第一篇：關(guān)于《形式與政策》期末學(xué)生論文考核要求

一、期末考核方式

課程期末考核采用論文形式。所有學(xué)生從所提供的兩個(gè)專題中任選一專題，圍繞專題撰寫一篇字?jǐn)?shù)不少于2000字的論文。具體考核要求如下：

1、論文首頁格式要求為：

第一行：作業(yè)題目

第二行：學(xué)號，專業(yè)，班級，姓名

第三行：正文（宋體、小四）

2、任課教師需對每篇論文進(jìn)行打分和點(diǎn)評。成績一律打在論文第一頁右上角，評語寫在論文最后一頁。

二、考核題目

國內(nèi)部分：以紀(jì)念辛亥革命100周年為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國主題宣傳教育活動。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、當(dāng)代大學(xué)生眼中的辛亥革命

2、當(dāng)代大學(xué)生如何傳承和發(fā)展辛亥革命

3、在當(dāng)今中國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們應(yīng)該怎樣傳承辛亥革命精神

4、辛亥革命百年紀(jì)念之我見

5、請談?wù)勅绾螌蹏閼艳D(zhuǎn)化為愛國之志、報(bào)國之才

國際部分：世界經(jīng)濟(jì)形勢及主權(quán)債務(wù)危機(jī)。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)中存在的一些突出矛盾和問題

2、如何看待當(dāng)今國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢

3、國際經(jīng)濟(jì)形勢的現(xiàn)狀與未來

4、如何準(zhǔn)確把握國際安全形勢與地緣政治的新動向

5、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

第二篇：關(guān)于《形式與政策》期末學(xué)生論文考核的參考要求

各位同仁：

為做好本學(xué)期《形勢與政策》課程考核工作，以下相關(guān)要求供大家參考：

一、期末考核方式

課程期末考核采用論文形式。要求所有學(xué)生從所提供的兩個(gè)專題中任選一專題，圍繞專題撰寫一篇字?jǐn)?shù)不少于2000字的論文。具體考核要求如下：

1、論文首頁格式要求為：

第一行：作業(yè)題目

第二行：學(xué)號，專業(yè)，班級，姓名

第三行：正文

2、任課教師需對每篇論文進(jìn)行打分和點(diǎn)評。成績一律打在論文第一頁右上角，評語寫在論文最后一頁。

二、考核題目

國內(nèi)部分：以紀(jì)念辛亥革命100周年為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國主題宣傳教育活動。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、當(dāng)代大學(xué)生眼中的辛亥革命

2、當(dāng)代大學(xué)生如何傳承和發(fā)展辛亥革命

3、在當(dāng)今中國社會轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們應(yīng)該怎樣傳承辛亥革命精神

4、辛亥革命百年紀(jì)念之我見

5、請談?wù)勅绾螌蹏閼艳D(zhuǎn)化為愛國之志、報(bào)國之才

國際部分：世界經(jīng)濟(jì)形勢及主權(quán)債務(wù)危機(jī)。（以下是參考題目，圍繞專題可自行擬題目）

1、如何看待當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)中存在的一些突出矛盾和問題

2、如何看待當(dāng)今國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢

3、國際經(jīng)濟(jì)形勢的現(xiàn)狀與未來

4、如何準(zhǔn)確把握國際安全形勢與地緣政治的新動向

5、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

三、評分標(biāo)準(zhǔn)

考核成績采用百分制，平時(shí)成績占30%，期末考核成績占70%。內(nèi)容要求：觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)，層次分明，寫出自己的認(rèn)識或體會。

1． 扣題。論文的范圍應(yīng)在所給題目涉及的內(nèi)容范圍內(nèi)。（20分）

2． 字?jǐn)?shù)、格式符合要求。（20分）

3． 內(nèi)容充實(shí)，觀點(diǎn)正確，文筆流暢。（40分）

4． 文章獨(dú)立完成，有獨(dú)到見解。（20分）

注：輔導(dǎo)員各自保存好學(xué)生論文（電子版和紙質(zhì)版）1

第三篇：形式與政策期末論文

《形式與政策》學(xué)習(xí)感悟

關(guān)鍵詞：現(xiàn)實(shí)意義、大國崛起、中國夢 摘要：

當(dāng)今社會，經(jīng)濟(jì)力量迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異。處于這樣一個(gè)大信息大數(shù)據(jù)的時(shí)代，信息已成為我們生活的必需品。作為21世紀(jì)的大好青年，‘安居一偶，兩耳不聞窗外事’的生活已然離我們遠(yuǎn)去，不再適應(yīng)國家和社會發(fā)展的要求，了解我們的國家，了解重要的國家政策，了解國內(nèi)外形勢，已成為一種趨勢，一種必然。

