第一篇：廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

第一條 為支持廉租住房建設(shè)，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房建設(shè)貸款是指用于支持廉租住房新建、改建的貸款。

第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱借款人是指依法設(shè)立的，具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的，從事廉租住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

第四條申請(qǐng)廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)具備以下條件:

（一）廉租住房項(xiàng)目應(yīng)已納入政府年度廉租住房建設(shè)計(jì)劃，并按規(guī)定取得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

（二）已與政府簽訂廉租住房回購(gòu)協(xié)議。

（三）在貸款銀行開立專用存款賬戶。

（四）提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。

（五）新建廉租住房項(xiàng)目已取得所需的《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》；改建廉租住房已取得有關(guān)部門頒發(fā)的許可文件。

（六）新建廉租住房項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資20%的比例；改建廉租住房項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資30%的比例。

（七）借款人信用狀況良好，無不良紀(jì)錄。

（八）貸款人規(guī)定的其他條件。

第五條 貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。

第六條 貸款申請(qǐng)金額不得高于回購(gòu)協(xié)議確定的回購(gòu)價(jià)款。

第七條 廉租住房建設(shè)貸款期限最長(zhǎng)不超過5年，具體由借貸雙方協(xié)商確定。

第八條 廉租住房建設(shè)貸款利率應(yīng)按中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%執(zhí)行。

第九條 一個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)原則上由一家銀行主辦。對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目，可以由主辦銀行組織銀團(tuán)貸款。

第十條 貸款人應(yīng)對(duì)廉租住房建設(shè)貸款單獨(dú)管理，設(shè)立單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，并進(jìn)行單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第十一條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)實(shí)行封閉管理，在項(xiàng)目資本金投入項(xiàng)目建設(shè)后，按照工程進(jìn)度進(jìn)行資金撥付。貸款人應(yīng)通過專用存款賬戶對(duì)資金的流入和流出等進(jìn)行有效監(jiān)控管理，并建立單獨(dú)臺(tái)賬，對(duì)每筆貸款發(fā)生時(shí)間、流向、用途、收款單位、金額、審核人等進(jìn)行詳細(xì)記錄。借貸雙方應(yīng)另行簽訂封閉管理協(xié)議。

第十二條 貸款人應(yīng)監(jiān)督借款人按以下原則用款：

（一）?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

（二）先使用項(xiàng)目資本金，后使用貸款。

（三）按項(xiàng)目進(jìn)度用款。

第十三條 貸款人應(yīng)逐筆審查貸款使用情況；借款人應(yīng)按期通報(bào)貸款使用情況、廉租住房建設(shè)進(jìn)展情況以及財(cái)務(wù)狀況。

第十四條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款。借款人不能提供足額抵（質(zhì)）押的，應(yīng)由貸款人認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

第十五條 借款人違約時(shí)，貸款人可做如下處理：

借款人挪用貸款，貸款人可以停發(fā)貸款，并收回已發(fā)放貸款；

借款人不按合同約定使用貸款或歸還貸款本息的，貸款人可以按合同約定計(jì)收罰息； 經(jīng)借貸雙方協(xié)商，借款人可以提前歸還貸款，貸款人可以不收取提前還款違約金。第十六條 凡開辦廉租住房建設(shè)貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

第十七條 本辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。中國(guó)人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各城市和地區(qū)的廉租住房建設(shè)貸款質(zhì)量等信息進(jìn)行披露。

第十八條 本辦法自頒布之日起30日后施行。

第二篇：《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》

中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》的通知

銀發(fā)〔2008〕355號(hào)

中國(guó)人民銀行上?？偛?各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行;各銀監(jiān)局;各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行：

為貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大舉措和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))精神，支持廉租住房開發(fā)建設(shè)，保障民生，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合制定了《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各銀行要嚴(yán)格按照《廉租住房建設(shè)貸款管理辦法》要求，抓緊制定相應(yīng)的操作細(xì)則，做好支持廉租住房開發(fā)建設(shè)的金融服務(wù)工作。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)密切跟蹤政策執(zhí)行情況和各方反映，并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

請(qǐng)人民銀行上海總部，各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行，各省(自治區(qū)、直轄市)銀監(jiān)局將本通知聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、城鄉(xiāng)信用社及外資銀行。

附件：廉租住房建設(shè)貸款管理辦法

中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)

二〇〇八年十二月三日

附件

廉租住房建設(shè)貸款管理辦法 第一條 為支持廉租住房建設(shè)，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房建設(shè)貸款是指用于支持廉租住房新建、改建的貸款。

