第一篇:基層黨組織選舉工作22問
基層黨組織選舉工作22問
1、黨的基層委員會如何確定召開黨員代表大會還是黨員大會? 答:黨的基層委員會任期屆滿后,應(yīng)按期召開黨員代表大會或黨員大會進行換屆選舉。至于是召開黨員代表大會,還是召開黨員大會,主要應(yīng)根據(jù)所轄黨組織和黨員數(shù)量的多少來確定。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,基層黨委凡黨員人數(shù)在500名以上的,應(yīng)召開黨員代表大會;黨員人數(shù)超過300名,但不足500名的,其所轄黨組織駐地比較分散,經(jīng)上一級黨組織批準,也可以召開黨員代表大會,黨員人數(shù)在300名以下的,應(yīng)召開黨員大會。
2、什么叫預(yù)選?怎樣進行預(yù)選?
答:預(yù)選,即在正式選舉之前,為確定正式候選人進行的預(yù)備性選舉。采用預(yù)選辦法確定正式候選人的程序一般為:由上屆黨的委員會將經(jīng)上級黨的委員會審查同意的候選人預(yù)備名單,提交大會主席團充分醞釀討論,形成建議名單,再交各代表團(組)討論(基層黨員大會因不設(shè)主席團,可直接交黨員大會醞釀討論),根據(jù)多數(shù)人的意見,確定預(yù)選候選人名單;由代表大會(黨員大會)采用差額選舉的辦法進行預(yù)選;最后,根據(jù)預(yù)選結(jié)果,按照大會選舉辦法的規(guī)定,確定正式候選人名單。預(yù)選時,候選人得到的贊成票超過應(yīng)到會(基層黨組織為實到會)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)。方可列為正式候選人。得到的贊成票不超過半數(shù)的不得列為正式候選人。經(jīng)差額預(yù)選后產(chǎn)生正式候選人。
3、正式選舉時還要不要實行差額選舉?
答:產(chǎn)生正式候選人后,在正式選舉時一般可不再實行差額選舉。因為預(yù)選本身就包含著差額,預(yù)選的目的是產(chǎn)生與應(yīng)選名額相等的候選人,以便正式選舉易于成功。
4、黨支部在選舉時可否不提候選人進行直接選舉?
答:黨支部在進行選舉時,一般應(yīng)先提出候選人。候選人要經(jīng)選舉人充分醞釀討論,并經(jīng)多數(shù)人同意后確定。如果黨員人數(shù)不多,又比較集中,黨員彼此相互了解,情況熟悉,也可以不提候選人,進行直接選舉,但一定要經(jīng)黨員充分醞釀,在醞釀成熟的條件下再進行選舉。
5、黨員在什么情況下可以不算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)?
答:《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中規(guī)定:“進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效”。作這樣的規(guī)定.是為了尊重和保障黨員的選舉權(quán)利,使黨內(nèi)選舉能夠充分體現(xiàn)多數(shù)選舉人的意志。從實際情況來看.有的黨員由于種種特殊原因,確實無法到會參加選舉。為了保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行.黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):
(一)、患有精神病或因其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意愿的,(二)、自費出國半年以上的,(三)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分,但正在拘留或服刑的;
(四)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;
(五)、工作調(diào)動,下派鍛煉、蹲點.外出學(xué)習(xí)或工作半年以上.按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)定正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的,不屬于上述情況的黨員,雖不能參加黨員大會進行選舉,仍應(yīng)計算在應(yīng)到會人數(shù)之列。
6、選舉中選舉人對候選人投棄權(quán)票后能否另選他人?
答:選舉中投棄權(quán)票,是選舉人放棄權(quán)利的一種做法。投棄權(quán)票后,不能再另選他人。黨員或黨員代表在選舉中應(yīng)充分珍惜和慎重行使自己的民主權(quán)利。以認真負責的態(tài)度參加投票。如對候選人不了解,可要求黨組織介紹情況。如不同意某個候選人當選,可投不贊成票,并另選他人、不應(yīng)輕易投棄權(quán)票。如果選舉人對部分候選人投棄權(quán)票,表明選舉人放棄了部分權(quán)利;如選舉人全票棄權(quán)、表明選舉人完全放棄了這次選舉權(quán)利。既然選舉人放棄了全部或部分權(quán)利,當然就不能另選他人。
7、選舉時,召開會議的有效人數(shù)為多少?被選舉人獲得多少贊成票才算取得當選資格?
答:根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定。黨的縣以上地方各級代表大會(黨代表會議)進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的一半,會議方為有效;被選舉人獲得的贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù),始得當選。
所謂差額選舉,就是在選舉中實行候選人數(shù)多于應(yīng)選名額的不等額選舉。在一定范圍內(nèi)實行差額選舉,有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志,也有利于促使被選舉人增強革命事業(yè)心,密切聯(lián)系群眾,把對上負責和對下負責有機結(jié)合起來。實行差額選舉,可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法進行正式選舉;也可以先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。
第二篇:中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例
中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例
第一章 總則
第一條 為健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》制定本條例。
第二條 本條例所稱的黨的基層組織,是指工廠、商店、學(xué)校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會、總支部委員會、支部委員會。包括基層委員會批準設(shè)立的紀律檢查委員會。
第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應(yīng)報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。
第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級黨組織批準??梢哉匍_黨員代表大會進行選舉。
第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán),預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。
第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚民主,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某人。
第二章代表的選舉
第七條 黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。
代表的名額一般為一百名至二百名,最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則確定,報上級黨組織批準。
代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。
第八條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的半分之二十。
第九條 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)人的意見確定,提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。
第十條 上屆黨的委員會成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表,獲得正式資格。
第三章 委員會的選舉
第十一條 黨的基層組織設(shè)立的委員會候選人,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
第十二條 委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。第十三條 黨的總支部委員會、支部委員會委員候選人,由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定,在黨員大會上進行選舉。
第十四條 黨的基層委員會和經(jīng)批準設(shè)立的紀律檢查委員會
委員的產(chǎn)生:
召開黨員大會的,由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報上級黨組織審查同意后,提交黨員大會進行選舉。
召開黨員代表大會的,由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報上級黨組織審查同意后,提請大會主席團討論通過,由大會主席團提交各代表團醞釀討論,根據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會進行選舉。
第十五條 委員會委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會或黨員代表大會補選。
上級黨的組織認為有必要時,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責人。
第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會的書記、副書記的產(chǎn)生,由上屆委員會提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在委員會全體會議上進行選舉。
不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀。提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在黨員大會上進行選舉。
第十七條 經(jīng)批準設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會的常委候選人,由上屆委員會按照比應(yīng)選人數(shù)多一至二人的差額提出,報上級黨組織審查同意后,在委員會全體會議上進行選舉。
第十八條 選出的委員,報上級黨組織備案;常委、書記、副書記,報上級黨組織批準。紀律檢查委員會提出的書記、副書記,經(jīng)同級黨的委員會通報后,報上級黨組織批準。
第四章 選舉的實施
第十九條 進行選舉時,有選舉權(quán)的列會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。
第二十條 召開黨員大會進行選舉。由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持。
召開黨員代表大會進行選舉,由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或各代表團(組)從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀討論,提交代表大會預(yù)備會議表決通過。
委員會第一次全體會議選舉常委、書記、副書記。召開黨員代表大會的,由大會主席團指定一名新選出的委員主持,召開黨員大會的,由上屆委員會推薦一名新當選的委員主持。
第二十一條 選舉前,選舉單位的黨組織或大會主席團應(yīng)將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人做出負責的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作出自我介紹,回答選舉人提出的問題。
第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人。負責對選舉全過程進行監(jiān)督。黨員大會或黨員代表大會選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(組)從不是候選人的黨員或代表中推選,經(jīng)黨員大會或黨員代表大會表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常委候選人的委
員中推選,經(jīng)全體委員表決通過。
第二十三條 選舉設(shè)計票人。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作
第二十四條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。
選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。
第二十五條 選舉人對候選人可以投贊成或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。
第二十六條 投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字,由會議主持人宣布當選人名單。
第二十七條 選舉收回的選票,少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效。應(yīng)重新選舉。
每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第二十八條 實行差額預(yù)選時,贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的,方可列為候選人。
第二十九條 進行正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選。
當選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不
能確定當選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當選。
當選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進行選舉。
第五章 監(jiān)督和處分
第三十條 本條例由上級黨的委員會和紀律檢查委員會負責監(jiān)督實施。
第三十一條 在選舉中,凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的,必須認真查處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評教育,直至給予組織處理。
第六章 附 則
第三十二條 選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細則,經(jīng)黨員大會或黨員代表大會討論通過后執(zhí)行。
第三十三條 中國人民解放軍黨的基層組織的選舉,由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。
第三十四條 本條例由中共中央組織部負責解釋。第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
第三篇:基層黨組織問事制度
基層黨組織“問事制度”
社區(qū)基層黨組織要建立問事制度,即:進家入戶走訪制度、接待群眾來訪制度、民情工作分析會制度、限期辦理反饋制度、定期評事制度。
一是實行進家入戶走訪全覆蓋制度。社區(qū)黨組織要制定進家入戶走訪群眾的分工計劃,社區(qū)干部做到每年到本社區(qū)居民家中走訪不少于兩次,及時宣講黨的方針政策和地區(qū)的工作任務(wù),重點走訪老黨員、老干部和弱勢群體家庭,及時了解群眾的生產(chǎn)生活困難和問題等,對群眾的矛盾糾紛和問題,及時進行答復(fù)和解決,并將其記錄到問事日志中。二是實行群眾來訪接待制度。實行社區(qū)黨組織書記、居委會主任全天接待制度,社區(qū)要建立群眾信箱,開通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)留言等群眾反映問題的通道,主動收集居民群眾反映的問題,暢通群眾反映情況、發(fā)表意見的渠道,讓居民群眾能夠以多種形式隨時隨地表達心聲與訴求,實行社區(qū)干部首問負責制,如實記錄到問事日志中。
三是實行民情工作分析會制度。社區(qū)“兩委”班子成員要對走訪群眾過程中遇到的社情民意進行專題研究,每月至少召開一次民情工作分析會,對居民提出的問題和意見、建議進行分類,社區(qū)能夠解決的由社區(qū)專項負責人解決,社區(qū)不能解決的,應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以辦理。
四是實行限期辦理反饋制度。社區(qū)黨組織要做到及時
辦事,執(zhí)行限時辦結(jié)制度,對屬社區(qū)工作職責范圍內(nèi)的問題,應(yīng)及時辦結(jié);屬街道工作職責范圍解決的問題,應(yīng)根據(jù)問題難易程度限時辦結(jié);對需要多家單位共同協(xié)調(diào)解決的問題,由牽頭解決的單位協(xié)調(diào)多家單位積極辦理,并向反映人說明辦結(jié)時間與進度;對確實解決不了的問題,應(yīng)及時向反映人說明情況。
五是實行定期評事制度。區(qū)委每年至少督查了解一次社區(qū)黨組織辦事情況,與考核相結(jié)合,街道黨工委每半年對社區(qū)黨組織進行一次考核評價,邀請居民代表面對面進行評價,并提出意見,把評議結(jié)果作為年終考核的一項基本內(nèi)容。
第四篇:黨組織工作116問
發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
1、為什么說發(fā)展黨員是黨的建設(shè)中一項經(jīng)常性的工作?
中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)圭義的社會制度。這是一個相當長的歷史階段。它決定了黨的建設(shè)任務(wù)的長期性,也決定了發(fā)展競員工作的經(jīng)常性。新生力量的出現(xiàn)是源源不斷的,黨對這種新生力量的需要也是經(jīng)常不斷的,這是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。發(fā)展黨員工作,必須適應(yīng)這一規(guī)定的要求,經(jīng)常不斷地把具備黨員條件的先進分子吸收到黨內(nèi)來,才能不斷壯大黨的隊伍,在長期新老交替的過程中,保持黨的生機和潔力,提高黨的戰(zhàn)斗力。這不但是黨的事業(yè)的需要。也是廣大先進分子的心愿。
2、發(fā)展黨員工作的方針是什么?如何正切理解這個方針 ?
當前及今后一個時期,發(fā)展黨員工作的方針是:“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展?!边@是根據(jù)黨所面臨的任務(wù)和黨員隊伍的現(xiàn)狀,以及建國以來發(fā)展黨員工作的經(jīng)驗提出來的。
“堅持標準”,是拘發(fā)展黨員必須嚴格堅持《黨章》規(guī)定的黨員標準,不能降低標準或另立標準?!氨WC質(zhì)量”,是指在工作上要正確處理數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能的關(guān)系,把質(zhì)量放在第一位。
“改善結(jié)構(gòu)”,是指發(fā)展新黨員要注意結(jié)構(gòu)合理,逐步改善黨員隊伍的構(gòu)成和分布,以利于更好地發(fā)揮黨員的作用。
“慎重發(fā)展”,是指必須堅持個別吸收的原則;成熟一個,發(fā)展一個,嚴格履行人黨手續(xù),防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。
3、如何正確制定和實施發(fā)展黨員工作計劃?
