第一篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)查報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。認(rèn)真透視和分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步明確相應(yīng)對(duì)策，對(duì)整體推進(jìn)責(zé)任制建設(shè)和反腐敗工作意義重大。

一、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用不明顯，責(zé)任制的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)講，在認(rèn)識(shí)水平上，一些單位和部門(mén)還習(xí)慣于把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于“安全生產(chǎn)責(zé)任制”之類的一般性單項(xiàng)工作責(zé)任制，沒(méi)有真正站到事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡這樣一個(gè)全局性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，和經(jīng)濟(jì)工作并列起來(lái)，仍然屬于“短腿性”工作。在組織力量上，各級(jí)黨政“一把手”第一推動(dòng)力的作用發(fā)揮不充分，一些單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn形同虛設(shè)，組長(zhǎng)只停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上，“只掛帥不出征”的問(wèn)題較為普遍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的局面,紀(jì)委“包打天下”的問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改觀。在實(shí)際績(jī)效上，目前落實(shí)責(zé)任制較大的動(dòng)作只是年初分解、年終考核“兩步曲”，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位也如此，不出問(wèn)題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。

2、責(zé)任制本身不嚴(yán)密、寬泛化，導(dǎo)致了工作的不規(guī)范性。一是在責(zé)任制的制定上，區(qū)域性差別小。各地各部門(mén)依據(jù)中央《規(guī)定》制定的一些辦法、細(xì)則普遍存在照抄、照搬、照轉(zhuǎn)問(wèn)題，與本地實(shí)際結(jié)合不緊。二是在責(zé)任分解上，有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象；有的沒(méi)有貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中；有的“責(zé)任狀”缺乏可操作性，黨、政、企千篇一律，難于提出針對(duì)性強(qiáng)的硬性要求，因此各單位工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)、參與部門(mén)的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)缺乏細(xì)分，部門(mén)在具體操作時(shí)感到很為難。三是在責(zé)任考核上，多流于形式。在時(shí)間上，一般采取年終“趕廟會(huì)”式的集中進(jìn)行，讓人覺(jué)得考核是走過(guò)場(chǎng)，意義不大；在組織主體上，有的不是黨委(黨組)組織考核，而是以紀(jì)委的名義進(jìn)行，而紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)這個(gè)責(zé)任主體的考核，又變成了對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作檢查；在考核形式上，多以聽(tīng)匯報(bào)、看資料、搞測(cè)評(píng)為主，很難了解到真實(shí)情況，也很難了解到不落實(shí)和落實(shí)不夠的問(wèn)題；在考核檢查內(nèi)容上也缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)；在結(jié)果運(yùn)用上，有些黨委(黨組)忽視了激勵(lì)機(jī)制，責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選拔任用脫鉤，存在責(zé)任履行好壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

3、在責(zé)任追究方面，剛性約束力不夠。一是對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明確。對(duì)責(zé)任追究案件到底應(yīng)由誰(shuí)作出決定，由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)查處，沒(méi)有明確規(guī)定；知道出了問(wèn)題，責(zé)任在誰(shuí)頭上，經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有“操辦人”的情況，實(shí)際工作中往往造成責(zé)任追究案件無(wú)人管的被動(dòng)局面；二是追究的程度不明確。也就是對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)該上追幾級(jí)，追到什么程度沒(méi)有具體規(guī)定。由于責(zé)任制在追究方面的寬泛性、不明確性，責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心，不可避免地受到人情觀的影響，往往“對(duì)事不對(duì)人”，或是以集體責(zé)任捂蓋，大事化小、小事化了。這樣一來(lái)，畸輕畸重彈性很大，“畸輕”現(xiàn)象尤其明顯。從近年來(lái)查處完結(jié)的案例分析，在責(zé)任追究上明顯存在追究?jī)?nèi)容窄、追究干部職級(jí)偏低的問(wèn)題，以往追究的案例大多是重大責(zé)任事故追究，而很少有因不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)受到追究的。

4、日常督導(dǎo)長(zhǎng)期缺位。長(zhǎng)期以來(lái)，在責(zé)任制的落實(shí)上，僅限于年初分解、年終考核，年初忙一陣，年終忙一陣，中間缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒，導(dǎo)致一些地方、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不清楚自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)到底有哪些，致使對(duì)分管部門(mén)及其下屬長(zhǎng)期失管、失教、失察、失監(jiān)，一些反腐倡廉重點(diǎn)工作在有些地方、部門(mén)落實(shí)不到位。

