第一篇：海關(guān)進(jìn)出境運輸工具兼營運輸業(yè)務(wù)審批流程

進(jìn)出境運輸工具改、兼營境內(nèi)運輸審批

許可內(nèi)容：

海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)出境船舶、航空器改營、兼營境內(nèi)運輸?shù)幕顒印?/p>

設(shè)立依據(jù)：

《中華人民共和國海關(guān)法》第20條：進(jìn)出境船舶和航空器兼營境內(nèi)客、貨運輸，需經(jīng)海關(guān)同意，并應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求。進(jìn)出境運輸工具改營境內(nèi)運輸，需向海關(guān)辦理手續(xù)。

實施依據(jù)：

1、《中華人民共和國行政許可法》

2、《中華人民共和國海關(guān)實施<中華人民共和國行政許可法>辦法》（總署令第117號）

3、《中華人民共和國海關(guān)對我國兼營國際國內(nèi)運輸船舶的監(jiān)管規(guī)定》（[86]署貨字第671號）

4、《海關(guān)總署監(jiān)管司、民航總局運輸管理司關(guān)于國際、地區(qū)航班國內(nèi)、內(nèi)地航段載運國內(nèi)、內(nèi)地客貨業(yè)務(wù)審批問題的通知》（監(jiān)行[1996]4號）

5、其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件

申請條件：

（一）進(jìn)出境船舶

1、申請人是我國兼營船舶的船方或其代理人；

2、申請人需經(jīng)營國內(nèi)運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在卸完進(jìn)口貨物和辦完船員攜帶進(jìn)口自用物品驗放手續(xù)后提出改營國內(nèi)運輸?shù)纳暾垼?/p>

3、申請人如需再改航國外、經(jīng)營國際運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在卸完國內(nèi)運輸貨物后，裝運出口貨物或無貨出口結(jié)關(guān)開航前二十四小時提出申請，并交驗《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；

4、申請人在船舶的航行、停泊期間，應(yīng)當(dāng)隨時攜帶《海關(guān)監(jiān)管簽證簿》以備核查；

5、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

（二）進(jìn)出境航空器

1、申請人是經(jīng)營進(jìn)出境航空器的航空公司；

2、申請事項經(jīng)過民航總局批準(zhǔn)；

3、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

申請時應(yīng)提交的文件：

（一）進(jìn)出境船舶申請獲得兼營資格

1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)申請書》（附件1）；

2、船舶登記資料：

（1）國際海上運輸船舶備案證明書

（2）國內(nèi)水路運輸?shù)怯浭马椬C明書

（3）中華人民共和國船舶國籍證書

（4）中華人民共和國船舶營業(yè)運輸證。

以上復(fù)印件，申請單位應(yīng)同時提供正本交海關(guān)驗證。

3、進(jìn)口貨物報關(guān)手續(xù)、船員攜帶進(jìn)口自用物品驗放手續(xù)文件；

4、國內(nèi)運輸貨物裝卸記錄；

5、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。

（二）進(jìn)出境船舶申請辦理改營手續(xù)

1、《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》；

2、《船舶進(jìn)出境（港）海關(guān)監(jiān)管簿》；

3、貨物裝卸記錄；

4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。

（三）進(jìn)出境航空器申請兼營

1、申請書（暫無格式文書）；

2、國內(nèi)、內(nèi)地航段運營情況；

3、民航總局批準(zhǔn)文件；

4、海關(guān)按規(guī)定需收取的其他單證和材料。

辦理程序：

（一）進(jìn)出境船舶

1、船方或其代理人向船公司所在地海關(guān)提交書面申請，申請材料齊全且符合法定形式的，海關(guān)受理；

2、海關(guān)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定：批準(zhǔn)申請的，直接向申請人簽發(fā)《中國籍兼營船舶海

關(guān)監(jiān)管簽證簿》；不予許可的，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)不予批準(zhǔn)決定書》，應(yīng)當(dāng)說明不

予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；

3、申請人每次申請變更經(jīng)營業(yè)務(wù)，及辦理登記手續(xù)的情況，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)在《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證

簿》上予以標(biāo)注；

4、兼營船舶連續(xù)經(jīng)營國內(nèi)運輸滿1年，即視作不再經(jīng)營國際運輸業(yè)務(wù)，船方或其代理人應(yīng)在期滿后1個月

內(nèi)將《中國籍兼營船舶海關(guān)監(jiān)管簽證簿》交原登記海關(guān)注銷。

（二）進(jìn)出境航空器

1、航空公司將兼營國內(nèi)航段運輸?shù)纳暾垐竺窈娇偩峙鷾?zhǔn)；

2、航空公司向海關(guān)總署提交書面申請及民航總局的批準(zhǔn)文件（申請書同時抄送該航班始發(fā)地海關(guān)、到達(dá)地

海關(guān)和經(jīng)停站海關(guān)）；

3、海關(guān)總署自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定告知申請人，并通知相關(guān)海關(guān)（總

署審查申請過程中可征求有關(guān)海關(guān)及口岸辦等部門的意見）。

4、對于經(jīng)總署批準(zhǔn)可以兼營國內(nèi)航段運輸?shù)倪M(jìn)出境航班，有關(guān)海關(guān)按照國務(wù)院口岸領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、海關(guān)

總署、中國民航局《關(guān)于國際航班國內(nèi)段載運客貨實施辦法的通知》（國口辦字[1990]58號）和原海關(guān)總

署監(jiān)管二司、中國民用航空局國際司《關(guān)于海關(guān)派員隨國際航班國內(nèi)段監(jiān)管的辦法》（監(jiān)二(一)[1991]192

號）的規(guī)定實施監(jiān)管。

辦理時限：自受理之日起20個工作日

收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費

受理部門：進(jìn)出境船舶：各海關(guān)監(jiān)管部門/進(jìn)出境航空器：海關(guān)總署監(jiān)管司

辦公地址：詳見各海關(guān)辦公地址

辦公時間：詳見各海關(guān)辦公時間

聯(lián)系電話：詳見各海關(guān)聯(lián)系電話

附件：

1、《進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)申請書》

進(jìn)出境船舶兼營境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)申請書

海關(guān)編號：

海關(guān)：

國際運輸船舶號，經(jīng)交通主管部門批

準(zhǔn)，可以從事國內(nèi)沿線的港口至港口間

運輸?，F(xiàn)特向貴關(guān)提出上述船舶改、兼營境內(nèi)運輸業(yè)務(wù)的申

請。

請予批準(zhǔn)。

申請單位：（?。?/p>

年月日

第二篇：管辦法中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具監(jiān)

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具監(jiān)管辦法

(海關(guān)總署令第196號)

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具監(jiān)管辦法》已于2010年10月14日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。

署 長 盛光祖

二○一○年十一月一日

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具監(jiān)管辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對進(jìn)出境運輸工具的監(jiān)管，保障進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人和進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)出境運輸工具是指用于載運人員、貨物、物品進(jìn)出境的各種船舶、航空器、鐵路列車、公路車輛和馱畜。

第三條 海關(guān)對經(jīng)營性進(jìn)出境運輸工具的監(jiān)管適用本辦法，對非經(jīng)營性進(jìn)出境運輸工具的監(jiān)管比照本辦法管理。

