第一篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查分析
***鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查分析
自今年9月份以來(lái),受全球金融危機(jī)的影響,***鎮(zhèn)和其他地方一樣出現(xiàn)了農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)現(xiàn)象。出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流潮后,按照?qǐng)F(tuán)縣委的要求,我鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)青年情況的調(diào)查摸底。
一、調(diào)查情況
***鎮(zhèn)共青團(tuán)通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)各村返鄉(xiāng)青年進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真摸清返鄉(xiāng)人員的底子。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員達(dá)5000多人,且絕大多數(shù)是靠出賣(mài)苦力獲取勞動(dòng)報(bào)酬,截止12月底現(xiàn)已返鄉(xiāng)人員達(dá)400多人。大多數(shù)返鄉(xiāng)人員主要集中在建筑、電子加工、服裝加工、玩具加工、鞋業(yè)制造、餐飲服務(wù)、煤礦開(kāi)采等技術(shù)含量較低的行業(yè),對(duì)勞務(wù)增收造成一定影響。
二、返鄉(xiāng)原因及影響
***鎮(zhèn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下兩個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷(xiāo)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開(kāi)工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活、交通等費(fèi)用等使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映,農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春可能迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春
運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工等春運(yùn)過(guò)后再回鄉(xiāng)。
通過(guò)和部分返鄉(xiāng)農(nóng)村青年進(jìn)行聊天發(fā)現(xiàn),因我鎮(zhèn)外出務(wù)工青年絕大部分從事的為建筑等體力型工作,雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)南方很多企業(yè)造成影響,但是經(jīng)過(guò)了解大部分農(nóng)民工對(duì)于明年的工作前景還是抱有很大的希望的,60%以上的人都認(rèn)為自己明年還能回到原來(lái)的打工場(chǎng)所繼續(xù)打工。剩下的還是對(duì)未來(lái)的前景不十分看好。
三、應(yīng)對(duì)措施
1、引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn),使其學(xué)到更多的適用性技術(shù)。做好對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的專(zhuān)業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn),為他們轉(zhuǎn)崗就業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。一方面設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,著力在提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、爭(zhēng)取小額貸款等方面,大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工,引導(dǎo)他們依托??蒂Y源優(yōu)勢(shì),發(fā)展食用菌、畜禽養(yǎng)殖、中藥材、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。另一方面積極支持有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè),并在辦證、信貸、勞動(dòng)力招收、稅收、用地等上予以?xún)?yōu)惠。
3、切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益,預(yù)防和解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工可能因爭(zhēng)地現(xiàn)象給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響。
第二篇:返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查
返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告
2008年四季度以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我鎮(zhèn)農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加,務(wù)工收入下降,農(nóng)民工外出就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,給我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)壓力和困難,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我鎮(zhèn)農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù),近日,鎮(zhèn)政府采取全面調(diào)查與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工基本情況
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期,全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2008年底全鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員1.6萬(wàn)人,占全鎮(zhèn)農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重55.17%。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
