第一篇:馬克思主義對(duì)金融危機(jī)問題的剖析
馬克思主義對(duì)金融危機(jī)問題的剖析
[摘要]美國金融危機(jī)自2008年9月爆發(fā)以來,引起了世界的金融動(dòng)蕩不安,我國經(jīng)濟(jì)也因此受到影響。要全面認(rèn)識(shí)這次金融危機(jī)是一個(gè)理論與實(shí)踐的問題。我認(rèn)為要堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義基本原理,從生產(chǎn)方式的矛盾和經(jīng)濟(jì)周期的形成機(jī)制等方面分析,才能科學(xué)認(rèn)識(shí)這次金融危機(jī)對(duì)中國和世界經(jīng)濟(jì)的影響,探索科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法。
關(guān)鍵詞:馬克思主義金融危機(jī)機(jī)制方法
美國金融危機(jī)自2008年9月爆發(fā)以來,引起了世界的金融動(dòng)蕩不安。在經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,來勢(shì)洶洶的華爾街金融風(fēng)暴,席卷了世界各國的金融業(yè),不僅威脅著整個(gè)世界的金融體系,還使整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)陷入低迷之中。我國經(jīng)濟(jì)也受到嚴(yán)重沖擊,出口大幅下降,不少企業(yè)經(jīng)營困難,有的甚至停產(chǎn)倒閉,失業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工大批返鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)增速徒然下滑。其實(shí),此次的國際金融危機(jī)并不是一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。自資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后就不斷出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)問題,只不過由于資本主義發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)30年代的大蕭條以來,采取了一系列調(diào)整生產(chǎn)分配關(guān)系的政策措施,使危機(jī)的形式有所變化,危機(jī)的程度有所不同而已。
一、為什么會(huì)爆發(fā)這次嚴(yán)重的金融危機(jī)?
1、資本主義發(fā)展中資本主義基本矛盾的結(jié)果。
這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)就現(xiàn)象而言,表現(xiàn)為總供給相對(duì)于有支付的能力的總需要的過剩。而就其實(shí)質(zhì)來說,它是資本的積累過剩,即資本積累相對(duì)于它所企求的利潤率的過剩。這一切,歸根到底都是資本主義基本矛盾導(dǎo)致的。
生產(chǎn)資料所有制問題,是馬克思主義理論體系中具有根本意義的問題。對(duì)此,馬克思認(rèn)為,“為了進(jìn)行生產(chǎn),人們相互之間便發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系;只有在這些社會(huì)聯(lián)系和社會(huì)關(guān)系的范圍內(nèi),才會(huì)有他們對(duì)自然界的影響,才會(huì)有生產(chǎn)。”①因此,資本主義經(jīng)濟(jì)制度是以資本家占有生產(chǎn)資料和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度。也因此產(chǎn)生了資本主義的基本矛盾——生產(chǎn)資料資本主義私人占有和生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾。
在資本主義條件下,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,資本主義生產(chǎn)不斷社會(huì)化。但是,在資本家私人占有生產(chǎn)資料和剝削雇傭勞動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系中,社會(huì)化的生產(chǎn)力卻變成資本的生產(chǎn)力,變成資本高效能地榨取剩余勞動(dòng)、生產(chǎn)剩余價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的能力。這樣,資本主義基本矛盾尖銳化就不可避免地發(fā)生了。
當(dāng)資本主義發(fā)展到一定階段,就會(huì)發(fā)生以生產(chǎn)過剩為基本特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。雖然,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的抽象的一般的可能性首先是由貨幣作為流通手段和支付手段引起的。但資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的根本原因是資本主義的基本矛盾,這種基本矛盾具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,表現(xiàn)為生產(chǎn)吳縣擴(kuò)大的趨勢(shì)與勞動(dòng)人民有支付能力的需求相對(duì)縮小的矛盾。第二,表現(xiàn)為個(gè)別企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)之間的矛盾。正如馬克思指出的:“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因,總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制,而與此相比的是,資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力,好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限?!雹?此外,資本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不經(jīng)波折的持續(xù)增長(zhǎng),而會(huì)伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。因?yàn)橘Y本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性,使社會(huì)資本再生產(chǎn)也有周期性。社會(huì)資本再生產(chǎn)的周期一般包括四個(gè)階段,即危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲。據(jù)溫家寶總理在2009年的政府工作報(bào)告中看出,我國經(jīng)濟(jì)正處于復(fù)蘇階段。
2、經(jīng)濟(jì)全球化的后果。
在自由資本主義階段,一些主要資本主義國家的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)際上就開始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行組織,這意味著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已經(jīng)萌芽。正如馬克思恩格斯所說:“資產(chǎn)階級(jí),由于開拓世界市場(chǎng),使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了”。③
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展、跨國公司的發(fā)展以及各國經(jīng)濟(jì)體制的變革導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化迅猛發(fā)展。當(dāng)今社會(huì),在國際范圍內(nèi),隨著WTO的成立,其成員對(duì)本國或本地區(qū)市場(chǎng)的控制大大放松,貿(mào)易自由化和投資自由化的進(jìn)程不斷加快。我國于2001年加入WTO后,也因此經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展。
