第一篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會

申論熱點(diǎn)輔導(dǎo)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會 ”

2009年1月1日開始正式施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國家制定產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求”。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。事實(shí)一再證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑，是從根本上突破資源瓶頸、緩解環(huán)境壓力和維護(hù)環(huán)境安全，最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。如何進(jìn)一步提高人們的主動性、積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)黨的十七大關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)?！钡囊?，是當(dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動最需要解決的問題。

而資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2006年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)就提出了《關(guān)于〈國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)的說明〉》，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會擺在突出位置。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重要性和緊迫性。第一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

近年來，我國的資源環(huán)境問題日益突出，許多資源都很稀缺。如我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4;石油、天然氣人均占有儲量只有世界平均水平的11%和4.5%;45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半;人均耕地面積不足1.5 畝，不到世界平均水平的1/2。目前，我國能源利用效率比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。

環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近20多年來在我國集中出現(xiàn)。由于我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，重化工業(yè)較快增長還會持續(xù)一段較長時(shí)間，這一過程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。

因此，在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

第二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。

工業(yè)革命以來，世界各國尤其是西方國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的，并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。

對于我國來講，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，也是樹立負(fù)責(zé)任的大國形象，走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路。其關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費(fèi)，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。為此，可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。通過各種形式，廣泛宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展。

第二、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。

第三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

第四、著力深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、外貿(mào)政策，促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。

第五、強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度，促進(jìn)各行各業(yè)改進(jìn)工作，堵塞浪費(fèi)資源的漏洞。

第六、加強(qiáng)法制建設(shè)，完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會需要整個(gè)社會共同的持續(xù)的努力。讓我們從自我做起，從身邊做起，為構(gòu)建節(jié)約型社會貢獻(xiàn)一份力量!

申論熱點(diǎn)輔導(dǎo)“節(jié)約型社會”

能源、水、土地等自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的保證。在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)化不斷推進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級，城市化步伐加快，資源需求將持續(xù)大幅度增加，我國正面臨著人口不斷增加、資源約束突出、環(huán)境壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是加快推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)節(jié)約型社會，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

(1)要盡快扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，逐步建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。第一，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和推動結(jié)構(gòu)升級，盡快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生產(chǎn)工藝。第二，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過努力，逐步形成有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的、合理的產(chǎn)業(yè)分工格局。第三，應(yīng)當(dāng)推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，這是擺脫經(jīng)濟(jì)增長嚴(yán)重依賴資源的根本出路，也是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性任務(wù)。

(2)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭上減少廢物的產(chǎn)生，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、工業(yè)固體廢棄物、包裝廢棄物的減量化與資源化利用，提高資源利用效率。

(3)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。加大對節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開發(fā)和應(yīng)用節(jié)能與可再生能源利用技術(shù)、節(jié)水及污水處理回用技術(shù)、資源綜合利用及各類廢棄物資源化技術(shù)、企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)間產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的集成技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)開發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用力度。

(4)建立資源節(jié)約監(jiān)督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度，禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的新建公共建筑和民用建筑不得施工、驗(yàn)收備案、銷售和使用。

(5)政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約。各級政府機(jī)構(gòu)要把建設(shè)節(jié)約型社會貫穿于日常公務(wù)活動中，深入開展“節(jié)約資源從我做起”活動，堅(jiān)持無紙辦公、壓縮會議、降低油耗、節(jié)約用電、惜水省材。

(6)努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的輿論氛圍。報(bào)紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站要把建設(shè)節(jié)約型社會宣傳報(bào)道作為長期的任務(wù)，開設(shè)相關(guān)欄目，制作專題，宣傳建設(shè)節(jié)約型社會的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，通俗易懂地介紹節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和綜合利用的“金點(diǎn)子”。對浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的行為和現(xiàn)象，要給予必要地揭露和曝光。在企事業(yè)單位開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”活動，在中小學(xué)校開展“創(chuàng)建綠色學(xué)?！被顒?，在賓館飯店開展“爭創(chuàng)綠色飯店”活動，在社區(qū)開展“創(chuàng)建綠色社區(qū)”活動，在質(zhì)量月開展“降廢減損興質(zhì)量”活動。

第二篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會

2009年1月1日開始正式施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確規(guī)定：“國家制定產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求”。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動。事實(shí)一再證明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑，是從根本上突破資源瓶頸、緩解環(huán)境壓力和維護(hù)環(huán)境安全，最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。如何進(jìn)一步提高人們的主動性、積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)黨的十七大關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)?！钡囊螅钱?dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動最需要解決的問題。

