第一篇：上半年經(jīng)濟(jì)調(diào)研

6月24日，費(fèi)縣縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直各部門負(fù)責(zé)人一行30余人，在縣委副書記、縣長(zhǎng)劉飛的帶領(lǐng)下來公司調(diào)研，重點(diǎn)就上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況征求意見，集團(tuán)副總裁、費(fèi)縣水泥基地總經(jīng)理李長(zhǎng)河，副總經(jīng)理張傳義接待。

調(diào)研組一行分別參觀了費(fèi)縣沂州包裝公司、正在建設(shè)安裝中的沂州混凝土費(fèi)縣分公司，隨后，在水泥公司中控室，副總裁李長(zhǎng)河向調(diào)研組詳細(xì)介紹了上半年企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，借助水泥優(yōu)勢(shì)，費(fèi)縣水泥投資新建混凝土站，目標(biāo)是通過幾年的時(shí)間整合費(fèi)縣境內(nèi)混凝土市場(chǎng)，2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，原材料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，費(fèi)縣水泥通過技改創(chuàng)新、節(jié)能降耗依然實(shí)現(xiàn)了較好效益，發(fā)貨量超去年同期，同時(shí)重點(diǎn)就當(dāng)前發(fā)展中面臨的情況，特別是石灰石等原材料供應(yīng)不足進(jìn)行了匯報(bào)。

在中控室，劉飛縣長(zhǎng)等一行認(rèn)真聽取了企業(yè)匯報(bào)，對(duì)費(fèi)縣水泥提出的當(dāng)前面臨的問題高度重視，表示，要借助全市開展服務(wù)企業(yè)“四比四看”活動(dòng)，充分發(fā)揮部門職責(zé)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的問題協(xié)調(diào)解決好，努力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，為下半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。

第二篇：我鎮(zhèn)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

我鎮(zhèn)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

社會(huì)調(diào)研報(bào)告

社會(huì)調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)是泰順縣的南大門，位于泰順縣最南端，東北與本縣仕陽(yáng)鎮(zhèn)毗鄰，西、南與福建省的福安市、柘榮縣隔溪相望；西北與本縣洋溪鄉(xiāng)接壤，是一個(gè)兩省三縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中心的邊貿(mào)集鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積平方公里，下轄個(gè)行政村，個(gè)自然村，戶，人。從地理位置、資源優(yōu)勢(shì)來

看，××××在我縣具有一定的特殊性和重要性?！痢痢痢恋慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)全縣有著直接的影響。為了做好此次調(diào)研工作，鎮(zhèn)黨委、政府積極開展調(diào)研工作，先后多次召開調(diào)研會(huì)，經(jīng)過自上而下、自下而上，反復(fù)討論，共征求到意見條。通過調(diào)研，在總結(jié)××××近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要成效的基礎(chǔ)上，并對(duì)存在的問題和原因作了初步探析，結(jié)合廣大干部群眾的意見和××××實(shí)際，提出了六個(gè)方面的建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、××××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)狀

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)）農(nóng)林資源：全鎮(zhèn)耕地面積畝，其中水田面積畝，旱地面積畝；有林地面積畝，其中毛竹面積畝，林內(nèi)野生植物資源豐富，具有較大的開發(fā)價(jià)值，平均海拔米，且海拔落差達(dá)米。低海拔地區(qū)氣候十分適宜種植烏牛早茶，其產(chǎn)品品質(zhì)佳；中高海拔地區(qū)氣候十分適宜種植薏苡和花生等農(nóng)作物，產(chǎn)品質(zhì)量好，產(chǎn)量。）礦產(chǎn)資源：轄區(qū)內(nèi)資源豐富，擁有一座特大型葉蠟石礦產(chǎn)資源，礦區(qū)面積達(dá)平方公里，已探明儲(chǔ)存量在億噸以上，是世界第二、亞洲第一的“蠟都”，素有“世界蠟都”之譽(yù)；擁有豐富的水資源（泰壽溪、仕陽(yáng)），可開發(fā)水力資源達(dá)萬千瓦以上；境內(nèi)還擁有豐富的輝綠巖礦產(chǎn)資源。

二、××年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

二五年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值去年萬元，其中工業(yè)產(chǎn)值去年萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值去年萬元，完成地方財(cái)政收入去年萬元，農(nóng)民人均存收入達(dá)到去年元。年末銀行各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)到去年萬元和去年萬元。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