正確制定發(fā)展黨員工作計劃,從許多地方的實踐經(jīng)驗看,一是要注意實事求是,不主觀地確定發(fā)展數(shù)量,更不能同左鄰右舍互相攀以,盲目追求發(fā)展數(shù)量:二是要處理好需要與可能的關(guān)系,既要考慮黨的事業(yè)發(fā)展的需要,又要考慮入黨積極分子隊伍的數(shù)量和成熟程度;三是發(fā)展黨員工作計劃應(yīng)著重提出工作上的要求和措施,并提出相應(yīng)的發(fā)展數(shù)量。
上級黨組織要通過調(diào)查研究,結(jié)實踐經(jīng)驗,根據(jù)工作需要和黨員隊伍壯況,對發(fā)展黨員工作提出指導(dǎo)性意見?;鶎狱h組織要通過對本單位入黨積極分子隊伍的考察分析,依據(jù)積極分子成熟狀況。提出培養(yǎng),教育和考察的具體措施,形成發(fā)展黨員工作計劃??h以上黨委按照發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針,從黨員隊伍建設(shè)的總體要求出發(fā),在綜合研究和平衡各單位發(fā)展黨員工作計劃的基礎(chǔ)上,提出本地區(qū)的發(fā)展工作計劃。正確實施發(fā)展黨員工作計劃,要階確和注意這樣一些問題、計劃內(nèi)的發(fā)展數(shù)量不是指令性的,能不能發(fā)展,要看發(fā)展對象是否具備《黨章》規(guī)定的條件,不能免強湊數(shù),同時,對于那些新涌現(xiàn)出來的夠條件的人黨積極分子,應(yīng)納入視野之內(nèi),不能因所謂“沒有指標”把夠條件入黨的人拒之門外。因此,在執(zhí)行發(fā)展黨員工作計劃時,不能將計劃內(nèi)的發(fā)展數(shù)量作為“指標”來完成,而位從實際情況出發(fā),堅持成熟一個,發(fā)展一個。黨的上級組織在指導(dǎo)下級組織實施發(fā)展黨員工作計劃時,不能機械地要求不許突破或必須完成,黨的上級組織在檢查發(fā)展黨員工作時,不能只看發(fā)展數(shù)量的多少,更重要的是看發(fā)展的新黨員的質(zhì)量,看他們在實際工作中的表現(xiàn)和在群眾中的反映。
4、發(fā)展黨員工作要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地進行,指的是什么?
有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地做好發(fā)展黨員工作是多年實餞經(jīng)驗的總結(jié),是提高黨員隊伍素質(zhì)和黨組織戰(zhàn)斗力的需要。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展黨員,主要是指:要有明確的指導(dǎo)思想、方針、工作要求和發(fā)展重點;要加強宏觀研究和指導(dǎo)、保證發(fā)展黨員工作嚴格按照《黨章》和存關(guān)規(guī)定進行;對一個時期的工作進展情況和可能發(fā)生的問題要心中有數(shù),要有計劃地對入黨積極分子進行教育培養(yǎng),減少工作中的隨意性和盲目性。有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地發(fā)展黨員少不是簡單化的“分指標、卡比例”。
5、為什么發(fā)展黨員要有重點?當前發(fā)展黨員的重點是什么?
發(fā)展黨由要有重點;這是查的任務(wù)和黨員隊伍狀況決定的。黨在各個時期的中心任務(wù)不同;發(fā)展黨負的重點也不相同。在新的歷史時期,發(fā)展黨員要有制于改善黨員隊伍的文化、年齡結(jié)構(gòu)和分布不合理的狀況,全面提高黨員素質(zhì),以適應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放的需要。
現(xiàn)階段發(fā)展黨員的重點是,吸收各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀知識分子和有文化的先進青年人黨,逐步解決好各行各業(yè)第上線黨員少、青年黨員少、艱苦工作崗位黨員少;以及黨員文化程度偏低一向題。要注意在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員,重視在黨的力量薄弱的環(huán)節(jié)和部門做好發(fā)展黨負的工作
6、在發(fā)展黨員工作中應(yīng)把握好哪些環(huán)節(jié)?
為了保證黨員質(zhì)量,保持黨的先進性,在發(fā)展黨員工作中,應(yīng)當把握好以下環(huán)節(jié);(1)認真做好人黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察工作,選好發(fā)展對象。(2)堅持《黨章》規(guī)定的黨員條件。(3)嚴格履行審批手續(xù)。
(4)做好對預(yù)備黨員的教育??疾旌娃D(zhuǎn)正工作。要防止和糾正平時不教育、不考察。到期草率轉(zhuǎn)正,或者隨意取消預(yù)備黨員資格的錯誤做法。
(5)堅決糾正發(fā)展黨員工作中的一切不正之風。任何黨組織或領(lǐng)導(dǎo)干部,都不得利用職權(quán)搞突擊發(fā)展,強令發(fā)展。暗示發(fā)展,把不具備條件的人拉入黨內(nèi)。不準以吸收入黨為條件搞交易。凡是違背《黨章》規(guī)定而發(fā)展的黨員,都不于批準或承任,對于情節(jié)嚴享的有關(guān)人員.應(yīng)嚴肅處理。
7、上級黨組織在審批接收新黨員時、應(yīng)注意哪些問題?
審批接收新黨員,是一項十分嚴肅的工作,一定要堅持原則,嚴格把關(guān)。審批時,要緊持黨委會集體討論,并認真聽取談話人的匯報和黨委組織部門的意見,認真負責地審查申請人是否具備入黨條件,入黨手續(xù)是否完備。經(jīng)過審查,申請人確實具備黨員條件,入黨手續(xù)完備,即可批準入黨:如果發(fā)現(xiàn)某些問題沒有弄清楚或人黨手續(xù)不完備,應(yīng)在弄清問題和手續(xù)完備后,再討論決定;如果發(fā)現(xiàn)申請人不具備入黨條件,則不能批準其入黨。在一次會議上同時審批幾個人入黨,則要逐個地認真審查。討論和表決,不能念幾個人的名單,一次表決通過。支部上報后,黨委應(yīng)及時審批,不要拖延時間。在填寫“上級黨委的審批意見”時,應(yīng)寫清楚被批準的預(yù)備黨員的預(yù)備期從哪年哪月哪日算起。
8、為什么必須里持入黨自愿的原則?
這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。作為中國共產(chǎn)黨的黨員,必須信仰馬克思列寧主義、毛澤東思想;必須全心全意為人民服務(wù),必須堅持黨和人民的利益高于一切;個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,在遇到困難和危險的時刻能夠挺身而出。這不是每個人都能做到的,只有具有共產(chǎn)主義覺悟,志愿把自己的一切獻給共產(chǎn)主義事業(yè)的人才能做到。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)之上,就不可能自覺地用黨員標準去規(guī)范自己的言行,而是把自己混同于一個普通老百姓,甚至做出與黨的要求背道而馳的事情,給黨造成損害。因此,必須堅持入黨自愿的原則?!袄比巳朦h的做法是完全錯誤的。
對一些尚無入黨要求的人;無論社會聲望多高,或者能力多強,貢獻多大,都不應(yīng)強迫他們?nèi)朦h。當然,黨組織有責任對他們進行教育,幫助他們提高政治覺悟。只有當他們提高了覺悟,有了入黨要求,并自愿提出入黨申請,經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和考察,確實具備黨員條件后,才能吸收他們?nèi)它h。
9、發(fā)展黨員為什么要堅持個別吸收的原則?
個別吸收的原則“即成熟一個發(fā)展一個,不搞成批發(fā)展,不搞集體入黨。
堅持個別吸收的原則,要求對入黨積極分子逐個進行認真考察,看其是否具備《黨章》規(guī)定的黨員條件;對發(fā)展對象要逐個履行入黨手續(xù),接受支部大會和上級黨組織的審查。實踐證明,這樣做有利于保證黨員質(zhì)量,把真正符合黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。堅持個別吸收的原則,并不是說一次只能吸收一個申請人入黨。但是,一次支部大會如果討論商個以上申請人入黨,則應(yīng)逐個討論,逐個表決。
11、發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部入黨,是否要按干部管理權(quán)限報批? 發(fā)展黨員的審批手續(xù)應(yīng)按《黨章》規(guī)定辦。發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)干部入黨亦不必按干部管理權(quán)限報批。但基層黨委在審批領(lǐng)導(dǎo)干部入黨前,應(yīng)主動征求該干部主管部門的意見。
12、臨時工、輪換工、合同工要求入黨、應(yīng)向哪里的黨組織提出申請?
臨時工、輪換工、合同工要求入黨,一般根據(jù)務(wù)工時間的長短來確定:到一個企業(yè)。事業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等單位工作的臨時工、輪換工、合同工,應(yīng)聘、應(yīng)招時間不滿一年的,可向其原工作單位黨組織或戶口所在地黨組織提出;應(yīng)聘、應(yīng)招時間超過一年的,可向招聘單位黨組織提出。
應(yīng)當指出的是,對于上述人員中要求入黨的積極分子。無論是他們偽原上作單位黨組織或戶口所在地黨組織、坯是招聘單位黨組織;部應(yīng)當熱忱關(guān)心和幫助他們,主動與對方黨組織協(xié)商,認真做好培養(yǎng)、教育和考察工作。
13、借調(diào)到外單位工作的人員要求入黨,應(yīng)向哪里的黨組織提出申請?
臨時或短期(一年以內(nèi))借調(diào)到外單位工作的人員要錄入黨,入黨審請應(yīng)向原所在單位黨組織提出、并由該黨組織負責對他進行培養(yǎng)、教育和考察。如果借調(diào)時間超過一年的,入黨申請應(yīng)向借調(diào)主作單位黨組織提出、并由借調(diào)立作單位黨組織負責對其培養(yǎng)、教育和考察。借調(diào)單位和原土作單位黨組織均應(yīng)主動關(guān)心這些同志的思想、主作等情況,并與其保持一定聯(lián)系。發(fā)展被借調(diào)人員入黨,發(fā)展方黨組織(無論是其原單位或借調(diào)單位)都要主動征詢對方意見。
14、能否在招聘的人員和長期借調(diào)人員中發(fā)展黨員?
隨著勞動人事制度的改革,一些單位從社會上招聘的人員遂漸增多。黨組織對待招聘人員中申請入黨順志:應(yīng)同對待拿他申請入黨的人一樣,重視對他們的培養(yǎng)、教育和考察。他們在一個單位連續(xù)工作一年以上,經(jīng)過培養(yǎng)。教育和考察,確實具備了共產(chǎn)黨員條件的,經(jīng)征求其原所在單位(或所在地)黨組織的意見,可以發(fā)展他們?nèi)朦h。關(guān)于在長期借調(diào)人員中發(fā)展黨員問題,可參照上述意見辦理。
15、城鎮(zhèn)待業(yè)或自謀職業(yè)人員要求入黨,應(yīng)向哪里的黨組織提出申請?
由于待業(yè)或自謀職業(yè)人員一般由街道負責管理,所以他們的入黨申請一般應(yīng)向居住地黨組織提出,并由街道黨組織負責對他們進行培養(yǎng),教有和考察。已參加個體勞動者協(xié)會的人要求入黨,也可向個體勞動者協(xié)會或其主管部門黨組織提出申請,由接受申請的黨組織負責對他們進行培養(yǎng)、教育和考察。
16、入黨積極分子調(diào)動工作時,調(diào)出和接收單位的黨組織應(yīng)做好哪些工作?
入黨積極分子工作單位發(fā)生變化,包括調(diào)動、參軍上學(xué)等,原單位黨組織應(yīng)將他們的入黨申請書、培養(yǎng)教育情況和黨組織的意見等有關(guān)材料,及時轉(zhuǎn)給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關(guān)材料后,要及時進行研究;責成專人同新轉(zhuǎn)來的入黨積極分于談話,了解某思想和各方面的情況;列入本單位入黨積極分子名單、并指定黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人。在原單位已經(jīng)接受一年以上培養(yǎng)教育的入黨積極分子,接收單位黨組織經(jīng)過全面考察,確認已經(jīng)具備黨員條件時,可列為發(fā)展對象。
17、申請人黨的人調(diào)離后,能否在原單位辦理入黨手續(xù)?
申請入黨的人調(diào)離后,原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續(xù),而應(yīng)當認真負責地將對其培養(yǎng)、教育情況和考察材料,轉(zhuǎn)給接收單位的黨組織;至子能否發(fā)展入黨,由接受單位黨組織決定。有的黨組織趁申請入黨的人調(diào)離之機,不堅持原則,違反有關(guān)規(guī)定,為其辦理入黨手續(xù),這是對黨不負責任的表現(xiàn),是黨的紀律所不能允許的。遇有這種情況,接收單位黨組織應(yīng)堅持黨的原則,予以抵制,并向上級黨組織及時反映。上級黨組織應(yīng)嚴肅處理。
18、信仰宗教或從事封建迷信活動的人是否可以入黨?