而資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會收益，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2006年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)就提出了《關(guān)于〈國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)的說明〉》，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會擺在突出位置。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的重要性和緊迫性。

第一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的挑戰(zhàn)的必然選擇，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

近年來，我國的資源環(huán)境問題日益突出，許多資源都很稀缺。如我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4;石油、天然氣人均占有儲量只有世界平均水平的11%和4.5%;45種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半;人均耕地面積不足1.5 畝，不到世界平均水平的1/2。目前，我國能源利用效率比國際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右，單位GDP能耗是世界平均水平的3倍左右。

環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻，主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，土壤污染面積擴(kuò)大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國家上百年分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，近20多年來在我國集中出現(xiàn)。由于我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，重化工業(yè)較快增長還會持續(xù)一段較長時(shí)間，這一過程中能源資源消耗和污染排放與經(jīng)濟(jì)增長一般呈現(xiàn)正向關(guān)聯(lián)。

因此，在資源稀缺與環(huán)境承載能力有限的情況下，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭。不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，資源難以支撐，環(huán)境難以容納，社會難以承受，可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

第二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是遵循人類社會發(fā)展規(guī)律和順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措。

工業(yè)革命以來，世界各國尤其是西方國家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價(jià)的，并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，已成為世界人民的廣泛共識。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)達(dá)國家應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。對于我國來講，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化，也是樹立負(fù)責(zé)任的大國形象，走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，根據(jù)我國資源緊缺的基本國情，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，必須選擇一條與發(fā)達(dá)國家不同的資源組合方式，即非傳統(tǒng)的現(xiàn)代化道路。其關(guān)鍵在于促進(jìn)資源的節(jié)約，杜絕資源的浪費(fèi)，降低資源的消耗，提高資源的利用率、生產(chǎn)率和單位資源的人口承載力，以緩解資源的供需矛盾。為此，可以從以下幾個(gè)方面入手：

第一、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。提倡綠色生產(chǎn)方式和文明消費(fèi)，倡導(dǎo)低投入、高產(chǎn)出、少排污、可循環(huán)的生產(chǎn)模式，大力開展再生資源回收利用。通過各種形式，廣泛宣傳可持續(xù)發(fā)展的觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與可持續(xù)發(fā)展。

第二、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系。要選擇和形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費(fèi)模式。把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。

第三、依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建資源節(jié)約的技術(shù)支撐體系。加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度。推廣應(yīng)用節(jié)約資源的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力支持資源節(jié)約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)。

第四、著力深化改革，建立節(jié)約資源的體制機(jī)制和政策體系。充分發(fā)揮市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段和產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、消費(fèi)政策、外貿(mào)政策，促進(jìn)資源的節(jié)約和有效利用。

第五、強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止一切浪費(fèi)資源的行為。建立資源節(jié)約的統(tǒng)計(jì)制度和信息發(fā)布制度，促進(jìn)各行各業(yè)改進(jìn)工作，堵塞浪費(fèi)資源的漏洞。

第六、加強(qiáng)法制建設(shè)，完善資源節(jié)約的法律法規(guī)體系。制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地等各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度。加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會需要整個(gè)社會共同的持續(xù)的努力。讓我們從自我做起，從身邊做起，為構(gòu)建節(jié)約型社會貢獻(xiàn)一份力量!最后，聯(lián)創(chuàng)世華祝愿各位考生公考成功!

第三篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會

隨著新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長期的到來，東部一些發(fā)達(dá)地區(qū)相繼出現(xiàn)能源、原材料短缺，這為西部地區(qū)資源依托型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。在加快發(fā)展的同時(shí)，如何保持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、資源之間的相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，是我們必須認(rèn)真對待和研究的課題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的重要突破，循環(huán)經(jīng)濟(jì)克服了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論割裂經(jīng)濟(jì)與環(huán)境系統(tǒng)的弊端，要求以與環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，這為我們提供了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是國際社會推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐模式，它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，把清潔生產(chǎn)、資源及其廢物綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”的開環(huán)式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化，做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會進(jìn)步的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化歷史和我國的發(fā)展歷程，都曾出現(xiàn)過大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題。酒泉戈壁荒漠面積占70%，人均水資源占有量不足全國平均水平的2/

