第一篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型社會

芳草湖農(nóng)場

（2012年9月23日）

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的有效途徑，是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再使用、在循環(huán)”為原則的經(jīng)濟(jì)增長模式。其中，“減量化”旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)和能量流量；“再使用”目的是盡可能多次或以多種方式使用物品，避免物品過早成為垃圾；“再循環(huán)”是要求把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)“對資源搞開采、低利用，污染物的高排放”相比較，以“減量化、再使用、在循環(huán)”原則為核心的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”展示出的特征是“對資源的低開采、高利用，污染物的低排放”。其次，所謂打造資源節(jié)約型企業(yè)，是要求企業(yè)推進(jìn)資源的綜合利用，提高現(xiàn)有資源的綜合利用率。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的意義上說，廢棄物是“放錯了位置的資源”，將其回收利用以消除污染，使其資源化，可以緩解環(huán)境負(fù)荷的壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。投入資金回收這些資源，發(fā)展下游生產(chǎn)，既可以為企業(yè)員工和廣大公眾創(chuàng)造一個環(huán)境良-1-

好的生活工作空間，同時又是把這些放錯了位置的資源重新置位。

首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)對資源合理開發(fā)和綜合利用的有效途徑。由于現(xiàn)在很多資源都是不可再生的一次性資源，具有不可代替性，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以沿著產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)多種相關(guān)產(chǎn)品，把資源吃干榨凈。因此，要發(fā)揮資源的更大效用，就必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游生產(chǎn)要素進(jìn)行合理的優(yōu)化配置，從而提高資源的利用效率和價值含量。

其次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的有效途徑。在建設(shè)新型能源和工業(yè)基地過程中，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，切實(shí)解決好資源環(huán)境生態(tài)問題。在確保經(jīng)濟(jì)增長的同時，進(jìn)一步降低資源和能源消耗，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)和修復(fù)的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是有效緩解資源約束，促進(jìn)資源持續(xù)利用的戰(zhàn)略抉擇。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在減量化的基礎(chǔ)上，將上一環(huán)節(jié)的污染變成下一環(huán)節(jié)的原料，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成“資源→產(chǎn)品→廢物（再生資源）→再生產(chǎn)品---”的循環(huán)生產(chǎn)模式，提高資源利用率，延長供給年限，從根本上實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和再生利用，緩解并最終跨越資源約

束，企業(yè)的價值得到充分利用，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目的。

四是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力，實(shí)施地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。加快兵團(tuán)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一方面可以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和有效利用，減少消耗，降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競爭能力；另一方面，可以引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)環(huán)境友好技術(shù)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，擴(kuò)大國內(nèi)、國際市場份額，提升兵團(tuán)參與大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的綜合競爭力，在更高層次的區(qū)域競爭與分工中，為融入國內(nèi)和國際大市場奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是削減污染物排放，從根本上改善環(huán)境質(zhì)量的有力措施。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，以清潔生產(chǎn)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為手段，將污染環(huán)境的廢物轉(zhuǎn)化為資源，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，才能最大限度地從源頭和生產(chǎn)過程中控制污染物的產(chǎn)生，使污染物消化于生產(chǎn)過程進(jìn)而最終減少或消除污染物的排放，從根本上改善環(huán)境質(zhì)量。

六是，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，就是要堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，讓“人民喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”。真正做到這一點(diǎn)，就要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好資源節(jié)約和綜合利用，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方

式和消費(fèi)模式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

總之，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識、用全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。以提高資源利用率和減少污染物排放為核心，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，迅速提升環(huán)境承載能力，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收等環(huán)節(jié)落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，在企業(yè)、行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、園區(qū)、社區(qū)、區(qū)域等多個層次著力推進(jìn)資源循環(huán)式利用，產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，區(qū)域循環(huán)式開發(fā),建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和保障體系，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。目前，在發(fā)達(dá)國家，建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)可以說是一項(xiàng)重要國策。我國目前正在全力建設(shè)資源節(jié)約型社會，從未來發(fā)展前景來看，建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)也是目前國內(nèi)企業(yè)可以邁入的一條“光明大道”。

第二篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會

龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會

作者：吳光玲

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第08期

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設(shè)節(jié)約型社會是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要途徑。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從觀念、法制、體制、技術(shù)、管理等層面上進(jìn)行創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]節(jié)約型社會；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；資源環(huán)境；經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變

