第一篇：村委換屆案例分析

注重細(xì)節(jié)公平公正

大橋鎮(zhèn)湖游村村委會(huì)換屆案例

基本情況：大橋鎮(zhèn)湖游村位于江山市西部，全村總戶數(shù)303戶，人口1036人，外出務(wù)工人員436人，面積6.93平方公里，登記選民853人，村民代表人數(shù)30人，其中女代表11人。

參選人員：

1、周流明，男，1968年1月出生，高中學(xué)歷，以承包工程為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從2008年開(kāi)始擔(dān)任村主任。參選意向：村委會(huì)主任。

2、徐有興，男，1972年月出生，中專學(xué)歷，職業(yè)為個(gè)體工商戶。參選意向：村委會(huì)主任。

3、李昌明，男，168年1月出生，初中學(xué)歷，在家務(wù)農(nóng)，參選意向村委委員。

4、楊芝美，女，1963年5月出生，中專學(xué)歷，從事養(yǎng)殖業(yè)，參選意向村委委員。

5、楊金國(guó)，男，1965年8月出生，初中學(xué)歷，從事白菇種植，參選意向村委委員。

選情分析：周流明作為上一屆老村主任，群眾基礎(chǔ)較好，徐有興2007年至2008年擔(dān)任湖游村原黨支部書記。本次湖游村村委會(huì)換屆選舉選情比較復(fù)雜，存在著一定的派系斗爭(zhēng)。全村共有登記在冊(cè)選民853人，12月23日參加選舉的有801人，參選率高達(dá)93.9%。在派系斗爭(zhēng)復(fù)雜，選情競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，本次村委會(huì)換屆選舉實(shí)現(xiàn)一次性全部成功。

對(duì)策措施：一是高度重視，配足配強(qiáng)工作指導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委、政府鑒于湖游村選情激烈、派系斗爭(zhēng)復(fù)雜的情況，組成了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長(zhǎng)、組織委員為副組長(zhǎng)，并選派了3名工作能力強(qiáng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)干部全程指導(dǎo)換屆選舉工作。二是注重細(xì)節(jié)，做到規(guī)范操作。新的《村民委員會(huì)組織法》于2010年重新修訂，其中對(duì)于選民資格的認(rèn)定與歷年有所不同，其中：“

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，1

本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請(qǐng)參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民?！辫b于新組織法中關(guān)于選民的資格認(rèn)定有有變化，工作指導(dǎo)組認(rèn)為，在選民登記的過(guò)程中注重細(xì)節(jié)做到公平公正，確保不漏登、錯(cuò)登，保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)；暨首先放到村民代表會(huì)議上逐戶逐個(gè)的宣讀由全體村民代表審議一致過(guò)過(guò)以后，然后才能在村級(jí)組織換屆選舉公開(kāi)欄中公示。湖游村外出選民多，辦理委托投票的選民比例較高，新村委會(huì)組織法中對(duì)于委托投票有嚴(yán)格的法律規(guī)定，暨“登記參加選舉的村民，選舉期間外出或其他原因不能參加投票的，可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票。近親屬包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女，其他具有贍養(yǎng)關(guān)系的親屬?！币虼嗽谵k理委托投票的過(guò)程中始終做到由2名村民小組長(zhǎng)電話通知外出選民辦理委托投票手續(xù)，并做好電話記錄備案，委托投票名單必須經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議審核通過(guò)后張榜公示。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)范操作。第一嚴(yán)把程序關(guān)。嚴(yán)格遵照《大橋鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，以十個(gè)公告為核心，重點(diǎn)把握好選民登記、自薦報(bào)名、資格審查、選紀(jì)承諾、競(jìng)職演說(shuō)、實(shí)施選舉等環(huán)節(jié)，將整個(gè)程序要求融入其中。第二嚴(yán)把選舉觀。指導(dǎo)工作小組成員、村相關(guān)工作人員參加村委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在投票選舉前，對(duì)選舉可能出現(xiàn)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了重點(diǎn)部署。在投票選舉當(dāng)天要求每位選民憑選民證或委托投票證在選民登記花名冊(cè)中摁一個(gè)手印才能領(lǐng)取選票，并且每一張選票必須經(jīng)過(guò)2名以上工作人員確認(rèn)無(wú)誤后，才能進(jìn)入秘密寫票室。每一個(gè)秘密寫票室設(shè)立一名村委會(huì)換屆選舉政策宣講員，對(duì)每一位選民進(jìn)行政策解讀，指導(dǎo)填寫選票，現(xiàn)場(chǎng)需要代寫的群眾，全部由鎮(zhèn)干部擔(dān)任代寫員幫助代寫，代寫員根據(jù)群眾意愿填寫選

