第一篇：治理基層黨員干部打牌賭博的思考

這些年來，干部群眾打牌賭博特別是農(nóng)村基層干部打牌賭博的現(xiàn)象極為普遍，無處不在。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村基層黨員干部沾染打牌賭博的占70%左右，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年來，因打牌賭博受到黨政紀(jì)處分的干部達(dá)28人。賭博現(xiàn)象在社會上反響極為不好，嚴(yán)重影響了黨風(fēng)、政風(fēng)。其表現(xiàn)的形式和特點(diǎn)主要有：一是聚眾賭博。集中在某一個窩點(diǎn)長期進(jìn)行數(shù)額較大的賭博。主要集中

在領(lǐng)導(dǎo)干部、嗜賭如命的干部和經(jīng)商或是企業(yè)老板身上。其特點(diǎn)是隱蔽性強(qiáng)，具有剌激性和暴利性。二是在公眾場合賭博。不分上、下班時間，只要工作不忙，經(jīng)常性地到當(dāng)?shù)夭桊^、老年協(xié)會等公眾場合打牌賭博，主要是一般黨員干部之間、干部與群眾之間，魚目混雜，這種情況往往賭博經(jīng)額較小。其特點(diǎn)是具有投機(jī)性。三是三三兩兩的集結(jié)在一起匿藏在私人家里打牌，這些點(diǎn)往往比較固定，參與的人數(shù)也較多，占到了打牌人數(shù)的60%以上。其特點(diǎn)是隨機(jī)性大，不易被查處。四是黨員干部趁下鄉(xiāng)時間，在群眾家中打牌。往往是打牌的時間比工作的時間多。其特點(diǎn)是娛樂性較強(qiáng)。五是“打業(yè)務(wù)牌”。在賭博活動中“打業(yè)務(wù)牌”占一定比例，其特點(diǎn)是具有一定行政權(quán)的公職人員和服務(wù)對象之間進(jìn)行打牌賭博，是管理者與被管理者之間的一種“默契”，是一種滋生腐敗的潛意識在作祟。

其形成的原因較為復(fù)雜，分析起來，主要有：一是受社會大環(huán)境的影響。歸咎于中國幾千年來“文化傳統(tǒng)”習(xí)慣。普遍黨員干部群眾從小就在長輩身邊耳濡目染，打牌在頭腦里扎下了根。再就是受周圍、朋友同事的影響，逐漸沾染并有“癮”。二是農(nóng)村基層精神文化生活極為缺乏，沒有體育場所等供人們娛樂的設(shè)施，精神文化領(lǐng)域在表現(xiàn)形式上往往比較形式化和空洞，不受人們所接受，沒有注入人們思想中。三是社會經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，家庭生活不優(yōu)越，導(dǎo)致一些沒有權(quán)利，在工作上撈不到好處的黨員干部想從打牌賭博中贏取利益，并越陷越深，有的甚至賭出去了家產(chǎn)，又賭公款，負(fù)債累累，弄得身敗名裂。四是教育的力度不大。在現(xiàn)行體制下，很大部分黨員干部們認(rèn)為，他們是一般干部，當(dāng)官也無望，沒有腐敗的本錢，沒有必要學(xué)習(xí)，反腐敗與他們無關(guān)。于是，放松了學(xué)習(xí)，放松了思想改造，在世界觀、人生觀、價值觀上產(chǎn)生了偏差，淡化了理想信念和法制觀念。五是查處不力。在農(nóng)村基層，一般情況下，公安政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對黨員干部參與打牌賭博的現(xiàn)象，往往熟視無睹，習(xí)以為常，見怪不怪。要抓的要查的都是與抓賭人過不去的，加之，處理時往往不了了之，導(dǎo)致打牌賭博風(fēng)屢禁不止。

