第一篇：區(qū)三屆人大六次會議閉幕會上的講話

在懷化市鶴城區(qū)第三屆人民代表大會

第六次會議閉幕會上的講話

蒙漢

（2012年2月11日）

各位代表、同志們：

新年伊始，萬象更新。在這充滿希望與生機的龍年歲首，懷化市鶴城區(qū)第三屆人民代表大會第六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表肩負著全區(qū)人民的重托，以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，認真履行職責，積極建言獻策。這是一次民主團結(jié)、共謀發(fā)展的大會，也是一次凝聚力量、務(wù)實奮進的大會。在此，我代表區(qū)委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

2011年，是鶴城經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)取得重大進展的一年。一年來，面對宏觀經(jīng)濟趨緊等各種不利因素的影響，全區(qū)上下團結(jié)一心，迎難而上，乘勢而進，保持了經(jīng)濟持續(xù)較快增長和社會事業(yè)全面進步的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。一年來，區(qū)人大及其常委會緊緊圍繞全區(qū)工作大局，認真履行工作職能，在重大事項決定、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作；人大代表不辱使命，不負重托，忠誠履職，為推進我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)，鞏固安定團結(jié)的政治局面傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，我代表區(qū)委向區(qū) 1

人大常委會及各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

2012年是全面落實市、區(qū)第四次黨代會精神的第一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的各項工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，事關(guān)重大，至關(guān)重要。在去年年底召開的區(qū)委經(jīng)濟工作會議上，我們深入分析了鶴城面臨的形勢和機遇，提出了“主攻商貿(mào)物流、創(chuàng)新社會管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高幸福指數(shù)”的工作思路，明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、奮斗目標和主要任務(wù)。面對加快發(fā)展的新形勢、后發(fā)趕超的新任務(wù)，區(qū)人大及其常委會、全體人大代表一定要把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委的工作思路上來，統(tǒng)一到今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)上來，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，努力推動人大工作再上新水平。

一要發(fā)揮權(quán)力機關(guān)作用，在決定重大事項中有作為。重大事項決定權(quán)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。區(qū)人大及其常委會要積極探索依法有效行使重大事項決定權(quán)的方式方法，為推動區(qū)委重大決策和部署的落實提供法律支持。要圍繞推進重點項目建設(shè)、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推行“一線工作法”等重大決策和中心工作，圍繞關(guān)乎群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，主動設(shè)計決定、決議的課題、項目，促進重大熱點難點問題的解決。要深入調(diào)研，掌握實情，提高決定、決策的質(zhì)量和水平，提出有見地的意見建議。注重發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，通過與人大代表和人民群眾的互動交流，運用問卷調(diào)查、征求意見、座談走訪等方式，將涉及廣大人民群眾根本利

益和人民群眾普遍關(guān)心的事項，列入重大事項范圍。要強化跟蹤監(jiān)督，綜合運用定期聽取匯報、組織專題視察、執(zhí)法檢查、組織評議等各種方式，切實保障人大作出的決議、決定得以落實，保證行使重大事項決定權(quán)的實際效果。

二要發(fā)揮監(jiān)督機關(guān)作用，在推動科學發(fā)展中作貢獻。對“一府兩院”及其有關(guān)部門開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是人大及其常委會的重要職責。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展加強監(jiān)督。通過調(diào)查、視察、定期聽取匯報等形式，加強對計劃和預算執(zhí)行情況的動態(tài)監(jiān)督，提出有針對性的意見和建議，保證國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的順利實施。特別要通過組織人大代表開展調(diào)研、視察和評議，推進重點項目建設(shè)。要圍繞發(fā)展環(huán)境加強監(jiān)督。按照“一線工作法”的要求，經(jīng)常深入企業(yè)和項目工地調(diào)研走訪，及時幫助企業(yè)和投資商協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題。要圍繞社會熱點難點問題加強監(jiān)督。堅持把人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題作為監(jiān)督重點，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、社會保障等關(guān)系群眾切身利益的問題，有計劃地聽取審議“一府兩院”的工作匯報，組織代表開展視察和執(zhí)法檢查，促進政府職能部門依法行政，給群眾帶來實惠。要圍繞促進社會公平正義加強監(jiān)督。繼續(xù)加強對普法和依法治理工作的監(jiān)督指導，加強法制宣傳教育，推進公正執(zhí)法與公正司法，構(gòu)建和諧平安鶴城。要圍繞人事任免加強監(jiān)督。把黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)結(jié)合起來，把人事監(jiān)督與法律監(jiān)督、工作監(jiān)督結(jié)合起來，把述職評議與

司法監(jiān)督、推行執(zhí)法責任制工作結(jié)合起來，綜合運用視察、審議、評議、詢問等方式，形成全方位、多層次的監(jiān)督機制。

三要發(fā)揮民意機關(guān)作用，在解決民生問題中立新功。人大作為民意機關(guān)，必須始終把改善民生放在首位，把反映民意、關(guān)注民生、實現(xiàn)民愿，推動民生問題解決作為推進人大工作的出發(fā)點和落腳點。要暢通渠道，傾聽群眾呼聲。按照“一線工作法”的要求，經(jīng)常深入基層，了解群眾的疾苦和困難，掌握群眾的所思所想所盼，密切關(guān)注輿情動態(tài)。開展好人大信訪工作，完善接訪制度，通過信訪，了解民情、體察民意、傳遞民聲。要建言獻策，反映社情民意。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實情。要建立健全社情民意的收集反饋制度，通過人大代表議案、代表來信等形式，全面準確地把握社情民意，為參政履職掌握第一手資料，并就一些群眾關(guān)注度高的民生問題及時提出書面意見，督促有關(guān)部門有效整改落實。要跟蹤服務(wù)，全力排憂解難。區(qū)人大常委會和全體人大代表要注重發(fā)揮優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各方，幫助群眾解決一些實際問題，著力為群眾誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事。

四要發(fā)揮代表人才作用，在凝聚各方力量中下功夫。加快鶴城發(fā)展，必須最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。各位代表是全區(qū)各個行業(yè)、各個階層、各條戰(zhàn)線的精英和領(lǐng)軍人物，在群眾中具有較強的影響力和號召力。要緊緊圍繞全區(qū)重點項目、重點工作，開展活動，搞好服務(wù)，干出實績，充分發(fā)揮人大代表的帶

