第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案

按照憲法、地方組織法、選舉法的規(guī)定和旗委發(fā)“鄂前黨字〔2006〕21號(hào)”文件精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案。

一、換屆選舉的指導(dǎo)思想[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/文

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這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)、市、旗黨委的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，通過(guò)這次換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)基層政權(quán)建設(shè)，選出一批工作作風(fēng)扎實(shí)，能為基層群眾辦實(shí)事、辦好事的好班子，為加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)步伐，構(gòu)建和諧社會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，奠定良好的基礎(chǔ)。

二、換屆選舉的時(shí)間和步驟

我鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作從9月中旬開始，到10月底結(jié)束。在10月25日前召開昂素鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。各階段工作的具體安排是：

（一）準(zhǔn)備工作（9月10日至9月15日）

1、建立機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由7人組成的選舉委員會(huì)，具體組成人員如下：

主任：阿拉騰寶（黨委書記）

副主任：額尼日?qǐng)D（黨委副書記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)）

巴根那（黨委副書記、紀(jì)檢書記、人大主席）

奇阿日并（黨委副書記）

成員：布仁巴特爾（黨委組宣干事）

召日格圖（工會(huì)主席、黨政綜合辦主任）

娜布其瑪（民政干事）

各選區(qū)也要響應(yīng)成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，由5-7人組成，作為選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。

2、確定代表名額和劃分選區(qū)。經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)研究確定，全鎮(zhèn)共分為21個(gè)選區(qū)，1選區(qū)（昂素嘎查）、2選區(qū)（巴音烏素嘎查）、3選區(qū)（哈日根圖嘎查）、4選區(qū)（胡拉呼嘎查）、5選區(qū)（巴音柴達(dá)木嘎查）、6選區(qū)（蘇力迪嘎查）、7選區(qū)（瑪拉迪嘎查）、8選區(qū)（克仁格圖嘎查）、9選區(qū)（毛蓋圖嘎查）、10選區(qū)（巴音什里嘎查）11選區(qū)（烏蘭浩舒嘎查）、12選區(qū)（巴音烏珠嘎查）、13選區(qū)（沙日浩舒嘎查）、14選區(qū)（庫(kù)倫嘎查）、15選區(qū)（明蓋嘎查）、16選區(qū)（阿日來(lái)嘎查）、17選區(qū)（伊克烏素嘎查）、18選區(qū)（昂素機(jī)關(guān)黨政干部）、19選區(qū)（毛蓋圖機(jī)關(guān)）、20選區(qū)（瑪拉迪開發(fā)區(qū)）、21選區(qū)（昂素機(jī)關(guān)居民和二級(jí)單位職工）。各選區(qū)至少要產(chǎn)生1名代表，最多不得超過(guò)3名代表，否則無(wú)效。每一選區(qū)都應(yīng)有當(dāng)?shù)貞?yīng)選的代表名額，不得僅有下派代表名額。代表名額具體分配情況表后附。

3、抽調(diào)直選工作人員。鎮(zhèn)抽調(diào)相應(yīng)工作人員，保證每一選區(qū)至少有1名直選工作人員。另外，要求包政領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)督促檢查所聯(lián)系承包的嘎查換屆選舉工作。抽調(diào)人員工作務(wù)必提前落實(shí)，保證按時(shí)到位開展工作。

4、培訓(xùn)人員。由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)召集本級(jí)抽調(diào)的直選工作人員和選區(qū)負(fù)責(zé)人，旗直選工作人員協(xié)助培訓(xùn)。擬定于9月15日進(jìn)行培訓(xùn)。

5、宣傳動(dòng)員。鎮(zhèn)換屆選舉是基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。要?jiǎng)訂T和組織廣大選民積極參加選舉，必須做好宣傳教育工作，各選區(qū)要以換屆選舉為契機(jī)，向廣大各族人民群眾進(jìn)行一次社會(huì)主義民主法制教育。組織廣大選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)文件材料，廣泛深入地宣傳我國(guó)人民代表大會(huì)制度，宣傳這次換屆選舉的重要性和必要性，提高公民的民主法制觀念，增強(qiáng)各族人民群眾主人翁責(zé)任感，特別要注意研究換屆選舉中的新情況和新問(wèn)題。黨委、人大及有關(guān)部門要確實(shí)加強(qiáng)宣傳教育工作，加大宣傳力度，堅(jiān)持輿論導(dǎo)向。除在本階段集中進(jìn)行宣傳教育外，還要把宣傳教育貫徹于換屆選舉的全過(guò)程。宣傳教育形式要靈活多樣，因地制宜，講求實(shí)效。要充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、昂素信息等一切宣傳工具和會(huì)議、條幅、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好宣傳動(dòng)員工作，發(fā)動(dòng)和組織廣大選民積極參選，保證換屆選舉的圓滿成功。

（二）選民登記（9月16日至9月25日）

2002年鎮(zhèn)人大換屆時(shí)統(tǒng)一印發(fā)了選民登記表冊(cè)。這次選舉凡選民登記原始資料完整，經(jīng)選舉委員會(huì)核實(shí)確認(rèn)后繼續(xù)有效，不重新登記和頒發(fā)選民證，這次選舉只對(duì)下列公民進(jìn)行登記和頒發(fā)選民證：

1、2002年換屆登記后由其它地區(qū)遷入本選區(qū)的公民；

2、到2006年10月15日前已滿18周歲（即1988年10月15日前出生）的公民；

3、2002年換屆登記后恢復(fù)政治權(quán)利的公民；

4、其他應(yīng)登記的公民。

凡在當(dāng)?shù)毓ぷ骰蚓幼?個(gè)月以上的流動(dòng)人員，如果本人愿意在現(xiàn)工作或居住地參加選舉，依照旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)

小組提前公示的通告，即由本人拿原戶口所在地選民資格證明，于2006年9月24日前到選民登記機(jī)關(guān)自行登記，可參加當(dāng)?shù)剡x舉。過(guò)期不登記者，視為自動(dòng)放棄選民資格。選民只能在一個(gè)選區(qū)登記。

無(wú)法行使選舉權(quán)的精神病患者和呆傻人員，經(jīng)監(jiān)護(hù)人所在單位或醫(yī)療機(jī)關(guān)證明，由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，不列入選民名單。

登記完畢后，要以選區(qū)設(shè)立登記復(fù)查站，指定日期由每戶熟悉人口年齡狀況的人到登記復(fù)查站復(fù)查。同時(shí)了解掌握選舉期間外出，擬委托投票的選民。