二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的主要對(duì)策

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到責(zé)任分解明確具體、責(zé)任考核科學(xué)有效、責(zé)任獎(jiǎng)懲嚴(yán)肅有力。

1、加大落實(shí)力度，充分發(fā)揮責(zé)任制的“龍頭”作用。首先，要解決責(zé)任制的定位問(wèn)題。關(guān)鍵是盡快促進(jìn)責(zé)任制在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上和重視程度上由“紀(jì)委工作”向“黨委工作”轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委要在年初黨代會(huì)和《工作要點(diǎn)》等重要文件中加以明確，責(zé)任制的落實(shí)要“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管”，特別是政府的職能部門(mén)，更要強(qiáng)化并牢固樹(shù)立“一把手工程”的概念，樹(shù)立“為官一任，不僅要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，保一方平安，還要抓好轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗”的思想。其次，要解決落實(shí)責(zé)任制的“抓手”和載體問(wèn)題。核心是實(shí)現(xiàn)責(zé)任制與反腐倡廉具體工作的緊密結(jié)合。準(zhǔn)確把握落實(shí)責(zé)任制與反腐敗具體工作的關(guān)系，要以全面深入地抓廉政教育、行業(yè)糾風(fēng)、信訪上訪、案件查辦、行政監(jiān)察等重點(diǎn)工作作為抓手和載體，用反腐敗工作的實(shí)際績(jī)效彰顯責(zé)任制落實(shí)的成效與水平。再次，要解決責(zé)任制落實(shí)力量的問(wèn)題。目標(biāo)是建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的齊抓共管工作格局。紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在積極爭(zhēng)取黨委政府大力支持的同時(shí)，把工作重心放在對(duì)同級(jí)黨政班子成員的督促上，放在對(duì)部門(mén)反腐倡廉重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查上。要建立起范

第二篇：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

工 作 匯 報(bào)

城東街道劉忠

二00八年在街道黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我從自身做起，嚴(yán)格履行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等政策、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想和十七大會(huì)議精度，堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，率先垂范，自覺(jué)以一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己和規(guī)范自己的主行舉止，對(duì)所分管的工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉政責(zé)任制，做到從我做起，從分管的工作抓起，切實(shí)提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增加依法辦事、依法行政的自覺(jué)性和透明度，樹(shù)立良好的公仆形象。現(xiàn)就自己一年來(lái)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 在落實(shí)人大日常工作中，重點(diǎn)做好服務(wù)企業(yè)建設(shè)，今年重點(diǎn)是在平息彩佳印染廠占地一事上由于地價(jià)導(dǎo)致部分失地農(nóng)民上訪事件，自己同工作組成員不分晝夜做干群思想工作，苦口婆心講政策、講形勢(shì)，最后在大家的共同協(xié)助下，事態(tài)才有所收斂，這種事件雖不過(guò)是一年工作中一點(diǎn)縮影，正是嚴(yán)格依靠廉潔自律工作責(zé)任制才體現(xiàn)出的工作效率。

二、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律，勤政為民

一年來(lái)，我時(shí)刻清楚地認(rèn)識(shí)到，自己既是一名最基層的一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓其他同志做到和，自己首先做到，不讓其他同志做的，自己堅(jiān)持不做，努力成為工作學(xué)習(xí)的模范，遵守紀(jì)律的模范，廉潔自律的模范。堅(jiān)持經(jīng)常吃住在村，摸清底數(shù)，對(duì)癥下藥。大學(xué)習(xí)討論中，引導(dǎo)群眾統(tǒng)一思想，更新觀念，為建設(shè)新農(nóng)村下好基礎(chǔ)，為選好村委、支部打下良好的基礎(chǔ)。

總之，在黨風(fēng)廉政方面自己做了一點(diǎn)成績(jī)，但與黨和群眾的要求還有一定的差距，今后要以十七大會(huì)議精神為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中紀(jì)委、勤政廉政的有關(guān)精神，一步一個(gè)腳印地做好工作。

二00九年元月九日

第三篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的調(diào)查報(bào)告

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。認(rèn)真透視和分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步明確相應(yīng)對(duì)策，對(duì)整體推進(jìn)責(zé)任制建設(shè)和反腐敗工作意義重大。

