第一篇：服務(wù)事項(xiàng)名稱出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

服務(wù)事項(xiàng)名稱：出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

項(xiàng)目編號(hào)：FWS-1

責(zé)任部門(mén)：市國(guó)土資源局

承辦部門(mén)：市國(guó)土資源局

設(shè)立依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》；

2、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》；

申請(qǐng)方式：書(shū)面申請(qǐng)

辦理結(jié)果：《轉(zhuǎn)讓登記表》

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

辦理時(shí)限：25個(gè)工作日（轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)格未經(jīng)地價(jià)辦公室會(huì)審核的項(xiàng)目需另加10個(gè)工作日）

辦理程序：

一、受理

受理部門(mén)：業(yè)務(wù)受理中心、土地利用中心

條件：

1、土地出讓合同原由市局辦理；

2、土地出讓合同約定的地價(jià)款及契稅已全部付清，并取得國(guó)有土地使用證；

3、已按出讓合同規(guī)定的期限和條件開(kāi)發(fā)和利用土地，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上，屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件；規(guī)劃項(xiàng)目尚未竣工的，到市國(guó)土資源局辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記；地上為現(xiàn)狀房屋或規(guī)劃項(xiàng)目已竣工的，按程序領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后，到房產(chǎn)交易部門(mén)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)；

4、未有法律、法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓或者其他形式限制權(quán)利的情形；

5、轉(zhuǎn)讓受讓方承接出讓合同約定的權(quán)利義務(wù)，如改變規(guī)劃用途和用地條件須經(jīng)土地管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人需要提交如下材料：

1、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓受讓方共同提交的辦理申請(qǐng)；

2、北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表4份（原件，填寫(xiě)清楚、加蓋公章）；

3、轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓受讓方依法簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議（復(fù)印件）；

4、《國(guó)有土地使用證》（復(fù)印件、申請(qǐng)時(shí)出示原件）；

5、土地出讓合同及其變更協(xié)議、地價(jià)款（含出讓契稅、資金占用費(fèi)、滯納金）繳款收據(jù)；

6、投資情況說(shuō)明及證明材料。應(yīng)包括項(xiàng)目計(jì)劃投資總額、實(shí)際投資總額、包括哪些細(xì)項(xiàng)、每項(xiàng)的投資額及證明材料。項(xiàng)目目前的形象進(jìn)度（地上現(xiàn)狀、工程現(xiàn)狀等）；

7、轉(zhuǎn)讓出讓合同中的部分土地或部分建筑物的，提供轉(zhuǎn)讓宗地釘樁成果通知單及附圖、部位圖；

8、土地評(píng)估報(bào)告1份；

9、轉(zhuǎn)讓方對(duì)轉(zhuǎn)讓宗地內(nèi)的房地產(chǎn)是否辦理房地產(chǎn)預(yù)售登記、是否抵押、是否被查封或有其他被限制轉(zhuǎn)讓的說(shuō)明。已經(jīng)預(yù)售登記或設(shè)定抵押的，須有購(gòu)買(mǎi)人、抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書(shū)面證明（原件）；

10、轉(zhuǎn)讓雙方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

本崗位責(zé)任人：業(yè)務(wù)受理中心、土地利用中心經(jīng)辦人員

崗位責(zé)任及權(quán)限：

業(yè)務(wù)受理中心對(duì)申請(qǐng)人提交的材料按照受理?xiàng)l件進(jìn)行初步審查。審查通過(guò)，給申請(qǐng)人一份書(shū)面《行政服務(wù)事項(xiàng)材料收件單》，然后在0.5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交主辦處室。

主辦處室應(yīng)在收到材料之日起3日內(nèi)（含收件當(dāng)日），按照受理?xiàng)l件進(jìn)行詳細(xì)審查，需補(bǔ)正材料的，應(yīng)出具《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書(shū)》轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心；不予受理的，應(yīng)出具《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書(shū)》轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心。

主辦處室未按時(shí)作出不予受理的決定或未提出補(bǔ)正材料的，視為受理，受理日期以受理中心收到申請(qǐng)材料之日起計(jì)算。

受理中心應(yīng)在受理當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)告知申請(qǐng)人領(lǐng)取《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書(shū)》或《行政服務(wù)事項(xiàng)補(bǔ)正材料告知書(shū)》。

時(shí)限：5個(gè)工作日內(nèi)。

二、審查

標(biāo)準(zhǔn)：

1、申請(qǐng)人提交的申辦材料符合法定格式；

2、已經(jīng)交清全部地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)，取得國(guó)有土地使用證；

3、開(kāi)發(fā)建設(shè)投資額達(dá)到總投資額的25%以上，屬成片開(kāi)發(fā)土地的須形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件；規(guī)劃項(xiàng)目尚未竣工的，到市國(guó)土資源局辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記；地上為現(xiàn)狀房屋或規(guī)劃項(xiàng)目已竣工的，按程序領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后，到房產(chǎn)交易部門(mén)辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)；

