第一篇：在重點項目工作會議上的講話

今天，市政府召開這個會議十分重要。剛才金泉同志傳達了成都市加強投資項目工作會議的精神，并對我市項目工作進行了具體安排和部署，講了很好的意見。在聽取了計委、交通等部門的項目工作匯報后，我認為，彭州發(fā)展的前景很好，很有希望，有很大的發(fā)展后勁?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實，全市上下要一盤棋，集中精力抓項目，打好項目工作攻堅戰(zhàn)。下面我就項目工作講幾點意見。

1、區(qū)域發(fā)展抓項目。抓項目就是抓落實、抓發(fā)展，彭州的變化、發(fā)展，就是靠項目。項目是經(jīng)濟工作的靈魂，抓項目就是抓住了關(guān)鍵，抓住了牛鼻子。一切工作都要服務于服從于項目工作。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，要定期研究和分析項目工作情況，采取切實有效的措施，確保項目工作的順利進行。市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的考核，就是要看項目工作怎么樣。到會的各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今天匯報的項目進行認真梳理，以書面形式上報市計委，納入目標管理，便于下一步檢查落實。

2、在建項目抓進度。對在建的項目要有明確的工作時限，一定要按預定目標完成，在四季度要精心組織、合理安排，加大投入，想方設(shè)法完成今年的目標任務。從計委通報的1—8月投資完成情況看，尚未達到進度要求。因此，大家要認真總結(jié)1-8月的項目工作，切實采取有力措施，達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施；未達到進度的要反思，制定出如何趕上進度的方案；未動工的要檢討，查找原因，千方百計克服困難，盡快開工，我想只要思想不滑坡，辦法總比困難多。

3、建成項目抓達產(chǎn)。已竣工的工業(yè)項目要盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)，盡快產(chǎn)生效益，使有限的資金，達到最大的效果。

4、洽談項目抓簽約。正在洽談的項目要定人、定時、定責抓好簽約。市級領(lǐng)導和各職能部門，要進一步為項目工作服好務，努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境，使招商引資有新突破，其它工作才能有突破，增強彭州經(jīng)濟發(fā)展的人氣、財氣。對好的工業(yè)項目，土地價可以優(yōu)惠到6萬、5萬/畝，更好的項目甚至可以零地價。

5、新上項目抓開工。凡新上的項目要實行時間、任務、責任“三位一體”的責任制，確保盡快開工建設(shè)，同時要制定出具體的進度安排計劃和實施措施，定人、定責、定時間，使各項工作見實效。

6、儲備項目抓主體。聽了大家的項目介紹，較為振奮，但還要進一步解放思想，在吃透上情、了解內(nèi)情，研究外情上，在出奇、出新上做文章，多包裝一些項目。旅游方面至少要包裝5個以上，下月聽取專題匯報。彭州當前最缺的是外來投資，在招商引資上要舍小利求大利，舍近利求遠利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各經(jīng)濟部門要盡量多包裝一批項目，多儲備一些項目，同時要注意方式方法，多做少說或者不說，做好了再說也不為遲。

7、爭取項目抓落實。各部門要加強與國家、省、成都市等對口部門的聯(lián)系，多爭取他們的項目和資金支持。每個項目要有專人負責跟蹤落實。計委要盡快制定出爭取項目的有關(guān)政策和措施。

8、嚴格獎懲抓兌現(xiàn)。全市項目工作由計委總牽頭。計委要盡快研究制定出項目管理辦法，每個項目可以實行保證金制，完成目標任務的退還保證金并給予獎勵，完不成目標任務的扣發(fā)保證金，并通報批評，必要時可以采取組織措施。

第二篇：在全市重點項目工作會議上的講話

在全市重點項目工作會議上的講話

中共宜賓市委書記

楊冬生

宜賓市人大常委會主任

（2008年4月9日）

同志們：

這次全市重點項目工作會議，既是一個分解目標任務的工作布置會，也是一個明確責任的工作促進會。剛才，光鐳同志就如何推進全市重點項目工作講了很好的意見，徐進同志代表市政府與相關(guān)區(qū)縣政府簽訂了目標責任書，謝杰同志通報了重點項目工作情況，市交通局、高縣縣政府作了交流發(fā)言。希望大家按照市委、市政府的總體安排，加倍努力，加快推進我市的項目工作。下面，我講三點意見。

一、增強緊迫感，強力推進項目工作不動搖

項目是拉動投資增長、帶動經(jīng)濟發(fā)展的載體和原動力。加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，說一千道一萬，最終要落實到具體的項目上。大發(fā)展靠大項目，快發(fā)展靠好項目。沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍圖，都只是空中樓閣。2007年，全市上下緊緊圍繞建設(shè)美好新宜賓的戰(zhàn)略目標，始終把加快發(fā)展作為首要的根本任務，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，努力克服國家宏觀調(diào)控趨緊、區(qū)域競爭特別是省內(nèi)和周邊地區(qū)競爭加劇等不利因素，齊心協(xié)力抓項目，取得了一定成效。宜賓長江大橋、江安長江大橋、江長路、宜珙路、高客站、南岸污水處理廠等重點工程相繼竣工投運，樂宜高速、宜南快速通道、宜賓至新發(fā)快速通道、宜慶路、±800kV特高壓直流輸電工程、天然氣儲氣站等項目建設(shè)進展順利，宜賓港、宜瀘渝沿江高速、峨宜鐵路、宜賓機場遷建、珙縣電廠、福溪電廠等項目前期工作加快推進。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中的不足，主要是：少數(shù)部門和干部抓項目工作的緊迫感和主動意識不強，攻堅克難的拼勁不足、辦法不多；基礎(chǔ)設(shè)施項目偏多，技術(shù)更新改造項目和產(chǎn)業(yè)項目偏少；項目推進中存在前松后緊的現(xiàn)象，進度極不平衡；項目建設(shè)中面臨的征地拆遷等矛盾和壓力較大；項目投融資渠道單一，財政投入比重依然偏大；一些項目的前期工作不深，造成招商引資成功率低、報批難度大等問題。正是由于項目推進工作的相對滯后，使我市去年的投資工作在內(nèi)外部綜合因素的影響下處于極其被動的局面，全社會固定資產(chǎn)投資增幅居全省倒數(shù)第二，整整比全省第一位遂寧市低32.8個百分點。形勢逼人，知不足而奮起。我們絕不能安步當車，惟有打破一切制度陳規(guī)、沖破一切思想樊籬，以背水一戰(zhàn)的勇氣奮起直追，才能迎頭趕上，打一個漂亮的翻身仗。

當前，在全省新一輪發(fā)展的進程中，宜賓的戰(zhàn)略地位更加凸顯，我們正迎來許多新機遇。比如，在交通建設(shè)上，宜瀘高速、宜賓港、成都—宜賓—貴陽鐵路已納入省上近期開工的重點項目；在城市建設(shè)上，川南城市群被列為重點打造區(qū)域；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，省上大力實施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，而我市的酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機械制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正好是省上重點培育的產(chǎn)業(yè)；省委、省政府《四川省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作方案》，將“六帶、一鏈、四集群”和現(xiàn)代服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)承接重點，其中涉及宜賓的就有兩帶、一鏈、兩集群，并支持在宜賓建設(shè)保稅港區(qū)和出口加工區(qū)。特別是在今年省上安排的50個重大項目中，我市有7個項目被列入，僅次于成都市居全省第二位。這充分說明，省委、省政府對我市高度重視，并寄予厚望，宜賓已進入全省新一輪發(fā)展的重點區(qū)域，實現(xiàn)宜賓加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的空間更加廣闊。全市各級各部門一定要切實增強發(fā)展意識、機遇意識、前沿意識、爬坡意識，緊緊圍繞建設(shè)長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市的發(fā)展定位，把項目工作擺在經(jīng)濟工作的重要位置，尤其是各級領(lǐng)導干部要立志當“推土機”，把握有利時機、創(chuàng)造有利條件，全力以赴，爭取早上項目、多上項目、上好項目，把項目工作抓得緊之又緊，爭取工作主動權(quán)，以項目建設(shè)的大突破促進宜賓發(fā)展的新跨越。