第四條 除經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)外，進(jìn)出境運輸工具應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立海關(guān)的地點進(jìn)境或者出境，在海關(guān)監(jiān)管場所?？俊⒀b卸貨物、物品和上下人員。

由于不可抗力原因，進(jìn)出境運輸工具被迫在未設(shè)立海關(guān)的地點或者在非海關(guān)監(jiān)管場所?？俊⒔德浠蛘邟仈S、起卸貨物、物品以及上下人員的，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即報告附近海關(guān)。附近海關(guān)應(yīng)當(dāng)對運輸工具及其所載的貨物、物品實施監(jiān)管。

第五條 進(jìn)境運輸工具在進(jìn)境以后向海關(guān)申報以前，出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)以后出境以前，應(yīng)當(dāng)按照交通運輸主管機(jī)關(guān)規(guī)定的路線行進(jìn);交通運輸主管機(jī)關(guān)沒有規(guī)定的，由海關(guān)指定。

進(jìn)境運輸工具在進(jìn)境申報以后出境以前，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)認(rèn)可的路線行進(jìn)。

第六條 進(jìn)出境運輸工具到達(dá)或者駛離設(shè)立海關(guān)的地點時，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采用電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)申報單形式向海關(guān)申報。

第七條 進(jìn)境的境外運輸工具和出境的境內(nèi)運輸工具，未向海關(guān)辦理手續(xù)并繳納關(guān)稅，不得轉(zhuǎn)讓或者移作它用。

運輸工具作為貨物以租賃或其他貿(mào)易方式進(jìn)出口的，除按照本辦法辦理進(jìn)出境運輸工具進(jìn)境或者出境手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出境運輸工具進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)。

第二章 備案管理

第八條 進(jìn)出境運輸工具、進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人和進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的直屬海關(guān)或者經(jīng)直屬海關(guān)授權(quán)的隸屬海關(guān)備案。

海關(guān)對進(jìn)出境運輸工具、進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人以及進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)的備案實行全國海關(guān)聯(lián)網(wǎng)管理。

第九條 進(jìn)出境運輸工具、進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人和進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)在海關(guān)辦理備案的，應(yīng)當(dāng)按不同運輸方式分別提交《進(jìn)出境國際航行船舶備案表》、《進(jìn)出境航空器備案表》、《進(jìn)出境鐵路列車備案表》、《進(jìn)出境公路車輛備案表》、《運輸工具負(fù)責(zé)人備案表》、《運輸工具服務(wù)企業(yè)備案表》，并同時提交上述備案表隨附單證欄中列明的材料。

運輸工具服務(wù)企業(yè)相關(guān)管理辦法，由海關(guān)總署另行制定。

第十條 《運輸工具備案表》、《運輸工具負(fù)責(zé)人備案表》和《運輸工具服務(wù)企業(yè)備案表》的內(nèi)容發(fā)生變更的，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運輸工具服

務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的時限內(nèi)持《備案變更表》和有關(guān)文件到備案海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)可以主動申請撤銷備案，海關(guān)也可以依法撤銷備案。

第十一條 海關(guān)對在海關(guān)備案的進(jìn)出境運輸工具服務(wù)企業(yè)和進(jìn)出境運輸工具所有企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)實施分類管理，具體辦法由海關(guān)總署另行制定。

第三章 運輸工具管理

第一節(jié) 進(jìn)境監(jiān)管

第十二條 進(jìn)境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限將運輸工具預(yù)計抵達(dá)境內(nèi)目的港和預(yù)計抵達(dá)時間以電子數(shù)據(jù)形式通知海關(guān)。

因客觀條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，公路車輛負(fù)責(zé)人可以采用電話、傳真等方式通知海關(guān)。

進(jìn)境運輸工具抵達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點以前，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將進(jìn)境時間、抵達(dá)目的港的時間和停靠位置通知海關(guān)。

第十三條 進(jìn)境運輸工具抵達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點時，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按不同運輸方式向海關(guān)申報，分別提交《中華人民共和國海關(guān)船舶進(jìn)境(港)申報單》、《中華人民共和國海關(guān)航空器進(jìn)境(港)申報單》、《中華人民共和國海關(guān)鐵路列車進(jìn)境申報單》、《中華人民共和國海關(guān)公路車輛進(jìn)境(港)申報單》，以及上述申報單中列明應(yīng)當(dāng)交驗的其他單證。

進(jìn)境運輸工具負(fù)責(zé)人也可以在運輸工具進(jìn)境前提前向海關(guān)辦理申報手續(xù)。

第十四條 進(jìn)境運輸工具抵達(dá)監(jiān)管場所時，監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。

第十五條 海關(guān)接受進(jìn)境運輸工具申報時，應(yīng)當(dāng)審核電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)申報單證。

國定進(jìn)境運輸工具在向海關(guān)申報以前，未經(jīng)海關(guān)同意，不得裝卸貨物、物品，除引航員、口岸檢查機(jī)關(guān)工作人員外不得上下人員。

第二節(jié) 停留監(jiān)管

第十六條 進(jìn)出境運輸工具到達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點時，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。

海關(guān)檢查進(jìn)出境運輸工具時，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒏鶕?jù)海關(guān)的要求開啟艙室、房間、車門;有走私嫌疑的，并應(yīng)當(dāng)開拆可能藏匿走私貨物、物品的部位，搬移貨物、物料。

海關(guān)認(rèn)為必要時，可以要求進(jìn)出境運輸工具工作人員進(jìn)行集中，配合海關(guān)實施檢查。

海關(guān)檢查完畢后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作《檢查記錄》。

第十七條 海關(guān)認(rèn)為必要的，可以派員對進(jìn)出境運輸工具值守，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為海關(guān)人員提供方便。

海關(guān)派員對進(jìn)出境運輸工具值守的，進(jìn)出境運輸工具裝卸貨物、物品以及上下人員應(yīng)當(dāng)征得值守海關(guān)人員同意。

第十八條 進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出境運輸工具裝卸貨物的1小時以前通知海關(guān);航程或者路程不足1小時的，可以在裝卸貨物以前通知海關(guān)。

海關(guān)可以對進(jìn)出境運輸工具裝卸貨物實施監(jiān)裝監(jiān)卸。

進(jìn)出境運輸工具裝卸貨物、物品完畢后，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交反映實際裝卸情況的交接單據(jù)和記錄。

第十九條 進(jìn)出境運輸工具在海關(guān)監(jiān)管場所?？科陂g更換?？康攸c的，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)事先通知海關(guān)。

第三節(jié) 境內(nèi)續(xù)駛監(jiān)管

第二十條 進(jìn)出境運輸工具在境內(nèi)從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點的，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本章第四節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理駛離手續(xù)。

第二十一條 進(jìn)出境運輸工具在境內(nèi)從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求，駛離地海關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)關(guān)封。進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)妥善保管關(guān)封，抵達(dá)另一設(shè)立海關(guān)的地點時提交目的地海關(guān)。

未經(jīng)駛離地海關(guān)同意，進(jìn)出境運輸工具不得改駛其他目的地;未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的，不得改駛境外。

第二十二條 進(jìn)出境運輸工具在境內(nèi)從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點時，海關(guān)可以派員隨運輸工具實施監(jiān)管，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為海關(guān)人員提供方便。

第二十三條 進(jìn)出境運輸工具在境內(nèi)從一個設(shè)立海關(guān)的地點駛往另一個設(shè)立海關(guān)的地點抵達(dá)目的地以后，應(yīng)當(dāng)按照本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定辦理抵達(dá)手續(xù)。

