第一篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議主題精神摘要
中央經(jīng)濟(jì)工作主題精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,“推動明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)”。
“穩(wěn):就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。
進(jìn):就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展;
在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效?!?/p>
今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:要更加立足國內(nèi)需求,要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整,要更加依靠改革創(chuàng)新,要更加重視改善民生,總基調(diào):穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧
總體思路:積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策
財政政策
要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格財政收支管理,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出。
貨幣政策
要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),發(fā)揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在金融風(fēng)險。
第二篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神摘要
中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神摘要
國家主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話,深刻總結(jié)今年及“十一五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成就,全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。
國務(wù)院總理溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,闡述明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。
2010年取得的成果
會議指出,今年以來,經(jīng)濟(jì)較快增長,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,改革開放不斷深化,改善民生成效顯著,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
2011年工作難點
會議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作有許多有利條件,也存在一些突出矛盾和問題。宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行面臨復(fù)雜形勢,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,國內(nèi)問題和國際問題互聯(lián)。
2011年工作總體要求
會議提出,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確把握國內(nèi)外形勢新變化、新特點,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈
活性、有效性,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2011年六大工作任務(wù)
會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行;推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給;加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競爭力;完善基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理機(jī)制;加大改革攻堅力度,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,拓展國際經(jīng)濟(jì)合作空間
第三篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容
北京12月14日電 中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月12日至14日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林,中共中央政治局常委李長春,中共中央政治局常委、國家副主席、中央軍委副主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng),中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng),中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議。
胡錦濤在會上發(fā)表重要講話,全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,深刻闡述明年和今后一個時期經(jīng)濟(jì)工作必須把握好的重大問題,明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,對明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和有關(guān)重大問題作出具體部署。
會議指出,今年是“十二五”時期開局之年,黨中央、國務(wù)院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,實施“十二五”規(guī)劃,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加大解決突出問題工作力度,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,呈現(xiàn)增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢??偟目?,2011年,我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了新的成績,實現(xiàn)了“十二五”時期良好開局。在十分復(fù)雜的國內(nèi)外背景下,這樣的成績確實來之不易。這是全黨全國同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是各地區(qū)各部門各方面不懈努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
會議強(qiáng)調(diào),在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域也存在一些不容忽視的潛在風(fēng)險。我們必須保持清醒頭腦,加強(qiáng)風(fēng)險評估,及早準(zhǔn)備預(yù)案,及時采取措施,有效化解各種風(fēng)險。
會議認(rèn)為,今年以來,世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,國際貿(mào)易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風(fēng)險明顯增多。展望明年,世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識,充分認(rèn)識國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險,從我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,增強(qiáng)應(yīng)對能力,揚(yáng)長避短,趨利避害,不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。
會議指出,面對復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行新情況新變化,必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來;牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ),努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力,抓住時機(jī)盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破,著力提高原始創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發(fā)展的包容性。
會議強(qiáng)調(diào),明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。會議提出,明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
會議認(rèn)為,推動明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會大局穩(wěn)定。進(jìn),就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系,特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防
范經(jīng)濟(jì)運行中的潛在風(fēng)險放在宏觀調(diào)控的重要位置。要深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運行趨勢變化,準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點。要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格財政收支管理,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。貨幣政策要根據(jù)經(jīng)濟(jì)運行情況,適時適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),綜合運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸總量合理增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),發(fā)揮好資本市場的積極作用,有效防范和及時化解潛在金融風(fēng)險。財政政策和信貸政策都要注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合,充分體現(xiàn)分類指導(dǎo)、有扶有控,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)等領(lǐng)域的投入,繼續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國家重大基礎(chǔ)設(shè)施在建和續(xù)建項目、企業(yè)技術(shù)改造等。要加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出。