形勢與政策教育是高等學(xué)校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可代替的重要作用。作為高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，形勢與政策使大學(xué)生深刻地了解國情，認(rèn)識世界，明確自身不足。對提高綜合素質(zhì)，開闊胸懷視野，增強(qiáng)責(zé)任感有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)實(shí)意義

(1)、提供了初步了解社會的平臺

《形勢與政策》課的開展為高校大學(xué)生提供了一個(gè)初步了解社會的平臺。老師有效的備課，多樣化的課程內(nèi)容，精彩的講解，積極的引導(dǎo)，漸漸的激發(fā)我們對當(dāng)今政治形勢的興趣與熱情，幫助我們了解到當(dāng)今的世界形勢，國家政策和社會的熱點(diǎn)問題，使我們擺脫了‘兩眼一摸黑’的狀態(tài)，對當(dāng)今社會現(xiàn)狀和形式有了正確的認(rèn)識。

（2）、樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向

大學(xué)生是社會進(jìn)步發(fā)展的重要力量,也必將成為未來世界的主人。而大學(xué)生要實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值就必須做到自我價(jià)值和社會價(jià)值的統(tǒng)一。人是一種群居動物，具有社會屬性。社會和外界為大學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和自我夢想創(chuàng)造了重要條件。社會與政治形勢的變化也將深深影響大學(xué)生在社會上的發(fā)展，這一點(diǎn)從文革時(shí)期的“上山下鄉(xiāng)”和改革開放以來的“孔雀東南飛”中可以深刻剖析出。大學(xué)生必然要步入社會，我們目標(biāo)的制定和事業(yè)的發(fā)展方向都與社會形勢息息相關(guān)，所以學(xué)習(xí)和了解形勢與政策能更好的幫助我們實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。（3）、滿足大學(xué)生提高自身素質(zhì)的知識需求

知識性是大學(xué)生思想教育課的基本特征之一，沒有了知識性，那思想教育課也就缺乏了生命力，也就不再鮮活。知識需求是大學(xué)生的基本需求，大學(xué)生迫切的需要汲取知識，用知識武裝自己，以便為未來儲備力量。而形勢與政策課把‘堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際，針對學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問題和思想特點(diǎn)，幫助學(xué)生認(rèn)清國內(nèi)外形勢，教育和引導(dǎo)學(xué)生全面準(zhǔn)確在理解黨的路線、方針和政策，堅(jiān)定在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的信心和決心，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)’的理論知識與具體實(shí)踐相結(jié)合，滿足了大學(xué)生提高自身素質(zhì)的知識需求，并對社會有了深入了解。

二、學(xué)習(xí)感悟

這學(xué)期我主要進(jìn)行了課堂學(xué)習(xí)和觀看了《大國崛起》和《中國夢》的相關(guān)視頻。看了這部紀(jì)錄片，我不禁想到了自己，中國近代閉關(guān)鎖國的政策讓我覺得可悲，中國官員“天朝上國”的美夢讓我覺得可笑，中國腐敗無能，欺軟怕硬的清政府讓我覺得可恨，我終于理解魯迅心中對落后中國“哀其不幸，怒其不爭”的悲痛感情。千里之堤，毀于蟻穴，中國第一個(gè)不平等條約的簽定就注定了中國封建王朝千百年的命運(yùn)。總觀１２個(gè)強(qiáng)國的歷史，我不懂當(dāng)拿破侖為凱旋門墊下第一塊基石時(shí)是怎樣的喜悅，我不懂當(dāng)年伊麗莎白一世女王在男尊女卑的環(huán)境下昂首挺胸所擁有的勇氣，我不懂那時(shí)的總統(tǒng)羅斯福帶領(lǐng)整個(gè)美國走過血肉模糊，充滿硝煙的世界大戰(zhàn)所付出的艱辛，可我知道，一個(gè)國家要崛起必須先喚醒國民的思想意識。德國的教育，日本的虛心，法國的自立，對比中國的閉關(guān)鎖國、保守落后，顯然中國從一開始就注定自己勝敗存亡的理數(shù)?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本”，“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后”，這些在我們看似再熟悉不過的語句，經(jīng)歷了漫漫勝衰成敗的歲月卻始終被尊頌為“中華民族傳統(tǒng)美德”。然而，透過表面華美的現(xiàn)象，我們試者問自己的心靈，這些被世人推崇的精神又究竟實(shí)實(shí)在在的實(shí)施了多少？最終又真真切切的見效了多少？在我們的國度里，這些都不過是一些形式，一些裝飾品罷了。