第四節(jié) 出境監(jiān)管

第二十四條 出境運輸工具離開設(shè)立海關(guān)的地點駛往境外的2小時以前，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將駛離時間以電子數(shù)據(jù)形式通知海關(guān)。對臨時出境的運輸工具，運輸工具負(fù)責(zé)人可以在其駛離設(shè)立海關(guān)的地點以前將駛離時間通知海關(guān)。

因客觀條件限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，公路車輛負(fù)責(zé)人可以在車輛出境前采用電話、傳真等方式通知海關(guān)。

第二十五條 運輸工具出境時，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按不同運輸方式向海關(guān)申報，分別提交《中華人民共和國海關(guān)船舶出境(港)申報單》、《中華人民共和國海關(guān)航空器出境(港)申報單》、《中華人民共和國海關(guān)鐵路列車出境申報單》、《中華人民共和國海關(guān)公路車輛出境(港)申報單》，以及上述申報單中列明應(yīng)當(dāng)交驗的其他單證。

第二十六條 出境運輸工具負(fù)責(zé)人在貨物、物品裝載完畢或者旅客全部登機(jī)(船、車)以后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交結(jié)關(guān)申請。海關(guān)審核無誤的，制發(fā)《結(jié)關(guān)通知書》。

海關(guān)制發(fā)《結(jié)關(guān)通知書》以后，非經(jīng)海關(guān)同意，出境運輸工具不得裝卸貨物、上下旅客。

第二十七條 出境運輸工具駛離海關(guān)監(jiān)管場所時，監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)通知海關(guān)。

第二十八條 進(jìn)出境運輸工具在辦結(jié)海關(guān)出境或者續(xù)駛手續(xù)后的24小時未能駛離的，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重新辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章 物料管理

第二十九條 經(jīng)運輸工具負(fù)責(zé)人申請，海關(guān)核準(zhǔn)后，進(jìn)出境運輸工具可以添加、起卸、調(diào)撥下列物料：

(一)保障進(jìn)出境運輸工具行駛、航行的輕油、重油等燃料;

(二)供應(yīng)進(jìn)出境運輸工具工作人員和旅客的日常生活用品、食品;

(三)保障進(jìn)出境運輸工具及所載貨物運輸安全的備件、墊艙物料和加固、苫蓋用的繩索、篷布、苫網(wǎng)等;

(四)海關(guān)核準(zhǔn)的其他物品。

第三十條 進(jìn)出境運輸工具需要添加、起卸物料的，物料添加單位或者接受物料起卸單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報，并提交以下單證：

(一)《中華人民共和國海關(guān)運輸工具起卸/添加物料申報單》;

(二)添加、起卸物料明細(xì)單;

(三)海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。

境外運輸工具在我國境內(nèi)添加、起卸物料的，應(yīng)當(dāng)列入海關(guān)統(tǒng)計。

第三十一條 進(jìn)出境運輸工具之間調(diào)撥物料的，接受物料的進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在物料調(diào)撥完畢后向海關(guān)提交《運輸工具物料調(diào)撥清單》。

第三十二條 進(jìn)出境運輸工具添加、起卸、調(diào)撥物料的，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。

第三十三條 進(jìn)出境運輸工具添加、起卸、調(diào)撥的物料，運輸工具負(fù)責(zé)人免予提交許可證件，海關(guān)予以免稅放行;添加、起卸國家限制進(jìn)出境或者涉及國計民生的物料超出自用合理數(shù)量范圍的，應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

第三十四條 除下列情況外，進(jìn)出境運輸工具使用過的廢棄物料應(yīng)當(dāng)復(fù)運出境：

(一)運輸工具負(fù)責(zé)人聲明廢棄的物料屬于《自動進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》列明，且接收單位已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)的。

(二)不屬于《自動進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》和《限制進(jìn)口類可用作原料廢物目錄》目錄范圍內(nèi)的供應(yīng)物料，以及進(jìn)出境運輸工具產(chǎn)生的清艙污油水、垃圾等，且運輸工具負(fù)責(zé)人或者接受單位能夠自卸下進(jìn)出境運輸工具之日起30天內(nèi)依法作無害化處理的。

前款第(一)、(二)項所列物項未辦理合法手續(xù)或者未在規(guī)定時限內(nèi)依法作無害化處理的，海關(guān)可以責(zé)令退運。

第三十五條 進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將進(jìn)口貨物全部交付收貨人。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，同時符合下列條件的掃艙地腳，可以免稅放行：

(一)進(jìn)口貨物為散裝貨物;

(二)進(jìn)口貨物的收貨人確認(rèn)運輸工具已經(jīng)卸空;

(三)數(shù)量不足1噸，且不足進(jìn)口貨物重量的0.1%。

前款規(guī)定的掃艙地腳涉及許可證件管理的，進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人免于提交許可證件。

第五章 運輸工具工作人員攜帶物品管理

第三十六條 進(jìn)出境運輸工具工作人員攜帶物品進(jìn)出境的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申報并接受海關(guān)監(jiān)管。

第三十七條 進(jìn)出境運輸工具工作人員攜帶的物品，應(yīng)當(dāng)以服務(wù)期間必需和自用合理數(shù)量為限。

運輸工具工作人員不得為其他人員托帶物品進(jìn)境或者出境。

第三十八條 進(jìn)出境運輸工具工作人員需攜帶物品進(jìn)入境內(nèi)使用的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理手續(xù)，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定驗放。

第六章 附則

第三十九條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 本辦法下列用語的含義是：

運輸工具負(fù)責(zé)人，是指進(jìn)出境運輸工具的所有企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)，船長、機(jī)長、汽車駕駛員、列車長，以及上述企業(yè)或者人員授權(quán)的代理人。

運輸工具服務(wù)企業(yè)，是指為進(jìn)出境運輸工具提供本辦法第二十九條規(guī)定的物料或者接受運輸工具(包括工作人員及所載旅客)消耗產(chǎn)生的廢、舊物品的企業(yè)。

掃艙地腳，是指經(jīng)進(jìn)口貨物收貨人確認(rèn)進(jìn)出境運輸工具已經(jīng)卸空，但因裝卸技術(shù)等原因裝卸完畢后，清掃進(jìn)出境運輸工具剩余的進(jìn)口貨物。

運輸工具工作人員，是指在進(jìn)出境運輸工具上從事駕駛、服務(wù)，且具有相關(guān)資格證書的人員以及實習(xí)生。

第四十一條 經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)只使用運輸工具電子數(shù)據(jù)通關(guān)的，申報單位應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)單證至少保存3年。

第四十二條 海關(guān)對馱畜的監(jiān)管辦法另行制定。

海關(guān)對來往香港、澳門小型船舶和公路車輛的監(jiān)管，另按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本辦法所列文書格式由海關(guān)總署另行制定公告。

第四十四條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2011年1月1日起施行。1974年9月10日外貿(mào)部“〔1974〕貿(mào)關(guān)貨233號”發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對國際民航機(jī)監(jiān)管辦法》、1990年3月15日海關(guān)總署令第11號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對國際鐵路聯(lián)運進(jìn)出境列車和所載貨物、物品監(jiān)管辦法》、1991年8月23日海關(guān)總署令第24號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)對進(jìn)出境國際航行船舶及其所載貨物、物品監(jiān)管辦法》同時廢止。

