第一篇：中共九江市委書記鐘利貴在市十三屆人大五次會議閉幕會上的講話

中共九江市委書記鐘利貴在市十三屆人大五次會議閉幕會上的講話

（2010年1月23日）

各位代表、同志們：

九江市第十三屆人民代表大會第五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，代表們以高度的政治責任感和主人翁精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，緊緊圍繞全市趕超大局，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，充分展示了奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。會議審議批準的各項報告，通過的各項決議，凝聚了全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全市人民的意志和愿望，必將激勵和動員全市人民，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更好更快地推進趕超發(fā)展步伐。

過去的一年，市人大常委會自覺把人大工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，堅決貫徹市委的決策部署，依法監(jiān)督更加有力，重大事項決定更加及時，代表工作更加扎實，為九江趕超發(fā)展作出了重要貢獻。人大常委會班子成員按照市委“一個決策中心、四套班子落實”的要求，服務(wù)中心，知責奮進，積極參與推進項目建設(shè)。人大常委會多次組織人大代表對園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩場”整治等各項重點工程和重要工作進行視察調(diào)研，提出了許多非常好的建議，推動了各項工作的順利開展。在此，我代表市委，向全市各級人大和人大代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是奮起趕超、爭得九江應有地位的關(guān)鍵之年。這次大會，按照全市經(jīng)濟工作會確定的“用三年時間，決戰(zhàn)工業(yè)2000億”的目標，進一步明確了今年全市工作的重點、措施和任務(wù)。有目標是百米賽跑，無目標是飯后散步。現(xiàn)在關(guān)鍵是要把目標分解到位，把任務(wù)落到實處，把措施變成行動，為實現(xiàn)九江趕超發(fā)展、爭得應有地位背水一戰(zhàn)。

一、趕超要一鼓作氣

逆水行舟，不進則退；趕超發(fā)展，松勁則廢。過去的一年，我們通過定重點、攻項目、抓改革、治環(huán)境、建機制，各項工作快速推進，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭，可以說是一個豐收的年景。在指標排位上呈現(xiàn)趕超勢頭，主要經(jīng)濟指標在全省全部擺脫后三進入中三，部分進入前三，其中固定資產(chǎn)投資增幅躍居全省第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量重回第二位；財政總收入位居全省第三位，增幅居第二位。在城市建設(shè)上呈現(xiàn)趕超勢頭，投入之大、項目之多、速度之快、效果之明顯前所未有，啟動了41個城建項目，其中重大項目10個，市本級直接投入的城建資金達50個億，“從甘棠湖、南湖時代走向八里湖時代”邁出了堅實的步伐。在重大項目上呈現(xiàn)趕超勢頭，去年我市投資過10億元的項目達46個，投資1000億元的彭澤核電項目、投資80億元的有機硅項目、投資50億元的鉛鋅冶煉項目、投資50億元的硅錳合金項目、投資45億元的西海高速項目等，都在加速推進，為九江趕超發(fā)展積蓄了能量、增添了后勁。

與此同時，我們以擔當?shù)淖藨B(tài)，對發(fā)展中的難題予以破解。①國企改制。僅用半年多時間，就融資24億多元，市屬34戶國有工業(yè)企業(yè)全面完成職工身份置換，近3萬職工“三金”得到落實。②鄱陽湖采砂管理。在不到半年時間里，用四分之一的資源換回了超過原來一倍的收益，財政凈收2個多億。③“兩證”補發(fā)。采取集中時間、集中人力、集中清理的辦法，為2萬市民補發(fā)了房產(chǎn)證和土地證。④城建規(guī)費收繳。采取“一卡通”的收繳辦法，2009年規(guī)費收繳1.7億元，是上年的2.5倍。全省的國有企業(yè)改革、工業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)場會都在我市召開，九江被省委、省政府評為全省推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作三個先進市之一?！叭r(nóng)”工作進入全省第一方陣，效能建設(shè)、公眾安全感測評獲全省第三名。蘇書記說：“今年一年來，九江面貌煥然一新，發(fā)生了質(zhì)的變化?！?/p>

面對趕超發(fā)展的好勢頭，我們一定要保持清醒的頭腦，要看到九江經(jīng)濟總量不大的狀況沒有改變，全省各設(shè)區(qū)市競爭激烈的態(tài)勢沒有改變，九江趕超發(fā)展的壓力沒有改變。我們現(xiàn)在要用五年左右的時間來消除多年來形成的差距，何況人家也在加快發(fā)展。為此，我們必須一鼓作氣，以跳起來摸高、跑起來干事的精神狀態(tài)，乘勢而上，順勢而為，加快發(fā)展、加力趕超。

二、思路要一以貫之

正確的思路如果不能一以貫之，是發(fā)展的大忌。一年來的實踐證明，市委九屆七次全會確定的“?兩區(qū)?互動、強工興城”的工作重點，是符合九江實際的，我們只有深入實施，不斷擴大成效，才能防止折騰，避免耽擱。

一是重點要一以貫之。去年底召開的全市經(jīng)濟工作會議暨決戰(zhàn)工業(yè)2000億動員大會上，我們提出加大強工力度，保持興城勢頭，擴大固投增幅，加快趕超步伐，確保三年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2000億元、五年市本級在中心城區(qū)建設(shè)投入200億元。之所以確定這個重點和目標，理由有五條：①這是市委九屆七次全會提出“強工興城”的繼續(xù)和深化。②這是由九江現(xiàn)階段主要矛盾決定的。九江現(xiàn)階段最主要的矛盾是經(jīng)濟總量不大、城鎮(zhèn)化水平不高，只有抓住了主要矛盾，才能做到綱舉目張。要擴大總量必須強工，要提高城鎮(zhèn)化水平必須興城。③工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。我們要爭得九江應有地位，核心就是要把工業(yè)做大。實踐證明，沒有工業(yè)化，城市做不大，實力做不強，農(nóng)村發(fā)展不了。九江要實現(xiàn)趕超，出路在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。④城市建設(shè)是撬動經(jīng)濟發(fā)展的杠桿。城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

從九江來說，必須以適度超前的城市建設(shè)來帶動相對滯后的工業(yè)發(fā)展。⑤城市化與工業(yè)化是互動共進的關(guān)系。在推進趕超發(fā)展過程中，牢牢牽住“強工興城”這個“牛鼻子”，這是我們當前發(fā)展的重中之重，任何時候、任何情況下都不能動搖。

二是抓手要一以貫之。項目是“強工興城”的主抓手。去年我市經(jīng)濟與社會發(fā)展之所以有這樣的好局面，關(guān)鍵是我們上了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目、城建項目和產(chǎn)業(yè)項目。這些項目的實施，增強了趕超發(fā)展的后勁，提升了趕超發(fā)展的信心，改變了外界對九江的看法。為此，必須突出項目建設(shè)這個抓手，多上項目，上大項目，快上項目。

三是機制要一以貫之。去年我們在工作中形成了一整套行之有效的操作辦法和推進機制，必須繼續(xù)堅持并不斷創(chuàng)新完善。今年在“決戰(zhàn)工業(yè)2000億”的工作部署中，我們建立了以責任加壓、以獎懲激勵、以督查促進、以調(diào)度緊逼的推進機制。只有把這些辦法和機制操作到位，才能確保決戰(zhàn)決勝。