二、創(chuàng)新工作理念，統(tǒng)籌兼顧抓項目

項目建設(shè)工作涉及面廣、任務繁重，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的科學方法，著眼全局、通盤考慮，兼顧各方、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動項目建設(shè)工作取得新突破，為宜賓加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展注入新的動力。

一要堅持大項目與中小項目結(jié)合。一個地方的發(fā)展，既要有大項目帶動，又要有中小項目配套；在抓好工業(yè)、城建、交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的同時，也要抓好農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等方面的項目。要繼續(xù)堅持以大項目為龍頭，著力抓好一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、集聚度高、帶動能力強的上千萬元、上億元大項目，使之成為拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的“脊梁”。同時，要多上中小項目，形成大項目“頂天立地”，中小項目“鋪天蓋地”，大中小項目相互依存、共同發(fā)展的態(tài)勢。

二要堅持基礎(chǔ)設(shè)施項目與產(chǎn)業(yè)項目相結(jié)合?；A(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目是互為關(guān)聯(lián)、相互促進的有機整體，必須配套推進。有了良好的基礎(chǔ)設(shè)施才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了才能為改善基礎(chǔ)設(shè)施提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。當前，一方面要進一步加快推進宜賓港、濱江環(huán)線道路、城鎮(zhèn)污水處理、向家壩灌區(qū)等交通、城建、公共服務、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力建設(shè)“一樞紐、一城兩中心”；一方面要緊緊圍繞“四基地”建設(shè)，將項目工作更多地向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，突出抓好向家壩水電站、珙縣電廠、福溪電廠、筠連煤田綜合開發(fā)、天原二期、醋酸纖維等為重點的產(chǎn)業(yè)項目，積極推進產(chǎn)業(yè)承接，形成多頭牽引、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、支持有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三要堅持抓當前項目與抓長遠項目結(jié)合。投資是經(jīng)濟發(fā)展的原動力，如果沒有一個穩(wěn)定和持續(xù)增長的投資作支持，不僅影響即期經(jīng)濟增長，而且制約長遠發(fā)展。要抓好竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、開工建設(shè)，加快前期工作等“四個一批”項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對今年確定的重大項目，要想盡一切辦法，采取一切必要手段，確保如期推進，如期完成。同時，要著眼宜賓未來發(fā)展，深入研究國際產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移動向，準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策，瞄準省上“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點支持領(lǐng)域，立足我市的資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展方向，超前謀劃，進一步做深做細項目論證和儲備，充實項目庫，形成項目集群，確保項目不斷檔、建設(shè)不停步，為促進宜賓經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供最大限度的項目支撐。

四要堅持催生內(nèi)力與借助外力相結(jié)合。一方面，要堅持自力更生，發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，從我市發(fā)展實際出發(fā)，積極做好項目規(guī)劃、論證、申報、立項等工作，通過自身努力，盡早開工建設(shè)一批大項目、好項目。特別是要順勢而為，抓好現(xiàn)有優(yōu)勢、骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、升級，盡快做大做強，形成新的生產(chǎn)能力。另一方面，要全力向上爭，瞄準國家、省支持的重點和領(lǐng)域，搞好規(guī)劃對接、政策對接、工作對接，爭取有更多的項目落戶宜賓。特別是要抓緊做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章，協(xié)力對外引，主動走出去，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域開展招商引資活動，積極做好產(chǎn)業(yè)承接、項目承接，借助外力加快發(fā)展。

五要堅持項目建設(shè)與維護群眾利益相結(jié)合。推進項目建設(shè)，最終是為實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在項目建設(shè)過程中，既要堅定信心、攻堅克難，確保重大項目、重大工程順利推進；又要堅持以人為本，抓準項目建設(shè)和群眾利益的結(jié)合點，正確處理好當前利益與長遠利益、局部利益與大局利益、個人利益與集體利益、敢于碰硬與把握靈活性的關(guān)系，切實解決好項目建設(shè)中征地拆遷、群眾安居、就業(yè)社保等切身利益問題，保證大多數(shù)群眾的利益不受影響，讓群眾充分享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果。要加強對群眾的宣傳和教育，講究工作策略和方式方法，增強群眾對項目建設(shè)工作的認同感，爭取群眾和全社會的積極參

與、支持，為項目的順利推進營造良好的外部環(huán)境。

三、創(chuàng)新工作方式，切實抓好項目實施

推進項目建設(shè)，既是宜賓加快發(fā)展的重大機遇，同時也面臨巨大的資金、土地、環(huán)保等壓力。要確保全年各項目標任務的圓滿完成，確保工程建設(shè)的順利推進，必須開動腦筋，開拓思路，講究工作方式方法，在抓推動上下功夫。

一要自加壓力主動抓。剛才，市政府已與各責任單位簽訂了責任書?，F(xiàn)在已經(jīng)不是討論量力而行的時候，而是必須盡力而為、超常突破。在此，我送給大家一副蒲松齡的名聯(lián)，與大家共勉：苦心人，天不負，臥薪嘗膽，百二秦關(guān)終屬楚；有志者，事竟成，破釜沉舟，三千越甲可吞吳。大家一定要有這樣的精氣神，主動出擊,自加壓力, 不等不靠,只爭朝夕,敢于把自己“逼上梁山”，堅決克服怕苦畏難、悲觀泄氣、消極等待等情緒，堅持矛盾面前不繞道、困難面前不低頭、挫折面前不氣餒、有了矛盾不上交，永不言棄、永不言敗，在攻堅破難中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。同時,要逗硬獎懲，以項目成效檢驗領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平，以項目論英雄，以項目論獎賞，使能抓項目、抓成項目、敢抓項目的干部得到表揚、獎勵和重用，使在項目上無所作為的班子和干部受到批評、得到調(diào)整，形成正確的導向。

二要著眼全局協(xié)作抓。項目工作是一項系統(tǒng)工程，牽動性大、涉及面廣，全市上下必須增強全局觀念，牢固樹立“一盤棋”思想，堅持部門聯(lián)動、市區(qū)（縣）聯(lián)動，建立良好的互動協(xié)調(diào)機制，真正做到方向明確，目標一致，上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，形成推進項目建設(shè)的強大合力。特別是各責任領(lǐng)導、責任單位、責任人要自覺服從服務大局，既各司其職、各負其責，更要加強溝通、密切配合，千方百計保證項目的順利實施，真正做到咬住項目不放松，抓住項目不放手，推進項目不停步。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動配合，為項目工作搞好服務，少說“不”、多說“行”，少指責、多指導，少評說、多幫助。

三要區(qū)域協(xié)調(diào)配合抓。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目建設(shè)往往涉及多個地區(qū)，需要大家共同努力才能順利推進。對中央、省上在我市實施的重大項目，各級各部門必須全力配合、主動服務，促其早開工、早建成、早達效；對雖然不在我市范圍內(nèi)，但建成后對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有巨大帶動作用的項目，我們要強化區(qū)域一體、資源共享等意識，堅決打破行政區(qū)劃限制，主動融入，切實加強與區(qū)域內(nèi)各城市的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為項目順利實施創(chuàng)造有利條件。四要創(chuàng)新融資方式抓。大項目必然需要大投入，資金是項目建設(shè)中的關(guān)鍵。目前，我市的項目投資主要還是依靠銀行貸款和自籌資金，融資渠道比較單一，社會籌資和直接融資比例較低。要在抓住國家投資重點西移、擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)的機遇，積極爭取中央、省上對重點項目進行政策、資金支持的同時，進一步深化投融資體制改革，拓寬投融資渠道，大膽探索通過利用外資、啟動民間資金、盤活存量資產(chǎn)、組建產(chǎn)業(yè)投資公司等方式，多渠道解決資金問題。同時，要整合用好我市現(xiàn)有政府性投資資金，充分發(fā)揮財政資金的導向、示范和催化作用，著力破解資金“瓶頸”。

同志們，宜賓的發(fā)展需要項目支撐，宜賓的未來寄希望于項目建設(shè)。今年全市投資增幅20%的目標是底線，我們在工作中要自加壓力，按照省上提出的30%的目標來安排。我相信，只要全市上下齊心協(xié)力，把90個重點項目，20個重大項目都抓好了、抓落實了，我們就能圓滿完成任務，為宜賓的加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展提供強大的動力。

