情況，細(xì)分員工群體，有針對(duì)性地進(jìn)行政策宣講和溝通培訓(xùn)。并重點(diǎn)做好以下人員的宣講解釋工作：

一是對(duì)2004年至2005年退休的員工，其企業(yè)補(bǔ)貼養(yǎng)老金待遇轉(zhuǎn)換為企業(yè)年金支付方式，雖然在方案設(shè)計(jì)上年金待遇水平與原企業(yè)補(bǔ)貼待遇基本上持平，但是畢竟補(bǔ)充養(yǎng)老待遇的整體運(yùn)行方式產(chǎn)生了根本性變化。對(duì)此各行應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，重點(diǎn)做好這部分員工宣講工作。

二是對(duì)2003年底前已經(jīng)離退休人員。雖然行內(nèi)養(yǎng)老補(bǔ)貼待遇沒有根本性變化，但面對(duì)企業(yè)年金落地實(shí)施后這部分人員可能產(chǎn)生的攀比心理，可能出現(xiàn)不同的想法。因此，各行對(duì)這部分老同事同樣有必要加強(qiáng)政策的宣講與溝通。

三是對(duì)編外人員，由于我行正處在用工機(jī)制轉(zhuǎn)換階段，按總行現(xiàn)行政策要求，編外員工正在向勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)變，無法納入企業(yè)年金計(jì)劃，目前因?yàn)槠髽I(yè)年金方案暫不包括這部分群體，以后若有政策變化再行考慮，因此他們會(huì)產(chǎn)生不同的想法。對(duì)這部分人員，各行要結(jié)合我行用工改革的總體思路，做好思想工作和宣傳解釋工作，在年金落地實(shí)施過程中，應(yīng)特別關(guān)注編外人員的思想動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好說服、解釋等思想工作。

四是切實(shí)做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。要按照總行及省分行的統(tǒng)一宣傳口徑認(rèn)真組織員工集中進(jìn)行培訓(xùn)，講解企業(yè)年金政策，確保員工了解政策要點(diǎn)及相關(guān)權(quán)益，切實(shí)落實(shí)逐級(jí)、逐人宣講到位的要求。各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)員工層面的培訓(xùn)宣講最少要進(jìn)行一次。人力資源部要做好相關(guān)正的解釋和輔導(dǎo)工作，建立有限的溝通聯(lián)系方式。加強(qiáng)督促檢查，確保政策宣傳到位。

（三）嚴(yán)格按照年金落地實(shí)施工作的組織管理原則落實(shí)好年金落地實(shí)施的各環(huán)節(jié)工作。

根據(jù)總行關(guān)于企業(yè)年金實(shí)施的統(tǒng)一安排和要求，省分行結(jié)合本行實(shí)際，已制定下發(fā)了《甘肅省分行企業(yè)年金落地實(shí)施方案》，提出里明確的工作內(nèi)容、操作方法和時(shí)間要求，各分行、各部門要按照總行提出的“集中管理、統(tǒng)一操作、責(zé)任隔離”的年金落地實(shí)施工作的組織管理原則和省分行的統(tǒng)一安排要求，扎扎實(shí)實(shí)做好啟動(dòng)實(shí)施工作，以高度的責(zé)任感落實(shí)本級(jí)機(jī)構(gòu)的年金計(jì)劃落實(shí)工作。

企業(yè)年金計(jì)劃的落地實(shí)施工作要建立“一把手”責(zé)任逐季承諾制，由省分行行長對(duì)我行按期、保質(zhì)完成落地實(shí)施工作并確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作向總行承諾；省分行人力資源部總經(jīng)理對(duì)我行各具體操作環(huán)節(jié)的合規(guī)性、真實(shí)性向總行承諾；各分支行行長對(duì)本行落地實(shí)施的按期、保質(zhì)完成即使有人數(shù)、人員信息和確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定向省分行承諾，各行綜合管理部主任對(duì)具體操作環(huán)節(jié)的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。今天參加會(huì)議的人員也都要相應(yīng)的落實(shí)責(zé)任。