三、措施要一抓到底

正確的發(fā)展思路和工作舉措決定后，關(guān)鍵是要操作落實到位，最大限度地激發(fā)“想干事”的熱情，釋放“能干事”的潛力，發(fā)揮“干成事”的效能。

一是加大強工力度的措施要一抓到底。我們提出決戰(zhàn)工業(yè)2000億，就是通過三年的努力，實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入翻一番。從我市發(fā)展的條件來看，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標的：①九江發(fā)展工業(yè)有基礎(chǔ)。九江是江西老工業(yè)基地，近三年工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)了翻一番，發(fā)展工業(yè)有一定基礎(chǔ)。②九江發(fā)展工業(yè)有優(yōu)勢。九江是江西唯一通江達海的城市，土地、電力、勞動力、水資源豐富，承接大產(chǎn)業(yè)、大項目能力較強。③九江發(fā)展工業(yè)有后勁。去年我市投資過10億元的項目達46個，投資1000億的彭澤核電項目、投資80億的有機硅項目、投資50億的鉛鋅冶煉項目、投資50億元的硅錳合金等項目都在加速推進。中石化將加快推進九江石化煉化一體化項目建設(shè)，形成800萬∽1000萬噸/年的煉油綜合加工能力。④九江發(fā)展工業(yè)有支撐。從上次經(jīng)濟工作會上各縣（市、區(qū)）的發(fā)言來看，大家都提出了各自的奮斗目標，我算了一下，主營業(yè)務(wù)收入加起來接近3000億，還不包括市本級的九江石化和九江發(fā)電廠等大型企業(yè)。要實現(xiàn)決戰(zhàn)2000億的目標，信心當然重要，但更重要的是要落實好

決戰(zhàn)的措施，通過加大主攻工業(yè)的力度來實現(xiàn)這個目標。我們出臺了決戰(zhàn)工業(yè)的《實施意見》和《考核辦法》，通過報紙，已經(jīng)向社會公布。從領(lǐng)導力度、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)投入、資金扶持、考核獎勵等方面制定了硬措施，確保目標如期實現(xiàn)。

二是保持興城勢頭的措施要一抓到底。要做到勁頭不松、投入不減、機制不變、速度不降。①建設(shè)九江分三步走。近期3∽5年使中心城區(qū)達到120平方公里，100萬人口。中期通過中心城區(qū)西拓、南移、東延，使九江規(guī)劃區(qū)范圍達300平方公里。城西、城東港區(qū)重點布局工業(yè)，八里湖片區(qū)、十里片區(qū)重點打造人居環(huán)境。遠期把瑞昌、湖口、星子、九江縣四個大的組團納入“大九江”來規(guī)劃，促進四縣（市）和九江中心城區(qū)相向發(fā)展、融為一體，成為九江的衛(wèi)星城，構(gòu)建1000平方公里的“大九江”格局。②近期重點開發(fā)八里湖。對八里湖新區(qū)的開發(fā)，我們提了五句話：即打造一個生態(tài)新區(qū)，做到基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施“兩個優(yōu)先”，按照“三個三分之一”（即三分之一的水面，三分之一的森林和樹木，三分之一的建筑）的規(guī)劃布局，營造觀湖、觀江、觀山、觀城的“四觀”生態(tài)效果，力爭用五年左右時間基本建成。③解決城市建設(shè)最核心的投入問題。我們提了一個計劃，確保五年內(nèi)市本級在中心城區(qū)的投入不少于200億元，各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)投入達到10∽20個億。去年我們開工了41個項目，其中重大項目10個，今年我們還將一批又一批地開工新的城建項目。錢從哪里來？關(guān)鍵是三條：即：變賣地籌資為收地融資，處理好“賣與收”的關(guān)系、“先與后”的關(guān)系、“管與放”的關(guān)系；規(guī)范建設(shè)規(guī)費收繳，采取“一卡通”的收繳辦法；盤活現(xiàn)有有價值的資產(chǎn)存量。同時兼顧老城區(qū)改造。

三是擴大固投增幅的措施要一抓到底。投資是發(fā)展之源，水漲才能船高；投資是發(fā)展之根，根深才能葉茂。擴大固定資產(chǎn)投資，是當前和今后一個時期促進我市加快發(fā)展、加速趕超最重要的抓手和最主要的推動力。我們要積極向上爭資、招商引資、激活民資，確保連續(xù)三年固投增幅保持在全省前三位。

四是統(tǒng)籌兼顧發(fā)展的措施要一抓到底。我們突出工業(yè)和城建兩個重點，不是說其它工作不重要，而是要通過發(fā)展工業(yè)來反哺農(nóng)業(yè)，通過城市建設(shè)來繁榮三產(chǎn)，通過增加財力來改善民生。要毫不放松抓好“三農(nóng)”工作，加大力度促進三產(chǎn)發(fā)展，不斷拓展民生工程內(nèi)涵，強化責任確保社會穩(wěn)定。

四、干事要一心一意

干事業(yè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。各級干部都要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是要全心抓工作。用力做事，只能完成任務(wù)；用心做事，才能做得優(yōu)秀。抓工作必須用腦筋去思考，用行動去落實，用成效來證明。當前九江處在“強工興城”的關(guān)鍵時刻，各級領(lǐng)導都要靜下心來，真正為趕超大局獻計出力。比如，我們說“強工”，各地就要結(jié)合自身的實際，分析自身的優(yōu)劣，明確主攻的方向，怎樣為決戰(zhàn)2000億挑重擔、作貢獻；各部門就要根據(jù)自身的職能，怎樣為決戰(zhàn)2000億提供高效服務(wù)。再比如，在城建項目推進上，我們就要繼續(xù)發(fā)揚“五加

二、白加黑”的勁頭，全力以赴，千方百計加快工程的建設(shè)進度，只要是工程上的事，就是大事、要事，一分鐘也不能耽擱，一個小時也不能延誤。抓工作要深化、細化、具體化，不能光講空話、套話、不管用的話。要把解決困難當成自己的責任，對工作要求只能有底限，不能設(shè)上限，盡全力把工作做好。

二是要潛心鉆經(jīng)濟。對領(lǐng)導干部而言，最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領(lǐng)的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。在推進“強工興城”的過程中，我們面對的是市場，服務(wù)的是企業(yè)，只有熟悉市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”，掌握市場運作的操作辦法，才能駕馭全局，正確行動，避免“瞎指揮、瞎折騰”。過去，我們搞城市建設(shè)最大的難題是缺錢，通過創(chuàng)新思路，改賣地籌資為收地融資，改“先賣地后做環(huán)境”為“先做環(huán)境后賣地”，破解了無錢搞城建的難題?，F(xiàn)在每個縣（市、區(qū)）都學會了經(jīng)營城市的辦法，城建項目是越做越多、越做越大、越做越順手、越做越有錢，這就是學習的結(jié)果。