4、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的明確，界限及權(quán)利清晰；

5、轉(zhuǎn)讓價(jià)格合理；

6、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)具備評(píng)估資質(zhì)；

7、沒(méi)有限制轉(zhuǎn)讓的情形或因轉(zhuǎn)讓而損害其他相關(guān)權(quán)益人的情形。

本崗位責(zé)任人：土地利用中心主任、主管主任、主辦科室科長(zhǎng)、經(jīng)辦人

崗位職責(zé)及權(quán)限：

轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)格已經(jīng)地價(jià)辦公室會(huì)審核的項(xiàng)目直接進(jìn)入本環(huán)節(jié)。土地利用事務(wù)中心應(yīng)按照受理?xiàng)l件及審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)格尚未經(jīng)地價(jià)辦公室會(huì)審核的，先轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)讓價(jià)格審核環(huán)節(jié)。土地利用中心經(jīng)辦人制作書(shū)面告知書(shū)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意轉(zhuǎn)受理中心，受理中心應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人，并停止審批。地價(jià)辦公室會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)讓評(píng)估報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核，審核合格后，通知經(jīng)辦人在1個(gè)工作日內(nèi)向受理中心發(fā)出完成轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)格審核工作的書(shū)面文件，解除暫停審批。轉(zhuǎn)讓評(píng)估價(jià)格審核時(shí)限不得超過(guò)10工作日。

土地利用中心應(yīng)按照審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

1、土地利用中心經(jīng)辦人應(yīng)主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系，溝通情況，組織安排現(xiàn)場(chǎng)勘察；

2、將申請(qǐng)人申報(bào)的全部材料掃描，錄入計(jì)算機(jī)。

3、規(guī)范裝訂申請(qǐng)人提交的材料。

4、準(zhǔn)確確定轉(zhuǎn)讓金額，在《北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表》上簽署審查意見(jiàn)。

5、將申辦材料和審核意見(jiàn)轉(zhuǎn)土地利用處審核。

對(duì)申辦材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)辦人提出終止審批的意見(jiàn)和理由，報(bào)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，出具書(shū)面告知書(shū)，報(bào)利用處審核、局領(lǐng)導(dǎo)審定。

時(shí)限：7個(gè)工作日。

三、審核

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)

本崗位責(zé)任人：利用處處長(zhǎng)、經(jīng)辦人

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審查意見(jiàn)進(jìn)行審核。

土地利用處經(jīng)辦人進(jìn)行審核，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)在轉(zhuǎn)讓登記表簽署審核意見(jiàn)（審核意見(jiàn)為不同意者須寫(xiě)明理由），然后報(bào)主管副處長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審。

處長(zhǎng)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)在轉(zhuǎn)讓登記表簽署審核意見(jiàn)，然后報(bào)主管副局長(zhǎng)審批。

時(shí)限：4個(gè)工作日。

四、復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)

本崗位責(zé)任人：主管副局長(zhǎng)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審。

同意審核意見(jiàn)的，在轉(zhuǎn)讓登記表上填寫(xiě)同意復(fù)審意見(jiàn)，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

不同意審核意見(jiàn)的，應(yīng)與主辦部門(mén)溝通情況、交換意見(jiàn)后，提出復(fù)審意見(jiàn)及理由，填寫(xiě)在轉(zhuǎn)讓登記表上，按原渠道退回。

時(shí)限： 2個(gè)工作日。

五、審定

標(biāo)準(zhǔn)：同復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)

本崗位責(zé)任人：局長(zhǎng)

崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審定標(biāo)準(zhǔn)決定是否批準(zhǔn)復(fù)審意見(jiàn)。

同意復(fù)審意見(jiàn)的，在轉(zhuǎn)讓登記表上填寫(xiě)同意審定意見(jiàn)，轉(zhuǎn)局辦公室蓋章。

不同意復(fù)審意見(jiàn)的，應(yīng)與主辦處室溝通情況、交換意見(jiàn)后，提出審定意見(jiàn)及理由，填寫(xiě)在轉(zhuǎn)讓登記表上，按原渠道退回。

時(shí)限： 2個(gè)工作日

六、告知與頒發(fā)

標(biāo)準(zhǔn)：

1、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人辦事結(jié)果（必要時(shí)送達(dá)）；

2、制發(fā)的文書(shū)完整、正確、有效；

3、留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。

本崗位責(zé)任人：利用中心經(jīng)辦人員及受理中心

崗位職責(zé)及權(quán)限：

（一）經(jīng)辦人員按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行告知，制發(fā)審批文件。

準(zhǔn)予辦理的，接到局辦公室蓋章后轉(zhuǎn)來(lái)的文件后，按流水號(hào)確定轉(zhuǎn)讓登記號(hào)，并在轉(zhuǎn)讓登記表上補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓登記號(hào)，在0.5個(gè)工作日內(nèi)，將3份轉(zhuǎn)讓登記表轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)受理中心。15個(gè)工作日完成轉(zhuǎn)讓登記表的掃描及全部文件的歸檔工作，并及時(shí)移交局檔案館。

不予辦理的，由經(jīng)辦人制作《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書(shū)》等文書(shū)，并將有關(guān)材料一并轉(zhuǎn)受理中心。

（二）受理中心按照工作標(biāo)準(zhǔn)通知、送達(dá)。

接到利用中心轉(zhuǎn)來(lái)的文件后，要求轉(zhuǎn)讓受讓方按照轉(zhuǎn)讓登記表確定的數(shù)額繳納契稅，憑契稅收據(jù)由轉(zhuǎn)讓雙方一同領(lǐng)取轉(zhuǎn)讓登記表。另1份轉(zhuǎn)讓登記表轉(zhuǎn)用地所在區(qū)縣國(guó)土資源分局。