二、堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)步提高糧食最低收購價,增加糧食生產(chǎn)直接補(bǔ)貼,加大糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償力度。要落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全管理,完善儲運和市場體系,規(guī)范流通秩序,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣范圍,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。要深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),抓好農(nóng)村危舊房改造、環(huán)境整治、飲水安全、道路建設(shè)和電網(wǎng)改造。要辦好農(nóng)村義務(wù)教育和中等職業(yè)教育,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民受益水平,實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋。要落實好中央扶貧工作會議精神和新10年扶貧開發(fā)綱要。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,穩(wěn)步探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實現(xiàn)形式,鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為農(nóng)戶提供低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。
三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。一是著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求。要合理增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,拓寬和開發(fā)消費領(lǐng)域,促進(jìn)居民文化、旅游、健身、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費;加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場流通體系建設(shè),提高流通效率,降低物流成本;強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù),堅決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為,讓廣大群眾放心消費、安全消費。要保持適度投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點抓好在建和續(xù)建工程,確保國家已經(jīng)批準(zhǔn)開工的在建水利、鐵路、重大裝備等項目資金需求。二是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要,加快實施重大科技專項。
培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要注重推動重大技術(shù)突破,注重增強(qiáng)核心競爭力。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)兼并重組,推動產(chǎn)業(yè)布局合理化。要加快重點能源生產(chǎn)基地和輸送通道建設(shè),積極有序發(fā)展新能源。發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要營造良好政策體制環(huán)境,建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要加快壯大文化產(chǎn)業(yè),推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。三是著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任和管理,完善評價考核機(jī)制和獎懲制度,強(qiáng)化節(jié)能減排政策引導(dǎo),加快建立節(jié)能減排市場機(jī)制。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),重點抓好大氣、水體、重金屬、農(nóng)業(yè)面源污染防治。要堅持建設(shè)性參與應(yīng)對氣候變化國際談判和合作。四是著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。東部地區(qū)要更加自覺地率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,中西部地區(qū)要創(chuàng)新發(fā)展模式。要加強(qiáng)對中西部地區(qū)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地發(fā)展的支持,切實改善革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,扎實推進(jìn)援藏援疆工作。要根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃確定的功能定位推進(jìn)發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)城市群發(fā)展。
四、深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平。要調(diào)整財政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加強(qiáng)縣級基本財力保障。要推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點,合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),全面改革資源稅制度,研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。要深化利率市場化改革和匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。要深化農(nóng)村信用社改革,積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的金融機(jī)構(gòu)。要完善多層次資本市場。要完善原油成品油價格形成機(jī)制,逐步理順煤電價格關(guān)系。要繼續(xù)深化國有企業(yè)、行政管理體制、文化體制等改革和事業(yè)單位分類改革。要加快落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的政策措施。要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持出口平穩(wěn)增長,推動出口結(jié)構(gòu)升級,加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作,積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡。要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資,擴(kuò)大服務(wù)開放,擴(kuò)大境外投資合作,積極防范境外投資風(fēng)險。要深化國際合作,加強(qiáng)同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,反對各種形式的保護(hù)主義,妥善處理貿(mào)易摩擦,努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境。
五、大力保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。要增加教育投入,提高教育質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、布局優(yōu)化。要堅持更加積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)就業(yè)扶助,支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小型微型企業(yè)發(fā)展。要完善社會保障體系,擴(kuò)大養(yǎng)老等各類社會保險覆蓋范圍,提高統(tǒng)籌層次和保障水平,落實好各項保障措施和救助機(jī)制。要重視農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的工作生活問題,幫助他們逐步解決在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面遇到的困難,有序引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。要繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加快推進(jìn)以縣級醫(yī)院為重點的公
立醫(yī)院改革試點,加快全科醫(yī)生培養(yǎng)。要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸,加快普通商品住房建設(shè),擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要落實好中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理各項部署,妥善解決群眾合法合理訴求,堅決糾正損害群眾利益的行為。要有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,加強(qiáng)食品、藥品、生產(chǎn)安全監(jiān)管,強(qiáng)化社會監(jiān)督,依法打擊違法違規(guī)行為。
會議指出,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,要堅持統(tǒng)籌兼顧,切實把握好各項目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡,穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長,就是堅持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。控物價,就是繼續(xù)采取綜合措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定,防止價格走勢出現(xiàn)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是突出主題,貫穿主線,有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性?;菝裆?,就是把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解決緊迫性問題,切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。抓改革,就是以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險隱患,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
會議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。要增強(qiáng)大局意識,把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來,統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和決策部署上來,正確把握本地區(qū)本部門工作同全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,自覺服從和服務(wù)于全黨全國工作大局。要堅持統(tǒng)籌兼顧,處理好各方面重大關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要做好換屆工作,切實選好干部、配強(qiáng)班子,保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃穩(wěn)定性,做好工作有機(jī)銜接。要堅持求真務(wù)實,厲行勤儉節(jié)約,把有限資源和財力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決查處各種違紀(jì)違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