一、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的“龍頭”作用不明顯，責(zé)任制的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。具體來(lái)講，在認(rèn)識(shí)水平上，一些單位和部門(mén)還習(xí)慣于把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于“安全生產(chǎn)責(zé)任制”之類的一般性單項(xiàng)工作責(zé)任制，沒(méi)有真正站到事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡這樣一個(gè)全局性的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，和經(jīng)濟(jì)工作并列起來(lái)，仍然屬于“短腿性”工作。在組織力量上，各級(jí)黨政“一把手”第一推動(dòng)力的作用發(fā)揮不充分，一些單位責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)網(wǎng)網(wǎng)址：6636.bak.cn形同虛設(shè)，組長(zhǎng)只停留在會(huì)議講話、發(fā)指示上，“只掛帥不出征”的問(wèn)題較為普遍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的局面,紀(jì)委“包打天下”的問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改觀。在實(shí)際績(jī)效上，目前落實(shí)責(zé)任制較大的動(dòng)作只是年初分解、年終考核“兩步曲”，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位也如此，不出問(wèn)題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。

2、責(zé)任制本身不嚴(yán)密、寬泛化，導(dǎo)致了工作的不規(guī)范性。一是在責(zé)任制的制定上，區(qū)域性差別小。各地各部門(mén)依據(jù)中央《規(guī)定》制定的一些辦法、細(xì)則普遍存在照抄、照搬、照轉(zhuǎn)問(wèn)題，與本地實(shí)際結(jié)合不緊。二是在責(zé)任分解上，有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng)，內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象；有的沒(méi)有貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中；有的“責(zé)任狀”缺乏可操作性，黨、政、企千篇一律，難于提出針對(duì)性強(qiáng)的硬性要求，因此各單位工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)、參與部門(mén)的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)缺乏細(xì)分，部門(mén)在具體操作時(shí)感到很為難。三是在責(zé)任考核上，多流于形式。在時(shí)間上，一般采取年終“趕廟會(huì)”式的集中進(jìn)行，讓人覺(jué)得考核是走過(guò)場(chǎng)，意義不大；在組織主體上，有的不是黨委(黨組)組織考核，而是以紀(jì)委的名義進(jìn)行，而紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨政機(jī)關(guān)這個(gè)責(zé)任主體的考核，又變成了對(duì)下級(jí)紀(jì)委的工作檢查；在考核形式上，多以聽(tīng)匯報(bào)、看資料、搞測(cè)評(píng)為主，很難了解到真實(shí)情況，也很難了解到不落實(shí)和落實(shí)不夠的問(wèn)題；在考核檢查內(nèi)容上也缺乏客觀標(biāo)準(zhǔn)；在結(jié)果運(yùn)用上，有些黨委(黨組)忽視了激勵(lì)機(jī)制，責(zé)任制考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選拔任用脫鉤，存在責(zé)任履行好壞一個(gè)樣的問(wèn)題。

3、在責(zé)任追究方面，剛性約束力不夠。一是對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)廉政問(wèn)題的單位或個(gè)人進(jìn)行追究的執(zhí)行主體不明確。對(duì)責(zé)任追究案件到底應(yīng)由誰(shuí)作出決定，由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)查處，沒(méi)有明確規(guī)定；知道出了問(wèn)題，責(zé)任在誰(shuí)頭上，經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有“操辦人”的情況，實(shí)際工作中往往造成責(zé)任追究案件無(wú)人管的被動(dòng)局面；二是追究的程度不明確。也就是對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)該上追幾級(jí)，追到什么程度沒(méi)有具體規(guī)定。由于責(zé)任制在追究方面的寬泛性、不明確性，責(zé)任追究往往取決于主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和決心，不可避免地受到人情觀的影響，往往“對(duì)事不對(duì)人”，或是以集體責(zé)任捂蓋，大事化小、小事化了。這樣一來(lái)，畸輕畸重彈性很大，“畸輕”現(xiàn)象尤其明顯。從近年來(lái)查處完結(jié)的案例分析，在責(zé)任追究上明顯存在追究?jī)?nèi)容窄、追究干部職級(jí)偏低的問(wèn)題，以往追究的案例大多是重大責(zé)任事故追究，而很少有因不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)受到追究的。

4、日常督導(dǎo)長(zhǎng)期缺位。長(zhǎng)期以來(lái)，在責(zé)任制的落實(shí)上，僅限于年初分解、年終考核，年初忙一陣，年終忙一陣，中間缺乏經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒，導(dǎo)致一些地方、部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡薄，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不清楚自己承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)到底有哪些，致使對(duì)分管部門(mén)及其下屬長(zhǎng)期失管、失教、失察、失監(jiān)，一些反腐倡廉重點(diǎn)工作在有些地方、部門(mén)落實(shí)不到位。