效益農(nóng)業(yè)方面：幾年來，圍繞“三農(nóng)”目標(biāo)，我鎮(zhèn)穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，努力培育形成了“薏苡、早茶、花生、太子參”四大產(chǎn)業(yè)基地。

農(nóng)民知識(shí)化方面：以提高農(nóng)民就業(yè)謀生能力為目的，我鎮(zhèn)全面實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程，積極實(shí)施農(nóng)村剩余勞力走出去戰(zhàn)略，全鎮(zhèn)通過各種渠道外出務(wù)工經(jīng)商的人數(shù)達(dá)多人。

下山扶貧方面：我們合理安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施及人民群眾生活密切相關(guān)的社會(huì)服務(wù)空間布局，促進(jìn)設(shè)施的共建共享。先后建成了鄭家莊、崗尾、雙景崗等下山扶貧小區(qū)。××年，又實(shí)施了扶貧遷村計(jì)劃。目前已完成總投資萬元的葉嶺扶貧開發(fā)區(qū)的第一期戶，人，第二期戶，人的異地搬遷和徐家山第一期戶人的扶貧遷村工程。

康莊工程方面：全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村康莊工程和縣道路面硬化工程。通過規(guī)劃，全鎮(zhèn)共列入鄉(xiāng)村康莊工程公路改建條，縣道硬化條，總里程達(dá)多公里，總投資萬元。外崗到鄭家莊公路路基工程已完成，仕陽(yáng)至××××、岙底至龍洋、北山至后章崗、龜林至上宅洋、陳海洋至董莊、應(yīng)家山至章榮茶坪坑、章榮茶坪坑至董莊的路基改造工程全面動(dòng)工或即將竣工。

社會(huì)保障工程：進(jìn)一步完善最低生活保障制度，困難群眾基本生活得到保障，全年共有戶人納入最低生活保障，共發(fā)放低保金萬多元；敬老院得到維修，農(nóng)村“五?！睂?duì)象實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)；對(duì)收入元以下有發(fā)展意愿的貧困戶，建立“一戶一策一干部”幫扶制度，扶持戶貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。

精神文明建設(shè)：我鎮(zhèn)的精神文明工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展的主題，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，以創(chuàng)建文明社區(qū)為突破口，在鞏固現(xiàn)有文明成果的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步提高村民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，為我鎮(zhèn)物質(zhì)、政治和精神文明的全面進(jìn)步營(yíng)造了良好環(huán)境。

“平安××××”建設(shè)：我們按照縣委的總體部署和要求，把創(chuàng)建“平安××××”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。矽肺病問題可以說是××××當(dāng)前最大的社會(huì)問題，鎮(zhèn)黨委、政府把妥善處理矽肺病問題作為社會(huì)穩(wěn)定工作的重中之重來抓，及時(shí)成立了由鎮(zhèn)、企、部門、村四方面人員組成的處理矽肺病處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作，取得了階段性工作成果，穩(wěn)定地社會(huì)局面得以維護(hù)。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中存在的問題及原因

通過調(diào)研分析，縱向看，××××近年經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度快、變化大。橫向比，因受各種因交替制約，其差距在不斷拉大，內(nèi)部發(fā)展也不平衡。尤其是近年來××××村大部分群眾生產(chǎn)生活條件相對(duì)改善掩蓋了其它村的一般化；××××名聲在外，卻掩蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到地深層次問題。我們認(rèn)為主要問題和原因是：

⒈農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。落后保守的擇業(yè)觀念，是制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的思想

第三篇：經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告

洮北區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資狀況

調(diào)研報(bào)告

（洮北區(qū)經(jīng)濟(jì)局 張義）

近年來，白城市洮北區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大投資力度，為推進(jìn)全區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和壯大工業(yè)規(guī)模起到了推動(dòng)作用，但因產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)不明顯和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整也存在著一些工業(yè)項(xiàng)目落地難、開工難等問題。經(jīng)調(diào)研，現(xiàn)將洮北區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資狀況報(bào)告如下：