頭作用、表率作用。要充分發(fā)揮來自基層、與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，認真傾聽群眾意見，及時準確反映群眾意愿，把群眾中蘊含的創(chuàng)造潛能和熱情充分激發(fā)出來，形成團結(jié)一心、和衷共濟干事業(yè)的良好局面。要廣泛宣傳鶴城經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，宣傳黨和國家各項方針政策，教育引導基層干部群眾正確看待形勢，把握趨勢，增強干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。要注重加強對群眾的教育引導，多做宣傳政策、溝通思想、化解矛盾、理順情緒、團結(jié)鼓勁的工作，引導人民群眾把個人利益與集體利益、眼前利益與長遠利益更好地統(tǒng)一起來，為鶴城跨越發(fā)展增加動力、凝聚合力。

各位代表、同志們，人民代表大會是代表人民行使國家和經(jīng)濟社會事務(wù)權(quán)利的最高權(quán)力機關(guān)。加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，是人大行使職權(quán)、履行職責、開展工作的基本前提和根本保證。區(qū)委將一如既往地重視和支持人大工作，及時聽取人大工作匯報并研究解決工作中存在的困難和問題。全區(qū)各級黨組織要高度重視人大工作，大力支持人大組織及人大代表充分行使權(quán)利，主動為人大調(diào)研、視察等活動創(chuàng)造條件，做到思想上重視，工作上信任，決策上尊重。區(qū)人大常委會要全面加強自身建設(shè)，不斷健全民主、高效、富有活力的工作體制和運行機制，使工作思路更加科學、工作機制更加健全、工作程序更加規(guī)范、工作方式更加完善。“一府兩院”和政府各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認真辦理代表的意見和建議，主動接受人大監(jiān)督。各級各部門要誠心誠意幫助人大解決工作上的困難和問題，滿腔熱情為人大代表排憂解難，為人大開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

各位代表，同志們，2012年將是區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆之年，這是全區(qū)政治生活中的一件大事，責任重大，影響深遠，任務(wù)艱巨。我們要充分認識到這次換屆工作的重大意義，嚴格落實中紀委、中組部“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”的紀律要求，確保換屆風清氣正。同時，要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，不能因為換屆而影響工作，確保各項工作不發(fā)生斷層、出現(xiàn)落差、產(chǎn)生真空、影響連續(xù)。

各位代表、同志們，重任在肩當奮進，使命系身須圖強。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的作風，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為建設(shè)文明幸福新鶴城而努力奮斗！

第二篇：在區(qū)第十屆人大六次會議閉幕會上的講話

區(qū)委書記王剛在區(qū)第十屆人民代表大會閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

為期四天的城東區(qū)第十三屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，已經(jīng)圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。會議深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委八屆六次全會精神，全面總結(jié)了過去一年的工作，客觀分析了當前我區(qū)面臨的形勢，認真審查了各項工作報告，明確了2009年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和重要舉措。會議期間，全體代表以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚民主，建言獻策，積極履行憲法和法律賦予的職責，使會議通過的各項報告和《關(guān)于全面推進“具有國際水準的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標實施的議案》等決議，充分體現(xiàn)了黨的主張，反映了全區(qū)人民意愿，代表了全區(qū)人民利益，符合我區(qū)實際，展現(xiàn)了人大代表良好的精神風貌。大會開得既嚴肅認真、又熱烈緊湊，是一次統(tǒng)一思想認識、凝聚團結(jié)力量的大會，是一次鼓舞激發(fā)士氣、砥礪攻堅斗志的大會，是一次迎難而上謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新催奮進的大會。我們要認真貫徹大會精神，不斷增強責任感、使命感和緊迫感，齊心協(xié)力狠抓各項工作措施的落實，努力實現(xiàn)大會確定的各項目標任務(wù)，千方百計地確保今年全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生改善、社會和諧穩(wěn)定。

順利實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)，必須認清形勢，振奮精神，堅定發(fā)展信心。面對2008年金融危機的沖擊和蔓延，今年，我區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境將更加嚴峻，發(fā)展中的困難和矛盾將進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟下行壓力將依然存在。2009年，很可能是進入新世紀以來工作挑戰(zhàn)最多，完成任務(wù)異常艱巨的一年。應對挑戰(zhàn)和壓力，清醒和堅定尤為重要。我們的心要“熱”，腦要“冷”。既要把可能遇到的困難和挑戰(zhàn)估計得充分一些，又要把采取的措施和辦法準備得周全一些，善于在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，從變化的形勢中捕捉和把握機遇，下好“先手棋”，打好“主動仗”。我們有著34萬勤勞智慧、堅強勇敢的城東人民，有著30年改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)積累和成功經(jīng)驗，有著以“追求卓越，品質(zhì)至上”為核心的城東精神，這為我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻，創(chuàng)造新的發(fā)展業(yè)績提供了強大的群眾基礎(chǔ)和雄厚的物質(zhì)精神財富。我們要從經(jīng)濟形勢的正確判斷中進一步堅定發(fā)展信心，從改革開放的寶貴經(jīng)驗中提升發(fā)展理念，從中央和省市的決策部署中把握發(fā)展先機，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，以更加昂揚的精神狀態(tài)、扎實的工作舉措，推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。順利實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)，必須突出中心工作，明確努力方向?！氨Ｔ鲩L、促調(diào)整、保民生、促和諧”是今年我區(qū)的工作主線。這既有利于立足當前，積極化解各種困難和矛盾，又有利于著眼長遠，抓住我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，體現(xiàn)了科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的內(nèi)在要求。貫徹好這條工作主線，就要堅持保穩(wěn)促調(diào)并重，大力推進產(chǎn)業(yè)升級，確保區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展；就要堅持建設(shè)管理并重，加快城市有機更新步伐，確保環(huán)境品質(zhì)不斷上位；就要堅持擴大覆蓋面與提升品質(zhì)度并重，改善民生，發(fā)揚民主，增強群眾幸福感，確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；就要堅持民主法治并重，深化平安建設(shè)，實施“依法治區(qū)”，確保和諧基礎(chǔ)更加堅實穩(wěn)固；就要堅持作風能力并重，加強干部隊伍建設(shè)，確保執(zhí)政水平的不斷提高。牢牢抓住今年的工作主線，把好方向、突出重點、找準關(guān)鍵、落實措施，必將有力地推動建設(shè)以“厚重文化、高端產(chǎn)業(yè)、精致空間、人性交通、品質(zhì)生活”為內(nèi)涵的 “具有國際水準的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

