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      12.15第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在昭通隆重開幕

      時(shí)間:2019-05-15 12:09:35下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:12.15第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在昭通隆重開幕

      第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在昭通隆重開幕

      (演播室):12月15日,由北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院,云南省人民政府辦公廳主辦的第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在昭通隆重開幕,來自全國的著名專家齊聚昭通,共商西部地區(qū)可持續(xù)減貧

      與發(fā)展大計(jì),共謀貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖。

      北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、教授、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國民主同盟中央委員會(huì)名譽(yù)副主席歷以寧,云南省人大常委會(huì)常務(wù)副主任晏友瓊,云南省政府副省長孔垂柱,北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任張國有,中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳副主任申占華,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院常務(wù)副院長雷明,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席朱善利;中共昭通市委書記夜禮斌,云南省扶貧辦主任王智,戴姆勤公司亞太區(qū)總監(jiān)周研,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院副院

      長王詠梅出席論壇開幕式并在主席臺(tái)就坐。市領(lǐng)導(dǎo)張登亮、熊啟懷等出席論壇開幕式。

      朱善利主持論壇開幕式。

      歷以寧、晏友瓊、孔垂柱分別在開幕式上發(fā)表演講。歷以寧發(fā)表了題為《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)問題》的主題演講。歷以寧站在國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度,舉例子、講故事,旁征博引,闡述了調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,如何圍繞這幾個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,分析了城鎮(zhèn)化過程中如何籌集公共資金等問題,歷以寧指出:調(diào)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式,要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)包括人力資源結(jié)構(gòu)等方面下功夫。民間的消費(fèi)是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要提高勞動(dòng)者收入,提高農(nóng)民收入。解決農(nóng)民進(jìn)城的關(guān)鍵是就業(yè)問題,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),大力扶持微型企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓農(nóng)民進(jìn)城有工作可做。歷以寧還分析了制度性貧困問題的四種表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)當(dāng)前研究貧困問題就是要找出制度性貧困問題的解決方式。

      晏友瓊在演講中說:這次論壇舉辦得很有意義,論壇每一篇論文都很有質(zhì)量、見地和針對性,論壇的成果對昭通、全省、全國的扶貧工作將會(huì)起到很好的指導(dǎo)意義。晏友瓊說:目前云南的貧困地區(qū)和昭通地區(qū)面臨著可持續(xù)加快發(fā)展的新一輪西部大開發(fā)、新一輪五年計(jì)劃即將實(shí)施、橋頭堡建設(shè)一系列良好機(jī)遇,抓住機(jī)遇可持續(xù)發(fā)展就會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。貧困地區(qū)和相關(guān)部門要在轉(zhuǎn)變思想觀念上下功夫,在認(rèn)識(shí)上把眼光放遠(yuǎn)些,在決策上破除束縛,對貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行分類指導(dǎo);要加大貧困地區(qū)政策的傾斜力度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持的力度,加大對口幫扶的力度,拓寬對口幫扶的范圍,同時(shí)要建設(shè)貧困地區(qū)的特色支柱

      產(chǎn)業(yè),切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

      孔垂柱在演講中介紹了云南貧困地區(qū)發(fā)展取得的主要成就和下步云南扶貧開發(fā)的設(shè)想。為加快云南脫貧步伐,孔垂柱提出了五點(diǎn)建議:一是出臺(tái)專門針對烏蒙山區(qū)、滇西邊境山區(qū)等集中連片特殊貧困地區(qū)的差異化扶貧政策。二是國家高度關(guān)注解決人口較少民族貧困問題,加快人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;三是統(tǒng)籌相關(guān)部委、企事業(yè)單位、央企和發(fā)達(dá)地區(qū),加大在政策、項(xiàng)目、資金方面的對口幫扶力度,推動(dòng)貧困地區(qū)加快發(fā)展。四是盡快完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,最大程度補(bǔ)償云南各族人民特別是貧困地區(qū)群眾在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)和諧發(fā)展方面付出的努力、做出的犧牲。五是切實(shí)加大對云南旱區(qū)水源工程的投入力度。張國有在致辭中代表北京大學(xué)對論壇的開幕表示熱烈的祝賀,對昭通市多年來減貧扶貧、開發(fā)建設(shè)所取得的顯著進(jìn)步表示由衷的敬意。張國有認(rèn)為:一個(gè)區(qū)域的落后、民眾的貧困,涉及很多因素,其中自然條件、民眾習(xí)慣、政府作為和企業(yè)積極性是比較起作用的四個(gè)關(guān)鍵因素。要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在“以民眾為本”“以老百姓為本”的基點(diǎn)上,從發(fā)展理念和發(fā)展模式上要讓民眾分享到發(fā)展的成果,使民眾隨之富裕起來,使地區(qū)繁

      榮起來。

      夜禮斌在開幕式上致辭。夜禮斌說:第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在昭通舉辦必將為昭通的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支持和輿論推動(dòng),為下一步爭取更多的西部開發(fā)、烏蒙山區(qū)走出貧困各方面的政策提供支撐。夜禮斌代表昭通市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市561萬各族群眾,向不辭辛勞趕赴我市出席本次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者表示最熱烈的歡迎!向戰(zhàn)斗在扶貧開發(fā)第一線的廣大扶貧工作者

      以及國家、省定點(diǎn)幫扶單位表示最誠摯的謝意!