信仰宗教或從事封建迷信活動的人要求入黨,應(yīng)按下列原則掌握:在少數(shù)民族聚居地區(qū),對于忠誠黨的路線,執(zhí)行黨的紀律;信仰馬克思列寧主義,只是參加一些帶有宗教色彩的婚喪儀式和群眾性節(jié)日活動。或是為了工作而參加全民性的宗教活動的人,只要他們在其它方面確已具備黨員條件,可以吸收入黨;對于那些篤信宗教的虔誠信徒和宗教職業(yè)者,不能發(fā)展入黨。特別要警惕宗教狂熱分子混入黨內(nèi),破壞各民族之間的團結(jié)。不是少數(shù)民族聚居地區(qū),凡信仰宗教或從事封建迷信活動的人人在他們尚未脫離活動以前,不能發(fā)展入黨。
19、為什么不能吸收私營企業(yè)主人黨?
不允許私營企業(yè)主人竟,是由黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨所決定的。我們黨是工人階級先鋒隊,現(xiàn)階段的任務(wù)是建設(shè)有中國特色的社會主義,最終自標是消滅剝削。消滅階級,實現(xiàn)共產(chǎn)主義。工人階級是我們黨的階級基礎(chǔ)。無論什么時候,我們都要堅定地維護黨的工人階級先鋒隊性質(zhì),保持黨的先進性和純潔性。發(fā)展新黨員必須堅持《黨章》規(guī)定的黨員標準。私營企業(yè)主不僅占有一定數(shù)量的屬于私人所有的生產(chǎn)資料:而且雇傭了相當數(shù)量的工人,他們同雇工之間存在著雇傭關(guān)系和剝削與被剝削的關(guān)系,因此不能吸收其入黨。如果允許他們?nèi)朦h,就會動搖以致改變黨的階級基礎(chǔ),勢必影響黨的性質(zhì),模糊黨在群眾中的形象。
對私營企業(yè)主的政治進步要求,應(yīng)當關(guān)心、愛護,持歡迎態(tài)度。對他們當中真誠要求加人黨組織的,黨組織要做好思想工作,鼓勵他們政治上的進步要求,并向他們解釋清楚不能吸收私營企業(yè)主人黨的道理。在執(zhí)行私營企業(yè)主不能入黨的規(guī)定時,不能把個體勞動者同私營企業(yè)主混為一談。同時要注意,一定要把《黨章》規(guī)定的黨員標準同黨的社會經(jīng)濟政策嚴格區(qū)分開來。私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟必要的、有益的補充,私營企業(yè)主正當?shù)慕?jīng)營和合法權(quán)益受到法律的保護力這是我們黨的一項重要社會經(jīng)濟政策。我們既不能因為不允許私營企業(yè)主人黨而對黨和國家社會經(jīng)濟政策的連續(xù)性發(fā)生懷疑,也不能因為要貫徹執(zhí)行黨對私營經(jīng)濟的政策而下堅持黨員標準。這是不同范疇、不同性質(zhì)的問題,不要混淆起來。
20、對已經(jīng)是私營企業(yè)主的黨員應(yīng)如何看待?
黨員經(jīng)營私營企業(yè)、是隨著黨和國家的以束調(diào)整而出現(xiàn)的新情況。各級黨組織應(yīng)堅持實事求是的態(tài)度,既要從嚴治黨,堅持黨員標準,又要有利于經(jīng)濟的發(fā)展,保持黨和國家政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,采取積極穩(wěn)妥的步驟和方法,做好工作。私營企業(yè)主中的共產(chǎn)黨員,要自覺地、嚴格地執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,按照共產(chǎn)黨員的標準要求自己,為了社會和群眾的利益,把已經(jīng)辦起未的企業(yè)努力辦好,決不能隨意轉(zhuǎn)移資產(chǎn),解雇工人,收縮以至停辦具備繼續(xù)發(fā)展條件的企業(yè),破壞已經(jīng)形成的主產(chǎn)力。凡是認真按照《黨章》和中央的要求辦事的,黨組織不要僅僅因為他是私營企業(yè)主就勸其退黨。拒絕按照《黨章》和中央的有關(guān)要本去做的,不能留在黨內(nèi)。
黨員經(jīng)營私營企業(yè),是在特定的歷史條件下產(chǎn)生的。章和國家允許他們創(chuàng)辦企業(yè)的主要目的,是為了發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)群眾勤勞致富。因此,他們的發(fā)展方向、應(yīng)當是團結(jié)帶領(lǐng)群眾走共同富裕的社會主義道路。
21、怎樣對待在重大政治斗爭中犯過一般性錯誤的人申請入黨的問題?
對在重大政治斗爭中犯過錯誤的人申請入黨,黨組織要歷史地、全面地進行具體分析。既要看其所犯錯誤的性質(zhì)、程度及其所帶來的影響,又要看其對待錯誤的態(tài)度和改正情況。對犯一般性錯誤,經(jīng)過黨組織的教育,能深刻認識并認真檢查所犯錯誤,且經(jīng)過較長時間考驗,證明其已經(jīng)改正了錯誤,能夠在政治上同黨中央保持一致,自覺貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,確已具備黨員條件的,可以吸收其入黨。
22、被取消預(yù)備黨員資格的人,是否可以重新入黨?
預(yù)備黨員在預(yù)備期滿后被取消預(yù)備黨員資格,下影響其以后入黨。曾經(jīng)被黨組織取消預(yù)備黨員資格的人,經(jīng)過黨組織的教育,確實改正了缺點、始誤,要求入黨的,可以提出入黨申請;”經(jīng)黨組織考察具備黨員條件的,可以重新吸收其入黨。
23、被開除黨籍以及退黨、勸退或被除名的人能否重新入黨?
因觸犯刑法或犯錯誤被開除黨籍的人;以及退黨、勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求重新入黨,黨組織應(yīng)持十分慎重的態(tài)度。對這些人經(jīng)過長期考察、如果確實具備了黨員條件的,可以吸收他們重新人黨,但在基層黨委審批前,必須報經(jīng)上一級黨委審查同意。
24、民主黨派成員是否可以申請加入我黨?其手續(xù)如何辦理?
民主黨派的一般成員要求加入我黨的,只要具備黨風條件,可按《黨章》規(guī)定的入黨手續(xù)吸收入黨。對于民主黨派,工商聯(lián)務(wù)級組織中的組席(主委)、副主席(副主委)、秘書長、組織部(處)長等負責人要求加入我黨的,從有力于工作考濾,一般不要發(fā)展他們?nèi)朦h。個別需要吸收入黨的,屬于中央管理范圍的,首先征求中央統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的意見,然后按我黨《黨章》規(guī)定辦理入黨手續(xù),報中央審批;屬于地方各級黨委管理范圍的,由同級黨委審議后,征求上級黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部的審批。
25、民主黨派成員加入我黨后、是否要返出民主黨派? 民主黨派成員加入我黨后,不要求他們退出民主黨派。
26、民主黨派成員加入我黨后是否仍可參加民主黨派的活動?
為了加強同民主黨派的聯(lián)系,宣傳貫徹我黨的方針。政策,民主黨派成員加入我黨后,一般可保留民主黨派身份。他們?nèi)朦h后,也可以參加民主黨派組織的活動。如果同我們黨的活動時間有沖突,可由統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派協(xié)商解決。
27、共產(chǎn)黨員是否可以參加民主黨派?
根據(jù)我黨和各民主黨派曾經(jīng)商定的協(xié)議,各民主黨派不在我黨黨員中發(fā)展成員。因此,我黨黨員不能參加民主黨派。如果有的共產(chǎn)黨員堅持要參加民主黨派,應(yīng)退出我黨。
28、為什么規(guī)定發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作入黨介紹人?
《黨章》規(guī)定,發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。所以這樣規(guī)定;一是為了使黨組織對被介紹人的考察更加全面、客觀,避免片面性,以便保證新黨員的質(zhì)量;二是不致因一名介紹人的變動而影響黨組織對申請入黨人的考察,有利于工作的連續(xù)性;三是預(yù)備黨員尚在接受黨組織的教育培養(yǎng)和考察期間,在黨內(nèi)沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和彼選舉權(quán),因而不能作入黨介紹人,而必須由正式黨員作入黨介紹人。
29、怎樣確定入黨介紹人?
入黨介紹人可由發(fā)展對象自己約請,也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意;不應(yīng)硬性指派。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任。因培養(yǎng)聯(lián)系人了解發(fā)展對象的思想和工作情況,由培養(yǎng)聯(lián)系人擔任人士介紹人,有利于培養(yǎng)、教育的連續(xù)性,也有利千發(fā)展對象被接收為預(yù)備黨員后,進一步對其進行教育和考察。30、入黨介紹人的責任是什么?
入黨介紹人對黨組織和被介紹人都負有重要責任。
(1)應(yīng)認真了解和弄清被介紹人對黨的認識和人黨動機,及其政治歷史、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭主要成員和聯(lián)系密切的主要社會關(guān)系等情況,并如實地向黨組織作出負責的介紹。
(2)經(jīng)常找被介紹人談心,對他進行《黨章》和黨的基本知識的教育,幫助他提高對黨的認識,端正入黨動機。(3)定期向黨組織匯報對被介紹人的培養(yǎng)、教育和考察情況。
(4)指導(dǎo)被介紹人填寫好人黨志愿書,并在志愿書中認真填寫自己的意見,在支部大會討論時,負責介紹被介紹人的有關(guān)情況。
(5)被介紹人經(jīng)批準為預(yù)備黨員以后,介紹人仍然要對他進行教育,幫助他克服缺點,提高覺悟,努力爭取按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
31、不是一個單位的黨員能不能擔任入黨介紹人?
從組織原則上講,請外支部或外單位的正式黨員擔任入黨介紹人,原則上是允許的。但為了方便了解入黨申請人的思想、品質(zhì)和經(jīng)歷,做好考察、教育、培養(yǎng)工作,一般應(yīng)由申請人所在單位的黨員擔任介紹人。如果其它單位的黨員對申請人的情況比較了解,可以向申請人所在單位黨組織如實介紹,供討論該同志入黨時參考。如確需請外單位的黨員作介紹人,可由其上級黨組織范圍內(nèi)的一名正式黨員擔任,另一名介紹人應(yīng)由申請人所在單位的一名正式黨員擔任。
32、入黨申請人的直系親屬是黨員的,可否擔任其入黨介紹人?
只要是正式黨員都可以擔任人黨介紹人(不含留黨察看者)。但為了防止發(fā)展黨員工作中的不正之風,為了避免黨內(nèi)外群眾產(chǎn)生誤解,一般不宜由申請人的直系親屬黨員擔任其入黨介紹人。
33、在討論申請人入黨的支部大會上,是否要宣讀申請人的《入黨志愿書》?由誰宣讀? 在討論接收申請人入黨的支部大會上,應(yīng)當宣讀申請人的《入黨志愿書》。申請人填寫的項目,由本人宣讀;“入黨介紹人的意見”一項,由介紹人宣讀。
34、政審的調(diào)查材料是否要在討論該申請人入黨的支部大會上宣讀?是否要歸人本人檔案?
調(diào)查材料可作為黨內(nèi)研究該申請人入黨問題時參考。在討論發(fā)展黨員的支部大會上,一般只介紹政審結(jié)果,并負責解答與會同志提出的有關(guān)問題,而不宜也不必要原原本本地宣讀證明材料。
35、未經(jīng)批準入黨的《入黨志愿書》能否退給本人?
《入黨志愿書》是上級黨組織制定下發(fā)的表格。經(jīng)支部大會討論通過并報上級黨委審批的《入黨志愿書》,有組織決議、公章印鑒等,已經(jīng)形成為黨組織的文書檔案,應(yīng)由黨組織保存。因此,未經(jīng)批準入黨的《入黨志愿書》不能退給本人。
36、在做好入黨積極分子工作中,黨小組的主要責任是什么?
在做好入黨積極分子的工作中,黨小組的主要責任是:①發(fā)現(xiàn)并向黨支部推薦申請入黨人為入黨積極分子;②落實黨支部對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育計劃和措施;③協(xié)助黨支部考察入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品質(zhì)。工作表現(xiàn)和學(xué)習(xí)情況,并及時向黨支部匯報;④根據(jù)對入黨積極分子培養(yǎng)教育的情況,向黨支部提出能否列為發(fā)展對象的意見。
37、發(fā)展黨員是否必須經(jīng)過黨小組討論?
黨小組的黨員對本單位積極分子的情況比較熟悉,直接負有培養(yǎng)教育和幫助的責任。因此,在支部大會討論之前,可先在黨小組內(nèi)醞釀,提出初步意見,再由支委會和支部大會討論。但是,黨小組討論,不是發(fā)展黨員必須的程序和手續(xù),不能把它作為檢查入黨手續(xù)是否完備的一項內(nèi)容。
38、為什么黨組織吸收28周歲以下的青年人黨一般應(yīng)是共青團員?