選舉登記關(guān)系到公民的政治權(quán)利，因此，必須認(rèn)真搞好此項(xiàng)工作。當(dāng)前，城鄉(xiāng)流動(dòng)人員增加，下崗職工增多，農(nóng)村牧區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商等人戶分離現(xiàn)象較多，客觀上給選民登記帶來(lái)了一定的困難。這就要求我們要認(rèn)真細(xì)致地做好工作，采取登記選民與選民登記相結(jié)合，實(shí)行選民登記責(zé)任制，反復(fù)核對(duì)等方式，做到合法準(zhǔn)確，避免錯(cuò)登、漏登和重登。

選民登記在準(zhǔn)確無(wú)誤的情況下，在選舉日的20日前，即于2006年9月25日前以選區(qū)張榜公布全部選民名單，頒發(fā)和更換選民證，并囑托選民將選民證永久保存，長(zhǎng)期有效。如果選民證遺失要聲明作廢，由發(fā)證單位核實(shí)補(bǔ)發(fā)。

（三）代表候選人的提名和產(chǎn)生（9月26日至10月10日）

政黨、人民團(tuán)體或選民10人以上聯(lián)名都可推薦代表候選人。要堅(jiān)持自下而上，上下結(jié)合的提名方式。首先要發(fā)動(dòng)選民進(jìn)行廣泛地提名推薦，在此基礎(chǔ)上，由政黨和團(tuán)體補(bǔ)充提名推薦，每一推薦者所推薦名額，可以少于或等于本選區(qū)應(yīng)選代表名額，但不得多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額。各方推薦的初步代表候選人，總數(shù)至少應(yīng)多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額1人。推薦者應(yīng)填寫代表候選人推薦表，向選舉委員會(huì)介紹所推薦候選人的簡(jiǎn)歷、工作能力、工作實(shí)績(jī)、推薦理由。選舉委員會(huì)在選舉日的15日前（即于2006年9月30日）將所推薦的全部初步代表候選人名單匯總張榜公布。在代表候選人的提名和產(chǎn)生過(guò)程中，一定要堅(jiān)持民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真采納和集中各方面的意見，選舉委員會(huì)要把政黨、團(tuán)體和選民10人以上聯(lián)名推薦的代表候選人名單全部提交選民反復(fù)醞釀?dòng)懻?，采取多種形式介紹候選人簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)、特點(diǎn)和代表性、推薦理由，必要時(shí)使候選人同選民見面，回答選民提出的問(wèn)題，以增進(jìn)選民對(duì)候選人的了解，做到知人知情。然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見，按照多于本選區(qū)應(yīng)選代表名額的三分之一到一倍，確定正式代表候選人，各選區(qū)擬定的正式代表候選人名單報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查批復(fù)。選舉委員會(huì)在選舉日的5日前（即于2006年10月10日），張榜公布正式代表候選人名單。

張榜公布的代表候選人名單，可用蒙文排列，也可用漢文排列，具體用哪種文字排列，由選舉委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。用蒙文排列的，以名字字母為序，用漢文排列的以姓名筆畫為序。

下派代表推薦到指定選區(qū)選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好工作，說(shuō)明下派代表選舉的有關(guān)事宜。在醞釀過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)多數(shù)選民確有不選的可能，應(yīng)報(bào)選舉委員會(huì)，在選舉前調(diào)換選區(qū)，如經(jīng)選舉落選，代表名額收回，不得再放其他選區(qū)選舉，也不得由當(dāng)?shù)氐倪x民頂替。

在換屆選舉中要注意提高代表的素質(zhì)，特別注重提高代表的議政水平，改善代表的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，確實(shí)把擁護(hù)黨的基本路線、遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，具備履行代表職務(wù)能力，在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人民代表候選人。

代表的界別比例要按照選舉法和有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。按照代表中非中共黨員代表不少于35％，婦女代表比例不低于上屆（20左右）的要求，按選區(qū)分配了代表名額，各選區(qū)要依法保證。要全面掌握代表比例的合理性，注意代表的廣泛性，使各民族，各方面都要有適當(dāng)?shù)拇怼Ｐ乱粚萌舜蟠砣诉x中要保留一定比例的上屆代表，以保持人大工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要注意推薦一些農(nóng)牧民企業(yè)家、專業(yè)戶和種養(yǎng)能手及幫助群眾脫貧致富的帶頭人作為代表候選人。

（四）投票選舉代表（10月11日至10月19日）

代表的產(chǎn)生要依法差額選舉，差額幅度是代表候選人名額多于應(yīng)選代表名額三分之一到一倍，各選區(qū)不得以任何理由搞等額選舉代表，等額選舉產(chǎn)生的代表無(wú)效。

2006年10月15日為代表選舉日。從選舉日起5日內(nèi)為投票選舉時(shí)間，各選區(qū)都應(yīng)在這個(gè)時(shí)間內(nèi)投票選舉代表。其中集中投票選舉在10月17日前完成，補(bǔ)選，另行選舉或特殊情況下的選舉在10月18日至19日完成。在10月15日前或10月19日后選舉代表都無(wú)效。選舉期間停止對(duì)代表候選人的介紹。投票選舉前要做好下列幾項(xiàng)工作：

1、公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)，準(zhǔn)備好票箱、流動(dòng)票箱和選票（選票上代表候選人名單排列順序與公布的正式代表候選人排列順序一致），布置好選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站。

2、核實(shí)參加選舉人數(shù)，落實(shí)外出選民的書面委托投票事宜（1個(gè)選民接受的委托不得超過(guò)3人，投票前必須交驗(yàn)委托書），動(dòng)員組織選民按時(shí)參加投票選舉，必須使參加投票的選民（包括委托投票的選民和流動(dòng)投票箱投票的選民）達(dá)到選區(qū)全體選民的半數(shù)以上，努力使參選率達(dá)到95％以上。

3、召開選民會(huì)議，推薦監(jiān)票、計(jì)票人員，宣布投票注意事項(xiàng)。

4、培訓(xùn)好選舉工作人員，使工作人員熟悉投票程序，明確職責(zé)和紀(jì)律。

各選區(qū)一律實(shí)行集中無(wú)記名投票選舉，即由選民親自到選舉大會(huì)或投票站投票。老弱病殘和其他不能到會(huì)場(chǎng)投票的，可向流動(dòng)投票箱投票。每一流動(dòng)投票箱要有2名以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。流動(dòng)票箱投票不得在選舉日前進(jìn)行。選民文盲或因殘疾不能書寫選票的，可委托本人信任的人代寫。