      夜禮斌說:昭通既是一個(gè)貧困地區(qū),也是一個(gè)革命老區(qū)。歷史上上的繁榮鼎盛與現(xiàn)實(shí)中的貧弱落后并存、資源的相對富集與開發(fā)利用滯后并存、加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈與思想上的因循守舊并存,西部大開發(fā)十年來,昭通取得了前所未有的發(fā)展,但貧困問題仍然很典型,到09年底,農(nóng)民人均收入在1067元以下的貧困人口還有80萬人,在1196元以下的貧困人口還有180萬,占全省貧困人口的三分之一,扶貧任務(wù)非常繁重,其中鎮(zhèn)雄、彝良、威信三個(gè)革命老區(qū)更是扶貧工作的重中之重,屬于典型的“老少邊貧”地區(qū)。加快三縣的脫貧步伐,是老區(qū)人民的迫切愿望,也是昭通全市人民的殷切期盼,懇請與會(huì)人員幫助爭取國家在資金、政策、項(xiàng)目、體制等方面給予特殊傾斜。

      周研在致辭中說:中國貧困地區(qū)的發(fā)展關(guān)系到人類的可持續(xù)發(fā)展,祝愿這次論壇的成果如金沙江之流源源

      不斷地促進(jìn)貧困地區(qū)有創(chuàng)意的發(fā)展。

      王詠梅在開幕式上宣讀了德意志銀行發(fā)來的賀信。

      開幕式結(jié)束后,論壇進(jìn)行了主題發(fā)言:省扶貧辦主任王智作了題為《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展值得思考的幾個(gè)問題》的主題演講;國家發(fā)改委、國家信息中心綜合部副主任薄宇飛作了題為《社會(huì)轉(zhuǎn)型視角下的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略》的主題演講;貴州省農(nóng)村信用合作社主任王術(shù)君作了題為《農(nóng)村金融與貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展》的演講;綜藝股份常務(wù)副總陳義作了題為《貧困地區(qū)借力民營企業(yè)探索可持續(xù)發(fā)展新道路的幾點(diǎn)想法》的演講。

      論壇期間,與會(huì)專家學(xué)者和政府官員將圍繞貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題展開深入探討和交流,并將通過關(guān)于中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的《昭

      通宣言》。(2350)

      昭通臺(tái):常開俊李仁安陳堅(jiān)

      第二篇:12.17第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇圓滿閉幕

      第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇圓滿閉幕

      (演播室): 12月16日,第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇在我市圓滿閉幕。

      北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長、北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長、全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國民主同盟中央委員會(huì)名譽(yù)副主席厲以寧教授,云南省人民政府副省長孔垂柱,北京大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任張國有,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳副主任申占華,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主席朱善利,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院常務(wù)副院長雷明,昭通市委書記夜禮斌,云南省扶貧辦主任王智,論壇贊助方安特優(yōu)集團(tuán)公司代表、戴姆勤公司亞太區(qū)總監(jiān)周研,北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院副院長

      王詠梅出席論壇閉幕式并在主席臺(tái)就坐。

      厲以寧宣布:

      [著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家歷以寧 :第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇閉幕]