一、工業(yè)項(xiàng)目投資穩(wěn)中有升。

今年以來，全區(qū)上下按照大力發(fā)展低碳高效工業(yè)、發(fā)展高載能工業(yè)項(xiàng)目這一定位，積極推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。工業(yè)技改投資穩(wěn)步推進(jìn)，1—6月份，我區(qū)在建工業(yè)、技改項(xiàng)目32項(xiàng)，完成工業(yè)投資11.7億元，完成全年計(jì)劃的46.4%，同比增長(zhǎng)10.9%，其中技改投資完成4.8億元，完成全年計(jì)劃的52.1%，同比增長(zhǎng)18.1%。重點(diǎn)項(xiàng)目投資發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，1—6月份，全區(qū)億元以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目10個(gè)，分別是吉林博泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；白城通業(yè)機(jī)械裝備（集團(tuán)）有限公司年產(chǎn)800萬支柴油發(fā)動(dòng)機(jī)連桿項(xiàng)目；白城市佳祥生物質(zhì)能源有限公司現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生物質(zhì)年產(chǎn)1200萬立方生物天

然氣和8萬噸有機(jī)肥項(xiàng)目；白城中一精鍛股份有限公司年產(chǎn)600萬套汽車發(fā)動(dòng)機(jī)連桿毛坯擴(kuò)能改造建設(shè)項(xiàng)目；吉林省亞亨農(nóng)特科技發(fā)展有限公司年屠宰加工20萬只肉羊項(xiàng)目；吉林吉糧綜寶生物科技有限公司年產(chǎn)6.36萬噸TBS高效有機(jī)肥料建設(shè)項(xiàng)目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；白城宏潤(rùn)鋼模板有限責(zé)任公司年產(chǎn)2萬噸橋梁、建筑鋼模板項(xiàng)目；吉林亞亨農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司農(nóng)機(jī)制造園年生產(chǎn)農(nóng)機(jī)1萬臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目；白城通業(yè)機(jī)械裝備（集團(tuán)）有限公司年產(chǎn)2.3萬噸汽車覆蓋件拉伸模具異地改造項(xiàng)目。3000萬以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目18個(gè)，分別是白城戴氏醬園年產(chǎn)15000噸系列調(diào)味品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目；白城市艾高食品有限公司年出口5000噸鮮辣椒加工項(xiàng)目；白城歐瑞特醫(yī)材科技有限公司年產(chǎn)5萬套可視腹腔外腔擴(kuò)張器項(xiàng)目；白城市福佳機(jī)械制造有限公司年產(chǎn)8000噸氮化物系列產(chǎn)品項(xiàng)目；白城遠(yuǎn)大鋼構(gòu)工程有限責(zé)任公司鋼結(jié)構(gòu)、鋼網(wǎng)架及彩鋼板加工項(xiàng)目；白城市大青山水泥制品有限責(zé)任公司年產(chǎn)10萬噸水泥制品加工項(xiàng)目；白城市承嘉福保溫材料有限公司年加工100萬平方米聚苯乙烯泡沫塑料板生產(chǎn)線項(xiàng)目；白城市華威特種電纜制造有限公司年產(chǎn)200萬米地?zé)犭娎|生產(chǎn)線改造項(xiàng)目；白城市美信誠(chéng)塑料包裝有限公司年加工5000萬條覆膜彩印聚丙烯編織袋項(xiàng)目；白城市鶴鄉(xiāng)塑料編織包裝彩印有限公司年產(chǎn)覆膜彩印聚丙烯編織袋5000萬條建設(shè)項(xiàng)目等。支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）四大支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)調(diào)整已見成效。洮北區(qū)以扶持狀大自身企業(yè)為基礎(chǔ)，抓住區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面做了大量工作，并取得了積極成效。一是形成了以中一精鍛、福佳機(jī)械公司等現(xiàn)有機(jī)械制造和汽車配件配套企業(yè)為載體的機(jī)械加工行業(yè)；二是以鼎豐米業(yè)、藍(lán)琦米業(yè)等企業(yè)為載體的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)；三是以北方水泥、泰達(dá)商混等企業(yè)為載體的建筑、建材行業(yè)；四是以洮兒河酒業(yè)、億正藥業(yè)等企業(yè)為載體的食品醫(yī)藥行業(yè)；四大支柱產(chǎn)業(yè)的形成，基本奠定了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁穩(wěn)步增強(qiáng)。把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，突出招大引強(qiáng)，全力推進(jìn)。洮北區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建成為我們招商引資提供了必要的平臺(tái)和必須的硬件條件，為我區(qū)能招來更有競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目提供保障，現(xiàn)經(jīng)開區(qū)招商引資的吉林博泰農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目；白城歐瑞特醫(yī)材科技有限公司年產(chǎn)5萬套可視腹腔外腔擴(kuò)張器項(xiàng)目；吉林省吉城雙全能源科技股份有限公司地源熱泵產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；白城宏潤(rùn)鋼模板有限責(zé)任公司年產(chǎn)2萬噸橋梁、建筑鋼模板項(xiàng)目；吉林亞亨農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司農(nóng)機(jī)制造園年生產(chǎn)農(nóng)機(jī)1萬臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等工業(yè)項(xiàng)目正在開工建設(shè)。這將會(huì)大大提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。