綜上所述，要想杜絕和根治黨員干部參與打牌賭博，讓打牌賭博遠(yuǎn)離黨員干部，困難比較大，需要一個長期過程。在治理上，一是要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化黨員干部法制觀念。要用教育手段從潛在的本質(zhì)上改造黨員干部的思想，促進(jìn)其世界觀、人生觀、價值觀的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)自律意識的自覺性。要通過深入細(xì)致地開展法制宣傳教育活動，推動當(dāng)?shù)厝罕妼W(xué)法、懂法、守法、用法，促進(jìn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是通過完善制度建設(shè)規(guī)范黨員干部行為，預(yù)防黨員干部參與賭博。三是進(jìn)一步加大查處力度，對黨員干部參與賭博問題始終保持高壓態(tài)勢。要認(rèn)真按照中紀(jì)委、中委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博活動的通知》要求，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，按《通知》要求，凡是參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，要一律免職，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生黨員、干部參與賭博問題不制止、不查處，或隱瞞不報(bào)，壓制不查，以及所在地方和單位黨員、干部賭博之風(fēng)屢禁不止的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格按照中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格利用職務(wù)上的便宜謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，加大查處力度，要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和公安機(jī)關(guān)的聯(lián)合，強(qiáng)化對黨員干部參與賭博問題的治理。要抓典型，對黨員干部參與賭博發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。同時集中力量，在節(jié)假日期間，開展對黨員干部參與賭博現(xiàn)象的專項(xiàng)治理，并結(jié)合社會治安綜合治理開展巡查。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對為參與賭博活動提供條件的，對賭博活動視而不見，不勸阻、不制止、失職失察的，要嚴(yán)肅紀(jì)律追究責(zé)任；對那些認(rèn)識模糊，思想不重視，領(lǐng)導(dǎo)不得力，工作不到位，造成本地區(qū)本單位賭博活動蔓延的，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格追究其黨政領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。

第二篇：黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理工作計(jì)劃

######深入開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理工作計(jì)劃

為認(rèn)真治理黨員干部賭博問題，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)######深入開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見〉的通知》（######紀(jì) [######]小號）文件要求，結(jié)合######工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

在######、######的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省、市委關(guān)于禁賭工作的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行《######省禁止賭博條例》，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，端正黨風(fēng)、政風(fēng)，遏制賭博活動蔓延之勢，樹立健康文明的社會風(fēng)尚，營造良好的和諧社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過專項(xiàng)治理活動，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）、杜絕本單位黨員、干部上班期間參與賭博，在公共場所聚眾賭博，監(jiān)督巡查期間賭博等現(xiàn)象。

（二）、本單位內(nèi)沒有黨員、干部利用賭博搞變相行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博的現(xiàn)象。

（三）、通過專項(xiàng)整治逐步形成整體聯(lián)動、齊抓共管的黨員、干部參與賭博問題監(jiān)督和整治的長效工作機(jī)制。

三、方法步驟

黨員、干部參賭問題專項(xiàng)治理工作分為三個階段：

第一階段，宣傳發(fā)動階段（######年2月下旬至3月上旬）。制定宣傳計(jì)劃，做好思想發(fā)動工作，重點(diǎn)宣傳禁賭工作的重大意義，宣傳黨和政府治賭、嚴(yán)厲懲治的決心。同時，利用專項(xiàng)治理中的正反兩方面典型案例開展教育，并將宣傳工作貫穿于專項(xiàng)治理始終，使黨員、干部深刻認(rèn)識賭博的危害，自覺拒賭、禁賭，營造濃厚的良好社會氛圍。

第二階段，自查治理階段（######年3月中旬到4月下旬）。######內(nèi)對黨員、干部賭博問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查自糾，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要深刻剖析原因，提出整改意見，切實(shí)予以糾正。抓住排查過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對象開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和整治黨員干部參與賭博重點(diǎn)骨干分子，查處涉及賭博問題的腐敗案件。對一些查處的典型案件，要及時進(jìn)行通報(bào)。