一個(gè)國家、一個(gè)民族，要有自強(qiáng)的精神，才有自立的可能，才能贏得其它國家人們的尊敬。中華民族，在很多地方需要學(xué)習(xí)別國。我們有韌勁，卻缺乏思考、也缺乏自?。晃覀冇辛α?，卻缺乏動力，也缺乏勇氣。恰似德國在二戰(zhàn)后勇于反思和敢于悔過的行為，最終才得到了全世界的原諒與支持，德國總理勃蘭特在波蘭集中營紀(jì)念地長跪懺悔,真實(shí)地展示了這樣的精神,記錄片的解說詞相當(dāng)好：跪下去的是勃蘭特,站起來的是德國!這樣的總統(tǒng)，才能永垂史冊，這樣的國家，才能熠熠生輝。那么只有正視歷史，直面失敗，歷史才不會重演，成功才會到來。在務(wù)實(shí)上，我們做的比起別國也差的很遠(yuǎn)，搞浮夸，搞假政績，搞表面繁榮等等無用的行為，根本不能從本質(zhì)上，從實(shí)際上提升我國的國力。所以我們始終只能從面積和人口上說是一個(gè)大國，而從實(shí)力業(yè)績上講卻不能說是一個(gè)強(qiáng)國。

回顧500年來各世界大國發(fā)展的歷程，掂量１２個(gè)大國崛起的關(guān)鍵因素，其中的一些因素顯然不約而同值得關(guān)注：重視科學(xué)和教育、建立起適合本國國情的政治經(jīng)濟(jì)制度、善于學(xué)習(xí)但絕不簡單模仿別國的道路等等。因此，我國只有重視教育，提高國民素質(zhì)，善于借鑒別國經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動人民的積極性，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高人民的生活水平，才能真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國之夢。

中共中央總書記習(xí)近平同志在參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡發(fā)了這個(gè)思想，在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述習(xí)近平主席說，中國人民共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。

中國夢就是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的三位一體之夢。‘我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就是中華民族近代最偉大的中國夢。因?yàn)檫@個(gè)夢想，它是凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，它體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個(gè)中華兒女的一種共同期盼。我堅(jiān)信，中國共產(chǎn)黨成立一百周年時(shí)，全面建成小康社會的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)；我堅(jiān)信，中華人民共和國成立一百周年之時(shí)，把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)；我更堅(jiān)信，中華民族偉大復(fù)興的夢想一定會實(shí)現(xiàn)。’這是黨的十八大之后，中共中央政治局常委們別開生面的集體亮相、深謀遠(yuǎn)慮的集體發(fā)聲——無疑，這是一次歷史承諾，更是一次政治宣示。

中國夢是每一個(gè)國人的夢想，更是每個(gè)國人對國家真正變強(qiáng)的渴望。通過觀看中國夢視頻，我深入了解到國家的發(fā)展歷程和自中國繼往開來后的每一代中央領(lǐng)導(dǎo)人集體為“中國夢”，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，為實(shí)現(xiàn)中國的富強(qiáng)，為讓13多億的中國人的生活更加美滿，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神和文化需要所做出的努力。對我國目前的形式和世界形式以及國家未來的發(fā)展方向有了初步的了解和把握。從而更好的確定自我的未來發(fā)展方向，并使之與國家政策相一致。

三、小結(jié) 總之，我們要著眼于自身的全面發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，用“三個(gè)代表”的自覺性和堅(jiān)定性，提高自己的政治水平、政策水平和綜合素質(zhì)：加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀：積極倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，反對、抵制各種拜金主義、享樂 主義、極端利己主義等腐朽思想：加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)、較強(qiáng)的法紀(jì)觀念，提高心理素質(zhì)，形成堅(jiān)強(qiáng)的意志、健全的人格，克服價(jià)值觀念混亂、理想信仰迷惘、政治意識淡化、道德行為失范的現(xiàn)象，在今后人生的奮斗的征途中，一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)的統(tǒng)一、學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值服務(wù)祖國人民的統(tǒng)一樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)好本領(lǐng)，練好基本功，掌握新的知識，使自己成為理想遠(yuǎn)大、熱愛祖國、追求真理、勇于創(chuàng)新的人，德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人，視野開拓、胸懷寬廣的人，知行統(tǒng)一、腳踏實(shí)地的人，為中國特色的社會主義事業(yè)，貢獻(xiàn)自己的力量！