票，從而大大降低無(wú)效票數(shù)量，提高選舉成功率。同時(shí)各村還聘請(qǐng)了村中有較高威望的黨員擔(dān)任黨員監(jiān)督員，全程監(jiān)督村委換屆選舉工作。四是全程公開(kāi)，確保公平、公正。選民登記和委托投票辦理公開(kāi)。選民登記造冊(cè)后必須經(jīng)過(guò)村民代表審核，并張榜公示。投票過(guò)程公開(kāi)。選民進(jìn)行秘密寫票后，到指定的公開(kāi)投票站進(jìn)行投票。唱票計(jì)票過(guò)程公開(kāi)。投票結(jié)束后，由監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)眾開(kāi)啟票箱，清點(diǎn)核對(duì)票數(shù)，進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票；選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。堅(jiān)持全程公開(kāi)，受到廣大選民的一致好評(píng)，落選的自薦對(duì)象也表示尊重選民的投票意愿，心服口服地接受選舉結(jié)果。

12月23日湖游村村委會(huì)換屆選舉圓滿結(jié)束，全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)量選足、素質(zhì)選強(qiáng)、結(jié)構(gòu)選優(yōu)的目標(biāo)”。通過(guò)本次選舉工作，我們認(rèn)為，只要在工作思想上要高度重視，工作上注重細(xì)節(jié)，操作規(guī)范，一定能圓滿完成村委會(huì)換屆選舉工作。

心得體會(huì)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是能否實(shí)現(xiàn)選舉成功的保證。湖游村能圓滿地完成村委會(huì)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了換屆工作的指導(dǎo)，配足配強(qiáng)指導(dǎo)組人員。二是程序規(guī)范到位是能否實(shí)現(xiàn)選舉成功的前提。在選情復(fù)雜的村進(jìn)行選舉，只有做到程序公開(kāi)公正，才能確保選舉的順利進(jìn)行。三是注重細(xì)節(jié)是能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)選舉成功的關(guān)鍵。湖游村選情雖然激烈，但是因?yàn)橐磺谐绦蛞?guī)范操作，注重把握每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，使選舉工作在緊張有序的氛圍中得以順利推進(jìn)，圓滿完成。

實(shí)時(shí)掌握選情動(dòng)態(tài) 精確分析指定預(yù)案

大橋鎮(zhèn)冷水村村委會(huì)換屆選舉案例

基本情況：大橋鎮(zhèn)冷水村全村總戶數(shù)382戶，人口1352人，外出人口568人，面積9.55平方公里，登記選民1108人，村民代表人數(shù)33人，其中女代表13人。

選人人員：

1、劉斯水，男，1963年5月出生，高中學(xué)歷，從事養(yǎng)殖業(yè)，參選意向村主任。

2、劉斯俊，男，1963年1月出生，中專學(xué)歷，從事養(yǎng)殖業(yè)，參選意向村主任。

3、劉在慶，男，1971年8月出生，初中學(xué)歷。從事個(gè)體經(jīng)商，參選意向村委委員。

4、祝云波，男，1990年2月出生，中專學(xué)歷，從事養(yǎng)殖業(yè)，參選意向村委委員。

5、祝維友，男，1966年2月出生，初中學(xué)歷，從事個(gè)體經(jīng)商，參選意向村委委員。

選情分析：劉斯俊作為上一屆村文書，在村里有較好的群眾口碑，劉斯水從今擔(dān)任過(guò)村干部，兩位村主任自薦對(duì)象的實(shí)力相當(dāng)，劉在慶、祝云波、祝維友三人均未擔(dān)任過(guò)村干部，其中劉在慶和祝維友實(shí)力基本一致，只有祝云波群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)。不利因素：上一屆村主任黃方法同志因年齡原因不符合報(bào)名資格，但是黃方法同志思想認(rèn)識(shí)不到位，表示要參加村主任競(jìng)選，可能會(huì)分流部分選票。