3、世界平均水平的1/6，森林覆蓋率只有1.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平，生態(tài)環(huán)境脆弱，自凈能力不強(qiáng)。但長期以來，由于礦產(chǎn)資源開采，過度墾荒，移民開發(fā)，超載放牧，超采地下水等因素，導(dǎo)致了土地沙化、河流枯竭和濕地減少，自然生態(tài)植被遭受到嚴(yán)重破壞，特別是工業(yè)“三廢”及城市生活廢水、垃圾排放，造成了河流、水庫及空氣污染，這些己影響到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。盡管在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施中，生態(tài)環(huán)境有所改善，污染排放總量逐年減少，但經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動，資源利用率低，呈現(xiàn)明顯的高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效益的粗放型特征，對生態(tài)環(huán)境的壓力依然較大。如果繼續(xù)走傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，沿用“三高”（高消耗、高能耗、高污染）粗放型模式維持經(jīng)濟(jì)增長，以末端治理為環(huán)境保護(hù)手段，將會使有限的資源加速耗竭，環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，資源存量和環(huán)境承載力兩方面都將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約。保護(hù)好我們賴以生存的自然資源，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重建生態(tài)環(huán)境的任務(wù)己刻不容緩。所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來保證水土資源和礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)支撐。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要戰(zhàn)略

我市礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地光熱條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢較好。經(jīng)過多年的發(fā)展，礦產(chǎn)資源采選和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初具規(guī)模，成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但資源開發(fā)利用水平不高，產(chǎn)業(yè)層次低，產(chǎn)品鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍處于初級產(chǎn)品階段，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用基本停留在采選層面，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換增值率僅為25%，相當(dāng)于全國平均水平的1/2，加工工業(yè)僅占重工業(yè)的11.8%，比全國低29.3個(gè)百分點(diǎn)，屬于典型的原料型生產(chǎn)，存在著資源消耗量大、產(chǎn)出效率低、浪費(fèi)較為嚴(yán)重等問題。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產(chǎn)品單位能耗比國外先進(jìn)水平高40%，工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75%左右。受技術(shù)裝備水平較低和產(chǎn)業(yè)邊緣化等因素制約，我市能源、原材料的高消耗問題更為突出。這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，不利于人與自然和諧發(fā)展，不利于資源的永續(xù)開發(fā)利用。目前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于起步階段和承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期，相對于東部發(fā)達(dá)地區(qū)而言，建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)體系的成本較低，可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工業(yè)鏈和生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型增長。同時(shí)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，也是拉長礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)由初級原材料輸出向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略舉措。

4、擇優(yōu)發(fā)展一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)廣泛開展清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作。通過擇優(yōu)扶強(qiáng)，重點(diǎn)培植，發(fā)展資源循環(huán)利用模式企業(yè)，示范帶動集約型、生態(tài)化工業(yè)體系新框架的建立。如以阿克塞非金屬礦產(chǎn)研究所和新運(yùn)公司石棉研究所為核心，加快石棉尾礦綜合利用研究成果的產(chǎn)業(yè)化步伐，將石棉工業(yè)園改造成為集石棉、化工、輕質(zhì)建材、保溫材料等為一體的生態(tài)工業(yè)園，使多年廢棄的1億多立方米石棉尾礦盡早發(fā)揮效益。南郊工業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目應(yīng)考慮建設(shè)清潔中水供水系統(tǒng)，與園區(qū)內(nèi)及周邊水質(zhì)要求不高的企業(yè)進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)中水的最佳配置利用。應(yīng)扶持酒泉城區(qū)及各縣市生活污水處理廠，引進(jìn)先進(jìn)成熟技術(shù)，對污泥和中水進(jìn)行資源利用，使中水能夠用于城市綠化和農(nóng)業(yè)灌溉，污泥用來加工生產(chǎn)有機(jī)復(fù)合肥料。應(yīng)鼓勵(lì)玉門電冶工業(yè)園區(qū)通過水電、風(fēng)電、硅鐵廠、鋼鐵廠、選礦廠與建材生產(chǎn)企業(yè)的鏈接，實(shí)現(xiàn)粉煤灰、礦石尾渣的資源化，減少固體廢棄物的排放量。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，分階段、有步驟地推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。應(yīng)組織開展形式多樣的宣傳教育活動，積極倡導(dǎo)使用環(huán)境友好型產(chǎn)品，減少一次性產(chǎn)品的使用，提高全民資源節(jié)約意識和環(huán)境保護(hù)意識，使人與自然和諧相處的生態(tài)價(jià)值觀深入人心，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收變成每個(gè)公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)資源節(jié)約型社會營造良好的社會環(huán)境。

