第一篇：××村關(guān)于市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議的講話

××村關(guān)于市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議的講

話

2012年2月24日

各位同志：

今天，我們召集大家在這里開一個(gè)市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉工作人員和鎮(zhèn)人大代表候選人的見面會(huì)議，布置流動(dòng)選舉工作的相關(guān)事宜。下面，我就如何做好此次市鎮(zhèn)二級(jí)人大代表流動(dòng)選舉工作談幾點(diǎn)意見。

××市第十五屆人大代表和××鎮(zhèn)第十六屆人大代表的任期已滿，按照憲法、法律的規(guī)定，市鎮(zhèn)二級(jí)人大代表期滿后，必須進(jìn)行重新選舉產(chǎn)生新一屆市、鎮(zhèn)代表，根據(jù)中央、省委、××市委和××市委要求以及省市人大常委會(huì)有關(guān)決定，2011年的四季度至2012年的一季度，將進(jìn)行市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。根據(jù)市人大常委會(huì)的決定，2月25日為市鎮(zhèn)代表的選舉法定日，也就是明天進(jìn)行流動(dòng)選舉，26號(hào)下午是主會(huì)場(chǎng)選舉。所以為了認(rèn)真做好選舉工作，首先要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。參加人大代表選舉投上莊嚴(yán)神圣的一票也是憲法賦予每個(gè)公民的權(quán)利。這次換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，做好這次換屆選舉，對(duì)于加強(qiáng)國(guó)家基層政權(quán)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保障人民當(dāng)家作主，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。人大換屆既是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)我們來講也是一件政治任務(wù)。因此，我們要不折不扣圓滿完成選舉任務(wù)。在座

各位是經(jīng)過村集體商量后確定的流動(dòng)選舉工作人員，是村黨總支、村委信得過、有一定威信、一定經(jīng)驗(yàn)的人，很大程度上來說選舉工作的成敗關(guān)鍵是在座各位，所以各位同志肩負(fù)著光榮使命、責(zé)任重大。

其次是要把握原則，通過換屆選舉，要把模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，廉潔自律，公道正派的人選為人大代表，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的同志選為人大代表，將進(jìn)一步加強(qiáng)基層的執(zhí)政能力建設(shè)鞏固黨的執(zhí)政地位，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

近年來，隨著國(guó)家對(duì)人民代表參政議政的不斷重視，人大代表的作用越來越體現(xiàn)出來。我們村就是一個(gè)典型的例子。張家圩的圩區(qū)我已經(jīng)舉過多次例子，如果沒有市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表聯(lián)名提案，就不會(huì)有2000多萬元的圩區(qū)一期、兩期工程，今年水位超過了往年最高水位，如果沒有翻水排澇站，我們今年肯定又要遭水淹。依靠政府工程，我們對(duì)河道石駁岸總長(zhǎng)度1650米，生態(tài)駁岸580米，還有農(nóng)用橋2座，電灌站、道路等等，如果完全靠我們村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的話，這些工程可能十年也完不成?？梢哉f我們村有今天，也離不開人大代表的不懈努力。所以我們更加要重視這次人大代表的選舉。

這次的選舉不光要選舉鎮(zhèn)人大代表，還要選舉市人大代表。候選人當(dāng)中不但有我們村的，也有其他村及鎮(zhèn)政府的。

像鎮(zhèn)黨委組織委員門委員是作為鎮(zhèn)代表候選人在我們村參加選舉。這是鎮(zhèn)黨委政府對(duì)我們的信任，一些選民可能對(duì)候選人還不熟悉不了解，就要靠在座各位解釋好、引導(dǎo)好，確保鎮(zhèn)黨委政府確定的代表候選人可以高票當(dāng)選。

在流動(dòng)選舉的過程當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，大家要耐心，遇到疑難或者難以解決的應(yīng)立即與村干部聯(lián)系。