工作措施：一是深入走訪座談，實(shí)時(shí)掌握選情動(dòng)態(tài)。我鎮(zhèn)會(huì)同工作組多次深入冷水村，研究分析自薦對(duì)象情況，及時(shí)摸清選情，隨時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)。暨一是通過(guò)開(kāi)展走訪活動(dòng)，全面摸清選情。為摸清5名自薦對(duì)象思想動(dòng)態(tài)，工作組成員與鎮(zhèn)村干部一起，多次深入走訪，聽(tīng)取對(duì)做好村委換屆選舉工作的意見(jiàn)，征求對(duì)村委會(huì)自薦對(duì)象的建議，讓大家暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是實(shí)行個(gè)別談話，做細(xì)思想工作。對(duì)黃方法，我們多次進(jìn)行推心臵腹的談心談話，做細(xì)做實(shí)思想工作，引導(dǎo)他正確對(duì)待村委換屆選舉工作。三是進(jìn)行集體談話，由鎮(zhèn)黨委組織競(jìng)選對(duì)象集體談話，重申選舉程序，強(qiáng)調(diào)選舉紀(jì)律，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、狠剎歪風(fēng)邪氣，提倡和諧競(jìng)選。二是摸準(zhǔn)摸透選情、精準(zhǔn)分析制定預(yù)案。工作組成員深入黨員、群眾進(jìn)行摸底調(diào)查，摸清摸透底數(shù)，重點(diǎn)人選和群眾思想動(dòng)態(tài)等情況；對(duì)整個(gè)村的自薦人進(jìn)行逐個(gè)分析，分析其在選民中的威望、支持度與信任度，精準(zhǔn)分析每個(gè)自薦人的選情；對(duì)于黃方法有可能得幾票，充分估計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，是否能夠一次選舉成功，如果不能選舉成功，則進(jìn)行第二輪選舉。三是堅(jiān)持依法辦事，確保操作規(guī)范有序。在整個(gè)換屆選舉中，始終堅(jiān)持依法按章辦事，組織嚴(yán)密，程序規(guī)范，措施到位，做到法定程序不變，規(guī)定步驟不少，關(guān)節(jié)環(huán)節(jié)不漏。

心得體會(huì)：此次冷水村村委會(huì)換屆選舉順利完成，一是摸清選情是能否實(shí)現(xiàn)選舉成功的關(guān)鍵。通過(guò)走訪、座談、個(gè)別談話等形式了解掌握選情，才能保障選舉的順利完成。二是嚴(yán)格辦事時(shí)搞好村委會(huì)換屆工作的保障。民主選舉村民委員會(huì)，只有不折不扣地貫徹落實(shí)好有關(guān)法律、法規(guī)的基本精神，通過(guò)法定程序來(lái)實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利。

第二篇：村委換屆

明年全省將開(kāi)展第九屆村級(jí)組織換屆選舉，為扎實(shí)做好換屆選舉工作，嘉興市民政局高度重視，做到早部署、早安排、早謀劃，采取措施扎實(shí)做好換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

一是以開(kāi)展“紅船先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，全面摸清村情村況。全面開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清村情戶情民情、摸清黨員干部群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清村級(jí)組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況、摸清村級(jí)后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀等情況，做到底數(shù)清、情況明。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，全面掌握村委會(huì)現(xiàn)狀，深入分析換屆的有利條件和不利因素，對(duì)情況特別復(fù)雜的村要逐一研究對(duì)策措施，為明年的換屆選舉夯實(shí)基礎(chǔ)。