為了確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)啟動(dòng)，順利實(shí)施，省分行成立了“企業(yè)年金落地實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)全行的統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。各分支行也要成立相應(yīng)的工作小組，由一把手負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心組織，抓好落實(shí)。省分行各部門要確定專人負(fù)責(zé)，配合人力資源部做好本部門人員及信息核實(shí)等相關(guān)工作。

企業(yè)年金制度總行要求確保于6月底前建立并實(shí)施。省分行對(duì)各環(huán)節(jié)的工作時(shí)間在實(shí)施方案中已經(jīng)作了明確，在接下來的會(huì)議上人力資源部還要對(duì)各個(gè)階段的具體工作、操作程序及時(shí)限要求作進(jìn)一步的具體安排。各行務(wù)必做到任務(wù)服從時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作。

總之，企業(yè)年金制度的建立不僅是我行人力資源管理改革中的一項(xiàng)重大舉措，更適于股改上市有著緊密地聯(lián)系，工作內(nèi)容多、時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。而且落地實(shí)施正值我行股改上市關(guān)鍵時(shí)期，各行務(wù)必給與高度重視，把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，從大局出發(fā)把好事辦好，確保全行的穩(wěn)定。

最后，讓我們各盡其責(zé)、扎實(shí)工作，以飽滿的工作熱情、樸實(shí)的工作作風(fēng)、顯著的工作業(yè)績，迎接xx銀行的上市成功！

第四篇：在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

開拓進(jìn)取克難求進(jìn)

努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階

——在全市文化工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次文化工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次會(huì)議精神，實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一個(gè)倍增計(jì)劃的強(qiáng)烈氛圍下舉行的。會(huì)議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚(yáng)州市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下進(jìn)一步解放思想、拓寬思路、矢志進(jìn)取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級(jí)黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項(xiàng)目都安排1—2個(gè)文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)工程正積極的向前推進(jìn)，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）有■■個(gè)達(dá)省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚(yáng)州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達(dá)到了500平方米站房、5000冊(cè)圖書、10項(xiàng)陣地文化活動(dòng)要求。

2、文化活動(dòng)豐富多采。市里每年組織大中型文化活動(dòng)10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會(huì)每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，有的直接為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進(jìn)了我市“三個(gè)文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動(dòng)。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊(duì)深入村組、企業(yè)進(jìn)行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠(yuǎn)

流長，甘垛的舞龍舞獅隊(duì)聞名遐邇，八橋成為有名的揚(yáng)劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級(jí)以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚(yáng)劇團(tuán)創(chuàng)作并演出的揚(yáng)劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評(píng)。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個(gè)，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級(jí)人數(shù)為揚(yáng)州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的

普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟(jì)。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點(diǎn)■■家，音像制品出租點(diǎn)■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費(fèi)需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護(hù)得到加強(qiáng)。全市現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)7處，市級(jí)64個(gè)，有4個(gè)歷史文化保護(hù)街區(qū)，一個(gè)史前遺址保護(hù)群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時(shí)，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過實(shí)行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強(qiáng)工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強(qiáng)文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚(yáng)劇團(tuán)率先走向市場，成為全省縣級(jí)劇團(tuán)改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺(tái)

1、文化大項(xiàng)目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動(dòng)工，目前工程進(jìn)展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動(dòng)中心的樁基檢測正在進(jìn)行。凈土寺塔文化景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運(yùn)作部分正在進(jìn)行中。

2、文藝活動(dòng)盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會(huì)和第五屆秦少游學(xué)術(shù)研討會(huì)，兩個(gè)活動(dòng)體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進(jìn)一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。蝶園市民廣場周末大舞臺(tái)活動(dòng)已舉辦30多場。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動(dòng)，邀請(qǐng)全國知