[中圖分類號]F2O

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

第三篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型新農(nóng)村

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型新農(nóng)村

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型新農(nóng)村

--市農(nóng)村能源工作推進(jìn)會議上的發(fā)言

我們鄉(xiāng)位于市區(qū)近郊，總覆蓋面積80多平方公里，現(xiàn)有耕地面積34，336畝，果樹面積5，250畝。現(xiàn)有農(nóng)戶4，045戶、農(nóng)業(yè)人口15，569口人，共有8個行政村。作為全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)，我們按照改善村屯衛(wèi)生環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型新農(nóng)村的發(fā)展思路，把農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項(xiàng)目列為全年工作的重點(diǎn)之一。鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取國債項(xiàng)目資金，申請到了2006年沼氣國債建設(shè)項(xiàng)目，今年完成8立方米沼氣池“一池三改”任務(wù)980個。目前，沼氣池建設(shè)項(xiàng)目已全面展開，各項(xiàng)配套工作也進(jìn)展順利，取得了一定成績。現(xiàn)把我們的工作向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)：

一、廣泛宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民對沼氣項(xiàng)目建設(shè)的了解和認(rèn)識

為了更好地發(fā)揮農(nóng)村能源在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，使沼氣池建設(shè)真正能為老百姓解決最實(shí)際的問題，我們加大了抓好這項(xiàng)工作的力度，做了精心細(xì)致的安排和部署。一是成立了沼氣項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、制定了沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。成立了組織機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)長親自抓，副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)各部門人員和各村兩委班子成員密切配合。制定并下發(fā)了《紅星鄉(xiāng)沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，下設(shè)沼氣建設(shè)辦公室，實(shí)行了專人專管。同時沼氣項(xiàng)目建設(shè)的完成情況，與各村兩委班子成員年末工資緊密結(jié)合，極大激發(fā)了村兩委班子沼氣建設(shè)的熱情。西太村主任張殿禮率先建造標(biāo)準(zhǔn)化沼氣池，為村民示范、參觀、學(xué)習(xí)，在全鄉(xiāng)堪稱典范。二是充分利用各種行之有效的方式宣傳發(fā)動。各村利用村屯有線廣播，開設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)沼氣項(xiàng)目建設(shè)專題節(jié)目，每天定時播放。制作了10多幅宣傳條幅懸掛在村屯顯要位置，印制了500多份宣傳單發(fā)放到各村民手中。通過深入實(shí)地細(xì)致的宣傳動員，使廣大農(nóng)民群眾認(rèn)清了沼氣項(xiàng)目建設(shè)在改善居住環(huán)境，建設(shè)美好家園以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性和必要性，提高了農(nóng)民對沼氣項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)識。三是參觀考察學(xué)習(xí)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)政府新年伊始組織帶領(lǐng)農(nóng)技服務(wù)中心全體人員和各村主任、書記，專程到市健鑫科技有限公司、西郊鄉(xiāng)，參觀考察沼氣建設(shè)和使用情況。通過到現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，讓他們親眼目睹到了實(shí)效，感受到沼氣池真正能改善他們的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)民對沼氣池建設(shè)的信心和決心。

二、結(jié)合實(shí)際、循環(huán)利用，把沼氣建設(shè)項(xiàng)目與改善農(nóng)村居住環(huán)境緊密結(jié)合發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)既可以改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，還可以使農(nóng)民能夠用上高效、清潔的能源――沼氣，實(shí)現(xiàn)“家庭環(huán)境清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。據(jù)測算，一個8立方米左右的沼氣池，可滿足一家3至4口人生活燃料的需要，相當(dāng)于使用10～12瓶液化氣，僅此一項(xiàng)，每戶每年便可節(jié)約生活能源開支近千元。我們積極發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)，采取了積極有效的措施。一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。年初鄉(xiāng)政府專門召開會議，研究布署了沼氣建設(shè)任務(wù)，要求各村在沼氣池建設(shè)中，要充分考慮到農(nóng)民的資金投入能力，不搞硬性攤派，不搞強(qiáng)制命令和一刀切，耐心細(xì)致地做了大量的工作，積極努力引導(dǎo)好村民，使得他們主動投入沼氣池建設(shè)當(dāng)中。二是堅(jiān)持沼氣池建設(shè)與“一池三改”有機(jī)結(jié)合的原則。戶用沼氣池建設(shè)與改廚、改圈、改廁同步設(shè)計(jì)，分步施工。我鄉(xiāng)建設(shè)的沼氣池按照國債項(xiàng)目要求為戶用8立方米標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民每年養(yǎng)3-5頭豬即可解決沼氣池的原料問題，而且發(fā)酵后的沼渣、沼液作為有機(jī)肥，是種植綠色無公害食品的優(yōu)質(zhì)肥料。我鄉(xiāng)無公害青玉米種植面積達(dá)1萬余畝，大量的沼渣作為有機(jī)肥為生產(chǎn)無公害甜粘玉米打下良好的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持沼氣池建設(shè)與凈化農(nóng)民的生活環(huán)境相結(jié)合的原則。沼氣池的建設(shè)，對人畜糞便實(shí)行了無害化處理和有效利用，杜絕了養(yǎng)殖戶糞便隨意堆放，造成對環(huán)境的污染和對人身體健康的危害，是一項(xiàng)有利于老百姓的好事，我們一定把它辦好。