二是以后進(jìn)村幫扶整轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)做好分類指導(dǎo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要按照5—10%的比例，倒排一批村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶整轉(zhuǎn)。村委會(huì)班子凝聚力比較薄弱的村，要采取有效措施，加強(qiáng)村委會(huì)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力；對(duì)宗族宗派宗教勢(shì)力干擾、群眾信訪多、重點(diǎn)工作難推進(jìn)的村，要派出工作組，摸清情況，化解矛盾，有針對(duì)性地做好工作；對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，要幫助聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶的單位，幫助找到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子；要及早謀劃換屆工作思路，重點(diǎn)探索“自薦海選”、調(diào)整優(yōu)化村委會(huì)班子設(shè)置、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制，為明年的統(tǒng)一換屆積累經(jīng)驗(yàn)。三是以提前把關(guān)參選人員資格條件為基礎(chǔ)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要依法把握參選資格條件，反對(duì)把那些有違法違紀(jì)行為、道德品質(zhì)低劣，在群眾中影響壞的人選為村干部。要組織力量對(duì)現(xiàn)任村委會(huì)班子成員德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行全面排查分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；要督促各鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)好各村提前健全完善村規(guī)民約，進(jìn)一步明確村干部的任職資格和條件，從源頭上把好村干部的入口關(guān)，確保把優(yōu)秀人才選到村委會(huì)班子中來(lái)。

長(zhǎng)治市三項(xiàng)措施扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆前期準(zhǔn)備工作

2011-08-01 15:57(點(diǎn)擊： 6)

為切實(shí)做好第九屆村委會(huì)和黨組織換屆工作，長(zhǎng)治市在圓滿完成縣鄉(xiāng)換屆后，立即將農(nóng)村“兩委”換屆工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地抓好村“兩委”換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)通過(guò)換屆，換出新士氣、新團(tuán)結(jié)、新干勁，換出全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面。

一是調(diào)研分析做到底子清。市縣兩級(jí)組織、基建、民政、農(nóng)委、農(nóng)經(jīng)等部門組成調(diào)研分析組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)現(xiàn)任支村“兩委”班子運(yùn)行現(xiàn)狀、職位人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、干事創(chuàng)業(yè)能力等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，并結(jié)合民意調(diào)查情況，了解各村急需的人才和干部結(jié)構(gòu)配備，為支村“兩委”換屆提供選人用人依據(jù)。

二是組織談心做到情況明。結(jié)合干部下鄉(xiāng)住村“六個(gè)一”活動(dòng)，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談、與農(nóng)村“兩委”干部談，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村“兩委”干部與黨員群眾代表談得談心方法，宣傳有關(guān)換屆知識(shí)和精神，認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，深入了解黨員群眾思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)思想溝通，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作，為換屆打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是整頓基層做到基礎(chǔ)實(shí)?？h鄉(xiāng)普遍組織開(kāi)展了村情排查和后進(jìn)村集中整頓工作，對(duì)情況復(fù)雜、換屆選舉有難度的村和存在突出問(wèn)題、可能影響到換屆的后進(jìn)村，逐一研究對(duì)策措施、明確工作目標(biāo)，提前化解各類矛盾糾紛和整頓提升。同時(shí)，加大了村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作，并及時(shí)公開(kāi)清理、審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅進(jìn)行處理，提高了村級(jí)組

織民主管理和服務(wù)水平，為村級(jí)“兩委”班子平穩(wěn)換屆打下了基礎(chǔ)。

為確保第八屆村委會(huì)換屆選舉工作順利進(jìn)行，江北區(qū)采取四項(xiàng)措施，扎實(shí)做好換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

一是調(diào)查研究做在前。有關(guān)部門組成下訪組分別到各行政村進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)由兩委成員、村民代表參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了村干部對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議；涉農(nóng)街道、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干，每人包若干村，征集2008年換屆工作的有關(guān)意見(jiàn)；針對(duì)村委會(huì)換屆涉及到的一些個(gè)別特殊情況以及反映出來(lái)的一些重要信息，進(jìn)行了有針對(duì)性的個(gè)別深入訪談，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，進(jìn)行耐心的疏導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，化解矛盾；還深入村組、農(nóng)戶與群眾面對(duì)面地進(jìn)行交談，廣泛了解基層群眾的意見(jiàn)建議。

二是村級(jí)財(cái)務(wù)清理做在前。對(duì)未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、村民反映較大的村，組織力量做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)，并及時(shí)公開(kāi)清理、審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是宣傳培訓(xùn)做在前。開(kāi)展以宣傳《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《浙江省村民委員會(huì)選舉辦法》等為主要內(nèi)容的換屆選舉宣傳教育活動(dòng)，充分利用各種新聞媒體和宣傳窗、黑板報(bào)等宣傳工具廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大村民明確換屆選舉的目的意義，了解方法步驟，掌握選舉投票的程序和辦法，增強(qiáng)村民的民主法制意識(shí)和大局意識(shí)；分級(jí)舉辦骨干培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，提高他們做好換屆選舉工作的能力和水平；舉辦由街道（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負(fù)責(zé)人和村干部參加的換屆選舉培訓(xùn)班。