第四篇：形式與政策論文

形勢與政策期末論文

《永遠(yuǎn)在路上》之人心向背觀后感

——論中國腐敗與整治

學(xué)生姓名

學(xué)

號

所屬學(xué)院

專

業(yè)

班

級

摘要：專題片反映了黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨提升到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍糾“四風(fēng)”，贏得黨心民心;反腐懲惡，整治群眾身邊的腐敗問題，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，使不敢腐的震懾作用得到發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。專題片既列舉了多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例，蘇榮、白恩培、呂錫文等案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法，進(jìn)行深刻剖析和懺悔，又針對這些案例進(jìn)行深入點(diǎn)評和分析，警示教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，筑牢理想信念的根基，引導(dǎo)廣大人民群眾堅(jiān)定對黨的信心和信任，為全面從嚴(yán)治黨營造良好的輿論氛圍。

關(guān)鍵字：反腐 社會影響 人心向背 理性監(jiān)督

一、腐敗的存在與影響

1．腐敗的形成

其一在于制度。盡管社會學(xué)家指出中國腐敗現(xiàn)象的多種不同原因，但是，歸根結(jié)底，中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中國家，本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限，政府官員對商品和服務(wù)擁有很大的分配權(quán)。另外，在供應(yīng)與分發(fā)的渠道中也存在著瓶頸問題。因此，在缺乏其他供應(yīng)資源的社會主義結(jié)構(gòu)中，就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結(jié)果，市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或行賄，而收禮和受賄的官員就必定干違法的事情。

其二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不徹底以及人性的弱點(diǎn)，抵不住誘惑導(dǎo)致腐敗。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府機(jī)構(gòu)人員也從事商業(yè)活動，領(lǐng)導(dǎo)某種行業(yè)的部門需要負(fù)責(zé)分配資源，解決下屬公司之間的糾紛，保證這些公司能完成定額生產(chǎn)。在很多情況下，這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業(yè)。可是在中國進(jìn)入市場改革時(shí)期，人們逐漸清楚地認(rèn)識到向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要把政府和企業(yè)分開。國有企業(yè)被認(rèn)為在運(yùn)作方面應(yīng)該享有更大的自主權(quán)，部級單位一方面仍然需要對該行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，但另一方面則需要遠(yuǎn)離商業(yè)活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經(jīng)商的措施，但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯(lián)系。一些成功的企業(yè)家，出于野心，為了追求更大的財(cái)富收獲，通過一些不正常的途徑，比如很常見的一種：官商勾結(jié)，互贏互利。商家為了獲得某地或者某產(chǎn)品的使用權(quán)、不惜重金賄賂官員，官員又禁不住誘惑，抱著僥幸的心理，同意了商家的想法，于是，腐敗就開始了，有了第一次，就必有第二次，有些事，是不能說停，就能停下來。

2．對社會的影響

首先，腐敗抑制經(jīng)濟(jì)的增長。腐敗導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和人力資源的浪費(fèi)：腐敗的盛行會造成社會不公，引起廣大人民群眾的不滿，影響社會穩(wěn)定，而穩(wěn)定的社會局面是保證良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的先決條件;“任人唯錢”的人事腐敗不能做到人盡其才，造成了人力資源的浪費(fèi)。

然后，腐敗影響社會公平和效率。社會公平是社會和諧和社會穩(wěn)定的重要條件，腐敗行為的出現(xiàn)意味著公共權(quán)力的濫用，在給少量人帶來利益的同時(shí)必然會給另一部分人帶來損失，由此產(chǎn)生不公平。這種分配的不公會引起大多數(shù)人的不滿，因?yàn)閾碛懈瘮C(jī)會和腐敗條件的只能是少數(shù)人，絕大多數(shù)人要么不腐敗要么不可能腐敗。因此腐敗者的腐敗行為就成為社會公平的巨大威脅。而社會效率直接關(guān)系到社會進(jìn)步發(fā)展的速度。

最后，腐敗導(dǎo)致政府行為的市場化，進(jìn)而增加社會和政治的不穩(wěn)定。政府行為市場化、企業(yè)化也是腐敗產(chǎn)生的結(jié)果。政府機(jī)構(gòu)通過直接參與贏利性的活動來使自身的利益最大化：如利用手中行政權(quán)力牟取部門和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入;政府官員與企業(yè)私下結(jié)合，對企業(yè)進(jìn)行所謂的參股或以“為企業(yè)辦實(shí)