二、存在的問題和困難

（一）企業(yè)生產(chǎn)成本加大運(yùn)營(yíng)乏力。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，近年來原材料價(jià)格上漲、工業(yè)用能限制、用工成本增加、物流成本上升以及通貨膨脹等因素影響，造成整體工業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，壓縮了企業(yè)發(fā)展空間，作為以傳統(tǒng)加工制造為特色的工業(yè)企業(yè)只能以微利或保本運(yùn)營(yíng)，有些潛虧企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

（二）項(xiàng)目融資較為困難。企業(yè)生產(chǎn)不景氣，資金普遍不寬裕，有許多有擴(kuò)建或再建想法的企業(yè)由于固定資產(chǎn)均以抵押貸款用于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，所以沒有多余的資金投入擴(kuò)建。目前企業(yè)項(xiàng)目融資難問題仍然十分突出。

（三）工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能較低。因地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，我區(qū)工業(yè)項(xiàng)目還是以粗獷經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，缺乏高、精、深等方面的工業(yè)項(xiàng)目。

（四）缺少大型工業(yè)項(xiàng)目。因沒有太多的域外資金流入，現(xiàn)工業(yè)項(xiàng)目多為本地和中小企業(yè)投資，項(xiàng)目均存在規(guī)模小、投入少的境地。

（五）風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)困難。因?qū)匐娏Ω辉５貐^(qū)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)我地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目?jī)A斜少，存在著并網(wǎng)發(fā)電難、限電等問題。

（六）缺乏大的產(chǎn)業(yè)集群。我區(qū)雖然汽車產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品加工比較多，但缺少大的有帶動(dòng)性的企業(yè)，沒有形成大的產(chǎn)業(yè)集群。

三、對(duì)加快我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

一是抓工業(yè)的氛圍要再濃厚。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，它的發(fā)展為助推其他產(chǎn)業(yè)的繁榮可以提供廣闊的市場(chǎng)。要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展工業(yè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展地位，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，努力營(yíng)造上下同心抓工業(yè)的氛圍。

二是扶持骨干企業(yè)要再加力。要在堅(jiān)持多元化發(fā)展的同

時(shí)，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)自主創(chuàng)新、設(shè)備更新、增產(chǎn)擴(kuò)能、人才引進(jìn)等方面給于更加優(yōu)惠的政策扶持。同時(shí)，要積極謀劃重大項(xiàng)目，圍繞列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)扶持支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展招商，發(fā)揮大項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

三是園區(qū)建設(shè)要再加快。要加快洮北區(qū)經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步修訂完善園區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，創(chuàng)新管理與服務(wù)模式，將園區(qū)作為匯集創(chuàng)新資源、放大創(chuàng)新成果、推動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要載體，打造對(duì)外開放橋頭堡、先進(jìn)適用技術(shù)隆起帶、工業(yè)轉(zhuǎn)型加速器。同時(shí)，加快規(guī)劃，全力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)園建設(shè)，按照低碳高效的要求，引進(jìn)一批發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高、附加值高的中小企業(yè)，盡快形成項(xiàng)目生產(chǎn)能力，打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和新材料、新能源、新裝備、新技術(shù)“四新”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)。

四是加快退城進(jìn)區(qū)速度。進(jìn)一步解放思想，把退城進(jìn)區(qū)的項(xiàng)目落實(shí)好，包保到個(gè)人。借助“振興東北老工業(yè)基地”的契機(jī)，把這項(xiàng)目工作抓好，并能讓企業(yè)的實(shí)施搬遷的過程中使設(shè)

備達(dá)到更新?lián)Q代的目的，從而使企業(yè)在產(chǎn)能上實(shí)現(xiàn)新突破，并在新產(chǎn)品開發(fā)上有新進(jìn)步。

五是政策傾斜要再加大。要進(jìn)一步解放思想，以更高的境界，更大的力度，加快修訂完善鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，向企業(yè)擴(kuò)規(guī)模上總量、扶優(yōu)扶強(qiáng)傾斜，向技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、和節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。積極為企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)力度，努力解決制約企業(yè)發(fā)展的各種困難，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色，提高企業(yè)核心竟?fàn)幜?，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2013年7月25日