但是,經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)充滿矛盾的進(jìn)程,它在產(chǎn)生積極效應(yīng)的同時(shí),也會(huì)產(chǎn)生消極的后果。主要表現(xiàn)為:其一,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的差距擴(kuò)大。其二,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中忽視社會(huì)進(jìn)步,環(huán)境惡化與經(jīng)濟(jì)全球化有可能同時(shí)發(fā)生。其三,各國特別是相對(duì)落后國家原有的體制、政府領(lǐng)導(dǎo)能力、社會(huì)設(shè)施、政策體系、價(jià)值觀念和文化都面臨著全球化的沖擊,國家內(nèi)部和國際社會(huì)都出現(xiàn)不同程度的治理危機(jī)。其四,經(jīng)濟(jì)全球化使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變成一個(gè)全球行為。
由于經(jīng)濟(jì)全球化使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變成一個(gè)全球行為,因此在這次金融危機(jī)中,美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后,世界各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也跟著發(fā)生變化,也導(dǎo)致了這次金融危機(jī)如此大的“殺傷力”。
二、我國該如何應(yīng)對(duì)這次國際金融危機(jī)。
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這次國際金融危機(jī)的爆發(fā)有其錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,但從根本上來說,是違背發(fā)展規(guī)律的結(jié)果,從中暴露出一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的嚴(yán)重弊端。我國能把國際金融危機(jī)帶來的沖擊減到最小,得益于近年來我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,自主創(chuàng)新能力有較大提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了又好又快的勢(shì)頭,為妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀為我們提供了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的理論武器和根本方法,要有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,從根本上說,就是要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢(shì)頭,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將經(jīng)歷一個(gè)緩慢曲折的過程。鞏固我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ),必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。既切實(shí)降低國際金融危機(jī)給我們?cè)斐傻挠绊?,解決眼前的難題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
① 《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1995年版,第344頁;
② 《馬克思恩格斯全集》第46卷,人民出版社2003年版,第548頁;
③ 《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1995年版,第276頁
第二篇:國際金融危機(jī)與馬克思主義
全面認(rèn)識(shí)這次國際金融危機(jī)是一個(gè)重要的理論與實(shí)踐問題。從操作層面來描述這次國際金融危機(jī)產(chǎn)生的技術(shù)性失誤和政策性弊端是必要的,但更重要的是要堅(jiān)持運(yùn)用馬克思主義基本原理,從生產(chǎn)方式的矛盾和經(jīng)濟(jì)周期的形成機(jī)制等方面分析,才能科學(xué)認(rèn)識(shí)它對(duì)中國和世界經(jīng)濟(jì)的影響,探索科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法。
一
此次國際金融危機(jī)不是一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,自資本主義生產(chǎn)方式占統(tǒng)治地位以后就不斷出現(xiàn),只不過由于資本主義發(fā)達(dá)國家自20世紀(jì)30年代的大蕭條以來,采取了一系列調(diào)整生產(chǎn)分配關(guān)系的政策措施,使危機(jī)的形式有所變化,危機(jī)的程度有所緩和而已。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常按照流通領(lǐng)域中的事件,如交易所的恐慌、銀行倒閉等來確定危機(jī)的開始,回避從資本主義基本經(jīng)濟(jì)制度的層面來分析原因。而從馬克思主義關(guān)于資本主義經(jīng)濟(jì)制度的理論看來,生產(chǎn)領(lǐng)域中的事件才是決定性的因素。周期性重復(fù)的危機(jī)和資本主義在歷史發(fā)展中必然崩潰的本質(zhì)原因,都是生產(chǎn)的社會(huì)性同資本主義占有形式之間的矛盾。這一矛盾必然導(dǎo)致兩極分化,使生產(chǎn)者享受不到自己創(chuàng)造的剩余價(jià)值,因而資本主義市場(chǎng)便不可能按照資本增殖其價(jià)值的需求來擴(kuò)大容量。
馬克思關(guān)于資本主義基本矛盾的理論,對(duì)于研究這次國際金融危機(jī)的本質(zhì)根源仍具有適用性。雖然危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索是美國的次貸危機(jī),發(fā)生在金融領(lǐng)域,但根源卻在生產(chǎn)領(lǐng)域。在美國,由于資本主義基本矛盾的作用,社會(huì)中有實(shí)際支付能力的需求還是無法跟上實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。只不過在現(xiàn)代金融高度發(fā)達(dá)的條件下,其表現(xiàn)形式不是生產(chǎn)出來的住房賣不掉,而是通過貸款已經(jīng)得到住房的窮人無力現(xiàn)實(shí)地支付房款。因此,盡管表面上看,生產(chǎn)出來的住房已經(jīng)賣掉了,但實(shí)際上生產(chǎn)領(lǐng)域中的生產(chǎn)過剩已經(jīng)存在。過度發(fā)展金融業(yè)催生的房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,其隱含的總供給大于總需求的矛盾就顯現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)矛盾。作為此次國際金融危機(jī)先兆的次貸危機(jī),并不是金融危機(jī)的根源,它只是生產(chǎn)過剩的結(jié)果和危機(jī)的另一種表現(xiàn)形式。
二
自資本主義制度確立以來,它使社會(huì)生產(chǎn)力得到了巨大發(fā)展。馬克思和恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確指出了這一點(diǎn)。但他們更深刻地指出,資本主義的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不經(jīng)波折的持續(xù)增長(zhǎng),而會(huì)伴隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。馬克思和恩格斯既揭示了危機(jī)周期性爆發(fā)的資本主義基本經(jīng)濟(jì)制度層面的本質(zhì)原因,又重視研究現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)器大工業(yè)下諸如固定資本更新等體制、技術(shù)層面的一般原因。
馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示了社會(huì)化大生產(chǎn)各部門間的有機(jī)聯(lián)系,以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中某些部分對(duì)其余部分的影響,并意識(shí)到了局部或部門的危機(jī)、波動(dòng)對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的影響。馬克思深刻闡明了在商品生產(chǎn)條件下,要實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)的正常進(jìn)行所涉及的兩大部類平衡問題。這種平衡既包括使用價(jià)值的方面,也包括價(jià)值的方面;既有相對(duì)穩(wěn)定的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)分析,也有比較復(fù)雜的動(dòng)態(tài)的擴(kuò)大再生產(chǎn)分析。
運(yùn)用這一分析方法可以看到,在社會(huì)再生產(chǎn)中,兩大部類間若不能保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系,社會(huì)再生產(chǎn)就無法在擴(kuò)大的規(guī)模上順利進(jìn)行,就會(huì)產(chǎn)生大的波動(dòng)和危機(jī)。在20世紀(jì)80年代
晚期和90年代,美國金融資本的力量日益增強(qiáng)、活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大。正是憑借于此,美國在國內(nèi)事務(wù)和世界事務(wù)中的獲利能力和支配地位日益提高。金融業(yè)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過度膨脹是資本主義制度性弱點(diǎn)和基本矛盾的必然產(chǎn)物,它像一柄雙刃劍,在推進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的同時(shí),也促使這一經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的薄弱環(huán)節(jié),從而使社會(huì)再生產(chǎn)的平衡關(guān)系變得不可持續(xù)。
那種認(rèn)為馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)只研究金融危機(jī)基本制度層面的問題,不研究體制、技術(shù)層面問題的觀點(diǎn),是不正確的。把有關(guān)國際金融危機(jī)體制、技術(shù)層面原因的研究建立在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上,可以更緊密地把社會(huì)再生產(chǎn)的總量關(guān)系和結(jié)構(gòu)關(guān)系聯(lián)系起來,更清楚地說明實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)于虛擬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。
虛擬資本積累對(duì)于實(shí)體資本積累的效率有著巨大影響,它在適應(yīng)實(shí)體資本積累時(shí),可以使市場(chǎng)交易更加方便,從而加速社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)程,但它的基礎(chǔ)是實(shí)體經(jīng)濟(jì),是不能脫離實(shí)體資本積累而單獨(dú)發(fā)展的。否則,不僅不能促進(jìn)社會(huì)總資本擴(kuò)大再生產(chǎn)的順利進(jìn)行,而且還會(huì)帶來很多不良后果。因此,實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策與金融工具創(chuàng)新,使虛擬資本的積累服務(wù)于實(shí)體資本的積累,保持社會(huì)再生產(chǎn)各產(chǎn)業(yè)之間的動(dòng)態(tài)平衡,是防范金融危機(jī)的重要前提。
三
這次國際金融危機(jī)也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟(jì)化“?!睘椤皺C(jī)”的根本途徑就在于,以馬克思主義中國化最新成果為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論體系,既堅(jiān)持了馬克思主義基本原理,又賦予其鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的根本指針,也是我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的根本指導(dǎo)思想。一年多來,我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的生動(dòng)實(shí)踐,充分彰顯了中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大制度優(yōu)勢(shì),充分證明了中國特色社會(huì)主義理論體系關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等一系列理論的科學(xué)性、正確性。只有在實(shí)踐中繼續(xù)深化對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí),特別是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),才能不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這次國際金融危機(jī)的爆發(fā)有其錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,但從根本上來說,是違背發(fā)展規(guī)律的結(jié)果,從中暴露出一些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的嚴(yán)重弊端。我國能把國際金融危機(jī)帶來的沖擊減到最小,得益于近年來我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,自主創(chuàng)新能力有較大提高,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得進(jìn)展,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了又好又快的勢(shì)頭,為妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而一些領(lǐng)域、一些行業(yè)受到的沖擊也說明,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些不符合科學(xué)發(fā)展要求的矛盾和問題還沒有得到根本解決??茖W(xué)發(fā)展觀為我們提供了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的理論武器和根本方法,要有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊,從根本上說,就是要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢(shì)頭,但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將經(jīng)歷一個(gè)緩慢曲折的過程。鞏固我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ),必須繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把國際金融危機(jī)帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。既切實(shí)
降低國際金融危機(jī)給我們?cè)斐傻挠绊?,解決眼前的難題;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,這次國際金融危機(jī)一方面宣告了新自由主義及其經(jīng)濟(jì)政策的破產(chǎn),使我們更深刻地看到了新自由主義的實(shí)質(zhì)和危害;另一方面,也使我們更深刻地看到了馬克思主義的科學(xué)性、真理性和強(qiáng)大生命活力。
第三篇:對(duì)金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的思考