第三篇：在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

（2012年6月12日根據(jù)錄音整理）

今天我們召開這次全市重點項目建設(shè)工作會議，是市政府研究確定召開的，這是自重點項目建設(shè)以來，第一次召開的專題會議，主要任務是在當前國家宏觀調(diào)控政策預調(diào)微調(diào)的情況下，以及今后一個時期內(nèi)，如何做好省、市重點項目的策劃論證、申報批復和科學管理以及加快重點項目建設(shè)等工作。這既是一次動員會，也是一次推進會，更是一次培訓會。剛才，牡丹區(qū)、巨野縣、鄆城縣和東明縣做了典型發(fā)言，分別介紹了重點項目建設(shè)的經(jīng)驗做法，具有很好的示范、借鑒和指導作用。會前，我給趙書記、孫市長做了專題匯報，特別是涉及到有關(guān)政策方面，都是趙書記、孫市長同意并強調(diào)的。下面，我就進一步做好省、市重點項目建設(shè)工作，講四點意見：

一、充分認識加快重點項目建設(shè)的重要性

（一）加快重點項目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。近年來，我們提出科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是我們發(fā)展的主線，手段和方法就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。特別是，在去年下半年我國經(jīng)濟有下行跡象的情況下，提得更加明確。這是機遇，也是挑戰(zhàn)，要想科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。近階段國家宏觀經(jīng)濟政策在陸續(xù)調(diào)整，溫家寶總理在5月23日主持召開的國務院常務會議上，分析了當前的經(jīng)濟形勢，指出我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟增長保持在年初預期的目標內(nèi)，但是國內(nèi)外環(huán)境復雜，出現(xiàn)一些新的情況、新的變化，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性也進一步凸顯，國內(nèi)經(jīng)濟運行中存在一些突出的矛盾和問題，特別是經(jīng)濟下行壓力加大，在此基礎(chǔ)上提出了要把穩(wěn)增長放在突出的位置，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點。同時我們也看到，剛才發(fā)言的縣區(qū)也分析了這種形勢，就是國家從2月24日、5月18日兩次下調(diào)存款準備金率，6月8日又下調(diào)人民幣一年期存貸款基準利率，這些措施都能釋放出一些資金。另外，國家對鐵道部授信2萬億元，5月21日當天國家發(fā)改委就批復了100多個項目，5月25日廣西防城港、廣東湛江的鋼鐵基地、首鋼、遷鋼以及金沙江管夜宴水電站項目通過了審批，三個鋼鐵項目新增產(chǎn)能高于累計壓縮項目；環(huán)保部新受理了一批重大項目的環(huán)評，如丹東民航改擴建工程、包頭—茂名的高速公路、蘇州港和太倉港四期工程，以及國電西安西郊熱電廠，還有北京、上海、福州的軌道交通工程等；而且財政部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、證監(jiān)會、國資委都在陸續(xù)提出穩(wěn)增長的相關(guān)措施；有經(jīng)濟學家寫出報告預計，中國將增加近2萬億元的投資，顯然是通過擴大投資促進穩(wěn)增長、促進擴內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展，同時又促進了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我們一定要看到這一點，一定要認識到這一點。

（二）加快重點項目建設(shè)是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地的需要。為支持菏澤發(fā)展，省委省政府提出把菏澤打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地。高地就要高出來，要想高出來，發(fā)展速度就要明顯快于周邊地區(qū)。要想快，抓重點項目、抓大項目、抓骨干項目是必須的，是抓手，是“牛鼻子”。再加上菏澤近幾年，特別是在東西結(jié)合、“突破菏澤”戰(zhàn)略的指導下，經(jīng)過全市人民的艱苦努力，我們工業(yè)短腿的問題得到較好的解決。盡管工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)占比中已超過50%，但我們的工業(yè)支撐作用還不強，市委市政府繼續(xù)把工業(yè)放在第一位是正確的。就菏澤來講，經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”的作用都不強，投資拉動仍是主要的。這個觀點，趙書記在會議上也多次強調(diào)，抓工業(yè)就是要抓投資，當然也包括服務業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。另外，菏澤這幾年的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展、服務業(yè)的提升、大項目的增加，靠的就是招商引資。招商引資所具備的條件就是項目，靠好項目招商顯得越來越突出、越來越重要，我們抓重點項目就是為菏澤打造高地提供支撐、提供動力、提供條件。

（三）加快重點項目建設(shè)是促進解決突出問題的需要。近年來，我們在申報重點項目上發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)在項目領(lǐng)域狹窄。從產(chǎn)業(yè)上講，一、三產(chǎn)方面的項目比較少，民生項目比較少，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目比較少。手續(xù)不完善，報上去的項目很好，就是手續(xù)不行，融資條件不具備，節(jié)能減排考慮不周，科技含量較低，這已影響了我們項目的申報批準。我市的項目同省對重點項目的要求比，無論是投資規(guī)模、項目質(zhì)量，還是技術(shù)水平、科技含量等均有一定差距，這已影響了省重點建設(shè)項目的爭取。我們要解決這些問題，就必須把重點項目放在應有的位置上，只要重視了，這些問題才能得到解決；只要重視了，才能把爭取工作落到實處。

（四）加快重點項目建設(shè)是提高領(lǐng)導干部科學決策能力的需要。今天參加會議的各縣區(qū)常務副縣區(qū)長、部門負責人都是抓項目和分管項目工作的。上報重點項目，無論是個頭上、質(zhì)量上、水平上，還是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等，只要符合要求，都可以申報。今天，參加會議的150個重點項目的企業(yè)來了60強，企業(yè)負責人也要了解當前宏觀政策調(diào)整的方向和重點，緊抓機遇，搞好項目策劃論證，積極上報項目。新上任的分管縣區(qū)長、發(fā)改委主任要認識到抓重點項目是我們工作的重中之重，抓住了重點項目就是抓住了關(guān)鍵。各縣區(qū)只有抓住重點項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放，才會出成效。發(fā)改局長需要及時掌握一些情況，比如政策調(diào)整的方向和重點、鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目、報批的程序和要求等，只有了解得清楚、知道得明白、落實得到位，才能有的放矢，成為行家里手。

二、正確把握重點項目建設(shè)的重點領(lǐng)域

我們抓重點項目建設(shè)，首先要搞明白什么是重點項目。重點項目是指對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響的大項目、好項目和示范項目，這些項目要具備以下條件：符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有龍頭帶動作用，投資多、規(guī)模大、成長性好、貢獻率高的生產(chǎn)性項目；也包括公共設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會民生、環(huán)境保護、資源節(jié)約等非生產(chǎn)性項目；也包括高新技術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)等國家和省重點扶持的項目；還有就是政府投資的項目。這是我們應把握的原則，也是我們確定重點建設(shè)項目的依據(jù)。

（一）圍繞上級政策確定重點建設(shè)項目。一是國家的產(chǎn)業(yè)政策，大的方面就是科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這是較為明確的宏觀政策。目前，國家宏觀政策重在推進“十二五”規(guī)劃重大項目按期實施，加強市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、保障性安居工程、“三農(nóng)”、交通能源等建設(shè)。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策，對我市就是與中原經(jīng)濟區(qū)和藍黃經(jīng)濟區(qū)等相關(guān)的政策。國家、省在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等方面出臺了一系列支持中原經(jīng)濟區(qū)和藍黃兩區(qū)發(fā)展的政策措施。三是為支持菏澤打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地，省委省政府從財政資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融體系建設(shè)、資源開發(fā)利用等六個方面，制定了含金量高、操作性強、支持力度大的20條扶持政策。我們要加大工作力度，一件一件的分析，一條一條的研究，一項一項的梳理，從政策里找機遇、找抓手、找突破口，加快確定一批重點建設(shè)項目。