我就講這么多，流動(dòng)選舉的具體細(xì)節(jié)問題由張書記講，總而言之一句話，就是要靠在座各位的努力，使這次選舉高票、順利。謝謝大家。

第二篇：鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議講話

在***鎮(zhèn)人大換屆選舉 工作會(huì)議上的講話

縣人大常委會(huì)主任 頡永烽（2011年7月29日）

同志們：

今天，縣委在這里召開全縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議，專門研究和部署全縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，充分體現(xiàn)了縣委對(duì)這次換屆選舉的高度重視。剛才，縣委副書記鐘烏拉同志代表縣委作了重要講話，對(duì)做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作提出了明確要求，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的重大意義，把換屆選舉作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是全縣政治生活和基層政權(quán)建設(shè)中的一件大事，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)，必須高度重視。

（一）做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治一次重要實(shí)踐。黨的十七大報(bào)告把發(fā)展社會(huì)主義民主政治作為我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。要求健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、依法實(shí)行民主選舉，使人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更充分的保障。這次換屆選舉是選舉法、代表法新修改后進(jìn)行的第一次換屆選舉，特別是首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是選舉權(quán)平等的一大歷史性進(jìn)步。因此，我們要精心組織、廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)廣大人民群眾滿腔

二、始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證這次鎮(zhèn)人大換屆選舉正確的政治方向

為了搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，縣委專門轉(zhuǎn)發(fā)了《縣人大常委會(huì)黨組關(guān)于鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、方法步驟和工作要求，大家一定要把握好、貫徹好。在換屆選舉工作中必須切實(shí)把握三條基本原則，即黨的領(lǐng)導(dǎo)原則、發(fā)揚(yáng)民主的原則和嚴(yán)格依法辦事的原則。其中，最核心、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是憲法確定的基本原則，也是人大行使職權(quán)、開展工作的根本政治保證。在這次鎮(zhèn)人大換屆選舉中，我們一定要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向，要切實(shí)做到以下三點(diǎn)：

（一）要自覺把換屆選舉工作臵于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。在鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的過程中，要緊緊圍繞縣委的總體部署和要求，履行好憲法和法律賦予的職責(zé)。要善于運(yùn)用法律實(shí)現(xiàn)黨在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，把黨的意志轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同行動(dòng)，保證換屆選舉的正確方向。對(duì)于黨委提名、推薦的人大代表候選人和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員人選，要通過深入細(xì)致的工作，依照法定程序使其依法當(dāng)選。同時(shí)，一定要注意充分發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，把鎮(zhèn)人大換屆選舉工作建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。

（二）要堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。各指導(dǎo)檢查組要在縣委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，根據(jù)各鎮(zhèn)人大換屆選舉時(shí)間安排，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)。要全面了解和掌握各鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況，及時(shí)解答工作疑難，認(rèn)真糾正存在問題，幫助解決實(shí)際困難，對(duì)遇到的重要情況和重

舉工作家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)要加強(qiáng)選舉工作人員的培訓(xùn)，使每一位參與鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的人員熟悉有關(guān)法律法規(guī)，熟悉每個(gè)工作環(huán)節(jié)以及具體內(nèi)容、具體程序、具體要求，增強(qiáng)工作責(zé)任感和敬業(yè)精神，為鎮(zhèn)人大換屆選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）按時(shí)完成各階段工作任務(wù)。按照縣委的部署，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，要在8月16日前選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大代表，在8月27日前召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。在這樣的時(shí)間范圍內(nèi)，關(guān)鍵要依法、合理確定好選舉日。根據(jù)新修改選舉法的有關(guān)規(guī)定，確定選舉日要注意把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：一是在選舉日20日以前必須公布選民名單；二是在選舉日15日以前必須公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況；三是在選舉日7日以前必須公布正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況。時(shí)間非常緊，大家要迅速行動(dòng)起來，在法定的時(shí)間內(nèi)完成選區(qū)劃分、提出代表候選人、組織選民投票、籌備召開人代會(huì)等各階段工作任務(wù)。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。地方各級(jí)人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表和反映人民的意愿和要求，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性。但目前在代表結(jié)構(gòu)方面“三多三少”問題比較突出，即代表中企業(yè)家多、領(lǐng)導(dǎo)干部多、男性代表多，非中共黨員代表少、工農(nóng)代表少、婦女代表少，需要進(jìn)一步優(yōu)化。按照上級(jí)黨委和縣委要求，來自基層的工人、農(nóng)牧民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例，婦女代表的比例都要比上一屆有所上升；鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表的比例要比上一屆有所下降，不得超過3人；少數(shù)民族和歸僑代表數(shù)要按照法律的規(guī)定予以保證；非中共黨員代表不少于35%；連任代表的比例不少于上屆代表總數(shù)的33%，以保證人大工作的連

堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

為了做好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，會(huì)前，縣人大常委會(huì)黨組制定了關(guān)于鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過后已批轉(zhuǎn)下發(fā)各鎮(zhèn)；經(jīng)縣委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，向各鎮(zhèn)派出了換屆選舉工作指導(dǎo)檢查組；縣八屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議作出了關(guān)于各鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉委員會(huì)的決定；縣八屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議作出了關(guān)于各鎮(zhèn)人大代表名額的決定；協(xié)助縣委積極籌備了這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議。會(huì)后，各指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)、把關(guān)，做到深入調(diào)查研究，依法提出指導(dǎo)意見，認(rèn)真解決存在的問題，遇到重大情況、重大問題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮組織核心作用，領(lǐng)導(dǎo)好本鎮(zhèn)人大換屆選舉各項(xiàng)工作的開展。各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要按照選舉法的要求，深入到嘎查村、社區(qū)和廣大群眾中，把工作做深做細(xì)，使換屆選舉每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都有廣泛扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立黨的觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，精心組織，科學(xué)安排，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話范文

今天，我們?cè)谶@里召開市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)中央、省委和X市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我市2021年市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作。剛才，X等同志分別作了講話，對(duì)換屆工作提出了明確的要求，作出了具體的部署，我完全同意。下面，我就做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、吃透精神，統(tǒng)一思想

這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉，事關(guān)大局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，全市上下十分關(guān)注，是全市人民政治生活中的一件大事，是各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治任務(wù)。為做好這次換屆選舉，中央、省委和X市委專門下發(fā)了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的文件并召開相關(guān)會(huì)議，就換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則、政策規(guī)定以及工作要求提出了明確的指導(dǎo)性意見；市委專門召開會(huì)議，研究了今年市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，并轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見》，對(duì)有關(guān)政策界限和要求進(jìn)一步細(xì)化和明確。搞好這次市鎮(zhèn)人大換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主、民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，關(guān)系到“十四五”目標(biāo)任務(wù)的完成。因此，全市各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要吃透上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、X市委的要求上來，統(tǒng)一到我市市委的安排部署上來，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)抓好換屆選舉各項(xiàng)工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市廣大干部群眾積極性和創(chuàng)造性，加快我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，當(dāng)好粵東西北經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的排頭兵。

二、堅(jiān)持原則，依法辦事

要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事“三位一體”的原則貫穿市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的始終。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，精心組織，周密部署，及時(shí)研究和解決工作中的重大問題。各級(jí)人大及市人大常委會(huì)要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，認(rèn)真貫徹黨委的決策和工作部署，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，并善于通過法定程序，把黨的主張變成人民的意志；對(duì)于選舉工作中遇到的重要情況和重大問題，要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想，解決問題。各級(jí)黨組織要把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，通過黨組織的活動(dòng)、法定程序和卓有成效的思想政治工作，把黨的主張變成全市人民的意志，使市委的意圖與選民、代表的意愿相一致，保證人大換屆選舉工作正確的政治方向。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主。要把充分發(fā)揚(yáng)民主、保證選民和代表的民主權(quán)利貫穿于這次換屆選舉的全過程。凡是應(yīng)該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定，不能出現(xiàn)個(gè)人說了算、包辦代替或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權(quán)利的現(xiàn)象，保證選民和代表的意愿和要求得到充分體現(xiàn)和表達(dá)。同時(shí)，要通過開展廣泛深入的民主法制教育，激發(fā)廣大人民群眾參與換屆選舉工作熱情，引導(dǎo)廣大選民和代表正確行使好自己的民主權(quán)利。要相信和依靠群眾，認(rèn)真聽取選民和代表的意見，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利，以便在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行正確的集中，使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動(dòng)。