投票結(jié)束后，要將大會(huì)投票箱，投票站投票箱和流動(dòng)投票箱一起當(dāng)眾開封計(jì)票。參加選舉的選民達(dá)選區(qū)全體選民半數(shù)以上，選舉有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)的選票始得當(dāng)選。如果獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)選票的代表候選人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如果獲得參加選舉的選民過(guò)半數(shù)選票，且得票數(shù)又相等，不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，以得票數(shù)多的當(dāng)選。如果當(dāng)選的代表數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額在未當(dāng)選的候選人當(dāng)中，按照差額要求，及時(shí)組織另行選舉，以得票數(shù)多的當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

選舉結(jié)果經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后予以宣布。由鎮(zhèn)選舉委員會(huì)頌發(fā)代表當(dāng)選證。

上述各階段開始和結(jié)束時(shí)，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)都要向旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)情況。代表選舉結(jié)束,鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和直選工作人員要搞好總結(jié)，總結(jié)材料及需要上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表于10月20日前報(bào)旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）召開鎮(zhèn)人民代表大會(huì)（10月25日前）

選舉代表結(jié)束,鎮(zhèn)黨委要及時(shí)做好召開人民代表大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。人民代表大會(huì)要在10月25日前召開。鎮(zhèn)黨委要在上述的規(guī)定時(shí)間內(nèi)主持召開換屆選舉后的第一次人民代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議推選新的一屆一次會(huì)議主席，由新產(chǎn)生的主席團(tuán)主持代表大會(huì)并行使職權(quán)。

三、換屆選舉工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)注意的幾個(gè)問(wèn)題

（一）做好換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好換屆選舉工作的根本保證。鎮(zhèn)黨委及各嘎查黨支部要確實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉列入重要議事日程，確保換屆選舉工作的圓滿完成。

在旗選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)下，鎮(zhèn)選舉委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作，具體負(fù)責(zé)選舉工作的組織和實(shí)施。各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)要深入選區(qū)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題要向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，隨時(shí)取得黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)，使各方面的工作做到周密細(xì)致，深入扎實(shí)。

（二）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的原則

充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是搞好此次鎮(zhèn)人大換屆選舉的基礎(chǔ)和必須遵循的原則。在換屆選舉中要確實(shí)保障選民和代表依法行使民主權(quán)利。

要嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法規(guī)定，堅(jiān)持差額選舉的原則，組織選民依法聯(lián)名推薦代表候選人。嚴(yán)格按照法定的時(shí)間、程序進(jìn)行選舉。選民登記、選區(qū)劃分、提名醞釀確定代表候選人、投票選舉代表，都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事。要積極貫徹黨委的路線、方針、政策，尊重選民和代表的權(quán)利，加強(qiáng)思想政治工作，確實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事統(tǒng)一起來(lái)。任何人不得改變依法選舉結(jié)果。

在換屆選舉中發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象要及時(shí)糾正。對(duì)賄選或者利用宗教、宗族、地方惡勢(shì)力操縱選舉等破壞選舉的行為要依法處置，確保換屆選舉的順利進(jìn)行。

附件：昂素鎮(zhèn)第一屆人民代表大會(huì)代表名額分配表

第二篇：人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案 完成

阿料發(fā)[2006]25號(hào)

阿城區(qū)料甸滿族鄉(xiāng)人民代表大會(huì)

換屆選舉工作方案

根據(jù)《憲法》、《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定，按照《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》和《哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于哈爾濱市和區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》以及《阿城市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求，為做好我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作，結(jié)合實(shí)際、制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

這次換屆選舉工作要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉工作實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合、依法進(jìn)行”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，做好換屆選舉工作。通過(guò)換屆選舉，把那些模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，能代表廣大人民群眾最根本利益和意志，有一定議政能力的選民選為各級(jí)人大代表。通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)各級(jí)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

二、時(shí)間安排

按照《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》和《關(guān)于哈爾濱市和區(qū)、縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》及《關(guān)于阿城市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉時(shí)間的決定》的要求，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)人大代表的換屆選舉同步進(jìn)行，選舉日確定為2006年11月18日（星期六）。2006年12月中旬以前召開新的一屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

三、代表名額及分配

按照《黑龍江省人大常委會(huì)關(guān)于個(gè)縣（市、區(qū)）下一屆人大代表名額的決定》和《阿城市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》及《選舉法》的規(guī)定，我鄉(xiāng)下一屆市人大代表16名，含3名下派代表，鄉(xiāng)人大代表71名，考慮屆中人員變動(dòng)需要，決定留機(jī)動(dòng)名額2名。

四、代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)

（一）注重人大代表素質(zhì)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé)?！稇椃ā芬?guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)”。提高代表素質(zhì)，是保證地方各級(jí)人民代表大會(huì)能夠有效的行使法律賦予的職權(quán)的關(guān)鍵。為了選好市、鄉(xiāng)人大代表，切實(shí)提高人大代表的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人大代表參與管理地方國(guó)家事務(wù)的能力和水平，在這次換屆選舉中，要認(rèn)真把好換屆選舉推薦提名代表候選人關(guān)。代表人選必須堅(jiān)持鄧小平理論，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀；能夠模范遵守憲法和法律、法規(guī)；有較強(qiáng)的行使代表職權(quán)的能力和社會(huì)活動(dòng)能力；有較強(qiáng)的代表意識(shí)，熱愛代表工作，認(rèn)真履行代表職責(zé)；能密切聯(lián)系人民群眾，聽取他們的意見和要求，全心全意為人民服務(wù)，被人民群眾公認(rèn)的，在自己的工作崗位做出突出貢獻(xiàn)等。為了充分體現(xiàn)我國(guó)人民民主專政的性質(zhì)，保證代表的先進(jìn)性、廣泛性和代表性，各地區(qū)、各民族和各方面都要有適當(dāng)數(shù)量的代表，使市、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)成為一個(gè)賢才匯聚的集體，以便在討論和確定市、鄉(xiāng)重大事項(xiàng)時(shí)，能反映各方面的要求，體現(xiàn)各方面的利益，能有效地發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