順利實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)，必須依靠全區(qū)人民，發(fā)揮人大代表作用。人民代表大會制度是國家的根本政治制度，是人民當家作主的制度保證，是黨在國家政權(quán)中發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。只有緊緊依靠人民，才能獲得克服困難、加快發(fā)展的無窮力量。人大代表選自于民，扎根于民，是人民意志和利益的忠實代表，與人民群眾保持著天然的密切的聯(lián)系。廣大代表務(wù)必要不負重托，擔當責任，充分發(fā)揮代表的主體作用，帶頭參與城東區(qū)的發(fā)展建設(shè)，圍繞著確保全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞著深化改革開放，圍繞著保障改善民生，貢獻聰明才智，提出高質(zhì)量的議案建議，發(fā)揮好動員組織群眾的影響力和號召力，積極成為推動我區(qū)科學發(fā)展、社會和諧的模范表率、參謀智囊和橋梁紐帶。我們堅信，只要我們?nèi)f眾一心，激發(fā)調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，一定能戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險困難。人大工作是人民代表大會制度的重要實踐。要不斷加強新形勢下的人大工作，保證人大及其常委會依法履行職能。今年，區(qū)委將于下半年召開全區(qū)人大工作會議，切實把堅持和完善人民代表大會制度作為發(fā)展社會主義民主、落實依法治國方略、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，進一步加強和改進對人大工作的領(lǐng)導，為充分發(fā)揮人大及其常委會的作用創(chuàng)造更加有利的條件。

各位代表、同志們，在新的征程上，困難和希望同在，挑戰(zhàn)和機遇并存。面對科學發(fā)展新要求、經(jīng)濟形勢新變化、人民群眾新期待，我們?nèi)沃氐肋h。冰雪終將消融，大地必將回春。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共城東區(qū)委的領(lǐng)導下，堅定信心，和衷共濟，戰(zhàn)勝困難險阻，譜寫發(fā)展新篇，爭取以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！

第三篇：在縣十四屆人大六次會議閉幕會上的講話

在縣十四屆人大六次會議閉幕會上的講話

韓 勝 球（2011年1月25日）

各位代表、同志們：

縣十四屆人大六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是在“十一五”和“十二五”交替之際召開的一次十分重要的會議。會議期間，代表們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會生活中的重大議題，忠實履行職責，認真審議報告，提出了許多富有建設(shè)性的意見建議。會議開得成功圓滿，是一次民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會，是一次催人奮進、繼往開來的大會。大會批準的各項報告和通過的各項決議，凝聚著全體代表的智慧，反映了全縣人民的意愿，順應了永修發(fā)展的大勢，對于進一步動員和激勵全縣廣大干部群眾堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、奮起趕超，具有十分重要的意義。在此，我代表中共永修縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向各位代表和為大會召開付出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝！

剛剛過去的五年，是我們經(jīng)受考驗最多、克服困難最多、取得成績最多的五年。五年來特別是縣委十二屆五次全會以來，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，牢固樹立“發(fā)展決定一切”的理念，認真貫徹落實“兩區(qū)互動、強工興城”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為總抓手，打基礎(chǔ)，擴總量，爭速度，強力推進工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，克服了冰凍災害、汶川地震、金融危機、鄱湖禁采和樓市調(diào)控等種種困難和不利因素的影響，緊緊抓住主要矛盾，著力解決突出問題，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全面完成了“十一五”各項目標任務(wù)，為“十二五”的更好更快發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟總量成倍擴張。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值62.5億元，年均遞增19.6%，總量是5年前的2.45倍；實現(xiàn)財政總收入6.72億元，年均遞增20.8%，總量是5年前的2.57倍；實現(xiàn)地方財政收入4.42億元，年均遞增24.6%，總量是5年前的3倍。財政總收入在面對鄱陽湖采砂上收和星火抵扣預交稅款的極端困難情況下，仍然連續(xù)兩年實現(xiàn)每年凈增1個億的目標。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入和社會消費品零售總額4年翻番，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和地方財政收入3年翻番。

二是固投拉動勢頭強勁。五年來，累計完成固定資產(chǎn)投資230億元，是“十五”期間的5倍多。其中，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，城市建設(shè)投入30億元，新農(nóng)村建設(shè)投入2.3億元，水利基礎(chǔ)設(shè)施投入2.6億元，農(nóng)村公路投入1.9億元，“一大四小”造林綠化投入2.2億元。2010年的固定資產(chǎn)投資達到87億元，是“十五”期間的2倍；僅星火有機硅一體化項目已完成固定資產(chǎn)投資46億元，超過了“十五”期間的總和。尤其是城際鐵路、永武高速、鄱湖工程、有機硅一體化、卡博特擴能、湖東新區(qū)開發(fā)等一大批投資量大、帶動力強的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目和重大社會事業(yè)項目的實施，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大后勁。

三是“世界硅都”正在崛起。五年來，累計引進內(nèi)資116.2億元，是“十五”期間的2.6倍；引進外資1.56億美元，是“十五”期間的2.4倍；引進億元以上項目45個，尤其是總投資80億元的星火有機硅一體化項目成為永修發(fā)展史上最大的投資項目。有機硅產(chǎn)業(yè)聚集效應已經(jīng)形成，有機硅關(guān)聯(lián)企業(yè)達到35家，關(guān)聯(lián)度超過70%。2010年工業(yè)用電量達到7.41億度，是5年前的3.1倍；園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億大關(guān)。隨著總投資80億元的星火有機硅一體化項目和總投資5000萬美元的卡博特擴能項目的建成投產(chǎn)，“十二五”期間，星火有機硅廠有望成為全球最大的有機硅單體生產(chǎn)基地，卡博特有望成為全球最大的氣相二氧化硅生產(chǎn)基地，星火工業(yè)城正在朝著“世界硅都”的目標邁進。

四是園區(qū)建設(shè)力度空前。高規(guī)格組建了工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)，實現(xiàn)了星火、云山、城南三個園區(qū)的資源整合；高起點編制了40平方公里的星火工業(yè)園控制性詳細規(guī)劃和艾城、軍山配套集鎮(zhèn)規(guī)劃，從根本上解決了園區(qū)的發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活配套服務(wù)等問題；高標準打通了3.3公里的星云大道，實現(xiàn)了星火和云山兩個工業(yè)園的大融合；實施了艾恒公路改道工程，新修了3.1公里的艾恒公路，實現(xiàn)了星火工業(yè)園的向南擴張，新增園區(qū)工業(yè)用地6000余畝。尤其是隨著園區(qū)自來水改造擴容、管道天然氣成功點火、污水處理廠建成運行，星火工業(yè)園已成為全省首家接入天然氣的縣級工業(yè)園區(qū)，園區(qū)自來水日供水能力將達到4萬噸、日污水處理能力將達到2.4萬噸，園區(qū)對重大項目的承載能力空前提升。