對(duì)不予批準(zhǔn)的，將《行政服務(wù)事項(xiàng)退件通知書(shū)》及申辦材料退申辦人。

申請(qǐng)人憑《行政服務(wù)事項(xiàng)材料收件單》和契稅繳納證明領(lǐng)取有關(guān)文書(shū)、證件和資料。

辦理結(jié)果通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等形式予以公示。

時(shí)限：5個(gè)工作日

附件：1.國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)（范本）

2.北京市國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表

3.一次性告知單

辦理時(shí)間：上午 9：00至12：00下午 13：30至17：30

辦理機(jī)構(gòu)地址：北京市宣武區(qū)棗林前街70號(hào)

電話：83978245、83978243、83978125、83978246

第二篇：已出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查

1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的?！?/p>

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

已出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查

一、行政許可內(nèi)容

對(duì)以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈(zèng)與）進(jìn)行審查。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條；

（二）《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四條、第六條、第二十五條；

（三）《云南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第二條、第十九條、第二十條、第二十一條。

三、行政許可數(shù)量及方式 無(wú)數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

（一）土地使用權(quán)為出讓方式取得，并按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓價(jià)款，取得土地使用權(quán)證書(shū)；

（二）按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，屬于房屋建設(shè)工程的，須完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；屬于成片開(kāi)發(fā)土地的，形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件；

（三）不屬于法律、法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)；

（四）申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)涉及抵押的，須經(jīng)抵押權(quán)人同意；

（五）共有土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓須經(jīng)其他共有人同意；

（六）轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先收購(gòu)權(quán)；

（七）轉(zhuǎn)讓時(shí)須按原用途轉(zhuǎn)讓。法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條；《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第四十九條；《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十四條、第二十六條；《云南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條。

五、申請(qǐng)材料

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

（一）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)申請(qǐng)（原件1份）；

（二）國(guó)有土地使用證（原件）；

（三）轉(zhuǎn)、受讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同（原件1份）；

（四）原土地權(quán)人持有的土地出讓合同（全部原件）；

（五）出讓金及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證（復(fù)印件各1份）；

（六）轉(zhuǎn)、受讓雙方法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)（原件各1份），法定代表人及委托代理人身份證（復(fù)印件各1份）；

（七）加蓋本單位公章并簽注蓋章日期的轉(zhuǎn)、受讓雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件各1份）；

（八）測(cè)繪成果表（原件1份）；

（九）經(jīng)屬地地籍管理部門(mén)審核簽章并標(biāo)明建、構(gòu)筑物占地面積及建筑面積的宗地圖（1：500或1：1000原件1份，A3或A4圖原件2份）；

（十）經(jīng)屬地地籍管理部門(mén)審核簽章的地籍調(diào)查表（原件1份）；

（十一）土地評(píng)估報(bào)告（原件1份。屬于昆明市城市基準(zhǔn)地價(jià)范圍內(nèi)的土地，且轉(zhuǎn)讓合同中明確土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格的可不提供）；

（十二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或股份制企業(yè)轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，需提供該集體經(jīng)濟(jì)組織或股份制企業(yè)三分之二以上成員（或股東）同意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的相關(guān)證明（原件1份）；

（十三）因轉(zhuǎn)讓地上建筑物而轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的，需要提供過(guò)戶后的房產(chǎn)證明（復(fù)印件1份）；

（十四）《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地使用狀況調(diào)查表》（原件1份）；

（十五）《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓地塊投資情況調(diào)查表》（原件1份）；（十六）轉(zhuǎn)讓地塊投資情況說(shuō)明（原件1份）及相關(guān)資料（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

（十七）宗地開(kāi)發(fā)投資情況的評(píng)估報(bào)告（原件1份）；

（十八）涉及土地使用權(quán)抵押的，須提交抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書(shū)面意見(jiàn)（原件1份）；

（十九）共有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須提交全體共有人同意的書(shū)面證明（原件1份）。

（二十）其他需要提交的資料。注：上述報(bào)件還須同時(shí)提供電子報(bào)件。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。1.不悔夢(mèng)歸處，只恨太匆匆。

2.有些人錯(cuò)過(guò)了，永遠(yuǎn)無(wú)法在回到從前;有些人即使遇到了，永遠(yuǎn)都無(wú)法在一起，這些都是一種刻骨銘心的痛!