（二）優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)要求，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)下一屆人大代表的比例構(gòu)成，大致為，干部比例：市人大代表占40%左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占20%左右；黨員代表比例可占65%左右，婦女代表比例占25%左右；工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例占絕大多數(shù)。為保證代表工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，在下一屆代表中，有一定代表工作經(jīng)驗(yàn)、議政水平較高的本屆代表可占適當(dāng)?shù)谋壤?，上述代表?gòu)成比例的要求是供推薦提名代表候選人時(shí)參考，不是硬性規(guī)定，在執(zhí)行中一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，做好醞釀協(xié)商工作，要尊重選舉結(jié)果。

五、代表產(chǎn)生和工作步驟

根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，我鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。

這次換屆選舉分五個(gè)階段：

第一階段，準(zhǔn)備工作（2006年8月5日至9月16日）。做好思想動(dòng)員和組織準(zhǔn)備，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，制定工作方案，培訓(xùn)工作人員，劃分選區(qū)，分配代表名額，做好選民登記前的核對(duì)工作等。

第二階段：進(jìn)行選民登記（2006年9月17日至10月30日）。選民登記依照《選舉法》和《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行。2002年選民登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效。這次選民登記要對(duì)原登記的選民依法進(jìn)行核對(duì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口不斷增加，為了保證選民登記工作依法順利進(jìn)行，原則以戶口為基礎(chǔ)，但也要從實(shí)際情況出發(fā)，具體問(wèn)題具體研究，原選區(qū)變動(dòng)不大的，可采取“三增三減”的方式進(jìn)行，即“增補(bǔ)遷入的、新滿18周歲的和恢復(fù)政治權(quán)利的選民，減去遷出的、死亡的和被剝奪政治權(quán)利的選民?！痹x區(qū)流動(dòng)較大的，可以進(jìn)行重新登記。

流動(dòng)人口登記工作，一方面是戶口在冊(cè)而流出時(shí)間一年以上，不便聯(lián)系或不知下落的選民可不登記；另一方面是戶口不在冊(cè)，而流入時(shí)間在一年以上，在城鎮(zhèn)有固定職業(yè)，在農(nóng)村有責(zé)任田或在公安部門登記取得暫住證的選民可予以登記。

對(duì)退轉(zhuǎn)軍人和已婚人員未落戶的在現(xiàn)居住地登記。

對(duì)被羈押而沒有停止行使選舉權(quán)力的或已判刑未剝奪政治權(quán)力的人員，可采取在被羈押地和勞教場(chǎng)所進(jìn)行選民登記。

選民登記方式由各選區(qū)按照上述要求，結(jié)合實(shí)際情況確定，在登記工作中做到不錯(cuò)、不漏、不重，選民名單在法定時(shí)限內(nèi)公布，選民名單公布后，發(fā)現(xiàn)漏登的選民應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)登。選民登記無(wú)誤后發(fā)給選民證。

第三階段，提名醞釀確定代表候選人（2006年10月31日至11月17日）。代表候選人按各選區(qū)提名產(chǎn)生。各政黨，各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人，選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人，以上三方面推薦的候選人，由鄉(xiāng)選舉辦匯總，報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)審定后，交各選區(qū)醞釀協(xié)商，初步代表候選人名單確定后，由各選區(qū)在法定時(shí)限內(nèi)公布。各選區(qū)認(rèn)真組織選民進(jìn)行醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，依法確定正式候選人名單，正式候選人依法確定后，任何組織和個(gè)人不得擅自更改或增減，并在法定時(shí)限內(nèi)公布，介紹正式代表候選人情況，可采取書面材料、同選民見面、座談、回答問(wèn)題等方式，使選民充分了解候選人情況，在選舉日必須停止介紹代表候選人情況。

第四階段，選舉代表（2006年11月18日）。在選舉日，以選區(qū)為單位組織選民進(jìn)行選舉，選舉方式要因地制宜，一般可采取設(shè)立中心會(huì)場(chǎng)、投票站和流動(dòng)票箱的方式，保證選民的參選率（90%以上）。因故不能參加投票的選民，可以書面委托其他選民代為投票，但接受委托不得超過(guò)三人，投票選舉做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持進(jìn)行差額選舉，堅(jiān)持進(jìn)行無(wú)記名投票，堅(jiān)持按選舉結(jié)果公布當(dāng)選人

第五階段，召開鄉(xiāng)下一屆人大一次會(huì)議。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選出后，在法定時(shí)間內(nèi)，召開新一屆人大第一次會(huì)議。

六、充分發(fā)揚(yáng)民族、嚴(yán)格依法辦事

充分發(fā)揮民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)尊重和保障選民的民主權(quán)力，是我們這次換屆選舉要遵循的基本原則。

（一）要嚴(yán)格遵守法定時(shí)間。依照《選舉法》、《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，（1）在選舉日的20日（10月30日）以前，公布經(jīng)確認(rèn)后的選民名單；（2）在選舉日的15日（11月4日）以前，公布由選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的代表候選人名單；（3）在選舉日5日（11月14日）以前，公布經(jīng)各選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民意見確定的正式代表候選人名單；（4）2006年11月18日，為選舉日；（5）2006年12月中旬以前，召開新的一屆鄉(xiāng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

（二）要依法推薦確定代表候選人。要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于代表候選人提名的各項(xiàng)規(guī)定，提名代表候選人，要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)尊重選民的意愿，保障選民的民主權(quán)利，防止走過(guò)場(chǎng)或者少數(shù)人說(shuō)了算的情況發(fā)生，對(duì)選民十人以上聯(lián)名推薦的代表候選人與各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦的代表候選人，凡是符合法律規(guī)定的，都應(yīng)列入代表候選人名單，全部張榜公告，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)調(diào)換和增減，要保證選民有足夠的時(shí)間提名，醞釀和確定代表候選人，讓每一個(gè)選民在參加選舉的各項(xiàng)活動(dòng)中，依法自由行使自己的民主權(quán)利。

（三）要實(shí)行差額選舉。差額選舉是我國(guó)選舉制度的重要原則，實(shí)行差額選舉，能夠較好地體現(xiàn)選民和代表的意愿，有利于調(diào)動(dòng)廣大人民群眾當(dāng)家作主、參與管理國(guó)家事務(wù)，社會(huì)事務(wù)的積極性；有利于選民對(duì)人大代表、人大代表對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的擇優(yōu)選舉；有利于選民和代表對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，增強(qiáng)干部的公仆意識(shí)和促進(jìn)廉政建設(shè)；有利于促進(jìn)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。依照法定差額比例進(jìn)行選舉，是選民和代表根據(jù)自己意愿行使選舉權(quán)利的重要保證。