第四篇：鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)調(diào)研

鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)保護(hù)調(diào)研

摘要：本文介紹鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國(guó)務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這也是新中國(guó)成立以來，江西省第一個(gè)納入為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

關(guān)鍵詞：區(qū)域范圍 目標(biāo) 現(xiàn)行意義 產(chǎn)業(yè)基地 城市發(fā)展 具體措施 鄱陽(yáng)湖位于江西省境內(nèi)，古稱彭蠡，《尚書·禹貢》有“彭蠡既潴，陽(yáng)鳥攸居”之說，又有彭蠡湖、彭蠡澤、彭澤、彭湖、揚(yáng)瀾、宮亭湖等多種稱謂。南北長(zhǎng)173公里，東西最寬處達(dá)74公里，平均寬16.9公里，湖岸線長(zhǎng)1200公里，湖體面積3583平方公里（湖口水位21.71米），平均水深8.4米，最深處25.1米左右，容積約276億立方米，是我國(guó)最大的淡水湖泊。它承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河。經(jīng)調(diào)蓄后，由湖口注入我國(guó)第一大河——長(zhǎng)江，每年流入長(zhǎng)江的水量超過黃河、淮河、海河三河水量的總和，是一個(gè)季節(jié)性、吞吐型的湖泊。鄱陽(yáng)湖水系流域面積16.22萬km2，約占江西省流域面積的97%，占長(zhǎng)江流域面積的9%：其水系年均徑流量為1525億立方米，約占長(zhǎng)江流域年均徑流量的16.3%。鄱陽(yáng)湖是為中國(guó)第一大淡水湖，世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，是生物多樣性非常豐富的世界六大濕地之一，也是我國(guó)唯一的世界生命湖泊網(wǎng)成員，集名山(廬山)、名水(長(zhǎng)江)、名湖于一體，其生態(tài)環(huán)境之美，為世界所罕見。

根據(jù)《規(guī)劃》，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位是：建設(shè)全國(guó)大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃期為2009年至2015年，遠(yuǎn)期展望到2020年。2009—2015年的任務(wù)是創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016—2020年的任務(wù)是構(gòu)建保障有力的生態(tài)安全體系，形成先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群，為到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

加快建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實(shí)施的新支點(diǎn)，有利于樹立我國(guó)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的新形象。國(guó)務(wù)院指出，要把《規(guī)劃》實(shí)施作為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、貫徹區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”的重大舉措，促進(jìn)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)這一地區(qū)科學(xué)發(fā)展。

國(guó)務(wù)院要求，《規(guī)劃》實(shí)施要以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，努力把鄱陽(yáng)湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建一流生態(tài)文明示范區(qū)。主要是實(shí)施“綠色生態(tài)江西工程”，以水污染治理為重點(diǎn)，推進(jìn)污水達(dá)標(biāo)排放工程，制止非法采砂工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治工程，節(jié)能降耗減排工程，自然保護(hù)區(qū)、森林公園及濕地保護(hù)工程，血吸蟲病防治工程等建設(shè)。同時(shí)，大力推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程的前期工作。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西崛起的帶動(dòng)區(qū)。主要是大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；積極有序推進(jìn)昌九工業(yè)走廊建設(shè)；積極推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，使環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)成為江西城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)。合理發(fā)展大、中、小城市，逐步形成以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、功能互補(bǔ)、空間布局合理的環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群；繼續(xù)落實(shí)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的各項(xiàng)政策措施，形成穩(wěn)定、健全、高效的工作機(jī)制。

建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長(zhǎng)效機(jī)制?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最具體、最直接、最生動(dòng)的實(shí)踐，是要遵循建設(shè)生態(tài)文明的總體方向，把科學(xué)發(fā)展觀的四大要求有機(jī)統(tǒng)一起來，把生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩大命題有機(jī)統(tǒng)一起來，把開發(fā)和保護(hù)兩大主要任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，就是要下決心保護(hù)好鄱陽(yáng)湖的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好江西的青山綠水，使江西在經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更優(yōu)美。

第五篇：縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)研

淺談?wù)匆婵h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——前瞻科學(xué)合理的系統(tǒng)規(guī)劃是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