二、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)工作的主要對(duì)策

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到責(zé)任分解明確具體、責(zé)任考核科學(xué)有效、責(zé)任獎(jiǎng)懲嚴(yán)肅有力。

1、加大落實(shí)力度，充分發(fā)揮責(zé)任制的“龍頭”作用。首先，要解決責(zé)任制的定位問(wèn)題。關(guān)鍵是盡快促進(jìn)責(zé)任制在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上和重視程度上由“紀(jì)委工作”向“黨委工作”轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨委要在年初黨代會(huì)和《工作要點(diǎn)》等重要文件中加以明確，責(zé)任制的落實(shí)要“由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管”，特別是政府的職能部門(mén)，更要強(qiáng)化并牢固樹(shù)立“一把手工程”的概念，樹(shù)立“為官一任，不僅要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，保一方平安，還要抓好轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗”的思想。其次，要解決落實(shí)責(zé)任制的“抓手”和載體問(wèn)題。核心是實(shí)現(xiàn)責(zé)任制與反腐倡廉具體工作的緊密結(jié)合。準(zhǔn)確把握落實(shí)責(zé)任制與反腐敗具體工作的關(guān)系，要以全面深入地抓廉政教育、行業(yè)糾風(fēng)、信訪上訪、案件查辦、行政監(jiān)察等重點(diǎn)工作作為抓手和載體，用反腐敗工作的實(shí)際績(jī)效彰顯責(zé)任制落實(shí)的成效與水平。再次，要解決責(zé)任制落實(shí)力量的問(wèn)題。目標(biāo)是建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)”的齊抓共管工作格局。紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在積極爭(zhēng)取黨委政府大力支持的同時(shí)，把工作重心放在對(duì)同級(jí)黨政班子成員的督促上，放在對(duì)部門(mén)反腐倡廉重點(diǎn)

工作落實(shí)情況的檢查上。要建立起范圍清晰的層面管理體系，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、突出可操作性，規(guī)范責(zé)任制的任務(wù)分解。責(zé)任分解是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)，也是實(shí)施責(zé)任考核和責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)的前提，因此，責(zé)任分解應(yīng)當(dāng)遵循“明確、具體、可行性”的原則，確保責(zé)任落實(shí)到位。明確就是要責(zé)任到人，層層分解責(zé)任目標(biāo)，要讓“工作沒(méi)有落實(shí)是哪個(gè)部門(mén)的責(zé)任，落實(shí)不好是哪個(gè)環(huán)節(jié)出的失誤，出了問(wèn)題是誰(shuí)的責(zé)任”一目了然，便于獎(jiǎng)懲和追究，否則，“責(zé)任狀”只能是一簽了之，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)意義；具體就是要便于操作，一方面在形式上要改變千篇一律的模式，黨委部門(mén)、政府部門(mén)要有區(qū)別，行政事業(yè)單位、企業(yè)要有區(qū)別。另一方面，在內(nèi)容上要改變寬泛化的模式，要根據(jù)各級(jí)各部門(mén)的具體職權(quán)和業(yè)務(wù)，在反腐倡廉工作和責(zé)任制的任務(wù)分解上突出部門(mén)特色，讓責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)易于把握，便于操作；可行性就是責(zé)任目標(biāo)要定得適度，不能太高，也不能太低，要從當(dāng)?shù)睾筒块T(mén)實(shí)際出發(fā)，既要讓責(zé)任單位有壓力，能推動(dòng)工作上臺(tái)階，還要兼顧條件和能力，便于責(zé)任者執(zhí)行落實(shí)。