第三條 本辦法所稱貸款人是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派駐機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱借款人是指依法設(shè)立的，具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的，從事廉租住房建設(shè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

第四條 申請(qǐng)廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)具備以下條件:(一)廉租住房項(xiàng)目應(yīng)已納入政府廉租住房建設(shè)計(jì)劃，并按規(guī)定取得政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

(二)已與政府簽訂廉租住房回購(gòu)協(xié)議。

(三)在貸款銀行開立專用存款賬戶。

(四)提供貸款人認(rèn)可的有效擔(dān)保。

(五)新建廉租住房項(xiàng)目已取得所需的《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》；改建廉租住房已取得有關(guān)部門頒發(fā)的許可文件。

(六)新建廉租住房項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資20%的比例；改建廉租住房項(xiàng)目資本金不低于項(xiàng)目總投資30%的比例。

(七)借款人信用狀況良好，無不良紀(jì)錄。

(八)貸款人規(guī)定的其他條件。第五條 貸款人應(yīng)對(duì)借款人和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，加強(qiáng)貸款審查。借款人應(yīng)按要求向貸款人提供有關(guān)資料。

第六條 貸款申請(qǐng)金額不得高于回購(gòu)協(xié)議確定的回購(gòu)價(jià)款。

第七條 廉租住房建設(shè)貸款期限最長(zhǎng)不超過5年，具體由借貸雙方協(xié)商確定。

第八條 廉租住房建設(shè)貸款利率應(yīng)按中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率下浮10%執(zhí)行。

第九條 一個(gè)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù)原則上由一家銀行主辦。對(duì)規(guī)模較大的項(xiàng)目，可以由主辦銀行組織銀團(tuán)貸款。

第十條 貸款人應(yīng)對(duì)廉租住房建設(shè)貸款單獨(dú)管理，設(shè)立單獨(dú)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，并進(jìn)行單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第十一條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)實(shí)行封閉管理，在項(xiàng)目資本金投入項(xiàng)目建設(shè)后，按照工程進(jìn)度進(jìn)行資金撥付。貸款人應(yīng)通過專用存款賬戶對(duì)資金的流入和流出等進(jìn)行有效監(jiān)控管理，并建立單獨(dú)臺(tái)賬，對(duì)每筆貸款發(fā)生時(shí)間、流向、用途、收款單位、金額、審核人等進(jìn)行詳細(xì)記錄。借貸雙方應(yīng)另行簽訂封閉管理協(xié)議。

第十二條 貸款人應(yīng)監(jiān)督借款人按以下原則用款：

(一)?？顚Ｓ?，不得擠占挪用。

(二)先使用項(xiàng)目資本金，后使用貸款。

(三)按項(xiàng)目進(jìn)度用款。

第十三條 貸款人應(yīng)逐筆審查貸款使用情況；借款人應(yīng)按期通報(bào)貸款使用情況、廉租住房建設(shè)進(jìn)展情況以及財(cái)務(wù)狀況。第十四條 廉租住房建設(shè)貸款應(yīng)為擔(dān)保貸款。借款人不能提供足額抵(質(zhì))押的，應(yīng)由貸款人認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證。

第十五條 借款人違約時(shí)，貸款人可做如下處理：

借款人挪用貸款，貸款人可以停發(fā)貸款，并收回已發(fā)放貸款；

借款人不按合同約定使用貸款或歸還貸款本息的，貸款人可以按合同約定計(jì)收罰息；

經(jīng)借貸雙方協(xié)商，借款人可以提前歸還貸款，貸款人可以不收取提前還款違約金。

第十六條 凡開辦廉租住房建設(shè)貸款業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的操作細(xì)則。

第十七條 本辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。中國(guó)人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)各城市和地區(qū)的廉租住房建設(shè)貸款質(zhì)量等信息進(jìn)行披露。

第十八條 本辦法自頒布之日起30日后施行。

第三篇：廉租住房

根據(jù)《重慶市江津區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，公共租賃住房申請(qǐng)人應(yīng)年滿18周歲，在江津區(qū)有穩(wěn)定工作和收入來源，具有租金支付能力，申請(qǐng)人和家庭收入低于政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并符合以下條件之一：