三是要齊心促趕超。一人難挑千斤擔,眾人能移萬座山。推進趕超大業(yè)，需要全市上下凝心聚力，匯集方方面面的智慧和力量；需要全市上下腳踏實地，苦干實干。全市沒有與經(jīng)濟建設(shè)無關(guān)的人，沒有與決戰(zhàn)工業(yè)無關(guān)的單位，沒有與推進項目無關(guān)的領(lǐng)導。各套班子不分一線二線，不分臺前臺后，都要積極服務(wù)決戰(zhàn)工業(yè)，共同參與項目建設(shè)。各個部門都要自覺圍繞中心、服務(wù)大局，積極為九江的發(fā)展出主意、想辦法、作貢獻。各級干部都要始終做到勤勉敬業(yè)、盡職盡責。

各位代表、同志們，堅持和完善人民代表大會制度，加強新形勢下的人大工作，對于加快九江趕超發(fā)展至關(guān)重要。前不久，省委召開了全省人大工作會議，作出了關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見，我們一定要抓好貫徹落實。各級黨委、政府要高度重視和大力支持人大工作，為人大開展工作創(chuàng)造必要的工作條件。要把黨的領(lǐng)導貫穿于人大依法履職的整個過程、落實到人大工作的各個方面，切實把黨委的意圖、主張和決策通過法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵竞妥杂X行動。各級人大要認真履行憲法和法律賦予的職責，圍繞中心、服務(wù)大局，找準人大工作服務(wù)趕超發(fā)展的切入點、結(jié)合點和著力點。要依法加強對“一府兩院”工作的監(jiān)督，寓監(jiān)督于支持之中；“一府兩院”要自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法的水平。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高履行職責的能力和水平。要加強人大常委會的自身建設(shè)，促進常委會工作的制度化、規(guī)范化、程序化。

各位代表、同志們，加快發(fā)展時不我待，奮起趕超責任重大。趕超的力量來源于民眾，趕超的信心來源于實干。全市上下要有不甘落后的志氣，不畏艱難的勇氣，攻堅克難，不懈努力，扎實做好今年的各項工作，為實現(xiàn)九江趕超發(fā)展、爭得應有地位而努力奮斗！

第二篇：在市三屆人大五次會議閉幕會上的講話(30日)

在市三屆人大五次會議

閉幕會上的講話

李億龍

（2012年1月7日）

各位代表、同志們：

市三屆人大五次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負著全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的主人翁精神，忠實履行職責，依法行使權(quán)利，審議通過了人大常委會和“一府兩院”等工作報告，選舉產(chǎn)生了市人民政府市長。這是一次民主團結(jié)、務(wù)實奮進的大會。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的收官之年。做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，具有十分重要的意義。我們要認真貫徹落實市第四次黨代會、市委經(jīng)濟工作會議和本次人代會精神，以更加飽滿的精神、更加科學的態(tài)度、更加務(wù)實的作風，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)，立足新起點，爭創(chuàng)新業(yè)績。

要認清形勢、堅定信心?？茖W研判形勢是做好今年各項工作的基礎(chǔ)。一方面，我們要看到宏觀環(huán)境依然復雜。世界經(jīng)濟進入后危機時代，受美國和歐洲債務(wù)危機沖擊，全球經(jīng)濟增長動力不足，復蘇進程艱難曲折。我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長的基本面沒有變，但穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的壓力加大。另一方面，我們要看到政策走向總體有利。中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入，支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等，有利于我們擴大民生投入、發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強后發(fā)趕超內(nèi)生動力。國家更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，啟動了武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點，懷化全面納入了規(guī)劃范圍，為我們爭取國家更多的政策優(yōu)惠、資金投入、項目安排創(chuàng)造了條件。省內(nèi)新一輪大湘西開發(fā)再次啟動，國際和沿海產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)要素和生產(chǎn)力正在重新布局，有利于我們提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化步伐、促進旅游和物流業(yè)發(fā)展?？傊?，今年的宏觀形勢可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全市各級人大和各位代表一定要增強憂患意識、機遇意識，把思想統(tǒng)一到中央、省委

和市委決策部署上來，堅定信心，搶住機遇，扎實工作，全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

要群策群力、共促發(fā)展。古人云：“兄弟同心，其利斷金?！蓖苿討鸦茖W發(fā)展，全市上下必須心想一處、勁使一處，形成“眾人劃槳開大船”的干事局面，實現(xiàn)“眾人拾柴火焰高”的良好效應。各級各部門要圍繞這次大會確定的目標任務(wù)，大力開展發(fā)展競賽，比一比誰抓項目建設(shè)的力度大、效果好，看一看誰的經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高；比一比誰在增加群眾收入、促進社會和諧方面辦法多，看一看哪個地方的面貌變化大、群眾滿意度高。要加快構(gòu)建完備高效的服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，努力打造客商滿意的投資環(huán)境、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境、各界推崇的人文環(huán)境。要著力推進體制機制創(chuàng)新，特別是在農(nóng)村綜合改革、文化體制改革、投融資體制改革等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上要取得新進展。要進一步增強開放合作意識，摒棄封閉保守思想，善于統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，大力引進戰(zhàn)略投資者，不斷為懷化發(fā)展注入新的活力。人大代表都是來自各行各業(yè)的精英，具有很強的社會影響力和廣泛的群眾基礎(chǔ)。各位代表一定要把這次大會精神傳達好、貫徹好，立足崗位創(chuàng)佳績、作貢獻，以自己的實際行動激發(fā)廣

大群眾參與改革發(fā)展的積極性，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。

要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。實現(xiàn)大會確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在于落實。要真抓實干，務(wù)做功不務(wù)唱功，尚實干不尚空談，當舵手更當水手，在重點工作上突破，在促進發(fā)展上有所作為。要雷厲風行，大力倡導立言立行的工作作風，反對議而不決、決而不行、拖泥帶水，對確定下來的目標、安排了的工作，要快速啟動、迅速落實。要強化責任，對今年的重點工作、重點項目，各級各部門要按照職責分工，進一步落實責任主體，細化工作措施，明確序時進度，環(huán)環(huán)緊扣，扎實推進，做到件件較真，事事落實。各級人大和人大代表要善于謀大事、抓大事，切實做到在其位、謀其政，履其職、盡其責，為全面完成今年各項目標任務(wù)做出應有貢獻。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，人大工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對人大工作的領(lǐng)導，支持人大依法履行國家權(quán)力機關(guān)職能，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，改進工作作風，提高工作效率，扎實做好各項工作。各級人大及其常委會要把堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和

嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，把依法履行職責和全面貫徹執(zhí)行黨委的決議統(tǒng)一起來，不斷提高人大履行職能的法制化、制度化、規(guī)范化水平。

各位代表、同志們，事業(yè)催人奮進，前景無限美好。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)文明幸福新懷化而努力奮斗!