五是城區(qū)變化翻天覆地。按照“一河兩岸、一城三區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞“改造老城區(qū)、完善湖西區(qū)、開發(fā)湖東區(qū)”的城建方略，堅持一手抓建成區(qū)創(chuàng)衛(wèi)，一手抓新城區(qū)開發(fā)，中心城區(qū)面積由5年前的8平方公里擴張到16平方公里，城鎮(zhèn)化率由5年前的32%上升到45%。精心編制了城市建設(shè)總體規(guī)劃、中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃、湖東新區(qū)11平方公里控制性詳規(guī)和4平方公里核心區(qū)修建性詳規(guī)、城區(qū)排水工程和綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、行政中心組團建設(shè)等7項重要規(guī)劃；打通了永昌大道、開發(fā)大道、濱湖大道、開元大道、沿河大道、藍天大道6條城區(qū)主干道；打造了白蓮湖濕地公園、白蓮公園、蓮星湖、白蓮東湖、建昌湖等5大城市休閑景觀工程；實施了改造新城影劇院、新建湖東綜合學校、成人教育中心、中醫(yī)院、夜宵城、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、縣城污水處理廠等7大功能性項目；開發(fā)了建昌花園、白鶴山莊、親水山莊、潯海御景、萊茵美郡、白蓮半島、星火小區(qū)、書香門第、山水美地等9大高檔商住小區(qū)；以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為抓手，開通了縣城1、2、3路公交車，啟動了二級環(huán)衛(wèi)，實施了殯葬改革，取締了非法營運電動車，關(guān)閉了城區(qū)磚瓦窯，實現(xiàn)了城市品位的整體性提升和城市框架的歷史性擴張。一個湖在城中、城在河邊、山水相映、宜居宜游的江南山水園林城市已具雛形。

六是農(nóng)村面貌煥然一新。五年來，共對482個自然村進行了“三清七改五普及”和“三綠一處理”，近8萬農(nóng)民享受到了新農(nóng)村建設(shè)的成果；新修農(nóng)村公路600多公里，是“十五”期間的3倍；新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，增至28家，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社224家；新增農(nóng)產(chǎn)品品牌22個，增至39個，形成了“兩水一菜”（水產(chǎn)、水果、蔬菜）的產(chǎn)業(yè)格局。新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)五年全市第一、全省先進，榮獲全省五年新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)“十佳標兵縣”。

七是人民生活明顯改善。五年來，農(nóng)民人均純收入凈增2500多元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入凈增4200多元；城鎮(zhèn)居民人均住房面積擴大了13平方米；新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員3萬多人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.5萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貼息貸款6000多萬元；累計發(fā)放各類養(yǎng)老保險資金7億多元，各類醫(yī)療保險資金8億多元，各項社會保障救助資金2.9億元，各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金3.7億元；城鄉(xiāng)低保月人均補差分別了提高了133元和55元，五保戶集中供養(yǎng)率由57%提高到85%。同時，啟動了農(nóng)村純女戶、失地農(nóng)民和村干部養(yǎng)老保險，人民群眾享受到了更多的經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

可以說，“十一五”時期是我縣經(jīng)濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)變化最大、群眾得到實惠最多的時期。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，更凝聚了各級人大組織和全體代表的智慧和汗水。近年來，縣人大及其常委會緊緊圍繞全縣中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，積極參與經(jīng)濟建設(shè)，在重大事項決定、人事任免、依法監(jiān)督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。各位代表本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，依法履行自己的神圣職責，積極參政議政，加強民主監(jiān)督，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我謹代表中共永修縣委向全體人大代表和全縣人大工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今后五年，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要時期，是我省推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是我縣實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的決戰(zhàn)時期。立足新的起點，面對新的形勢，縣委十二屆十二次全會確定“十二五”全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)略，堅定不移走工業(yè)崛起之路，千方百計做大經(jīng)濟總量；堅定不移推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，千方百計提高工業(yè)化率和城鎮(zhèn)化率；堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，千方百計促進社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展。具體目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長15%以上，實現(xiàn)翻番；財政總收入年均增長24%以上，突破20億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長20%以上，突破100億元；主營業(yè)務(wù)收入年均增長30%，達到500億元。這次會議審議通過的《政府工作報告》和《永修縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，明確了今年以及今后五年的工作思路、奮斗目標和發(fā)展重點。全縣上下和各位人大代表，一定要增強機遇意識、責任意識，以只爭朝夕的精神和真抓實干的作風，努力實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展的目標。

一、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須堅定信心、振奮精神 沒有勇氣和信念的軍隊一定是失敗的軍隊?？梢灶A見，今后五年，在謀求進位趕超、跨越發(fā)展的征程中一定會遇到各種困難和挑戰(zhàn)。能否戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，信心和精神至關(guān)重要?！笆濉贝_立這樣的奮斗目標，既是加快發(fā)展的需要，更是人民群眾的期盼，也是進位趕超的必然要求?！笆濉睂崿F(xiàn)這樣的奮斗目標，我們有壓力，更有動力；有挑戰(zhàn)，更有信心。

信心來自對未來形勢的客觀研判。從國內(nèi)外大環(huán)境看，盡管全球金融危機仍未結(jié)束，國內(nèi)通脹壓力仍在增大，但是，我國發(fā)展長期向好的態(tài)勢沒有根本改變，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟已成趨勢，今后國家必將出臺更多的優(yōu)惠政策予以扶持。這有利于我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，打造“世界硅都”，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。從省市的小氣候看，省委推進鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造八大產(chǎn)業(yè)基地；市委推進“產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大”，打造十大產(chǎn)業(yè)“航母”，我們的有機硅產(chǎn)業(yè)都是重點扶持的對象。永修作為沿湖周邊重要縣（區(qū)），今后必定可以爭取更多的優(yōu)惠政策，吸納更多的項目落戶。