名的歌詞作者和作曲家進(jìn)行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會(huì)，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動(dòng)有聲有色。開發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設(shè)者藝術(shù)節(jié)，參加人數(shù)達(dá)萬人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動(dòng)，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計(jì)生部門與文化部門合作，組織了計(jì)劃生育專場文藝演出，在全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計(jì)劃生育國策，宣傳科學(xué)文明的先進(jìn)生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強(qiáng)文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動(dòng)執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營單位119家次，收繳非法書報(bào)刊1761冊(cè)（張），盜版教輔資料164冊(cè)，非法音像制品50110盤（盒）。以實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)文明工程”為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點(diǎn)，加大對(duì)歌舞廳等人員密集場所進(jìn)行安全檢查，全市娛樂場所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。開展了印刷業(yè)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”集中行動(dòng)，并在建立“掃黃打非”長效管理機(jī)制上進(jìn)行了積極探索。

6、有效保護(hù)和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。當(dāng)鋪成功申報(bào)為國家級(jí)文物保護(hù)單位，凈土寺塔等四處申報(bào)為省級(jí)文物保護(hù)單位。文化景點(diǎn)旅游持續(xù)升溫

在肯定成績的同時(shí)，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動(dòng)不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)不足，市場意識(shí)不強(qiáng)；文化體制改革有待加強(qiáng)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個(gè)方面的分析得出的結(jié)論。“

（一）新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實(shí)現(xiàn)了“百十”奮進(jìn)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上了新臺(tái)階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆晃濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝期、關(guān)鍵期，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。黨的十六屆五中全會(huì)提出，“十一五”期間要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個(gè)文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對(duì)文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺(tái)政策、投入巨資。市委、市政府對(duì)文化越來越重視，對(duì)文化發(fā)展帶動(dòng)城市綜合競爭力提升的認(rèn)識(shí)越來越深刻。“十五”期間就提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)。今年初市委、市政府又提出了用5－10時(shí)間打造東方郵都。這些都對(duì)文化工作提出了更艱巨的任務(wù)、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對(duì)文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對(duì)加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會(huì)給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。

（四）發(fā)展空間迅速擴(kuò)大。隨著人民群眾收入的增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)有較大改變，精神消費(fèi)需求會(huì)迅速增長，廣大群眾對(duì)文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財(cái)政保障。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)的各項(xiàng)工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：

1、文化事業(yè)水平進(jìn)一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進(jìn)一步提高。文化活動(dòng)創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市文化競爭力顯著增強(qiáng)。

2、文化新體制和新機(jī)制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運(yùn)行機(jī)制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進(jìn)展，文化創(chuàng)新不斷推進(jìn)，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長。以市場為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點(diǎn)，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進(jìn)外資、民資，堅(jiān)持放開搞活，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護(hù)良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，文保單位保護(hù)責(zé)任落實(shí)。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進(jìn)一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會(huì)經(jīng)營的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和能干事、會(huì)干事的文化管理人才隊(duì)伍。全社會(huì)關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標(biāo)，制定措施，精心組織，逐年實(shí)施，確保到“十一五”期末，全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)。

（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設(shè)文化大市為目標(biāo)，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，進(jìn)位爭先，全力推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機(jī)，做好重大文化項(xiàng)目和文化活動(dòng)。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標(biāo)，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是快速推進(jìn)東方郵都文化廣場建設(shè)。郵都文化廣場是東方郵都的標(biāo)志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。二是加快啟動(dòng)盂城驛擴(kuò)容和周邊改造工程。要扎實(shí)做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項(xiàng)目，招商引資，爭取早日實(shí)施。三是加快籌建當(dāng)鋪博物館。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭早啟動(dòng)，將當(dāng)鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進(jìn)凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭與盂城驛、南門大街等景點(diǎn)共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。啟動(dòng)全國歷史文化名城申報(bào)工作。同時(shí)積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會(huì)等大型活動(dòng)，發(fā)揮大型文化活動(dòng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設(shè)，切實(shí)解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時(shí)間，解決不達(dá)標(biāo)文化站問題。目前，我市大約有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機(jī)遇，積極向省爭取補(bǔ)助資金，加快文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會(huì)、各級(jí)各類文藝比賽、周未大舞臺(tái)等群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術(shù)進(jìn)校園的文藝下基層“四個(gè)一”工程，并形成長效機(jī)制。開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，打造活動(dòng)品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實(shí)惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動(dòng)室）建設(shè)，做到有陣地，活動(dòng)多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點(diǎn)，進(jìn)一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個(gè)地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅(jiān)持以精品工程帶動(dòng)藝術(shù)的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實(shí)際，通過對(duì)生活和時(shí)代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。著力實(shí)施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點(diǎn)，努力構(gòu)建文化市場長效管理機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場長效管理機(jī)制。一是促進(jìn)市場繁榮。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵(lì)發(fā)展民營演出團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、演