3、突出科學(xué)性，完善責(zé)任制的考核方法。責(zé)任制的考核涉及到兩個(gè)方面，一個(gè)方面是“怎樣使考核更科學(xué)化”的問(wèn)題，另一個(gè)方面是“怎么科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果”的問(wèn)題。前者應(yīng)該在嚴(yán)格性上下功夫，深入探討考核內(nèi)容、參與主體、考核方式的科學(xué)性；后者則應(yīng)該在完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上下功夫，解決好責(zé)任制落實(shí)情況與評(píng)優(yōu)選先、干部任免相結(jié)合的問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，首先，考核內(nèi)容要科學(xué)有效。要突出考核重點(diǎn)，不能面面俱到，除總體評(píng)價(jià)占一定分值外，關(guān)鍵要看各單位牽頭承辦的反腐倡廉各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成情況，以及在分管范圍內(nèi)是否存在因失管失教、失察失監(jiān)出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題。其次，要擴(kuò)大考核參與面。在保證以往紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)等考核成員單位人員比重的前提下，可根據(jù)被考核單位的職能和承辦反腐倡廉主要工作，適當(dāng)吸收部分人大代表、政協(xié)委員和普通群眾參與測(cè)評(píng)，以填補(bǔ)“小圈子”評(píng)“小圈子”的不足，擴(kuò)大意見(jiàn)反饋面，增加考核科學(xué)指數(shù)。再次，考核形式要多措并舉。考核方式需要兼顧科學(xué)性和實(shí)效性，使考核的組織形式與結(jié)果運(yùn)用在時(shí)間上緊密結(jié)合，在效果上互相促進(jìn)。在繼續(xù)堅(jiān)持考核的同時(shí)，建議增加換屆考核、屆中考核、離任考核三種考核方式：換屆考核，就是一屆黨委（政府）自選舉產(chǎn)生至新一屆委員會(huì)（政府）產(chǎn)生之前，對(duì)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行全面考核，其考核結(jié)果要作為換屆人事安排的重要依據(jù)，以較好解決考核結(jié)果與干部使用“兩張皮”的問(wèn)題；屆中考核旨在彌補(bǔ)換屆考核周期過(guò)長(zhǎng)的缺陷，側(cè)重于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)或有針對(duì)性地解決問(wèn)題，是對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)考核；離任考核是在黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離或擬調(diào)離之時(shí)所進(jìn)行的考核，可參考考核情況決定干部的去留，同時(shí)要將離任審計(jì)納入考核內(nèi)容。

4、突出嚴(yán)肅性，緊緊圍繞案件查處強(qiáng)化責(zé)任追究。責(zé)任追究是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵所在，沒(méi)有責(zé)任追究，板子不打到具體人身上，責(zé)任制就是一句空話。實(shí)行責(zé)任追究，是案件查處工作的延伸，要緊緊抓住案件查處這個(gè)重要載體，解決好追究中遇到的“追究難”和“難追究”的問(wèn)題。首先，責(zé)任追究要以案件為切入點(diǎn)，有案必追。要抓住案件查處、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察和黨風(fēng)廉政檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)弄清問(wèn)題形成的本文來(lái)自517878秘書(shū)網(wǎng)004km.cn原因和背景，不僅要查清當(dāng)事人的違紀(jì)問(wèn)題，還要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制，查清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從根本上消除責(zé)任追究中的“盲區(qū)”和“空白點(diǎn)”。其次，責(zé)任追究要以案件審理為平臺(tái)，究責(zé)必公。案件審理的原則、要求和程序，都是用紀(jì)檢監(jiān)察條規(guī)的形式固定下來(lái)的，有著不可逾越的嚴(yán)肅性，把責(zé)任追究納入案件審理程序，就可以解決責(zé)任追究中“不好追究”和“不能追究”的問(wèn)題，可以避免“定性不準(zhǔn)、畸輕畸重”的現(xiàn)象。再次，責(zé)任追究要強(qiáng)化剛性約束力，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。通過(guò)對(duì)案件的介入，就可以用案件查處的剛性約束來(lái)解決以往遇到的“不敢追究”、“弱化追究”的問(wèn)題。同時(shí)，在責(zé)任上追的級(jí)別上，應(yīng)從責(zé)任制一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際考慮，上追一級(jí)為宜。對(duì)于在社會(huì)上造成惡劣影響的重大事故、惡性案件及重大腐敗案件等，應(yīng)具體情況具體分析，可考慮上追多級(jí)，以警醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女、身邊工作人員身上的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部主管單位發(fā)生的重大問(wèn)題，都要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