事”的名義介入企業(yè)活動;政府部門層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長速度作為衡量政府官員的基本標(biāo)準(zhǔn)。這樣就產(chǎn)生了大量嚴(yán)重的社會問題：經(jīng)濟(jì)和社會生活中的規(guī)則受到破壞，一些本來應(yīng)由政府承擔(dān)的公共職能不得不推給企業(yè);各地政府部門為了追求經(jīng)濟(jì)增長造成環(huán)境的破壞日益嚴(yán)重。嚴(yán)重影響資源配置的效率和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府行為市場化和企業(yè)化的傾向?qū)е铝苏δ艿幕兒褪б约吧鐣畹臒o序，一個(gè)社會長期得不到發(fā)展就會使社會各個(gè)方面的矛盾和不穩(wěn)定因素不斷積累，以致于最后危及社會和政治的穩(wěn)定。

二、反腐與監(jiān)督

1．增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力

“增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力”，是堅(jiān)持群眾路線的基本要求，也是建設(shè)廉潔高效的創(chuàng)新型政府的根本目的。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！币岣哒膱?zhí)政能力和公信力，對政府公職人員的要求，也邁上了一個(gè)新的臺階。報(bào)告還指出，“加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍研究，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。所有公務(wù)員都要以人民利益為重，廉潔奉公，勤勉盡責(zé)，爭當(dāng)人民的好公仆?！边@也說明了只有公職人員廉潔高效，政府部門的執(zhí)行力才能加強(qiáng)，政府在群眾心中才會樹立起良好的形象，增強(qiáng)公信力。

2．制度建設(shè)應(yīng)從預(yù)防腐敗的角度去創(chuàng)新（1）制度建設(shè)要符合全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

制度建設(shè)要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持為人民服務(wù)的原則，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要通過學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加深理解，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，增強(qiáng)認(rèn)識和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性。要在查辦違法違紀(jì)案件上有所創(chuàng)新加強(qiáng)監(jiān)管，不能“走過場”，必須切實(shí)做到有紀(jì)有法必依、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)、違紀(jì)違法必究。一但發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，要一查到底、決不姑息。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)認(rèn)真做好違法違紀(jì)案件的查辦工作。

（2）制度建設(shè)應(yīng)與教育相結(jié)合，走理論與實(shí)際相結(jié)合的道路

制度建設(shè)要在不斷完善原有制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育和道德教育，提高干部的思想境界和道德水平，加大各項(xiàng)制度的宣傳，使國家干部熟悉各項(xiàng)制度，把已經(jīng)制訂的制度落實(shí)到位，在實(shí)際工作中，要把工作中遇到的問題及時(shí)梳理，找到制度缺陷，從而進(jìn)一步完善制度建設(shè)。（3）制度建設(shè)應(yīng)注重提高國家工作人員依制度辦事的意識

要?jiǎng)?chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，嚴(yán)懲違法辦事的力度，對出現(xiàn)的違法亂行為嚴(yán)格依照制度解決，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，并加大懲罰力度，對違法辦事過的職工及干部在福利待遇及其考核提拔上加以限制，使違法辦事的行為大大降低，從而提高和規(guī)范國家工作人員的依法辦事的意識。

3．提高制度執(zhí)行力

（一）強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，提升制度質(zhì)量和水平。

科學(xué)完善的制度是其執(zhí)行力的前提。一是企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，樹立制度管理意識，不能把制度當(dāng)作形式、面子，要真正重視制度，牢固樹立用制度管理企業(yè)的理念。二是制度設(shè)計(jì)要密切結(jié)合本單位實(shí)際，具有針對性和可操作性，力求內(nèi)容清晰明確、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)具體、監(jiān)督處罰措施到位。三是制度制定要充分調(diào)研，廣泛征求基層員工的意見和建議，杜絕制度本身設(shè)計(jì)存在的缺陷，強(qiáng)化制度的約束力和“剛性”。四是建立定期清理制度，對已經(jīng)過的制度，要及時(shí)廢止，并根據(jù)社會和企業(yè)發(fā)展變化情況不斷調(diào)整和完善制度，與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)制度剛性運(yùn)行效力。

（二）加大宣傳教育，營造制度執(zhí)行氛圍。

加強(qiáng)宣傳教育是保證自覺執(zhí)行制度的基礎(chǔ)，不教而誅，不知而罰，有違制度制定的初衷，也難以服眾。每項(xiàng)制度的出臺，不能夠發(fā)一個(gè)文件就了事。一是要通過一定的平臺和形式，廣泛地開展宣傳教育和培訓(xùn)，對制度出臺的背景、指導(dǎo)思想、具體規(guī)定、操作流程及獎(jiǎng)懲等進(jìn)行詳細(xì)的解釋，讓大家領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容、強(qiáng)化制度意識，以認(rèn)識上的“共鳴”，促進(jìn)行動上的踐行。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行、自覺維護(hù)制度，引導(dǎo)員工真正把制度轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則和自覺行動，努力營造制度剛性運(yùn)行的氛圍，為提高制度執(zhí)行力提供良好的前提條件。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，增強(qiáng)制度威力。