三是嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性和程序性很強(qiáng)的工作，從選區(qū)的劃分、代表名額的分配、選民登記、候選人的提出都有嚴(yán)格的法律規(guī)定。在換屆選舉中，一定要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人等硬性規(guī)定。要堅(jiān)持法定的程序不更改，規(guī)定的步驟不減少，絕不能怕麻煩、圖省事、想當(dāng)然、搞變通，隨意簡(jiǎn)化程序，更不能逾越法律法規(guī)紅線。廣大黨員干部要帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，防止各種違法違規(guī)操作行為。

三、把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)

人大換屆選舉工作，重點(diǎn)是選好代表，核心是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

一要把好代表準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格按照中央文件提出的對(duì)代表人選條件的要求，規(guī)范提名推薦程序，把那些忠于憲法和法律，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的人推薦為代表候選人，把那些在本行業(yè)、本單位起模范帶頭作用，能積極代表和反映廣大群眾意見和要求的人推薦為代表候選人；把那些有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感、參政議政能力強(qiáng)的人推薦為代表候選人。對(duì)于那些政治上有明顯問題的、正在服刑的、涉黑涉惡的、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人，或者品行惡劣的人，堅(jiān)決不能作為代表候選人。要特別注意掌握黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力等人員的情況，堅(jiān)決防止這類人被聯(lián)名推薦為候選人。要進(jìn)一步優(yōu)化代表隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少代表中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)量，提高來自基層的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員所占的比例，提高婦女和非黨員所占的比例。在代表安排上，絕不能憑個(gè)人好惡、憑關(guān)系親疏分配名額，更不允許拿代表名額送人情、做交易。同時(shí)，要注意同級(jí)人大代表和政協(xié)委員原則上不交叉。

二要保障選民知情權(quán)和選舉權(quán)。要依法及時(shí)公布初步代表候選人、正式代表候選人名單及其基本情況，廣泛聽取選民意見，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)；發(fā)現(xiàn)代表候選人存在基本情況不實(shí)、涉嫌違紀(jì)違法等問題，要及時(shí)依法處理并向選民通報(bào)。根據(jù)中央和省委文件的要求，這次換屆選舉各選區(qū)要普遍組織安排代表候選人與選民見面的活動(dòng)，并制定工作方案，通過召開選民會(huì)議或選民小組會(huì)議等形式，組織正式代表候選人與選民見面。代表候選人應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是介紹本人情況，誠(chéng)懇回答選民提出的問題，對(duì)當(dāng)選后執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表義務(wù)作出表態(tài)。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于換屆選舉的全過程，激發(fā)廣大選民參選的政治熱情，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)選民、代表依法參加選舉，投好自己神圣的一票。

三要開好代表大會(huì)。市人大常委會(huì)和各級(jí)黨委要周密安排部署，認(rèn)真做好大會(huì)選舉的各項(xiàng)工作，確保選舉順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，大會(huì)召開前要密切掌握代表的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究可能出現(xiàn)的情況，及時(shí)妥善處理苗頭性、傾向性問題。要善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。要完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，制定嚴(yán)密的工作方案和切實(shí)可行的措施，把大會(huì)選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)都想透做細(xì)，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，確保會(huì)議不出現(xiàn)任何問題。

四要配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次人大換屆要選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市級(jí)還要選舉產(chǎn)生法檢“兩長(zhǎng)”。干部選得好不好，班子配得強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到這次換屆選舉工作的成敗，關(guān)系到我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，我們要以這次換屆選舉為契機(jī)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相適、人盡其才，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則，把干部選好，把班子配強(qiáng)，確保選拔出來的干部讓組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可。通過換屆選舉，換出新隊(duì)伍、換出新面貌、換出新活力。同時(shí)，要關(guān)心和愛護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開展談心交心活動(dòng)，積極教育和引導(dǎo)干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺地服從組織安排，尊重選舉結(jié)果。