春節(jié)即將到來，在此，我謹代表中共懷化市委，向全體人大代表和與會同志，并通過大家向全市人民拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家歡樂、吉祥如意！

第三篇：在市十三屆人大五次會議閉幕時的講話人大政協(xié)

各位代表、同志們：

市十三屆人大五次會議的各項議程已經(jīng)進行完畢，大會的各項任務(wù)已經(jīng)圓滿完成。會議審議通過的各項決議，反映了全市人民的共同愿望，體現(xiàn)了時代發(fā)展的必然要求。這是一次開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的大會，是一次動員全市人民向著更高的目標闊步前進的大會。

會議期間，全體代表認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，審議大事，共商大計，表現(xiàn)出了飽滿的政治熱情和強烈的使命感。大會始終充滿了熱烈、民主、向上的氣氛，思想認識達到了高度統(tǒng)一，思進求快的熱情空前高漲。代表們一致認為，各種數(shù)據(jù)和大量的事實充分說明，天津確實發(fā)生了重大的歷史性變化。代表們深切地感到，這些年的發(fā)展是極不平凡的，取得的成績是來之不易的。我們依靠全市人民的艱苦奮斗，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高了城市的地位，擴大了在國內(nèi)外的影響。大家為親身經(jīng)歷了這十年的艱苦歷程而感到由衷的自豪，為家鄉(xiāng)的美好前景而感到倍受鼓舞。代表們紛紛表示，一定要銳意進取，迎難而上，努力開創(chuàng)天津改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

以“三五八十”四大奮斗目標的基本實現(xiàn)為標志，天津的現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新階段。在這一階段，我們要繼續(xù)保持經(jīng)濟的快速增長，綜合實力顯著增強，群眾收入明顯提高，使天津再發(fā)生一個新的歷史性變化。新的形勢和繁重的任務(wù)，又一次把我們推到了重要的歷史關(guān)頭。面對日益激烈的國際競爭，面對全市人民的殷切期望，加快天津的發(fā)展，比過去更為緊要、更為艱巨。我們所取得的成績已經(jīng)成為過去，新的階段、新的目標，需要我們?nèi)テ床?、去奮斗。在跨越發(fā)展中擴大已有的成果，在跨越發(fā)展中實現(xiàn)群眾的愿望，這是我們必須肩負起的歷史使命。我們一定要增強緊迫感，以更大的決心、更大的魄力，積極搶占前列的地位，讓天津更快地強大起來，讓群眾更快地富裕起來。

做好今后的工作，標準更高了，難度更大了。我們必須與時俱進，力爭上游，搶抓機遇，跨越發(fā)展。這是當前和今后一個時期全市工作的基本要求，是鞏固和發(fā)展天津大好形勢的惟一選擇，是我們牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵所在。在新的征程上，我們要進一步解放思想，干創(chuàng)新的事，走創(chuàng)新的路。一切文明的成果，我們都要大膽地吸納。一切新生的事物，我們都要積極地對待。一切創(chuàng)新的實踐，我們都要熱情地鼓勵。創(chuàng)新的氛圍越濃厚，天津的發(fā)展就越快越好。只要我們把全市人民廣泛地發(fā)動起來，把積極性最大限度地調(diào)動起來，宏偉的目標就一定能實現(xiàn)。

同志們，這次大會是本屆人大的最后一次大會。幾年來，各位代表盡職盡責，做了大量卓有成效的工作，為加快天津發(fā)展貢獻了智慧和力量?；厥走^去，展望未來，我們完全有信心、有能力，戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，奪取新的更大的勝利。

讓我們緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹市第八次黨代會精神，開拓進取，扎實苦干，開創(chuàng)天津更加美好的未來！

各位代表、同志們：

x縣第十四屆人民代表大會第二次會議，在大會主席團的領(lǐng)導下，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項任務(wù)，現(xiàn)在就要勝利閉幕了。

這次會議開得成功。主要有三個標志：一是突出了主調(diào)。我們整個會議，無論是“一府兩院”報告，還是計委、財政報告，都有一個共同特點，就是鮮明地突出了“解放思想，擴大開放”這一主調(diào)?？梢赃@樣說，這次會議本身就是我們開展大討論活動的延續(xù)和引深，是動員全縣人民進一步解放思想、加快發(fā)展的鼓勁會。二是轉(zhuǎn)變了會風。這次會議自始至終體現(xiàn)了求實、高效、創(chuàng)新的會風，日程安排緊張有序，原定三天的會期壓縮為兩天。會議報告也比較精煉、求實，富有新意，六個工作報告集中體現(xiàn)了求真務(wù)實的作風和縣十二次黨代會議的精神。三是明確了目標。會議審議通過了政府工作報告和其它各項報告，進一步明確了今年和今后一段，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和主要目標。大家一致認為，這次大會充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，是一次弘揚正氣、謀求發(fā)展的大會，是一次勇于創(chuàng)新、團結(jié)奮進的大會，是一次動員全縣人民向著更高目標闊步前進的大會。在此，我謹代表中共昔陽縣委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

縣十四屆人大及其常委會在過去一年中，做了大量富有成效的工作，在加強執(zhí)法監(jiān)督，推進依法治縣等各個方面都取得了顯著成績，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極貢獻。對于縣十四屆人大常委會的工作縣委是滿意的，全縣人民是滿意的。

各位代表，年初召開的全縣經(jīng)濟工作會議敲定了今年全縣改革發(fā)展的大盤子。通過這次會議，我們進一步明確了今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)和工作措施?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)，就是要進一步解放思想，與時俱進，搶抓機遇，乘勢而上，為圓滿完成本次大會提出的各項目標任務(wù)而加倍努力。為此，我就如何貫徹落實好這次大會精神，講三點意見：

一、深入學習貫徹黨的十六大精神，切實履行好人大工作職責。

黨的十六大提出了新世紀頭20年全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。全國人大十屆二次會議順應新階段社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，通過了新的憲法修正案。新修憲法代表了全國各族人民的根本意志和長遠利益，順乎民心，合乎國情，是我國人民政治生活中的一件大事。我們要認真學習新修憲法精神，帶頭遵守新修憲法，并以新修憲法精神為指導，切實履行好人大代表的工作職責。憲法和法律賦予縣人大及各位代表以重要職權(quán)，代表全縣人民依法管理地方國家事務(wù)，責任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，認真行使好監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)和重大事項決定權(quán)。具體要正確處理好四個關(guān)系：一是處理好依法履行職責和堅持黨的領(lǐng)導的關(guān)系。憲法和法律是黨領(lǐng)導人民制定的，黨的主張和人民的意志是一致的，民主法制建設(shè)必須在黨的領(lǐng)導下進行。堅持黨對人大工作的領(lǐng)導，是人大常委會充分發(fā)揮職能作用的政治保障?？h人大常委會要從制度和法律上確保黨的路線方針政策和縣委重大決策的貫徹實施。二是處理好人大與人民群眾的關(guān)系。我們一定要時刻牢記人民的重托，把代表最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，傾聽人民群眾的意見和要求，集中民智，反映民意，自覺把人大工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系。憲法規(guī)定，行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)由人大選舉產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人大監(jiān)督的目的是為了保證人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn)，保證“一府兩院”按照人民的意志辦事，依法行政、公正司法。同時，監(jiān)督又是支持和促進，是幫助“一府兩院”改進工作，保證其更好地履行各自的職能。要堅持依法監(jiān)督，就要做到既敢于監(jiān)督，又善于監(jiān)督；既不失職，又不越權(quán)，把對“一府兩院”工作的支持寓于監(jiān)督之中。四是處理好依法行使職權(quán)與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的推進，人大工作也面臨許多新情況和新問題，需要在實踐中不斷完善。我們要解放思想、實事求是、與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作，從理論、實踐和制度上不斷探索和創(chuàng)新，力求使各項工作都有所突破、有所發(fā)展、有所進步。