      閉幕式上,朱善利宣讀關(guān)于中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的《昭通宣言》。全體與會(huì)論壇代表以熱烈的掌聲通過《昭通宣言》。《宣言》指出,昭通市是云南乃至全國貧困面最大、貧困程度最深的扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一,全市11個(gè)縣區(qū)中有10個(gè)是國家重點(diǎn)扶持縣,脫貧任務(wù)十分艱巨?!缎浴方ㄗh國家在新一輪扶貧開發(fā)中,把烏蒙山片區(qū)作為“中國終結(jié)貧困實(shí)驗(yàn)區(qū)”,進(jìn)行綜合治理、連片開發(fā),建設(shè)成為社會(huì)和諧、生態(tài)文明的扶貧開發(fā)示范;建議將橫跨多個(gè)省區(qū)的貧困地區(qū)作為扶貧開發(fā)規(guī)劃,加快推進(jìn)烏蒙山片區(qū)交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和科教文衛(wèi)設(shè)施建設(shè),使這一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平達(dá)到全國平均水平;建議國家在新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略層面建立財(cái)政專項(xiàng)扶持、產(chǎn)業(yè)政策扶持、資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償、中央企業(yè)大型企業(yè)掛鉤幫扶和沿海地區(qū)對口幫扶六大機(jī)制,整合各方面資源支持烏蒙山片區(qū)綜合開發(fā),推進(jìn)減貧進(jìn)程;建議國家在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局政策支持等方面給予相應(yīng)傾斜,減少限制,在土地、稅收、金融上重點(diǎn)支持昭通加快推進(jìn)新興工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),大量減少農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;建議加快推進(jìn)烏蒙山區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)加快基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和高等教育投入,加大農(nóng)業(yè)科技推廣,不斷提高人口素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),有效減少因貧返貧現(xiàn)象,加快實(shí)施農(nóng)村地震安全,農(nóng)村危舊房改造工程,盡快消除農(nóng)村茅草房,加快農(nóng)村敬老院建設(shè)力度,不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對上述涉及的人口,國家應(yīng)統(tǒng)籌考慮選擇一些人口少,土地資源多的省區(qū)市作為安置地,分批進(jìn)行異地搬遷,從根本上解決貧困問題;建議把以昭通市的鎮(zhèn)雄、彝良、威信三個(gè)革命老區(qū)縣為代表的烏蒙山片區(qū)列為全國土地革命老區(qū)進(jìn)行扶貧開發(fā)發(fā)展。

      雷明作論壇總結(jié),他說,此次論壇是繼天津、貴州論壇的又一次盛會(huì)。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓暢所欲言,結(jié)合各自的研究、實(shí)踐領(lǐng)域,結(jié)合中國扶貧大局和西部局部地區(qū)、昭通縣鄉(xiāng)村扶貧工作個(gè)案,深入淺出,詳實(shí)、清晰、深刻分析了中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀、困難、問題和機(jī)遇,提出了相關(guān)政策措施,新穎的理念和思想的火花將照亮中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)之路。論壇真正體現(xiàn)了百家爭鳴,開得生動(dòng)活潑。雷明希望昭通各級(jí)以論壇為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,以先進(jìn)的、科學(xué)的理念作武器,以現(xiàn)代信息、交通、物流等為途徑,切實(shí)搞好扶貧開發(fā),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使昭通真正成為昭明通達(dá)之地。

      王詠梅主持閉幕式。據(jù)悉,第四屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇將于2013年上半年或第二季度在江蘇

      省宿遷市舉行。

      昭通臺(tái):常開俊李仁安(1500)

      第三篇:卡特彼勒可持續(xù)發(fā)展在中國

      卡特彼勒可持續(xù)發(fā)展在中國

      文章來源:法鋼

      卡特彼勒今天首次在中國發(fā)布主題為“攜手中國,共筑輝煌——讓可持續(xù)進(jìn)步成為可能”的《卡特彼勒可持續(xù)發(fā)展在中國》,彰顯了卡特彼勒在中國繼續(xù)助力可持續(xù)發(fā)展所作的努力。該實(shí)踐報(bào)告詳細(xì)闡述了卡特彼勒的可持續(xù)發(fā)展方針和實(shí)踐戰(zhàn)略,以及在各相關(guān)領(lǐng)域取得的一系列成果,充分顯示卡特彼勒在實(shí)現(xiàn)運(yùn)營目標(biāo)的過程中,始終履行公司對環(huán)境和社會(huì)的堅(jiān)定承諾。

      卡特彼勒公司董事長兼首席執(zhí)行官道格拉斯·歐博赫曼表示:“讓可持續(xù)進(jìn)步成為可能是卡特彼勒的長期承諾。2014年初,我們把這一承諾又提升到更重要的戰(zhàn)略高度,將‘可持續(xù)性’與之前的‘正直、卓越、團(tuán)隊(duì)、承諾’列入《我們的行動(dòng)價(jià)值》。我們這樣做,既是為了今天,更是著眼于未來?!?/p>

      近四十年來,卡特彼勒一直在中國為客戶提供可靠耐用的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案,幫助他們更有效地運(yùn)營??ㄌ乇死帐堑谝慌旬a(chǎn)品再制造引入中國的跨國公司之一。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高級(jí)利用形式,與制造新品相比,再制造可以顯著降低客戶的產(chǎn)品成本,同時(shí)大幅減少能耗、原材料用量和固體廢物。

      卡特彼勒全球副總裁、卡特彼勒(中國)投資有限公司董事長陳其華表示:“中國正逐步向可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型,更加注重環(huán)境、能源效率、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在這樣的新形勢下,卡特彼勒能夠發(fā)揮自身的領(lǐng)先優(yōu)勢以應(yīng)對挑戰(zhàn),并助力中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