第三階段，鞏固提高階段（######年5月上旬到5月中旬）。要把教育和懲戒結(jié)合起來，認(rèn)真開展專項(xiàng)教育活動，努力提高黨員、干部思想素質(zhì)。認(rèn)真總結(jié)、積極探索，及時推廣整治工作新經(jīng)驗(yàn)、新方法，建立健全有關(guān)禁止黨員、干部賭博的規(guī)章制度。把禁賭工作列入加強(qiáng) 黨員、干部思想作風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效整治賭博歪風(fēng)，堅(jiān)決杜絕賭博行為。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要從實(shí)踐“三個代表”重要思想，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識禁賭工作的重要性和緊迫性。要把禁賭工作作為反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作日程，落實(shí)到具體工作人員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作有序開展、取得實(shí)效。

(二)注重預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)督。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)######區(qū)紀(jì)委、######組織部、區(qū)公安分######、區(qū)人社######、區(qū)監(jiān)察######聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈######區(qū)深入開展黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見〉的通知》和《######省禁止賭博條例》。加強(qiáng)對黨員干部生活圈、社交圈的監(jiān)督，增強(qiáng)他們的自律意識。督促黨員干部對過去參賭情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)動群眾對黨員干部賭博活動進(jìn)行檢舉揭發(fā)，敦促參賭人員主動交代，自覺戒賭。對黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的打牌賭博方面的苗頭性、傾向性問題，單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時進(jìn)行提醒談話，幫助整改，防微杜漸。

(三)健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律。建立健全有關(guān)制度，嚴(yán)格按照法律和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)處理黨員干部打牌賭博問題，堅(jiān)持紀(jì)律處分和組織處理并舉。1．對自查自糾階段主動交代賭博問題并認(rèn)真改正的，以批評教育為主。2．對重大賭博問題及批評教育以后仍然參與賭博的，按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任，嚴(yán)肅處理。專項(xiàng)治理工作要做到邊整邊改，建立健全長效工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范禁賭工作。

###### ######

第三篇：關(guān)于基層黨員干部打麻將賭博調(diào)研報(bào)告(定稿)

關(guān)于基層黨員干部

“打麻將”賭博問題的調(diào)研報(bào)告

新興縣紀(jì)委黨廉室

隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人們的生活環(huán)境富裕了，手中有了錢,不少人就以打麻將尋求“刺激”。尤其是近幾年來，一些黨員干部參與以錢物為賭注打麻將的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這不僅背棄黨性，喪失原則，消磨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的斗志和責(zé)任，也給社會上一些不法分子行賄、籠絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了機(jī)會，還容易引發(fā)貪污、挪用公款、失職瀆職等腐敗行為。它腐蝕人們思想，敗壞社會風(fēng)氣，影響生產(chǎn)工作秩序，導(dǎo)致家庭不和，甚至引起一系列的違法犯罪行為的發(fā)生，嚴(yán)重危害社會治安。尤其應(yīng)當(dāng)引起注意的是當(dāng)前有許多黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部也參與其中,并引發(fā)了一些腐敗問題。對此，我們必須予以高度重視。

一、我縣一些黨員干部“打麻將“賭博的現(xiàn)狀及主要特點(diǎn)

1、一些黨員干部“打麻將”賭博的現(xiàn)狀。

近年來，我縣黨委、政府雖然三申五令禁賭，公安機(jī)關(guān)積極開展掃除專項(xiàng)。然而禁賭的成效并不十分理想，“打麻將”賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生。以前，參與“打麻將”賭博的多數(shù)是一些不務(wù)正業(yè)的社會閑散人員，但現(xiàn)在有個別黨員干部抱著以“打麻將”攫取錢財(cái)謀求致富，抱著消遣心理尋求刺激和利用賭博聯(lián)絡(luò)感情等心理加入“打麻將”賭博行列。這些黨員干部在開始參與“打麻將”賭博活動，都是在下班后偷偷摸摸的進(jìn)行，唯恐被單位、被

組織發(fā)覺。但隨著時間的推移，就會變得不再畏首畏尾，有的在上班時間相約幾個人一起到附近的棋牌室、酒店、賓館、娛樂場所開房間“打麻將”賭博；有的在下基層酒足飯飽之后要求接待單位安排“打麻將”活動進(jìn)行賭博。“打麻將”已經(jīng)成為時下賭博的主要工具，賭注的金額也越下越大，一些黨員干部對打幾毛、幾塊錢的麻將，根本就沒有興趣、提不起神，打大的才過癮，由一開始的幾元、十元、幾十元增加到百元，甚至更大的注碼，賭注愈下愈大，一晚輸贏都是幾百、千元。