縣域經(jīng)濟(jì)，作為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的兩大結(jié)合部，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完整的綜合性經(jīng)濟(jì)單位。也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)重要的關(guān)鍵必層次，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的基礎(chǔ)地位。結(jié)合沾益縣近年來發(fā)展情況，如何沖破目前沾益經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，我認(rèn)為做好一份具有前瞻性、科學(xué)性、合理性的系統(tǒng)規(guī)劃是發(fā)展沾益縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

一、沾益縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以“二三一”為主流，三次產(chǎn)業(yè)比重“一降二增三上升”的特征明顯。

1-9月，全縣實(shí)現(xiàn)（預(yù)計(jì)，下同）生產(chǎn)總值113億元，同比增長(zhǎng)14%；財(cái)政總收入完成9.18億元，同比下降2.94%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.5億元，同比下降1.89%；固定資產(chǎn)投資完成97.8億元，同比增長(zhǎng)21.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成12.9億元，同比增長(zhǎng)13.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)16444元，同比增長(zhǎng)13.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)7604元，同比增長(zhǎng)17.6%。農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值31.3億元，同比增長(zhǎng)7.8%；實(shí)現(xiàn)增加值18億元，同比增長(zhǎng)5%。完成煙葉收購(gòu)38.98萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.05億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.05億元。畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.1

對(duì)比重，林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)比重雖然呈上升之勢(shì)，但依然偏低。

2．工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，輕工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，對(duì)國(guó)有大企業(yè)依賴性強(qiáng)，縣域重點(diǎn)企業(yè)虧損嚴(yán)重，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。新世紀(jì)以來，采掘業(yè)以高于GDP一倍的速度大幅增長(zhǎng)，占全部工業(yè)的比重以年均2個(gè)百分點(diǎn)的速度遞增，2010年全縣采掘業(yè)占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)41.7%，僅低于制造業(yè)13.6個(gè)百分點(diǎn)。特別是2008年，采掘業(yè)比重一年激增10個(gè)百分點(diǎn)，由2007年的38%擴(kuò)大到48%。平川縣縣以制造業(yè)為主，制造業(yè)占工業(yè)的比重高達(dá)70%；山區(qū)縣以采掘業(yè)為主，占比高達(dá)66.5%。從中可以看出，無論是制造業(yè)還是采掘業(yè)，都是單純依靠產(chǎn)能擴(kuò)張來拉動(dòng)增長(zhǎng)，這樣的增長(zhǎng)方式，使縣域經(jīng)濟(jì)極易受國(guó)家宏觀調(diào)控政策及外部市場(chǎng)影響，容易大起大落，并會(huì)使產(chǎn)能過剩的突出問題越積越深。

3．現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，第三產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。從國(guó)際上看，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重接近65%，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家也在45%左右。

（二）投資率和消費(fèi)水平偏低，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足沾益縣政府工作人員的投資和消費(fèi)幾乎都是在曲靖。

（三）財(cái)政增收困難，債務(wù)包袱重，剛性支出大，收支矛盾十分突出。

三、沾益縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

在新的形勢(shì)下，如何正視困難和面對(duì)挑戰(zhàn)，這就給當(dāng)?shù)卣疀Q策部門提出了新的課題。如何面對(duì)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在困難和問題，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，無論是政府還是全社會(huì)各界人士，都需要加大力度，不斷創(chuàng)新。

（一）以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，繪好三張藍(lán)圖

1、繪好交通網(wǎng)絡(luò)圖。俗話說的好“要想富、先修路”，按照沾益目前的發(fā)展?fàn)顩r，要沖破經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，打造四條快速通道，第一條以天生橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，以西直接進(jìn)入沾益城西片區(qū)，連通西山開發(fā)區(qū)；第二條以宣天高速為起點(diǎn)，直達(dá)曲靖火車北站；第三條是以小河底啤廠廠址外以西經(jīng)過沾益天生壩、以南直達(dá)玉林山山腳、繞玉林山直接龍華大道；第四條以天生橋?yàn)槠瘘c(diǎn)，以南經(jīng)過沾益大營(yíng)、珠街、沿江，直接曲陸高速。

2、繪好產(chǎn)業(yè)定位藍(lán)圖

（1）以一二三產(chǎn)業(yè)定位

一產(chǎn)：以西平城西片區(qū)打造生物制藥加工基地，以炎方、播樂打造中藥材種植基地，以德澤、白水為龍頭，延伸農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，以盤江鎮(zhèn)方城村委會(huì)為主，打造蠶桑產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，以播樂鄉(xiāng)打造畜牧業(yè)發(fā)展基地。