“法不嚴(yán)則不力，治不嚴(yán)則無獲”。有了制度不執(zhí)行，違反制度不追究，造成的后果比沒有制度更嚴(yán)重。只有讓違規(guī)者為自己的違規(guī)行為“埋單”、付出代價(jià)，才能維護(hù)制度的權(quán)威性。制度一旦實(shí)行，任何組織和個(gè)人都應(yīng)在它的制約之下，任何違制行為都會被追究責(zé)任甚至受到懲處。一是嚴(yán)格責(zé)任追究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度剛性運(yùn)行的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向。二是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況對員工會起示范、導(dǎo)向和推動作用，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！币杨I(lǐng)導(dǎo)干部作為提高制度執(zhí)行力的重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督，樹立制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外的意識。三是加大懲罰力度，對制度執(zhí)行不力、違反制度的行為、在“問責(zé)”同時(shí)，做到不以資深而姑息，不以職高而免責(zé)，不以人眾而放任，要一視同仁，嚴(yán)肅懲處，并在一定范圍內(nèi)公開，促使制度嚴(yán)格執(zhí)行。

結(jié)束語 唯有清風(fēng)，才有正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是汕頭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切要求。汕頭目前正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時(shí)期，當(dāng)務(wù)之急就是要把思想統(tǒng)一起來，找準(zhǔn)路子，同心同德，腳踏實(shí)地推動發(fā)展，要做到這些，必須以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為前提。我們要用更強(qiáng)烈的緊迫感，更自覺的意識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、反對脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，做到少說多做，埋頭苦干，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須突出重點(diǎn)，見諸行動，有針對性地解決現(xiàn)實(shí)問題。要通過查辦群眾反映強(qiáng)烈的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治腐敗分子，以解民怨，平民憤，維護(hù)社會穩(wěn)定。

［參考文獻(xiàn)］

【1】 《我國網(wǎng)絡(luò)媒體典論監(jiān)督現(xiàn)狀初探》，謝靚，武漢大學(xué)，2005-04-28 【2】 《認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章 推進(jìn)反腐倡廉工作深入展開》，周逢民，黑龍江金融，2006-04 【3】 《國家發(fā)改委召開2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議》，中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2006-05 【4】 《圍繞黨的工作大局 加強(qiáng)反腐倡廉工作》，吳官正，中國監(jiān)察，2005年15期 【5】 《正確認(rèn)識形勢 全面履行職責(zé)》，中國監(jiān)察，2006-02 【6】 《傾斜的象牙塔》，南方人物周刊2009年第42期

第五篇：形式與政策論文

形勢與政策

論文名稱 中國的廣闊海權(quán)

中國的廣闊海權(quán)

內(nèi)容摘要:由于中國復(fù)雜的歷史淵源，給我們留下了一個(gè)值得深入思考、慎重處理的問題：中國海權(quán)。海域，同樣是中華民族領(lǐng)土神圣不可分割的一部分。

關(guān)鍵詞：歷史、海權(quán)、軍事、啟示

正文部分：

海權(quán)，對中國人來說是一個(gè)從鴉片戰(zhàn)爭開始認(rèn)識而到今天仍未被充分理論消化、而在實(shí)踐上又迫切需要理論回答的問題。海權(quán)是一個(gè)客觀存在，不同國家在不同的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上會有不同的理解。有一個(gè)共同點(diǎn)還是可以確認(rèn)，這就是“海權(quán)”是一個(gè)涉及海洋的概念，這正如“陸權(quán)”是涉及陸地的概念一樣。

當(dāng)然這是由于人類的生活而非僅僅人類的思想涉及到海洋。既然人類生活在這個(gè)地球上，那么，從理論上說，人類中的個(gè)體或群體都有共享包括大氣層內(nèi)外的所有地球資源的權(quán)利。當(dāng)主權(quán)國家出現(xiàn)后，“海洋權(quán)利”，就成了“國家主權(quán)”概念內(nèi)涵的自然延伸。