（二）圍繞打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學發(fā)展高地確定重點建設(shè)項目。我們要圍繞打造區(qū)域“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對外開放、生態(tài)建設(shè)和社會事業(yè)六個高地”，確定一批對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、石油化工、煤電化工、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地支撐作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務一體化進程推動作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對節(jié)能降耗、污染減排和生態(tài)保護水平提升作用明顯的重點建設(shè)項目，確定一批對特色文化、社會事業(yè)、勞動保障發(fā)展促進作用明顯的重點建設(shè)項目。我們打造高地要有項目支撐，尤其是重點項目，只有加快重點項目建設(shè)，才能實現(xiàn)打造“六大高地”的目標。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈拉長確定重點建設(shè)項目。近幾年，我們開始提“四大基地一大產(chǎn)業(yè)”，后來提“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”，都提的非常明確，而且也形成了幾大產(chǎn)業(yè)，但是產(chǎn)業(yè)鏈還不長，還不寬，還不厚。實踐表明，產(chǎn)業(yè)鏈長短以及是否完善是決定一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的重要因素，也是衡量一個產(chǎn)業(yè)強弱的標準。目前，我市的產(chǎn)業(yè)鏈很有潛力，還需要進一步拉長、拓寬和增厚。我們要按照趙書記、孫市長在會議上提出的圍繞千億級產(chǎn)業(yè)、百億級企業(yè)和十億級產(chǎn)品，確定一批重點建設(shè)項目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、煤炭化工產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長，確定一批重點建設(shè)項目。同時，要兼顧生產(chǎn)制造以及研發(fā)設(shè)計、原料采購、倉儲物流、訂單處理、批發(fā)管理、終端零售等環(huán)節(jié)。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條確定的重點建設(shè)項目，來發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)完整度和豐厚度。

（四）圍繞園區(qū)確定重點建設(shè)項目。我們抓企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)到抓園區(qū)，已形成了共識。現(xiàn)在我市已有10個省級經(jīng)濟園區(qū)，每個園區(qū)都明確了一個或幾個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，園區(qū)不僅能降低生產(chǎn)成本，還能降低銷售成本，對產(chǎn)業(yè)能夠形成一個好的發(fā)展環(huán)境。所以，我們要圍繞打造新醫(yī)藥、新能源、新材料、石油化工、精細化工、煤炭化工、紡織服裝、林木加工、食品加工和高端機電制造等園區(qū)來策劃論證重點項目，這不僅有利于策劃論證，而且更有利于招商引資。

（五）圍繞高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確定重點建設(shè)項目。要把重點項目發(fā)展成真正的骨干項目，除了個頭大還必須有高新技術(shù)支撐，如果技術(shù)含量低，附加值就不高，也不易形成規(guī)模效應，投資者就不多。對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們要加大技改力度，策劃論證一批技改項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，要根據(jù)我市實際，注重把現(xiàn)代中藥、生物醫(yī)藥和功能食品等一批新醫(yī)藥項目確定為重點建設(shè)項目；注重把生物質(zhì)利用、太陽能利用、風能利用等一批新能源項目確定為重點建設(shè)項目；注重把金屬材料、非金屬材料和半導體材料等一批新材料項目確定為重點建設(shè)項目；注重把輸變電設(shè)備、汽車配件和特種車等一批高端機電制造項目確定為重點建設(shè)項目；注重把技術(shù)創(chuàng)新提升、重大科技專項和科技創(chuàng)新平臺等一批科技載體項目確定為重點建設(shè)項目。同時，還要特別注重把用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)設(shè)備的好項目，確定為重點項目建設(shè)。

三、切實做好重點建設(shè)項目的策劃論證、報批和儲備

（一）著力抓好重點建設(shè)項目策劃論證。項目首先要搞好策劃論證，沒有策劃論證就很難有項目的落地實施，更談不上項目對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻。只有研究透國家和省出臺的有關(guān)發(fā)展政策，結(jié)合實際才能真正策劃論證出適合我市成長的項目。市委、市政府把項目的策劃論證作為一項重點工作來抓，并確定了具體標準。生產(chǎn)性項目總投資 10 億元以上或者對財政貢獻1億元以上；能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目總投資5億元以上；重大技術(shù)改造、生產(chǎn)性服務業(yè)、旅游業(yè)等項目總投資2億元以上；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源節(jié)約、環(huán)境保護、高新技術(shù)、研發(fā)平臺、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、現(xiàn)代服務業(yè)等項目總投資1億元以上等。我們要按照上述標準，從土地預審、環(huán)保容量和規(guī)劃計劃等入手，切實把重點建設(shè)項目的策劃論證搞好。眾所周之，列入省重點建設(shè)的項目可以享受土地點供、節(jié)能減排、特批等優(yōu)惠政策，為此，我們對于擬列入省重點建設(shè)的項目一定要高標準策劃、高水平論證，以提高其列入數(shù)量。同時，還要特別強調(diào)，高耗能、高污染、低效率的項目一定要堅決杜絕，即使是規(guī)模大、科技含量高，如果治污達不到標準也不能上。在項目策劃論證的環(huán)節(jié)上，各級各部門一定要樹立節(jié)能意識、環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。

對于策劃論證好的項目，要采取綜合措施，從完善立項、環(huán)評、土地、規(guī)劃以及其他相關(guān)手續(xù)方面入手，搞好支持要件。市、縣區(qū)發(fā)改部門要做好立項手續(xù)批復，并盡可能做到高級別立項；市、縣區(qū)環(huán)保部門要做好項目的環(huán)境評價論證、環(huán)境容量爭取以及批復工作；市、縣區(qū)國土部門要做好項目的土地預審和后期報批工作；市、縣區(qū)規(guī)劃部門要做好項目選址和定點工作等。省級重點項目培育由市發(fā)改部門牽頭組織。每年年初由市發(fā)改部門組織提報并下達項目培育計劃，對于進入培育計劃的項目實行掛牌督辦。項目的前期工作，由各自相關(guān)的職能部門每年10月30日前協(xié)助項目單位完成。培育成熟的項目作為下申報省級重點建設(shè)項目的備選項目。市級重點建設(shè)項目的培育由縣區(qū)發(fā)改部門牽頭，可以參照市級培育省級重點建設(shè)項目的要求和方式來進行，其中市直申請列入市級重點建設(shè)項目由項目主管部門負責培育，每年1月30日前，縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門要完成市重點建設(shè)項目的上報工作。為促進我市重點建設(shè)項目培育工作，市政府正在研究準備出臺優(yōu)惠支持政策。其核心：一是設(shè)立重點建設(shè)項目前期工作專項資金，重點用于公益性項目的前期策劃論證等經(jīng)費和競爭性項目的前期經(jīng)費補助；二是對項目涉及的各種行政事業(yè)性收費、政府基金等，在一定范圍內(nèi)給予優(yōu)惠；三是對重點培育項目批件辦理實行提速，對每項手續(xù)都實行限時辦結(jié)制；四是對培育的項目要認真全面進行考核，并將考核結(jié)果納入年終全市綜合考評體系等。

（二）著力抓好重點建設(shè)項目的申報和儲備。重點建設(shè)項目的申報是一項程序化、規(guī)范性和責任心較強的工作，省級重點建設(shè)項目和市級重點建設(shè)項目的申報都有一套各自的申報程序和具體要求。省級重點建設(shè)項目的申報程序是擬爭取列入省級重點建設(shè)的項目，按照隸屬關(guān)系，縣區(qū)的項目由項目所在縣區(qū)政府審定后，縣區(qū)發(fā)改部門按申報條件和要求匯總整理材料后報市發(fā)改部門；市直的項目由市直項目主管部門審定后報市發(fā)改部門。市發(fā)改部門對于縣區(qū)和市直部門上報的項目匯總后報市政府審定。通過審定擬爭取省重點建設(shè)項目，由項目所在縣區(qū)政府或市直相關(guān)部門組成爭取工作組，協(xié)助市發(fā)改部門積極做好爭取工作。每個縣區(qū)每年要爭取有一個項目進入省重點建設(shè)項目名單，如果哪個縣區(qū)沒有項目進入省重點建設(shè)項目，要查找原因并報市政府，是誰的責任誰來承擔。市級重點建設(shè)項目的申報程序是由各縣區(qū)發(fā)改部門和市直有關(guān)部門從縣區(qū)培育成熟的項目中按照市政府每年的具體要求選報至市發(fā)改部門，市發(fā)改部門匯總后上報市政府研究確定，以市政府文件下發(fā)。根據(jù)當前的形勢和要求，各縣區(qū)各部門要立即行動起來，三天內(nèi)把原來已經(jīng)報上去但還沒批的項目盡快梳理一下，需要完善的抓緊時間完善，需要升級的要抓緊時間升級，本著缺什么補什么，每個縣區(qū)從現(xiàn)在開始六月份要搞三批。要求各縣區(qū)各部門把對支持項目的申報作為當前工作的重中之重，加班加點也不能影響項目的申報。土管、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)部門有必要再開一個專題會議。同時，各縣區(qū)各部門的負責同志會后要做好匯報，并千方百計做好政策資金、土地指標和環(huán)境容量的爭取工作，下大氣力做好重點項目申報。趙書記、孫市長要求明年申報省重點項目增幅要加大，市重點項目按照標準要求有多少算多少。今年省重點項目是7個，前幾年7個、8個都有，有的縣比較多，有的縣沒有，這就是個問題；市重點建設(shè)項目今年是150個，其中新開工50個、續(xù)建50個、竣工投產(chǎn)50個。要繼續(xù)加大重點建設(shè)項目的儲備力度。對于重點建設(shè)項目申報的過程中，由于國家政策的變化等原因未得到批復的，要完善提升后，按要求標準，分類搞好項目儲備；對于申報的重點建設(shè)項目，由于投資規(guī)模、技術(shù)含量、工藝水平等原因達不到要求的，要采取擴大投資規(guī)模、增加科技含量、提高工藝水平等措施，達到申報標準后，再繼續(xù)搞好申報批復，以擴充項目儲備；對于在策劃論證中手續(xù)還不完善的建設(shè)項目，要加快手續(xù)完善，達到標準后，再進入策劃論證儲備庫；同時要強化與上級部門、大專院校、科研院所的聯(lián)系，注重收集政策信息、科技信息和新產(chǎn)品信息等，及時研究，及時消化，及時提煉，努力搞好政策、信息、產(chǎn)品等儲備。