對(duì)金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的思考
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響日益突出,經(jīng)濟(jì)利益糾紛、民工工資已成為當(dāng)前突出的信訪熱點(diǎn)問題,尤其是受全球金融危機(jī)的影響,企業(yè)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的糾紛、拖欠民工工資等信訪問題更為突出。因金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)型信訪事件頻繁發(fā)生,并且規(guī)模較大、人次較多,對(duì)金融危機(jī)引發(fā)的信訪問題的探索和思考,有利于切實(shí)有效維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。
一、金融危機(jī)引發(fā)信訪問題的類型及原因
受金融危機(jī)影響,企業(yè)倒閉、投資理財(cái)虧損和非法融資等現(xiàn)象增多,因企業(yè)減產(chǎn)、調(diào)整、倒閉而引起的失業(yè)也將增多,由此主要形成以下四大方面的信訪問題 :
一是因企業(yè)破產(chǎn)倒閉,拖欠職工工資引發(fā)群體性信訪問題。
這類信訪問題具有三個(gè)方面特征:信訪事件具有突發(fā)性。由于受金融危機(jī)的影響,企業(yè)融資面臨很多困難,尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、粗放型企業(yè)隨時(shí)面臨資金鏈斷裂的危機(jī),個(gè)別企業(yè)業(yè)主在突如其來的資金危機(jī)面前,采取外逃,躲避債務(wù)的方法,造成職工追討拖欠工資無門,只能通過上訪,要求政府維護(hù)其合法權(quán)益。企業(yè)主外逃的發(fā)生都具有突發(fā)性,事先沒有征兆。從表面上看大多數(shù)企業(yè)仍處于生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),有些企業(yè)還發(fā)放職工部分生活費(fèi)用,掩蓋了拖欠職工工資的事實(shí)。如:某箱包玩具有限公司六月份還日夜趕制救災(zāi)帳篷,向員工發(fā)放生活費(fèi),八月份突然停業(yè),造成員工百余人集體上訪。涉及人數(shù)較多。工業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模企業(yè)職工人數(shù)少則一、二 百人,多則上千人,拖欠的職工工資少則三、五十萬,多則上百萬,涉及的利益群體人數(shù)多、資金額度高、上訪規(guī)模大、處理難度大。有些僅一家公司就涉及幾百多人,欠薪金額達(dá)幾百萬,而且外來人員所占比重較大。組織化傾向明顯。相同的利益關(guān)系很容易結(jié)成利益共同體,形成較為密切的組織,通過信訪這一特殊形式向政府施壓,信訪人情緒容易激動(dòng),甚至采取靜坐、示威、圍堵機(jī)關(guān)大門、影響正常的辦公秩序等非正常手段,還很有可能被一些心術(shù)不正者利用,引起更大的不穩(wěn)定事件。
此類信訪問題產(chǎn)生的原因:由于企業(yè)自有資金的不足,需要通過融資來解決資金不足的困難和進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn),使企業(yè)處在負(fù)債經(jīng)營的狀態(tài),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高,容易陷入債務(wù)危機(jī)。今年受全球金融危機(jī)的影響銀根緊縮,使企業(yè)融資困難,再加上原材料漲價(jià)、出口受阻,不少企業(yè)為解決資金困難,冒著極大的風(fēng)險(xiǎn),向個(gè)人高息借款,一旦發(fā)生意外,資金鏈斷裂,企業(yè)就會(huì)陷入絕境。
二是因工程承包虧損,拖欠民工工資引發(fā)的信訪問題:由于建筑工程施工時(shí)間短、企業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、民工固定性差,甚至存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,因此,建筑行業(yè)因拖欠民工工資引發(fā)的上訪信訪已成為突出信訪問題。此類問題在年關(guān)會(huì)集中凸顯。
產(chǎn)生的原因:一是一些建設(shè)單位在資金沒落實(shí)或資金沒到位的情況下就盲目開工建設(shè),開工后不能及時(shí)撥付施工企業(yè)工程款,使施工企業(yè)無力支付農(nóng)民工工資。二是建筑行業(yè)存在層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。工程款結(jié)算出現(xiàn)漏洞,不少建筑企業(yè)只負(fù)責(zé)和項(xiàng)目經(jīng)理結(jié)算工程款,2 對(duì)民工工資的支付缺乏有效的監(jiān)管,甚至發(fā)生中間小包工頭卻因諸多原因攜款出逃,民工工資得不到保障。
三是企業(yè)減員,要求補(bǔ)償而引發(fā)的信訪問題:從信訪部門和勞動(dòng)仲裁部門受理的案件看,勞動(dòng)合同糾紛有關(guān)信訪問題有所上升。新《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同和企業(yè)裁員有相關(guān)規(guī)定,企業(yè)如果未按勞動(dòng)法支付相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,引發(fā)部分因解除勞動(dòng)合同而上訪的糾紛。
二、預(yù)防和化解金融危機(jī)引發(fā)的信訪問題的對(duì)策: 要加強(qiáng)對(duì)形勢(shì)的分析判斷,預(yù)測(cè)信訪活動(dòng)趨勢(shì),增強(qiáng)工作前瞻性和預(yù)見性。各部門要上下聯(lián)動(dòng),積極配合,及時(shí)處置,盡快化解矛盾。
1、加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)化”管理。勞動(dòng)監(jiān)察部門要健全工作網(wǎng)絡(luò),把企業(yè)用工情況和勞動(dòng)工資支付情況納入信息化管理,做到橫向到邊、縱向到底。對(duì)企業(yè)勞動(dòng)工資信息進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并將“網(wǎng)絡(luò)化”管理與目前監(jiān)管措施的有效結(jié)合起來,層層推進(jìn),減少隱患。
2、建立勞動(dòng)工資預(yù)警機(jī)制。建立企業(yè)勞動(dòng)工資發(fā)放報(bào)告制度,建立企業(yè)勞動(dòng)工資“三色預(yù)警”管理機(jī)制,對(duì)6個(gè)月以上沒有按時(shí)足額職工勞動(dòng)工資的企業(yè),發(fā)出“紅牌”警告,由縣級(jí)相關(guān)部門介入調(diào)查該企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,采取相應(yīng)的措施。對(duì)3個(gè)月沒有按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)工資的企業(yè),發(fā)出“黃牌”警告,并由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取相應(yīng)的整改措施。對(duì)按時(shí)足額發(fā)放職工工資的企業(yè),實(shí)行“綠色通道”政策。
3、啟動(dòng)“一線矛盾處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”。群體性上訪事件發(fā)生后,各相關(guān)部門迅速啟動(dòng)“一線矛盾處置聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”,企業(yè)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各部門及時(shí)介入,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室配合,成立調(diào)查小組,深入了解整個(gè)事件的過程,擬定切實(shí)有效的解決方案,采取相關(guān)措施,穩(wěn)定事態(tài),化解矛盾,切實(shí)維護(hù)職工的根本利益。