二、全球金融危機(jī)對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響
據(jù)調(diào)查,截止到2008年12月底,受金融危機(jī)影響全鎮(zhèn)農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)0.8萬(wàn)人,僅占我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工人數(shù)的12.8%,目前盡管從數(shù)量上來(lái)看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮,但綜合多種因素分析,真正對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后,應(yīng)引起各級(jí)政府的廣泛關(guān)注和重視。
(一)因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因。
據(jù)對(duì)全鎮(zhèn)5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問(wèn)卷調(diào)查,受全球
金融危機(jī)的影響,全鎮(zhèn)0.8萬(wàn)非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%,所在的公司(單位)因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%,在外生活成本提高,繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%,所在公司(單位)因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%,認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)(包括:住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆?、工資不能足額及時(shí)兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等)返鄉(xiāng)的占1.4%,認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
(二)文化程度低的青壯年農(nóng)民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流。
從年齡構(gòu)成來(lái)看,全鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%,21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%,45歲至54歲的占21.0%,55歲及以上者占5.6%。
從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來(lái)看,受教育低的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的比重大,其中:小學(xué)文化程度(包括文盲)以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%,初中文化程度占37.0%,高中以上文化程度僅占10.6%。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大。
在調(diào)查中從長(zhǎng)三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%,從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%,從本省其它鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%,京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時(shí)間的長(zhǎng)短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2-5年的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)占到69.5%,2008年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%,外出6-10年的占12.3%,長(zhǎng)年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
(四)從事勞動(dòng)密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。
據(jù)調(diào)查,在我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%,從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%,從事電子行業(yè)的占到2.8%,從事其他工業(yè)的占到3.8%;從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%,從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%,從事餐飲業(yè)的占到3.6%,從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%,其他行業(yè)占到7.4%。
(五)非正常返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯,少數(shù)農(nóng)村居民家庭生計(jì)可能發(fā)生困難。
據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè),僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要支撐,2008年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入約4500元,其中:工資性收入2443元,占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對(duì)我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解,有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少,其中:有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少2000元以上;有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-2000元;有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元;只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。