吸收28周歲以下的青年人黨,一般應(yīng)從共青團員中發(fā)展,發(fā)展團員入黨一般應(yīng)經(jīng)過團組織推薦。長期以來,在發(fā)展黨員工作中所以始終強調(diào)這一要求,是因為,共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。一個青年政治上積極要求上進,應(yīng)首先加入共青團組織。1992年中央組織部和團中央聯(lián)合召開的全國“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作座談會要求,要使“推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象”工作逐步成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道,使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的重要來源。
39、確定共青團員為入黨積極分子為什么一般要經(jīng)團組織推薦?
推薦優(yōu)秀共青團員作黨的發(fā)展對象,是黨賦予共青團組織的一項光榮職責。共青團員在團組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作,團組織對他們的情況了解得比較清楚。確定入黨積極分子時,共青團員由團組織推薦,有利于保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,也有助于加強團的思想建設(shè)和組織建設(shè),增強共青團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
40、共青團組織怎樣做好推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象的工作?
通常情況下主要做好三項工作:①加強對團員的愛國主義、集體主義和社會主義教育,特別是馬克思主義基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線教育,不斷提高團員的政治素質(zhì)。②把團干部和各項工作中的骨干作為重點推薦對象,有計劃有目的地對他們進行培養(yǎng),使他們更快地成熟起來。③逐步建立健全推薦制度,形成規(guī)范化的推薦工作程序。在“推優(yōu)”過程中,團組織要經(jīng)常向黨組織匯報情況,聽取黨組織的意見和要求。黨組織要對團組織的推薦工作及時地給予指導(dǎo)。
41、團組織向黨組織推薦發(fā)展對象應(yīng)注意什么問題?
團組織向黨組織推薦發(fā)展對象應(yīng)注意:①要堅持《黨章》規(guī)定的黨員基本條件,做到堅持標準,保證質(zhì)量,成熟一個推薦一個。②對在改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會主義精神文明建設(shè)中做出明顯成績,基本具備黨員條件的優(yōu)秀團員,團組織應(yīng)及時向黨組織推薦。③對于條件尚未成熟的推薦對象,應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)、考察,防止片面追求推薦數(shù)量,降格以求。
42、“推優(yōu)”工作有哪些步驟?
“推優(yōu)”工作的具體步驟是:召開團員大會,團支部委員會介紹申請入黨的團員情況,團員進行民主評議,提出推薦對象;團支部委員會在被推薦對象進行認真考察的基礎(chǔ)上,討論確定推薦名單,填寫推薦對象審核表,報上一級團組織審定;上一級團組織進一步考察審核后,簽署意見向黨支部推薦。
43、“推優(yōu)”對象是基層團委、團支部(總支部)書記、副書記的怎樣推薦?
基層團委、團支部(總支部)書記、副書記由上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎(chǔ)上,直接向其所在單位黨組織推薦。
44、黨組織應(yīng)如何重視團組織的“推優(yōu)”意見?
黨組織要重視團組織的“推優(yōu)”意見,及時討論研究。一般情況下,團組織推薦的優(yōu)秀團員應(yīng)作為入黨積極分子,其中被推薦的優(yōu)秀團員和優(yōu)秀團干部,條件成熟的應(yīng)確定為發(fā)展對象,及時吸收;需要進一步培養(yǎng)、教育的,可列為入黨積極分子。
45、“推優(yōu)”對象在團內(nèi)的培養(yǎng)教育時間可否計入入黨積極分子“一年以上培養(yǎng)教育期”? 團員被列為人黨積極分子后,在團內(nèi)的培養(yǎng)教育時間可累計計人“一年以上培養(yǎng)教育期”。
46、團組織應(yīng)怎樣為“推優(yōu)”做好基礎(chǔ)工作?
各級團組織要努力加強自身建設(shè),加強對廣大團干部和團員、青年的培養(yǎng)教育,以各種生動活潑的方式,引導(dǎo)和組織團員青年學(xué)政治。學(xué)經(jīng)濟、學(xué)科技、學(xué)文化,不斷提高政治思想素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為做好“推優(yōu)”工作打牢基礎(chǔ)。并要經(jīng)常向黨組織匯報“推優(yōu)”工作情況,征求團員對開展“推優(yōu)”工作的意見。建議,積極主動地開展工作。
47、團員入黨后保留團籍有何規(guī)定?
團的十三大將《團章》的第一章第一條改為“團員加入共產(chǎn)黨以后仍保留團籍,年滿28周歲,沒有在團內(nèi)擔任職務(wù),就不再保留團籍”。經(jīng)中組部同意,團中央書記處制定了落實好《團章》的具體規(guī)定:
(1)團員入黨后仍保留團籍,是黨組織賦予青年黨員的光榮責任。保留團籍的青年黨員應(yīng)積極貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,認真落實黨組織對團的工作的要求,正確行使團員權(quán)利,模范履行團員義務(wù),自覺遵守團的紀律,密切聯(lián)系青年群眾,在團員青年中發(fā)揮表率作用。
(2)保留團籍的青年黨員應(yīng)參加團支部的組織生活和活動。遇到黨團組織活動時間出現(xiàn)沖突時,一般應(yīng)參加黨的組織生活和活動;也可以在征得黨組織同意后,參加團的組織生活和活動。
(3)保留團籍的青年黨員從取得預(yù)備黨員資格起,應(yīng)交納黨費,可不交納團費,自愿交納團費者不限。
(4)保留團籍的青年黨員在工作、學(xué)習(xí)單位發(fā)生變更時,其團員組織關(guān)系隨黨員組織關(guān)系自然轉(zhuǎn)接,到新單位團組織辦理團員登記手續(xù)后生效。
(5)年齡在28周歲以下,已經(jīng)辦理離團手續(xù)的青年黨員,自然恢復(fù)團籍,參加其所在單位團支部的組織生活和活動。
(6)團的組織應(yīng)向黨組織匯報保留團籍的青年黨員參加團的組織生活和活動的情況,取得黨組織的指導(dǎo)和幫助。團的組織在進行團的組織情況統(tǒng)計時,應(yīng)將保留團籍的青年黨員數(shù)統(tǒng)計在團員數(shù)內(nèi)。
48、怎樣寫入黨申請書?
要求入黨一般要由本人向黨組織正式提出書面申請。入黨申請書的基本內(nèi)容是:①為什么要入黨。主要寫自己對黨的認識和入黨動機;②自己的政治信念和思想、工作、學(xué)習(xí)、作風等方面的主要情況;③對待入黨的態(tài)度和決心,以及今后的努力方向,如何以實際行動爭取入黨。另外,為了能盡快地得到黨組織對自己的全面了解,申請人也可以將個人履歷、家庭主要成員、主要社會關(guān)系的情況,以及政治歷史問題和受過獎勵、處分等需要向組織上說明的事情,寫成材料交給黨組織。
寫入黨申請書,是申請人向黨組織真實地表明自己的政治追求和決心,是一件十分嚴肅的事情。寫入黨申請書的人應(yīng)注意的問題是:
(1)要認真學(xué)習(xí)《黨章》和黨的基本知識,了解黨,認識黨,樹立正確的入黨動機。要聯(lián)系實際談自己對黨的認識,向黨組織交心,切忌抄書抄報,不談?wù)鎸嵥枷搿#?)要對黨忠誠老實,如實向黨組織說明自己的政治歷史、個人經(jīng)歷等有關(guān)情況,不得隱瞞或偽造。
(3)入黨申請書一般應(yīng)由本人書寫,如因文化程度低或其它特殊原因,不能親自書寫的,可以由本人口述,請別人代寫,但要說明不能親自書寫的原因,經(jīng)申請人簽名蓋章后交給黨組織。
49、怎樣填寫《入黨志愿書》?
《入黨志愿書》是黨組織對申請入黨的人進行審查的主要依據(jù)之一,必須嚴肅認真地填寫。填寫《入黨志愿書》應(yīng)注意以下事項:
(1)在填寫《入黨志愿書》前,黨支部負責人和入黨介紹人應(yīng)對入黨申請人進行黨的基本知識和對黨忠誠的教育,將填寫《入黨志愿書》的目的和意義。填寫內(nèi)容和要求作詳細說明。申請入黨人應(yīng)根據(jù)要求逐項填寫清楚,不得有任何隱瞞或偽造。要用鋼筆或毛筆填寫,字跡要清楚。
(2)填寫“入黨志愿”這一欄時,應(yīng)著重寫本人對黨的認識,實事求是地寫出思想發(fā)展和變化過程,以及自己入黨的決心等。
(3)填寫“本人經(jīng)歷”這一欄時,應(yīng)注意不要遺漏,重要經(jīng)歷要寫上證明人。
(4)“ 家庭主要成員”一欄,主要填寫本人的父母(或撫養(yǎng)者)配偶和子女,以及和本人長期在一起生活的人。
(5)“主要社會關(guān)系”一欄,主要填寫同本人聯(lián)系密切或影響較深的親戚、朋友等。(6)“對黨還有哪些需要說明的問題”一欄,主要填寫本人需要向黨說明,而在其它項目中不好填寫的問題。
(7)某些項目沒有內(nèi)容可填寫時,應(yīng)注明“無”。
(8)《入黨志愿書》中由黨組織、入黨介紹人填寫的項目,在按規(guī)定填寫后,應(yīng)簽名蓋章并注明日期。
50、怎樣填寫《入黨志愿書》欄內(nèi)的“家庭出身”?
家庭出身是指一個人生長在什么樣階級成分的家庭。不論是勞動人民家庭出身還是剝削階級家庭出身的工人、農(nóng)民(社員)、軍人、干部的子女,凡是隨父母生活長大 的,他們的家庭出身應(yīng)按其父母的職業(yè)來定;凡是由祖輩或親戚朋友的經(jīng)濟收入撫養(yǎng)長大的,他們的家庭出身則應(yīng)按照祖輩或親戚朋友的階級成分來定。
一個人的家庭出身,作為一種歷史情況,讓組織上知道是必要的,但不能再作為對這個人進行政治審查的主要內(nèi)容。我們選拔、任免干部,或發(fā)展黨員,應(yīng)著重考察本人的表現(xiàn),不要再考慮家庭出身的因素。
51、怎樣填寫《入黨志愿書》欄內(nèi)的“本人成分”?
本人成分是指本人參加革命工作或入黨以前的個人社會地位。本人成分應(yīng)緊靠參加革命工作或入黨前較久的職業(yè)填寫。如參加革命工作前一直上學(xué)就填寫學(xué)生,種地就填寫農(nóng)民等。
52、入黨介紹人在《入黨志愿書》上如何填寫自己的意見?
人黨介紹人應(yīng)本著對被介紹人高度負責的態(tài)度,實事求是地在被介紹人的《入黨志愿書》上填寫自己的意見。應(yīng)把在培養(yǎng)和考察過程中了解到的被介紹人的政治覺悟。思想品質(zhì)。工作表現(xiàn)和其它方面的情況,進行認真分析,作出全面評價,具體地填寫出來,并表明自己對其能否入黨的態(tài)度。不要只簡單地填寫“同意某同志人黨”。對被介紹人的缺點和不足,也應(yīng)如實填寫,不要以“希望”?!百浹浴钡姆绞絹泶?。
53、入黨積極分子為什么必須經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育才能被列為發(fā)展對象?
入黨積極分子必須經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育才能被列為發(fā)展對象,這是黨組織為了保證發(fā)展黨員的質(zhì)量所采取的有效措施。申請入黨的同志被確定為人黨積極分子后,需要接受黨組織對他們進行馬克思主義、毛澤東思想基本理論,黨的基本路線和黨的基本知識的教育,以求了解我們黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、紀律,明確黨員的義務(wù)和權(quán)利;需要端正入黨動機,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念;同時還必須接受黨組織的考察。要做到這些,沒有一年以上的時間是不可能的。當然經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育、考察的入黨積極分子,并不一定就具備了共產(chǎn)黨員條件。但經(jīng)過一年以上培養(yǎng)、教育、考察是促使入黨積極分子成熟的必要條件。
54、如何理解“申請入黨人”、“入黨積極分子”、“發(fā)展對象”的區(qū)別與聯(lián)系?
申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象,是發(fā)展黨員工作中經(jīng)常遇到的帶有特定涵義的三個概念。三者之間既有明確的稱謂區(qū)別,也有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。正確的理解是:對于要求入黨的同志來說,是他入黨前逐步具備黨員條件的不同階段;對于黨組織來說,是衡量要求入黨的同志成熟程度的標準。凡是符合《黨章》第一條規(guī)定,向黨組織提交入黨申請書的人,都稱作“申請入黨人”。經(jīng)黨小組(共青團員經(jīng)團組織)推薦,支委會(不設(shè)支委會的支部大會)審查,認為比一般申請入黨的人表現(xiàn)突出,同意后可稱為“入黨積極分于”。入黨積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,在聽取黨小組。培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意的,稱作“發(fā)展對象”。由“入黨積極分于”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展對象”,應(yīng)具備兩個條件:一是必須經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育;二是必須經(jīng)過征求黨內(nèi)外群眾意見和支委會討論同意后才能列為發(fā)展對象。上述條件,是我們黨在多年的發(fā)展黨員工作中,根據(jù)入黨積極分子成熟的規(guī)律而摸索出來的經(jīng)驗和采取的措施。一名“申請入黨人”要轉(zhuǎn)為“入黨積極分子”和“發(fā)展對象”,直至成為一名光榮的共產(chǎn)黨員,除了自身努力外還必須經(jīng)黨組織長期的培養(yǎng)。教育和考察。
55、未提出入黨申請的人員能不能列為入黨積極分子?