4、加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制觀念。廣泛開展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,積極引導(dǎo)企業(yè)主依法經(jīng)營、遵紀(jì)守法、增強(qiáng)法制意識(shí)。教育職工和企業(yè)簽訂《勞動(dòng)合同》,用法律武器保障和維護(hù)自己的合法權(quán)益。教育、引導(dǎo)民間借貸人通過法律途徑解決經(jīng)濟(jì)利益矛盾。
5、堅(jiān)決打擊惡意拖欠工資行為。對(duì)少數(shù)惡意拖欠和為逃避債務(wù)外逃的企業(yè)主,有關(guān)部門要堅(jiān)決依法打擊,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí),法院要及時(shí)介入破產(chǎn)企業(yè)的清產(chǎn)核資、債務(wù)處理。勞動(dòng)保障、信訪、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好信訪人思想穩(wěn)定工作,避免發(fā)生更大的不穩(wěn)定因素。
楊建麗
第四篇:金融危機(jī)對(duì)畢業(yè)生影響
金融危機(jī)對(duì)09年畢業(yè)生就業(yè)的影響
始于2007年4月美國的次貸危機(jī)在僅僅一年的時(shí)間里,完成了次貸危機(jī)到金融危機(jī)并最終到實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蛻變。不僅如此,次貸危機(jī)從美國傳染到全球,引發(fā)全球發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退,并導(dǎo)致全球就業(yè)萎縮,中國就業(yè)市場(chǎng)也受到前所未有的沖擊。而作為大學(xué)生的我們,必須清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。
隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深,逐漸形成了一股“經(jīng)濟(jì)寒潮”。對(duì)外出口持續(xù)下降,大批從事國際貿(mào)易的企業(yè)大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn)倒閉,尤其是沿海開放城市的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),因?yàn)檫@些城市的經(jīng)濟(jì)主要是以出口為導(dǎo)向的,從而導(dǎo)致了失業(yè)的增加。最近,國際勞工組織(ILO)警告說,金融與經(jīng)濟(jì)寒潮襲來,全球失業(yè)總數(shù)劇增2000萬,失業(yè)總?cè)丝趯?.9億增加到2.1億。這個(gè)數(shù)很可能是一個(gè)被大大低估了的數(shù)字。中國的失業(yè)人口占其中的很大比重。同時(shí),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的下行預(yù)期(這從企業(yè)家信心指數(shù)可以看出來)加重了大學(xué)生的就業(yè)壓力。
對(duì)于就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻的中國人才市場(chǎng)來說,作為一個(gè)特殊群體,大學(xué)生的就業(yè)將遭遇多方面的挑戰(zhàn)和擠壓,在整體環(huán)境堪憂的情況下,應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)過程中或許將不得不面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)假期里,也是我們?cè)诮鹑谖C(jī)發(fā)生的第一個(gè)假期里,利用好假期的有利時(shí)間,面對(duì)自己家鄉(xiāng)的應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生對(duì)金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題做了一個(gè)調(diào)查?,F(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下:
1、現(xiàn)實(shí)與自己想的不太一樣
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國高校畢業(yè)生將超過600萬,比2008年有明顯增加。再加之往屆沒有找到工作的畢業(yè)生,這將是個(gè)龐大是數(shù)字,同時(shí)這一部分人群的就業(yè)問題也將會(huì)成為我們國家的首要任務(wù)。有關(guān)人士預(yù)測(cè),由于今年受全球金融危機(jī)的影響,2009屆高校畢業(yè)生面臨著相當(dāng)大的就業(yè)壓力。
從往年看,校園招聘活動(dòng)可反映大學(xué)生的求職與就業(yè)情況。今年,一些企業(yè)取消了校園招聘計(jì)劃。一些企業(yè)相繼取消全國校園招聘活動(dòng)。而來自一家求職網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,受國際金融風(fēng)暴等因素影響,2008年10月該網(wǎng)站有效招聘職位數(shù)比9月減少了很多,金融業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)招聘行情萎縮尤其明顯。
“世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個(gè)問題已成為校園里即將畢業(yè)的大學(xué)生們最關(guān)心的問題。
2、金融危機(jī)對(duì)各行業(yè)就業(yè)影響不同
目前,金融服務(wù)業(yè)的裁人高潮仍在美國。據(jù)美國勞工部公布的數(shù)據(jù),自2006年12月以來,該國金融服務(wù)業(yè)裁員數(shù)已達(dá)17.2萬人。然而,值得注意的是,國內(nèi)金融服務(wù)業(yè)人才招聘市場(chǎng)與去年相比,今年明顯冷清很多。
另一方面,國內(nèi)IT行業(yè)尚未受到顯著影響。有專家表示,IT行業(yè)正在分析金融風(fēng)暴對(duì)國內(nèi)IT行業(yè)是否存在明顯影響,但目前觀察的結(jié)果是影響并不大。
對(duì)出口制造和貿(mào)易業(yè)來說,情形則不容樂觀。由于受國際金融危機(jī)的影響,今年年初以來,我國民營企業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),包括長(zhǎng)三角、珠三角在內(nèi),都受到一定的程度沖擊,一些企業(yè)舉步維艱,影響到了就業(yè)市場(chǎng)。
3、更多措施出臺(tái)幫助學(xué)生就業(yè)
對(duì)于環(huán)境的驟變,大學(xué)生應(yīng)該有所準(zhǔn)備和思考,然后再準(zhǔn)確出擊,盲目是在不樂觀的現(xiàn)實(shí)情況下的最糟糕的心態(tài)。雖然整體就業(yè)環(huán)境比往年有所惡化,但應(yīng)屆畢業(yè)生如果能夠在找準(zhǔn)定位、應(yīng)聘部門、應(yīng)聘地區(qū)三個(gè)方面深思熟慮,還是可以在競(jìng)爭(zhēng)激烈、環(huán)境欠佳的情況下脫穎而出,為自己的職業(yè)生涯畫上完美的第一筆。首先,要找準(zhǔn)定位,調(diào)整好心態(tài)。
應(yīng)屆畢業(yè)生切忌好高騖遠(yuǎn),可根據(jù)自身情況適當(dāng)放低薪酬要求,為自己爭(zhēng)取到更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),提前做好步入社會(huì)的準(zhǔn)備,“深挖洞、廣積糧”,多充實(shí)、提升競(jìng)爭(zhēng)力,即便