信心來自對自身發(fā)展的辯證估量。盡管我們正處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期，但我們已具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?？v向比，我們的發(fā)展基礎(chǔ)越來越實，發(fā)展速度越來越快，發(fā)展后勁越來越足。多年積累的投入效益和發(fā)展能量正逐步顯現(xiàn)，特別是隨著有機硅一體化項目的建成投產(chǎn)，品牌效應和規(guī)模效應將給我們做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)帶來巨大機遇，產(chǎn)業(yè)集聚效應必將倍數(shù)釋放。橫向比，我們具有“九江南大門、南昌后花園”的獨特優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，國道、高速、專用鐵路直通園區(qū)，大型污水處理廠、管道天燃氣、優(yōu)質(zhì)飲用水一應俱全，園區(qū)框架已全面拉開，發(fā)展空間十分廣闊，承載力明顯增強。城市建設(shè)更有發(fā)展優(yōu)勢，中心城區(qū)不但有山、有湖、有河流，而且是全市唯一一個緊鄰省會的縣城，我們完全有條件把中心城區(qū)打造成南昌的衛(wèi)星城。新農(nóng)村建設(shè)更是走在全市、全省的前列，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌都爭得了應有地位。

信心來自對干部隊伍的充分肯定。這些年，我們以擔當?shù)淖藨B(tài)，面對挑戰(zhàn)，迎難而上，化解了一個又一個矛盾，破解了一個又一個難題，特別是縣城創(chuàng)衛(wèi)、殯葬改革、開通公交、國企改制、整頓修潦河采砂、關(guān)閉城區(qū)磚瓦窯、“兩區(qū)”征地拆遷、取締非法營運電動車、清理房地產(chǎn)市場、處臵與新祺周土地糾紛，等等，等等。之所以能攻無不克，戰(zhàn)無不勝，關(guān)鍵就在于我們有一支想干事、敢干事、會干事的干部隊伍。這是我們成就事業(yè)、實現(xiàn)目標的根本所在、力量所在。

可以肯定，“十二五”期間，我縣發(fā)展機遇多于“十一五”，發(fā)展環(huán)境優(yōu)于“十一五”，工作基礎(chǔ)實于“十一五”，發(fā)展?jié)摿糜凇笆晃濉?。機遇非常難得，心齊十分不易，實干更加可貴。我們一定要珍惜難得的機遇，用必勝的信心應對各種挑戰(zhàn)，用實干的精神贏得更大作為。

二、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須抓住關(guān)鍵、把握方向 能否牢牢抓住發(fā)展的關(guān)鍵、準確把握發(fā)展的方向，不僅影響一個地方的發(fā)展速度和質(zhì)量，而且關(guān)乎這個地方的事業(yè)興衰。從永修的現(xiàn)實和未來出發(fā)，我們必須在進位趕超、跨越發(fā)展的進程中牢牢把握以下六個方面的問題。

一要牢牢把握進位趕超、跨越發(fā)展的總體目標不動搖?！笆濉蹦繕说拇_定，既是現(xiàn)實所需，更是形勢所迫。從支出需求看，“十一五”財政剛性支出每年增幅均在20%以上，如果“十二五”財政收入沒有較高的增長幅度，很多社會事業(yè)和民生工程就會停滯不前；從兄弟縣區(qū)看，“十二五”湖口提出財政突破50億，瑞昌提出突破30億，潯陽區(qū)提出突破30億，共青提出突破20億，競爭的態(tài)勢更加逼人；從市委要求看，今后五年必須縣縣財政過10億，半數(shù)縣區(qū)財政過20億，我們別無選擇，無路可退。可以說，沒有這樣的目標，我們不僅難以滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要，而且必定會在新一輪的激烈區(qū)域競爭中淘汰出局。

二要牢牢把握工業(yè)強縣的崛起路徑不動搖。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主要支撐，凡是工業(yè)抓得好的地方，經(jīng)濟擴張就快，發(fā)展后勁就足，綜合實力就強。5年前，湖口財政只有1.3億，永修是2.6億；5年后，湖口財政突破10億，我們只有6.7億。5年前瑞昌財政2.8億，與我們相當，5年后瑞昌突破9個億。湖口、瑞昌之所以能夠迅速崛起為經(jīng)濟強縣，關(guān)鍵在于工業(yè)的快速崛起。永修“十一五”的經(jīng)驗教訓也再次警醒我們：沒有工業(yè)的快速崛起，就不可能有經(jīng)濟實力的迅速擴張，就不可能有財力的持續(xù)增長。我們必須痛定思痛，堅定不移走工業(yè)崛起之路，不管東南西北風，咬定工業(yè)不放松。三要牢牢把握“兩區(qū)一村”的發(fā)展思路不動搖。工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)是推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要載體和平臺。沒有工業(yè)園區(qū)的做大做強，就不可能有經(jīng)濟總量的迅速擴張；沒有中心城區(qū)的迅速崛起，工業(yè)化就失去了重要載體。同樣，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有社會的穩(wěn)定；沒有農(nóng)民的富裕，就沒有社會的和諧；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化。我們要牢固樹立“無工不富、無城不興、無農(nóng)不穩(wěn)”的思想觀念，在“強工興城”的同時，始終高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展工業(yè)中做強農(nóng)業(yè)，在建設(shè)城鎮(zhèn)中繁榮農(nóng)村，在減少農(nóng)民中富裕農(nóng)民。

四要牢牢把握項目帶動戰(zhàn)略不動搖。一個地方的發(fā)展，關(guān)鍵在投資，核心是項目，特別是重大項目。這兩年，我們正是因為引進了有機硅一體化、卡博特擴能、安拿度磁業(yè)、納米微晶等一批重大產(chǎn)業(yè)項目，正是實施了工業(yè)園區(qū)、中心城區(qū)等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，才拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，看到了永修崛起的希望。今后一個時期，我們?nèi)砸冀K堅持把加大固定資產(chǎn)投資、推進重大項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手，始終保持一定的投資總量和投資強度。特別是要加大交通、能源、水利、城建等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大重大工業(yè)項目、重大產(chǎn)業(yè)項目的投入力度，以大項目推動大發(fā)展，以高投入拉動高增長。

五要牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展的基本原則不動搖。經(jīng)濟發(fā)展為社會發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件，社會發(fā)展為經(jīng)濟建設(shè)提供有力支撐，兩者相輔相成，互為條件。我們要始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，正確處理當前利益與長遠利益的關(guān)系，切實改變重城輕鄉(xiāng)、重工輕農(nóng)、重經(jīng)濟發(fā)展輕社會管理的傾向，努力走城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

六要牢牢把握民生至上的根本宗旨不動搖。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們的為政之要、應盡之責。我們要始終堅持新增財力向困難群眾、農(nóng)村、基層和公共社會事業(yè)傾斜，大力發(fā)展與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的社會事業(yè)，大力推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會不同群體之間基本公共服務(wù)均等化，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，讓人民群眾在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中得到更多實惠。

三、實現(xiàn)進位趕超、跨越發(fā)展，必須真抓實干、狠抓落實 目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就?，F(xiàn)在，擺在我們面前的唯一任務(wù)，就是撲下身子，真抓實干。