出場所，繁榮演出市場。二是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡(luò)文明工程”、確保中小學(xué)周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達(dá)到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設(shè)備，足不出戶就可以對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效監(jiān)管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵(lì)音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強(qiáng)印刷業(yè)管理，堅(jiān)持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，規(guī)范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開展以打擊非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”集中行動(dòng)，同時(shí)積極探索長效化管理的新途徑，加強(qiáng)“掃黃打非”工作制度化建設(shè)，從集中打擊為主向日常管理為主轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會(huì)審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的原則，認(rèn)真研究，充分準(zhǔn)備，穩(wěn)步實(shí)施，力爭有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極推進(jìn)文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。在用人制度上，實(shí)行全員聘用制，實(shí)現(xiàn)用人機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴(yán)格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運(yùn)行機(jī)制。在分配制度上，實(shí)行崗位工資制、項(xiàng)目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚(yáng)州市的部署，認(rèn)真做好文化體制改革的準(zhǔn)備工作，研究新情況，建立新機(jī)制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉(zhuǎn)變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，通過培養(yǎng)和引進(jìn)，使一批優(yōu)秀文化人才在實(shí)踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標(biāo)，培養(yǎng)、引進(jìn)一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實(shí)干精神，有創(chuàng)新意識(shí)，勇于開拓實(shí)踐的基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實(shí)文化戰(zhàn)線后備干部隊(duì)伍。

同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進(jìn)一步，勇于開拓，矢志進(jìn)取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

開拓進(jìn)取克難求進(jìn)

努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階

——在全市文化工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次文化工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次會(huì)議精神，實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一個(gè)倍增計(jì)劃的強(qiáng)烈氛圍下舉行的。會(huì)議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚(yáng)州市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下進(jìn)一步解放思想、拓寬思路、矢志進(jìn)取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級(jí)黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項(xiàng)目都安排1—2個(gè)文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)工程正積極的向前推進(jìn)，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個(gè)達(dá)省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚(yáng)州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達(dá)到了500平方米站房、5000冊(cè)圖書、10項(xiàng)陣地文化活動(dòng)要求。

2、文化活動(dòng)豐富多采。市里每年組織大中型文化活動(dòng)10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會(huì)每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，有的直接為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進(jìn)了我市“三個(gè)文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動(dòng)。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊(duì)深入村組、企業(yè)進(jìn)行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠(yuǎn)流長，甘垛的舞龍舞獅隊(duì)聞名遐邇，八橋成為有名的揚(yáng)劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級(jí)以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚(yáng)劇團(tuán)創(chuàng)作并演出的揚(yáng)劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評(píng)。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個(gè)，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級(jí)人數(shù)為揚(yáng)州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟(jì)。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點(diǎn)■■家，音像制品出租點(diǎn)■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費(fèi)需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護(hù)得到加強(qiáng)。全市現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)7處，市級(jí)64個(gè)，有4個(gè)歷史文化保護(hù)街區(qū)，一個(gè)史前遺址保護(hù)群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時(shí)，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過實(shí)行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強(qiáng)工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強(qiáng)文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚(yáng)劇團(tuán)率先走向市場，成為全省縣級(jí)劇團(tuán)改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺(tái)

1、文化大項(xiàng)目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動(dòng)工，目前工程進(jìn)展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動(dòng)中心的樁基檢測正在進(jìn)行。凈土寺塔文化景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運(yùn)作部分正在進(jìn)行中。

2、文藝活動(dòng)盛況空前。成功舉辦第