（一）無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭。

（二）大中專院校及職校畢業(yè)后就業(yè)的無住房人員。

（三）靈活就業(yè)及外地來津工作的無住房人員。

（四）自愿放棄宅基地使用權(quán)并復(fù)墾或被征地拆遷后，無住房的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民家庭。經(jīng)區(qū)住房保障中心審理，符合首批搖號(hào)條件的申請(qǐng)對(duì)象有1262戶(人)。

為提高公租房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現(xiàn)將符合搖號(hào)條件的申請(qǐng)對(duì)象公示如下，接受社會(huì)監(jiān)督。若有異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫谙迌?nèi)反映，公示時(shí)間為公示期之日起7日內(nèi)。

舉報(bào)電話：47589177。

重慶市江津區(qū)住房保障中心

二〇一二年二月七日

（低保部份一）

根據(jù)《重慶市江津區(qū)廉租住房分配及管理辦法（試行）》（江津府辦發(fā)[2011]120號(hào)）及《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》（江津府發(fā)[2011]162號(hào)）的規(guī)定，同時(shí)符合下列條件城鎮(zhèn)家庭，可以申請(qǐng)享受江津區(qū)廉租住房保障：

（一）家庭成員均取得本區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口且在戶口所在地實(shí)際居?。?/p>

（二）申請(qǐng)人必須是戶口上具備條件的低收入人員，同時(shí)必須具備完全民事行為能力（無民事行為能力或限制民事能力的由其法定監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)，并履行義務(wù)）；

（三）家庭人均月收入低于400元（不含400元）的居民家庭；

（四）申請(qǐng)家庭所有成員（與戶主為直系親屬關(guān)系）均無產(chǎn)權(quán)房屋或家庭人均住宅建筑面積低于13平方米（不含13平方米）以下；

（五）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。

為提高廉租住房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現(xiàn)將部分鎮(zhèn)（街）經(jīng)初審后符合我區(qū)廉租住房保障條件家庭的情況公示如下，接受社會(huì)監(jiān)督。若有異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫谙迌?nèi)反映，舉報(bào)電話：47589177，公示時(shí)間為公示期之日起七日內(nèi)。

重慶市江津區(qū)住房保障中心

第四篇：市區(qū)廉租住房保障管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范本市市區(qū)廉租住房保障管理，保障市區(qū)低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔XX〕24號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）和有關(guān)政策、法規(guī)，結(jié)合本市市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)廉租住房的保障和管理。

第三條　市建設(shè)局為本市廉租住房保障管理主管部門，市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房建設(shè)管理的具體實(shí)施工作。街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)的受理工作。區(qū)建設(shè)局、民政局負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)的核查等具體工作。市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局、市物價(jià)局等部門，按照《關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市完善住房保障制度工作方案的通知》（揭府辦[XX]85號(hào)）規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市市區(qū)廉租住房的相關(guān)工作。

第四條　市區(qū)廉租住房建設(shè)計(jì)劃由市房產(chǎn)管理局會(huì)同有關(guān)行政部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)廉租住房行政事業(yè)性收費(fèi)等方面按廉租住房政策給予優(yōu)惠。

第五條　市區(qū)廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼、實(shí)物配租相結(jié)合的住房保障方式。

本辦法所稱貨幣補(bǔ)貼，是指人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

本辦法所稱實(shí)物配租，是指人民政府向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

符合本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租家庭為市區(qū)廉租住房保障對(duì)象。

第二章 保障資金及房屋來源

第六條　建立揭陽(yáng)市市區(qū)廉租住房資金專戶，其來源實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：

（一）市、區(qū)（榕城區(qū)、東山區(qū)、試驗(yàn)區(qū)）本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（二）土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例用于廉租住房保障的資金；

（三）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（四）上級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（六）其他渠道籌集的資金。

第七條　市區(qū)廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。

第八條　實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購(gòu)的住房；

（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

第九條　新建廉租住房單套戶型建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。新建廉租住房為普通裝修，標(biāo)準(zhǔn)為通水通電、有廚房和衛(wèi)生間配套。

第十條　實(shí)物配租的廉租住房實(shí)行保障型物業(yè)管理。

第十一條　市區(qū)廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)測(cè)算市場(chǎng)平均租金，報(bào)市物價(jià)局核準(zhǔn)。

第三章 保障標(biāo)準(zhǔn)及條件

第十二條　市區(qū)廉租住房的保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對(duì)保障面積標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行調(diào)整。

第十三條　申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的家庭應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）家庭人均月收入低于本市市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市最低生活保障待遇6個(gè)月以上；