四、全力推進重點項目建設(shè)

4月中旬，我和市發(fā)改委的有關(guān)人員對一季度全市觀摩的60個項目又重新看了一遍，除了成武的萬麗項目沒看外，其他項目全看了。這也是以后對重點項目建設(shè)調(diào)度的一種方式，看形象進度，而且看形象進度時都要錄像，錄像要定點定方位，第二次再去檢查時還從這個點錄像。通過檢查發(fā)現(xiàn)了一些問題，但總的情況是好的。

在重點項目建設(shè)上：一是建立重點項目建設(shè)責任制，這項工作由市重點項目辦公室牽頭負責。建立市、縣級領(lǐng)導包保責任制，省級或開發(fā)區(qū)的市級重點項目由市“五大基地一大產(chǎn)業(yè)”負責的市級領(lǐng)導同志包保?？h區(qū)重點項目由聯(lián)系縣區(qū)的常委負責，由項目所在縣區(qū)的縣級干部包保，對項目的策劃、論證、申報、儲備等都要過問，都要清楚，要幫助項目和企業(yè)解決具體問題，推動重點項目加快建設(shè)進度。

二是強化重點項目建設(shè)的服務。第一，市政府成立重點項目領(lǐng)導小組，并實行重點項目建設(shè)聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由政府主要負責同志召集，不定期召開，一事一議，特事特議，現(xiàn)場辦公，切實解決實際問題。第二，出臺一些政策，策劃和建設(shè)都要有政策，如以前出臺的科技、技改政策要優(yōu)先用于重點項目，銀行支持企業(yè)，銀企對接，重點項目優(yōu)先，金融部門要拿出具體的支持措施。第三，包保責任領(lǐng)導要深入基層、深入企業(yè)、深入項目，現(xiàn)場處理問題、現(xiàn)場解決困難、現(xiàn)場化解矛盾，切實加大重點項目建設(shè)的推進力度。

三是搞好重點項目建設(shè)的考核。為加快項目建設(shè)進度，我們采取了月調(diào)度、季看現(xiàn)場進度、年終考核等調(diào)度方式，既要書面調(diào)度，也要現(xiàn)場調(diào)度，調(diào)度的結(jié)果要考核，并且從項目的策劃、論證、申報、儲備到落地建設(shè)都要考核，每一項考核內(nèi)容都要排出名次。沒按計劃完成的要說明情況，并承諾下步措施，下次檢查時要再完不成的，要通報批評。同時，為重點項目建設(shè)服務的部門，要拿出具體的考核意見。

以上是我今天要講的四個方面，總之，我們要把這項工作作為當前的一項重點工作來抓，各縣區(qū)各部門要立即行動起來并明確任務要求。發(fā)改部門要進一步研究，狠下功夫，拿出切實可行的考核細則和辦法。希望各縣區(qū)也要根據(jù)實際，對縣級重點項目也要拿出具體的意見措施來。

第四篇：在全市重點項目建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天的會議既是2004年項目建設(shè)情況的總結(jié)表彰會，也是2005年工作的動員部署會，十分重要。剛才，多斌同志作了關(guān)于重點項目建設(shè)工作的報告，啟遠同志宣讀了《重點建設(shè)項目領(lǐng)導小組表彰決定》和《市政府關(guān)于推進全市重點建設(shè)項目的通知》，礦業(yè)集團和潘集區(qū)政府作了典型發(fā)言，我都贊同。希望各級各部門各單位要按照會議要求，認真抓好落實。

去年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年，也是我市重點項目建設(shè)工作取得突破性進展的一年。一年來，市委、市政府堅持把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，積極順應國家宏觀政策形勢，成立了“3671”行動計劃項目推進工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，精心調(diào)度，推動了全市新一輪項目建設(shè)熱潮的形成。全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，團結(jié)協(xié)作，密切配合，重點實施大項目35個，投資規(guī)模達330億元，形成固定資產(chǎn)投資高速增長強勢，推動了全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。這些成績的取得，是全市各級各部門搶抓機遇、奮力拼搏的結(jié)果，也是各項目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實工作的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向為項目建設(shè)付出辛勤勞動和做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!下面，我就如何抓好今年的項目工作，強調(diào)幾點意見。

一、充分認識實施項目帶動戰(zhàn)略的重要意義，增強緊迫感和責任感

今年是我市搶抓機遇、奮力崛起、推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要一年。今年的核心任務是抓好項目帶動戰(zhàn)略的實施。我們必須充分認清形勢，統(tǒng)一思想認識，從更高層次上把握實施項目帶動戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵和重要意義。

第一，實施項目帶動戰(zhàn)略是謀求跨越式發(fā)展的現(xiàn)實選擇。實現(xiàn)崛起，就必須有跳躍、有跨越。近年來，我們搶抓國家宏觀調(diào)控帶來的歷史機遇，全力推進新一輪對外開放和“三大基地”建設(shè)，一批煤電化大項目和招商引資項目相繼開工建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資不斷增長。2001年全社會固定資產(chǎn)投資34．4億元，增幅為1．2％，2002年40．3億元，增幅為17％，2003年54．1億元，增幅為34． 3％，2004年86．1億元，增幅為67．8％。隨著投資的大幅增長，帶動經(jīng)濟整體快速發(fā)展，綜合實力在全省的位次不斷上升。可以說，沒有重大項目的落戶，就不會有現(xiàn)在良好的經(jīng)濟態(tài)勢。從當前看，實現(xiàn)淮南跨越式發(fā)展的時機已經(jīng)成熟。我們只有緊緊抓住重大項目不放，千方百計促成項目，才可給淮南經(jīng)濟插上騰飛的翅膀。

第二，實施項目帶動戰(zhàn)略是創(chuàng)造集聚效應的有效途徑。經(jīng)濟生活中的聚集效應十分重要，往往只有在一批大項目落戶的情況下，才可形成產(chǎn)業(yè)集聚。長三角經(jīng)濟圈和珠三角經(jīng)濟圈，是對宏觀經(jīng)濟聚集效應的概括；義烏小商品城、壽光蔬菜市場等則是微觀經(jīng)濟聚集效應的體現(xiàn)。重大項目具有帶動性、關(guān)聯(lián)性，龐大的資金流、信息流、物質(zhì)流，必然帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跟進，形成集群產(chǎn)業(yè)鏈。重大項目的周圍，很容易形成配套項目群。近年來，我市煤炭、電力、化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已具有集群發(fā)展的特征，醫(yī)藥、紡織、機械制造業(yè)也要向集群式方向發(fā)展，形成規(guī)模效應，集聚效應。

第三，實施項目帶動戰(zhàn)略是改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施。實踐證明，重大項目的實施是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。當前，要牢牢把握沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，大力推進東向發(fā)展戰(zhàn)略，不斷引入有利于發(fā)揮我市優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項目，推進合資合作和企業(yè)聯(lián)合，加快我市化工醫(yī)藥、機械電子、建材冶金、紡織服裝、輕工食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