3.每一個(gè)人都有青春，每一個(gè)青春都有一個(gè)故事，每個(gè)故事都有一個(gè)遺憾，每個(gè)遺憾都有它的青春美。

4.方茴說(shuō)：“可能人總有點(diǎn)什么事，是想忘也忘不了的?！?/p>

5.方茴說(shuō)：“那時(shí)候我們不說(shuō)愛(ài)，愛(ài)是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說(shuō)喜歡，就算喜歡也是偷偷摸摸的。”

6.方茴說(shuō)：“我覺(jué)得之所以說(shuō)相見(jiàn)不如懷念，是因?yàn)橄嘁?jiàn)只能讓人在現(xiàn)實(shí)面前無(wú)奈地哀悼傷痛，而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?！?/p>

7.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

8.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

9.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條；《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第四十九條；《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十四條、二十六條；《云南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條。

六、申請(qǐng)表格及申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人需填寫(xiě)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)、《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地使用狀況調(diào)查表》、《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓地塊投資情況調(diào)查表》，申請(qǐng)書(shū)和表格文本可到昆明市人民政府便民服務(wù)中心市國(guó)土資源局窗口免費(fèi)領(lǐng)??；也可登錄昆明市國(guó)土資源局信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http：//kmland.km.gov.cn）下載。

七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān) 昆明市國(guó)土資源局。

受理地點(diǎn)：昆明市人民政府便民服務(wù)中心市國(guó)土資源局窗口。（地址：尚義街8號(hào)；電話：3149801、3149871）

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

昆明市國(guó)土資源局（受昆明市人民政府委托）。

九、行政許可程序

申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料——窗口受理——審查——窗口核發(fā)批準(zhǔn)文件。經(jīng)審查不符合許可條件的，作出不予許可的書(shū)面決定。

十、行政許可辦理時(shí)限

自受理之日起10個(gè)工作日（不含繳納稅費(fèi)占用的時(shí)間）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政許可法》第四十二條、第四十三條。

十一、行政許可證件及有效期限 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件，無(wú)時(shí)效限制。

十二、行政許可的法律效力

取得轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件、繳清相關(guān)稅費(fèi)后可申請(qǐng)土地登記、領(lǐng)取土地證。

十三、行政許可收費(fèi) 無(wú)。

十四、行政許可年審或年檢 無(wú)。

1.“噢，居然有土龍肉，給我一塊！”

2.老人們都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壯如虎的成年人則是一陣笑罵，數(shù)落著自己的孩子，拎著骨棒與闊劍也快步向自家中走去。

3.石村不是很大，男女老少加起來(lái)能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，簡(jiǎn)樸而自然。

4.在村頭有一截巨大的雷擊木，直徑十幾米，此時(shí)主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光，變得普普通通了。

5.這些孩子都很活潑與好動(dòng)，即便吃飯時(shí)也都不太老實(shí)，不少人抱著陶碗從自家出來(lái)，湊到了一起。

6.石村周圍草木豐茂，猛獸眾多，可守著大山，村人的食物相對(duì)來(lái)說(shuō)卻算不上豐盛，只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。

第三篇：國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓(變更出讓合同)

北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序

國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓

（變更出讓合同）

審批責(zé)任單位：

土地出讓處 審批項(xiàng)目依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（1994年7月5日八屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)）

2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998年8月29日國(guó)家主席令第8號(hào)）中第五十三條、第五十四條、第五十五條的規(guī)定

3、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月27日國(guó)務(wù)院令第256號(hào)）

4、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（1990年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第55號(hào)）

5、《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例>辦法》（1993年5月18日市政府第6號(hào)令）

6、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》（1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）

7、《北京市城市規(guī)劃條例》（1992年7月24日北京市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)）

8、《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》（京國(guó)土房管局2002年4月）審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

本審批項(xiàng)目不收費(fèi) 審批時(shí)限：

18個(gè)工作日（地價(jià)評(píng)審的40個(gè)工作日不計(jì)算在內(nèi)）

北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序

審批步驟：

一、受理 條件：

申請(qǐng)人需要提交如下材料：

1、辦理變更土地出讓合同手續(xù)的申請(qǐng)。內(nèi)容包括：申請(qǐng)變更出讓合同的理由；提出申請(qǐng)變更的請(qǐng)求（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條）。

2、出讓合同復(fù)印件（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條）。

3、已交納地價(jià)款、資金占用費(fèi)、滯納金、契稅的發(fā)票復(fù)印件（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條）。

4、提供有關(guān)變更內(nèi)容的文件（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》第一條）：

（1）、申請(qǐng)變更出讓宗地內(nèi)的規(guī)劃建筑面積的，出具：規(guī)劃部門(mén)對(duì)變更規(guī)劃條件的批文；宗地內(nèi)包含兩種以上的規(guī)劃用途的，提供設(shè)計(jì)單位按重新審定的規(guī)劃建筑面積出具的對(duì)該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。內(nèi)容包括規(guī)劃建筑物的總建筑面積，地上建筑面積及按用途分類面積，地下建筑面積及按用途分類面積；屬于聯(lián)建項(xiàng)目的出具與原用地方重新調(diào)整的聯(lián)建協(xié)議及相關(guān)附圖等。

（2）、申請(qǐng)變更出讓宗地規(guī)劃用途的，出具：出具規(guī)劃部門(mén)對(duì)變更規(guī)劃條件的批文；已審定地價(jià)水平的提交地價(jià)水平通知單和1份地價(jià)評(píng)估報(bào)告，未審定地價(jià)水平的提交3份地價(jià)評(píng)估報(bào)告；設(shè)計(jì)單位按重新審定的規(guī)劃建筑面積出具的對(duì)該規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件。