四是后進(jìn)村轉(zhuǎn)化做在前。堅(jiān)持“一村一策”的原則，開(kāi)展后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作，幫助后進(jìn)村分析原因，理清思路，落實(shí)措施，克難攻堅(jiān)，激發(fā)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膭?chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)后進(jìn)村整治和轉(zhuǎn)化工作。

沈北新區(qū)民政局于2月上旬全面啟動(dòng)了第十屆村委會(huì)換屆選舉前期籌備工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件及會(huì)議精神，高度重視、搶前抓早，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展第十屆村委會(huì)換屆選舉工作。在工作中做到五個(gè)到位：

一是認(rèn)清形勢(shì)，思想到位。此次換屆選舉以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和省、市、區(qū)有關(guān)文件為依據(jù)，選出群眾最滿意的村委會(huì)班子，充分發(fā)揮村民依法行使民主權(quán)利。為新區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供穩(wěn)定的環(huán)境。2010年是沈北新區(qū)“立足新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越”的關(guān)鍵之年，團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、有序的農(nóng)村社會(huì)秩序必不可少。大家充分認(rèn)清大形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)識(shí)到做好第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)平穩(wěn)過(guò)渡，順利交接，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。本著搶前抓早的原則，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署，扎實(shí)做好村委會(huì)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，迅速成立了第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并制定了換屆選舉工作實(shí)施方案，同時(shí)抽調(diào)了一批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部組成工作指導(dǎo)組和監(jiān)督組，為進(jìn)入7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)做好準(zhǔn)備。

三是提高素質(zhì)，培訓(xùn)到位。組織了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)參加了區(qū)里組織的民主選舉培訓(xùn)班。舉辦村委會(huì)和村黨支部換屆選舉骨干培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、主管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、民政助理和組織委員等骨干人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)村級(jí)直接組織選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)集中培訓(xùn)，使他們熟悉、掌握選舉的程序和方法，統(tǒng)一思想，以便更好地引導(dǎo)教育廣大選民正確行使民主權(quán)利，為嚴(yán)格依法選舉打好基礎(chǔ)，掌握選舉工作的主動(dòng)權(quán)。

四是營(yíng)造氛圍，宣傳到位。充分利用電視、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、一封信等方式向廣大村民深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》和黨的方針、政策，并將宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的全過(guò)程，通過(guò)宣傳動(dòng)員使村委會(huì)換屆選舉做到家喻戶曉、人人皆知。

五是深入調(diào)查，摸底到位。指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織鄉(xiāng)干部和包村指導(dǎo)員聯(lián)合組成村換屆選舉工作調(diào)研小組，先后對(duì)全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個(gè)村逐一進(jìn)行了調(diào)查摸底，特別是對(duì)上屆宗族派性嚴(yán)重、財(cái)務(wù)問(wèn)題突出，干群關(guān)系緊張，群眾時(shí)有上訪的村，有針對(duì)性進(jìn)行了周密細(xì)致的工作安排和部署。工作中做到了八清：即摸清有條件采取無(wú)候選人選舉方式的村和不具備條件采取無(wú)候選人選舉方式村的情況；摸清現(xiàn)任村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷和干事創(chuàng)業(yè)、群眾威信等情況；摸清把握好現(xiàn)任村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”情況；摸清流動(dòng)黨員底數(shù)和外出務(wù)工人員情況；摸清本地是否存在家族（宗族）勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等黨員群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題、遺留問(wèn)題，并客觀分析其對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和換屆選舉的影響；摸清黨員干部和群眾的思想狀況；摸清有條件采取選民自愿登記方式和暫時(shí)不具備條件采取選民自愿登記方式的村的情況；摸清每個(gè)村可以使用流動(dòng)票箱進(jìn)行投票的具體人數(shù)。通過(guò)調(diào)查摸底工作，摸準(zhǔn)吃透了村情民情，做到了換屆選舉底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的可能影響換屆選舉的各種因素，進(jìn)行有針對(duì)性地制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)村情復(fù)雜的村莊實(shí)施一村一策、一村一案，牢牢把握住換屆選舉的主動(dòng)權(quán)，為順利完成第十屆村委會(huì)換屆選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。