入黨積極分子,主要是指那些已經(jīng)向黨組織正式提出入黨申請,經(jīng)黨小組(共青團員經(jīng)團組織)推薦、支部委員會或支部大會研究確定為發(fā)展對象進行有計劃培養(yǎng)的人員。因此,未提出人黨申請的人不能列為人黨積極分子。
當然,在現(xiàn)實生活中,確有一些同志,積極上進,努力用共產(chǎn)黨員標準要求自己,愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身,但由于擔心自己條件不夠而沒有提出申請。對這樣的同志,黨組織應(yīng)當進行教育和啟發(fā),使他們懂得要立志為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身,就應(yīng)當主動向黨組織提出入黨申請,表明自己政治上的選擇和態(tài)度,成為入黨積極分子。
56、確定發(fā)展對象要不要支部大會討論?
對要求入黨的積極分子經(jīng)過1年以上的培養(yǎng)教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(不設(shè)支委會的支部大會)討論同意,就可確定為發(fā)展對象。
57、為什么要對入黨積極分子的表現(xiàn)情況定期進行考察,考察的主要內(nèi)容是什么? 入黨積極分子向黨組織提出入黨申請,只是向黨組織表明自己的政治態(tài)度和入黨愿望??疾烊朦h積極分子是否具備黨員條件,既要看他向黨組織表示的愿望和態(tài)度,更重要的是看他的真實思想和實際行動。這就需要對入黨積極分子的表現(xiàn)情況進行定期考察,這是保證發(fā)展黨員的質(zhì)量,防止不符合黨員條件的人進入黨內(nèi)的重要措施。黨組織對入黨積極分子定期考察的主要內(nèi)容是:入黨積極分子的政治覺悟、思想品質(zhì)、入黨動機、工作、學(xué)習(xí)情況和社會表現(xiàn)等。黨支部每半年考察一次,考察結(jié)果要有記載,作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
58、入黨積極分子如何正確對待黨組織的考察? 入黨積極分子要正確對待黨組織的考察:
①態(tài)度要端正。對黨組織指出的缺點或提出的批評,要認真考慮,在實踐中改正。相信黨組織會全面、客觀、公正地評價自己。②要克服困難,努力完成黨組織交給自己的社會工作和其它任務(wù),以實際行動表明自己對黨組織和黨的事業(yè)的忠誠。③要自覺地接受并主動地配合黨組織對自己進行政治審查。如實地向黨組織表明自己的政治態(tài)度和政治觀點,匯報本人歷史、家庭和主要社會關(guān)系的情況,主動提供需要證明或調(diào)查的線索,協(xié)助黨組織搞清問題。
59、哪些黨的總支部委員會經(jīng)縣以上黨委授權(quán)可以審批預(yù)備黨員?
縣以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨立單位的黨的總支部委員會和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨的總支部委員會,經(jīng)縣以上黨委授權(quán),可以審批黨員。
高等院校系黨的總支部委員會審批黨員,應(yīng)根據(jù)不同情況,區(qū)別對待。凡有專管組織工作的機構(gòu)或人員,能夠保證發(fā)展新黨員質(zhì)量的,可以授權(quán)審批黨員,但校黨委一定要經(jīng)常進行檢查指導(dǎo)。凡沒有專管組織工作的機構(gòu)或人員的,應(yīng)由校黨委負責審批黨員。黨政機關(guān)黨的總支部委員會,不能授權(quán)審批黨員。
經(jīng)縣以上黨委授權(quán)可以審批黨員的黨總支,在填寫《入黨志愿書》“審批意見”時,要注明是經(jīng)哪一個黨委授權(quán)的。
60、召開接收預(yù)備黨員的支部大會的程序是什么?
開好接收預(yù)備黨員的支部大會,應(yīng)充分做好會前各項準備工作,嚴格執(zhí)行支部大會接收預(yù)備黨員的程序。主要程序是:
(1)會議主持人報告出席會議的黨員人數(shù),提出開好會議的具體要求。(2)入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現(xiàn)實表現(xiàn)、家庭和社會主要關(guān)系情況,以及需向黨組織說明的其它問題。
(3)支委會向支部大會報告對申請人的審查情況。主要包括:申請人的基本情況和表現(xiàn);申請人的政治歷史、直系親屬和主要社會關(guān)系的審查情況;其它需要向支部大會說明的問題;征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見的情況;對申請人填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查的情況。
(4)與會黨員發(fā)表意見,對入黨申請人能否入黨進行討論。(5)申請人對支部大會討論的情況表明自己的態(tài)度。
(6)采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),即可作出同意接收申請人為預(yù)備黨員的決議。(7)支部書記總結(jié)。
61、召開接收預(yù)備黨員的支部大會應(yīng)注意哪些問題?
召開接收預(yù)備黨員的支部大會應(yīng)注意以下問題:一是要保證出席人數(shù)。如果有表決權(quán)的正式黨員實到會人數(shù)不足應(yīng)到會人數(shù)的一半,支部大會不能舉行;雖超過半數(shù)。但缺席人數(shù)較多,一般也應(yīng)改期召開。二是申請人和入黨介紹人必須參加支部大會。如申請人不能參加會議或兩名入黨介紹人均不能參加會議時,支部大會應(yīng)改期召開。如一名介紹人不能出席會議,但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的報告,可以召開支部大會。支部大會表決時,申請人不必回避。三是要充分發(fā)揚民主。開會時,主持人要引導(dǎo)大家充分發(fā)表意見;黨員對申請人提出的問題,支委會、介紹人和申請人應(yīng)予以解答;在表決前和表決時,任何人不得以暗示等方式授意他人同意或不同意。四是支部大會討論兩個以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。五是支部要指定專人做好會議記錄。會議記錄的要求是:寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實到和缺席黨員人數(shù)(寫明缺席原因)、參加會議的預(yù)備黨員和列席人名單、會議討論情況、表決形式及結(jié)果。六是臨時黨支部無權(quán)接收預(yù)備黨員。
62、支委會向支部大會報告對申請人的審查憎況,一般應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 支委會向支部大會報告對申請人的審查情況,一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)申請人的基本情況和表現(xiàn)。
(2)申請人的政治歷史、直系親屬和主要社會關(guān)系的審查情況。(3)其它需要向支部大會說明的問題。(4)征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾意見的情況。
(5)對申請人填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)材料進行審查的情況。63、怎樣填寫通過接收新黨員的決議?
支部大會的決議反映支部全體黨員對入黨申請人的看法和意見,應(yīng)扼要地寫出支部大會討論的結(jié)論和表決情況,寫清楚應(yīng)到會和實到會黨員數(shù),其中有表決權(quán)的黨員數(shù),表決時同意和不同意的黨員數(shù),并注明不同意見的簡要理由,以供上級黨委審批時參考。還要寫清楚通過決議的日期,并由支部書記簽名蓋章。
64、討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決時,申請人是否需要回避?
討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決,申請人不必回避。有的人擔心申請人在場會影響表決,或者本人不能正確對待。實踐證明,只要做好工作,黨內(nèi)生活正常,這種擔心是不必要的。如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評,黨組織應(yīng)對他進行教育幫助,使其能經(jīng)受黨內(nèi)生活的鍛煉和考驗。
65、入黨介紹人在支部大會表決自己所介紹的人入黨時,能否棄權(quán)?
作為人黨介紹人,在支部大會對自己的被介紹人進行表決時,不能投棄權(quán)票。這是因為,入黨介紹人對被介紹人是最了解的,通常情況下,只有入黨介紹人認為被介紹人確實已具備入黨條件,才會提交支部大會進行討論。如果介紹人認為被介紹人尚下具備黨員條件,應(yīng)及時向黨的支部委員說明情況。如在發(fā)展對象約請或黨組織確定介紹人時,自己不愿意當入黨介紹人,可事先向黨組織提出。
66、討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決時。黨員是否可以棄權(quán)?
討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決,每個黨員都應(yīng)本著對黨、對同志高度負責的態(tài)度,實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見,不要輕易棄權(quán)。如果對申請人的情況有不了解的地方,可以在會上提出,由申請人或其他了解情況的人作出說明。如果認為申請人不完全具備黨員條件,應(yīng)表示自己不贊成的態(tài)度。若因考慮個人得失,不愿表明自己的意見,則是不對的。當然,如果對申請人持保留意見,也可以棄權(quán)。
支部委員會在召開討論接收預(yù)備黨員的支部大會前,應(yīng)認真做好工作,廣泛征求黨員意見,盡量避免出現(xiàn)棄權(quán)現(xiàn)象。
67、討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決時,多少票數(shù)為通過?
討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決時,申請人獲得的贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見),方為通過。68、支部大會表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,贊成人數(shù)正好為有表決權(quán)黨員的半數(shù),應(yīng)如何處理? 支部大會表決預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,贊成人數(shù)必須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù),才能作出同意預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議。如果贊成人數(shù)正好為應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù),一般可按下述情況處理:如果因黨員對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的某些問題不清楚而出現(xiàn)意見不一致,黨支部應(yīng)介紹有關(guān)情況或加以說明,然后再進行表決;如果預(yù)備黨員不完全具備黨員條件,黨員對其能否轉(zhuǎn)正意見有分歧,可以做出延長預(yù)備期的決議;如果支部大會上提出新的問題,一時難以弄清,可暫行休會,待查清問題后,在下一次支部大會上重新表決。69、為什么臨時黨支部(黨委)不能接收(審批)預(yù)備黨員?
由于臨時黨支部(黨委)具有臨時性特征,組建時間一般不超過兩年,難以做到對入黨積極分子進行系統(tǒng)的培養(yǎng)教育和考察。因此,臨時黨支部(黨委)不能接收(審批)預(yù)備黨員。
但是,臨時黨支部(黨委)可以接收黨外群眾提交的入黨申請書并對申請人進行培養(yǎng)教育;有責任及時將要求入黨積極分子的表現(xiàn)情況及有關(guān)材料,認真負責地向有關(guān)單位黨組織介紹和轉(zhuǎn)遞,或向上級黨組織反映。70、為什么黨組不能接收或?qū)徟A(yù)備黨員?
黨組是在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其它非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中建立的黨的組織。其任務(wù)主要是負責實現(xiàn)黨的路線、方針、政策、討論和決定本部門的重大問題,團結(jié)非黨干部和群眾,完成黨和國家交給的任務(wù),指導(dǎo)機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。黨組不是一級黨委,不能接收或?qū)徟A(yù)備黨員。黨組對機關(guān)和直屬單位黨組織的發(fā)展黨員工作可以進行指導(dǎo)。71、黨委組織部門可否審批預(yù)備黨員?
按照《黨章》規(guī)定,接收黨員必須經(jīng)過支部大會通過和上一級黨委批準。不能用黨委組織部門來代替黨委審批預(yù)備黨員。但是在提交黨委審批前,組織部門應(yīng)該對發(fā)展對象是否具備黨員條件和接收其入黨是否符合《黨章》規(guī)定的手續(xù),做具體的審查工作,并將初步審查意見向黨委匯報,提請黨委審批。
72、黨委審批預(yù)備黨員為什么必須集體討論、表決決定?能否用黨委成員傳閱或有關(guān)人員聯(lián)席會的方式審批預(yù)備黨員?
審批預(yù)備黨員是一項嚴肅而重要的工作,直接關(guān)系到保持黨組織的先進性和純潔性,提高黨的戰(zhàn)斗力。按照黨的民主集中制原則,召開黨委會或黨委常委會集體討論并表決決定,既有利于充分發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,依靠集體智慧和力量把住黨員的“入口關(guān)”,又可以避免個人或少數(shù)人說了算,防止發(fā)展黨員工作中的不正之風。而以黨委成員傳閱或召開有關(guān)人員聯(lián)席會議的方式代替集體討論審批預(yù)備黨員,不符合《黨章》關(guān)于“凡屬重大問題都要由黨的委員會集體討論,作出決定”的要求,也容易帶來其它一些弊病。因此,不能用這種方式審批預(yù)備黨員。
73、上級黨組織在審批申請人入黨以前,為什么要派人同他談話?哪些人可以擔任談話人?談話的主要內(nèi)容是什么?