(六)由于金融危機(jī)還在蔓延,我鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。
隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深,我鎮(zhèn)農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻,我鎮(zhèn)農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過(guò)后不準(zhǔn)備外出務(wù)工,僅有29%的人員在春節(jié)過(guò)后繼續(xù)外出務(wù)工,表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)金融危機(jī)沖擊下,外部打工形勢(shì)不看好,對(duì)將來(lái)感到迷茫。
三、對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施和建議
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好農(nóng)村穩(wěn)定工作,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。采取多種措施加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳,堅(jiān)定各級(jí)政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心,困境之中困難之時(shí),信心比黃金更加珍貴。同時(shí)
進(jìn)一步貫徹中央2009年一號(hào)文件《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題。中央在2008年底追加的1000億拉動(dòng)內(nèi)需的資金,我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取了2.9億元,主要用于煤礦棚戶(hù)區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要采取有力措施,充分利用投資項(xiàng)目的帶動(dòng)功能,最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè),努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。
(二)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)?!肮び渖票叵壤淦鳌?,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在調(diào)查全鎮(zhèn)非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對(duì)政府的建議和希望中,首先選擇有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%,由此可見(jiàn)農(nóng)民工對(duì)本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
(三)強(qiáng)化和完善政府職能,提高為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及政府多個(gè)職能部門(mén)和社會(huì)方方面面,目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱,解決困難問(wèn)題有些力不從心等,建議鎮(zhèn)政府對(duì)現(xiàn)有相關(guān)部門(mén)力量整合,建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),以適應(yīng)鎮(zhèn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù),提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例,據(jù)了解當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù),而通過(guò)政府職能部門(mén)或鎮(zhèn)場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道,我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民工對(duì)外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求,并希望有關(guān)部門(mén)搞好信息服務(wù),以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波,減少開(kāi)支。
(四)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)與我鎮(zhèn)實(shí)際制定出臺(tái)幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。外省、鎮(zhèn)有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就
業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如:我鎮(zhèn)可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí),減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
第三篇:返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查問(wèn)卷
返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查問(wèn)卷
1.您的性別是()
A、男B、女
2.您的月收入是()
A、沒(méi)有收入B、2000以下C、2000~3000D、3000~5000
E、5000~8000F、8000~15000D、15000以上
3.你認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)時(shí)主要應(yīng)該考慮什么問(wèn)題()
A、工作競(jìng)爭(zhēng)情況B、消費(fèi)水平
C、孩子讀書(shū)問(wèn)題D、政府的政策是否有利于就業(yè)
其他(請(qǐng)注明)
4.你如何看待農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題?()