要突出重點抓落實。只有抓住重點，才能抓住主要矛盾；只有破解了主要矛盾，才能實現(xiàn)新的突破。工業(yè)園區(qū)重點要在拉開框架、控制土地、完善配套上下功夫，盡快完成供電擴容改造、火炬大道改造、艾恒公路硬化、星云大道北延等一批重點工程，進一步提升承載能力，為大項目的落戶創(chuàng)造條件。同時，要舉全縣之力，圍繞做大做強有機硅產(chǎn)業(yè)，千方百計再引進一批有機硅上下游配套企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)做大。力爭“十二五”，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入突破400億元，稅收突破10億元。城市建設(shè)重點要在做精、做細、做美上下功夫，盡快完成湖東綜合學校、湖東新區(qū)醫(yī)院、成人教育中心、開元大道等一批在建工程，盡快啟動湖東文化廣場、五星級酒店、行政中心組團、新城大道改造等一批新建工程，集中財力打造湖東新區(qū)4平方公里核心區(qū)。同時，要盡快著手做好修河二橋、殯儀館搬遷、城區(qū)自來水改造、行政中心建設(shè)等重點工程的前期準備工作，為“十二五”期間完成這些重大項目爭時間、爭資金。新農(nóng)村建設(shè)重點要在壯大產(chǎn)業(yè)、提升品牌、提高效益上下功夫，充分發(fā)揮緊鄰南昌的近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展獨具特色的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品，繼續(xù)保持新農(nóng)村建設(shè)在省、市的領(lǐng)先地位。

要注重細節(jié)抓落實。細節(jié)決定成敗。要切實增強細節(jié)意識，堅決克服“只求完事，不求完美”的不良習氣。對待每項工作特別是重點工程，都要力求深思熟慮，一絲不茍，定方案要周密，執(zhí)行中要精細，真正做到干一件、成一件，人民群眾件件滿意。

要強化舉措抓落實。沒有有效的舉措，目標就會落空。對“兩區(qū)”建設(shè)重點工程，要采取超常規(guī)的舉措，定領(lǐng)導、定部門、定時限，確保任務(wù)到人、責任到人。項目督查要到一線，干部考核要進工地，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。

要轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風飄浮是工作落實的大敵。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立“今日事，今日畢”的工作作風，今天能解決的決不要拖到明天，更不能以“請示”來推諉責任、以“調(diào)查”來敷衍群眾、以“研究”來拖延時間。既要倡導“5+2”、“白+黑”，又要注重提高工作效率，以雷厲風行爭得時間，以真抓實干贏得發(fā)展。

各位代表、同志們！新的征程面臨新的使命，新的機遇充滿新的挑戰(zhàn)?？h委號召，全縣上下務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，排除一切不利于發(fā)展的干擾和雜音，調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素和力量，始終做到思想同識、目標同向、干群同力、責任同擔，努力形成推動永修進位趕超、跨越發(fā)展的強大合力?？h委希望，各級人大組織和人大代表，要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，以主人翁的姿態(tài)，積極投身“兩區(qū)一村”建設(shè)，為永修進位趕超、跨越發(fā)展再立新功。

一要充分發(fā)揮鼓勁造勢作用。人大代表是人民群眾的代言人，來自不同階層、不同戰(zhàn)線，是各行各業(yè)的先進分子，在群眾當中具有廣泛的影響力。人大組織和人大代表要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢和職能作用，多做宣傳貫徹縣委、政府重大決策部署的工作，多做理順情緒、化解矛盾、增強合力的工作，多做團結(jié)人、鼓舞人、引導人的工作，用深厚的感情聯(lián)系群眾，用模范的言行引導群眾，用實干的精神感染群眾，努力把進位趕超的氛圍造得更濃，把跨越發(fā)展的勁頭鼓得更足。

二要努力提升參政議政水平。參政議政是人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的重要途徑。各級人大組織和人大代表要緊緊圍繞縣委、政府確定的奮斗目標、工作思路和工作重點，廣泛開展調(diào)查研究、專項視察和督促檢查，提出更多針對性強、操作性強的意見和建議，使縣委、政府的各項決策更加符合人民群眾的要求，各項工作更能體現(xiàn)人民群眾的意愿。三要積極履行依法監(jiān)督職能。依法監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的重要職責。要把最大限度地防止和減少工作中的失誤，作為人大代表及其常委會做好監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新監(jiān)督理念，改進監(jiān)督方法，多向“一府兩院”提出合理化的意見和建議，做到寓監(jiān)督于支持、寓監(jiān)督于理解、寓監(jiān)督于服務(wù)?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，正確對待代表的批評和意見，對于人大的議案、報告和意見、建議，要高度重視、認真辦理、及時反饋。

四要不斷加強人大自身建設(shè)。縣人大及其常委會要進一步加強自身建設(shè)，健全和完善人大常委會各項規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，樹立良好形象。人大代表要更加注重加強自身學習，主動提升思想認識水平和精神境界，切實增強履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，努力成為本職崗位的能手、調(diào)查研究的好手、參政議政的高手，爭當實干的模范、趕超的表率。

縣委將一如既往支持人大及其常委會依法履行職責，繼續(xù)為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造良好條件。各級、各部門要充分認識人大工作的重要地位和作用，積極關(guān)心、支持、配合人大的各項工作。

各位代表、同志們，“十二五”已經(jīng)揚帆啟航，我們已經(jīng)踏上進位趕超、跨越發(fā)展的新征程。實現(xiàn)黨為人民服務(wù)的根本宗旨需要我們加快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要我們加快發(fā)展，爭得永修在九江的應有地位需要我們加快發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，牢記使命，團結(jié)奮進，為開創(chuàng)永修更加美好的明天而努力奮斗！

最后，我謹代表縣委，向全體人大代表和與會同志，并通過大家向全縣人民拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、新春愉快！謝謝大家。

第四篇：十屆六次會議閉幕會上的講話

在中國人民政治協(xié)商會議化州市第十屆委員會

第六次會議閉幕會上的講話

黎 權(quán) 2011年3月 日

各位委員、各位同志：

中國人民政協(xié)政協(xié)商會議化州市第十屆委員會第六次全體會議，在中共化州市委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。

會議期間，與會委員審議通過了政協(xié)化州市第十屆委員會常務(wù)委員會常務(wù)委員會工作報告、提案工作情況報告；聽取并討論了黃從南市長所作的《政府工作報告》和其它報告。會議圍繞推進化州新一輪發(fā)展，委員們認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，建言獻策，集人民之意，聚群眾之聲，圓滿完成了各項任務(wù)。會議充滿了民主、團結(jié)、和諧、鼓勁的氣氛，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的特點和優(yōu)勢。