二、抓住發(fā)展關(guān)鍵，全力推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

發(fā)展是硬道理。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖任何時候都是我們第一位的任務(wù)。所有同志特別是各級領(lǐng)導干部，思想上一定要非常明確，我們的根本任務(wù)就是緊緊扭住第一要務(wù)，集中精力，加快發(fā)展。這里我就事關(guān)全縣發(fā)展大局的幾個關(guān)鍵問題作一強調(diào)：

著力邁大解放思想，擴大開放的步子。多年來，“解放思想，擴大開放”這個話題我們一直在講，一直在實踐，并把解放思想作為“三件大事”的第一件來抓，取得了明顯成效。但是與時代的要求相比，我們解放思想、擴大開放的步子還邁得很不夠。因此，今年我們又把“再掀解放思想高潮，邁大改革開放步子”作為加快發(fā)展的總抓手提出來，要求全縣各級各部門和廣大干部都要在解放思想、加快開放上邁出實質(zhì)性的步子。就是要以科學發(fā)展觀為指導，毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快發(fā)展生產(chǎn)力；要樹立寬闊的世界眼光和戰(zhàn)略思維，用現(xiàn)代知識武裝自己，及時了解和把握國際國內(nèi)的發(fā)展動態(tài)，用戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代理念去組織和領(lǐng)導市場經(jīng)濟；要放寬眼界，走出去，引進資金，引進人才，引進先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，用開放的思維引領(lǐng)改革和發(fā)展，真正讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流；要搶抓機遇，乘勢而上，加快發(fā)展。抓住機遇就是抓住發(fā)展，抓住機遇就會贏得主動。當前，我們就是要緊緊抓住宏觀經(jīng)濟周期的上升期，爭分奪秒地發(fā)展自己，不失時機地加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)的技術(shù)改造，千方百計擴大生產(chǎn)。這樣，就會在新一輪的經(jīng)濟競爭中站穩(wěn)腳跟，積蓄后勁。

致力加快以企業(yè)改制為重點的體制創(chuàng)新。改革是發(fā)展的動力，改革是創(chuàng)新的源泉。我們要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推進以工商企業(yè)改革為重點的各項改革。工商企業(yè)改革，核心是職工身份和國有資產(chǎn)“雙置換”。在改革中，要堅持民營化取向，將現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村集體企業(yè)全部納入民營化改革范圍。要在認真總結(jié)前幾年企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，大力度實施，全方位推進，真正做到一步到位。人代會之后，我們要抓緊運作，首先拿出20戶企業(yè)實施徹底改制，然后，成熟一批改制一批，力爭通過今明兩年的努力，使所有企業(yè)全部改制。與此同時，我們要加大對個體私營企業(yè)的扶持力度。對民間資本在領(lǐng)域上不設(shè)“禁區(qū)”，既要鼓勵其發(fā)展工業(yè)、商業(yè)，也要鼓勵其進入農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域以及社會公共事業(yè)。要鼓勵和支持民營經(jīng)濟參與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革，促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。這里需要強調(diào)的是，改革要在縣委、縣政府改革領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，既要充分調(diào)動基層改革的積極性，又不能各行其事。要耐心細致地做好職工的思想工作，動員職工廣泛參與，提高改革的透明度，堅決杜絕改革中的暗箱操作，確保企業(yè)改革健康有序進行。同時，我們要不失時機地推進行政體制改革、農(nóng)村改革、教育、衛(wèi)生體制改革等各項改革。

全力實施好大工程、大項目、大投入。我們提出“抓一環(huán)帶三化”的工作思路，大力推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化核心要抓住大工程、大項目、大投入這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對于每一個昔陽人來說，都應該強化這樣一個認識：抓項目就是抓機遇，抓工程就是求發(fā)展，抓投入就是謀跨越。各級各部門都要強化項目意識，積極向外跑，主動向上爭，加大招商引資力度。每個鄉(xiāng)村、每個企業(yè)、縣直各個部門都要把引資上項作為今年工作的重中之重，靠工程項目帶動工作，促進發(fā)展。我在年初經(jīng)濟工作會議上就明確指出，今年要把工程項目、企業(yè)改革、引進資金、財稅收入作為考核部門、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項硬指標。我們就是要說到做到，嚴格獎懲。前一段，我們在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，確定縣委、縣政府和縣直有關(guān)部門實施的重點工程項目50個，總投資25.4億元，是近年來投資最多的一年，但是還遠遠不夠。各級各部門還要繼續(xù)謀劃和運作一批更大的工程項目，力爭在今后幾年項目投入上有一個較大的突破。

三、以求真務(wù)實的態(tài)度和狠抓落實的作風，切實把大會確定的各項目標任務(wù)落到實處。

現(xiàn)在，改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就。要使各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)，關(guān)鍵的一條就是轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，狠抓各項工作措施的落實。

轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，各級領(lǐng)導干部要始終保持一種積極向上、敢為人先的精神狀態(tài)。我們各級領(lǐng)導干部都要象中央要求的那樣，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，對黨的事業(yè)和人民利益都要有一種高度負責的精神，舍得出力氣，甘于吃大苦，勇于做奉獻。每個領(lǐng)導干部都要有一種干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的事業(yè)心和使命感。當前就是要全神貫注抓經(jīng)濟，一門心思謀發(fā)展。我們謀事業(yè)要有激情，抓工作要有魄力，辦實事要能興奮，要有一種時不我待、成就事業(yè)的緊迫感。我們各級領(lǐng)導干部只有做到始終保持一種良好的精神狀態(tài)，才能擔當起推進昔陽改革發(fā)展的歷史重任。

轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，各級領(lǐng)導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀，創(chuàng)造性地開展工作。抓工作落實，不能跟風，更不能蠻干，必須尊重科學，尊重規(guī)律，堅持科學的發(fā)展觀。各級各部門都要自覺把上級的工作部署與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的具體實際結(jié)合起來，把對上級負責與對群眾負責結(jié)合起來，把保持一致和創(chuàng)出特色結(jié)合起來，千方百計把我們的事情辦好。為此，一定要加強學習，注重鍛煉，堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平；要放寬眼界，創(chuàng)新思維，善于用開放思維和現(xiàn)代理念組織和指導經(jīng)濟工作；要自覺尊重群眾的創(chuàng)造性實踐，善于總結(jié)群眾的新鮮經(jīng)驗，努力提高自己領(lǐng)導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力。我們每一位領(lǐng)導干部都要勤于學習，善于思考，努力培養(yǎng)自己作為現(xiàn)代領(lǐng)導者應當具備的膽量、氣魄和見識，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平。