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第三篇：中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法【2008-03-28】

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法【2008-03-28】 【發(fā)布單位】海關(guān)總署

【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第172號

【發(fā)布日期】2008-03-28 【生效日期】2009-01-01 【失效日期】-----------【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】中國政府網(wǎng)

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法

(海關(guān)總署令第172號)

《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法》已于2008年3月10日經(jīng)海關(guān)總署署務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海關(guān)總署令第70號發(fā)布的《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》同時廢止。

署 長

盛光祖

二○○八年三月二十八日

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運輸工具艙單管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對進(jìn)出境運輸工具艙單的管理，促進(jìn)國際貿(mào)易便利，保障國際貿(mào)易安全，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱進(jìn)出境運輸工具艙單（以下簡稱艙單）是指反映進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝（乘）載艙單。

進(jìn)出境運輸工具載有貨物、物品的，艙單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括總提（運）單及其項下的分提（運）單信息。

第三條 海關(guān)對進(jìn)出境船舶、航空器、鐵路列車以及公路車輛艙單的管理適用本辦法。第四條 進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營人、貨運代理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、郵政企業(yè)以及快件經(jīng)營人等艙單電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人（以下統(tǒng)稱“艙單傳輸人”）應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)。

海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限向海關(guān)傳輸艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。

對未按照本辦法規(guī)定傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，海關(guān)可以暫不予辦理運輸工具進(jìn)出境申報手續(xù)。

因計算機(jī)故障等特殊情況無法向海關(guān)傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，經(jīng)海關(guān)同意，可以采用紙質(zhì)形式在規(guī)定時限向海關(guān)遞交有關(guān)單證。

第五條 海關(guān)以接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間為進(jìn)口艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時間；海關(guān)以接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間為出口艙單電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r間。

第六條 艙單傳輸人、監(jiān)管場所經(jīng)營人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)備案。

艙單傳輸人辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列文件：

（一）《備案登記表》（附件1）；

（二）提（運）單和裝貨單的樣本；

（三）企業(yè)印章以及相關(guān)業(yè)務(wù)印章的印模；

（四）行政主管部門核發(fā)的許可證件或者資格證件的復(fù)印件；

（五）海關(guān)需要的其他文件。

海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人辦理備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交上述

（一）、（四）、（五）項文件。

提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時出示原件供海關(guān)驗核。

在海關(guān)備案的有關(guān)內(nèi)容如果發(fā)生改變的，艙單傳輸人、監(jiān)管場所經(jīng)營人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)持書面申請和有關(guān)文件到海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。

第七條 艙單傳輸人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)，妥善保管艙單傳輸人及相關(guān)義務(wù)人提供的涉及商業(yè)秘密的資料。

第二章 進(jìn)境艙單的管理

第八條 原始艙單電子數(shù)據(jù)傳輸以前，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將運輸工具預(yù)計抵達(dá)境內(nèi)目的港的時間通知海關(guān)。

運輸工具抵港以前，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將運輸工具確切的抵港時間通知海關(guān)。

運輸工具抵達(dá)設(shè)立海關(guān)的地點時，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)進(jìn)行運輸工具抵港申報。

第九條 進(jìn)境運輸工具載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在下列時限向海關(guān)傳輸原始艙單主要數(shù)據(jù)：

（一）集裝箱船舶裝船的24小時以前，非集裝箱船舶抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的24小時以前；

（二）航程4小時以下的，航空器起飛前；航程超過4小時的，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的4小時以前；

（三）鐵路列車抵達(dá)境內(nèi)第一目的站的2小時以前；

（四）公路車輛抵達(dá)境內(nèi)第一目的站的1小時以前。

艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境貨物、物品運抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。

海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，收貨人、受委托報關(guān)企業(yè)方可向海關(guān)辦理貨物、物品的申報手續(xù)。

第十條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)原始艙單中列有我國禁止進(jìn)境的貨物、物品，可以通知運輸工具負(fù)責(zé)人不得裝載進(jìn)境。

第十一條 進(jìn)境運輸工具載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在下列時限向海關(guān)傳輸原始艙單電子數(shù)據(jù)：

（一）船舶抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的2小時以前；

（二）航程在1小時以下的，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的30分鐘以前；航程在1小時至2小時的，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的1小時以前；航程在2小時以上的，航空器抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的2小時以前；

（三）鐵路列車抵達(dá)境內(nèi)第一目的站的2小時以前；

（四）公路車輛抵達(dá)境內(nèi)第一目的站的1小時以前。

第十二條 海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，對決定不準(zhǔn)予卸載貨物、物品或者下客的，應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式通知艙單傳輸人，并告知不準(zhǔn)予卸載貨物、物品或者下客的理由。

海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當(dāng)派員實地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。

第十三條 理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運輸工具卸載貨物、物品完畢后的6小時以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

需要二次理貨的，經(jīng)海關(guān)同意，可以在進(jìn)境運輸工具卸載貨物、物品完畢后的24小時以內(nèi)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

第十四條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將原始艙單與理貨報告進(jìn)行核對，對二者不相符的，以電子數(shù)據(jù)方式通知運輸工具負(fù)責(zé)人。運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在卸載貨物、物品完畢后的48小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

第十五條 原始艙單中未列名的進(jìn)境貨物、物品，海關(guān)可以責(zé)令原運輸工具負(fù)責(zé)人直接退運。

第十六條 進(jìn)境貨物、物品需要分撥的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提出分撥貨物、物品申請，經(jīng)海關(guān)同意后方可分撥。

分撥貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交分撥貨物、物品運抵報告。

在分撥貨物、物品拆分完畢后的2小時以內(nèi)，理貨部門或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交分撥貨物、物品理貨報告。

第十七條 貨物、物品需要疏港分流的，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提出疏港分流申請，經(jīng)海關(guān)同意后方可疏港分流。疏港分流完畢后，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交疏港分流貨物、物品運抵報告。

第十八條 進(jìn)口貨物、物品和分撥貨物、物品提交理貨報告后；疏港分流貨物、物品提交運抵報告后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續(xù)。

第十九條 進(jìn)境運輸工具載有旅客的，運輸工具負(fù)責(zé)人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運輸工具下客完畢后3小時以內(nèi)向海關(guān)提交進(jìn)境旅客及其行李物品結(jié)關(guān)申請，并提供實際下客人數(shù)、托運行李物品提取數(shù)量以及未運抵行李物品數(shù)量。經(jīng)海關(guān)核對無誤的，可以辦理結(jié)關(guān)手續(xù)；原始艙單與結(jié)關(guān)申請不相符的，運輸工具負(fù)責(zé)人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境運輸工具下客完畢后24小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

運輸工具負(fù)責(zé)人或者海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將無人認(rèn)領(lǐng)的托運行李物品轉(zhuǎn)交海關(guān)處理。

第三章 出境艙單的管理

第二十條 以集裝箱運輸?shù)呢浳?、物品，出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝箱以前向海關(guān)傳輸裝箱清單電子數(shù)據(jù)。

第二十一條 出境運輸工具預(yù)計載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在辦理貨物、物品申報手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)。

海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在下列時限向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)：