市委書記秦剛同志在會議中代表中共化州市委所作的重要講話，科學分析了當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，深刻闡述了我市做好今年各項工

作的新部署新要求，充分肯定了第十屆市政協(xié)的工作，對廣大委員認真履行職能、積極參政議政，為我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的貢獻，給予了高度評價，對十屆市政協(xié)如何更好地履行職能、發(fā)揮作用，提出了明確要求和殷切希望，對于進一步推動我市政協(xié)工作實現(xiàn)新發(fā)展，具有很強的指導意義。我們要認真學習領(lǐng)會秦剛書記重要講話精神，并在今后的工作中切實加以貫徹落實。

回顧“十一五”時期是極不平凡的5年，我市經(jīng)濟、文化、人民生活水平邁上新的臺階。這一成績的取得極為不易。市政協(xié)在中共化州市委的領(lǐng)導下，堅持中國特色的社會主義，人民政協(xié)高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進發(fā)展為第一要務(wù)，與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大政協(xié)委員一起，努力克服嚴重自然災害和全球經(jīng)濟危機帶來的困難，積級實施“發(fā)展第一、經(jīng)濟第一、工業(yè)第一、招商引資第一”的發(fā)展理念，致力打造“工業(yè)化州、宜居江城、文化橘州、和諧社會”，完成了各項工作目標和任務(wù)，全市經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問

題，等涉及國計民生的重要專題深入進行調(diào)研、視察、研討等活動，為完成“十一五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)。為促進化州經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出了突出的貢獻。得到了市委、市政府和社會各界的充分肯定。在此，我代表市政協(xié)常務(wù)委員會向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、各位同志，歷史又翻開了新的一頁，2011年是“十二五”時期開局之年。在未來五年是我市深入貫徹實施“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，化州正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)，要突出科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級，以人為本、民生優(yōu)先，改革創(chuàng)新、增強活力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，齊心協(xié)力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。希望廣大委員在化州市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們委員要進一步明確目標，扎實工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極建言，主動獻策，為打造經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展的強市名城做出新的貢獻。為此，我代表市政協(xié)十屆常務(wù)委員會講五點意見。

一、立足優(yōu)勢，凝聚發(fā)展力量

人民政協(xié)是寶貴的“人才庫”和“智囊團”，要充分發(fā)揮政協(xié)人才、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞市委市

政府的中心工作，深入貫徹落實中央和市委、市政府關(guān)于政協(xié)工作的一系列指示精神，自覺圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署履行職能、開展工作。堅持把鞏固團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為核心內(nèi)容，引導參加政協(xié)的各黨派團體、各界人士不斷增進支持化州經(jīng)濟及各方面建設(shè)。充分調(diào)動委員積極性，為化州的發(fā)展凝聚力量。政協(xié)委員要牢固樹立做好政協(xié)工作的使命感、責任感和榮譽感，切實把思想行動統(tǒng)一到深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中共化市委對全市工作部署上來，凝聚全市各屆的力量，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動開展群眾工作，調(diào)動一切積極因素，不斷推進人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”時期目標任務(wù)上來，為化州的各項事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、拓實渠道、發(fā)揮政協(xié)職能

履行好參政議政職能除采取政治協(xié)商和民主監(jiān)督等主要形式外，還包括選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、政協(xié)有為的課題，組織調(diào)研，積極主動向黨政領(lǐng)導機關(guān)提出建設(shè)性的意見。充分利用全委會、常委會、主席會、座談會等各種形式，著眼全局、協(xié)商大事、增進理解、廣求共識。政協(xié)既非黨政部門，也非

權(quán)力機關(guān)，如何搞好參政議政，擴大政協(xié)的影響，提高政協(xié)的地位，就必須堅持有為才有位，盡職而不越位原則，靠自己的作為贏得黨委、政府的重視和支持，贏得社會各方面的尊敬，以工作的實績證實政協(xié)委員的價值，爭取應有的地位。同時要發(fā)揮聯(lián)系面廣、渠道暢通等諸多優(yōu)勢，拓寬渠道，采取多形式、著眼多角度、立足多層次，廣泛征集社情民意并及時反饋，真正起到上傳下達、溝通情況、團結(jié)群眾、穩(wěn)定社會的作用，為政府分憂，為群眾排難。努力使各個層面的政治協(xié)商更加經(jīng)常、更加有效，促進黨政部門重大決策的科學化、民主化。

三、與時俱進、提高履職能力

我們要牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣，堅持在探索中前進，在實踐中發(fā)展，不斷加強自身各項建設(shè)。主動適應形勢發(fā)展的需要，研究新情況，形成新思路，解決新問題，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，努力在搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在政協(xié)的合作共事上取得新成果。充分調(diào)動各界別參政議政積極性，努力在探索更好地發(fā)揮界別作用上取得新突破。政協(xié)自身建設(shè)的力度和成效，決定著履行職能的質(zhì)量和水平。

一要繼續(xù)強化政協(xié)機關(guān)的全局觀念和服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量，提升工作水平，為政協(xié)工作的進一步發(fā)展提供強有力的支持。二要加強委員隊伍建設(shè)，政協(xié)委員要將榮譽感和責任感有機結(jié)合，坦誠建言，勇于監(jiān)督，大膽創(chuàng)新，樹立良好形象，努力在提高自身素質(zhì)、履行職責上取得新進展。

四、履職為民、建設(shè)和諧化州

今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，我市正處于化州的經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展期、全面建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)歷嚴峻挑戰(zhàn)，維護穩(wěn)定工作面臨嚴峻考驗，同時各種矛盾彰顯，需要政協(xié)委員充分發(fā)揮自身位置超脫的優(yōu)勢，深入基層進行調(diào)查研究，收集民意，反映民聲。想人民之所想，為市委政府分憂，為人民群眾謀利，只有這樣才能做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。我們要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系的和諧，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，最充分地激發(fā)一切創(chuàng)造活力，為推動科學發(fā)展營造良好氛圍，為建設(shè)美好化州凝聚強大力量。圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問題開展調(diào)查研究，積極建言獻策，協(xié)助黨委、政府做好問政于民、問需于民、問計

于民的工作。多做溫暖人心、感化人心、安定人心、凝聚人心的工作，同心同德，齊心協(xié)力推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