七、宣傳報(bào)道

換屆選舉是廣大人民群眾參加的社會(huì)主義民主的具體實(shí)踐，也是廣泛開展普法教育的有利契機(jī)，鄉(xiāng)廣播站要把這次換屆選舉的宣傳報(bào)道列入重要工作日程，要充分發(fā)揮廣播、墻報(bào)、大字報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等輿論工具的作用，大張旗鼓地宣傳換屆選舉的重大意義，宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，提高廣大人民群眾的民主意識(shí)和法律意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，使廣大人民群眾積極參加換屆選舉活動(dòng)，認(rèn)真行使自己的民主權(quán)利，確保換屆選舉工作圓滿成功。

八、加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)

這次市、鄉(xiāng)人大換屆選舉同時(shí)進(jìn)行，時(shí)間緊、任務(wù)重，要求高，要認(rèn)真貫徹“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合、依法進(jìn)行”的原則，鄉(xiāng)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把換屆選舉工作納入重要日程，作為下半年工作的重中之重，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。黨委組織、宣傳部門，政府有關(guān)部門，群團(tuán)組織都要積極配合，密切協(xié)作，做好有關(guān)工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)全鄉(xiāng)換屆選舉工作。

九、選舉經(jīng)費(fèi)

根據(jù)《選舉法》關(guān)于“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的選舉經(jīng)費(fèi)，由國(guó)庫(kù)開支”的規(guī)定，按照省和哈市及阿城市的要求，這次市、鄉(xiāng)人大換屆選舉經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)財(cái)政列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。?？顚Ｓ?，保證我鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的需要。

阿城市料甸滿族鄉(xiāng)人民代表大會(huì)

二OO六年八月

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

黨委發(fā)﹝2011﹞36號(hào) 中共洮坪鄉(xiāng)委員會(huì)

轉(zhuǎn)發(fā)《洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施

方案》的通知

各村黨支部、鄉(xiāng)直各單位：

《洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共洮坪鄉(xiāng)委員會(huì)

2011年7月9日

洮坪鄉(xiāng)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案

根據(jù)縣委轉(zhuǎn)發(fā)《禮縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次鄉(xiāng)人大換屆選舉，是在全鄉(xiāng)實(shí)施十二五規(guī)劃，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，是全鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，因此，搞好這次縣級(jí)人大代表和鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，都具有十分重要的意義。

這次換屆選舉的指導(dǎo)思想是：在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行。

二、時(shí)間安排及步驟

全鄉(xiāng)人大換屆選舉工作從2011年7月5日開始，至2011年8月16結(jié)束，分六個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月5日—7月9日）。一是建立選舉工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)上成立選舉委員會(huì)并下設(shè)辦公室，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本鄉(xiāng)人民代表大會(huì)代表的選舉。二是培訓(xùn)換屆選舉工作骨干。召開村支部書記、村委會(huì)主任、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，培訓(xùn)選區(qū)骨干。三是研究縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作的有關(guān)事宜，起草各種文件及實(shí)施方案，進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng)。

第二階段：分配代表名額及劃分選區(qū)（7月10日—7月12日）。一是選區(qū)劃分按照“便于選民參加選舉活動(dòng)，便于代表聯(lián)系選民”的原則和每一選區(qū)人口數(shù)大體相等、居住狀況和每一選區(qū)選舉1至3名代表的規(guī)定，我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個(gè)，并及時(shí)成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是摸清代表資格底子，確定代表結(jié)構(gòu)比例，將代表名額分配到各選區(qū)。

第三階段：選民登記（7月13日至7月17日）。選民登記堅(jiān)持以戶口所在地和工作單位為主，可采取入戶登記或設(shè)立登記站，動(dòng)員選民到登記站登記，也可以按照上一屆選民登記冊(cè)或以第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)為基數(shù)，增加年滿18周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的和新遷入的選民族；除去死亡的、遷出的和依法剝奪政治權(quán)利的，進(jìn)行加減造冊(cè)登記。并于7月17日前公布選民名單，交全體選民審查，糾錯(cuò)登、漏登和重登。

第四階段：推薦、確定代表候選人（7月18日—8月6日）。一是選民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)將同級(jí)黨政、人民團(tuán)體推薦下派的代表候選人推薦到各選區(qū)，同時(shí)認(rèn)真組織選區(qū)選民廣泛推薦代表初步候選人，于7月23日前公布代表初步候選人名單。各政黨、人民團(tuán)體、選民聯(lián)名推薦的代表初步候選人均不得超過(guò)應(yīng)選名額。二是介紹代表候選人。介紹代表候選人可以采取書面介紹、口頭介紹，也可以根據(jù)選民的要求，選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織代表候選人與選民見面，自我介紹本人情況，回答選民問(wèn)題。三是確定代表正式候選人。按照多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍的差額選舉原則，通過(guò)“三上三下”反復(fù)醞釀?dòng)懻摚瑓f(xié)商確定產(chǎn)生正式代表候選人，代表正式候選人名單于8月2日前公布。

第五階段：投票選舉（8月7日至8月8日）。一是2011年8月8日為我鄉(xiāng)人民代表大會(huì)選舉日。二是選舉委員會(huì)要對(duì)各選區(qū)的選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)布置、選票印制、票箱設(shè)置等方面應(yīng)統(tǒng)一安排，提前準(zhǔn)備。并委派專人深入選區(qū)，組織選民同時(shí)同地地分別進(jìn)行投票選舉。

第六階段：召開新一屆人民代表大會(huì)（8月12日至8

月16日）。代表選舉結(jié)束后，對(duì)縣代表的選舉結(jié)果要于當(dāng)天電話或傳真上報(bào)縣選舉委員會(huì)辦公室進(jìn)行審查；按照縣上的要求，我鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)擬于8月15日前召開結(jié)束。換屆選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)撰寫上報(bào)換屆選舉工作總結(jié)，立卷歸檔，并做好有關(guān)數(shù)據(jù)、材料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

三、代表名額和代表結(jié)構(gòu)

縣十五屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議根據(jù)《選舉法》的規(guī)定、確定全縣28鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中壩鄉(xiāng)除外）新一屆人大代表名額為1453名，分配我鄉(xiāng)代表名額50名。