（一）集裝箱船舶裝船的24小時以前，非集裝箱船舶在開始裝載貨物、物品的2小時以前；

（二）航空器在開始裝載貨物、物品的4小時以前；

（三）鐵路列車在開始裝載貨物、物品的2小時以前；

（四）公路車輛在開始裝載貨物、物品的1小時以前。

出境運輸工具預(yù)計載有旅客的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在出境旅客開始辦理登機(jī)（船、車）手續(xù)的1小時以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單電子數(shù)據(jù)。

第二十二條 出境貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交運抵報告。

運抵報告提交后，海關(guān)即可辦理貨物、物品的查驗、放行手續(xù)。

第二十三條 艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在運輸工具開始裝載貨物、物品的30分鐘以前向海關(guān)傳輸裝載艙單電子數(shù)據(jù)。裝載艙單中所列貨物、物品應(yīng)當(dāng)已經(jīng)海關(guān)放行。

第二十四條 艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)在旅客辦理登機(jī)（船、車）手續(xù)后、運輸工具上客以前向海關(guān)傳輸乘載艙單電子數(shù)據(jù)。

第二十五條 海關(guān)接受裝（乘）載艙單電子數(shù)據(jù)傳輸后，對決定不準(zhǔn)予裝載貨物、物品或者上客的，應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式通知艙單傳輸人，并告知不準(zhǔn)予裝載貨物、物品或者上客的理由。

海關(guān)因故無法以電子數(shù)據(jù)方式通知的，應(yīng)當(dāng)派員實地辦理本條第一款規(guī)定的相關(guān)手續(xù)。

第二十六條 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在運輸工具駛離設(shè)立海關(guān)的地點的2小時以前將駛離時間通知海關(guān)。

對臨時追加的運輸工具，運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在運輸工具駛離設(shè)立海關(guān)的地點以前將駛離時間通知海關(guān)。

第二十七條 運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在貨物、物品裝載完畢或者旅客全部登機(jī)（船、車）后向海關(guān)提交結(jié)關(guān)申請，經(jīng)海關(guān)辦結(jié)手續(xù)后，出境運輸工具方可離境。

第二十八條 出境運輸工具駛離裝貨港的6小時以內(nèi)，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人或者理貨部門應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)方式向海關(guān)提交理貨報告。

第二十九條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將裝載艙單與理貨報告進(jìn)行核對，對二者不相符的，以電子數(shù)據(jù)方式通知運輸工具負(fù)責(zé)人。運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在裝載貨物、物品完畢后的48小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)將乘載艙單與結(jié)關(guān)申請進(jìn)行核對，對二者不相符的，以電子數(shù)據(jù)方式通知運輸工具負(fù)責(zé)人。運輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在出境運輸工具結(jié)關(guān)完畢后的24小時以內(nèi)向海關(guān)報告不相符的原因。

第四章 艙單變更的管理

第三十條 已經(jīng)傳輸?shù)呐搯坞娮訑?shù)據(jù)需要變更的，艙單傳輸人可以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限以前直接予以變更，但是貨物、物品所有人已經(jīng)向海關(guān)辦理貨物、物品申報手續(xù)的除外。

艙單電子數(shù)據(jù)傳輸時間以海關(guān)接受艙單電子數(shù)據(jù)變更的時間為準(zhǔn)。

第三十一條 在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時限后，有下列情形之一的，艙單傳輸人向海關(guān)遞交艙單變更書面申請，經(jīng)海關(guān)審核同意后，可以進(jìn)行變更：

（一）貨物、物品因不可抗力滅失、短損，造成艙單電子數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；

（二）裝載艙單中所列的出境貨物、物品，因裝運、配載等原因造成部分或者全部貨物、物品退關(guān)或者變更運輸工具的；

（三）大宗散裝貨物、集裝箱獨立箱體內(nèi)載運的散裝貨物的溢短裝數(shù)量在規(guī)定范圍以內(nèi)的；

（四）其他客觀原因造成傳輸錯誤的。

第三十二條 按照本辦法第三十七條的規(guī)定處理后，需要變更艙單電子數(shù)據(jù)的，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求予以變更。

第三十三條 艙單傳輸人向海關(guān)申請變更貨物、物品艙單時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）《艙單變更申請表》（見附件2）；

（二）提（運）單的復(fù)印件；

（三）加蓋有艙單傳輸人公章的正確的紙質(zhì)艙單；

（四）其他能夠證明艙單變更合理性的文件。

艙單傳輸人向海關(guān)申請變更旅客艙單時，應(yīng)當(dāng)提交上述

（一）、（三）、（四）項文件。

提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)同時出示原件供海關(guān)驗核。

第五章 附

則

第三十四條 本辦法下列用語的含義是：

“原始艙單”，是指艙單傳輸人向海關(guān)傳輸?shù)姆从尺M(jìn)境運輸工具裝載貨物、物品或者乘載旅客信息的艙單。

“預(yù)配艙單”，是指反映出境運輸工具預(yù)計裝載貨物、物品或者乘載旅客信息的艙單。

“裝（乘）載艙單”，是指反映出境運輸工具實際配載貨物、物品或者載有旅客信息的艙單。

“提（運）單”，是指用以證明貨物、物品運輸合同和貨物、物品已經(jīng)由承運人接收或者裝載，以及承運人保證據(jù)以交付貨物、物品的單證。

“總提（運）單”，是指由運輸工具負(fù)責(zé)人、船舶代理企業(yè)所簽發(fā)的提（運）單。

“分提（運）單”，是指在總提（運）單項下，由無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營人、貨運代理人或者快件經(jīng)營人等企業(yè)所簽發(fā)的提（運）單。

“運抵報告”，是指進(jìn)出境貨物、物品運抵海關(guān)監(jiān)管場所時，海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人向海關(guān)提交的反映貨物、物品實際到貨情況的記錄。

“理貨報告”，是指海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人或者理貨部門對進(jìn)出境運輸工具所載貨物、物品的實際裝卸情況予以核對、確認(rèn)的記錄。

“疏港分流”，是指為防止貨物、物品積壓、阻塞港口，根據(jù)港口行政管理部門的決定，將相關(guān)貨物、物品疏散到其他海關(guān)監(jiān)管場所的行為。

“分撥”，是指海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人將進(jìn)境貨物、物品從一海關(guān)監(jiān)管場所運至另一海關(guān)監(jiān)管場所的行為。

“裝箱清單”，是指反映以集裝箱運輸?shù)某鼍池浳?、物品在裝箱以前的實際裝載信息的單據(jù)。

“以上”、“以下”、“以內(nèi)”，均包括本數(shù)在內(nèi)。

第三十五條 艙單中的提（運）單編號2年內(nèi)不得重復(fù)。

自海關(guān)接受艙單等電子數(shù)據(jù)之日起3年內(nèi)，艙單傳輸人、海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、理貨部門應(yīng)當(dāng)妥善保管紙質(zhì)艙單、理貨報告、運抵報告以及相關(guān)賬冊等資料。

第三十六條 本辦法中下列艙單等電子數(shù)據(jù)的格式，由海關(guān)總署另行制定：

（一）原始艙單（包括主要數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)）；

（二）理貨報告；

（三）分撥貨物、物品申請；

（四）分撥貨物、物品理貨報告；

（五）疏港分流申請；

（六）疏港分流貨物、物品運抵報告；

（七）裝箱清單；

（八）預(yù)配艙單（包括主要數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)）；

（九）運抵報告；

（十）裝（乘）載艙單。

第三十七條 違反本辦法，構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2009年1月1日起施行。1999年2月1日海關(guān)總署令第70號公布的《中華人民共和國海關(guān)艙單電子數(shù)據(jù)傳輸管理辦法》同時廢止。