各位委員、同志們，人民政協(xié)工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共化州市委的領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極進取、與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實工作，不斷譜寫政協(xié)工作新篇章，為把化州的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗！

第五篇：十屆六次會議閉幕會上的講話

在中國人民政治協(xié)商會議 化州市第十屆委員會第六次會議

閉幕會上的講話

黎良文

2011年3月31日

各位領(lǐng)導、各位委員、同志們：

受黎權(quán)主席的委托，我代表市政協(xié)常委會作個講話。

中國人民政治協(xié)商會議化州市第十屆委員會第六次會議，在中共化州市委的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過大家的共同努力，完成了各項議程，取得了圓滿成功。這是一次發(fā)揚民主、群策群力的大會，是一次求真務(wù)實、振奮精神的大會，是一次開啟征程、自強奮進的大會。

這次會議，秦剛書記、黃從南市長等市領(lǐng)導出席了大會，參加了小組討論，與委員共謀發(fā)展，共議大計。秦剛書記對人民政協(xié)如何更好地履行職能，發(fā)揮作用還提出了要“善謀發(fā)展之策，善聚團結(jié)之力，善筑和諧之機，善強素質(zhì)之本”的工作要求。這充分體現(xiàn)了市委及市領(lǐng)導對人民政協(xié)工作的高度重視和大力

支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，表示衷心的感謝！

會議期間，與會委員審議通過了政協(xié)化州市第十屆委員會常務(wù)委員會《工作報告》、《提案工作情況報告》以及會議決議；聽取并討論了黃從南市長所作的《政府工作報告》和其它報告。委員們緊緊圍繞市委、市政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學發(fā)展，實施“四個打造”、建設(shè)幸福化州，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線以及人民群眾關(guān)注的熱點問題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，建言獻策，集人民之意，聚群眾之聲，圓滿完成了各項任務(wù)。會議充滿了民主、團結(jié)、和諧、自強的氣氛，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢，生動展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員心系國事，情牽民生的精神風貌。

過去的一年，市政協(xié)在中共化州市委的正確領(lǐng)導下，堅持中國特色社會主義，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以促進發(fā)展為第一要務(wù)，與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和廣大政協(xié)委員一起，振奮精神，真抓實干，努力克服嚴重自然災害和全球經(jīng)濟危機帶來的困難，堅持“四個第一”的發(fā)展理念，積極服務(wù)“四個打造”的發(fā)展目標，認真開展參政議政、調(diào)研

視察、座談研討等活動，為推動全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展作出了應有的貢獻。

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。化州正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要歷史時期，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、科學發(fā)展、以人為本、關(guān)注民生、增強活力、促進和諧，是今年全市工作的重點。市政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，奮發(fā)有為、扎實工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動科學發(fā)展，建設(shè)幸?；葑鞒鲂碌母蟮呢暙I。在此我代表市政協(xié)十屆常務(wù)委員會提四點意見。

一、立足優(yōu)勢，凝聚發(fā)展力量

人民政協(xié)是寶貴的“人才庫”和“智囊團”。市政協(xié)要充分發(fā)揮人才和智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策和工作部署，積極履行職能、扎實開展工作。正確引導各黨派，團體、各界人士不斷增強支持化州經(jīng)濟及社會各項事業(yè)建設(shè)的熱情和積極性，為化州的建設(shè)和發(fā)展貢獻力量。要不斷增強政協(xié)委員做好政協(xié)工作的使命感、責任感和榮譽感，把思想行動統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到市委的工作部署上來；要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集思廣益、出謀獻策，要大力開展調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，拓展發(fā)展空間；要進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)

線，促進各黨派、團體團結(jié)共事、和睦共處，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，同心同德，為化州的科學發(fā)展貢獻智慧和力量。

二、拓寬渠道，發(fā)揮政協(xié)職能

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)賦予的三大職能。市政協(xié)要圍繞“四個打造”、關(guān)注民生、促進和諧等工作重點，選擇人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，積極開展調(diào)研視察活動，及時向市委、市政府提出建設(shè)性的意見和建議。要充分利用全委會、常委會、主席會、民主協(xié)商會、座談會、研討會等各種形式進行協(xié)商議政，為市委、市政府各種決策的制定和各項決策的實施提供可靠的科學依據(jù)和有效辦法。要拓寬渠道，采取多形式、著眼多角度、立足多層次，廣泛征詢社情民意，切實起到上傳下達、溝通情況、團結(jié)群眾、穩(wěn)定社會的作用，為政府分憂，為群眾排難，更好地促進黨委、政府重大決策的科學化、民主化和社會各項事業(yè)的和諧發(fā)展。

三、與時俱進，提高履職能力

市政協(xié)要牢牢把握時代脈搏，始終保持蓬勃朝氣。要不斷適應形勢發(fā)展的需要，研究新情況，形成新思路，解決新問題，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分調(diào)動各界別委員參政

議政的積極性和主動性，努力在探索發(fā)揮界別委員作用的途徑上取得新突破。要進一步加強政協(xié)自身建設(shè)，不斷加強學習、增強理論修養(yǎng)、充實業(yè)務(wù)知識、堅定為民信念、提高履職能力；要強化政協(xié)機關(guān)的全局觀念和服務(wù)意識，增強工作責任感和使命感，提高工作質(zhì)量，提升工作水平；要進一步開展“創(chuàng)建文明政協(xié)”活動，牢固樹立“政協(xié)是我家，政協(xié)工作靠大家”的工作理念，不斷增強政協(xié)組織的凝聚力和向心力，為人民政協(xié)事業(yè)的進一步發(fā)展提供強有力的支持；要認真做好換屆工作，切實抓好委員隊伍建設(shè)，努力在提高委員自身素質(zhì)、履行職責上狠下功夫。

四、履職為民，建設(shè)幸福化州

市政協(xié)要堅持以人為本、履職為民的宗旨，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行職責，為推動化州科學發(fā)展作貢獻。要深入基層，圍繞群眾普遍關(guān)心的民生問題深入調(diào)查研究，如實收集民意，廣泛反映民聲，想人民之所想，急群眾之所急，積極為群眾排憂解難，切實為群眾謀福祉，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，特別要圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項，選擇群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，積極建言獻策，促進各項民心工作的落實。

要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的著力點，努力促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等各種關(guān)系的和諧，為推動化州科學發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

各位委員、同志們，人民政協(xié)任重道遠，前途光明。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共化州市委的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力把政協(xié)工作推上新臺階，為“推進‘四個打造’，建設(shè)幸?；荨弊鞒鲂碌母蟮呢暙I！