1812年美國與英國海戰(zhàn)是為了捍衛(wèi)新生美利堅(jiān)合眾國的正當(dāng)?shù)暮Ｑ髾?quán)利，1840年中英鴉片戰(zhàn)爭和1894年的中日甲午海戰(zhàn)及2001年4月發(fā)生于中國東部海域的中美“撞機(jī)事件”，都是中國捍衛(wèi)其海洋權(quán)利的軍事自衛(wèi)行為。在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情形下的“海上權(quán)力”則是海上霸權(quán)，使用這種力量的國家，則是霸權(quán)國家，這時(shí)霸權(quán)國家的“海上力量”便因失去自衛(wèi)性質(zhì)而異化為追求海上霸權(quán)的工具。確切地說，在沒有聯(lián)合國授權(quán)的情況下，國家根本就不具有“國際權(quán)力”的資格。

但是，如果說，海上權(quán)利，是“國家主權(quán)”概念自然延伸，那么“海上力量”，就只是一個(gè)作為維護(hù)海上權(quán)利即海權(quán)的手段。

一、中國海權(quán)特征

中國海權(quán)不可能不具有中國的個(gè)性。那么，中國海權(quán)個(gè)性特征何在？

第一，國家統(tǒng)一進(jìn)程與國家海權(quán)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的一致。目前的中國是一個(gè)尚

未完全實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的國家，而這些尚未統(tǒng)一的地區(qū)又多集中在東部中國海區(qū)。這些地區(qū)既是中國領(lǐng)土，又是在實(shí)現(xiàn)中國海權(quán)中具有戰(zhàn)略意義的海上支點(diǎn)。比如，臺灣及其周圍屬于中國的島嶼，既是中國進(jìn)入太平洋的前沿基地，又是中國東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)黃金地帶的前鋒拱衛(wèi)。

第二，特殊的地緣政治條件決定了中國海權(quán)屬有限海權(quán)的特點(diǎn)。與法國的情形相似，而與美英兩國不同，中國是一個(gè)陸海兼容型的國家。英美國家屬兩洋夾護(hù)中的國家。這種海上安全的特點(diǎn)迫使英美兩國必須將實(shí)現(xiàn)海權(quán)和擴(kuò)張海洋利益放在第一位，以至它們最終異化為世界性的海上霸權(quán)國家。中國地理上則是一面環(huán)海、三面臨陸的國家。由于三面陸上的安全壓力使中國在長期的歷史中發(fā)展出了強(qiáng)大的陸軍，而非海軍力量。同樣，這種地緣政治的特點(diǎn)和上述

中國海權(quán)的特點(diǎn)，又決定了中國的海權(quán)--即使擁有與英美國家同樣的財(cái)力--在實(shí)踐中也不需要追求世界性的海上權(quán)力。

第三，中國海上軍事力量發(fā)展是遠(yuǎn)期戰(zhàn)略上的上述有限性與近期策略上的無限性的統(tǒng)一。中國人對海洋戰(zhàn)略利益的認(rèn)識是從鴉片戰(zhàn)爭、甲午海戰(zhàn)失敗后開始的，而從經(jīng)濟(jì)全球化視角認(rèn)識海權(quán)卻是在中國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中開始的。在古代世界，由于不具備遠(yuǎn)航動力技術(shù)，因此東部大海反倒成了保護(hù)中國東疆安全的自然屏障。鴉片戰(zhàn)爭、甲午戰(zhàn)爭及抗日戰(zhàn)爭初期的海上失敗，也只是使中國人從“邊防”的角度認(rèn)識海權(quán)的意義。在與世界相互依存程度日益加深的進(jìn)程中，中國東部沿海地區(qū)在對外開放中已發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長最快的黃金地帶。與此同時(shí)，中國與西方霸權(quán)國家的矛盾，尤其是海上矛盾也在上升：為了堵截中國力量，特別是中國的海上軍事力量向太平洋擴(kuò)展，美國啟動日本、臺灣地區(qū)、菲律賓、澳大利亞一線的同盟關(guān)系，提升日本的軍事作用和暗助臺灣分離主義勢力的擴(kuò)大。在與臺灣分裂勢力的斗爭和對日益嚴(yán)重的東部海上安全的關(guān)注中，中國意識到海軍發(fā)展滯后情況如此嚴(yán)重以至不能保護(hù)中國最基本的海洋權(quán)利。這反倒誘發(fā)“臺獨(dú)”分子不斷鋌而走險(xiǎn)，挑戰(zhàn)中央政府的對臺政策底線的企圖。更為嚴(yán)重的是，可能出現(xiàn)的“臺灣獨(dú)立”惡果還會牽動從日本到東盟整個(gè)東亞政治的格局，使其對中國東部產(chǎn)生自然的鉗合之勢，并進(jìn)一步對中國東南沿海各省產(chǎn)生無形的離心作用。這就是說，臺灣問題的惡化將牽動中國現(xiàn)代化的全局，而要遏制“臺獨(dú)”勢頭的決定性的力量就是中國的海洋戰(zhàn)略力量即中國海軍的快速崛起。中國海軍是中國海洋戰(zhàn)略力量的關(guān)鍵，鑒于此，集中一切力量快速推進(jìn)中國的海軍建設(shè)，將在全球范圍內(nèi)的軍事弱勢轉(zhuǎn)化為局部地區(qū)的強(qiáng)勢，并以此解決分布于中國海區(qū)的海權(quán)問題。