說明:本庫所有資料均來源于網(wǎng)絡(luò)、報刊等公開媒體，本文僅供參考。如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

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第四篇：海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程

海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)操作流程

一、加工貿(mào)易合同備案

遞交單證：

1、商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》，隨附《進(jìn)口料件申請備案清單》、《出口制成品及對應(yīng)進(jìn)口料件消耗備案清單》；

2、商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明》（以下簡稱《生產(chǎn)能力證明》），經(jīng)營企業(yè)在《生產(chǎn)能力證明》有效期內(nèi)再次申清備案的，可遞交加蓋本企業(yè)印章的《生產(chǎn)能力證明》復(fù)印件；

3、經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同（或協(xié)議）；

4、經(jīng)營企業(yè)委托加工的還應(yīng)當(dāng)遞交經(jīng)營企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的委托加工合同；

5、《登記手冊》（電子帳冊、電子化手冊企業(yè)除外）；

6、海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料；

7、《加工貿(mào)易單耗申報單》（企業(yè)選擇在備案環(huán)節(jié)申報單耗時提供）。工作流程：

1、備案進(jìn)口金額在5萬美元以下的（對于A、B類企業(yè)），且不涉及風(fēng)險擔(dān)保金的手冊；

經(jīng)辦人初審→關(guān)員復(fù)核→核發(fā)手冊

2、備案進(jìn)口金額在5萬美元以上的（對于A, B類企業(yè)）； 經(jīng)辦人初審→科長復(fù)核→核發(fā)手冊

3、備案進(jìn)口金額在100萬美元以上的；企業(yè)在首次備案、海關(guān)立案或整改期間的；單耗在報核前申報的；經(jīng)辦人初審→科長復(fù)核→關(guān)長審批→核發(fā)手冊

4、AA類企業(yè)備案合同一律免設(shè)銀行臺帳；A,B類企業(yè)備案進(jìn)口金額在1萬美元以上設(shè)銀行臺帳；C類企業(yè)一律設(shè)全額實轉(zhuǎn)銀行臺帳（前提是備案進(jìn)口金額在1萬美元以上的）。

5、風(fēng)險擔(dān)保金征收：按規(guī)定征收相當(dāng)于稅款的保證金。

二、加工貿(mào)易合同變更

遞交單證：

1、商務(wù)主管部門簽發(fā)的《〈加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證〉變更證明》；

2、經(jīng)營企業(yè)填寫的《合同變更申請表》；

3、海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》（電子帳冊、電子化手冊企業(yè)除外）；

4、海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證材料。

工作流程：

1、不需要開設(shè)臺帳變更聯(lián)系單的：

經(jīng)辦人初審→復(fù)核→核發(fā)手冊

2、需開設(shè)臺帳變更聯(lián)系單的：

經(jīng)辦人初審→復(fù)核→開設(shè)臺帳變更聯(lián)系單→登記銀行回執(zhí)→核發(fā)手冊

3、風(fēng)險擔(dān)保金征收：按規(guī)定征收相當(dāng)于稅款的保證金。

三、加工貿(mào)易手冊延期

一、遞交單證

1、商務(wù)主管部門簽發(fā)的《（加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證）變更證明》；

2、經(jīng)營企業(yè)填寫的《合同延期申請表》；

3、海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》（電子帳冊、電子化手冊企業(yè)除外）；

4、海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證材料。

二、工作流程

企業(yè)填寫《合同延期申請表》→預(yù)錄入“延期申請”→海關(guān)審核→簽發(fā)《銀行保證金合帳變更聯(lián)系單》→企業(yè)將《銀行保證金臺帳變更聯(lián)系單》送交銀行→企業(yè)將銀行回執(zhí)交海關(guān)→核發(fā)延期后的《登記手冊》。

風(fēng)險保證金征收：按規(guī)定征收相當(dāng)于稅款的保證金。

四、外發(fā)加工申請辦理

一、遞交單證

1、經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或協(xié)議；

2、雙方企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、海關(guān)注冊登記證明書和生產(chǎn)能力證明

3、海關(guān)按照規(guī)定需要收取的其他單證和材料。

二、工作流程

企業(yè)申請→預(yù)錄入H2000外發(fā)加工系統(tǒng)→經(jīng)辦人初審→科長復(fù)核→打印外發(fā)加工清單

說明：

1、外發(fā)加工必須在手冊有效期內(nèi)進(jìn)行；

2、保稅料件外發(fā)加工產(chǎn)生的成品、半成品邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品必須全部運回本企業(yè)。特殊情況經(jīng)企業(yè)申請，海關(guān)審核同意，上述加工貿(mào)易貨物可以不運回本企業(yè)。

三、外發(fā)加工收發(fā)貨錄入

說明：

外發(fā)加工原料入庫、出庫必須執(zhí)行嚴(yán)格的海關(guān)審批制度，出庫、入庫必須預(yù)錄入H2000外發(fā)加工系統(tǒng)，經(jīng)系統(tǒng)審批通過后表示入庫或出庫完成。

五、深加工結(jié)轉(zhuǎn)計劃報備

一、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)通過預(yù)錄入系統(tǒng)申報《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》（以下簡稱“《申請表》”）時，無需向海關(guān)遞交紙質(zhì)《申請表》，并按以下要求進(jìn)行申報：

（一）結(jié)轉(zhuǎn)貨物需填報數(shù)量和計量單位；

（二）結(jié)轉(zhuǎn)貨物的商品編碼前8位應(yīng)保持一致；

（三）一份《申請表》對應(yīng)一份轉(zhuǎn)出手冊（包括聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管電子賬冊、電子化手冊、紙質(zhì)手冊等電子底賬，下同）和一份轉(zhuǎn)入手冊；

（四）《申請表》有效期不得超過手冊有效期或核銷截止日期，且最長不得超過1年。

二、如出現(xiàn)結(jié)轉(zhuǎn)貨物商品編碼前8位不一致時，轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。若轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)無法協(xié)調(diào)，應(yīng)及時反饋各自主管海關(guān)，由轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)按規(guī)定協(xié)調(diào)解決。

一、遞交單證

1、《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易保銳貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)申請表》（以下簡稱《申請表》）；

2、海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。

二、工作流程

1、企業(yè)申請→預(yù)錄入H2000外發(fā)加工系統(tǒng)→經(jīng)辦人初審→科長復(fù)核→允許企業(yè)在H2000深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中發(fā)送申請表→轉(zhuǎn)入企業(yè)在獲得轉(zhuǎn)出企業(yè)遞交的相關(guān)資料(包括申請表掃描件,合同,發(fā)票,箱單)在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)H2000深加工結(jié)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中進(jìn)入轉(zhuǎn)入的預(yù)錄入,并向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)審批→辦理結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨登記及報關(guān)手續(xù)。

三、深加工結(jié)轉(zhuǎn)收貨：

1、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在每批實際發(fā)貨或收貨后10天內(nèi)通過預(yù)錄入系統(tǒng)向海關(guān)申報《保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)收發(fā)貨單》（以下簡稱“《收發(fā)貨單》”）或《保稅貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)退貨單》（以下簡稱“《退貨單》”）電子數(shù)據(jù)。