轉(zhuǎn)變作風，求真務(wù)實，各級領(lǐng)導干部要勇于攻堅克難，迎難而上，敢謀大事。這次大會確定的各項目標任務(wù)，可以說項項都是硬指標、硬任務(wù)，如果沒有一股闖勁、韌勁、狠勁和實勁，是難以實現(xiàn)的。要有攻堅克難的闖勁，臥薪嘗膽，排難而進，一個困難一個困難去解決，一個硬仗一個硬仗去打，敢于謀大事，辦大事，創(chuàng)大業(yè)。要有鍥而不舍的韌勁，百折不撓，持之以恒，不達目的誓不罷休。要有一抓到底的狠勁，把工作抓緊、抓實、抓細、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的實勁，不務(wù)虛名，不圖形式，集中精力謀事，實實在在干事，以自己的實際行動倡導求真務(wù)實的作風，樹立埋頭苦干的形象，給全縣廣大干部群眾帶好頭，做表率。我們熱忱歡迎各位人大代表對全縣各級機關(guān)及其工作人員實施有效的監(jiān)督，對各級領(lǐng)導的工作給予熱情的支持，以確保我們的各項目標任務(wù)和工作措施落到實處，見到實效。

同志們，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨，肩負的使命光榮而神圣。只要我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣24萬人民，艱苦創(chuàng)業(yè)，同心同德，我們既定的“躍升戰(zhàn)略”和“倍增計劃”就一定能實現(xiàn)，我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的宏偉目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

謝謝大家！

各位代表、同志們：

xx省第十屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程。會議充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，開得很成功，是一次求真務(wù)實、團結(jié)奮進的大會.

這次會議，審議通過了關(guān)于政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預算報告、省人大常委會工作報告和“兩院”工作報告的決議；審議通過了《山西省人民代表大會議事規(guī)則》。會議按照法定程序，選舉張寶順同志為山西省省長，選舉朱明同志為山西省人大常委會秘書長。會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在回顧總結(jié)２００３年工作的基礎(chǔ)上，確定了２００４年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)和預期目標，進一步明確了方向，理清了思路，統(tǒng)一了思想。這次會議必將鼓舞全省人民滿懷信心地為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

會議期間，全體代表肩負著全省人民的重托，以高度的主人翁責任感，認真履行憲法和法律賦予的職責，使會議通過的各項決議和決定，充分體現(xiàn)了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，從而展現(xiàn)了新時期人民代表的精神風貌。在此，我代表大會主席團和省十屆人大常委會，向各位代表和列席會議的同志們，表示衷心的感謝

各位代表、同志們，山西正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著難得的歷史機遇。在黨的十六大精神的指引下，按照省委八屆三次全會的部署，全面建設(shè)小康社會開局良好；經(jīng)過四年的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，發(fā)展后勁明顯增強，加上有利的宏觀經(jīng)濟形勢，促進了我省經(jīng)濟的快速增長，并為今后一個時期的發(fā)展拓展了空間；全省各項事業(yè)全面進步，社會政治安定，總體形勢很好。但是作為一個欠發(fā)達省份和老工業(yè)基地，我省在全面建設(shè)小康社會的道路上還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)；實現(xiàn)２００５年結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯見效目標，不能有絲毫懈怠，實現(xiàn)２０１０年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級達到全國中等或更好一些水平，更是任重道遠；我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾仍很突出，經(jīng)濟整體素質(zhì)還不高，生態(tài)問題依然嚴峻；經(jīng)濟體制改革的步伐還需要進一步加快，社會生活中還有不少深層次問題需要抓緊解決。我們一定要保持清醒頭腦，增強憂患意識，認真貫徹落實好這次會議精神，進一步鞏固和發(fā)展來之不易的大好局面，發(fā)奮圖強，開拓進取，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民全面完成今年的各項任務(wù)。

要樹立和落實科學的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍。我們要把科學的發(fā)展觀作為重要的指導思想，讓科學的發(fā)展觀深入人心，把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上來。在推動經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，努力做到“五個統(tǒng)籌”，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟和科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。

堅決糾正違背科學發(fā)展觀的各種錯誤做法，通過加強教育、強化監(jiān)督、完善考核等措施，使全省走上快速發(fā)展、文明發(fā)展的道路。

要堅定不移地推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整，是加快山西發(fā)展的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。我們要緊緊扭住經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線不動搖、不松勁，越是宏觀經(jīng)濟形勢好，越要抓住機遇推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。實現(xiàn)２００５年明顯見效目標，今年是關(guān)鍵。要按照深化和提高的要求，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型化和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?，努力提升結(jié)構(gòu)對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動性和貢獻率，增強我省經(jīng)濟增長的自主性，掌握經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)，切實避免經(jīng)濟的大起大落，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要著眼于建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步深化經(jīng)濟體制改革，為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和全面建設(shè)小康社會提供體制保障。要搞好國有企業(yè)，積極推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，增強全省經(jīng)濟活力。各地要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)出特色，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。當前要特別注意防止和糾正低水平重復建設(shè)，防止和糾正單純追求增長速度和盲目追求眼前利益的傾向。

要切實做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作。實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。目前全省農(nóng)村還有三百多萬貧困人口，城市還有為數(shù)不少的下崗失業(yè)人員和困難家庭。我們要懷著對人民群眾的深厚感情，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心頭，體察民情，了解民意，溫暖民心，使全省人民的生活水平有了較快提高。要下功夫解決好涉及人民群眾切身利益的問題特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力增加就業(yè)，完善社會保障體系，切實重視和抓好“三農(nóng)”工作，千方百計增加農(nóng)民收入，引深扶貧開發(fā)。張寶順同志在《政府工作報告》中向全省人民承諾１０件實事，件件關(guān)系民生，要一件一件地辦實、辦好，向全省人民交一份滿意的答卷。

要大興求真務(wù)實之風。完成今年的各項任務(wù)，必須認真貫徹落實胡錦濤同志在中紀委三次全會上的講話精神，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風。要強化宗旨意識，牢記“兩個務(wù)必”，樹立正確的政績觀，堅持摸實情、鼓實勁、辦實事、求實效、腳踏實地、勤奮工作、埋頭苦干，不圖虛名、不務(wù)虛功、不尚空談，堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、貪圖名利的錯誤行為，堅決反對勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風。

要最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。加快山西發(fā)展，必須調(diào)動全省人民和社會各界的積極性、創(chuàng)造性。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，大力實施人才強省戰(zhàn)略，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，加強社會主義法制建設(shè)，深入推進依法治省，做好化解矛盾的工作，努力維護社會政治穩(wěn)定，形成全面建設(shè)小康社會的強大合力。

各級人大及其常委會、各級人大代表在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中擔負著十分重要的職責。各級黨委要切實加強對人大工作的領(lǐng)導，支持人大及其常委會依法履行職能?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大的監(jiān)督，改進工作作風，提高工作效率，完成所擔負的各項任務(wù)。各級人大要依法履行職能，充分發(fā)揮人大代表的作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面。會議閉幕后，各位代表將返回各自的工作崗位。希望大家認真學習、宣傳、貫徹這次會議精神，切實履行好人大代表的職責，把會議精神傳達到千家萬戶，變?yōu)槿∪嗣竦膶嶋H行動。