會議強(qiáng)調(diào),明年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心、開拓進(jìn)取、扎實
工作,鞏固和發(fā)展“十二五”時期開局良好勢頭,全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,奮力奪取全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新勝利。
會議閉幕
一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議于2011年12月14日在北京閉幕。為期三天的此次會議為2012年中國宏觀調(diào)控指明路向,“穩(wěn)中求進(jìn)”成為2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)。
會議提出了2012年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù):
一是繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系,特別是要把解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題、有效防范經(jīng)濟(jì)運行中的潛在風(fēng)險放在宏觀調(diào)控的重要位置。
二是堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。
三是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力加強(qiáng)節(jié)能減排工作。著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平。推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點,合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),全面改革資源稅制度,研究推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅改革。深化利率市場化改革和匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,促進(jìn)貿(mào)易平衡。
五是大力保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。增加教育投入,提高教育質(zhì)量。堅持更加積極的就業(yè)政策。完善社會保障體系。抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運營、管理工作,逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖,促進(jìn)房價合理回歸。會議指出,做好2012年的經(jīng)濟(jì)工作,要堅持統(tǒng)籌兼顧,切實把握好各項目標(biāo)、任務(wù)之間的平衡,穩(wěn)中求進(jìn)。要把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。
第四篇:中央經(jīng)濟(jì)工作會議內(nèi)容
中國2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會議今日閉幕,會議提出,中國經(jīng)濟(jì)運行存在下行壓力,2014年改革任務(wù)重大而艱巨,將堅持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)總基調(diào),保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策。
會議提明年經(jīng)濟(jì)六大任務(wù):
一、切實保障國家糧食安全。
二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三、著力防控債務(wù)風(fēng)險。
四、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力做好保障和改善民生工作。
六、不斷提高對外開放水平。
會議同時提到,中國將保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,并著力防范債務(wù)風(fēng)險,將化解地方債務(wù)風(fēng)險作為重要工作。應(yīng)對工業(yè)產(chǎn)能過剩問題。加大保障房供應(yīng)。
以下為全文: 據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道,中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月10日至13日在北京舉行。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平、中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,分析當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)2013年經(jīng)濟(jì)工作,提出2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強(qiáng)在講話中闡述了明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并做了總結(jié)講話。
會議指出,今年以來,在極為錯綜復(fù)雜的形勢下,我們貫徹落實黨的十八大精神,加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的思路,扎實做好各方面工作,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好,實現(xiàn)了良好開局。
會議強(qiáng)調(diào),在肯定形勢穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)運行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會治安狀況不佳等突出問題仍沒有緩解。
會議認(rèn)為,明年世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,但也存在不穩(wěn)定不確定因素,新的增長動力源尚不明朗,大國貨幣政策、貿(mào)易投資格局、大宗商品價格的變化方向都存在不確定性。
會議強(qiáng)調(diào),2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨。明年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃第四年,對全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民生,切實提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
會議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時,要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。
會議強(qiáng)調(diào),做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面認(rèn)識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系,抓住機(jī)遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。
會議指出,做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。進(jìn)一步完善調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營改增試點行業(yè)。保持貨幣信貸及社會融資規(guī)模合理增長,改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。
會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。
一、切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己??诩Z,集中國內(nèi)資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,抓好糧食安全保障能力建設(shè)。
二、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅定不移化解產(chǎn)能過剩,不折不扣執(zhí)行好中央化解產(chǎn)能過剩的決策部署。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展各類服務(wù)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。創(chuàng)造環(huán)境,使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府要做好加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策等工作。
三、著力防控債務(wù)風(fēng)險。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)源頭規(guī)范,把地方政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,嚴(yán)格政府舉債程序。明確責(zé)任落實,省區(qū)市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的政績導(dǎo)向。
四、積極促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,完善并創(chuàng)新區(qū)域政策,重視跨區(qū)域、次區(qū)域規(guī)劃。堅定不移實施主體功能區(qū)制度,扎扎實實打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
五、著力做好保障和改善民生工作。要繼續(xù)按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,切實做好改善民生各項工作。把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。努力解決好住房問題,加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給,做好棚戶區(qū)改造。加大環(huán)境治理和保護(hù)生態(tài)的工作力度、投資力度、政策力度。
六、不斷提高對外開放水平。要保持傳統(tǒng)出口優(yōu)勢,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,擴(kuò)大國內(nèi)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所需設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)口。加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)談判,穩(wěn)步推進(jìn)投資協(xié)定談判。營造穩(wěn)定、透明、公平的投資環(huán)境,切實保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)對走出去的宏觀指導(dǎo)和服務(wù),簡化對外投資審批程序。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。