我鄉(xiāng)代表結(jié)構(gòu)比例可參照黨員代表比例不得超過(guò)60%，非黨員代表不能低于35%；婦女代表比例為22%左右，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、代表比例不能少于40%。為保持代表的連續(xù)性，連任代表比例一般掌握在20%以上。黨政干部代表的比例要比上一屆有所降低的要求劃分選區(qū)、分配和提名推薦代表。特別對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士的代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)。

四、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作應(yīng)注意的問(wèn)題

（一）依法組織選舉委員會(huì)

根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，設(shè)立了我鄉(xiāng)人大換屆選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)任命產(chǎn)生。擬提名推薦的代表候選人不能擔(dān)任選舉委員會(huì)組成人員，以確保選舉委員會(huì)的穩(wěn)定性。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)人大的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，辦理選舉事務(wù)。依法做好選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、介紹、提名和確定代表候選人，主持投票選舉和審查確認(rèn)選舉結(jié)果是否有效，并公布當(dāng)選代表名單等工作，切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作

1、依法合理劃分選區(qū)。按照行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代

表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等的原則，采取大選區(qū)套小選區(qū)的方式選舉縣、鄉(xiāng)人大代表，要綜合考慮便于選民投票，便于代表聯(lián)系選民，開展活動(dòng)、接受監(jiān)督等方面的因素劃分選區(qū)。我鄉(xiāng)共劃分選區(qū)19個(gè)。

2、依法做好選民登記工作。選舉委員會(huì)工對(duì)登記人員進(jìn)行培訓(xùn)，深入到選民住所或工作單位對(duì)選民進(jìn)行登記，可以以村民小組為單位設(shè)立選民登記站，也可以發(fā)動(dòng)選民自行登記，也可以按照上一屆的選民登記冊(cè)或以第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)為基數(shù)進(jìn)行增減，造冊(cè)登記等，力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。

（三）保證流動(dòng)人口的選舉權(quán)利

目前，全鄉(xiāng)外出外入打工等流動(dòng)人口數(shù)量較多，其中絕大部分人員有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照人口原則上在戶口所在地參加選舉，選民如果在選舉期間外出，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。選民實(shí)際上已經(jīng)遷居外地但沒有轉(zhuǎn)出戶口的，在取得原選區(qū)選民資格證明后，也可以在現(xiàn)居住的選區(qū)參加選舉。要采取多種措施為外出或外入的流動(dòng)人口的參選創(chuàng)造便利條件，如戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)可以本地外出在同一居住地流動(dòng)人口集體開具選民資格證明，可將傳真委托等方式視為書面委托，現(xiàn)居住地的選舉機(jī)構(gòu)也可以主動(dòng)聯(lián)系戶口所在地選舉機(jī)構(gòu)確認(rèn)流動(dòng)人口的選民資格；對(duì)于已在居住地參加過(guò)上一屆選舉的選民，經(jīng)核對(duì)資格后，可以不再開具選舉資格證明，繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。

（四）依法做好介紹代表候選人的工作

依法做好介紹代表候選人工作。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題，與選民見面活動(dòng)要在選舉委員會(huì)的統(tǒng)一組織下進(jìn)行。

（五）依法組織好選民的投票選舉

按照《選舉法》的規(guī)定，以設(shè)立投票站的方式為主組織投票選舉，各選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)進(jìn)行投票選舉。按照法律規(guī)定嚴(yán)格控制使用流動(dòng)票箱，不得擴(kuò)大使用范圍，使用時(shí)至少要有2名以上監(jiān)票人、1名記票人、1名工作人員負(fù)責(zé)。委托投票必須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，尊重委托人的意愿，保障其選舉權(quán)利。

五、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此，換屆選舉自始至終都要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合的原則。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把換屆選舉工作列為當(dāng)前的重要任務(wù)，按照法律規(guī)定的程序，發(fā)動(dòng)和組織選民參加選舉，搞好本單位、本鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)人大代表選舉工作。

為了加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)上成立了選舉委員會(huì)，選舉委員會(huì)由人大主席黃漢學(xué)擔(dān)任主任委員，黨委副書記張瑜擔(dān)任副主任委員，所法所長(zhǎng)李天明、黨委秘書趙交運(yùn)、政府秘書王小明、民政組理廖航為成員的選舉委員會(huì)。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦公室），負(fù)責(zé)起草本鄉(xiāng)的換屆選舉工作實(shí)施方案，開展宣傳活動(dòng)，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)選區(qū)劃分、代表名額分配方案，印制選票、編制代表花名冊(cè)等事宜。

各選區(qū)成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。不論是選舉縣人大代表的選區(qū)，還是選舉鄉(xiāng)人大代表的選區(qū)，都要成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由3—5人組成，設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉工作。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鄉(xiāng)選舉委員會(huì)與選區(qū)各單位或者村民委員會(huì)、村民小組民主協(xié)商產(chǎn)生。選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是：組織選民學(xué)習(xí)貫徹《選舉法》和其他有關(guān)法

律法規(guī)；登記、核對(duì)本選區(qū)選民并公布選民名單，組織選民提名、推薦和醞釀?dòng)懻摗f(xié)商代表候選人；公布代表候選人名單；組織選民投票選舉；根據(jù)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)的指示公布選舉結(jié)果；辦理上級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。

（二）要嚴(yán)肅查處干擾破壞選舉的違法行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律，保證換屆選舉風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的研究，注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉，為換屆選舉提供良好的社會(huì)壞境和法制保障。

（四）要營(yíng)造良好的宣傳輿論環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的指導(dǎo)，通過(guò)召開群眾大會(huì)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作。要運(yùn)用各種方式，加大對(duì)換屆選舉的宣傳力度，動(dòng)員廣大人民群眾積極參與選舉，全面準(zhǔn)確的反應(yīng)人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案

今年我市市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委任期屆滿，根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》關(guān)于“團(tuán)的縣(市、區(qū))自治縣、市轄區(qū)代表大會(huì)每三年舉行一次”的規(guī)定和鄂辦發(fā)31號(hào)文件精神，團(tuán)市委要求按期召開市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)團(tuán)代會(huì)，進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)團(tuán)委換屆選舉工作的順利進(jìn)行，特制定出如下工作方案：

一、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)的屆次和議程

市團(tuán)代會(huì)的屆次為“共青團(tuán)赤壁市第九次代表大會(huì)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)延續(xù)上屆屆次。

市團(tuán)代會(huì)的主要議程：

1、聽取和審議團(tuán)市委八屆委員會(huì)的工作報(bào)告;