2、一些黨員干部“打麻將”的主要特點(diǎn)。從參與“打麻將”賭博的心理上分析不外有這樣幾種：一是以贏利為目的參與“打麻將”賭博。其參賭就是為了贏取利潤，賭注越大，得失的差額越大，相對于利潤也越大。在麻將臺上，賭徒如一開始贏了，就會促使他繼續(xù)打，想贏得更多；若輸了，就想著把損失挽回，也會促使他繼續(xù)賭下去。這就使他們在希望與絕望之間越陷越深不能自拔。我縣自2008年1月至2010年10月，共查處“打麻將”賭博人數(shù)30多人，其中黨員干部為6人。他們參與“打麻將”賭博都有一個共同特點(diǎn)，用于“打麻將”賭博時間占去了生活中的大部分時間，白天打、晚上打，甚至上班時間也打，經(jīng)這些人交待，他們一開始“打麻將”只是娛樂性質(zhì)的一塊二塊，隨著時間的推移，他們認(rèn)為不夠刺激，賭注就由1塊、2塊變?yōu)?元、10元；50元、100元；100元、200元，還附帶“買馬”多只，往往一局輸贏1000元都是正常的事，他們的行為已經(jīng)由原來娛樂脫變

成了“打麻將”賭博的職業(yè)賭徒。二是從參與“打麻將”賭博中尋求刺激。這部分人參與“打麻將”就是為了刺激。三是以“打麻將”為名進(jìn)行斂財(cái)。一些黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們手中不多不少都有著一定的權(quán)力，一開始是他們參與“打麻將”都是為了娛樂，但很容易被某些人利用，這些人為了得到某些利益就投其所好，以打麻將為由給他們送錢，將打麻將作為請托辦事、行賄的突破口，而這些人參與“打麻將”就是看中了某些黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力。

二、黨員干部“打麻將”賭博的原因及危害

（一）黨員干部“打麻將”賭博的原因。

首先，一些黨員干部在思想認(rèn)識上存在誤區(qū)，他們平時放松了學(xué)習(xí)，放松了思想改造。他們認(rèn)為參與“打麻將”只是一種生活娛樂，不能與賭博混為一談，“打麻將”小賭一下可以聯(lián)絡(luò)感情，增進(jìn)友誼，有利于融洽上下級和同事之間的感情，不是什么大問題。但他們不知道有了這種認(rèn)識，就已經(jīng)喪失了廉潔從政的警惕意識，沉迷于“打麻將”賭博，越陷越深，不能自拔，導(dǎo)致工作失誤，決策失誤，甚至損害了國家和人民的利害。

其次，我國法律有明確規(guī)定全國實(shí)行禁賭的規(guī)定，但禁賭的政策彈性大，懲治不力。到目前為止，很少見到有關(guān)懲治黨員干部參與賭博的明確的、具體的、可操作性的法律和規(guī)定。在一些禁令中有著領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博“一律免職”或“一律開除”似乎很嚴(yán)厲的規(guī)定，但執(zhí)行并不到位，震懾力不夠。現(xiàn)階段施行的《廉

政準(zhǔn)則》對參與賭博雖有明確規(guī)定，但缺少可靠的實(shí)施細(xì)則，如何界定？誰來監(jiān)督？誰負(fù)責(zé)治理？ 這些都有待政府部門進(jìn)一步明確。

第三，黨員干部參與“打麻將”賭博的問題，各級黨委、政府、紀(jì)委都采取了一些措施，但不多不少存在“只打雷不下雨”的問題，沒有持之以恒，深入持久的治理。一般只有在春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日發(fā)個文件，要求黨員干部在假期間不得參賭，促使一部分人在思想上存在誤區(qū)，只要不在節(jié)假日參與賭博，其它時間就可以參加“打麻將”等賭博活動。