（3）、申請(qǐng)變更出讓宗地范圍或面積的，出具：申請(qǐng)變更的理由及對(duì)該理由的證明性文件；出讓宗地為共用宗地的，提供變更后出讓宗地面積的分?jǐn)傉f(shuō)明；出讓合同附圖一式五份，附圖為釘樁圖或?qū)彾ㄔO(shè)計(jì)方案通知書(shū)附圖。若該項(xiàng)目用地已發(fā)國(guó)有土地使用證則可提交土地使用證附圖，并標(biāo)明出讓土地的用地位置。

（4）、申請(qǐng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的，書(shū)面說(shuō)明不能按期開(kāi)發(fā)建設(shè)的理由，提供開(kāi)發(fā)建設(shè)情況的說(shuō)明及調(diào)整后的開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。

北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序

（5）、申請(qǐng)核減“四源費(fèi)”、大市政費(fèi)等的，出具市計(jì)委開(kāi)具的核減“四源費(fèi)”、大市政費(fèi)的函。

（6）、申請(qǐng)變更出讓合同受讓方名稱的，出具：工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)變更名稱的批文；從新核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并加蓋工商行政管理部門(mén)備案章；外商投資企業(yè)的出具經(jīng)貿(mào)委對(duì)中外合資、合作或外商獨(dú)資企業(yè)修改合作、合資企業(yè)合同、章程的批復(fù)及重新核發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（復(fù)印件）。

標(biāo)準(zhǔn)：

申辦人提交的材料齊全、規(guī)范、有效。時(shí)限：2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

二、初審 標(biāo)準(zhǔn)：

1、申辦材料齊全、規(guī)范、有效。

2、申請(qǐng)變更規(guī)劃建筑面積的：審定設(shè)計(jì)方案通知書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等文件已重新確定土地的規(guī)劃用地條件；設(shè)計(jì)單位出具的規(guī)劃建筑物地上地下面積及用途分類的證明性文件中的數(shù)據(jù)與有關(guān)規(guī)劃批文相吻合；屬聯(lián)建項(xiàng)目的聯(lián)建方對(duì)調(diào)整后的聯(lián)建協(xié)議無(wú)異議（《城市規(guī)劃法》第二十九條，《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條、第三十二條）。

3、申請(qǐng)變更規(guī)劃用途的：符合規(guī)劃要求；地價(jià)水平已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定。地價(jià)水平尚未審定的轉(zhuǎn)入地價(jià)審核環(huán)節(jié)（《城市房地產(chǎn)管理法》第十七條，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條，《城市規(guī)劃法》第二十九條，《北京市城市規(guī)劃條例》第二十六條、第三十二條）。

4、申請(qǐng)變更出讓宗地面積及范圍的：土地權(quán)屬來(lái)源仍清晰，無(wú)爭(zhēng)議；申請(qǐng)變更的理由合理、有效；出讓土地必須為國(guó)有土地，屬于新征土地的已依法辦理完征地審批手續(xù)，付清征地補(bǔ)償費(fèi)用，取得政府的征地批復(fù)或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)，屬于存量國(guó)有土地的，出具該宗地原已頒發(fā)的國(guó)有土地使用證、房屋所有權(quán)證或權(quán)屬來(lái)源證明，已對(duì)原用地方進(jìn)行了土地使用權(quán)及地上物補(bǔ)償或簽訂聯(lián)建協(xié)議，原用地方無(wú)異議；出讓土地范圍確定，并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察確認(rèn)無(wú)誤（《土地管理法》第四十三條，《城市房地產(chǎn)管理法》第八條）。

5、申請(qǐng)延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)期限的：申請(qǐng)的理由合理、有效、客觀、真實(shí)；確有

北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序

實(shí)力繼續(xù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；申請(qǐng)延長(zhǎng)的期限合理（《城市房地產(chǎn)管理法》第二十五條，《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓條例》第十七條）。

6、申請(qǐng)核減“四源費(fèi)”、大市政費(fèi)的：確已交納該費(fèi)用，市計(jì)委已出具相關(guān)證明。

7、申請(qǐng)變更受讓方名稱的：已經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，不屬于轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目的情況。（《關(guān)于辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等有關(guān)問(wèn)題的通知》）

時(shí)限：工作時(shí)限為4個(gè)工作日，需審定地價(jià)的另加40個(gè)工作日轉(zhuǎn)下一環(huán)節(jié)。

三、審核

標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

四、復(fù)審

標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

五、審定

標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

六、批準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)：同初審標(biāo)準(zhǔn)

時(shí)限：工作時(shí)限為2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

七、簽約

標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)局長(zhǎng)的有效授權(quán)簽署出讓合同一式五份。時(shí)限：工作時(shí)限為1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)下一個(gè)環(huán)節(jié)。

八、蓋章

工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)審批的出讓合同及授權(quán)書(shū)加蓋局章。時(shí)限：1個(gè)工作日內(nèi)完成

九、轉(zhuǎn)件

工作標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)將出讓合同轉(zhuǎn)土地利用中心。時(shí)限：1個(gè)工作日內(nèi)完成

十、告知

北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)審批程序

工作標(biāo)準(zhǔn)