二產(chǎn)：在煤化工產(chǎn)業(yè)集聚的花山—天生橋片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈及化工循環(huán)物流產(chǎn)業(yè)，依托云維集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展煤焦化、煤氣化下游產(chǎn)品及精細(xì)化工，做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，打

中、林果產(chǎn)業(yè)向山區(qū)集中、養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中、園藝向城郊集中，圍繞糧食、烤煙、畜牧、萬壽菊、中藥材、蠶桑、蔬菜、核桃8大特色種養(yǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)12個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、規(guī)模連片、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的示范園區(qū)，分別是，沾益縣20萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、沾益縣馬鈴薯良種繁育示范區(qū)、沾益縣萬畝萬壽菊標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)、沾益縣萬畝當(dāng)歸GAP種植示范區(qū)、沾益縣標(biāo)準(zhǔn)化桑園示范區(qū)、沾益縣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、沾益縣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、沾益白水蒙牛集團(tuán)奶牛養(yǎng)殖園、沾益縣大坡生豬養(yǎng)殖示范園區(qū)、沾益天茂林牧種羊示范場(chǎng)、沾益西平大坡肉牛養(yǎng)殖示范園、沾益西平肉雞養(yǎng)殖示范園。目前，盤江松林河西現(xiàn)代蔬菜示范園區(qū)、播樂鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已初具雛形。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，對(duì)6 個(gè)銷售收入超0.5 億元、帶動(dòng)農(nóng)戶上千戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，建設(shè)1個(gè)輻射面廣、物流便捷、交易額超8億元的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)；培育一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，創(chuàng)建5個(gè)以上國(guó)家和省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社。

三是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)。按照 “六有”標(biāo)準(zhǔn)，沾益縣篩選建設(shè)6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品莊園（銀杏莊園、現(xiàn)代蔬菜莊園、萬壽菊莊園、清水莊園、源生態(tài)莊園、播樂玫瑰莊園）。目前，前5個(gè)農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)方案已上報(bào)到省等待審批建設(shè)，播樂玫瑰莊園已完成規(guī)劃上報(bào)到市局。銀杏莊園建設(shè)已委托同濟(jì)大學(xué)正在做詳細(xì)規(guī)劃，今年5月沾益與康恩貝集團(tuán)簽訂了《沾益縣人民政府與

結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)沼氣烤煙項(xiàng)目，堅(jiān)持低污染、低農(nóng)殘的生產(chǎn)模式，推動(dòng)沾益煙草向低碳化方向發(fā)展。堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、行業(yè)主抓相結(jié)合，基地單元建設(shè)與知名品牌原料需求相結(jié)合，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，抓實(shí)基地單元建設(shè)，積極打造優(yōu)質(zhì)煙葉供應(yīng)基地。

③ 以建設(shè)“全省現(xiàn)代化畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以畜牧業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善、生產(chǎn)方式明顯轉(zhuǎn)變、科技水平整體提升和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)為重點(diǎn)，推進(jìn)畜牧業(yè)“六個(gè)六”工程、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖、園區(qū)養(yǎng)殖，推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、設(shè)施化生產(chǎn)，推廣“正大一條龍”養(yǎng)殖模式，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加快畜禽良種培育和推廣，提高養(yǎng)殖水平；大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工，增強(qiáng)畜牧產(chǎn)品加工能力，積極開發(fā)冷鮮肉、速凍肉等精深加工產(chǎn)品，重點(diǎn)培育和引進(jìn)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)培育畜牧合作經(jīng)濟(jì)組織，提高畜產(chǎn)品加工規(guī)模；發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)品，大力開發(fā)紫花苜蓿草粉、餅粕類等飼料資源，擴(kuò)大飼用玉米等專用飼料作物種植面積，建立優(yōu)質(zhì)飼料原料基地，加快秸稈飼料等非糧食飼料的綜合利用步伐；健全和完善良種繁育、疫病防控、信息服務(wù)等社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑，是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的重要基礎(chǔ)，有利于優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)、探索農(nóng)村土地改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

分工協(xié)作，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，居民向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。

（四）以基礎(chǔ)配套為切入點(diǎn)，加強(qiáng)三區(qū)建設(shè)