（二）家庭成員擁有私有住房和承租公有住房的建筑面積合并計(jì)算人均低于或等于8平方米；

（三）家庭成員均具有本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口且實(shí)際居住，至少有1人取得本市市區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口滿3年，其他成員戶口遷入須滿1年；

（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

符合前款規(guī)定條件的孤、老、病、殘、革命傷殘軍人、烈屬或者喪失勞動(dòng)能力的特殊困難家庭，可以優(yōu)先申請(qǐng)實(shí)物配租。

市人民政府根據(jù)財(cái)政承受能力和居民住房狀況對(duì)市區(qū)廉租住房申請(qǐng)條件適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第四章 申請(qǐng)和審核

第十四條　申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《揭陽(yáng)市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)表》；

（二）家庭收入情況和住房狀況的證明材料；

（三）申請(qǐng)人家庭成員戶口簿、身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（四）民政部門核發(fā)的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）軍烈屬證或殘疾人聯(lián)合會(huì)核發(fā)的殘疾人證或其他證件、證明材料的復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

第十五條　申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）符合申請(qǐng)條件的居民家庭，應(yīng)當(dāng)由戶主或由戶主委托的具有完全民事行為能力的家庭成員向戶籍所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng)材料。

（二）街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府收到廉租住房保障申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。申請(qǐng)材料齊備的，街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提出審核意見，向申請(qǐng)人發(fā)放受理憑證，并將全部申請(qǐng)材料送交所屬的區(qū)民政部門。

（三）區(qū)民政部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭的收入、人口、最低生活保障待遇證明文件或其他證件、證明以及是否屬于重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行審核。申請(qǐng)人為殘疾人的，需會(huì)同區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)殘疾人證進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請(qǐng)材料送交區(qū)建設(shè)局。

（四）區(qū)建設(shè)局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況進(jìn)行審核，出具審核意見，并將全部申請(qǐng)材料送交市房產(chǎn)管理局。

（五）市房產(chǎn)管理局收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭是否擁有商品房的情況進(jìn)行審核，出具審核意見。

（六）經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)人家庭，由區(qū)建設(shè)局在6個(gè)工作日內(nèi)交由街道辦事處在申請(qǐng)人戶籍所在社區(qū)或單位予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的申請(qǐng)人家庭, 區(qū)建設(shè)局予以輪候登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開。經(jīng)審核不符合條件或者公示異議成立的，區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人，說明理由。申請(qǐng)人或其他居民對(duì)公示的情況有異議的，可向市房產(chǎn)管理局提出申訴。

第十六條　市房產(chǎn)管理局應(yīng)會(huì)同市民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)人家庭的戶籍、人口、收入、住房和建房用地等狀況進(jìn)行調(diào)查審核。審核方式包括查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十七條　市房產(chǎn)管理局根據(jù)資金狀況確定貨幣補(bǔ)貼家庭的入圍比例，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人家庭通過搖號(hào)方式排序，并根據(jù)搖號(hào)結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

市房產(chǎn)管理局根據(jù)房源狀況確定實(shí)物配租家庭的配租比例，將符合條件的申請(qǐng)人家庭通過搖號(hào)方式，確定入圍家庭，并根據(jù)搖號(hào)結(jié)果向入選家庭發(fā)放通知書。

第十八條　收到貨幣補(bǔ)貼通知書的申請(qǐng)人家庭，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到戶籍所在地的區(qū)建設(shè)局簽章確認(rèn)，區(qū)建設(shè)局按月將申請(qǐng)人家庭的貨幣補(bǔ)貼存入申請(qǐng)人的銀行賬號(hào)。

收到實(shí)物配租通知書的申請(qǐng)人家庭，由申請(qǐng)人憑身份證到市房產(chǎn)管理局看房、選房；選房后，由其年滿18周歲的家庭成員憑該通知書和個(gè)人身份證到市房產(chǎn)管理局簽訂實(shí)物配租合同，憑身份證和合同辦理入住手續(xù)，市房產(chǎn)管理局按月收取租金。

第十九條　市房產(chǎn)管理局在全部配租合同和協(xié)議簽訂后，編制匯總表報(bào)市建設(shè)局備案，并將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條　市建設(shè)局會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)廉租住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正。