是可以“高成”也不妨先“低就”,抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)去適應(yīng)社會(huì),從基礎(chǔ)做起,不要眼光過高。其次,應(yīng)屆畢業(yè)生需要對(duì)應(yīng)聘的部門進(jìn)行分析,規(guī)避掉那些在企業(yè)經(jīng)營壓力下容易被裁減的部門。比如在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,公關(guān)廣告、品牌推廣等不能直接產(chǎn)生利潤的部門,預(yù)算是最先被截流的。求職者,盡可能地選擇公司核心或者有潛力的部門就職,企業(yè)在擴(kuò)張期和鼎盛期才考慮到的職位可能會(huì)被縮減,與其四面碰壁,不如尋找一個(gè)大的入職空間。最后是對(duì)應(yīng)聘地區(qū)的篩選,從以往的經(jīng)驗(yàn)看來,這種經(jīng)濟(jì)震蕩會(huì)突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或者發(fā)展迅速的地區(qū),比如深圳、浙江等以出口為主的地區(qū)的降溫,以及全球金融業(yè)動(dòng)蕩對(duì)上海的波及等,大學(xué)生在進(jìn)行就業(yè)選擇的時(shí)候都要有所顧及。因此,歐陽暉建議畢業(yè)生從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待就業(yè),可以選擇有潛力的二級(jí)城市,避免扎堆,以致競(jìng)爭(zhēng)激烈喪失就業(yè)機(jī)會(huì)。從長(zhǎng)期看,這次金融危機(jī)帶給中國的不僅僅是挑戰(zhàn),更是巨大的機(jī)遇。在全球金融危機(jī)的大背景下,我國政府積極應(yīng)對(duì),努力提高宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和靈活性,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢(shì)頭。
4、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)還需專項(xiàng)政策
國家的專項(xiàng)政策可從以下三個(gè)角度出發(fā)。第一,實(shí)施大學(xué)生全國范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策,保障他們?cè)谌珖秶鷥?nèi)的“公民與市民待遇”,從根本上解決我國大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。最具體的政策措施就是,在全國范圍內(nèi)取消對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制,取消各種各樣顯性或隱性的行政限制,促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)。
第二,國家需要考慮在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。由于這些機(jī)構(gòu)更看重的是求職者的綜合性素質(zhì),而對(duì)專業(yè)的要求相對(duì)寬泛,從而可以緩解這個(gè)特定的金融危機(jī)背景下的畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)上的結(jié)構(gòu)性矛盾。國家還可以進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。
第三,國家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量,減少大學(xué)畢業(yè)生的供給,幫助大學(xué)生度過金融危機(jī)的困難時(shí)期。
眼下正值2009屆大學(xué)畢業(yè)生求職就業(yè)的高峰期,今年受金融危機(jī)影響,2009屆高校畢業(yè)生的就業(yè)前景變得撲朔迷離。麥可思人力資源信息管理咨詢有限公司總裁王伯慶博士表示,金融危機(jī)會(huì)給大學(xué)生就業(yè)造成多大的影響還難以預(yù)測(cè)。但從目前情況看,可以初步判斷,隨著金融危機(jī)影響的日益擴(kuò)散,首先是跨國公司業(yè)務(wù)萎縮,會(huì)減少用人數(shù)量;其次是國內(nèi)為國外多種產(chǎn)業(yè)提供零部件、原材料、半成品的制造業(yè)、出口型企業(yè)也會(huì)受到影響;再其次是對(duì)能源工業(yè)的影響。
因此,建議2009屆畢業(yè)生們“不要觀望游移,盡早搶占就業(yè)先機(jī)”。因?yàn)榻鹑谖C(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)有一個(gè)“滯后期”,明年的就業(yè)形勢(shì)可能會(huì)更加嚴(yán)峻,所以一旦有比較合適的崗位,一定要很好地珍惜,盡快確定求職意向,盡早簽約。對(duì)金融類專業(yè)學(xué)生來說,不妨接受培訓(xùn),考一些相關(guān)資格證,隨著金融市場(chǎng)的風(fēng)云變幻,人才需求會(huì)重新反彈。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)時(shí),在校園中多停留幾年往往也是很好的選擇,不妨專科升本科,本科再考研,碩士畢業(yè)再考博士。這樣,“不僅規(guī)避了就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),也緩解了就業(yè)壓力”。
從目前情況看,農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)藥、行政等行業(yè)受金融危機(jī)影響較小。此外,與老百姓生活息息相關(guān)的生活消費(fèi)品行業(yè),如食品、飲料、煙酒、化妝品等零售、批發(fā)業(yè)也是金融危機(jī)中受影響較小的行業(yè),發(fā)展勢(shì)頭良好,就業(yè)形勢(shì)較好。根據(jù)歷年調(diào)查統(tǒng)計(jì),國家各級(jí)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位是吸納大學(xué)生就業(yè)的大戶,占到當(dāng)年大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的12.7%左右,這一就業(yè)市場(chǎng)是相對(duì)穩(wěn)定的。
我們無法控制就業(yè)環(huán)境的變化,可是我們能把握自己的能力和方向,對(duì)我們自身而言,必須做到:
1.要增強(qiáng)自身的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,不斷地改進(jìn)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。多參加一些就業(yè)指
導(dǎo)和培訓(xùn)。
2.要增強(qiáng)求職與自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和能力。畢竟等待國家的優(yōu)惠政策、學(xué)校的幫扶、家庭的供養(yǎng)不是明智之舉。要想實(shí)現(xiàn)就業(yè)就必須積極地去求職,或自主創(chuàng)業(yè)。
第五篇:金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題
金融危機(jī)對(duì)大學(xué)生就業(yè)問題的影響及對(duì)策分析
董蓉英
“大學(xué)生就業(yè)難”這是一個(gè)老話題了。年年提,政府、社會(huì)、學(xué)校年年在努力,而大學(xué)生則年年還是被撞的“頭破血流”。今年受美國次貸危機(jī)的影響,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片暗淡,不少企業(yè)進(jìn)行了大面積的裁員,大多數(shù)企業(yè)則選擇大幅度縮減招聘人數(shù),這些對(duì)大學(xué)生就業(yè)來說無疑于雪上加霜?!敖鹑谖C(jī)對(duì)今年大學(xué)生就業(yè)究竟有多大影響?”這個(gè)問題是時(shí)下人們普遍關(guān)注的一個(gè)問題。
一、金融危機(jī)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的沖擊