（二）黨員干部“打麻將”賭博的危害。

首先，參與“打麻將”賭博是一種勾心斗角、爾虞我詐活動，經(jīng)常參加這種活動必然會致使一些人去鋌而走險，走上犯罪道路，給國家和人民造成損失，給社會帶來不安定。特別是黨員干部的參與，損害黨和政府的形象，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾對黨和政府的信任。其次，沉迷“打麻將”賭博的人會打亂了生活規(guī)律，使自己處于極度疲勞和睡眠不足，導(dǎo)致機(jī)體抵抗力下降，從而導(dǎo)致容易生病。而且經(jīng)常沉迷“打麻將”賭博的人由于心理長期在輸和贏之間交戰(zhàn)，常常提心吊膽，心緒不寧，導(dǎo)致家庭失和。第三、一些黨員干部常常晚上通宵達(dá)旦的“打麻將賭博，他們在“打麻將”時發(fā)出的吆喝聲和霹靂啪啦的麻將聲不僅會擾亂鄰近家庭的正常生活，使別他們出現(xiàn)過度疲勞和睡眠不足，導(dǎo)致白天上班無精打彩，容易出錯。更甚至?xí)挂恍氖挛ｋU職業(yè)的人，就會因

精神不濟(jì)而出事故，給社會和人民帶來極大的傷害。同時一些黨員干部也因長期迷戀“打麻將”賭博，不思進(jìn)取，上班精神不振，嚴(yán)重影響工作秩序。第四、一些黨員干部長期沉迷“打麻將”賭博，使他們對金錢存在極大的占有欲，一天不賭心理就難受,工資不夠賭，就到處借款，最后發(fā)展到貪污、受賄、挪用公款或者借“高利貸”，甚至發(fā)展到去偷、去搶，最終走上犯罪道路。第五、長期參與“打麻將”賭博，必定會占用大量時間，甚至?xí)成弦簧韨鶆?wù)，虐待配偶或孩子，導(dǎo)致家庭不睦、影響子女的教育，甚至?xí)虼酸劤杉彝ケ瘎　?/p>

三、對治理黨員干部“打麻將”賭博的一些對策和建議

1、應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化禁止黨員干部“打麻將”賭博的宣傳教育。首先，要充分利用廣播、報(bào)刊等，采取多種形式、多種渠道，積極宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合真實(shí)案例大力宣傳參加“打麻將”賭博的危害性。其次，加大對黨員干部家庭成員進(jìn)行法制宣傳教育，帶動每個家庭抵制“打麻將”賭博，把“打麻將”賭博行為臵于人民群眾的監(jiān)督和控制之下。

2、健全立法完善“打麻將”賭博違法行為的法律規(guī)定。首先要建議對“打麻將”賭博違法行為與群眾性娛樂的界定標(biāo)準(zhǔn)作出明確規(guī)定，并作出相應(yīng)的處罰準(zhǔn)則，使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中有充足的法律依據(jù)，從而根據(jù)不同的違法行為情節(jié)作出相應(yīng)的處罰。

3、健全監(jiān)督機(jī)制。首先，每年節(jié)假日期間，由紀(jì)委牽頭組織公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等有關(guān)人員開展對黨員干部參與“打麻將”賭

博活動的專項(xiàng)治理，并組成聯(lián)合檢查組開展巡查，最大限度的遏制黨員干部利用節(jié)假日進(jìn)行“打麻將”賭博。其次，要加強(qiáng)明查暗訪，要從黨員干部在“打麻將”賭博活動中分析查找原因，及時堵塞漏洞。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“打麻將”賭博或者對下屬參與“打麻將”賭博活動不勸阻、不制止，應(yīng)當(dāng)以失職從嚴(yán)追究其責(zé)任。第三、把禁止“打麻將”作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體內(nèi)容來抓，開展以“遠(yuǎn)離麻將，拒絕賭博，轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為主題的警示教育活動，突出整治黨員干部利用工作之便參與以錢物為賭注的“打麻將”行為，著重解決黨員干部在政治覺悟、法紀(jì)觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的存在的突出問題。