第二十一條　廉租住房保障調(diào)整和退出管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼：

1．享受貨幣補(bǔ)貼的申請(qǐng)人家庭人口、住房、租房情況發(fā)生變化的，須在30日內(nèi)到街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府申報(bào)變化情況；收入情況發(fā)生變化的，按申報(bào)。經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府核實(shí)，區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局審核并提出調(diào)整意見，市房產(chǎn)管理局復(fù)核審批，對(duì)需調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額的，自復(fù)核同意次月起調(diào)整月貨幣補(bǔ)貼額。對(duì)不再符合發(fā)放貨幣補(bǔ)貼條件的，自不再符合貨幣補(bǔ)貼條件之日起次月停止向該家庭發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

2．區(qū)建設(shè)局、民政局會(huì)同街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對(duì)享受貨幣補(bǔ)貼家庭的人口、收入、住房及租房情況進(jìn)行抽查或定期檢查，發(fā)現(xiàn)不如實(shí)或不及時(shí)申報(bào)家庭人口、收入、住房及租房情況騙取貨幣補(bǔ)貼的，應(yīng)立即停止對(duì)其發(fā)放貨幣補(bǔ)貼，并責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入等基本情況變化時(shí)或不再享受低保 或優(yōu)撫待遇的，須每年到區(qū)建設(shè)局或物業(yè)管理單位申報(bào)變化情況。區(qū)建設(shè)局應(yīng)會(huì)同區(qū)民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府、物業(yè)管理單位，對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房、收入等基本情況進(jìn)行復(fù)核，建立跟蹤審查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

1．在申請(qǐng)人家庭人口變動(dòng)等情況下，市房產(chǎn)管理局視實(shí)際情況，可以對(duì)申請(qǐng)人家庭住房進(jìn)行調(diào)換，并重新簽訂配租協(xié)議。

2．對(duì)不再符合實(shí)物配租條件的，給予2年騰退住房的過渡期，過渡期內(nèi)維持其原租金標(biāo)準(zhǔn)不變。2年過渡期滿后，如其家庭人均月收入低于當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)承租廉租住房，租金標(biāo)準(zhǔn)不變。過渡期滿后，如其家庭人均月收入超過當(dāng)年市區(qū)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有能力自行改善住房條件的家庭，應(yīng)騰退住房。對(duì)拒不騰退的，按照屆時(shí)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)續(xù)租或由市房產(chǎn)管理局向人民法院提起訴訟。

第二十二條　租賃管理：

（一）貨幣補(bǔ)貼。享受貨幣補(bǔ)貼的家庭不得將享受貨幣補(bǔ)貼租賃的住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或擅自改變房屋用途，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有上述行為的，停止發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租。申請(qǐng)人家庭須按配租協(xié)議約定按時(shí)交納租金、合理使用房屋。申請(qǐng)人家庭不得拆改房屋結(jié)構(gòu)或?qū)⒘庾》哭D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人或改變房屋用途，對(duì)違反此規(guī)定或連續(xù)6個(gè)月以上未交納房租或無正當(dāng)理由住房空置6個(gè)月的，市房產(chǎn)管理局應(yīng)將該住房收回并追收未交納的房租。

廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第六章　法律責(zé)任

第二十三條　廉租住房保障對(duì)象虛報(bào)、瞞報(bào)家庭人口、家庭收入、家庭住房情況及偽造相關(guān)證明的，區(qū)建設(shè)局、民政局和街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府不予受理，并由市房產(chǎn)管理局給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的貨幣補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的廉租住房，并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交實(shí)物配租期間的房租。

第二十四條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房保障程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。市建設(shè)局、市民政局應(yīng)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第二十五條　本辦法自2012年5月1日起施行。有效期至2014年4月30日。

第五篇：城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法

城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法

發(fā)文部門:建設(shè)部

生效日期2006-10-01

建住房[2006]205號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（房地局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理，我部制定了《城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部二○○六年八月十九日

第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房檔案管理，確保其完整、安全和有效利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請(qǐng)、審核及退出管理辦法》，結(jié)合城鎮(zhèn)廉租住房管理的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 廉租住房檔案是廉租住房管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施住房保障過程中直接形成的具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，包括紙質(zhì)、電子兩種檔案。

第三條 廉租住房檔案真實(shí)記錄廉租住房政策落實(shí)情況，反映廉租住房保障家庭狀況，是城鎮(zhèn)廉租住房管理工作的基礎(chǔ)。

第四條 廉租住房檔案管理按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，紙質(zhì)檔案中的文書檔案、會(huì)計(jì)檔案等分別按有關(guān)規(guī)定管理，電子文件的整理歸檔執(zhí)行《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）要求。