A、在國(guó)際金融危機(jī)下這是必然事件。B、農(nóng)民工返鄉(xiāng)是個(gè)偶然現(xiàn)象
C、大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)會(huì)加重政府負(fù)擔(dān)。D、其他(請(qǐng)注明)
5.你認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)的好處有哪些()
A、工資待遇理想B、工作不太勞累
C、能經(jīng)常和家人在一起D、其他(請(qǐng)注明)
6.你覺(jué)得返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)過(guò)程中,最大的阻礙是什么?()
A、政府不重視,政策沒(méi)有幫助B、企業(yè)要求高,就業(yè)崗位少
C、自身?xiàng)l件不足D、其他(請(qǐng)注明)
7、你覺(jué)得返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身該怎么做?()
A、向政府求助,希望政府安排就業(yè)B、自找門(mén)路,自己創(chuàng)業(yè)
C、去其他地方打工D、不知道
8、你認(rèn)為農(nóng)民工希望在就業(yè)中得到政府怎樣的幫助?()
A、舉辦一些技能培訓(xùn)班B、統(tǒng)一舉行面向農(nóng)民工的招聘會(huì)
B、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼D、做好農(nóng)民工社會(huì)保障和公共服務(wù) E、其他(請(qǐng)注明)
第四篇:返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查問(wèn)卷
返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查問(wèn)卷
為了了解農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一些基本情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的一
些問(wèn)題特開(kāi)展此調(diào)查。
請(qǐng)按要求認(rèn)真填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,謝謝您的參與!
調(diào)查地點(diǎn):市(縣)鎮(zhèn)(街道)村(居委)
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
1、姓名:
2、性別: 男[]女[]
3、年齡:
4、文化程度:()
[1]小學(xué)[2]初中[3]高中(中專(zhuān)、職技校)[4]大專(zhuān)及本科[5]本科以上
5、本次返鄉(xiāng)時(shí)間:年月
6、以往(兩年前)返鄉(xiāng)原因:()
[1]因工作難找返鄉(xiāng)[2]因收入低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)[3]受中央支農(nóng)惠農(nóng)政策的影響
[4]其他
二、返鄉(xiāng)前就業(yè)情況
7、返鄉(xiāng)前就業(yè)的主要地區(qū):()
[1]北京、上海市區(qū)及周邊[2]江蘇、浙江一帶[3]廣東一帶[4]其他
8、所從事的職業(yè)(主要)屬于以下哪個(gè)行業(yè):()
[1]制造業(yè)[2]建筑采掘業(yè)[3]住宿餐飲業(yè)[4]交通運(yùn)輸業(yè)[5]居民服務(wù)
[6]其他行業(yè)(請(qǐng)說(shuō)明)
9、就業(yè)身份:()
[1]有正式合同的職工[2]無(wú)正式合同的職工[3]一般自營(yíng)勞動(dòng)者
[4]獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)雇主[5]合伙經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)雇主[6]私營(yíng)企業(yè)雇主
[7]正規(guī)注冊(cè)單位的個(gè)體工商戶(hù)老板[8]非正規(guī)注冊(cè)單位的雇主或老板
[9]親朋單位的幫工[10]合伙人[11]其他
10、就業(yè)是職業(yè)性質(zhì):()
[1]技術(shù)工種[2]非技術(shù)工種[3]不變分類(lèi)的其他勞動(dòng)者
11、離開(kāi)打工所在單位時(shí)的該單位的運(yùn)行狀況:()
[1]正常運(yùn)行[2]停產(chǎn)、半停產(chǎn)、放假[3]正在辦理轉(zhuǎn)讓或兼并
[4]暫時(shí)關(guān)閉[5]破產(chǎn)倒閉
12、此次返鄉(xiāng)主要原因:()
[1]受金融危機(jī)的影響,企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或破產(chǎn)倒閉的狀態(tài),被打工所在單位解雇或解散
[2]勞動(dòng)合同到期后企業(yè)不再續(xù)簽或提前解除勞動(dòng)合同
[3](對(duì)于做生意者)生意不好做,提前回來(lái)了
[4]行業(yè)普遍不景氣,現(xiàn)有技能無(wú)法找到工作
[5]家鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民政策扶持力度大,想回家就業(yè)
[6]家庭因素
[7]其他:
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)意愿
13、您今后的打算:()
[1]準(zhǔn)備種地了或者做與農(nóng)林牧副漁相關(guān)的事情[2]留在家鄉(xiāng)附近尋找工作
[3]自主創(chuàng)業(yè)[4]歇一陣子(或者是忙忙家里的事情),再尋找機(jī)會(huì)出去找事情做[5]正在尋找其他的外出就業(yè)機(jī)會(huì)[6]其他
14、您認(rèn)為自己還沒(méi)有外出工作的原因:()
[1]技能素質(zhì)不能適應(yīng)企業(yè)用工需求[2]缺少合適的就業(yè)崗位信息
[3]由于家庭等多因素,暫時(shí)不想外出打工[4]想等待一段時(shí)間,在尋找就業(yè)機(jī)會(huì)[5]家鄉(xiāng)附近的工作崗位更適合自己[6]其他
15、根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),你進(jìn)入城市后能否迅速找到勞務(wù)市場(chǎng):()
[1]是[2]否
16、你認(rèn)為最適宜的就業(yè)創(chuàng)業(yè)行業(yè)主要有:()
[1]零售[2]服務(wù)[3]食品[4]建筑[5]其他
17、你認(rèn)為創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難有:()
[1]資金[2]技術(shù)[3]政策[4]其他
18、你認(rèn)為政府應(yīng)該為創(chuàng)業(yè)提供哪些服務(wù):()