      對卡特彼勒而言,可持續(xù)性是全公司普遍遵循的價(jià)值觀,不僅貫穿于公司自身的業(yè)務(wù)運(yùn)營,也凝聚到供應(yīng)商、代理商和客戶的所有產(chǎn)品和解決方案中。2012年,卡特彼勒推出三項(xiàng)可持續(xù)性方針:防止浪費(fèi)、提高質(zhì)量和開發(fā)更好的系統(tǒng)。

      例如,為了防止浪費(fèi),卡特彼勒在中國的旗艦工廠卡特彼勒(徐州)有限公司通過循環(huán)利用粉末等方法,使粉末涂料的利用率從50%提升至85%。此外,卡特彼勒各工廠在與供應(yīng)商之間的零部件運(yùn)輸和配送過程中,采用可回收利用包裝,大大減少木材的使用量。陳其華還表示:“卡特彼勒致力于在中國的長期發(fā)展。我們將一如既往地與代理商、供應(yīng)商和客戶一道,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,成為當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)任的企業(yè)公民?!标P(guān)于卡特彼勒:

      近90年來,卡特彼勒不懈努力,促使可持續(xù)進(jìn)步成為可能,并在全球各大洲積極推動(dòng)變革??ㄌ乇死諈f(xié)助客戶進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源和自然資源的開發(fā)。2013年,卡特彼勒全球銷售及收入總額為556.56億美元,是建筑工程機(jī)械、礦用設(shè)備、柴油和天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)用燃?xì)廨啓C(jī)以及電傳動(dòng)內(nèi)燃機(jī)車領(lǐng)域的全球領(lǐng)先企業(yè)。公司主要運(yùn)營三大業(yè)務(wù)板塊:資源行業(yè)、工程機(jī)械和動(dòng)力系統(tǒng),并通過金融產(chǎn)品部門提供融資及相關(guān)服務(wù)。行業(yè)資訊

      第四篇:第三屆中國九九重陽文化節(jié)10月11日在上蔡舉行

      又到茱黃萸紫時(shí)。九九重陽節(jié)發(fā)祥地的上蔡10月11日既將迎來第三屆中國.上蔡九九重陽文化節(jié)開幕式。這是該縣繼2003年以來連續(xù)兩年成功舉辦全國九九重陽節(jié)文化活動(dòng)以來的又一全國文化盛事。重陽節(jié)又稱登高節(jié)、老人節(jié),是我國傳統(tǒng)的民族節(jié)日,始于東漢,盛行唐代。上蔡故城岡山為重陽節(jié)登高避邪的源頭,并由此 在民間盛行,廣為流傳。作為重陽節(jié)發(fā)祥地的上蔡,有著豐厚的歷史文化資源,重陽文化、李斯文化、蔡氏文化、孔子文化以及古蔡國積淀厚重的歷史成為獨(dú)樹一幟、具有地方特色的文化風(fēng)采和最具競爭力的資源。近幾年來,上蔡縣充分利用和發(fā)掘這一豐富的歷史文化資源和文化資本,以傳承、發(fā)展為宗旨,切實(shí)把文化資源作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)精心地去培育和扶持,大打文化品牌,唱文化興縣戲,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)尤其是文化旅游事業(yè)的繁榮發(fā)展。據(jù)悉,活動(dòng)期間,該縣將舉辦文藝演出、文化研討、詩歌朗誦、重陽登高以及尊老愛老等系列活動(dòng),以促進(jìn)文化交流和文化事業(yè)繁榮。

      第五篇:可持續(xù)發(fā)展及其在中國實(shí)踐情況的分析

      課程論文:可持續(xù)發(fā)展及其在中國實(shí)踐情況的分析

      可持續(xù)發(fā)展及其在中國實(shí)踐情況的分析

      摘要:本文講述了可持續(xù)發(fā)展的誕生和形成以及從“可持續(xù)性”和“發(fā)展”來闡述可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。然后從理論基礎(chǔ)、選擇的必然性和發(fā)展基礎(chǔ)來分析可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國確立的前提條件,以及闡述其確立的標(biāo)志。本文將有中國特色的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略跟社會(huì)主義初級(jí)階段特征、中國科教興國國策、社會(huì)主義精神文明建設(shè)等進(jìn)行了簡單的聯(lián)系分析。最后,結(jié)合近期相關(guān)文獻(xiàn)、政府工作報(bào)告和權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,分析在新形勢下,中國可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的有利條件和不利因素,并提出筆者的期望。