4、要進(jìn)一步加大文化設(shè)施的建設(shè)。政府部門應(yīng)當(dāng)要加大文化活動的投入，完善文化設(shè)施，豐富黨員干部的業(yè)余生活，為黨員干部提供健康良好的娛樂場所，營造一個文明娛樂的環(huán)境，使黨員干部自覺減少參加“打麻將”賭博的時間，最終遠(yuǎn)離麻將臺。

二0一0年十二月十六日

第四篇：黃市鎮(zhèn)黨員干部賭博問題專項(xiàng)治理

黃市鎮(zhèn)黨員、干部參與賭博問題專項(xiàng)治理

實(shí)施方案

各村、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)各部門黨組織：

近年來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委有關(guān)禁賭工作的精神，加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理，禁賭工作取得了一定的成效。但賭博問題在一些地方仍比較嚴(yán)重，特別是黨員干部參與賭博屢屢發(fā)生，損害了黨和政府的形象，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為此，根據(jù)耒紀(jì)發(fā)[2012]3號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定于今年開展一次黨員、干部參與賭博問題的專項(xiàng)治理。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市紀(jì)委十一屆二次全會暨全市反腐敗工作會議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)決整治黨員、干部參加賭博現(xiàn)象，進(jìn)一步端正黨風(fēng)、政風(fēng)，引領(lǐng)健康文明的社會風(fēng)尚，為推進(jìn)黃市鎮(zhèn)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立黨員、干部參與賭博問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：黃含茂黨委書記

副組長：梁育波黨委副書記、鎮(zhèn)長

組員：雷忠喜黨委委員、政協(xié)主任

肖小堅(jiān)黨委委員、人大主席

陳懷德黨委委員、紀(jì)委書記

陳亞芬黨委委員、副鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳亞芬兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)辦公樓三樓。

三、工作目標(biāo)

經(jīng)過專項(xiàng)治理活動，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（1）教育全鎮(zhèn)黨員、干部進(jìn)一步認(rèn)清參與賭博活動的危害性，增強(qiáng)黨員、干部拒賭的自覺性，努力消除黨員、干部參與賭博的現(xiàn)象。

（2）一些賭博問題比較嚴(yán)重的地方得到有效整治，因賭博產(chǎn)生的社會治安和刑事案件明顯減少。

（3）進(jìn)一步形成上下聯(lián)動，齊抓共管的整治黨員、干部參與賭博問題的工作格局和長效工作機(jī)制。

四、治理重點(diǎn)：

這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)是黨員、干部中的參賭人員。查處的重點(diǎn)是黨員、干部聚賭的為首人員，在賓館、飯店等公共場所聚賭者以及用公款賭博或利用賭博形式進(jìn)行行賄受賄的腐敗案件。

五、方法步驟：

黨員、干部參賭問題專項(xiàng)治理分為三個階段進(jìn)行：

第一階段，宣傳發(fā)動階段（2012年3月下旬至4月上旬）。制定宣傳計(jì)劃，注重輿論引導(dǎo)，做好思想發(fā)動工作。

第二階段，從嚴(yán)治理階段（2012年4月上旬到11月中旬）。各

部門要抓住重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對象開展整治，發(fā)現(xiàn)和整治一批黨員、干部參與賭博的屢犯者，查處一批涉及賭博問題的腐敗案件。對一些典型案件，要及時進(jìn)行通報(bào)。

第三階段，鞏固提高階段（2004年11月中旬至12月底）。要把教育和懲戒結(jié)合起來，認(rèn)真開展專項(xiàng)教育活動，努力提高黨員、干部思想素質(zhì)，助牢禁賭的防線。

六、工作要求：

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保禁賭工作落到實(shí)處。

要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識開展禁止黨員、干部參與賭博工作的重要性和緊迫性，把禁賭工作作為反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保禁賭工作有序開展、取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，區(qū)別對待，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。