四、科學(xué)統(tǒng)籌，形成合力

這次市、鎮(zhèn)人大換屆涉及面廣，工作量大，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既依法履職、主動(dòng)履職，各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要多溝通、勤協(xié)調(diào)，努力形成換屆選舉工作的整體合力。市人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作，又要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)換屆選舉工作的檢查、督促和指導(dǎo)，為整個(gè)換屆選舉工作把好法律關(guān)、程序關(guān)、政策關(guān)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員要深入所掛點(diǎn)鎮(zhèn)（街），及時(shí)了解掌握具體情況，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問題和困難。組織部門要充分發(fā)揮好參謀助手作用，認(rèn)真做好代表和人大、政府班子成員考察、提名、推薦、選舉等各項(xiàng)工作，全面把好人選的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)。宣傳部門要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極動(dòng)員、引導(dǎo)廣大選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記是這次換屆選舉工作的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓、抓要害，確保不出任何問題。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)不力、職責(zé)履行不到位，導(dǎo)致選舉工作失誤的，造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要始終堅(jiān)持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，把“九個(gè)嚴(yán)禁”、“九個(gè)一律”的規(guī)定作為高壓線，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。市人大常委會(huì)、市紀(jì)委、市委組織部要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉過程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，落實(shí)換屆紀(jì)律信息報(bào)送、情況通報(bào)、請(qǐng)示報(bào)告等制度，暢通監(jiān)督渠道。同時(shí)，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，要按換屆政策、法規(guī)和紀(jì)律要求，提出整改建議，督促整改落實(shí)；對(duì)違法違紀(jì)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。特別要嚴(yán)厲禁止拉票賄選、買官賣官、跑官要官等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲整治誣告陷害、欺騙群眾、拉幫結(jié)派以及恐嚇、威脅等干擾破壞選舉的違法犯罪行為，以鐵的紀(jì)律確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

三要科學(xué)安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持一手抓換屆選舉，一手抓重點(diǎn)工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。要始終保持“有激情、在狀態(tài)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要以此次換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾進(jìn)位趕超、加速崛起的自覺性和堅(jiān)定性，以換屆凝聚人心、以換屆增進(jìn)團(tuán)結(jié)、以換屆振奮精神，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

同志們，市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，上下一心，扎實(shí)工作，確保市鎮(zhèn)人大換屆選舉工作取得圓滿成功，為X全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市、加快建設(shè)X縣域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障！

第四篇：市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話

市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級(jí)黨委和人大常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的意見》，市二屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。

一、周密安排，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作

（一）制定工作方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉(xiāng)新一屆人大一次會(huì)議，元月下旬召開市三屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實(shí)可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個(gè)市級(jí)人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時(shí)，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開展活動(dòng)、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個(gè)選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動(dòng)人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對(duì)人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計(jì)算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示，查錯(cuò)補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會(huì)確定我鄉(xiāng)市級(jí)人大代表為X人，鄉(xiāng)級(jí)人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會(huì)文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個(gè)方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來有三點(diǎn)：一是要堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對(duì)選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對(duì)涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會(huì)要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個(gè)十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時(shí)，條件不夠明確，過程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭(zhēng)議。針對(duì)這個(gè)問題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開，使討論、協(xié)商的過程成為逐步取得共識(shí)的過程。為此，選舉委員會(huì)要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時(shí)新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對(duì)正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動(dòng)預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時(shí)又增加了一項(xiàng)規(guī)定，即選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴(kuò)大選舉民主的一項(xiàng)重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會(huì)介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡(jiǎn)單，一般只限于張貼簡(jiǎn)歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競(jìng)選”班子，進(jìn)行自我宣傳等“競(jìng)選”活動(dòng)。針對(duì)以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況，選舉代表時(shí)，要以投票站和選舉大會(huì)為主，流動(dòng)票箱為輔。尤其是采用流動(dòng)票箱投票時(shí)，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動(dòng)票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡(jiǎn)化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會(huì)議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大一次會(huì)議的選舉辦法。對(duì)新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會(huì)議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間，組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)人大建設(shè)

各級(jí)人大代表，是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會(huì)能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關(guān)，提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)要求。