因技術(shù)原因?qū)е聼o法在規(guī)定時限內(nèi)申報《收發(fā)貨單》或《退貨單》的，經(jīng)主管海關(guān)同意，可適當(dāng)延長申報時限，但最長不超過20天。

2、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實際收發(fā)貨的次月底前辦結(jié)該批貨物的報關(guān)手續(xù)，但不得超過手冊有效期或核銷截止日期。

六、加工貿(mào)易手冊內(nèi)銷審批及報關(guān)所需資料

加工貿(mào)易內(nèi)銷征稅

一、遞交單證

1、經(jīng)營單位填寫的《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》；

2、商務(wù)主管部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》；

3、屬于許可證管理的商品提供相應(yīng)許可證件；

4、海關(guān)核發(fā)的《登記手冊》（電子帳冊、電子化手冊企業(yè)除外）；

5、海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他證件和材料（內(nèi)銷申請報告）。

二、工作流程

企業(yè)申請→海關(guān)審核→出具《加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單》→通關(guān)科預(yù)歸類審價→報關(guān)行預(yù)錄入→海關(guān)審單→海關(guān)接單并開具專用繳款書→經(jīng)營單位憑專用繳款書到銀行繳納稅款→經(jīng)營單位將經(jīng)銀行蓋章的專用激款書第一聯(lián)復(fù)印，交海關(guān)留存

三、工作時限

經(jīng)審核單證齊全有效，自受理之日起20個工作日。

七、加工貿(mào)易手冊核銷所需資料

一、遞交單證

1、經(jīng)營企業(yè)填制的《加工貿(mào)易核銷申請表》；

2、進(jìn)出口執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易《登記手冊》，包括分冊、續(xù)冊（電子帳冊、電子化手冊企業(yè)除外）；

3、加工貿(mào)易專用進(jìn)、出口報關(guān)單（正本）；

4、已預(yù)錄入的《加工貿(mào)易核銷申請表》；

5、《加工貿(mào)易單耗申報單》（企業(yè)選擇在報核環(huán)節(jié)申報單耗時提供）；

6、海關(guān)按規(guī)定需要收取的其他單證和材料。

二、工作流程

企業(yè)報核→經(jīng)辦人簽收手冊→審核核銷結(jié)案→簽發(fā)《保證金臺帳核銷聯(lián)系單》→企業(yè)簽收《保證金臺帳核銷聯(lián)系單》并送交銀行→企業(yè)將銀行回執(zhí)送交海關(guān)→經(jīng)辦人出具《結(jié)案通知書》。

三、工作時限

自受理企業(yè)報核之日起20個工作日發(fā)出臺帳核銷聯(lián)系單。

說明；

1、手冊在合同有效期到期后一個月內(nèi)必須向海關(guān)申請報核；

2、《加工貿(mào)易核銷申請表》中須詳細(xì)填寫實際進(jìn)口料件和出口成品的名稱、數(shù)量、各種進(jìn)口料件用于生產(chǎn)各項出口成品的實際單耗，進(jìn)口總值以及余料、邊角料、廢料等情況；

3、保稅料件或者成品內(nèi)銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、放棄、退運等海關(guān)手續(xù)須在手冊有效期內(nèi)辦結(jié)。（報核后也可以補稅）。

相關(guān)所需制作的單證資料見附件~

第五篇：道路旅客運輸審批手續(xù)及流程

道路旅客運輸審批手續(xù)及流程

一、道路客運業(yè)戶的設(shè)立

1、受理

道路客運業(yè)戶設(shè)立由申請人填報并攜帶有關(guān)材料分別向有權(quán)許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)申報（按照經(jīng)營區(qū)域），申報時申請人應(yīng)當(dāng)注意直接向許可機(jī)關(guān)受理部門申報。許可機(jī)關(guān)受理部門要對照要求的材料清單對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對于材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或五日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《道路客運行政許可補正材料通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容；對于符合受理條件的出具《道路客運行政許可受理書面憑證》；對于申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的出具《道路客運行政許可不予受理通知書》。

2、審查

①《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》（申請表附后）； ②企業(yè)章程文本；

③投資人、負(fù)責(zé)人身份證明（個人申請無需提供負(fù)責(zé)人身份證明）及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

④安全生產(chǎn)管理制度文本（包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理。要求內(nèi)容要規(guī)范、齊全，措施要有力）；

⑤擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證明（車輛技術(shù)檢測合格證明）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

⑥已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明

3、決定

道路運輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運業(yè)戶經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機(jī)構(gòu)。

4、公示

各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路客運業(yè)戶申請情況和許可結(jié)果在網(wǎng)站或辦公場所予以公布，以便接受社會監(jiān)督、咨詢并方便公眾查閱。

5、報備

道路客運企業(yè)擬設(shè)立分公司的，應(yīng)向當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)報備。

（1）報備方法

道路客運企業(yè)設(shè)立分公司根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，經(jīng)營縣境內(nèi)班線的應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，經(jīng)營縣際班線的企業(yè)應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級和設(shè)區(qū)市道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備，經(jīng)營市際、省際班線應(yīng)分別向分公司設(shè)立地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)、設(shè)區(qū)市道路運輸管理機(jī)構(gòu)和省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。

（2）報備材料

① 道路運輸企業(yè)關(guān)于設(shè)立分公司的報告； ② 總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； ③ 經(jīng)營分公司的辦公場所產(chǎn)權(quán)情況或租賃合同；

④ 擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

⑤ 分公司負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件；

⑥ 分公司安全生產(chǎn)管理制度文本（包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理。要求內(nèi)容要規(guī)范、齊全，措施要有力）；

二、道路客運班線許可

1、受理

（1）新增客運班線

已取得道路客運經(jīng)營許可的業(yè)戶申請道路客運班線（包括新增客運班次）時，申請人必須填報《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》，向有權(quán)許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)申報（按照經(jīng)營區(qū)域），申報時申請人應(yīng)當(dāng)注意直接向許可機(jī)關(guān)受理部門申報。許可機(jī)關(guān)受理部門要對照材料清單對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核，對于材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或五日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《道路客運行政許可補正材料通知書》，一次性告知需補正的全部內(nèi)容；對于符合受理條件的出具《道路客運行政許可受理書面憑證》；對于申請事項依法不需要取得行政許可或申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的出具《道路客運行政許可不予受理通知書》。

（2）終止客運班線。

道路運輸業(yè)戶辦理終止客運班線手續(xù)必須提前30天向原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，填報《道路客運班線經(jīng)營終止申請表》，經(jīng)原許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)許可后，即收回有關(guān)牌證。

（3）經(jīng)營期滿延續(xù)。

客運班線經(jīng)營者經(jīng)營期滿要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前60天向許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，按照重新許可程序辦理延續(xù)手續(xù)。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客運班線經(jīng)營者申請，在該班線有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

2、審查

（1）申請道路客運班線的須提供以下材料：

① 《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》（申請表附后）；

② 可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；

③ 進(jìn)站方案。已與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書，未與起訖點客運站簽訂進(jìn)站意向書的，必須提出明確的站點方案并及時與當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)溝通； ④ 運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

⑤ 《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件（可在道路運輸管理機(jī)構(gòu)備份，不必每次提供）；