各位代表、同志們，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)，奪取我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

在市十三屆人大五次會議閉幕時的講話

第四篇：市委書記鐘利貴在九江市委十屆一次全會上的講話

在中共九江市委十屆一次全會上的講話

鐘利貴

（2011年9月17日）

同志們：

剛剛閉幕的市第十次黨代會，審議通過了九屆市委和市紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。這次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記和副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的全體市委常委，對同志們的信任和支持，表示衷心的感謝！由于年齡原因和工作需要，九屆市委中的一些同志不再進入十屆市委。這些同志在任職期間，為九江的改革、發(fā)展和穩(wěn)定傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們致以崇高的敬意！

2008年12月，省委安排我任九江市委書記。說句心里話，回家鄉(xiāng)工作，對我是一種挑戰(zhàn)。這三年，感受很多，概括為三句話：心情舒暢、心急如焚、心中無愧。今天，同志們推選我擔任新一屆市委書記，意味著全市黨員和人民群眾對我充分信任和寄予厚望。我深感使命光榮、責任重大，同時也對九江的未來發(fā)展充滿信心。信心來自于省委、省政府的堅強領(lǐng)導，來自于歷屆市委帶領(lǐng)市各套班子、全市人民打下的良好基礎(chǔ)，來自于市幾套班子的齊心協(xié)力，來自于老領(lǐng)導、老同志的指導幫助，來自于全市廣大干群趕超的強烈愿望和開拓奮進的拼搏精神。我將把這種信心變成力量，把力量化為行動，不負重托，不辱使命，不遺余力，與同志們和全市人民一道把九江的事情辦好。

從現(xiàn)在起，十屆市委就正式接過九屆市委的“接力棒”，肩負著團結(jié)帶領(lǐng)全市人民實現(xiàn)“九江爭得應有地位，人民過上小康生活”的歷史使命。能否擔當這一重任，實現(xiàn)既定目標，是對我們這屆市委執(zhí)政能力的重大考驗。每一位委員、每一位常委都要有重任在肩的使命感，珍惜黨和人民為我們提供的干事舞臺，始終做到盡心、盡力、盡責。為此，我提五點希望和要求，與同志們共勉。

一、帶頭知責擔當，腳踏實地干事業(yè)。市委班子擔負著領(lǐng)導九江發(fā)展、造福九江人民的重要職責。我們每一位同志都要清楚自己所肩負的職責，明白領(lǐng)導職位是責任席位、能力席位、奉獻席位。如果不盡責、不做事，就會愧對歷史、愧對人民、愧對組織。我作為市委主要負責人，對九江的發(fā)展擔負著主要職責，但不是包攬責任，全體班子成員都應當共同擔責，各負其責。對市委的重大決策、工作部署，必須雷厲風行抓落實，決不能使工作在我們這個層面耽擱。在推

進工作中，要有事不避難、敢于擔當?shù)淖藨B(tài)，越是困難的時候、任務(wù)重的時候、壓力大的時候，領(lǐng)導干部越要當“主心骨”，做到堅定、堅毅、堅韌，給干部群眾以信心。要一級干給一級看，一級帶著一級干，身體力行，親力親為，深入基層和項目一線，搞好調(diào)查研究，解剖“麻雀”，破解難題，決不能當“原則領(lǐng)導”、“甩手掌柜”。

二、帶頭維護團結(jié)，和衷共濟干事業(yè)。團隊的合力是成就事業(yè)的根本。全面完成今后五年的目標任務(wù)，需要各套班子思想高度統(tǒng)一、共識共為。任何時候、任何情況下，我們都要從大局出發(fā)、視大局為重、以大局為先，形成全市“一盤棋”。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制，進一步完善常委會、全委會議事規(guī)則和決策程序，提高決策科學化、民主化水平。凡是重要決策、重點工作、重大項目，都要“先說好再干、干中不說不”。堅持“決策的權(quán)力在集體，落實的責任在個人”，集體決定一旦作出，就要自覺服從，堅決執(zhí)行。同志之間要多換位思考，互相溝通、坦誠相見、相互補臺，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上相互關(guān)心。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，通過常委班子的團結(jié)和諧，帶動市級幾套班子的團結(jié)和諧，努力營造思想同心、目標同向、行動同步、事業(yè)同干的和諧氛圍。

三、帶頭加強學習，提升能力干事業(yè)。學習是提升能力、增長才干的有效途徑，也是履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。我們班子每一位成員，都要把加強學習作為履行好職責的第一需要，使“帶頭學習、帶領(lǐng)學習”成為一種責任，使“工作學習化、學習工作化”成為一種樂趣，使“學有所獲、學以致用”成為一種動力，把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的思路、推動工作的措施。在趕超發(fā)展的過程中，我們會遇到很多新情況、新問題。各級領(lǐng)導干部只有練就“看家本領(lǐng)”，才能破解難題，推進工作。要練就駕馭全局的“看家本領(lǐng)”，了解外情、吃透上情、掌握下情，把方向、抓重點、善統(tǒng)籌，做到走上步、看下步；練就執(zhí)行有力的“看家本領(lǐng)”，接受任務(wù)不講客觀，執(zhí)行任務(wù)不找借口，完成任務(wù)不打折扣；練就操作到位的“看家本領(lǐng)”，在游泳中學會游泳，做到抓工作有思路、有點子、有辦法。

四、帶頭牢記宗旨，心系群眾干事業(yè)。人民群眾是我們的衣食父母，是我們的堅實靠山。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿于全部工作中，堅持把體現(xiàn)群眾意愿，作為決策的基本依據(jù)；堅持把集中群眾智慧，作為決策的重要原則；堅持把群眾滿意作為檢驗決策成效的根本標準。要在思想上尊重群眾、感情上融入群眾、工作上依靠群眾，帶頭深入基層，提升做群眾工作的本領(lǐng)。要時刻把

群眾的安危冷暖放在心上，切實解決好關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、上學、看病、住房等問題，讓全市人民一天比一天過得稱心、開心，一天比一天過得幸福、美好。

五、帶頭嚴于律己，廉潔奉公干事業(yè)。作為市委領(lǐng)導班子成員，作風如何，形象如何，不僅是個人的事情，還會影響到整個班子、整個集體、整個事業(yè)。大家要清醒認識到，廉貪一念間，榮辱兩重天，一失足成千古恨。一名干部能走上領(lǐng)導崗位，組織培養(yǎng)不容易，同志們幫助不容易，家庭支持不容易，個人努力不容易，一定要珍惜自重。要加強官德修養(yǎng)，提升境界，不因名利而浮躁，不因得失而浮躁，不因進退而浮躁。要保持好的形象，不該做的事不做，不該去的地方不去。要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守《廉政準則》，帶頭令行禁止。要正確對待權(quán)力，用制度規(guī)范權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，做到用權(quán)為民、不謀私利。要正確對待監(jiān)督，充分認識到監(jiān)督是提醒更是關(guān)心，是約束更是愛護，自覺接受法律、組織、輿論和群眾監(jiān)督，做一個既干事又干凈的干部。