第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)節(jié)約型社會

內(nèi)容摘要： 我國至今，以往曾在社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮過巨大作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不能為我國社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展繼續(xù)提供發(fā)展動力。循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合我國國情，體現(xiàn)了我黨倡導(dǎo)的發(fā)展觀。它的提出，為我們解決當(dāng)前國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的提供了較為科學(xué)的措施和。

關(guān) 鍵 詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)資源 環(huán)境

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑，是從根本上突破資源瓶頸、緩解環(huán)境壓力和維護(hù)環(huán)境安全，最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、高效和可持續(xù)發(fā)展的重要保證。如何進(jìn)一步提高人們的主動性、積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)黨的十七大關(guān)于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)?！钡囊螅钱?dāng)前開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動最需要解決的問題。[1]“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑?！边@一科學(xué)論斷，對于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，踐行科學(xué)的發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重大的和現(xiàn)實(shí)意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的本質(zhì)和原則

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”最早是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出，主要指在人、資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽恳揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來，然后又把污染的廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動組成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物和能源更在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是一種新的發(fā)展觀，為化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我們建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展中的有力舉措。

“減量化、再利用、再循環(huán)”即“3R”原則，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的行為準(zhǔn)則。1，減量化原則(reduce)。

要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，進(jìn)而到從經(jīng)濟(jì)活動的源頭就注意節(jié)約資源和減少污染。減量化有幾種不同的表現(xiàn)。在生產(chǎn)中，減量化原則常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品小型化和輕型化。此外，減量化要求產(chǎn)品的包裝應(yīng)該追求簡單樸實(shí)而不是奢華浪費(fèi)，從而達(dá)到減少廢物排放的目的。

2，再使用原則(reuse)。

要求制造產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被反復(fù)使用。再使用原則要求抑制當(dāng)今世界一次性用品的泛濫，生產(chǎn)者應(yīng)該將制品及其包裝當(dāng)作一種日常生活器具來設(shè)計(jì)，使其像餐具和背包一樣可以被再三使用。再使用原則還要求制造商應(yīng)該盡量延長產(chǎn)品的使用期，而不是非?？斓馗?lián)Q代。

3，再循環(huán)原則(recycle)。

要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源，而不是不可恢復(fù)的垃圾。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，再循環(huán)有兩種情況，一種是原級再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來生產(chǎn)同一種類型的新產(chǎn)品，例如報(bào)紙—再生報(bào)紙、易拉罐—再生易拉罐等；另一種是次級再循環(huán)，即將廢物資源轉(zhuǎn)化成其它產(chǎn)品的原料。原級再循環(huán)在減少原材料消耗上面達(dá)到的效率要比次級再循環(huán)高得多，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的理想境界。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我國社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性。

〈一〉發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。

[2]把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會擺在突出位置。我國是一個(gè)人口密度高、人均資源侵入的國家，我國人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的1／3和1／4，人均礦產(chǎn)資源不足世界平均水平的1／2。與此同時(shí)，環(huán)境污染非常來生。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟(jì)的高速增長，將會使環(huán)境狀況進(jìn)一步惡化，也會使有限的資源加速耗竭。環(huán)境和資源所承受的壓力反過來對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會產(chǎn)生來生的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)來保證水土資源和礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)支持。

〈二〉循環(huán)是有效利用資源，建設(shè)資源節(jié)約型的需要。

我國是資源匱乏的國家。人均水資源擁有量為2250立方米／人年，不到世界平均水平的1／4。水資源嚴(yán)重缺乏，每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失約2000億元。我國的能源資源也十分有限。雖然已探明的煤炭儲量占世界儲量的11%，原油占2.4%，天然氣占1.2%，但人均能源資源占有量不到世界平均水平的一半。原材料和能源的不足將成為我國總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的“瓶頸”，改變這種狀況必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

〈三〉發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會的需要。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境越來越突出。2000年全國主要污染物排放問題仍處于較高水平，其中二氧化硫和COD排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境承載能力；七大水系干流中，只有57.7%的斷面達(dá)到或優(yōu)于國家地面環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)，城市河段、沿海河口地區(qū)及城市附近海域污染嚴(yán)重；城市空氣質(zhì)量處于嚴(yán)重的污染水平，區(qū)域性酸雨污染嚴(yán)重；廢棄物排放量3186萬噸，其中近200萬噸危險(xiǎn)廢棄物直接向環(huán)境排放；城市生活垃圾年產(chǎn)生量以每年8%的速度遞增。要從根本上改善我國的環(huán)境質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化的趨勢，就必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性。