第三篇：村委換屆

王守國(guó)書記在村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話

作者： 來(lái)源： 發(fā)布時(shí)間：2011年04月06日 點(diǎn)擊數(shù)： 1800

同志們：

今天這次會(huì)議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市、區(qū)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。剛才，王威同志宣讀了《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)》，各村、有關(guān)部門、全體鎮(zhèn)村干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，按照意見(jiàn)要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的重要性和必要性

這次村“兩委”換屆選舉工作，是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央兩會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃，全面抓好“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年工作的新形勢(shì)下進(jìn)行的，事關(guān)全局，意義重大。

第一，搞好村“兩委”換屆選舉工作，是建設(shè)全面小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。建設(shè)全面小康社會(huì)、建設(shè)新型城鎮(zhèn)，是我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，其中最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。完成這一光榮而艱巨的歷史任務(wù)，必須靠人，靠一大批有能力、有作為的帶頭人，靠堅(jiān)強(qiáng)有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明，農(nóng)民富不富、關(guān)鍵在支部，村子強(qiáng)不強(qiáng)、全靠領(lǐng)頭羊。通過(guò)換屆，把那些政治文化素質(zhì)高、群眾威信高和致富帶富能力強(qiáng)、增加村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子，使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這對(duì)我鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)和諧宜居宜業(yè)新朱臺(tái)，具有十分重要的意義。

第二，搞好村“兩委”換屆選舉工作，是完善基層民主政治制度、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的基礎(chǔ)，村民委員會(huì)是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的根基。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村黨員群眾參與最直接、最廣泛、最生動(dòng)的民主政治教育和實(shí)踐。換屆選舉的過(guò)程，對(duì)黨員干部是一次重溫黨章、加強(qiáng)黨性教育的過(guò)程；對(duì)廣大群眾是一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)民主法制意識(shí)的過(guò)程。通過(guò)換屆選舉，充分落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的責(zé)任感，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)上新水平；選出讓農(nóng)民群眾滿意、黨委政府放心的村“兩委”班子，黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，就有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，搞好村“兩委”換屆選舉工作，是村級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前掌握的情況看，對(duì)這次村“兩委”換屆選舉，有些干部在思想上、工作上已經(jīng)出現(xiàn)了一些不正確的認(rèn)識(shí)和不良的表現(xiàn)：有的盲目樂(lè)觀，對(duì)困難和問(wèn)題估計(jì)不足，認(rèn)為這次換屆選舉政策變動(dòng)不大，只要按上一次的辦法，按部就班往前推，就能完成任務(wù)，思想上不夠重視。其實(shí)，新的村民委員會(huì)組織法制訂了一系列新的政策；有的存在等靠思想，對(duì)選民資格認(rèn)定、賄選等一些問(wèn)題，不去積極地研究解決，而是等待上級(jí)有什么新規(guī)定、新辦法，甚至想把矛盾上交；有的畏難發(fā)愁，對(duì)黨委、政府在村民自治框架下如何充分發(fā)揮作用，思路不新，辦法不多，認(rèn)為黨員群眾選誰(shuí)都行，選個(gè)什么樣就什么樣；有的認(rèn)為當(dāng)前工作頭緒多，無(wú)法合理擺布，精力難以保證，能應(yīng)付就應(yīng)付；有的鎮(zhèn)村干部作風(fēng)不扎實(shí)，工作不務(wù)實(shí)，敷衍塞責(zé)，對(duì)村里的情況了解得不深不透，對(duì)村“兩委”換屆工作心中無(wú)數(shù)；有少數(shù)干部，受換屆影響，思想不夠穩(wěn)定，考慮自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)多，沒(méi)有把主要精力放在工作上，等等。這些想法是極不正確的，這些表現(xiàn)是極不負(fù)責(zé)任的。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把這次村“兩委”換屆工作抓緊抓實(shí)，確保圓滿成功。