對黨員、干部參與賭博的處理，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、條例及《中共杭州市紀(jì)委關(guān)于黨員干部“行為不廉潔，作風(fēng)不檢點(diǎn)”問題的處理意見》進(jìn)行，對主動投案，具結(jié)悔過和一般參賭人員，以教育為主，給予悔過改正的機(jī)會，對不聽勸阻、報(bào)復(fù)檢舉人、查禁人員的，特別是涉及行賄受賄的腐敗案件，要依法、依紀(jì)從嚴(yán)查處；觸犯刑律的要依法嚴(yán)懲。凡領(lǐng)導(dǎo)干部因參與賭博受公安機(jī)關(guān)治安處罰的除給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分外，一律免職或責(zé)令其辭職；凡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員上班時間賭博的，一般予以辭退或開除。

（三）健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督。

建立舉報(bào)制度，對檢舉揭發(fā)賭博活動的有功人員，要給予表彰和獎勵。

（四）上下聯(lián)動，齊抓共管，形成禁賭工作合力。

各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對本單位黨員、干部的管理，把禁賭與干部考核任用掛鉤，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，實(shí)行禁賭工作責(zé)任制。同時要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查，黨員、干部參與賭博問題，要按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；對需要組織處理的，由鎮(zhèn)黨委按照干部管理權(quán)限作出處理。

中共黃市鎮(zhèn)委員會

二0一二年三月十六日

第五篇：黨員干部參與賭博問題情況匯報(bào)

*******開展黨員干部參與賭博問題專項(xiàng)治

理情況匯報(bào)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)《***開展黨員干部參與賭博問題專項(xiàng)治理工作方案》的通知》（***[2016]8號）文件精神，我辦高度重視、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)開展好黨員干部參與賭博問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)將我辦開展相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，迅速行動

2月6日全區(qū)開展黨員干部參與賭博問題專項(xiàng)治理工作會議召開后，我基地結(jié)合實(shí)際，制定了專項(xiàng)治理參與賭博問題工作方案，成立了以黨工委書記***同志為組長，黨工委委員**同志為副組長，綜合部***、**為成員的黨員干部參與賭博專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)處理專項(xiàng)治理參與賭博問題的日常工作，為此次專項(xiàng)治賭工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。并于2月14日召開全體干部職工會議，在會上學(xué)習(xí)了文件精神，并對我辦的專項(xiàng)治理參賭工作進(jìn)行了全面具體的安排，按照“教育在先、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)，遏制黨員干部參賭涉賭不良風(fēng)氣，營造健康和諧的社會環(huán)境。

二、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

我基地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》以及《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》（組通字?2004?43號）等黨紀(jì)法規(guī)及一些案例分析，通過學(xué)習(xí)使全體黨員干部認(rèn)識到了賭博是思想頹廢、意志消沉以及法紀(jì)觀念淡薄的表現(xiàn)，是敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)、損害黨員干部形象的違紀(jì)違法行為，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定、家庭幸福，同時要求全體黨員和干部時刻嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理活動的部署，自覺拒賭、禁賭，把精力聚焦到園區(qū)的發(fā)展建設(shè)上來。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

為使此次專項(xiàng)治理切實(shí)收到實(shí)效，我們一方面通過電子顯示屏，發(fā)放宣傳單等方式，不斷加強(qiáng)思想政治教育；一方面在春節(jié)前一天，又通過群發(fā)微信信息的方式迅速將本次活動的有關(guān)要求及相關(guān)的黨紀(jì)黨規(guī)發(fā)到每名干部職工的手機(jī)上，讓每名干部職工感到時時警鐘長鳴、利劍高懸，從而形成反對賭博，厭惡賭博、遠(yuǎn)離賭博的良好氛圍，過文明新年。同時鼓勵全體黨員干部多開展爬山、跑步、讀書、打球等多姿多彩的文體生活，倡導(dǎo)健康向上的生活情趣。

春節(jié)假期，沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部職工參與社會上的各類賭博活動的現(xiàn)象，通過開展此項(xiàng)活動，進(jìn)一步提高了我基地黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部對參與賭博危害性的認(rèn)識，形成健康文明的生活方式，自覺抵制金錢、物欲的誘惑。在今后的工作中，我辦將進(jìn)一步以此次活動為契機(jī)，按照活動步驟和時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)開展工作，不斷提高作風(fēng)建設(shè)。

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