第五條 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（房地局）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)內(nèi)的廉租住房檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各市、縣（區(qū)）房地產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)廉租住房檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用。

第六條 配備適應(yīng)工作需要的專（兼）職廉租住房檔案管理工作人員，其職責(zé)是：

（一）執(zhí)行城鎮(zhèn)廉租住房管理的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范。

（二）對(duì)實(shí)施廉租住房保障過程中形成的文件材料進(jìn)行收集、整理、歸檔、統(tǒng)計(jì)、利用、銷毀等，確保檔案的完整、安全。

（三）維護(hù)檔案信息，提供檔案利用。

第七條 廉租住房檔案管理工作與城鎮(zhèn)廉租住房管理工作實(shí)行同時(shí)布置、檢查、驗(yàn)收。

第八條 廉租住房檔案應(yīng)一戶一檔，包括申請(qǐng)、審核、實(shí)施保障及復(fù)核等有關(guān)材料。

（一）申請(qǐng)材料。包括廉租住房申請(qǐng)書，申請(qǐng)人身份證、戶口簿、家庭收入證明、家庭住房情

況證明及其他相關(guān)證明。

（二）審核材料。包括廉租住房審核表，工作人員入戶核查記錄，公示內(nèi)容及反饋記錄，群眾舉報(bào)、來訪記錄等。

（三）實(shí)施保障材料。包括廉租住房保障家庭登記通知單，實(shí)物配租入住通知書，租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書，租金補(bǔ)貼變更、停發(fā)通知書，房屋租賃合同，廉租住房租金補(bǔ)貼合同或?qū)嵨锱渥夂贤庾》勘Ｕ霞彝ソK止保障通知書等。

（四）復(fù)核材料。根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)檔案及時(shí)進(jìn)行調(diào)整變更，包括家庭收入、住房狀況變更記錄和復(fù)核記錄等。

第九條 建立廉租住房管理檔案。管理檔案包括申請(qǐng)家庭名單清冊(cè)（臺(tái)帳），租賃住房補(bǔ)貼資金發(fā)放名單清冊(cè)(臺(tái)賬)，銀行對(duì)帳單，廉租住房保障家庭統(tǒng)計(jì)月(季)報(bào)表，實(shí)物配租家庭租金收繳情況及廉租住房管理工作文件、表、圖、冊(cè)等相關(guān)資料。

第十條 用于實(shí)物配租的廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)保留項(xiàng)目前期各項(xiàng)審批手續(xù)及相關(guān)圖紙資料，賬目及資金使用情況，項(xiàng)目招投標(biāo)合同、協(xié)議，項(xiàng)目竣工及后期管理等相關(guān)材料。通過收購(gòu)方式籌集的廉租住房，應(yīng)保留收購(gòu)協(xié)議等相關(guān)材料。

第十一條 要運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段對(duì)廉租住房數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，并建立相應(yīng)的電子檔案。根據(jù)申請(qǐng)、審核、登記、復(fù)核、終止退出等有關(guān)情況，及時(shí)更新廉租住房管理系統(tǒng)的有關(guān)數(shù)據(jù)。

第十二條 保障對(duì)象檔案應(yīng)以戶為單位進(jìn)行整理，按實(shí)施廉租住房保障過程中材料形成的先后或重要程度順序排列歸檔。

第十三條 廉租住房檔案由各地廉租住房管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管，在廉租住房保障家庭停止享受住房保障一定時(shí)限后，及時(shí)移交本單位綜合檔案室統(tǒng)一管理，電子檔案同時(shí)移交。

第十四條 健全廉租住房檔案檢索體系，做好檔案的收進(jìn)、保管、利用、移出等情況的詳細(xì)記錄。

第十五條 對(duì)保管期滿的廉租住房檔案，應(yīng)由廉租住房管理工作人員、檔案管理工作人員按規(guī)定程序予以銷毀。

第十六條 檔案保管部門要根據(jù)廉租住房檔案的數(shù)量配備相應(yīng)的庫(kù)房和檔案柜等設(shè)施，做到妥善保管、存放有序、查找方便。

為電子檔案的保管配備專用的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備，定期備份。通過網(wǎng)絡(luò)管理的，還須做好網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)的完整、安全。

第十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，造成廉租住房檔案丟失、損毀等不良后果的，按照《檔案法》及有關(guān)規(guī)定處理。

第十八條 各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施辦法。

第十九條 本辦法自二○○六年十月一日起施行。