      關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展,內(nèi)涵,中國,實(shí)踐,分析

      走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)人與自然的和諧,這是人類總結(jié)歷史得出的深刻教訓(xùn)和做出的正確的選擇。我國的可持續(xù)發(fā)展從確立到目前的發(fā)展,究竟走了一條怎樣的路?在新形勢下,中國可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐有哪些有利條件和不利因素呢?這些都亟需我們結(jié)合新的發(fā)展背景,進(jìn)行深入細(xì)致的分析。

      一、可持續(xù)發(fā)展思想的形成和理論體系

      (一)可持續(xù)發(fā)展思想的誕生和形成可持續(xù)發(fā)展作為一種發(fā)展觀,是人類文明進(jìn)入工業(yè)發(fā)展階段,本世紀(jì)50 年代后西方國家工業(yè)化經(jīng)濟(jì)迅速增長, 出現(xiàn)全球性的環(huán)境惡化、人口膨脹等危機(jī)之后, 人們經(jīng)過對傳統(tǒng)發(fā)展觀的反思和探索, 加上信息革命帶來的世界范圍的第三次浪潮,人類于80 年代左右開始正式形成的,關(guān)于人類謀求生存和發(fā)展的一種新思想和新理論。

      (二)可持續(xù)發(fā)展思想的內(nèi)涵

      1987年,聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(WECD)在《我們共同的未來》的報(bào)告中,正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念和模式?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”被定義為“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。1992 年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出并通過了全球的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略——《21世紀(jì)議程》, 并且要求各國根據(jù)本國的情況, 制定各自的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃和對策。“可持續(xù)發(fā)展”主要涉及兩方面的概念,一個(gè)是“可持續(xù)”,一個(gè)是“發(fā)展”。

      1.可持續(xù)性

      ①“可持續(xù)性的最基本的、必不可少的情況是保持自然資源的總量存量不變或比現(xiàn)有的水平更高”。

      到目前為止,人們對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展思想的可持續(xù)性涉及到生物的、地球的、物理的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的、政治的等各個(gè)層面以及各種復(fù)雜因素的相互作用??沙掷m(xù)發(fā)展很大程度上是一種自然的狀態(tài)或過程,但是不可持續(xù)性很大程度上歸結(jié)為社會(huì)行為的結(jié)果。人的一切需求,歸結(jié)起來是一種社會(huì)的需要。在人類發(fā)展的歷史長河中,可以供人類利用的可再生的資源是有限的,但是隨著科技和社會(huì)的發(fā)展,人類對于資源的利用的數(shù)量和范圍卻在不斷地?cái)U(kuò)大。1980年,“國際自然保護(hù)同盟(IUCN)、聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP)和世界野生生物基金會(huì)(WWF)的結(jié)論認(rèn)為:可持續(xù)性需

      ②要維持基本的生態(tài)過程和生命支持系統(tǒng),保護(hù)基因的多樣性,可持續(xù)地利用物種和資源”??傊?,可

      持續(xù)發(fā)展要不破壞地球生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、復(fù)雜性和功能性,保持這個(gè)人類賴以生存的空間的完整性和可再生能力。

      2.發(fā)展① 劉青松主編:《可持續(xù)發(fā)展簡論》,第9頁,中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003年3月第一版。② 劉青松主編:《可持續(xù)發(fā)展簡論》,第14頁,中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003年3月第一版。1

      人類對于“發(fā)展”的最初理解為單純地追逐經(jīng)濟(jì)的增長,這個(gè)階段由人類在地球上誕生到二十世紀(jì)五十年代第三產(chǎn)業(yè)革命飛速發(fā)展的開始。其目的在于生產(chǎn)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)利潤的增加和物質(zhì)財(cái)富的積累。從二十世紀(jì)五十年代末到七十年代,以1972年,聯(lián)合國召開人類環(huán)境會(huì)議為標(biāo)志,人類對可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的深入。人類認(rèn)識(shí)到自己一方面在創(chuàng)造文明,一方面又在毀掉自己的成果。此階段,人類認(rèn)識(shí)到不僅要追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還合理地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),并且要解決由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。七十年代開始,發(fā)展的觀念,開始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)。此階段的發(fā)展,將人的基本需要也歸納進(jìn)去了,將發(fā)展的概念進(jìn)一步由經(jīng)濟(jì)推向社會(huì),著重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展的第四階段,以1992年,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的召開,并簽署和通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等文件為標(biāo)志,人類對于環(huán)境和發(fā)展的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新的階段:環(huán)境和發(fā)展密不可分,環(huán)境是發(fā)展的自身要素之一。于2009年12月7至18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的哥本哈根世界氣候大會(huì),也引發(fā)了人類對于全球氣候變化和各國共同而有差別責(zé)任的更深刻的感悟,也是人類為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行反思的舉措之一。