[1]基礎(chǔ)設(shè)施[2]技術(shù)咨詢(xún)[3]融資政策[4]其他 非常感謝你的合作!
被調(diào)查者聯(lián)系方式:調(diào)查時(shí)間:
第五篇:關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活狀況調(diào)查
關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工生活狀況調(diào)查
數(shù)理學(xué)院09數(shù)2周永權(quán) 摘要:農(nóng)民工已經(jīng)日益成為一個(gè)不容忽視的規(guī)模巨大的特殊社會(huì)群體,由于他們職業(yè)與身份的不一致,在工作及工作以外的生活、消費(fèi)、從事的工種等諸多方面遭受著不平等的待遇,其勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益,工傷保險(xiǎn)權(quán)益、養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益、醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益、失業(yè)保險(xiǎn)權(quán)益等社會(huì)保障權(quán)益均無(wú)保障,急需在完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)給予農(nóng)民工足夠的重視。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 社會(huì)保障權(quán)益制度創(chuàng)新
一、農(nóng)民工的形成和生存現(xiàn)狀分析
(一)農(nóng)民工形成的歷史淵源
始于1978年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,把農(nóng)民從“共同貧困”的凝固狀態(tài)中解放出來(lái)。以實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)體制改革,帶來(lái)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的大解放。1984年中國(guó)農(nóng)業(yè)大豐收,第一次出現(xiàn)賣(mài)糧難,它意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容納不了如此眾多的剩余勞動(dòng)力,進(jìn)城又被嚴(yán)格限制著,就在農(nóng)村社區(qū)范圍內(nèi)自發(fā)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,就地辦起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。于是,就有了“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的“農(nóng)民工”。
20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)濟(jì)體制改革由農(nóng)村擴(kuò)展到城市,城市二三產(chǎn)業(yè)獲得迅速發(fā)展,需要大量的勞動(dòng)力,再加上糧食、副食品的購(gòu)銷(xiāo)逐漸放開(kāi),于是,“離土又離鄉(xiāng),進(jìn)廠又進(jìn)城”的“農(nóng)民工”大量出現(xiàn)了?!稗r(nóng)民工”已經(jīng)成為中國(guó)工人階級(jí)的主力軍。
(二)農(nóng)民工生存的現(xiàn)狀
農(nóng)民工作為城市人口中的邊緣群體,進(jìn)城之后首先要解決的是生存問(wèn)題,因而以下問(wèn)題是首先應(yīng)該關(guān)注和考察的內(nèi)容:
1、收入狀況 :收入水平是決定農(nóng)民工在生活狀況如何的最基本因素,是衡量農(nóng)民經(jīng)濟(jì)層面適應(yīng)度的最重要的指標(biāo)。經(jīng)過(guò)調(diào)查,進(jìn)城打工的農(nóng)民工的月收入情況為:2000元以上只占5%,在600-1000元之間占了46%,`而城市在崗職工2003年月平均收入為2109.3元,2002年月平均收入為1821元??梢哉f(shuō)農(nóng)民工可支配收入與城市在職工差距更大,這是農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)上適應(yīng)度較低的根本表現(xiàn)。
2、消費(fèi)行為:消費(fèi)結(jié)構(gòu)是衡量生活水平的重要指標(biāo)。從被訪農(nóng)民工中,主要支出是:食物占82%,寄錢(qián)回老家占53%、人際交往占50%,交通占42%,租房占28%,由此可見(jiàn)農(nóng)民工以生存消費(fèi)為主,消費(fèi)層次較低。而根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2004》的統(tǒng)計(jì)資料表明,食品占32。81%,娛樂(lè)教育文化服務(wù)占18。29%,衣著占8。44%,相比之下,城鎮(zhèn)居民食品支出的比例較低,娛樂(lè)教育文化、衣著的支出比重較大。這說(shuō)明相對(duì)城鎮(zhèn)居民而言,農(nóng)民工們更偏向生存型消費(fèi)。農(nóng)民工的生活水平較低,仍以滿(mǎn)足生存的基本需要為主,學(xué)習(xí)新知識(shí)、技能,進(jìn)行投資的意識(shí)與經(jīng)濟(jì)能力很弱,從而也反映了他們對(duì)城市社會(huì)較低的適應(yīng)度。
3、生活方式:由于農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度普遍較大,勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng),閑暇時(shí)間少,基本上處于一種工作、吃飯、睡眠這種原始、簡(jiǎn)單的生活狀態(tài),與一般城市居民的生活方式相去甚遠(yuǎn)。
4、農(nóng)民工每天的勞動(dòng)時(shí)間:從調(diào)查中得知,農(nóng)民工的工作強(qiáng)度是大大超時(shí)的,符合勞動(dòng)法一天工作8小時(shí)的勞動(dòng)者僅占26.5%,也就是73.5%的農(nóng)民工都屬于超時(shí)勞動(dòng),得不到像城市居民那樣正常的休息和娛樂(lè),他們?yōu)榱松娌煌5墓ぷ鳎?/p>
5、就業(yè)受到限制:以戶(hù)口制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)使城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)被人為地分割成了正規(guī)和非正規(guī)兩種,城市管理者為了限制外地勞動(dòng)力與城市工人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),采取各種各樣的政策來(lái)限制進(jìn)入城市的外地勞動(dòng)力數(shù)量(其實(shí),很多研究已經(jīng)證明了農(nóng)民工進(jìn)城沒(méi)有形成對(duì)城市工人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力)。