首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)我國有著深厚的文化底蘊(yùn)。

早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，我國就已提出了講究人與和諧發(fā)展的“天人合一”思想。“天人合一”思想盡管不可避免地帶有局限性，但包含著許多合理因素，至今仍然有其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史。近些年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，酸雨、赤潮、沙暴……使人們驚愕；豬肉里的四環(huán)素、蔬菜里殘余的農(nóng)藥、被嚴(yán)重污染的水源……使人們感慨。在人們驚愕、感慨之余,我們又會想到了什么呢？假如我們從理性的高度來審視這些現(xiàn)象，問題就不難得出結(jié)

論。社會生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，給我們帶來的眾多實(shí)惠，但同時(shí)也容易造成人們的物欲膨脹----就是片面地強(qiáng)調(diào)自己是自然界的主人，忘記了自己也是自然界的一部分，錯(cuò)誤地把人與自然截然對立起來。在這種思想觀念的支配下，人與自然的矛盾日益激化。只有樹立“人類珍惜和尊重大自然，大自然才會給人類帶來福音！”這樣的新觀念，我們?nèi)祟惒拍芨玫?、順利的發(fā)展。從傳統(tǒng)文化“天人合一”的思想中我們不難得到有益的啟發(fā)。它不強(qiáng)調(diào)人對自然的征服，而是強(qiáng)調(diào)人對自然的利用和順應(yīng)，并主張因自然而成人事，以人事而和自然。正因?yàn)槿绱耍袊鴤鹘y(tǒng)文化主張“富民”、“惠民”，但要取財(cái)有道，合乎自然。這種在具體的人與自然環(huán)境的相互關(guān)系上，形成了世界上最早的環(huán)境保護(hù)論?！秶Z》中就記述了“夏之月川澤不入網(wǎng)略”的制度?！豆茏印さ?cái)?shù)》則說：“為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊，不可以為天下王?！薄秴问洗呵铩分杏涊d了對砍、燒、獵、捕行為的四時(shí)之禁。提出“制天命而用之”的荀子則在其《王制》中闡發(fā)了保護(hù)自然和生態(tài)的思想：“山林澤梁，以時(shí)禁發(fā)而不悅?！?/p>

其次，國家領(lǐng)導(dǎo)層的高度關(guān)注為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入新的動力。

在1989年5月舉行的第15屆聯(lián)合國環(huán)境署理事會期間，我國參與并通過了《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》。1994年7月4日，國務(wù)院批準(zhǔn)了我國的第一個(gè)國家級可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略----《中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》。1996年7月16日，在第四次全國環(huán)境保護(hù)會議上，江澤民主席提出，在社會主義化建設(shè)中，必須把貫徹實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓。此后，江澤民同志在黨的十五大和十六大報(bào)告和會議中多次強(qiáng)調(diào)：發(fā)展要有新思路。走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。中共中央總書記、國家主席、軍委主席胡錦濤同志也在黨的十六屆五中全會講話中強(qiáng)調(diào)指出：要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。[3]“國家制定產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求”?？沙掷m(xù)發(fā)展被寫入各級的規(guī)劃和計(jì)劃之中。與此同時(shí)，我國加快了資源與環(huán)境保護(hù)的立法進(jìn)度，制定、修改了一系列與資源利用和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法規(guī)；大力推行了清潔生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。目前，初步形成了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境與資源保護(hù)的法律框架體系，我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略正逐步走上了法治化、制度化和化的軌道。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型社會需要整個(gè)社會共同的持續(xù)的努力。讓我們從自我做起，從身邊做起，為構(gòu)建節(jié)約型社會貢獻(xiàn)一份力量!

參考文獻(xiàn)：,[1] 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》

[2] 2006年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)就提出了《關(guān)于〈國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)的說明〉》

[3] 2009年1月1日開始正式施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》

第五篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會

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發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會

作者：吳光玲

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第08期

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設(shè)節(jié)約型社會是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要途徑。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從觀念、法制、體制、技術(shù)、管理等層面上進(jìn)行創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]節(jié)約型社會；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變

[中圖分類號]F2O

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A