第四，實施項目帶動戰(zhàn)略是深化國企改革的重要手段。隨著大開放主戰(zhàn)略的推進，我市的民營經(jīng)濟獲得了長足進步，但是從總量看我市的國有經(jīng)濟比重仍然偏高。特別是作為國有經(jīng)濟創(chuàng)造者的主力軍，那些仍然在市場上艱難打拼的國有企業(yè)，從數(shù)量講，具有較強生命力的不多，這里有體制機制的原因，也是市場選擇的必然，然而如果國企改革工作不能實現(xiàn)實質(zhì)性進展，勢必給我市經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生較大的制約。浙江之所以發(fā)展得快，就是民營經(jīng)濟挑大梁，在一般性競爭領(lǐng)域，國退民進工作做得好。國家投融資體制改革后，國有企業(yè)特別是處于困境中的國有企業(yè)，要尋求出路，國退民進是最佳選擇。處于資金貧乏地區(qū)的國有企業(yè)，降低門檻吸引外來資金是起死回生之策。近年來，我市一批處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的國有企業(yè)被外來企業(yè)收購重組，一舉走出困境，實現(xiàn)扭虧為盈。這說明在國有企業(yè)改革領(lǐng)域，存在重大商機，也可以醞釀出重大項目，只要處理得當，采取重大步驟，實施重大改組，吸納重大投資，仍然可以在存量資產(chǎn)領(lǐng)域謀求重大突破。前不久，淮化集團與皖北煤電集團成功合資合作，在國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組方面邁出重要的一步。因此，無論是好的企業(yè)，還是處于困境中的企業(yè)，都要把握當前有利時機，通過股權(quán)引資、產(chǎn)權(quán)引資和增資擴股等多種形式，引進資金、引進項目，放開搞活。

二、緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點，千方百計上項目

怎樣才能以項目建設(shè)推動經(jīng)濟工作全局，加快發(fā)展?這就要求項目建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和社會事業(yè)的主要方面來進行。具體講，應做到六個“圍繞”：

一是圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上項目，加快工業(yè)化進程。要抓住國家鼓勵能源開發(fā)的有利機遇，把發(fā)展煤電化一體化作為產(chǎn)業(yè)升級的重中之重，通過深度開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高煤的轉(zhuǎn)化能力，拓展增值空間，使我市資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要緊緊依靠科技進步，推進化工醫(yī)藥、紡織服裝、機械電子、建材冶金、輕工食品等傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加大技改力度，提高我市加工制造業(yè)的核心競爭力。重點抓好“七大礦”、“五大電”和淮化老系統(tǒng)改造、年產(chǎn)10萬噸濃硝酸等煤化工大項目，加快啟動顧桂、朱集、板集、楊村、口孜東等煤炭項目以及年產(chǎn)120萬噸甲醇、46萬噸烯烴等項目。同時，要抓好28個重點技改項目，確保技改進度。

二是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上項目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和效益。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和水平的一條重要途徑。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化付諸實踐，就是要以一批大項目為支撐，推動我市農(nóng)業(yè)盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。最近，市政府專題研究了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，提出了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十條具體措施。其中，以項目促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是關(guān)鍵。無論是基地化建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展，還是農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，都要落實到實實在在的項目上，否則就等于紙上談兵。當前，要重點抓好“六大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”、11個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“五個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”建設(shè)，通過實施項目開發(fā)，提升市場競爭力，增強輻射帶動作用。

三是圍繞發(fā)展服務業(yè)特別是商貿(mào)流通業(yè)上項目，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。要以建設(shè)“百億淮南商貿(mào)”為目標，做好淮南市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施工作，引進和推廣連鎖經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，重抓好引進項目的落實，以適應消費需求的變化。要認真組織實施全市旅游總體規(guī)劃，加強旅游資源整合和旅游產(chǎn)品開發(fā)，搞好旅游項目策劃、包裝和營銷，開拓旅游市場，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

四是圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上項目，增強發(fā)展后勁。要大力抓好能源、資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)，重點要在煤矸石、粉煤灰、煤層氣、化工排放物、余熱余能等方面的綜合利用上取得突破性進展，促進循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。要堅持統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合，以現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，謀劃和建設(shè)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，并逐步形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。近期，特別要對科技含量相對較高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的生物工程及新醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目作出安排，促其健康發(fā)展。

五是圍繞城市和城鎮(zhèn)建設(shè)上項目，加快城市化步伐。要按照“東進南擴”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)劃第一資源的作用，提高規(guī)劃的水平，高標準設(shè)計，高起點建設(shè)，高質(zhì)量管理。要抓好外部通道建設(shè)，全力支持和推進合淮阜高速公路建設(shè)，積極爭取淮滁高速、淮埠高速公路公路盡早開工，切實加快我市融入“長三角”的步伐。要繼續(xù)加強以路網(wǎng)和集中供水、集中供熱、集中供氣、垃圾處理等為重點的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在最短的時間內(nèi)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市的承載能力。重點加快洞山西路、廣場北路、謝李路等9條城區(qū)道路建設(shè)，切實抓好垃圾處理廠的開工，加快東部污水處理配套管網(wǎng)工程、市第二污水處理廠、鳳臺縣污水處理廠、鳳臺縣水廠擴建工程、西氣東輸天然氣利用工程建設(shè)。要加快舊城改造和“城中村”改造步伐，加快33個舊城改造項目續(xù)建進度，力爭早見成效。要繼續(xù)抓好園林和綠地建設(shè)，大幅度地提高城市綠化率。要樹立經(jīng)營城市的理念，實行多元化投資，多渠道建設(shè)，所有城市建設(shè)項目都應公開招標，吸引外資、民資等參與建設(shè)，改變政府單一投資的狀況，加快城市的建設(shè)和發(fā)展。

六是圍繞社會事業(yè)上項目，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要從落實科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，加快教、科、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)項目建設(shè)。重點是要抓好瓦斯治理、沿淮洼地保護、淮干行蓄洪區(qū)改造、重點平原洼地排澇以及安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院實驗中心、疾控及醫(yī)療救治體系建設(shè)、市體育文化中心、鳳臺縣體育中心、淮南師院搬遷項目、優(yōu)質(zhì)示范高中建設(shè)項目、淮南聯(lián)大新校區(qū)等項目建設(shè)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，竭盡全力推進重點項目建設(shè)

今年重大項目建設(shè)的目標是103個，其中在建項目42個，新開工和預備開工項目38個，項目庫預備項目23個。這些項目涉及我市經(jīng)濟社會的方方面面，對我市當前乃至今后的長遠發(fā)展都具有重大而深遠的影響，必須抓緊抓好。

第一，抓項目立項的成功率。首先，要注重項目的前瞻性，深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向，使我們提出的項目既有利于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有市場競爭優(yōu)勢。其次，要做深、做實項目前期工作。對政府投資的項目，關(guān)鍵是要建立一套決策、實施和管理的科學體系，要放開規(guī)劃、設(shè)計市場，選擇國內(nèi)外有實力的中介機構(gòu)來論證和操作。對企業(yè)提出的投資項目，關(guān)鍵是要落實有實力的企業(yè)作為項目建設(shè)主體，通過控股、相互參股、招商引資等方式推進前期工作。有些項目可能今年開工不了，但只要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，前期工作還是要繼續(xù)往下做。

第二，抓項目開工率。今年項目推進的成效如何，關(guān)鍵取決于有多少新項目能開工建設(shè)。列入今年開工計劃的項目有38個，這批項目能否按期開工建設(shè)，能否完成既定的投資工作量，對保證我市固定資產(chǎn)投資增長至關(guān)重要。各相關(guān)部門及項目實施單位要將抓項目開工放在突出位置，抓緊把計劃開工和預備開工的項目梳理一下，認真落實資金、土地、環(huán)保等必要的建設(shè)條件，千方百計推動項目盡早開工建設(shè)，確保列入今年開工計劃和預備開工計劃的項目都能按期開工建設(shè)。