同志們，現(xiàn)在九江天時、地利、人和，正是我們干實事、干大事、干成事的好機會。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和人民群眾，乘機而為，乘勢而上，為實現(xiàn)九江爭得應有地位、人民過上小康生活而奮斗！

第五篇：在十三屆人大一次會議閉幕會上的講話

在十三屆人大一次會議閉幕會上的講話

各位代表：

第十三屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過大家共同努力，已經(jīng)圓滿完成了預定的各項議程。

會議期間，來自各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負全省8000萬人民重托，以對黨對人民高度負責的精神，認真履行憲法和法律賦予的職責。大會審議批準了省人大常委會、“一府兩院”工作報告和其他報告，確定了我省今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標及2018年工作的主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生了新一屆省人大常委會組成人員、省政府領(lǐng)導班子和省監(jiān)委、省法院、省檢察院主要負責人，選舉產(chǎn)生了我省出席第十三屆全國人民代表大會的代表。會議開得很成功，這是一次繼往開來、團結(jié)奮進的大會，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。

過去的五年，是江蘇發(fā)展砥礪奮進、成果豐碩的五年，也是人大工作銳意進取、奮發(fā)有為的五年，人大事業(yè)蓬勃發(fā)展、闊步前進的五年。省十二屆人大及其常委會緊緊圍繞全省發(fā)展大局，依法履行各項職責，做了大量卓有成效的工作。五年的成績，凝聚著省十二屆人大代表和常委會組成人員的智慧和力量，特別是擔任過省十二屆人大常委會主任的羅志軍同志、李強同志，擔任過副主任的蔣定之、張衛(wèi)國、蔣宏坤、張艷、史和平、公丕祥、趙鵬、劉永忠同志，為做好省人大工作傾注了大量心血、付出了辛勤勞動、作出了重要貢獻。在此，我謹代表省十三屆人大及其常委會，向他們以及省十二屆人大常

委會全體組成人員，致以崇高的敬意！

這次大會選舉產(chǎn)生了省十三屆人大常委會組成人員，并選舉我擔任省人大常委會主任，這是各位代表和全省人民的信任和重托。我代表新一屆省人大常委會組成人員，向大家表示衷心的感謝！我們一定不辱使命、不負重托，在省委的領(lǐng)導下，繼承和發(fā)揚歷屆省人大常委會優(yōu)良傳統(tǒng)，兢兢業(yè)業(yè)做好工作；一定忠實履行憲法法律賦予的職責，始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，為堅持和完善人民代表大會制度積極貢獻力量；一定嚴于律己、勤勉敬業(yè)，對人民負責、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、當人民公仆，充分發(fā)揮廣大代表作用，把我省人大事業(yè)不斷推向前進，決不辜負各位代表和全省人民的期望和重托。

各位代表，黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷。本次大會確定了我省今后五年的奮斗目標和今年工作的主要任務(wù)，標志著江蘇發(fā)展站在了新的歷史起點。目標催人奮進，關(guān)鍵在于落實。我們一定要把大會精神宣傳好學習好，把大會確定的各項任務(wù)貫徹好落實好，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，努力創(chuàng)造出無愧于新時代的新業(yè)績，推動“強富美高”新江蘇建設(shè)取得新的過硬成果。

我們要高舉旗幟、堅定信仰。中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，是改革開放以來我們黨全部理論和實踐的鮮明主題。要始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持正確的政治方向。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，牢固樹立“四個意識”，增強擁戴核心、維護核心、緊跟核心的政治自覺，始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，要把人民代表大會制度堅持好完善好，把社會主義民主政治制度的優(yōu)越性體現(xiàn)好發(fā)揮好，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民沿著中國特色社會主義道路闊步前進。

我們要加強學習、提高本領(lǐng)。習近平總書記對領(lǐng)導干部提出了“既要政治過硬、也要本領(lǐng)高強”的明確要求。面對新時代的新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們要切實增強知識不足、能力不足的危機感緊迫感，以如饑似渴的狀態(tài)加強學習，特別要結(jié)合崗位工作需要，認真學習掌握履行職責必需的各方面知識，不斷提高政治領(lǐng)導、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險的本領(lǐng)，依靠學習提升素質(zhì)、依靠學習走向未來。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，緊密聯(lián)系改革發(fā)展的實際，把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定信念的豐厚滋養(yǎng)、謀劃發(fā)展的科學思路、解決問題的實際能力，推動各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

我們要奮發(fā)作為、勇于擔當。習近平總書記深刻指出，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。我們要把貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的一系列指示要求作為最重要的使命擔當，緊緊圍繞“強富美高”目標定位，準確把握“五個邁上新臺階”系統(tǒng)性要求，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，以時不我待、舍我其誰的緊迫感責任感把江蘇的各項事業(yè)不斷推向前進。要認真落實省委三次全會關(guān)于“六個高質(zhì)量”的重大部署，大力推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力增強發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性，努力推動我省高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。要以紀念改革開放40周年為契機，推動改革開放再出發(fā)，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。要把為民造福作為最大追求，切實解決好群眾反映強烈的突出民生問題，精準發(fā)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步豐富群眾精神文化生活，努力創(chuàng)造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民群眾對美好生活的新期待。

我們要尊崇憲法、弘揚法治。習近平總書記指出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。即將召開的十三屆全國人大一次會議將修改憲法。我們要在全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，推動憲法精神和社會主義法治精神深入人心。要深化依法治省工作實踐，堅持法治江蘇、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，尤其要提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力，真正使法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標志。人大是國家權(quán)力機關(guān)，省和設(shè)區(qū)市人大及其常委會都擁有地方立法權(quán)，要積極推進科學民主立法，加強對法律法規(guī)實施的監(jiān)督，更好為建設(shè)“強富美高”新江蘇保駕護航。

我們要改進作風、廉潔奉公。作風建設(shè)關(guān)系人心向背，風氣正則事業(yè)興旺。要深入貫徹中央八項規(guī)定和實施細則精神，認真落實習近平總書記關(guān)于進一步加強作風建設(shè)的指示要求，緊盯“四風”問題尤其是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，采取有力措施堅決加以整治，推動黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。要牢記空談?wù)`國、實干興邦，大力弘揚低調(diào)務(wù)實不張揚的作風，保持擼起袖子加油干的勁頭，以釘釘子精神抓好各項工作落實，確保一抓到底、善作善成。要始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，大興

調(diào)查研究之風，想問題、作決策、抓工作都要堅持從群眾中來、到群眾中去，自覺做到與群眾同甘苦、共憂樂、齊奮進。要嚴格遵守廉潔自律各項制度規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，清清白白干事，堂堂正正做人，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

各位代表，人大代表是人大工作的主體，來自人民、代表人民，要珍惜人民信任、不負人民重托，全心全意服務(wù)人民，認真履行各項職責，切實當好中國特色社會主義的堅定信仰者、人民代表大會制度的具體實踐者、新江蘇建設(shè)的有力推動者、人民利益的忠實維護者，真正擔負起憲法和法律賦予的神圣使命。

鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導團結(jié)帶領(lǐng)全省人民為建設(shè)“強富美高”新江蘇、創(chuàng)造美好幸福新生活而不懈奮斗！