      迄今為止,國際上已經(jīng)達(dá)成對發(fā)展觀念的共識(shí),發(fā)展要使環(huán)境、資源等更加有效地滿足人類的需求,也必須要立足于自然界中可再生資源能夠無限地滿足當(dāng)代人和后代人的生存發(fā)展需求。

      二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國的確立

      中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立具有深遠(yuǎn)而重大的意義?!皩ふ乙粭l人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需要而又不對后代人需求的能力構(gòu)成危害

      ①的可持續(xù)發(fā)展道路”,是中國在20與21世紀(jì)之交,自身發(fā)展的需要和必然選擇。

      (一)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國的確立的前提條件

      1.理論前提

      中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立,結(jié)合了中國自身的獨(dú)特的國情和理論條件。鄧小平對于中國的發(fā)展的精辟見解和指導(dǎo),為中國的可持續(xù)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)?!罢嬲?zhǔn)、摸清我們的國情和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的②各種因素的相互關(guān)系,據(jù)以正確決定我們的長遠(yuǎn)規(guī)劃的原則”。他強(qiáng)調(diào)要依據(jù)中國底子薄、人口多、耕地少、農(nóng)民多這一國情,以及結(jié)合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種制約因素,來制定中國的長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。他主張不能片面追求經(jīng)濟(jì)的增長速度,要講求效益和質(zhì)量。這說明鄧小平已經(jīng)將發(fā)展定位為一種長遠(yuǎn)、健康、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。鄧小平后來提出的“三步走”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及對中國人口、環(huán)境和發(fā)展關(guān)系的論述等,都集中體現(xiàn)了一代中國領(lǐng)導(dǎo)人的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想。在鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人的理論指導(dǎo)下,全黨最終確定了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

      2.必然選擇

      實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。世界人口大國、人均資源小國以及脆弱窘迫的環(huán)境容量等基本國情決定了中國的發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展道路。從中國特殊國情出發(fā),相比其他國家而言,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國的確立更為迫切和意義深遠(yuǎn)。

      中國只有確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和堅(jiān)定不移地科學(xué)地實(shí)施下去,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)和和諧,努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,才能順利實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo),才能為中華民族世世代代的生存發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

      3.發(fā)展基礎(chǔ)

      1978年以來,中國實(shí)行改革開放和將工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的總方針,而且計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)已經(jīng)被作為中國建設(shè)社會(huì)主義的兩項(xiàng)基本國策來實(shí)行。中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的飛躍,并保持著快速增長的勢頭。其次,計(jì)劃生育成績顯著,人口數(shù)量得到一定程度上的控制。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展,國民的整體素質(zhì)顯著提高了。再次,環(huán)境保護(hù)被確立為中國的又一基本國策,較好地遏制了環(huán)境污染和破環(huán)環(huán)境的速度和降低了程度。

      這些基礎(chǔ)綜合表明,中國已經(jīng)開始社會(huì)的轉(zhuǎn)型,具備了把社會(huì)轉(zhuǎn)型作為調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力,具備了確立中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。①《中國21世紀(jì)議程》,第1頁,中國環(huán)境科學(xué)出版社,1994年出版。②《鄧小平文卷》第2卷,第356頁。

      2(二)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在中國確立的標(biāo)志

      1994年,我國在世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)署(UNDP)和聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP)的支持下,《中國21世紀(jì)議程》的制定和實(shí)施,宣告了中國進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐階段,標(biāo)志著中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的正式確立。它從中國的人口、環(huán)境與發(fā)展的具體國情出發(fā),提出了促進(jìn)經(jīng)、社會(huì)資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、對策和行動(dòng)方案。

      三、有中國特色的可持續(xù)發(fā)展道路

      可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展模式和科學(xué)理論, 有其特定的體系和內(nèi)容,要隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷完善。

      “人類有共同的可持續(xù)發(fā)展理論, 但是在這個(gè)共同的理論指導(dǎo)之下, 各國卻有與自己國情相符合的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。中國的改革開放和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐, 是我們實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的①宏觀背景。這一宏觀背景決定了我國的可持續(xù)發(fā)展必然具有自己的特色”。

      我國現(xiàn)階段處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這是中國最大的國情。我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一大背景下的中國特色社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略, 因此實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須遵循這一最大特點(diǎn),指引著我們進(jìn)一步實(shí)行更全面的改革開放,完善經(jīng)制度和解決三農(nóng)問題, 健全社會(huì)保障體制, 進(jìn)行住房制度改革和政府機(jī)構(gòu)完善等。