《黨章》規(guī)定,上級黨組織在批準申請人入黨以前。要派人同他談話,作進一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。這樣做的目的,主要是為了使上級黨組織直接了解申請人的情況,有助于保持審批的正確性;同時也是為了增強審批機關(guān)的責任感,嚴格把好審批關(guān)。做好這一工作,對保證新黨員的政治質(zhì)量,保持黨組織的純潔性,有著重要意義。談話人由黨委確定??梢耘牲h委成員或組織員擔任。也可以派黨委認為可以承擔此項工作的其他黨員擔任。但不宜指派黨委成員兼任人黨申請人所在單位的支部負責人,或入黨介紹人,或申請人的親屬擔任。
與發(fā)展對象談話的主要內(nèi)容是:(1)了解其為什么要入黨,入黨動機是否端正。(2)了解其是否懂得黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、最終目標、黨員標準、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的紀律、黨的組織原則等基本知識。(3)了解其為了入黨都做了哪些努力,思想上和工作上的優(yōu)缺點。(4)了解其還有什么需要向黨組織說明的問題。(5)對其進行正確對待入黨問題的教育,指出如果組織批準了,要按黨員標準去做,做一個合格的黨員;如果組織不批準,說明自己還不具備黨員條件,應(yīng)當繼續(xù)努力,經(jīng)得起組織的考驗。
74、為什么規(guī)定黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的報告,必須在3個月內(nèi)審批?超過規(guī)定的審批時間怎么辦?
黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議,必須在3個月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月。所以這樣規(guī)定,是因為發(fā)展黨員是一項十分嚴肅的工作,也是黨的基層組織的一項經(jīng)常性的工作,要求黨委及時審批黨支部接收預(yù)備黨員的決議,有利于增強黨組織的責任感,有利于加強對預(yù)備黨員的管理教育和考察,使發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化。
黨委對黨支部上報的接收預(yù)備黨員的決議超過3個月未予審批的,原報批黨支部應(yīng)對申請入黨的人進行復(fù)議,然后再報黨委審批;超過6個月未予審批的,原報批黨支部要為申請入黨的人重新辦理入黨手續(xù),即重新填寫《入黨志愿書》,經(jīng)支委會審查,提交支部大會討論通過并作出決議,報上級黨委審批等。
75、黨委審批預(yù)備黨員時,發(fā)現(xiàn)有重要問題需進一步調(diào)查,查清后討論批準的預(yù)備黨員,其預(yù)備用從何時算起?
在6個月內(nèi)審批的,預(yù)備期從支部大會通過接收其為預(yù)備黨員之日算起。超過6個月的,原報批黨支部應(yīng)重新辦理入黨手續(xù),預(yù)備期從重新辦理入黨手續(xù)的支部大會通過之日算起。
76、黨委在審批意見中,為什么要注明預(yù)備期的起止時間?
預(yù)備期是黨組織對預(yù)備黨員進一步教育和考察的重要時期,而且又關(guān)系到計算黨員的黨齡問題。黨員和黨組織均應(yīng)明確并記載預(yù)備黨員的預(yù)備期起止時間?!饵h章》規(guī)定:“預(yù)備黨員的預(yù)備期,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。”但是,有的黨員由于某些特殊情況,黨組織可以決定其預(yù)備期不從支部大會通過之日算起。因此,黨組織審批預(yù)備黨員時應(yīng)注意預(yù)備期具體起止時間,通知報批的黨支部,并通知本人。
77、黨的支部委員會接收預(yù)備黨員的報告黨委尚未審批,發(fā)展對象即已調(diào)離,其審批手續(xù)如何辦理?
黨的支部委員會接收預(yù)備黨員的報告,黨委尚未審批,發(fā)展對象即已調(diào)離,黨委應(yīng)在其沒有辦理調(diào)動手續(xù)前,抓緊審批。如一時審批確有困難,調(diào)動后3個月內(nèi)必須審批。審批結(jié)果要及時通知原報批黨支部,井同時將審批結(jié)果及有關(guān)材料及時轉(zhuǎn)給該預(yù)備黨員接收單位的黨組織。
78、黨的支部委員會接收預(yù)備黨員的報告黨委尚未審批,發(fā)展對象即已去世,黨委是否要繼續(xù)辦理審批手續(xù)?
黨的支部委員會接收預(yù)備黨員的報告,黨委尚未審批,發(fā)展對象即已去世,黨委不再辦理審批手續(xù)。
79、黨的支部委員會接收預(yù)備黨員的報告黨委尚未審批,發(fā)展對象能否參加黨的組織生活?
按照《黨章》規(guī)定,申請入黨的人,要經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準,才能成為預(yù)備黨員。因此,申請入黨的人在上級黨組織批準其為預(yù)備黨員后,才能參加黨的組織生活。
80、什么人可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員?追認黨員要由哪一級黨組織審批?
追認中國共產(chǎn)黨黨員,是一項十分嚴肅。慎重的事情,必須嚴格掌握。只有那些在改革開放和社會主義建設(shè)中為黨、國家和人民利益英勇獻身,事跡突出,生前曾向黨組織提出入黨申請,一貫表現(xiàn)好,符合共產(chǎn)黨員條件,在一定范圍內(nèi)有影響和宣傳教育意義的人,才可以追認為中國共產(chǎn)黨黨員。
追認黨員應(yīng)當按照《黨章》規(guī)定的入黨手續(xù),由死者所在單位黨組織整理事跡材料,經(jīng)支部大會通過,上級黨委審查,報省委審批。
追認黨員需要呈報的材料是:(1)本人生前的入黨申請書(如是口頭提出申請的需有黨支部證明材料);(2)本人事跡材料;(3)黨支部培養(yǎng)、考察其入黨情況的有關(guān)材料;(4)呈報單位黨委關(guān)于追認中國共產(chǎn)黨黨員的請示。81、為什么必須堅持入黨宣誓的程序?
有的地方在發(fā)展新黨員過程中,對所發(fā)展的新黨員往往不履行宣誓儀式?!饵h章》規(guī)定:“預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓?!边@是我們黨的一個好傳統(tǒng),是發(fā)展黨員工作必經(jīng)的程序,也是對黨員進行教育的一種好形式。因為通過宣誓,不僅能使預(yù)備黨員真正意識到自己已成為中國共產(chǎn)黨的一員,對入黨具有一種神圣感和莊嚴感,而且能激勵他們產(chǎn)生一種責任感和緊迫感,自覺地按《黨章》的要求和入黨誓詞來嚴格要求自己,自覺地履行黨員的義務(wù)。如果不舉行“宣誓儀式”,有的新黨員連自己的入黨日期都記不清楚,就更無從談及牢記“入黨誓詞”了。因此,入黨宣誓的程序必須堅持。82、組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,應(yīng)注意哪些問題?
組織預(yù)備黨員進行入黨宣誓,應(yīng)注意以下問題:(1)入黨宣誓儀式,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織舉行。由黨支部(黨總支)組織宣誓儀式時,上級黨組織應(yīng)派人參加。(2)預(yù)備黨員入黨宣誓,應(yīng)在支部大會通過并經(jīng)上級黨組織批準接收為預(yù)備黨員后及時舉行,不要拖得大久。(3)舉行入黨宣誓儀式一定要嚴肅認真。會場要布置得莊重、簡樸,主席臺正中懸掛黨旗和“入黨宣誓大會”的橫標。新黨員宣誓時,面對黨旗,舉右手握拳過肩,宣讀誓詞的聲音要宏亮、激昂。83、預(yù)備黨員入黨宣誓的誓詞是什么?
《黨章》規(guī)定的誓詞如下:“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!?84、歷次《黨章》對新黨員“預(yù)備期”是如何規(guī)定的?
對新接收的黨員應(yīng)有一段考察時期,這在黨的“一大”通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》里就有規(guī)定:“被介紹人必須接受其所在地的委員會的考察,考察期限至少為兩個月??疾炱跐M后,經(jīng)大多數(shù)黨員同意,始得成為黨員。”這是最早的關(guān)于候補期的規(guī)定。黨的“三大”通過的《黨章》中明確規(guī)定“候補期勞動者三個月,非勞動者六個月,但地方委員會得酌量情形伸縮之?!薄傲蟆蓖ㄟ^的《黨章》則沒有提出候補期的問題,“七大”通過的《黨章》,除了對候補期的時間根據(jù)入黨人的社會成分作了更明確更詳細的規(guī)定外,還指出:“候補黨員候補期的作用,是使候補人接受初步的黨的教育,并在工作中保證黨的組織考察候補人的政治品質(zhì)?!薄鞍舜蟆蓖ㄟ^的《黨章》規(guī)定:凡是入黨的人都必須經(jīng)過一年的預(yù)備期,取消了對不同社會成分分別規(guī)定入黨手續(xù)的辦法。“八大”《黨章》把“候補期”改為“預(yù)備期”,含義更確切。黨的“九大”和“十大”通過的《黨章》取消了有關(guān)預(yù)備期的規(guī)定。為了對黨員更好地進行教育和考察,保證黨員質(zhì)量,黨的“十一大”以來的《黨章》又作出了關(guān)于預(yù)備期的規(guī)定。
85、怎樣做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作?
做好對預(yù)備黨員的教育考察工作,及時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),是整個發(fā)展黨員工作的組成部分。要把預(yù)備黨員編人所在單位黨支部或黨小組參加組織生活,并分配他做一定的黨的工作。通過黨的組織生活和實際工作,繼續(xù)進行教育和考察,及時幫助他克服缺點,鼓勵他不斷進步。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)及時討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。能認真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應(yīng)當按期轉(zhuǎn)為正式黨員;不完全具備黨員條件,需要繼續(xù)考察教育的,可以延長預(yù)備期,但不能超過一年,延長一年仍不具備條件的,應(yīng)取消預(yù)備黨員資格;不履行黨員義務(wù),確實不具備黨員條件的,應(yīng)當取消預(yù)備黨員資格。
辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù),要由本人提出轉(zhuǎn)正申請,由黨小組提出意見,經(jīng)支委會審查,并征求群眾意見,然后由支部大會討論通過。在召開支部大會時,轉(zhuǎn)正對象必須參加會議,匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和主要優(yōu)缺點,以及應(yīng)當向黨組織說清楚的問題。支委會應(yīng)向支部大會介紹對該預(yù)備黨員的教育考察情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的意見和理由,經(jīng)支部大會充分討論,正式舉手表決,作出決議,并將決議填寫在本人入黨志愿書上,報上級黨組織審批。
若預(yù)備黨員因病長期離開工作崗位治療或休養(yǎng),黨組織可根據(jù)其病情,選擇適當時機召開支部大會討論其轉(zhuǎn)正問題。對于因故或身體原因本人不能參加支部大會的,可延長討論期。
86、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正有哪些主要手續(xù)和程序?
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員,是一個同志從組織上入黨的最終環(huán)節(jié)。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和程序是:
(1)本人在預(yù)備期滿前向黨組織遞交轉(zhuǎn)正申請書。
(2)由預(yù)備黨員所在的黨小組根據(jù)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn),向黨支部提出能否按期轉(zhuǎn)正的意見。
(3)黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見。黨支部分別聽取黨員和群眾的意見,對預(yù)備黨員的表現(xiàn)進行深入了解與考察,并把黨內(nèi)外群眾的意見作為衡量預(yù)備黨員能否按期轉(zhuǎn)正的一個依據(jù)。
(4)支委會審查。支委會根據(jù)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和黨小組意見、黨內(nèi)外群眾意見,進行審查并提出意見。
(5)支部大會討論,表決通過。支部大會討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的程序和內(nèi)容一般為:一是由申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況,表明自己的態(tài)度和決心,有關(guān)問題需向黨組織說明的可同時說明;二是黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和黨小組意見;三是支委會介紹對預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況,提出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的初步意見;四是與會黨員充分發(fā)表意見,在此基礎(chǔ)上采取無記名投票或舉手的方式進行表決,作出是否同意預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員的決議;五是由預(yù)備黨員對支部大會討論的意見和表決結(jié)果表明自己的態(tài)度。
(6)報上級黨委審批。黨支部根據(jù)支部大會決議報上級黨委審批。黨委應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批。審批結(jié)果通知黨支部后,黨支部書記要與本人談話,并將審批結(jié)果在黨員大會上宣布。87、預(yù)備黨員如何寫轉(zhuǎn)正申請書?
寫好轉(zhuǎn)正申請書,是預(yù)備黨員在轉(zhuǎn)正前要做的一項重要事情,是向黨表明要求轉(zhuǎn)為正式黨員的愿望和努力爭取做一名合格黨員的決心。轉(zhuǎn)正申請書的內(nèi)容,主要是通過回顧總結(jié)在預(yù)備期間的表現(xiàn),對照黨員標準檢查自己,肯定成績和進步,找出差距,明確今后的努力方向,表明自己的決心。書寫轉(zhuǎn)正申請書時,一般分為簡況。預(yù)備期的表現(xiàn)。今后努力的方向等三個部分。
“簡況”,應(yīng)說明自己是何時被批準入黨的,何時預(yù)備期滿,本人正式向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請?!邦A(yù)備期的表現(xiàn)”,這一部分是轉(zhuǎn)正申請書的重點部分,要盡可能寫得具體、詳細一些,對照黨員標準和黨員必須履行的義務(wù),寫清楚自己從成為預(yù)備黨員以來在政治上、思想上、工作上以及其它方面有了哪些進步,哪些方面還存在不足;寫清楚在討論入黨的支部大會上同志們和黨組織對自己提出的意見的改正情況等。如果還有應(yīng)向黨組織說明的問題(包括本人的或家庭成員的問題),也應(yīng)如實說清楚,不可避重就輕,以利于黨組織掌握真實情況。
“努力的方向”,可根據(jù)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),特別是針對存在的不足和缺點,提出具體可行的目標和措施。最后,對能否按期轉(zhuǎn)為正式黨員表明自己正確對待的態(tài)度。88、預(yù)備黨員在預(yù)備期期間受到行政紀律處分或刑事處罰怎么辦?