1、及時(shí)、準(zhǔn)確告知申辦人領(lǐng)取出讓合同補(bǔ)充協(xié)議。

2、制發(fā)的文書(shū)完整、正確、有效。

3、留存歸檔的審批文件材料齊全、規(guī)范。時(shí)限：1個(gè)工作日內(nèi)完成。

第四篇：國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法

陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法

2010-04-12 | 作者： | 來(lái)源： 陜西省國(guó)土資源廳網(wǎng)站 | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】

（１９９４年６月２７日陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)１９９８年１０月２３日陜西省第九

屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于（陜西省國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓辦法）的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)（以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán)），依照本辦法實(shí)行出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押制度。但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利系統(tǒng)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的，必須遵守相關(guān)的法律、法規(guī)。

第三條 公民、法人、其他組織和外商、外資企業(yè)，均可依照國(guó)家法律、法規(guī)和本辦法取得土地使用權(quán)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

土地使用者開(kāi)發(fā)、利用、經(jīng)營(yíng)土地的活動(dòng)，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會(huì)公共利益。

第四條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)土地使用權(quán)的出讓實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理。

第五條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產(chǎn)管理部門(mén)按照職責(zé)分工和本辦法規(guī)定分別辦理。

縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)依法對(duì)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押均應(yīng)簽訂書(shū)面合同。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱出讓方）與土地使用權(quán)受讓方簽訂；轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同由當(dāng)事人雙方簽訂。

第二章 土地使用權(quán)出讓

第七條 土地使用權(quán)的出讓?xiě)?yīng)編制計(jì)劃，并納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃控制指標(biāo)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第八條 土地使用權(quán)出讓方案，由市、縣土地管理部門(mén)根據(jù)土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，會(huì)同城市規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理等部門(mén)擬定，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后，由所在市、縣土地管理部門(mén)實(shí)施。

土地使用權(quán)出讓方案應(yīng)包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設(shè)規(guī)劃要求、出讓底價(jià)、出讓方式等內(nèi)容。

第九條 土地使用權(quán)出讓最高年限按照下列用途確定：

（一）普通標(biāo)準(zhǔn)住宅用地７０年；

（二）工業(yè)用地５０年；

（三）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地５０年；

（四）商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和別墅用地４０年；

（五）綜合用地或者其他用地５０年。

第十條 政府出讓土地的底價(jià)，按照基準(zhǔn)地價(jià)、市場(chǎng)行情、地塊用途、土地收益、地塊的區(qū)位、地塊的大小形狀、國(guó)家和本省制定的產(chǎn)業(yè)政策、土地使用年限和其他因素評(píng)估。出讓底價(jià)在出讓前不得公開(kāi)。

土地使用權(quán)出讓的基準(zhǔn)地價(jià)，由市、縣土地管理部門(mén)按不同的土地級(jí)別和用途，會(huì)同有關(guān)部門(mén)評(píng)估和測(cè)算，經(jīng)同級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。地價(jià)評(píng)估辦法由省人民政府另行制定。

基準(zhǔn)地價(jià)可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)變化情況定期修定。

第十一條 土地使用權(quán)出讓，可依據(jù)不同情況，分別采取拍賣(mài)、招標(biāo)的方式進(jìn)行，也可以采用協(xié)議的方式進(jìn)行。商業(yè)、金融、娛樂(lè)、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性的用地，應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招標(biāo)的方式出讓。采用協(xié)議方式出讓的，除國(guó)家另有規(guī)定的外，出讓價(jià)格不得低于出讓底價(jià)。

第十二條 拍賣(mài)出讓土地使用權(quán)程序：

（一）出讓方發(fā)布土地使用權(quán)拍賣(mài)公告；

（二）競(jìng)買(mǎi)者在公開(kāi)拍賣(mài)日五日之前，持身份證件，授權(quán)委托書(shū)和其他法定文件到指定地點(diǎn)報(bào)名登記并交付保證金，領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)牌號(hào)；

（三）出讓方按公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織公開(kāi)拍賣(mài)，以應(yīng)價(jià)高者為取得該宗土地使用權(quán)的受讓方，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂出讓合同，交付不低于出讓金總額５％的定金。

（四）受讓方從土地使用權(quán)出讓合同簽訂之日起六十日內(nèi)，交付全部出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

受讓方在簽訂拍賣(mài)出讓合同時(shí)，不能當(dāng)即交付定金的，視為違約，保證金不予退還，并應(yīng)賠償拍賣(mài)活動(dòng)支出的全部費(fèi)用和該宗土地三個(gè)月以內(nèi)再行拍賣(mài)所得出讓金低于前次拍賣(mài)的差額部分。

競(jìng)買(mǎi)者最高應(yīng)價(jià)低于拍賣(mài)底價(jià)的，拍賣(mài)主持人有權(quán)中止拍賣(mài)。

第十三條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)程序：

（一）出讓方發(fā)布土地使用權(quán)招標(biāo)出讓公告或通告書(shū)；

（二）投標(biāo)者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，持身份證件、授權(quán)委托書(shū)和其他法定文件到出讓方領(lǐng)取招標(biāo)文件、交付投標(biāo)保證金；

（三）投標(biāo)者按照招標(biāo)文件的規(guī)定制作標(biāo)書(shū)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)密封投入指定的標(biāo)箱或者送達(dá)指定的地點(diǎn)；