會議強(qiáng)調(diào),必須加強(qiáng)黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會作出的決定,是我們黨在新的時代條件下全面深化改革的總部署、總動員,完成決定確定的改革任務(wù)時間緊迫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、吃透精神,推動全黨全社會把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和中央要求上來。要把握大局、扎實推進(jìn),堅持膽子要大、步子要穩(wěn)。要注重實效、取信于民,做到言必信、行必果,讓老百姓得到實實在在的好處,讓全社會感受到市場環(huán)境、創(chuàng)業(yè)條件、干部作風(fēng)在一天天好轉(zhuǎn)。要區(qū)分情況、分類推進(jìn),對方向明、見效快的改革,屬于地方和部門可以授權(quán)操作的改革,明年和近期就可以加快推進(jìn);對涉及面廣、需要中央決策的改革,要加快研究提出改革方案,制定具體改革策略;對認(rèn)識還不深入、但又必須推進(jìn)的改革,要大膽探索、試點先行;對全會提出的一些需要推進(jìn)的制度性建設(shè),需要修改完善法律的也要加快研究、盡快啟動。黨中央已決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,在中共中央政治局、中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下工作。各地區(qū)各部門都要指定一個機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)改革工作,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓。
會議要求,全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,團(tuán)結(jié)一心、扎實工作,認(rèn)真落實這次會議的各項部署,為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展而共同奮斗。
中共中央政治局委員、中央書記處書記、國務(wù)委員、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等出席會議。
第五篇:2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
2018中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
中央經(jīng)濟(jì)工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng),國務(wù)院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話,總結(jié)黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署,并作了總結(jié)講話。
會議認(rèn)為,黨的十八大以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實力再上新臺階,經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源和穩(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。
對外開放深入發(fā)展,倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。我們堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局之中;堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足大局,把握規(guī)律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控,相機(jī)抉擇,開準(zhǔn)藥方,把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略,對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅持正確工作策略和方法,穩(wěn)中求進(jìn),保持戰(zhàn)略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,是5年來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
會議認(rèn)為,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。
會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局;堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,大力推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)方面取得扎實進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào),穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則,要長期堅持?!胺€(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項政策,加強(qiáng)政策協(xié)同。積極的財政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。
社會政策要注重解決突出民生問題,積極主動回應(yīng)群眾關(guān)切,加強(qiáng)基本公共服務(wù),加強(qiáng)基本民生保障,及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對外開放,大幅放寬市場準(zhǔn)入,加快形成全面開放新格局。
會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進(jìn)形成金融和實體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量,既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶,向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,加強(qiáng)考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。
會議指出,要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,做好8項重點工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。深化要素市場化配置改革,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。
大力破除無效供給,把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能;大力培育新動能,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè),積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;大力降低實體經(jīng)濟(jì)成本,降低制度性交易成本,繼續(xù)清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革,降低用能、物流成本。
二是激發(fā)各類市場主體活力。要推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營企業(yè)發(fā)展,落實保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策,依法甄別糾正社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
三是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴(kuò)大輪作休耕制度試點。
四是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡,人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu),高起點、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。
要圍繞“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新對外投資方式,以投資帶動貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開發(fā),加快東北等老工業(yè)基地振興,推動中部地區(qū)崛起,支持東部地區(qū)率先推動高質(zhì)量發(fā)展??茖W(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量,推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。
五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場準(zhǔn)入,全面實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式,繼續(xù)精簡負(fù)面清單,抓緊完善外資相關(guān)法律,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴(kuò)大進(jìn)口,下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導(dǎo)支持對外投資。
六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關(guān)心的問題精準(zhǔn)施策,著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問題。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養(yǎng)老保險制度,加快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導(dǎo)向,盡力而為、量力而行,找準(zhǔn)突出問題及其癥結(jié)所在,周密謀劃、用心操作。
七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。
八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動大規(guī)模國土綠化行動,引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,研究建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
會議強(qiáng)調(diào),要充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)新動能持續(xù)快速成長,加快制造業(yè)優(yōu)化升級,繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,營造支持民營企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險防范化解取得明顯進(jìn)展,加大精準(zhǔn)脫貧力度,務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。
會議要求,各級黨委和政府要增強(qiáng)“四個意識”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機(jī)制,落實主體責(zé)任,確保令行禁止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚(yáng)專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng),找準(zhǔn)短板弱項,解決實際問題。要完善干部考核評價機(jī)制,為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正,引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。
會議號召,全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,軍隊及武警部隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。