臺灣問題的實(shí)質(zhì)是中國海軍問題，而在臺灣問題上，中國海軍問題又實(shí)質(zhì)上是祖國和平統(tǒng)一問題：要實(shí)現(xiàn)臺灣連同其合理的現(xiàn)代文明成果完整平順地回歸祖國，非海軍大規(guī)模地?cái)U(kuò)展則不可能。

二、海權(quán)的歷史啟示

在當(dāng)下討論海權(quán)的種種觀點(diǎn)中，有觀點(diǎn)認(rèn)為，海權(quán)不能決定人類文明歷史，決定人類文明歷史的根本因素還是生產(chǎn)力。這種觀點(diǎn)固然完全正確；我們僅僅需要指出的是，海權(quán)也是影響人類文明歷史的重要因素之一，至于海權(quán)是由哪些要素組成，同生產(chǎn)力是何種關(guān)系，那是另外一個(gè)討論的話題。我們的研究和探討，并不是要把一切事物發(fā)生的原因都簡單地歸諸生產(chǎn)力，僅僅是為了證明生產(chǎn)力才是終極的決定因素。

還有的觀點(diǎn)往往把海權(quán)影響人類文明歷史同陸權(quán)決定人類文明歷史簡單對立起來。其實(shí)，美國海軍戰(zhàn)略家馬漢在《制海權(quán)對歷史的影響》里早就聲明過：“當(dāng)我們說海權(quán)決定歷史的時(shí)候，我們并不否認(rèn)陸權(quán)也決定歷史的現(xiàn)象?！惫糯鷥?nèi)陸國家的改朝換代都是陸上戰(zhàn)爭決定的，沒有人會對此視而不見。

從世界文明發(fā)展史來看，相對而言，海洋文明是歷史上最具活力和創(chuàng)造性的文明，它們經(jīng)常地扮演著歷史火車頭的角色。因?yàn)楹Ｍ赓Q(mào)易與強(qiáng)大海權(quán)支撐的基本社會結(jié)構(gòu)，保證著這種開放性社會與外部異質(zhì)文明世界的接觸、交流、碰撞、融合和互動，不斷刺激著社會的想象力和思維力，從而形成精神創(chuàng)造和物質(zhì)創(chuàng)造的肥沃土壤。于是，我們看到，在海外貿(mào)易和強(qiáng)大海權(quán)搭建的平臺上，自然科學(xué)、人文科學(xué)、文化藝術(shù)，以及從精神到物質(zhì)的全面繁榮。如雅典的海權(quán)之于數(shù)學(xué)、幾何學(xué)、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、悲劇藝術(shù)、人體雕塑、奧林匹克運(yùn)動和以帕特農(nóng)神廟為代表的建筑藝術(shù)；威尼斯的海權(quán)之于手工作坊的興盛和文藝復(fù)興運(yùn)動；英國的海權(quán)之于工業(yè)革命、啟蒙運(yùn)動、小說創(chuàng)作和浪漫主義詩歌；美國的海權(quán)之于諾貝爾獎(jiǎng)、航天技術(shù)乃至好萊塢電影等等。

我們看到了海洋國家的富強(qiáng)總是和強(qiáng)大的海權(quán)成正比關(guān)系，這些國家都經(jīng)歷了從陸權(quán)主義走向海權(quán)主義的路程。這似乎是地中海文明自古以來的普遍規(guī)律。因?yàn)閺?qiáng)大的海權(quán)保障了財(cái)富的積累，豐足的財(cái)富反哺著海權(quán)的強(qiáng)大，這種商業(yè)與海權(quán)的良性互動模式穿越時(shí)空，貫穿古希臘的科林斯、雅典、迦太基、羅馬、威尼斯、西班牙、荷蘭、英國，直到今天的美國，似乎是已被歷史反復(fù)證明的繁榮富強(qiáng)的成功模式，無論生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展到什么程度，似乎都不會改變這種歷史模式。這恐怕就是人類文明史上的海權(quán)留給21世紀(jì)人們的啟示。

參考文獻(xiàn)

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