一些外地勞動(dòng)力流向較集中的城市,要求外地勞動(dòng)力必須領(lǐng)取“五證”,即暫住證、出租房屋安全合格證、就業(yè)證、婚育證、經(jīng)商許可證后,方有進(jìn)入該地勞動(dòng)力市場(chǎng)的資格。但是,要想做到“五證齊全”難度很大,由此達(dá)到了限制外地勞動(dòng)力進(jìn)入的目的。
6、沒(méi)有依法簽訂勞動(dòng)合同:在筆者此次的調(diào)查問(wèn)卷中統(tǒng)計(jì)出60%的農(nóng)民工沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同。此外,不少勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范,有的勞動(dòng)合同只有職工本人簽字,單位經(jīng)辦人簽名,沒(méi)有單位公章,有的只簽訂了試用期合同,還有部分企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂后不交給勞動(dòng)者本人。由于勞動(dòng)合同簽訂主體間存在不平等,一些合同訂立的權(quán)利和義務(wù)明顯不對(duì)等。在許多企業(yè)的勞動(dòng)合同中,用人單位對(duì)職工規(guī)定了許多應(yīng)該履行的義務(wù),而對(duì)自己應(yīng)該履行的義務(wù)則規(guī)定得很少,不少企業(yè)的勞動(dòng)合同甚至缺少基本條款,如工作崗位、工資支付、休息休假等。勞動(dòng)合同非但沒(méi)有成為勞動(dòng)者合法權(quán)益的“護(hù)身符”,反而嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益。
二、對(duì)策及建議
(一)建立針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度
農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險(xiǎn)的工作,工作條件相對(duì)比較惡劣,涉及農(nóng)民工的工傷及其他職業(yè)傷害事故不斷見(jiàn)諸報(bào)端,在缺乏有效制度安排的情況下,一旦發(fā)生事故,有關(guān)的賠償問(wèn)題將引發(fā)無(wú)盡的糾紛,因此有必要盡快建立針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō),這一制度不僅保證其一旦出現(xiàn)職業(yè)傷害事故可以得到相應(yīng)的賠償,而且由于建立起了針對(duì)城市農(nóng)民工的工傷賠償機(jī)制,用工單位將會(huì)更加注意用工過(guò)程中的安全保護(hù)措施,其結(jié)果將有可能大大減少農(nóng)民工的職業(yè)傷害事故。而政府要做的則主要在于設(shè)計(jì)特定的制度,并將之作為一種優(yōu)效品強(qiáng)制推行。應(yīng)采用現(xiàn)代科學(xué)的安全管理手段,以預(yù)防為主,而不是“事后處理”型的管理和監(jiān)督。
(二)建立規(guī)范的用工制度
從筆者的調(diào)查中有60%的農(nóng)民工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,所以規(guī)范用人單位與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系,是保障農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益的前提。所有用人單位均須與所雇勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,并接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
(三)建立針對(duì)農(nóng)民工的醫(yī)療和大病保障制度
患病是農(nóng)民工最為懼怕而又是難以避免的問(wèn)題。盡管從年齡結(jié)構(gòu)看,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工以年輕力壯者為多,但患病仍然是難以避免的。在缺乏保障機(jī)制的情況下,患病尤其是大病不僅為農(nóng)民工造成身體痛苦,而且會(huì)導(dǎo)致失去工作,從而失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源而陷于貧困。為更大范圍內(nèi)分散農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療費(fèi)用部分社會(huì)統(tǒng)籌的保障機(jī)制。其籌資機(jī)制由個(gè)人繳費(fèi)和地方財(cái)政的一定支持來(lái)構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政支持的比例應(yīng)該根據(jù)各地的具體情況來(lái)具體制定。
所形成的基金會(huì)由有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)管理。凡參加大病醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的農(nóng)民工可持大病治療卡到指定醫(yī)院接受治療,最終實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度的并軌。
(四)根據(jù)農(nóng)民工的不同情況,將其納入有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
全國(guó)已有許多城市出臺(tái)了關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,體現(xiàn)了政府對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的關(guān)注。但是仍有大量農(nóng)民工沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn),應(yīng)該說(shuō)建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難度很大,因?yàn)橛械霓r(nóng)民工在城鎮(zhèn)工作生活了較長(zhǎng)的時(shí)間,并且擁有比較穩(wěn)定的工作和固定的住所。有些則剛剛進(jìn)入城鎮(zhèn),工作和生活的流動(dòng)性很大。因此,應(yīng)該針對(duì)不同的情況建立有差別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案。
參考文獻(xiàn):
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