2、選舉產(chǎn)生共青團(tuán)赤壁市第九屆委員會(huì);

3、討論決定我市今后團(tuán)的工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)除參照市團(tuán)代會(huì)的主要議程外，還要選舉出席市團(tuán)代會(huì)的代表。

二、團(tuán)代會(huì)的時(shí)間安排

根據(jù)市委組織部和團(tuán)市委要求，市團(tuán)代會(huì)擬于今年12月召開，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)于11月底之前召開。

三、代表名額和選舉辦法

市團(tuán)代會(huì)代表235名，會(huì)期2天。市團(tuán)代會(huì)代表(名額分配表附后)應(yīng)由各條戰(zhàn)線的團(tuán)員代表和團(tuán)的專兼職工作者代表構(gòu)成。專職團(tuán)干部的比例占20%左右，最多不超過(guò)30%;黨員一般不超過(guò)50%;25周歲以下的代表和女代表一般不少于代表總額的25%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線的優(yōu)秀團(tuán)員(團(tuán)干部)代表、非公有制經(jīng)濟(jì)組織代表、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生干部占一定比例;代表平均年齡不超過(guò)28周歲。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)會(huì)期1天,代表名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委根據(jù)所轄團(tuán)員人數(shù)，按照有利于團(tuán)員了解和直接參與團(tuán)內(nèi)事務(wù)，有利于討論和決定問(wèn)題的原則，根據(jù)團(tuán)員人數(shù)和代表具有廣泛性的要求，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和團(tuán)市委批準(zhǔn),一般在60至80名左右。

市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)代會(huì)代表通過(guò)團(tuán)的代表大會(huì)或支部團(tuán)員大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，代表候選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。

四、團(tuán)市委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委委員名額和產(chǎn)生辦法

團(tuán)市委委員設(shè)36名，團(tuán)市委委員應(yīng)通過(guò)團(tuán)員代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的10%。常務(wù)委員會(huì)委員擬由9名組成，其中書記1名，副書記2名。委員會(huì)由團(tuán)代會(huì)差額選舉產(chǎn)生，委員、候補(bǔ)委員的差額數(shù)為應(yīng)選數(shù)的10%。常委會(huì)由委員會(huì)差額選舉產(chǎn)生，常委侯選人應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))團(tuán)委會(huì)一般應(yīng)由委員5-7人組成，不設(shè)常委會(huì)。設(shè)書記1名，副書記1名，委員中應(yīng)有各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的先進(jìn)青年代表，書記、副書記一般應(yīng)由團(tuán)的專職人員擔(dān)任，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作方案》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))團(tuán)的委員會(huì)須通過(guò)團(tuán)的代表大會(huì)差額選舉產(chǎn)生，委員候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的10%，進(jìn)行差額選舉。

五、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作的事項(xiàng)與要求

1、團(tuán)委書記、副書記的配備和產(chǎn)生。新任團(tuán)市委書記一般不超過(guò)30周歲，副書記一般不超過(guò)28周歲，原則上要有大學(xué)本科以上學(xué)歷。新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))團(tuán)委書記一般不超過(guò)28周歲，要有大專以上文化程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))設(shè)專職的團(tuán)委書記，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))黨委委員兼任團(tuán)委書記，設(shè)專職的團(tuán)委副書記。對(duì)確無(wú)合適行政人員擔(dān)任專職團(tuán)干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可采取全市范圍內(nèi)交流的方式調(diào)劑解決。如果調(diào)劑仍無(wú)法解決的，在嚴(yán)格控制的前提下，可以考慮從事業(yè)單位中選拔部分優(yōu)秀團(tuán)干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團(tuán)干部，其編制和行政關(guān)系保留不變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))團(tuán)委可根據(jù)工作需要，設(shè)1～2名兼職副書記，從“大學(xué)生村官”、青年企業(yè)家、農(nóng)村青年致富帶頭人、農(nóng)村中學(xué)團(tuán)委書記中優(yōu)先選配。市、鄉(xiāng)兩級(jí)團(tuán)委的書記、副書記由本級(jí)團(tuán)的委員會(huì)等額選舉產(chǎn)生。

2、團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備和產(chǎn)生。新一屆團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子要有熟悉青年工作、有一定共青團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)的成員，并注意從團(tuán)委機(jī)關(guān)中層干部中考慮班子成員，以利于工作的連續(xù)性，要注意優(yōu)化各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年齡層次、工作閱歷和專業(yè)知識(shí)等結(jié)構(gòu)。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不超過(guò)33周歲，大專以上文化程度所占比例應(yīng)高于上屆，女委員所占比例一般不低于20%，常委會(huì)成員中至少要有1名女性。

3、做好優(yōu)秀團(tuán)干部的輸送工作。根據(jù)《中國(guó)共-產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》關(guān)于“團(tuán)的縣(市、區(qū))自治縣、市轄區(qū)代表大會(huì)每三年舉行一次”的規(guī)定和鄂辦發(fā)31號(hào)文件要求，在進(jìn)行換屆選舉的準(zhǔn)備工作中，要注意做好本屆班子成員的考察了解工作。對(duì)輸送條件成熟的市級(jí)團(tuán)委的常委、正副書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委正、副書記，應(yīng)積極向黨委組織部門推薦。

4、認(rèn)真履行工作程序，精心組織實(shí)施。團(tuán)委換屆前，需召開本級(jí)團(tuán)的委員會(huì)研究換屆事項(xiàng)，向同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)委呈送請(qǐng)示。黨委組織部門和團(tuán)委要及時(shí)與上級(jí)團(tuán)委協(xié)商、推薦同級(jí)團(tuán)委的書記、副書記提名人選，按照干部雙重管理規(guī)定共同做好人選的考察工作。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人建議名單經(jīng)同級(jí)黨委研究確定后，應(yīng)以書面的形式征求上級(jí)團(tuán)委的意見，取得原則同意后提交團(tuán)的代表大會(huì)討論選舉。新一屆團(tuán)的委員會(huì)、常委會(huì)和書記、副書記選舉結(jié)果，需報(bào)同級(jí)黨委和上級(jí)團(tuán)組織批準(zhǔn)。

5、嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要加強(qiáng)對(duì)換屆工作全過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格按市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))召開團(tuán)代會(huì)所需的經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))財(cái)政部門給予保證。