在依法確定代表候選人時(shí)，還要注意代表的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

（一）要堅(jiān)持三項(xiàng)原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項(xiàng)，都要向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要堅(jiān)持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會(huì)必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個(gè)階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)和各個(gè)選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動(dòng)與有關(guān)部門密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動(dòng)，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功！

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第五篇：在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在人大換屆選舉工作會(huì)議上的講話按照中央和省市委的統(tǒng)一部署，今年10月底以前，我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)換屆。這次換屆是全區(qū)政治生活中的一件大事。前不久，省、市委分別召開了領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)。8月2日，區(qū)里還召開了全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)有關(guān)換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署。根據(jù)省市區(qū)關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)人大換屆選舉

工作的總體安排，經(jīng)街黨工委研究決定，今天召開這個(gè)動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央、全國(guó)人大和省市區(qū)委關(guān)于換屆選舉工作的指示和要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，切實(shí)做好換屆選舉工作。按照會(huì)議安排，我先

講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)到這次換屆選舉的重要意義，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

由于區(qū)級(jí)人大換屆選舉，這項(xiàng)工作法律性、政策性都很強(qiáng)，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，因此，我們必須進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)這次區(qū)人大換屆選舉的重要意義。

（一）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求。我們黨是執(zhí)政黨，黨執(zhí)政的本質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)支持和保證人民當(dāng)家作主。黨的執(zhí)政地位是通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、通過國(guó)家政權(quán)中的黨組織、通過在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部來實(shí)現(xiàn)的。黨的十六屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這次區(qū)人大換屆選舉，是我們黨堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政、支持和保證人民當(dāng)家作主的一次重要實(shí)踐，對(duì)于

保證黨組織推薦的人選順利進(jìn)入國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，使國(guó)家政權(quán)掌握在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向的人手里，對(duì)于保證黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，具有極為重要的作用。

（二）做好這次換屆選舉工作，是加強(qiáng)我區(qū)民主政治建設(shè)的重要途徑。憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，人民通過選舉自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。人民代表大會(huì)必須代表人民的利益和意志，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主。選舉民主是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要內(nèi)容之一。黨的十一屆三中全會(huì)以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，作為建

設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。依法定期進(jìn)行換屆選舉是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要一環(huán)。只有搞好換屆選舉，才能使人民代表大會(huì)制度得以實(shí)現(xiàn)，并不斷得到完善。

（三）做好這次換屆選舉工作，是推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。當(dāng)前以及今后一段時(shí)期，我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面體現(xiàn)，也應(yīng)當(dāng)在人大換屆選舉中注意把握和體現(xiàn)。選舉是表達(dá)意愿、化解矛盾、調(diào)整利益關(guān)系的重要途徑，讓人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上，依法把他們信得過的人選進(jìn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，再由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)召開代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使基層國(guó)家政權(quán)牢牢掌握在人民信賴的人手中，這將有利于加

強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系，促進(jìn)人與人之間的和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，使各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

二、充分把握這次換屆選舉的特點(diǎn)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的預(yù)見性和主動(dòng)性 這次區(qū)人大換屆選舉，面臨著很多新情況和新任務(wù)，要求我們加強(qiáng)研究，超前謀劃，精心組織，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

（一）這次區(qū)人大換屆選舉的時(shí)間緊、任務(wù)重。按照省市區(qū)委的要求，選舉任務(wù)要在今年10月底以前全部完成，時(shí)間緊、任務(wù)重，整個(gè)換屆選舉工作組織的難度較大。就我區(qū)而言，10月底區(qū)委、區(qū)人大要同步完成黨代會(huì)、人代會(huì)的換屆選舉。因此，全區(qū)要統(tǒng)籌安排黨代會(huì)、人代會(huì)的時(shí)間，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，相應(yīng)地做好代表人選的安排。我街要配合做好這些工作，有大量的具

體問題需要超前謀劃，認(rèn)真研究。

（二）這次區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革力度大，工作難度也比較大。按照中央和省市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)要求，這次領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要落實(shí)十六屆四中全會(huì)《決定》精神，在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任務(wù)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職的進(jìn)一步擴(kuò)大，要求我們必須十分周密、細(xì)致地做好區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)選舉的銜接工作。

（三）這次區(qū)12全文查看