第三，抓項目建成投產(chǎn)率。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場的不斷變化，相當一部分產(chǎn)品市場需求變化的周期和頻率明顯加快，尤其是煤炭、電力、建材、冶金、化工等行業(yè)，市場需求都十分旺盛，項目早日建成投產(chǎn)，就會獲得更大的經(jīng)濟效益，為長遠的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。各相關(guān)部門要積極引導企業(yè)和建設(shè)單位合理安排建設(shè)工期，強化施工科學管理，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保列入今年竣工投產(chǎn)的項目提前或按期建成投產(chǎn)。

第四，提高加工制造業(yè)項目的投資比率。我市長期以來輕重工業(yè)比例失調(diào)，制造業(yè)項目比重不高的問題十分突出。要解決資源城市轉(zhuǎn)型和就業(yè)矛盾，必須大力發(fā)展加工制造業(yè)。各級各部門要在繼續(xù)推進現(xiàn)有重點項目建設(shè)的同時，切實加大制造業(yè)項目的工作力度。要大力發(fā)展煤化工、醫(yī)藥、紡織、建材、機械、輕工等潛力產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭到2007年，全市制造業(yè)的投資總量和比重都有新的突破，培育出更多在國內(nèi)有較強競爭力的強勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。

四、健全工作機制，確保全年項目建設(shè)任務的落實

重大項目牽動性大、涉及面廣，必須有良好的工作機制來保證。今年要在進一步創(chuàng)新工作機制上下功夫，努力形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作格局。

一要強化領(lǐng)導。各級各部門都要抓項目、促發(fā)展，對重大項目，主要領(lǐng)導必須親自抓、負總責，堅持靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動項目工作的表率。大家都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當教練員、裁判員、評論員，而要爭當促進經(jīng)濟發(fā)展的運動員。當前，特別要加大項目的策劃包裝、組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障和攻關(guān)力度，全面推進項目帶動戰(zhàn)略的實施。

二要落實責任目標。項目工作是政府工作的主抓手，必須明確目標，落實責任，將項目儲備、開工、竣工等各個環(huán)節(jié)及部分事關(guān)全局的重大項目建設(shè)任務層層分解、細化。實行“四定兩?！必熑沃?。對每一個重大項目，定時間、定目標、定責任、定獎懲，保證項目落戶，保證項目按時開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。

三要強化分工協(xié)作。各級各部門要增強服務意識，各責任領(lǐng)導、責任單位、責任人要從全市大局出發(fā)，竭力為項目實施單位、投資主體提供項目洽談、引進、立項、審批到建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、資金籌措和生產(chǎn)經(jīng)營管理中的問題。各縣區(qū)政府要按照市政府的統(tǒng)一要求，建立并完善目標責任制、領(lǐng)導分工負責制、考核獎懲等方面的工作機制。市直有關(guān)部門要圍繞項目建設(shè)，優(yōu)化服務，及時辦理相關(guān)手續(xù)，特別是對項目實施至關(guān)重要的土地、環(huán)保等，要優(yōu)先安排。金融機構(gòu)要從支持淮南經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，對項目申貸給予全方位支持。市重點項目建設(shè)辦公室要嚴格堅持一月一通報、一月一調(diào)度，及時反映重大項目建設(shè)的動態(tài)情況，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題；對有關(guān)重大問題，要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時向市政府報告，并提出協(xié)調(diào)解決的方案。市政府將采取現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公、專題會議等形式，堅持為企業(yè)辦實事。

四要完善督查考核機制。要把抓項目工作列為考核的重要內(nèi)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)容，加強督查，進一步提高各級干部抓項目的責任感和積極性。由市重點項目建設(shè)辦公室對實施的重大項目的進展情況進行跟蹤督查，分解任務，定期督查，適時通報。對抓重大項目工作成績突出的給予表彰，對工作不力或未完成任務的要給予通報批評或予以戒勉。通過抓重大項目，鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批干部。對在服務重大項目過程中不支持、不配合并影響項目建設(shè)的部門，將追究領(lǐng)導責任。

同志們，重點項目建設(shè)事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，全市上下一定要按照市委、市政府的部署，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，振奮精神，提高認識，再接再厲，真抓實干，全力推動項目建設(shè)，努力推動我市經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

第五篇：在街道重點項目建設(shè)工作會議上的講話

* * * 同 志

在街道重點項目建設(shè)工作會議上的講話

（2010年3月24日）

同志們：

今天的會議，是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是，隆重表彰一批2009街道各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，同時根據(jù)街道經(jīng)濟工作會議的總體要求，進一步明確街道黨委、辦事處重點調(diào)度督導的項目，動員街道上下進一步落實責任，鼓勁加壓，促進重點項目建設(shè)不斷取得新的更大的成績。剛才，我們隆重表彰了街道2009各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人，在此，我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀；××主任傳達了街道《關(guān)于進一步加快重點項目建設(shè)的實施意見》，希望大家認真學習領(lǐng)會，自覺抓好貫徹落實。下面，就做好下一步的各項工作，講三個方面的意見。

一、認清形勢，查找問題，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感

2010年，將是××街道乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機遇并存的一年。為全面抓好新的各項工作，街道黨委、辦事處在春節(jié)之前召開了經(jīng)濟工作會議，制定下發(fā)了以實施“六大戰(zhàn)略”為重點的《2010年經(jīng)濟工作要點》，明確了新一年的指導思想、任務目標和工作措施。今天的會議，我們根據(jù)街道經(jīng)濟工作會議的總體 1

要求，對2010年的各項任務目標進行了細化分解，列出十一條工作線，確定了街道全年的工作重點，提出了更加具體的任務目標，為做好今年的各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。要全面完成2010年各項任務目標，還需要我們充分認清形勢，認真查找問題，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。近幾年，經(jīng)過街道上下的不懈努力，街道各項工作都走上了快速發(fā)展的軌道，我們?nèi)涌煺猩桃Y和重點項目建設(shè)，形成了相對堅實的主導產(chǎn)業(yè)，一大批項目陸續(xù)進入收獲期，支撐發(fā)展的能力將會進一步增強，街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)也都實現(xiàn)了新的發(fā)展，且發(fā)展勢頭強勁，可以說，××已經(jīng)具備了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，為加快建設(shè)棗莊地區(qū)一流街道奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，我們也應該清楚的看到，當前，國際金融危機的影響還將持續(xù)；街道還缺乏支撐力強的大項目、大企業(yè)，沒有形成骨干稅源；部分同志責任心不強、奉獻意識差、工作方法滯后等等，這些都是制約街道發(fā)展的重要因素。對于這些問題，我們必須高度重視，要始終保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，全面分析原因，積極研究對策，采取更加有力的措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、肯定成績，找準優(yōu)勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心過去的一年，街道上下以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照街道確定的“一四六六十”的工作思路，對國際金融危機帶來的沖擊和影響用心應對，積極作為，經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。2009年，街道生產(chǎn)總值實現(xiàn)30億元，同比增長25.5%；地方財政收入完成7300萬元，同比增長30.3%；固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，同比增長112%，這些成績必將對街道新的跨越發(fā)展起到積極地推

動作用。同時，我們也必須看到街道發(fā)展面臨的新機遇，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

一是大項目的帶動作用將初顯成效。2009年，街道引進投資過千萬元經(jīng)濟發(fā)展大項目38個，其中過10億元項目2個，過億元項目18個，總投資達到69.6億元，全年實際利用市外資金24.2億元，同比增長91%。投資12億元的重型數(shù)控機床一期、投資1.6億元的豆制品加工基地、投資1.2億元的瑞宇蓄電池西擴、投資7800萬元的春蘭裝飾建材超市、投資800萬美元的康米泰紡織品等24個項目已基本完成建設(shè)，并開業(yè)運營或進入試生產(chǎn)；投資20億元的“城中村”改造一期、投資7.8億元的魯南裝飾大世界升級改造、投資10億元的蘇果超市及城市之光建設(shè)項目、投資5000萬元的萬泰波紋管擴建等14個項目進展順利，大部分項目將在年內(nèi)竣工或部分竣工，這些項目運營后都將給街道形成持續(xù)穩(wěn)定的稅源。我們還有投資10億元的荊西商貿(mào)城升級改造、投資2億元的鋼盟國際汽車廣場、投資3億元的翔宇經(jīng)典開發(fā)項目、投資1.8億元的商會大廈、投資1.2億元的龍騰機械、投資6000萬元的奧迪汽車4S店等20多個投資過千萬元項目將在今年開工建設(shè)，此外，還有一大批儲備項目等待簽約落地，這些項目就是我們保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長的強力保證。