      1996 年5 月27 日, 江澤民總書記在中國科協(xié)第五次全國代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)實(shí)施科教興國戰(zhàn)略, 把社會(huì)主義與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)緊密結(jié)合起來, 對于加快我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐具有重大而深遠(yuǎn)的意義。可持續(xù)發(fā)展建要求資源的持續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境??平膛d國戰(zhàn)略,要求大力發(fā)展科學(xué)技術(shù), 尤其是有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)。因此,科教興國戰(zhàn)略的確立和實(shí)施,對于推動(dòng)中國的可持續(xù)發(fā)展,有著巨大的意義。相應(yīng)地,可持續(xù)發(fā)展思想也促進(jìn)著科教興國在中國的實(shí)行。

      黨的十五大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國策, 正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。資源開發(fā)和節(jié)約并舉, 把節(jié)約放在首位, 提高資源利用效率。統(tǒng)籌規(guī)劃國土資源開發(fā)和整治, 嚴(yán)格執(zhí)行土地、水、資源、礦產(chǎn)、海洋等資源管理和保護(hù)的法律。實(shí)施資源有償使用制度。加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理, 植樹種草, 搞好水土保持, 防治沙漠化, 改善生態(tài)環(huán)境??刂迫丝谠鲩L, 提高人口素質(zhì), 重視人口老齡化問題?!敝袊目沙掷m(xù)發(fā)展是和社會(huì)主義精神文明建設(shè)緊密結(jié)合在一起的。

      四、新形勢下中國可持續(xù)發(fā)展的有利條件和不利因素的分析 中共在改革開放30年之后在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)下,同時(shí)在國際背景下面對的一超多強(qiáng)的格局,和平發(fā)展成為世界的主題,但是世界大舞臺(tái)上,貿(mào)易大戰(zhàn)和貿(mào)易保護(hù)主義與經(jīng)濟(jì)全球化并存,這就形成了二十一世紀(jì)現(xiàn)階段的新形勢。

      我們需要從新的形勢著眼,結(jié)合現(xiàn)階段中國的國情,對以往的可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐方式進(jìn)行審視。以下是筆者對于新形勢下,中國可持續(xù)發(fā)展的有利條件和不利因素的分析。

      (一)新形勢下中國可持續(xù)發(fā)展的有利條件分析

      1.政治條件

      “實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要建立以能力建設(shè)為核心的執(zhí)行體系、保障體系和支撐體系。為了實(shí)現(xiàn)可

      ②持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),著力培養(yǎng)國家的可持續(xù)能力,并將能力建設(shè)置于中心地位”。

      ① 許先春、裴華:《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及其在中國的實(shí)踐》,北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),1998 年第3

      期(總第147 期)。

      ①葉文虎主編:《可持續(xù)發(fā)展的新進(jìn)展》第1卷,第118頁,科學(xué)出版社,2007年2月第一版。

      這種努力充分體現(xiàn)在中國21世紀(jì)以來的政策、條例的制定和實(shí)施上,從而從根本上推動(dòng)著中國政府可持續(xù)發(fā)展的能力建設(shè),以及對于地方部門、單位和各行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也起到很大的作用?!吨袊?1世紀(jì)議程》、《可持續(xù)發(fā)展科技綱要》、《中國21世紀(jì)初可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、“十一五”計(jì)劃等的確立和實(shí)施,都推進(jìn)著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

      新形勢下,中國各地區(qū)、各部門已將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入了各級(jí)各類規(guī)劃和計(jì)劃之中,全民可持續(xù)發(fā)展意識(shí)有了明顯提高,與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的地方法律法規(guī)也相繼出臺(tái)并正在得到不斷完善和落實(shí)。

      2.經(jīng)濟(jì)條件

      二十一世紀(jì)以來,中國的國民經(jīng)濟(jì)水平保持著持續(xù)、快速、健康的發(fā)展,綜合國力明顯增強(qiáng),人民物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量有了較大幅度的提高,經(jīng)濟(jì)增長模式向集約型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。據(jù)《中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2009年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,比上年增長8.7%。財(cái)政收入6.85萬億元,增長11.7%。2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,仍能保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

      中國新形勢下保持穩(wěn)健、快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和逐漸強(qiáng)大的綜合國力,為新形勢下中國的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)和力量支持。

      3.社會(huì)條件

      二十一世紀(jì)以來,中國嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策、更全面的改革開放政策、更高程度的科教興國政策。人口增長過快的勢頭得到遏制,科技教育事業(yè)取得積極進(jìn)展,社會(huì)保障體系建設(shè)、消除貧困、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、縮小地區(qū)發(fā)展差距等方面都取得了顯著成效。2009年,中國政府在應(yīng)對國際金融危機(jī)的困難情況下,更加注重保障和改善民生。據(jù)《2010年政府工作報(bào)告》,2009年中央財(cái)政安排就業(yè)專項(xiàng)資金426億元,比2008年增長59%;安排社會(huì)保障資金2906億元,比2008年增長16.6%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)5年增加;進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。大幅度增加全國教育支出,其中中央財(cái)政2009年比2008年增長23.6%;全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育政策;穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,實(shí)施體制改革,2009年中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出1277億元,比2008年增長49.5%。中國政府的這些舉措,都有效地保障了人民群眾生命安全,維護(hù)了社會(huì)正常秩序,保持并促進(jìn)著中國在新形勢下可持續(xù)發(fā)展的不斷推行。