（四）出讓方會(huì)同有關(guān)部門(mén)及聘請(qǐng)的專家和專業(yè)技術(shù)人員組成評(píng)標(biāo)小組，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，主持開(kāi)標(biāo)、驗(yàn)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo)工作，確定中標(biāo)者，簽發(fā)決標(biāo)書(shū)；

（五）受讓方接到中標(biāo)通知書(shū)十五日內(nèi)，持決標(biāo)書(shū)與出讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，六十日內(nèi)按合同約定交付出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

受讓方在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不簽訂出讓合同的，視為放棄中標(biāo)權(quán)，所交付投標(biāo)保證金不予退還。

評(píng)估小組認(rèn)為所有設(shè)計(jì)方案不符合要求或全部標(biāo)價(jià)低于出讓底價(jià)的，有權(quán)廢標(biāo)。

第十四條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)程序：

（一）用地人持申請(qǐng)用地報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證以及資信證明，向出讓方提出申請(qǐng)；

（二）出讓方在接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)就協(xié)商事項(xiàng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并提供擬出讓地塊的有關(guān)資料；

（三）經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議，出讓方與受讓方簽訂土地使用權(quán)出讓合同，受讓方交付不低于出讓金總額５％的定金，六十日內(nèi)按合同約定支付全部出讓金，辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

第十五條 出讓成交后，保證金和定金可抵充出讓金。競(jìng)買(mǎi)未成或未中標(biāo)者所交保證金，出讓方應(yīng)在決標(biāo)或拍賣(mài)之日后七日內(nèi)原數(shù)退還。

第十六條 受讓方因故不能按期交付出讓金的，經(jīng)出讓方同意可以延期交付。但延長(zhǎng)期不得超過(guò)三個(gè)月。延長(zhǎng)期內(nèi)受讓方按同期人民銀行的貸款利率向出讓方支付利息。

第十七條 出讓合同的一方不按合同約定交付出讓金或提供土地使用權(quán)的，另一方有權(quán)解除合同，并有權(quán)請(qǐng)求違約賠償。第十八條 出讓合同簽訂后，受讓方必須按合同約定的時(shí)限、條件和用途開(kāi)發(fā)利用土地。

受讓方在出讓期內(nèi)，需要改變出讓合同約定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)審查同意，并報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后，依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金并辦理登記手續(xù)。

受讓方超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，縣級(jí)以上土地管理部門(mén)可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金總額２０％以下的土地閑置費(fèi)；連續(xù)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，依法無(wú)償收回其土地使用權(quán)。

第十九條 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)批準(zhǔn)后重新簽訂出讓合同，交付出讓金，并辦理登記手續(xù)。不再申請(qǐng)續(xù)期或續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，出讓期屆滿時(shí)其土地使用權(quán)終止并由國(guó)家無(wú)償收回。

根據(jù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的需要，土地使用權(quán)可以依照法律程序提前收回，但應(yīng)根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開(kāi)發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十條 通過(guò)出讓取得的土地使用權(quán)具備下列

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的可以轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換、贈(zèng)與）；具備下列

（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件的可以出租、抵押。

（一）持有縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的《國(guó)有土地使用證》，有地上建筑物、其他附著物的，還應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)屬證書(shū)；

（二）已按出讓合同約定的條件和期限完成了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總投資額（不包括出讓金）或建筑總面積的２０％以上；屬成片開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的土地，形成了建設(shè)用地必備的基礎(chǔ)設(shè)施和其他條件；

（三）符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同的約定；

（四）享受減免地價(jià)的用地，經(jīng)土地管理部門(mén)批準(zhǔn)，并補(bǔ)足了出讓金。

第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其地上建筑物和其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押；地上建筑物和其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。地上建筑物和其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的除外。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)也隨之轉(zhuǎn)移。土地使用權(quán)出租、抵押后，出租人或抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權(quán)出讓合同約定的義務(wù)。

土地使用權(quán)抵押時(shí)，必須先經(jīng)有法定評(píng)估資格的地價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估地價(jià)，并報(bào)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)確認(rèn)后，方可簽訂抵押合同。土地使用權(quán)抵押金額不得超過(guò)評(píng)估地價(jià)的６５％。依照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權(quán)除外。享受減免地價(jià)的，抵押金額不得超過(guò)已交出讓金總數(shù)。同一宗土地使用權(quán)不得重復(fù)抵押。

第二十二條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租年限，不得超過(guò)土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限內(nèi)的剩余年限；土地使用權(quán)抵押年限，必須少于土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限內(nèi)的剩余年限。

第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：

（一）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，雙方應(yīng)在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起二十日內(nèi)，持原出讓合同、轉(zhuǎn)讓合同、《國(guó)有土地使用證》、繳納土地增值稅憑證，向當(dāng)?shù)厥小⒖h土地管理部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記，更換《國(guó)有土地使用證》；

（二）出租土地使用權(quán)的，出租人、承租人雙方應(yīng)當(dāng)租賃合同簽訂之日起二十日內(nèi)到土地所在地的市、縣土地管理部門(mén)辦理出租登記。出租期滿或者解除租賃關(guān)系，出租人、承租人雙方應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷出租登記；