三、典型示范、整體推進(jìn)，掀起農(nóng)民沼氣池建設(shè)新高潮

近年來，我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但隨之帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。我們從實(shí)際出發(fā)，3月初，分別在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的紅太、西太、紅星三個村新建三處“寒地太陽能輔助增溫”沼氣池進(jìn)行示范。建成使用后，農(nóng)民一傳十，十傳百，紛紛前來參觀、咨詢建設(shè)沼氣的有關(guān)事宜，踴躍報(bào)名要求建設(shè)沼氣池。為了大規(guī)模推廣沼氣項(xiàng)目建設(shè)。5月中旬，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，先后在全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村朝陽村、紅星村分別建成了“沼氣綜合利用示范一條街”，使紅星鄉(xiāng)廣大農(nóng)民足不出鄉(xiāng)就能看到清潔沼氣能源的綜合利用，感受到沼氣能源在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，改善人居環(huán)境，加快農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。截止到8月29日，全鄉(xiāng)已建成寒地增溫沼氣池400個，其余的正在陸續(xù)施工中，到10月末即可全面完成。

四、科學(xué)設(shè)

計(jì)、跟蹤問效，嚴(yán)把沼氣池建設(shè)質(zhì)量關(guān)

沼氣從建設(shè)管理到維護(hù)使用，涉及到種植、養(yǎng)殖、厭氧發(fā)酵產(chǎn)物的綜合利用等多項(xiàng)技術(shù)，綜合性、技術(shù)性比較強(qiáng)。為了做到建一個、成一個、使用一個，達(dá)效一個，在建設(shè)之初，我們首先聘請了沼氣池建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員，按照我們制定的《紅星鄉(xiāng)“三位一體”或“四位一體”沼氣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《紅星鄉(xiāng)沼氣建設(shè)檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

》等具體辦法實(shí)施。在實(shí)際操作過程中，由鄉(xiāng)農(nóng)技綜合服務(wù)中心專人負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量，監(jiān)督施工單位合同完成情況。工程建設(shè)質(zhì)量的跟蹤檢查、驗(yàn)收，保證了沼氣建設(shè)的質(zhì)量。其次為了便于管理，我們以戶為單位，建立了沼氣用戶檔案。對每個沼氣池進(jìn)行了編號，建立永久性的標(biāo)志，并將給每個沼氣用戶配備了《沼氣安全使用手冊及掛圖》、《沼氣池常見故障及處理辦法手冊》等。第三是搞好跟蹤服務(wù)。項(xiàng)目完工后，我們將開通沼氣池服務(wù)、技術(shù)咨詢熱線電話，沼氣用戶在使用過程中遇到的難題隨時可以咨詢，技術(shù)人員隨叫隨到，及時幫助解決疑難問題。由于采取了切實(shí)可行的措施和周到的服務(wù)，使廣大沼氣用戶實(shí)際操作能力得到增強(qiáng)，為更好地完成沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)在戶用沼氣池建設(shè)中做了一些工作、也開了個好頭，取得了一點(diǎn)成績，這與市農(nóng)委和區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)的支持是分不開的，但與兄弟單位和上級的要求標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。我們決心以這次會議為契機(jī)，以兄弟單位為楷模，全面落實(shí)會議精神，進(jìn)一步完善我鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)，努力提高我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的整體水平，為早日把我鄉(xiāng)建成經(jīng)濟(jì)興、事業(yè)旺、政治強(qiáng)的社會主義新農(nóng)村而努力！

第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會

改革開放２０多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，但資源消費(fèi)量急劇增加，環(huán)境壓力越來越大。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，是我國今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)著力解決的重大問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效

率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會發(fā)展模式。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然選擇本世紀(jì)頭２０年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時我們也面臨著嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢和巨大的國際競爭壓力。