以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場(chǎng))黨委貫徹實(shí)施。

第五篇：xxx鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案

*****鎮(zhèn)人民代表大會(huì) 換屆選舉工作方案

依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《吉林省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，以及縣換屆選舉工作會(huì)議精神，我鎮(zhèn)下一屆人民代表大會(huì)代表應(yīng)于今年下半年開始進(jìn)行換屆選舉。為此，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是社會(huì)主義民主政治的一次重要實(shí)踐。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善

人民代表大會(huì)制度，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，全面落實(shí)依法治縣戰(zhàn)略，加快社會(huì)主義法治建設(shè)，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、時(shí)間安排

*****鎮(zhèn)下一屆人民代表大會(huì)代表的換屆選舉工作在2011年9月底以前完成，10月底以前召開*****鎮(zhèn)下一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

我鎮(zhèn)選舉日定于9月26日

三、方法步驟

按照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定，換屆選舉工作大體按以下步驟進(jìn)行。

1.做好選舉前的準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作主要包括建立選舉工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立選舉委員會(huì)，主持鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉，辦理選舉事務(wù)，制定選舉工作方案，抽調(diào)選舉工作人員，培訓(xùn)選舉工作骨干，依法做好選區(qū)劃分和代表名額分配、摸清選民底數(shù)，分配代表名額，印制選民登記表，確定選舉日期、組織介紹和確定代表候選人名單、主持投票選舉、確定選舉結(jié)果是否有效并公布當(dāng)選代表名單，落實(shí)選舉經(jīng)費(fèi)等。

2.選區(qū)劃分和選民登記

選區(qū)可以按照居住情況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)

單位、工作單位劃分。選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選出1名至3名代表劃分。本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等。

選民登記，按照選區(qū)進(jìn)行。選舉工作機(jī)構(gòu)要培訓(xùn)好選舉登記員，采取多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記。在登記中，既可以通過(guò)入戶調(diào)查，到選民住所或工作單位對(duì)選民登記，也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，發(fā)動(dòng)選民自行登記。要保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。臨時(shí)到外地務(wù)工、學(xué)習(xí)或居住的選民，不能回原工作單位或戶口所在地的，憑選民資格證明或持身份證，在現(xiàn)住地登記。戶口不在本縣、現(xiàn)居住在本縣的人員，一般在戶口所在地參加選舉；憑戶口所在地的選民資格證明或持身份證，也可在現(xiàn)住地或工作單位進(jìn)行登記。選民登記要力求做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。應(yīng)于選舉日20日以前（即9月6日）張榜公布選民名單，依法處理某些選民的申訴。

3.依法推薦和確定代表候選人

代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。黨政組織、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或單獨(dú)推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。黨政組織、各人民團(tuán)體聯(lián)名或者單獨(dú)推薦代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)合推薦的代

表候選人的人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選的代表名額數(shù)。每個(gè)選區(qū)代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額的三分之一至一倍。由黨政組織、各人民團(tuán)體和選民依法聯(lián)名提出的初步代表候選人名單及代表候選人的基本情況，經(jīng)選舉委員會(huì)匯總，在選舉日的15日以前（即9月11日）公布。經(jīng)選區(qū)選民小組反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的7日前（即9月19日）公布。

如果被推薦的候選人的人數(shù)超過(guò)法定差額最高比例，由選舉委員會(huì)交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況，包括是否獲得國(guó)（境）外永久居留權(quán)、長(zhǎng)期居留許可以及是否在其他地方當(dāng)選為人大代表等。代表候選人提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)向選民通報(bào)。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

4.投票選舉代表

要按照選舉法的規(guī)定，以選區(qū)為單位，以設(shè)立投票站方式為主，組織投票選舉；組織選民在同一時(shí)間內(nèi)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人進(jìn)行一次投票，分別計(jì)票。選舉縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，選民根據(jù)選舉委員會(huì)的規(guī)定，憑身份證或選民證領(lǐng)取選票。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站，方便選民就地就近投票?？梢栽O(shè)立流動(dòng)投票箱，分別到年老體弱、行動(dòng)困難和不能離開生產(chǎn)、工作崗位的選民中組織投票。

選民在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過(guò)3名。

要嚴(yán)格按照法律規(guī)定使用流動(dòng)投票箱，使用時(shí)要有2名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。委托投票須嚴(yán)格按照法律的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，以尊重委托人的投票意愿，保障其選舉權(quán)利。

代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人。5.開好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議

要開好換屆后的鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開之前，要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)代表意識(shí)，提高代表履職能力，為參加會(huì)議準(zhǔn)備好議案、建議、批評(píng)和意見。

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，要組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議要認(rèn)真貫徹差額選舉的原則，組織全體代表充分醞釀，依法選舉產(chǎn)生縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。

四、宣傳教育

鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉要做好宣傳教育工作，除了在換屆開始前集中一段時(shí)間進(jìn)行深入全面宣傳教育外，還應(yīng)把宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的各個(gè)階段。要認(rèn)真組織選民學(xué)習(xí)憲法、選舉法、地方組織法、代表法和《吉林省縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)選民進(jìn)行社會(huì)主義民主法治教育，增強(qiáng)選民的法制觀念，廣泛動(dòng)員選民積極參加換屆選舉的各項(xiàng)活動(dòng)，為我鎮(zhèn)人大換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，提供有力的輿論支持。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉，是2010年全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)選舉法修改后的第一次，涉及面廣、工作量大、時(shí)間集中、法定程序多，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。因此，各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，成立由黨支部書記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決換屆選舉中的重大問(wèn)題，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。各選區(qū)要在鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

鎮(zhèn)選舉委員會(huì)要在縣人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，依法做好劃分選區(qū)、分配應(yīng)選代表名額、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、組織投票、確定選舉結(jié)果和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，為選民依法參加選舉提供各項(xiàng)服務(wù)。要組織強(qiáng)有力的選舉工作隊(duì)伍，并對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)、選舉業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，使其盡快熟悉換屆選舉的法律程序和工作業(yè)務(wù)，做好工作，以保證換屆工作圓滿成功。

后附：*****鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)

*****鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)

2011年8月30日

*****鎮(zhèn)人大換屆選舉委員會(huì)

主 任：吳泓江（人大主席）

副主任：于昌國(guó)（黨委副書記、紀(jì)檢書記）成 員：秦 勇（組織委員）

劉連寶于 超李相陽(yáng)于維江

（宣傳委員）（團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席）（民政辦助理）（財(cái)政所所長(zhǎng)）