⑥ 與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件（已評定資質(zhì)的企業(yè)申請相應(yīng)的班線可不提供）；

⑦ 擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證明（車輛技術(shù)檢測合格證明）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

⑧ 擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

⑨ 經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。為落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保道路運輸安全，各道路運輸企業(yè)在申請新增一端在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運線路時，企業(yè)必須提供書面材料，承諾負(fù)責(zé)落實車輛日趟檢、反超載、危險品檢查和遵守三級及以下夜間道路安全運行規(guī)定等安全管理工作。

（2）內(nèi)部審查程序與時限

我省道路客運企業(yè)申請的市際道路客運班線，省級運輸管理機(jī)構(gòu)初審后書面?zhèn)髡嬷粮飨嚓P(guān)設(shè)區(qū)市道路運輸管理機(jī)構(gòu)征求意見（已提供 《道路運輸經(jīng)營咨詢函》的將不再征求意見），各相關(guān)市道路運輸管理處應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將意見反饋傳真省級運輸管理機(jī)構(gòu)，逾期不反饋的，視為同意。請各設(shè)區(qū)市務(wù)必嚴(yán)格遵守時限規(guī)定，做到依法行政。省級運輸管理機(jī)構(gòu)將參考相關(guān)市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)意見作出許可決定，市、縣境內(nèi)客運線路許可內(nèi)部審查程序也可參照執(zhí)行。

我省道路客運企業(yè)申請的省際道路客運班線，省級運輸管理機(jī)構(gòu)初審后發(fā)征求意見函并附《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)征求意見。

為確保經(jīng)營業(yè)戶對該班線可行性分析更具科學(xué)性，經(jīng)營業(yè)戶可在申請班線向設(shè)區(qū)市道路運輸管理處遞交《道路運輸經(jīng)營咨詢函》。設(shè)區(qū)市道路運輸管理處接到經(jīng)營業(yè)戶《道路運輸經(jīng)營咨詢函》后應(yīng)及時對申請事項及市場的客源情況和供求狀況等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查科學(xué)分析并提出合理化意見。

對于外省籍新增省際道路客運班線的申請，按照《道條》和交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（2005年交通部令10號）的有關(guān)規(guī)定，由省級運輸管理機(jī)構(gòu)審查，提出同意或不同意的意見反饋相關(guān)省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。省級運輸管理機(jī)構(gòu)受理申請后即將申請在福建運政網(wǎng)上公示并收集該班線相關(guān)資料，提交會議審查研究，省局原則上定為每周二下午召開集體研究審查會議，研究審查有關(guān)申請許可事項。

（3）許可決定

道路運輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運班線申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。道路運輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可 事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，告知班線起訖地道路運輸管理機(jī)構(gòu)；屬于跨省客運班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)。（4）公示

各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路客運班線申請情況和許可結(jié)果在網(wǎng)站或辦公場所予以公布，以便接受社會監(jiān)督、咨詢并方便公眾查閱。

三、道路客運班線及經(jīng)營者調(diào)整變更

1、道路客運班線的經(jīng)營者調(diào)整變更。原經(jīng)審批的道路運輸經(jīng)營者調(diào)整變更應(yīng)先由原經(jīng)營者提出終止經(jīng)營的申請，再由擬申請投入的經(jīng)營者按照新增道路客運班線申請程序辦理。

2、道路班線起訖地（不含同一市區(qū)內(nèi)站點）調(diào)整。凡涉及本款規(guī)定的調(diào)整變更，應(yīng)先提出原線路終止經(jīng)營的申請，再按新增客運線路申請程序規(guī)定辦理。

3、道路客運班線的途經(jīng)地調(diào)整、班線在同一市區(qū)內(nèi)站點調(diào)整、班線的運行方式（即普通班車和直達(dá)班車互轉(zhuǎn)）調(diào)整可以使用申請報告由經(jīng)營者直接報原許可機(jī)關(guān)確認(rèn)。

四、旅游包車客運標(biāo)志牌許可

1、受理

（1）新增旅游包車客運標(biāo)志牌

已取得道路旅游包車客運經(jīng)營許可的業(yè)戶申請旅游包車客運標(biāo)志牌時，省際旅游包車運輸按照《規(guī)定》要求執(zhí)行，省內(nèi)旅游包車運輸由申請人填報《福建省旅游包車客運標(biāo)志牌經(jīng)營申請表》，向有權(quán) 許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請（按照經(jīng)營區(qū)域劃分），經(jīng)許可的，核發(fā)相應(yīng)的旅游包車客運標(biāo)志牌。

（2）經(jīng)營期滿延續(xù)。旅游包車客運標(biāo)志牌經(jīng)營期滿要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營期滿前60天向許可的道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，按照重新許可程序辦理延續(xù)手續(xù)。道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者申請，在該旅游包車客運標(biāo)志牌有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

2、審查

（1）申請旅游包車客運標(biāo)志牌的須提供以下材料：

① 《福建省道路旅游包車客運標(biāo)志牌經(jīng)營申請表》（申請表附后）； ② 可行性報告，包括旅游客運市場客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等； ③ 運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

④ 《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件（可在道路運輸管理機(jī)構(gòu)備份，不必每次提供）；

⑤ 與所申請旅游包車客運標(biāo)志牌相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件；

⑥ 擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

⑦ 擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

⑧ 經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

（2）內(nèi)部審查程序與時限

我省經(jīng)營業(yè)戶申請的省內(nèi)市際旅游包車客運標(biāo)志牌，省級運輸管理機(jī)構(gòu)初審后書面?zhèn)髡嬷粮飨嚓P(guān)設(shè)區(qū)市道路運輸管理機(jī)構(gòu)征求意見（已提供《省內(nèi)市際旅游包車客運經(jīng)營咨詢函》不再征求意見），各相關(guān)市道路運輸管理處應(yīng)當(dāng)于10個工作日內(nèi)將意見反饋傳真省級運輸管理機(jī)構(gòu)，省級運輸管理機(jī)構(gòu)將參考相關(guān)市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)意見作出許可決定，市、縣境內(nèi)旅游包車客運標(biāo)志牌許可內(nèi)部審查程序也可參照執(zhí)行。

為確保經(jīng)營業(yè)戶對該班線可行性分析更具科學(xué)性，經(jīng)營業(yè)戶可在申請班線向設(shè)區(qū)市道路運輸管理處遞交《省內(nèi)市際旅游包車客運經(jīng)營咨詢函》（具體格式附后）。設(shè)區(qū)市道路運輸管理處接到經(jīng)營業(yè)戶《省內(nèi)市際旅游包車客運經(jīng)營咨詢函》后應(yīng)及時對申請事項及市場的客源 情況和供求狀況等進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查科學(xué)分析并提出合理化意見（3）許可決定

道路運輸管理機(jī)構(gòu)對省內(nèi)旅游包車客運標(biāo)志牌申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。道路運輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的旅游客運標(biāo)志牌經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《福建省道路旅游客運標(biāo)志牌決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、旅游客運標(biāo)志牌類別、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《福建省旅游客運標(biāo)志牌經(jīng)營許可證明》。

（4）公示

各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將旅游包車客運標(biāo)志牌申請情況和許可結(jié)果在網(wǎng)站或辦公場所予以公布，以便接受社會監(jiān)督、咨詢并方便公眾查閱。