從國際金融危機(jī)大背景看,危機(jī)正加速從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,在如此危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,不少公司都或多或少面臨著各種困難。國內(nèi)外諸多公司縮緊開支,壓低成本,而在這當(dāng)中,人力成本便成為了一個(gè)他們不得不考慮的因素。于是乎,現(xiàn)今的大學(xué)生找工作也變得比往年更難了。最近有很多新聞都談及目前我國的制造業(yè)蕭條,比較典型的是長(zhǎng)三角洲與深圳的制造廠。他們因?yàn)槿嗣駧派?,失去了人口紅利的優(yōu)勢(shì),被迫壓低人力成本。無視GDP發(fā)展與工人提高待遇需求的失誤,首先形成了民工荒;其次,因?yàn)槌杀緹o法負(fù)荷大量倒閉。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年上半年全國有6.7萬家中小企業(yè)倒閉,眾多行業(yè)迎來了裁員寒流。記得今年春節(jié)的時(shí)候,“財(cái)源滾滾”都用于“裁員滾滾”的諧音,成了新春祝福的忌語。隨著大批失業(yè)人員的增加,這些人毫無疑問地成為了和應(yīng)屆大學(xué)生“搶飯碗”的不可忽視的因素。而更重要的是企業(yè)本身對(duì)人才的需要不再如同前幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,到處是機(jī)會(huì),到處都能發(fā)財(cái)。在此前到處可見有公司企業(yè)動(dòng)轍在一個(gè)學(xué)校招聘幾十甚至上百個(gè)畢業(yè)生,尤其是那些理工專業(yè)的學(xué)生更是一個(gè)個(gè)整天悠閑度日,不怕無人問津。然而經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來,一些曾經(jīng)的聘人大戶開始縮小他們的名單,更有一些干脆取消了一些校園招聘會(huì)行程。象往年高校畢業(yè)生的就業(yè),到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間,起碼有40%—50%的簽約率,現(xiàn)在只有20%多。從更廣的角度看這個(gè)問題,畢業(yè)生對(duì)未來的職業(yè)規(guī)劃及畢業(yè)后的出路選擇都隨著這次危機(jī)重新進(jìn)行了“洗牌”。前幾年愈演愈烈的留學(xué)熱隨著歐美國家爆發(fā)的金融危機(jī)開始出現(xiàn)了降溫的苗頭。而國內(nèi)的就業(yè)環(huán)境也由于我國特有的經(jīng)濟(jì)體制和模式在這次危機(jī)中顯示出了些許優(yōu)勢(shì)。另一方面,一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退也對(duì)人民幣匯率、新型人才的需求及移民等產(chǎn)生了明顯的影響。許多原來打算出國深造的學(xué)子也正重新理清他們的思路,重新衡量出國留學(xué)的投入回報(bào)比。當(dāng)然,也有這樣一些人,他們?cè)居?jì)劃畢業(yè)后找份工作謀生,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的動(dòng)蕩又拿起了課本投入考研的復(fù)習(xí)中。
二、影響就業(yè)的其它因素
1、據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,從畢業(yè)生總量看:全國應(yīng)屆學(xué)校畢業(yè)生2007
年為495萬,2008年為559萬,2009年預(yù)計(jì)將再創(chuàng)歷史新高達(dá)到611萬,總量壓力持續(xù)增加。而從就業(yè)來看,2008年應(yīng)屆畢業(yè)生未就業(yè)的有168萬,再加上今年的應(yīng)屆畢業(yè)生,2009年需就業(yè)高校畢業(yè)人數(shù)達(dá)780萬左右,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。另從我市情況來看,2008年畢業(yè)生為3703人,回富畢業(yè)生2636人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)1687人,未就業(yè)949人;2009年畢業(yè)生為3796人(不包括師范類),師范類畢業(yè)生為300余人,總計(jì)4096人。雖然今年畢業(yè)生總體數(shù)量與去年變化不大,但由于前兩年積累沉淀一部分未就業(yè)畢業(yè)生,再加上一部分外地生源畢業(yè)生來富找工作,畢業(yè)生就業(yè)壓力還是很嚴(yán)峻的。
2、一些用人單位瞄準(zhǔn)當(dāng)前高校畢業(yè)生供大于求的形勢(shì),招聘人才設(shè)置條件高,用人向名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)生傾斜,致使一些地方院校的高校畢業(yè)生就業(yè)難度增大。近年來待就業(yè)畢業(yè)生不斷增加和往屆一些就業(yè)不理想的畢業(yè)生不斷跳槽,擠占了應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。而一些低端崗位聘用農(nóng)民工等,使畢業(yè)生就業(yè)重心下移受阻。
3、公務(wù)員法的實(shí)施和事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步發(fā)展,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格控制人員編制增加,機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收畢業(yè)生數(shù)量進(jìn)一步減少。
三、破解大學(xué)生就業(yè)困境需要全社會(huì)共同努力
如何破解大學(xué)生就業(yè)困局?造成困局的原因是多方面的,解決問題之道也絕非單一措施或方法就能夠湊效。這一問題涉及全社會(huì),需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量“齊抓共管”,“八仙過海,各顯神通”。
1、政府:發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造機(jī)會(huì),實(shí)施專項(xiàng)政策。
從政府層面,出臺(tái)政策,創(chuàng)造機(jī)會(huì),最重要的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國的不利影響,我國確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施。這些措施包括:建設(shè)保障性安居工程,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè),自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項(xiàng)工作,提高城鄉(xiāng)居民收入,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度等。根據(jù)初步匡算,實(shí)施上述工程建設(shè),到2010年年底約需投資4萬億元。
與此同時(shí),國家提高紡織品、服裝、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口退稅率和提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。相應(yīng)地,中央銀行調(diào)整了全國商業(yè)銀行信貸規(guī)模,將有效緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題。這些刺激經(jīng)濟(jì)的政策將從根本上為就業(yè)需求的擴(kuò)大提供了保障。比如說,我市在政府的支持下,及時(shí)促成了浙豐小額貸款公司的掛牌,極大緩解了我市部分小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)問題。
促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)還需專項(xiàng)政策的實(shí)施:第一,實(shí)施大學(xué)生全國范圍內(nèi)的自由就業(yè)政策,保障他們?cè)谌珖秶鷥?nèi)的“公民與市民待遇”,從根本上解決我國大學(xué)生就業(yè)的政策環(huán)境。第二,國家需要考慮在短期內(nèi)增加對(duì)大學(xué)生的需求。能夠直接產(chǎn)生效果的措施就是政府機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、武警以及其他社會(huì)服務(wù)事業(yè)單位增加對(duì)畢業(yè)生的雇用量。還可以進(jìn)一步增加西部地區(qū)和基層單位對(duì)大學(xué)生的需求。第三,國家可考慮在短期內(nèi)適當(dāng)增加研究生招生總量,減少大學(xué)畢業(yè)生的供給,幫助大學(xué)生渡過金融危機(jī)的困難時(shí)期。
以我市為例,目前我市在政府層面也積極采取了一些措施以緩解大學(xué)生就業(yè)