預(yù)備黨員在預(yù)備期期間受到行政紀律處分,黨組織在其預(yù)備期滿討論轉(zhuǎn)正問題時,應(yīng)根據(jù)本人所犯錯誤的性質(zhì)和情節(jié)區(qū)別對待。如果錯誤嚴重,已喪失黨員條件的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格;如果屬于一般性錯誤,行政紀律處分較輕,本人檢查認識深刻,基本具備黨員條件的,可酌情延長預(yù)備期;如果錯誤情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育本人已改正錯誤,免予行政紀律處分的,可以按期轉(zhuǎn)正。
預(yù)備黨員在預(yù)備期期間,因觸犯刑法或違反治安管理條例,受到刑事處罰或被勞動教養(yǎng)的,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
89、中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委直接接收的黨員,是否要有預(yù)備期?
《黨章》規(guī)定:“在特殊情況下,黨的中央和省,自治區(qū)、直轄市委員會可以直接接收黨員。”這樣接收的黨員,一般也應(yīng)有預(yù)備期。預(yù)備期從中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委決定接收其入黨之日算起。
90、預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》外出,其轉(zhuǎn)正手續(xù)如何辦理?
預(yù)備黨員持《流動黨員活動證》外出期間,如預(yù)備期滿,應(yīng)向原所在黨組織提出轉(zhuǎn)正申請,由原黨組織按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理這類預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時,黨組織要通過查驗《流動黨員活動證》及其它途徑,認真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)。外出所在地黨組織應(yīng)負責地介紹有關(guān)情況。91、預(yù)備黨員能否提前轉(zhuǎn)正?
預(yù)備黨員不能提前轉(zhuǎn)正。按照《黨章》規(guī)定,預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。實踐證明,這是對預(yù)備黨員進一步教育和考察的比較適當?shù)钠谙?,時間短了難以起到預(yù)備期的作用。預(yù)備黨員在預(yù)備期間表現(xiàn)突出,正說明他經(jīng)受住了黨組織的考驗,可以作為黨組織決定其按期轉(zhuǎn)正的依據(jù)。
92、預(yù)備黨員能否被評為優(yōu)秀黨員?
預(yù)備黨員不宜被評選為優(yōu)秀黨員。這是因為預(yù)備黨員還沒有取得正式黨員的資格,正在接受黨組織的教育和考察。預(yù)備黨員表現(xiàn)突出,黨組織可以進行表揚,或推薦他們作先進生產(chǎn)(工作)者。
93、為什么規(guī)定預(yù)備黨員的預(yù)備期只能延長一次,延長期不能少于半年,最長不超過1年?
延長預(yù)備黨員預(yù)備期,是指對那些預(yù)備期滿,因存在某些較嚴重的缺點或錯誤,不完全具備黨員條件,但還有改正缺點或錯誤的可能和決心的預(yù)備黨員,再給其一定時間,進一步接受黨組織的考察,以期改正缺點或錯誤,成為合格的黨員。如果經(jīng)過延長期的教育和考察,仍不具備黨員條件,說明他們沒有按照黨員標準要求自己,缺乏做一名共產(chǎn)黨員的思想覺悟和決心。對這樣的預(yù)備黨員,沒有必要再延長他們的預(yù)備期,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
根據(jù)《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定,預(yù)備黨員延長預(yù)備期的時間不能少于半年,最長不能超過一年。這是因為一個預(yù)備黨員改正缺點錯誤,從不完全具備黨員條件到基本具備黨員條件的轉(zhuǎn)變,需要有一個過程,黨組織對其進行教育、考察也需要一定時間。94、黨委在審批預(yù)備黨員前,應(yīng)做哪些準備工作? 黨委在審批預(yù)備黨員前,應(yīng)做好如下工作:
(1)對黨支部報送的申請人的《入黨志愿書》及有關(guān)材料,進行認真審查。如發(fā)現(xiàn)報送的材料不全或存在其它問題,應(yīng)抓緊弄清或讓黨支部補報。
(2)指派專人(黨委委員或組織員)到審批對象所在單位聽取黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見,井同申請人談話,作進一步考察,看其是否具備黨員條件。
(3)提前通知每個黨委委員何時召開黨委會審批接收預(yù)備黨員,介紹審批對象的基本情況,使委員事先有所準備,以便能在會上充分發(fā)表意見。95、黨支部報批的預(yù)備黨員,在黨委批復(fù)后,需要做哪些工作? 黨支部接到黨委對支部報批預(yù)備黨員的批復(fù)后,應(yīng)做好以下工作:(1)支委會應(yīng)及時通知本人,并在支部大會上宣布。(2)黨支部書記或組織委員找本人談話。對被批準為預(yù)備黨員的同志,要教育他按照《黨章》規(guī)定的黨員標準嚴格要求自己,在預(yù)備期期間進一步接受黨組織的教育和考察,爭取按期轉(zhuǎn)正。
對未被批準入黨的同志,應(yīng)向本人說明未被批準的原因,肯定其優(yōu)點,指出存在的主要問題和今后的努力方向,鼓勵他克服缺點,繼續(xù)進步,接受組織教育,爭取早日入黨。(3)將被批準接收的預(yù)備黨員及時編入黨小組過組織生活。
(4)要求入黨介紹人繼續(xù)做好對其介紹入黨的預(yù)備黨員的教育和考察工作。96、黨委審批預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題,超過規(guī)定期限應(yīng)如何處理?
黨委審批黨支部上報的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議,應(yīng)在3個月內(nèi)討論審批。對超過了規(guī)定審批期限的,要根據(jù)不同情況處理。
對于因黨委工作上的原因,拖延了審批時間的,應(yīng)追究有關(guān)人員的責任。預(yù)備黨員具備黨員條件的,應(yīng)按期轉(zhuǎn)正。超過規(guī)定期限較長時間的,經(jīng)支部大會復(fù)議認為其確實具備黨員條件,應(yīng)決定其從預(yù)備期滿之日起按期轉(zhuǎn)正。
因預(yù)備黨員存在某些問題需要查清而拖延了審批時間的,要抓緊查清問題,再辦理審批手續(xù)。一般情況下,支部可不再重新討論:問題比較嚴重的和超過規(guī)定期限較長時間的,由支部復(fù)議后再報黨委審批。同意轉(zhuǎn)為正式黨員的,其轉(zhuǎn)正時期按支部復(fù)議后形成支部大會決議的時間計算。
97、入黨介紹人不愿再當介紹人可以嗎?
發(fā)展黨員是一件極為嚴肅的事情。黨員(正式黨員)介紹申請入黨的人入黨,是為黨做工作,完成黨的任務(wù)。入黨介紹人對黨組織和被介紹人都負有重要責任。被介紹人經(jīng)支部大會討論通過并報請上級黨組織批準為預(yù)備黨員后,即應(yīng)視為形成了決議。在預(yù)備期間,入黨介紹人仍應(yīng)以負責的態(tài)度,繼續(xù)對他進行考察和幫助。在支部黨員大會討論預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正時,入黨介紹人可以和其他黨員一樣,根據(jù)預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)和存在的問題,提出同意轉(zhuǎn)正,或提出延長預(yù)備期,或者取消預(yù)備黨員資格的意見。但提出不當介紹人,是不對的。黨組織應(yīng)重視介紹人對預(yù)備黨員的意見,進行認真研究和考慮。要教育并勸說介紹人改變不當介紹人的作法,采取正確的態(tài)度和方法對待預(yù)備黨員存在的問題。如果介紹人提不出正當理由,又不接受支部的勸告,支部仍可以按期討論預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正并辦理有關(guān)手續(xù)。
98、預(yù)備黨員的入黨介紹人工作有了查動,是否需要重新確定聯(lián)系人?
入黨介紹人在被介紹人尚未轉(zhuǎn)為正式黨員前工作有了變動,如果未離開同一單位,可以繼續(xù)擔負起對被介紹人教育和考察的責任,不必重新確定聯(lián)系人。如果入黨介紹人調(diào)離工作單位。無法繼續(xù)履行入黨介紹人的責任時,黨組織應(yīng)重新指定聯(lián)系人。99、預(yù)備黨員工作調(diào)動時,調(diào)出和調(diào)入單位黨組織應(yīng)做好哪些工作?
預(yù)備黨員工作調(diào)動時,如果預(yù)備期已滿,調(diào)出單位黨組織應(yīng)抓緊討論他的轉(zhuǎn)正問題。若因某些情況不能按時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),調(diào)出單位黨組織應(yīng)向預(yù)備黨員調(diào)人單位黨組織說明,并盡快辦理轉(zhuǎn)正手續(xù);預(yù)備期末滿的,調(diào)出單位黨組織應(yīng)把對預(yù)備黨員的教育??疾烨闆r,認真負責地介紹給調(diào)人單位黨組織,其轉(zhuǎn)正問題,由調(diào)人單位黨組織討論決定并辦理手續(xù)。
調(diào)人單位黨組織對預(yù)備黨員原所在單位黨組織轉(zhuǎn)來的有關(guān)材料和情況介紹,要認真對待。不能因為不是本支部發(fā)展的黨員而放松對其進行教育和考察,或拖延討論轉(zhuǎn)正時間。100、預(yù)備黨員怎樣主動接受黨組織的考察?
預(yù)備黨員主動接受黨組織的考察,主要表現(xiàn)在三個方面:
一是應(yīng)將自己的思想情況、工作表現(xiàn),通過定期或不定期的匯報,主動反映給黨的組織,讓黨組織掌握自己的真實情況,以便作出全面準確的分析和評價。外出時間較長的,應(yīng)用書信等方式,定期向黨組織匯報。匯報方式可以采取書面形式,也可以采取口頭形式。二是要主動接受黨組織的幫助。尤其是對黨組織考察時提出的問題,要在思想上引起注意,在行動中加以改正,切不可掉以輕心。三是要主動把接受組織考察與本人加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來。有些預(yù)備黨員在預(yù)備期間,怕黨組織指出自己的問題,還有的為了給組織上有個好印象,不愿暴露自己思想和工作上的問題。這樣就造成組織考察與個人不愿意接受考察的對立。解決這一矛盾就要加強自身的黨性修養(yǎng),養(yǎng)成樂于接受黨組織幫助的良好思想素養(yǎng)。
101、出國留學(xué)和勞務(wù)人員中的預(yù)備黨員怎樣辦轉(zhuǎn)正手續(xù)?
出國出境留學(xué)和勞務(wù)輸出人員中的預(yù)備黨員預(yù)備期滿后辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),一般來說,應(yīng)由其正式組織關(guān)系所在黨支部討論轉(zhuǎn)正問題,報上級黨委審批。如國外建有正式黨組織,有健全、正常的組織生活,組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的,可以在國外辦理;如黨員分散,無法在國外討論轉(zhuǎn)正的,待學(xué)習(xí)或勞務(wù)期滿后,根據(jù)本人表現(xiàn)和國外組織的鑒定,回原單位辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),具備正式黨員條件的,可按期轉(zhuǎn)為正式黨員。
對于自費出國留學(xué)的黨員,在學(xué)成回國之前,組織關(guān)系保留在原單位;學(xué)成回國后,經(jīng)黨組織的考察了解,符合黨員條件的可以恢復(fù)組織生活,辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。因此,自費出國留學(xué)的預(yù)備黨員應(yīng)該主動定期向原單位黨組織匯報學(xué)習(xí)和表現(xiàn)情況,主動取得黨組織的關(guān)心和幫助。
102、預(yù)備黨員病休會影響轉(zhuǎn)正嗎?
預(yù)備黨員因病治療或休息,一般不應(yīng)影響其轉(zhuǎn)為正式黨員。預(yù)備期滿時,黨組織經(jīng)過考察,根據(jù)其入黨前后以及治療或病休期間的表現(xiàn),認為已具備黨員條件的,可以按期轉(zhuǎn)為正式黨員,不應(yīng)因他們有病休息而延長預(yù)備期。103、哪些預(yù)備黨員需要延長預(yù)備期繼續(xù)進行教育和考察?