５、突出實(shí)效性，創(chuàng)新責(zé)任制的日常督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效手段。在堅(jiān)持抓好常規(guī)性督導(dǎo)工作的同時(shí)，要積極探索和嘗試新的行之有效的督導(dǎo)措施，并逐步形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是堅(jiān)持黨委半年聽(tīng)取黨委常委、政府組成人員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)制度。黨委、政府班子成員也要聽(tīng)取分管系統(tǒng)、部門(mén)履行責(zé)任制的情況匯報(bào)。二是完善對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度制度。在進(jìn)一步完善反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制、專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、宣傳教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉重點(diǎn)工作牽頭部門(mén)的協(xié)調(diào)和調(diào)度，根據(jù)工作需要，采取定期檢查、召開(kāi)調(diào)度會(huì)、個(gè)別指導(dǎo)等方式，壓擔(dān)子，教方法，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是日常督導(dǎo)形式要多樣化。建立各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系下級(jí)黨組織、政府部門(mén)和企業(yè)制度，每位班子成員要定期深入聯(lián)系點(diǎn)，了解反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決基層在工作中遇到的實(shí)際困難。紀(jì)委常委會(huì)要定期聽(tīng)取班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)的情況匯報(bào)。同時(shí)要輔之以重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、專項(xiàng)檢查、發(fā)督辦函等其他形式。四是要拓寬群眾監(jiān)督渠道。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，公布本文來(lái)自517878秘書(shū)網(wǎng)004km.cn黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，并設(shè)立公開(kāi)電話和舉報(bào)箱，歡迎群眾監(jiān)督；要聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，直接監(jiān)督責(zé)任制在基層的落實(shí)情況。

第四篇：關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和

預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的匯報(bào)

中共監(jiān)利縣委 監(jiān)利縣人民政府

（2010年12月20日）

今年以來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施?工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣?發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新思路舉措，突出?五個(gè)更加注重?，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，保障和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

一、更加注重落實(shí)責(zé)任制，保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障。我們堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉建設(shè)的總綱來(lái)抓，做到與經(jīng)濟(jì)工作一起部署、一起考核、一起落實(shí)。年初，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各科局一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》；各地各單位負(fù)責(zé)人分別與下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)，以法定的形式把黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作責(zé)任、任務(wù)、指標(biāo)細(xì)化和量化后，層層簽訂到人，變?軟任務(wù)?為?硬指標(biāo)?；形成一級(jí)抓一級(jí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任鏈。在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)抓責(zé)任制的落實(shí)，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力由全省的63位躍升到41位，成為?湖北進(jìn)步最快的縣?。

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第五篇：年鑒 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

【落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】

2011年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局始終堅(jiān)持大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)，堅(jiān)持將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與其他工作一起部署、一起檢查、一起考核。主要做到以下幾個(gè)方面：一是分解任務(wù)，明確分工。下發(fā)了《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作》、《2011年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見(jiàn)》，把全年反腐倡廉工作分解細(xì)化為8大類85項(xiàng)任務(wù)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)”的原則，逐項(xiàng)明確了具體的工作要求，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是強(qiáng)化考核。對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展勤廉度測(cè)評(píng)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作發(fā)展，將新的要求和工作任務(wù)納入測(cè)評(píng)要素，對(duì)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化和改進(jìn)。加強(qiáng)日常教育、監(jiān)督和管理，通過(guò)縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪舉報(bào)、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、查辦案件、行政服務(wù)窗口評(píng)議、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等途徑，收集科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，建立廉情信息庫(kù)。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任追究力度，在案件檢查工作中，堅(jiān)持“一案雙查”制度，對(duì)于責(zé)任范圍內(nèi)黨員干部發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的，綜合考核時(shí)扣除單位相應(yīng)得分，對(duì)工作不力的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

【領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律】

2011年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局結(jié)合實(shí)際，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律幾項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展集中治理。一是開(kāi)展財(cái)務(wù)核查。第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委等部門(mén)《關(guān)于在全市開(kāi)展資金安全核查工作的緊急通知》，各部門(mén)、單位按縣里的統(tǒng)一部署，對(duì)財(cái)政專戶資金和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了全面自查、互查，并主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)檢查，確保了資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。二是整頓干部作風(fēng)。會(huì)同組織部門(mén)進(jìn)行換屆紀(jì)律專題教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和省委“10個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“解放思想塑形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”主題活動(dòng)的決定》，開(kāi)展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)。三是全面排查清理干部親屬涉商。集中對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行了全面統(tǒng)一的排查清理，并填報(bào)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況登記表》。四是嚴(yán)查公務(wù)員賭博。調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了“公務(wù)人員參與賭博集中整治行動(dòng)”，對(duì)公務(wù)員參與賭博，參與地下“六合彩”賭博、聚眾賭博的，一律先免職、再嚴(yán)肅處理。五是清查干部因公、因私持有護(hù)照情況。嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)護(hù)照管理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因公、因私護(hù)照、證件進(jìn)行了一次認(rèn)真清理。六是嚴(yán)格執(zhí)行談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等監(jiān)督制度。認(rèn)真開(kāi)展“三談兩述”，一年來(lái)，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話32人次，開(kāi)展任前廉政談話135人次，領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉632人次，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。