資源約束矛盾日益突出。從資源稟賦看，我國是總量上的大國，人均上的貧國。人均淡水資源占有量僅為世界平均水平的１／４，人均耕地占有量不到世界平均水平的４０％，石油、天然氣人均占有儲量為世界平均水平的１１％和４．５％，鐵礦石、銅和鋁土礦儲量分別為世界平均水平的１／６、１／６和１／９，４５種礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。資源稟賦與人口不斷增長之間的矛盾將長期存在。目前我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。國際經(jīng)驗(yàn)表明，這是一個資源消耗強(qiáng)度加大的階段，更加劇了資源短缺的矛盾。近兩年我國承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又加大了國內(nèi)資源的供給壓力。

環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低，二次污染嚴(yán)重。農(nóng)村畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，農(nóng)藥、化肥的不合理使用，使農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降，生物多樣性銳減，生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。

提高國際競爭力面臨更大壓力。隨著我國加入ＷＴＯ過渡期的結(jié)束，競爭將更加激烈。目前，我國在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，初級產(chǎn)品和原材料仍占較高比例，處于國際貿(mào)易分工的下端。資源消耗高、浪費(fèi)大、利用率低是產(chǎn)品成本高的一個重要原因，已經(jīng)成為影響我國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要因素，同時也制約著經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，關(guān)稅壁壘作用日漸削弱，但包括產(chǎn)品能效和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、廢棄物回收、包裝等“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益凸顯，對我國發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。

實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長方式已經(jīng)走到了盡頭，不加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，資源難以為繼，環(huán)境難以承受。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式根本性轉(zhuǎn)變、走新型工業(yè)化道路，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然選擇。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長方式和消費(fèi)方式的根本轉(zhuǎn)變

改革開放２０多年來，特別是中央提出加快推進(jìn)兩個根本性轉(zhuǎn)變以來，我國在推動資源節(jié)約和綜合利用，總結(jié)、探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式方面取得了積極成效。在黨中央提出的“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”方針的指導(dǎo)下，節(jié)能降耗取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了能源增長翻一番支撐國民經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)。在優(yōu)惠政策的扶持和引導(dǎo)下，我國資源綜合利用規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。近年來，在借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)國內(nèi)開展資源節(jié)約與綜合利用取得成效的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門和地區(qū)開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，探索推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會積累了經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前我國在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面還存在一些實(shí)際困難和障礙。一是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實(shí)，節(jié)約優(yōu)先沒有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和各項(xiàng)工作中去；二是法律法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)不完善，可操作性差；三是尚未建立促進(jìn)資源節(jié)約的長效機(jī)制，資源性產(chǎn)品價格不合理，支持和鼓勵節(jié)約降耗的財(cái)稅體制不完善，融資渠道不暢，國有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底，難以形成促進(jìn)節(jié)約的有效激勵；四是缺乏技術(shù)支撐，開發(fā)大幅度提高資源利用率的共性和關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng)，生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平還不能適應(yīng)大幅度提高資源利用率的需要；五是全民節(jié)約意識不強(qiáng)，發(fā)展思路不對頭、消費(fèi)心理扭曲、消費(fèi)方式不合理造成了資源的極大浪費(fèi)，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的最大障礙。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，必須樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)

第五篇：毛概發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提綱

一、定義

1、資源節(jié)約型社會：資源節(jié)約型社會，是指以能源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會。

2、環(huán)境友好型社會：環(huán)境友好型社會，是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧來促進(jìn)人與人、人與社會的和諧。核心內(nèi)涵：人類的生產(chǎn)和消費(fèi)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

二、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要點(diǎn)

1、是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的重大意義。

2、是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的極端重要性和緊迫感。

3、是全力加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會。

三、資源和環(huán)境的問題及相關(guān)案例淺析

1、案例介紹

2、案例總結(jié)

3、建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的含義

資源節(jié)約型社會是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求的社會發(fā)展模式。

環(huán)境友好型社會就是全社會都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系。

它必須以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展全力加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會

4、突出抓好三個方面的重點(diǎn)任務(wù)：

（1）、努力推進(jìn)資源節(jié)約。關(guān)鍵是抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，降低資源消耗，提高資源綜合利用效率。

（2）、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。關(guān)鍵是要從源頭上防治污染和生態(tài)破壞，扭轉(zhuǎn)先污染后治理，邊治理邊污染的狀況。

（3）、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照成量化、再利用、資源化的原則，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

四、回望危機(jī)瞻未來：中國資源環(huán)境問題的出路

（一）建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

（二）加快資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度建設(shè)

（三）開發(fā)和推廣節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)

（四）強(qiáng)化全民節(jié)約環(huán)保意識

（五）開展國際資源環(huán)境問題合作