      4.科技條件

      二十一世紀(jì)以后,科教興國政策的實(shí)行,使中國在世界高科技領(lǐng)域已經(jīng)占有一席之地了。中國加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng),中央財(cái)政用于科技的支出1512億元,增長30%;積極支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,清潔能源、第三代移動(dòng)通信等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,據(jù)《中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2009全年中國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出5433億元,比2008年增長17.7%。中國在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、江河水域的水污染綜合治理、大氣污染防治、開展退耕還林、還湖、還草工作,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建資源綜合利用的技術(shù)都有了很大的提高。

      (二)新形勢下中國可持續(xù)發(fā)展的不利因素分析

      雖然新形勢下,中國可持續(xù)發(fā)展有以上所分析的幾方面有利因素影響,但是仍面臨著許多問題和挑戰(zhàn)。

      1.人口壓力和老齡化

      中國2009年末全國總?cè)丝跒?33474萬人,而在未來二十多年中平均還要以1000萬左右的新生人口增加,勞動(dòng)就業(yè)人口和老年人口總量都在逼近中國歷史上的最高臺(tái)階。

      2.能源、自然資源和環(huán)境

      中國的土地資源整體質(zhì)量惡化,后備資源不足,森林、草地等資源破壞嚴(yán)重,淡水資源緊缺并且嚴(yán)重惡化,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率底,環(huán)境問題嚴(yán)重,遺傳物種資源受到威脅,能源和自然資源在中國這個(gè)發(fā)展階段超常規(guī)利用。從《中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中國全年水資源統(tǒng)計(jì)情況,就能看出一些端倪:總量比上年減少13.4%;人均水資源減少13.8%;全年平均降水量減少10.9%;年末全國大型水庫比上年末少蓄水156億立方米;全年總用水量比上年增加0.4%。

      3.國民經(jīng)濟(jì)

      “經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大;就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存;農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固;

      ①財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加”。我國市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制還不完善,國民經(jīng)濟(jì)信息化程度依然很低。雖

      然能保持著快速的經(jīng)濟(jì)增長速度,但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不理想。

      4.其他因素

      中國城市化壓力巨大,中國每年有1200至1300萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,這種趨勢將持續(xù)到未來的三四十年。城市化進(jìn)程過快,會(huì)帶來耕地的大量喪失、水資源的短缺和污染、能源供應(yīng)緊張、交通擁擠、噪聲污染、固體廢棄物污染等問題。此外,中國還要抓緊縮小區(qū)域間的發(fā)展差異并且解決三農(nóng)問題等。

      可持續(xù)發(fā)展既是一項(xiàng)全新的戰(zhàn)略思想,又是一門隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷快速發(fā)展的理論。中國必須全面、正確地判斷新形勢,增強(qiáng)憂患意識(shí),加強(qiáng)自身可持續(xù)發(fā)展能力的全面建設(shè),充分利用有利條件和積極因素,努力克服困難和化解矛盾,更加嚴(yán)謹(jǐn)全面地做好應(yīng)對各種新形勢下的挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),加大宏觀調(diào)控力度,才能實(shí)現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展在新形勢下的更加穩(wěn)當(dāng)健康快速的進(jìn)行,才能逐步實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化建設(shè)。

      參考文獻(xiàn)①《2010年政府工作報(bào)告》,來源:中國網(wǎng),.,2010-03-05。

      5[1] 期刊類:許先春、裴華.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及其在中國的實(shí)踐[J].北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版,1998 ,第3 期(總第147 期)。

      [2] 期刊類:王玉海、劉學(xué)敏.論新形勢下中國可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐方式的調(diào)整[J].人文雜志,2000,第4期。

      [3] 書籍類:劉仕清等.人類永恒的主題——可持續(xù)發(fā)展:人與自然和諧發(fā)展的正確抉擇[M].長沙:湖南人民出版社,1999。

      [4] 書籍類:劉青松等.可持續(xù)發(fā)展簡論[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,1999。

      [5] 書籍類:葉文虎等.可持續(xù)發(fā)展的新進(jìn)展(第1卷)[M].北京:科學(xué)出版社,2003。

      [6] 網(wǎng)絡(luò)類:2010年政府工作報(bào)告[EB/OL]..2010-03-05。

      [7] 網(wǎng)絡(luò)類:中華人民共和國2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].www.stats.gov.2010-02-26。

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