預(yù)備黨員預(yù)備期滿后,仍不完全具備黨員條件時,需要延長預(yù)備期繼續(xù)進行考察和教育的,一般有以下幾種情況:
(1)入黨時有某些缺點,在預(yù)備期間轉(zhuǎn)變不明顯,不完全具備黨員條件,但本人愿意繼續(xù)接受黨組織的教育和考察,決心按照黨員標準去做的;
(2)入黨時基本具備黨員條件,但入黨后不能嚴格要求自己,在思想、工作、學(xué)習(xí)等方面出現(xiàn)一些較嚴重的缺點,經(jīng)黨組織指出后,愿意改正的;(3)入黨后犯一般性錯誤,本人檢查認識深刻,下決心改正錯誤的;
(4)入黨后雖然一般表現(xiàn)尚好,但政治素質(zhì)較差,黨組織認為應(yīng)該繼續(xù)進行教育和考察的。
延長預(yù)備黨員的預(yù)備期同取消預(yù)備黨員資格一樣,都不是黨的紀律處分,但必須經(jīng)支部大會討論通過,并報上級黨組織批準。
延長預(yù)備期的時間不能少于半年,長于一年,而且只能延長一次。如果經(jīng)過延長期的考察,仍不具備黨員條件,應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。
104、支部大會關(guān)于延長預(yù)備黨員預(yù)備期的決議主要應(yīng)寫哪些內(nèi)容?
支部大會關(guān)于延長預(yù)備黨員預(yù)備期的決議,應(yīng)圍繞預(yù)備黨員能否履行黨員義務(wù),是否具備黨員條件,寫明其在預(yù)備期間的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的表現(xiàn)情況,指出存在的主要缺點和問題,以及延長預(yù)備期的理由。同時,決議中要寫明黨員到會情況和表決情況,通過決議的日期及延長預(yù)備期的起止時間。
105、上級黨組織審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的意見與支部大會決議不一致時,黨支部應(yīng)做哪些工作?
上級黨組織審批支部報來的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正問題的意見,與支部決議不一致時,要慎重處理。一般情況下,上級黨組織應(yīng)先同支部交換意見,取得共識。上級黨組織做出決定后,黨支部必須堅決執(zhí)行上級黨組織的決定,做好有關(guān)人員的思想工作,并及時在支部大會上宣布上級黨組織的審批結(jié)果。
106、預(yù)備期滿的預(yù)備黨員,因故不能參加支部大會,能否討論其轉(zhuǎn)正問題?
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,應(yīng)向黨支部提出書面轉(zhuǎn)正申請。在支部大會討論其轉(zhuǎn)正問題時,本人必須參加。若預(yù)備黨員因病長期離開工作崗位治療或休養(yǎng),黨組織可根據(jù)其病情,選擇適當時機召開支部大會討論其轉(zhuǎn)正問題。對于因故或身體原因本人不能參加支部大會的,可延期討論。
107、取消預(yù)備黨員資格應(yīng)注意什么? 取消預(yù)備黨員資格應(yīng)注意以下幾個問題:
(1)取消預(yù)備黨員資格,必須經(jīng)過支部大會討論,將支部大會決議填人其《入黨志愿書》,報請上級黨組織批準。
(2)取消預(yù)備黨員資格關(guān)系到預(yù)備黨員的政治生命,組織上要慎重,不能草率從事,取消理由要充足,要有事實根據(jù)。并注意做好本人的思想工作。
(3)在一般情況下,應(yīng)在預(yù)備黨員的預(yù)備期滿時經(jīng)討論不具備黨員條件的才取消預(yù)備黨員資格,而不能在預(yù)備期未滿時提前取消預(yù)備黨員資格。但遇特殊情況,如預(yù)備黨員在預(yù)備期間嚴重違法亂紀,完全喪失了一個預(yù)備黨員條件,經(jīng)支部大會通過,上級黨委批準,可以及時取消其預(yù)備黨員資格。
(4)預(yù)備黨員被取消預(yù)備黨員資格后,他的《入黨志愿書》應(yīng)該繼續(xù)留在本人檔案內(nèi),不應(yīng)抽出來銷毀或者單獨存放。這樣做,便于組織上全面地。歷史地了解他的情況。(5)取消預(yù)備黨員資格不是黨的紀律處分,只是說明他還不具備黨員條件,對他不能歧視,仍要關(guān)心他的進步。
108、預(yù)備黨員違犯黨的紀律時應(yīng)如何處理?
預(yù)備黨員和正式黨員一樣,都應(yīng)該嚴格遵守黨的紀律。預(yù)備黨員若違犯黨的紀律,不采用執(zhí)行紀律的辦法,而是根據(jù)具體情況作出適當?shù)奶幚?。屬一般性錯誤的,可進行批評教育;錯誤比較嚴重的,可延長預(yù)備期;犯了嚴重錯誤的,可取消預(yù)備黨員資格。109、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格是不是紀律處分?
預(yù)備黨員被延長預(yù)備期或被取消預(yù)備黨員資格,都不是黨的紀律處分。預(yù)備黨員被延長預(yù)備期,常常是因為他尚不具備正式黨員條件,還需要繼續(xù)考察。被取消預(yù)備黨員資格,也常常是由于他雖經(jīng)預(yù)備期考察,尚不具備做一個黨員的條件。這同黨員因犯錯誤受到黨紀處分是兩回事,不能相提并論。
110、對于個別犯了嚴重錯誤的預(yù)備黨員,是否可以作“開除黨籍”處理?
預(yù)備黨員和正式黨員一樣,必須嚴格遵守黨的紀律。預(yù)備黨員違犯了黨的紀律,要根據(jù)具體情況分別處理:有的應(yīng)進行批評教育,有的可延長其預(yù)備期,有的則要取消其預(yù)備黨員資格。延長預(yù)備期,或取消預(yù)備黨員資格,都不是黨的紀律處分。預(yù)備黨員在黨內(nèi)沒有表決權(quán)。選舉權(quán)和被選舉權(quán),不存在給予黨紀處分的問題。對于犯了嚴重錯誤的預(yù)備黨員,可以取消其預(yù)備黨員資格,不能作“開除黨籍”處理。111、黨籍與黨齡有什么區(qū)別?
黨籍,是指黨員的資格。一個同志被批準人了黨,就有了黨籍,也就是說,經(jīng)上級黨委批準后,從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日起,他就取得了黨籍。黨齡,是指正式黨員黨內(nèi)生活的年限,是黨員轉(zhuǎn)正后經(jīng)過的時間。黨籍和黨齡二者是有區(qū)別的,不能混為一談。112、黨員的黨齡如何計算?
按照《黨章》規(guī)定:“黨員的黨齡,從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起?!北谎娱L預(yù)備期者,其黨齡從延長預(yù)備期滿后被轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。113、預(yù)備黨員去世后是否還要辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)?
預(yù)備黨員在預(yù)備期間(包括預(yù)備期滿未轉(zhuǎn)正)去世,不再辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),可以在悼詞或生平介紹中說明其是中共黨員。如預(yù)備黨員為黨和人民的利益英勇獻身,事跡突出,經(jīng)支部大會討論通過,上級黨組織查審?fù)?,并報省級黨委批準,可追認其為正式黨員。114、預(yù)備黨員預(yù)備期未清,能否取消預(yù)備黨員的資格?
在一般情況下,應(yīng)按期討論預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正問題。但是,如果預(yù)備黨員嚴重違反黨的紀律或觸犯國家法律,已經(jīng)喪失黨員條件的,雖然預(yù)備期未滿,也可以提前召開支部大會,討論、通過取消其預(yù)備黨員資格的決議,報上級黨組織批準后,宣布取消其預(yù)備黨員資格。
115、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后,需要將哪些材料存入本人檔案?
預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以后,黨支部應(yīng)負責將《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料,交黨委存入本人檔案。無檔案的,建立黨員檔案,由所在黨委保存。
116、被取消預(yù)備黨員資格的《入黨志愿書》是否收入干部檔案?
根據(jù)中央組織部印發(fā)的《關(guān)于干部檔案材料收集、歸檔的暫行規(guī)定》,取消預(yù)備黨員資格的組織意見,屬于收集歸檔的范圍。如果預(yù)備黨員被取消資格時,沒有單獨形成處理意見、處分決定等材料,只在《人黨志愿書》中注明取消預(yù)備黨員資格,經(jīng)有關(guān)黨委批準蓋章后,其《入黨志愿書》應(yīng)收集歸人干部檔案(歸六類,并在目錄上注明已取消預(yù)備黨員資格),以備查考。凡是單行材料中已明確取消預(yù)備黨員資格的,只收單行材料歸檔,不再收集《入黨志愿書》歸檔。
第五篇:中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作的暫行條例
中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作的暫行條例
(1990年6月27)
第一章 總 則
第一條 為健全黨的民主集中制,完善黨內(nèi)選舉制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條
本條例所稱的黨的基層組織,是指工廠、商店,學(xué)校、機關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會、總支部委員會、支部委員會,包括基層委員會經(jīng)批準設(shè)立的紀律檢查委員會。
第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會任期屆滿應(yīng)按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應(yīng)報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。
第四條
黨的基層組織設(shè)立的委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的,經(jīng)上級黨組織批準??梢哉匍_黨員代表大會進行選舉。
第五條
正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揚民立,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
第二章 代表的選舉
第七條 黨員代表大會的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見,代表黨員的意志。
代表的名額一般為一百名至二百名、最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問題的原則確定,報上級黨組
織批準。
代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。
第八條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
第九條 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名,根據(jù)多數(shù)人的意見確定,提交黨員大會或黨員代表大會進行選舉。
第十條 上屆黨的委員會成立代表資格審查小組,負責對代表的產(chǎn)生程序和資格進行審查。
代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責成原選舉單位重新進行選舉;代表不具備資格的,應(yīng)責成原選舉單位撤換。
代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表,獲得正式資格。
第三章 委員會的選舉
第十一條 黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
第十二條 委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。
第十三條 黨的總支部委員會、支部委員會委員候選人,由上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定。在黨員大會上進行選舉。
第十四條 黨的基層委員會和經(jīng)批準設(shè)立的紀律檢查委員會委員的產(chǎn)生:
召開黨員大會的,由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報上級黨組織審查同意后,提交黨員大會進行選舉。
召開黨員代表大會的,由上屆黨的委員會根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人,報上級黨組織審查同意后,提請大會主席團討論通過,由大會主席團提交各代表團(組)醞釀討論,根
據(jù)多數(shù)代表的意見確定候選人,提交黨員代表大會進行選舉。
第十五條 委員會委員在任期內(nèi)出缺,應(yīng)召開黨員大會或黨員代表大會補 選。
上級黨的組織認為有必要時,可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負責人。
第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會的書記、副書記的產(chǎn)生,由上屆委員會提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在委員會全體會議上進行選舉。
不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生、由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在黨員大會上進行選舉。
第十七條
經(jīng)批準設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會的常委候選人,由上屆委員會按照比應(yīng)選人數(shù)多一至二人的差額提出,報上級黨組織審查同意后,在委員會全體
會議上進行選舉。
第十八條
選出的委員,報上級黨組織備案;常委、書記、副書記,報上級黨組織批準。紀律檢查委貝會選出的書記、副書記,經(jīng)同級黨的委員會通過后,報上級黨
組織批準。
第四章 選舉的實施
第十九條 進行選舉時,有選舉權(quán)的列會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。
第二十條 召開黨員大會進行選舉。由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持。
召開黨員代表大會進行選舉,由大會主席團主持。大會主席團成員由上屆黨的委員會或各代
表團(組)從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀討論,提交代表大會預(yù)備會議表決通過。
委員會第一次全體會議選舉常委、書記、副書記。召開黨員代表大會的,由大會主席團指定
一名新選出的委員主持,召開黨員大會的,由上屆委員會推薦一名新當選的委員主持。
第二十一條 選舉前,選舉單位的黨組織或大會主席團應(yīng)將候選人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問應(yīng)作出負責的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,由候選人作出自我介紹,回答選 舉人提出的問題。
第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人。負責對選舉全過程進行監(jiān)督。
黨員大會或黨員代表大會選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(組)從不是候選人的黨員或代 表中推選,經(jīng)黨員大會或黨員代表大會表決通過。
委員會選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常委候選人的委員中推選,經(jīng)全體委員表決通過。
第二十三條 選舉設(shè)計票人。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
第二十四條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓 氏筆劃為序排列。
選舉人不能寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會議的黨員 或黨員代表不能委托他人代為投票。
第二十五條 選舉人對候選人可以投贊成或不贊成票,也可以棄權(quán)。投不 贊成票者可以另選他人。
第二十六條 投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字,由會議主持人宣布當選人名單。
第二十七條 選舉收回的選票,少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應(yīng)重新選舉。每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
第二十八條 實行差額預(yù)選時,贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的,方可列為候選人。
第二十九條 進行正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉
權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選.當選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)就票數(shù)相等 的被選舉人重新投票,得票多的當選。
當選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不 再進行選舉。
第五章 監(jiān)督和處分
第三十條 本條例由上級黨的委員會和紀律檢查委員會負責監(jiān)督實施。
第三十一條 在選舉中,凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的,必須認真查
處,根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,給予有關(guān)黨組織、黨員批評教育,直至給予組織處理。
第六章 附 則
第三十二條 選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細則,經(jīng)黨員大會或黨 員代表大會討論通過后執(zhí)行。
第三十三條 中國人民解放軍黨的基層組織的選舉,由中央軍委根據(jù)本條 例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。
第三十四條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)黨的基層組織選舉工作 的規(guī)定、辦法與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。