二是機械工業(yè)園區(qū)的帶動作用將進一步增強。規(guī)劃8平方公里的市機械制造工業(yè)園區(qū)目前已落地項目22個，其中街道引進的重型數(shù)控機床、中泰鈑金、普魯特數(shù)控機床等項目均已投產(chǎn)運營，今年還將繼續(xù)擴大建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模。在園區(qū)各項基礎(chǔ)配套設(shè)施逐步健全完善的有利條件下，我們要依托這一平臺優(yōu)勢，進一步加大力度引進機械機床企

業(yè)入園建設(shè)，同時利用這一平臺優(yōu)勢繼續(xù)培植壯大孫樓機械零部件加工基地，加快基地二期工程建設(shè)，傾力打造規(guī)模較大的機械制造及零部件加工產(chǎn)業(yè)集群，形成街道經(jīng)濟增長的新亮點。

三是城市化帶動作用將全面顯現(xiàn)。去年，街道承擔和配合的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共有56項，完成投資近20億元，轄區(qū)內(nèi)實施了大同南路、解放西路、××南岸、問天科技廣場、火車站兩側(cè)、原酒廠、工人文化宮、原市政府及鋼窗廠區(qū)域等10項拆遷改造工程，共涉及25個居，拆遷3000多戶近100萬平方米，今年這其中的許多項目還將繼續(xù)投資建設(shè)，特別是舊城改造項目將全面開工建設(shè)，預計今年將完成建設(shè)200萬平方米，將有一大批項目年內(nèi)將實現(xiàn)上房，為街道形成大的稅源。今年，市里還有一些新的城建項目將陸續(xù)開工建設(shè)，初步統(tǒng)計涉及街道的將有41項，預計總投資142億元，其中街道負責項目6個，配合項目35個，2010年將完成投資39億元。通過這些城建項目的實施，轄區(qū)的城市化水平將全面提高，進而帶動工企業(yè)的大發(fā)展和服務業(yè)的大繁榮，拉動街道經(jīng)濟的快增長。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的帶動作用將更加明顯。近年來，街道將工業(yè)、服務業(yè)、建安開發(fā)業(yè)等作為三大主導產(chǎn)業(yè)重點扶持，取得了顯著成效，去年街道新發(fā)展民營企業(yè)194家；新增規(guī)模以上企業(yè)6家，總數(shù)達到32家，凈新增數(shù)居全市第一；開工建設(shè)投資50萬元以上的服務業(yè)項目128個，全年新增個體工商戶1900戶，服務業(yè)增加值實現(xiàn)15.4億元，占生產(chǎn)總值的52%；實施開發(fā)項目6個，開發(fā)面積近68萬平方米，滕都帝景、錦泰名城一期、金城經(jīng)濟適用房二期、問天科技廣場二期、清河花園二期等開發(fā)項目已全面完成主體工程建

設(shè)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機械制造及零部件加工、豆制品加工、特色街區(qū)及品牌連鎖店、兒童用品業(yè)、物流業(yè)、裝飾建材業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)集群也初具規(guī)模。今年，街道一系列的發(fā)展規(guī)劃將使三大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新的發(fā)展，其帶動作用也將更加明顯，也必將為街道經(jīng)濟發(fā)展起到重要的支撐作用。

街道發(fā)展的新優(yōu)勢和面臨的新機遇已經(jīng)擺在我們面前，這就需要街道上下進一步堅定加快發(fā)展的信心和決心，緊緊圍繞街道整體工作部署，進一步理清發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，依托優(yōu)勢，奮力拼搏，強力推進各項工作的快速落實，確保全面完成經(jīng)濟工作會議制定的各項任務目標。

三、強化措施，明確責任，進一步提高重點項目建設(shè)工作實效

為進一步突出工作重點，更好的統(tǒng)籌做好街道承擔的各項工作任務，更有利于工作的快速推進，街道黨委、辦事處在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究明確了財政稅收、招商引資、機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展、過億元項目發(fā)展、“城中村”改造及街道城建項目、環(huán)境衛(wèi)生整治及市屬城建項目、平安××建設(shè)、計劃生育、民生工程、黨建及精神文明建設(shè)、步行街建設(shè)等十一條工作線，繼續(xù)實行分線作戰(zhàn)。同時，對各條工作線中的重點項目專門拉出單子，明確了黨委、辦事處重點調(diào)度督導的十二個重點項目，分別是：魯東區(qū)域“城中村”改造、機械工業(yè)園區(qū)建設(shè)、裝飾大世界升級改造、步行街建設(shè)、街道行政辦公中心建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、中小學升級改造、蘇果超市建設(shè)、財政稅收、組織建設(shè)與考核督查體系建設(shè)、平安××建設(shè)、計劃生育管理。這些項目將是街道今年的工作重點，也是街道黨委、辦事處今年主抓的工作，下一步，要重點抓好各項目任務目標的落實。

一要強化幫包，加快推進重點項目建設(shè)。重點項目建設(shè)工作涉及面廣、任務繁重，必須明確責任，強化幫包，真正把重點項目建設(shè)擺在更加突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，使重點項目建設(shè)工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。街道已經(jīng)對十二個重點項目進一步明確了領(lǐng)導干部幫包，充實調(diào)整了重點項目幫包工作組成員，實行分線作戰(zhàn)。希望各重點項目幫包工作組，按照街道黨委、辦事處的統(tǒng)一安排部署，全力靠上，狠抓落實,確保各項任務目標圓滿完成：要進一步強化效率意識，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，千方百計加快項目進度；要加強項目的形象進度管理，強化計劃管理，把建設(shè)進度細化到每一月、每一旬、每一周，排出時間表，實行倒計時，一刻也不放松地抓緊抓好，力爭項目盡早投產(chǎn)達效；對于進展緩慢的項目，有關(guān)幫包領(lǐng)導和幫包工作組要拿出具體的幫包方案，集中精力，切實靠上，協(xié)調(diào)解決影響項目進展的困難和問題，加快推進項目建設(shè)。

二要強化領(lǐng)導，形成工作合力。今天的會議，街道進一步調(diào)整優(yōu)化了各重點項目的分類，強化了各條工作線、各重點項目的領(lǐng)導幫包責任制，做到了一條工作線、一個工作組，一個重點項目、一位幫包領(lǐng)導，專人負責，一抓到底。希望幫包項目的領(lǐng)導干部和各幫包工作組要按照調(diào)整后的幫包任務，切實履行好指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職責，確保項目順利推進。街道各有關(guān)部門也要增強大局意識和全局觀念，圍繞重點項目建設(shè)工作，團結(jié)協(xié)作，密切配合，把各自承擔的任務組織好、銜接好、落實好，真正形成各級領(lǐng)導聚精會神抓重點項目建設(shè)、有關(guān)部門全力以赴服務重點項目建設(shè)、全社會人人關(guān)心支持重點項目建設(shè)的良好工作局面。

三要強化督導，促進工作落實。重點項目建設(shè)的成敗得失，關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視的程度、抓工作的力度以及推進實施的速度。街道將對這次會議明確的各重點項目實行十天一督查，半月一調(diào)度，一月一通報?？己硕讲榭?、重點項目辦要進一步加大對各條工作線、各幫包重點項目建設(shè)工作組的調(diào)度、檢查、督導力度，要定期深入項目建設(shè)現(xiàn)場，了解和掌握項目進展情況，發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的問題，及時形成督查通報上報街道黨委、辦事處。街道黨委將根據(jù)督查情況，對項目幫包效果好、推進速度快的幫包工作組和個人進行通報表揚，并按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵；對幫包不到位、幫包項目建設(shè)進展慢的幫包工作組和個人，要進行通報批評；對各重點項目建設(shè)中存在的問題、出現(xiàn)的特殊情況，街道將定期召開專題協(xié)調(diào)會及時給予解決。同時，街道將把重點項目幫包完成情況納入目標考核，獎優(yōu)罰劣，確保重點項目建設(shè)快速推進。

同志們，今年的重點項目建設(shè)任務繁重而艱巨，街道上下一定要進一步強化效率意識、目標意識和責任意識，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務實的工作作風，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動街道重點項目建設(shè)工作不斷取得新成績！