（三）土地使用權(quán)抵押，應(yīng)在簽訂抵押合同之日起二十日內(nèi)，由抵押人和抵押權(quán)人雙方，持《國(guó)有土地使用證》、土地使用權(quán)出讓合同、擔(dān)保合同或載有抵押條款的經(jīng)濟(jì)合同、土地使用權(quán)抵押申請(qǐng)書(shū)，向所在地的市、縣土地管理部門(mén)辦理抵押登記。地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨同轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的，還必須向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更登記。

第二十四條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)；轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)增值的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)按照規(guī)定繳納土地增值稅。

第二十五條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租后，需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。

第二十六條 抵押人到期未能清償債務(wù)或者在抵押期間宣告解散、破產(chǎn)的，抵押權(quán)人有權(quán)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財(cái)產(chǎn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶登記。

抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而滅失的，抵押雙方從抵押權(quán)終止之日起二十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記。

第四章 劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十七條 土地使用權(quán)劃撥，是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等征地費(fèi)用后將該宗國(guó)有土地交付其使用，或者將國(guó)有土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。通過(guò)此種方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)，即為劃撥土地使用權(quán)。

第二十八條 符合下列條件的，經(jīng)縣級(jí)以上土地管理部門(mén)審查同意，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：

（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；

（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；

（三）具有合法的地上建筑物、其他附著物產(chǎn)權(quán)證明；

（四）依照本辦法第三十條規(guī)定補(bǔ)辦了出讓手續(xù)；

（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；

未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

第二十九條 下列行為屬于劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：

（一）出售、交換、贈(zèng)與劃撥土地使用權(quán)的；

（二）以劃撥土地使用權(quán)入股、投資或合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的；

（三）企業(yè)因被兼并土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的；

（四）轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物連同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的；

（五）以其他方式轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的。

第三十條 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時(shí)，必須辦理出讓手續(xù)，由受讓方、劃撥土地使用權(quán)出租方、抵押方與市、縣人民政府土地管理部門(mén)簽訂土地使用權(quán)出讓合同，補(bǔ)交出讓金后，依照本辦法第三章規(guī)定辦理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十一條 劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)交出讓金，應(yīng)當(dāng)區(qū)別土地的不同用途，按宗地當(dāng)?shù)卦u(píng)估地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于評(píng)估地價(jià)的４０％。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得。并可處以非法所得５０％以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途的，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，重新簽訂出讓合同，并可處以土地使用權(quán)價(jià)款５％以上１０％以下的罰款；在規(guī)定期限內(nèi)拒不補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)或經(jīng)審查不允許改變土地用途的，無(wú)償收回土地使用權(quán)，沒(méi)收在土地上的投資。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)的，其轉(zhuǎn)讓、出租、抵押行為無(wú)效，由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并可處非法所得５０％以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權(quán)或地上建筑物、其他附著物不履行登記手續(xù)的，分別由縣級(jí)以上土地管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，并可處以土地使用權(quán)價(jià)款或房屋價(jià)款１％以上５％以下的罰款。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，對(duì)未構(gòu)成犯罪的負(fù)有直接責(zé)任的國(guó)家工作人員，依法給予行政處分。

第三十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條 土地、房產(chǎn)管理部門(mén)工作人員在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押活動(dòng)中，貪污受賄、徇私舞弊、敲詐勒索、挪用、截留出讓金的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十九條 依照本辦法規(guī)定應(yīng)收取的土地使用權(quán)出讓金，統(tǒng)一由市、縣人民政府土地管理部門(mén)收繳，全部上交財(cái)政，主要用于城市建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)。

第四十條 本辦法施行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：已出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查

已出讓國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查

一、行政許可機(jī)關(guān)

縣、市級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)

二、法律依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》

第四條、第六條、第二十五條

2.《云南省城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實(shí)施辦法》第二條、第十九條、第二十條、第二十一條

三、申請(qǐng)材料

1.轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)申請(qǐng)

2.國(guó)有土地使用證

3.轉(zhuǎn)、受讓雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同

4.原土地權(quán)人持有的土地出讓合同

5.出讓金及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證

6.轉(zhuǎn)、受讓雙方法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)，法定代表人及委托代理人身份證

7.轉(zhuǎn)、受讓雙方營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證

8.測(cè)繪成果表

9.經(jīng)屬地地籍管理部門(mén)審核簽章并標(biāo)明建、構(gòu)筑物占地面積及建筑面積的宗地圖

10.經(jīng)屬地地籍管理部門(mén)審核簽章的地籍調(diào)查表

11.土地評(píng)估報(bào)告

12.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或股份制企業(yè)轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的，需提供該集體經(jīng)濟(jì)組織或股份制企業(yè)三分之二以上成員（或股東）同意轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的相關(guān)證明

13.因轉(zhuǎn)讓地上建筑物而轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)的，需要提供過(guò)戶后的房產(chǎn)證明

14.《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓土地使用狀況調(diào)查表》

15.《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓地塊投資情況調(diào)查表》

16.轉(zhuǎn)讓地塊投資情況說(shuō)明及相關(guān)資料

17.宗地開(kāi)發(fā)投資情況的評(píng)估報(bào)告

18.涉及土地使用權(quán)抵押的，須提交抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書(shū)面意見(jiàn)

19.共有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須提交全體共有人同意的書(shū)面證明

四、辦理時(shí)限

10個(gè)工作日