制約沾益縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素就是基礎(chǔ)設(shè)施不配套?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，不能滿足項(xiàng)目落地后建設(shè)和建成后生產(chǎn)需要。如曲靖煤化工工業(yè)園區(qū)輕工片區(qū)，看規(guī)劃圖倒是設(shè)想很好，但實(shí)際還是一張白紙。要牢牢抓住當(dāng)前國(guó)家加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，按照統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，以“城鄉(xiāng)一體化”為目標(biāo)，繼續(xù)高投入、高強(qiáng)度、高水平地推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超前謀劃，合理安排，重點(diǎn)抓好交通和水利設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)電網(wǎng)改造，努力提升信息化水平，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載能力。

1、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城市現(xiàn)代化水平

一要切實(shí)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。根據(jù)市委政府同意安排，近期就將組建曲靖市規(guī)劃局沾益分局。要積極發(fā)揮好規(guī)劃分局的作用，主動(dòng)對(duì)接珠江源大城市總體規(guī)劃，盡快完成我縣城市總規(guī)修編工作，認(rèn)真做好滬昆高鐵曲靖北站片區(qū)、太和山片區(qū)、南盤江和西河沿岸控制性詳規(guī)編制工作，實(shí)現(xiàn)城區(qū)控規(guī)全覆蓋。要切實(shí)做好村莊規(guī)劃編制工作，確保順利通過省、市檢查驗(yàn)收。

二要加快城市項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)東風(fēng)南路、太昌路、龍華東路、龍須園、田潤(rùn)小區(qū)、卓越明郡、水云華城等在建項(xiàng)目建

進(jìn)1310戶農(nóng)村危房改造工程建設(shè)。以打造旅游特色集鎮(zhèn)為目標(biāo)，著力實(shí)施好大坡海峰濕地周邊改善人居環(huán)境改造工程，力爭(zhēng)300戶搬遷戶春節(jié)前入住新居。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取將炎方鄉(xiāng)納入“整鄉(xiāng)推進(jìn)”實(shí)施項(xiàng)目。

2、加快園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑新型工業(yè)化平臺(tái)

科學(xué)規(guī)劃，合理布局，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃相互結(jié)合，互為依托，形成統(tǒng)一整體，力爭(zhēng)開發(fā)一片，建成一片，形成一批特色園區(qū)、精品園區(qū)，構(gòu)筑新型工業(yè)化平臺(tái)，凸現(xiàn)園區(qū)的聚集和輻射功能。堅(jiān)持“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，高水平經(jīng)營(yíng)管理園區(qū)，通過獨(dú)資、合資、入股等方式，鼓勵(lì)民間資本參與園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)自我運(yùn)行能力，實(shí)現(xiàn)“投入—產(chǎn)出—回報(bào)”的良性循壞。充分發(fā)揮園區(qū)的要素集聚與整合作用，促進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展，集中各種生產(chǎn)要素，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，形成發(fā)展高地，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)極。按照區(qū)位、資源、環(huán)境、基礎(chǔ)等因素，進(jìn)一步明確園區(qū)的功能定位和布局原則，有針對(duì)性地集聚產(chǎn)業(yè)，加快形成特色和規(guī)模。

3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)

發(fā)展現(xiàn)代莊園經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有效途徑，是加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的重要基礎(chǔ)，有利于優(yōu)化配置生產(chǎn)要素、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、引導(dǎo)城市資本下鄉(xiāng)、探索農(nóng)村土地改革、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

務(wù)業(yè)，積極拓展旅游、餐飲、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平，基本形成與沾益經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的“高增值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，繁榮消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、減少對(duì)外部市場(chǎng)的依賴，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

②優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)行質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增量提高了，就一定要有良好的運(yùn)行質(zhì)量，否則再多的均量也難以真正讓群眾滿意。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，沾益縣在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。“比如科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣的企業(yè)，縣里毫不吝嗇，大手筆投入，予以重點(diǎn)扶持?！睂?duì)那些污染多、能耗大的企業(yè)，沾益都將毫不留情地限制其發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)布局方面，在充分發(fā)揮市場(chǎng)容量和資源環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，合理安排生產(chǎn)力布局。

突出轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位，推進(jìn)輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、大中小型企業(yè)協(xié)同發(fā)展和以精細(xì)化、清潔型、循環(huán)發(fā)展為主導(dǎo)的工業(yè)格局。以花山、白水、城西三大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為龍頭，著力打造全省重要的煤化工、鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)和全市重要的輕工業(yè)園區(qū)。力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)5家，完成工業(yè)投資200億元以上，培育銷售收入超億元重點(diǎn)企業(yè)15家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元以上，年均增長(zhǎng)18%以上；工業(yè)增加值150億