難問題:(1)進(jìn)一步鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《富陽市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助資金實(shí)施辦法(試行)》,市財(cái)政每年增加100萬元“人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生在我市創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。同時(shí),今年,我市提出了實(shí)施畢業(yè)生“212”就業(yè)工程,即資助畢業(yè)生自主創(chuàng)新項(xiàng)目20個(gè)以上,實(shí)訓(xùn)畢業(yè)生1000人次左右,解決畢業(yè)生就業(yè)2000名。創(chuàng)造條件推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái);(2)進(jìn)一步鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層和民營企業(yè)就業(yè)。一是實(shí)施農(nóng)村和社區(qū)招聘計(jì)劃。我市從2007年開始,用三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)村村一名大學(xué)生村官,目前已招收223余名大學(xué)生進(jìn)村(社區(qū))工作。今年確保推出崗位88個(gè),基本實(shí)現(xiàn)全市每個(gè)村都有一名高校畢業(yè)生目標(biāo)。二是實(shí)施畢業(yè)生到民營企業(yè)就業(yè)計(jì)劃。政府有關(guān)部門及所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其提供就業(yè)落戶、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、人事代理以及權(quán)益保障等方面的服務(wù),形成有利于高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境。三是實(shí)施事業(yè)單位招聘計(jì)劃。今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招聘高校畢業(yè)生300名左右的目標(biāo),特別是教育衛(wèi)生文化等系統(tǒng),以加快推動(dòng)基層衛(wèi)生文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)為契機(jī),更多地吸納高校畢業(yè)生;(3)進(jìn)一步強(qiáng)化高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)。一是突出重點(diǎn)做好未就業(yè)和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作。二是做好失業(yè)登記和就業(yè)幫扶工作。三是做好就業(yè)困難和困難家庭高校畢業(yè)生的重點(diǎn)幫扶工作。四是積極搭建高校畢業(yè)生與用人單位雙向交流平臺(tái)。
2、高等學(xué)校:面向市場(chǎng),提高質(zhì)量。
從學(xué)校角度,首先有必要進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)設(shè)置,提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量??梢钥吹?,一般而言,工科就業(yè)好于理科,理科就業(yè)又好于文科。在整體就業(yè)不景氣情況下,名牌學(xué)校、名牌專業(yè)畢業(yè)生仍供不應(yīng)求。與此同時(shí),一些高職院校、技工學(xué)校、民辦院校的畢業(yè)生就業(yè)率超過國有本科就業(yè)率,原因值得深思。以去年我市春、夏兩季人才交流大會(huì)為例,提供5300多個(gè)就業(yè)崗位中,技能型人才需求崗位占三分之一多,而我市1600多名大專高職類畢業(yè)生中這類人才僅占7%,大量集中在計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、國際貿(mào)易等專業(yè)方面。其次,收集和發(fā)布就業(yè)需求信息要成為高校的重要工作。就業(yè)信息發(fā)布的充分、及時(shí)能有效地幫助學(xué)生作出合理的選擇。要做到這一點(diǎn),只要多花功夫,并非不可能。每所學(xué)??梢哉沓鼋陙韥硇U衅福ɑ蛘弋厴I(yè)生簽約就業(yè))的用人單位數(shù)據(jù)庫,然后組織學(xué)生志愿者聯(lián)系用人單位的人力資源部,詢問今年的招聘意向,便可獲知比較接近真實(shí)的就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)需求,結(jié)合這些信息,高??梢杂嗅槍?duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo),包括為學(xué)生設(shè)計(jì)應(yīng)聘方案,同時(shí)設(shè)法拓寬就業(yè)渠道。
3、大學(xué)生:準(zhǔn)確定位,提高能力。
從大學(xué)生與研究生本人角度來看,自我定位和好的心態(tài)至關(guān)重要。高等教育的普及讓普通勞動(dòng)者接受高等教育的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。反過來,越來越多的接受高等教育的人成為社會(huì)新增勞動(dòng)力的重要組成部分。我們要接受的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是:大學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)普通勞動(dòng)者,或者說大學(xué)生成了素質(zhì)比較高的普通勞動(dòng)者。不能再抱著過去“天之驕子”的態(tài)度不放,非國有單位不去,非鐵飯碗不算工作,工資待遇非優(yōu)厚不干。這些思想的影響,使得大學(xué)生畢業(yè)后大量涌向城市、涌向體制內(nèi),在某些地區(qū)、某些行業(yè)形成過度競(jìng)爭(zhēng),造成了人才積壓和人力資源的浪費(fèi),客觀上也使得大學(xué)生就業(yè)難度加大?,F(xiàn)在大學(xué)校園里最流行的話題之一是“你考公務(wù)員了嗎?”當(dāng)前參加公務(wù)員考試是即將畢業(yè)的本科生和研究生的主要擇業(yè)手段。浙江省公務(wù)員報(bào)考比例從2005年到2008年分別為19.46:1,47.46:1,58.24:1,60.98:1,四年高了近三倍。我市2008年招考公務(wù)員34人,報(bào)名2942人,今年將招考錄用公務(wù)員39名,應(yīng)考人員2827人,火爆程度可見一斑。事實(shí)表明,凡能正確對(duì)待自己的基本上還是可以找到自己工作崗位的,當(dāng)然人應(yīng)該有自己的理想,追求與自己興趣愛好一致且收入高待遇好的工作沒有錯(cuò),但現(xiàn)在早已不是一次分配定終生的時(shí)代了,因此也沒有必要要求一步到位,我贊成“先就業(yè),再擇業(yè)”。其次,要及早準(zhǔn)備、早動(dòng)手。減少依賴、等待的心理,以積極的心態(tài)主動(dòng)出擊。因?yàn)榇_實(shí)有少數(shù)畢業(yè)生消極等待,怨天尤人,這樣的心理不能促進(jìn)就業(yè)。盡管金融危機(jī)會(huì)給畢業(yè)生就業(yè)帶來不利影響,但我國政府出臺(tái)的大力度拉動(dòng)內(nèi)需政策必將帶來不少新增就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位供畢業(yè)生選擇。同時(shí),農(nóng)村基層崗位和中西部地區(qū)對(duì)高素質(zhì)人才的需求缺口依然給就業(yè)開辟了新的途徑,只要畢業(yè)生能正確認(rèn)識(shí)自己,找到能施展自己才華的舞臺(tái)并不困難。再次,要練好內(nèi)功,學(xué)好本領(lǐng),有真本事。過去說“學(xué)好數(shù)理化,走遍天下都不怕”?,F(xiàn)在不這樣講了,但無論怎樣,扎實(shí)的知識(shí)積累是基礎(chǔ),是關(guān)鍵。毋庸諱言,大學(xué)生中有人四年“混文憑”,幾年前一個(gè)高文憑的確可以幫你找到好工作,現(xiàn)在不行了。必須認(rèn)識(shí)到我國已由“學(xué)歷型”社會(huì)轉(zhuǎn)向了“能力型”社會(huì),而且這將是一個(gè)不可逆的過程。
整體上,還需要全社會(huì)提高信心,正如溫總理所說,信心比黃金重要。金融危機(jī)對(duì)我國的影響是有限的,在多方共同努力下,多管齊下,我相信大學(xué)生就業(yè)的春天一定不會(huì)太遠(yuǎn)。