二、明確方向，準(zhǔn)確把握這次村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

關(guān)于這次村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，總的原則就是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。整個(gè)換屆選舉要緊緊圍繞富民強(qiáng)村、大力選拔“三高三強(qiáng)三滿意”型優(yōu)秀人才來(lái)展開(kāi)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事來(lái)展開(kāi)，緊緊圍繞維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村來(lái)展開(kāi)。工作中，要注意把握以下幾點(diǎn)：

一要保證時(shí)間進(jìn)度。這次換屆從3月份開(kāi)始，到4月底基本結(jié)束。原則上要在3月底之前，組織各村推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，進(jìn)行選民登記，并公布選民名單。從4月中旬到4月底，集中進(jìn)行村“兩委”換屆選舉。各片、村、有關(guān)部門要在堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的前提下，集中安排換屆的時(shí)間，把工作盡量往前趕。

可以說(shuō)，今天會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作正式啟動(dòng)。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的監(jiān)管。各村的遠(yuǎn)程教育設(shè)備于3月16日前全部移交鎮(zhèn)政府臨時(shí)代為保管。二是做好村內(nèi)財(cái)務(wù)賬目的核對(duì)和離任審計(jì)工作。鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心要切實(shí)做好村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)、核對(duì)和代管等有關(guān)工作，于3月16日前完成57個(gè)村財(cái)務(wù)賬目的審計(jì)、核對(duì)、封賬和代管等有關(guān)工作，于選舉日前要將離任審計(jì)公示。以上兩項(xiàng)工作，要求各村積極主動(dòng)配合，不得以任何理由阻撓。

二要保證“三高三強(qiáng)三滿意”型村干部的比例。這次換屆，市、區(qū)要求75%以上的村黨組織書記和55%以上的村“兩委”成員達(dá)到“三高三強(qiáng)三滿意”標(biāo)準(zhǔn)。這是本次換屆選舉最重要的一項(xiàng)考核指標(biāo)，必須確保完成。

三要進(jìn)一步改善村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。這次村“兩委”換屆，市、區(qū)明確要求：要使45歲以下、高中以上文化程度成員的比例有所提高，力爭(zhēng)100%的村“兩委”班子中有女干部，村級(jí)班子整體功能明顯增強(qiáng)”。目前，我鎮(zhèn)村“兩委”班子中45歲以下人數(shù)比例、高中以上文化程度人數(shù)比例，特別女干部人數(shù)比例，離上級(jí)要求差距很大。在此，我單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下婦女同志參選問(wèn)題，這次新修訂的村民委員會(huì)組織法明確規(guī)定：村委會(huì)班子中必須有一名婦女同志，這是法律規(guī)定，是硬性指標(biāo)，對(duì)于選舉中選出的3名村委會(huì)成員中沒(méi)有選出女同志的，要按照得票多少去掉第三名，組織另行選舉。請(qǐng)大家不要抱有幻想和僥幸心理，必須完成這個(gè)硬性任務(wù)指標(biāo)。各片、村必須切實(shí)加大工作力度，大力支持、積極引導(dǎo)文化水平高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀農(nóng)村婦女參選。

四要確?！耙蝗思妗焙徒徊嫒温毐壤_(dá)到100%。推行“一人兼”和交叉任職，這一做法已得到了基層的認(rèn)可，收到了比較好的效果。這次村“兩委”換屆，原則上先換村委會(huì)，后換村黨組織。按照上級(jí)的要求，“一人兼”比例和交叉任職比例達(dá)到100%，希望各片、各村、廣大鎮(zhèn)村干部要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照區(qū)、鎮(zhèn)的要求進(jìn)行操作，“不找任何借口，沒(méi)有任何理由”，堅(jiān)持“一把尺子量到底”。這一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)我鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否有較高執(zhí)政能力的標(biāo)準(zhǔn)。

五要保證村“兩委”按期換屆率和一次成功率兩個(gè)100%。一個(gè)村如果到期不能按時(shí)換屆，或者選一遍兩遍都不成功，無(wú)論是對(duì)面上的工作，還是對(duì)村里的發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生不利的影響，也說(shuō)明工作還不到位。大家一定要高度重視，切實(shí)強(qiáng)化措施，對(duì)按期換屆率和一次成功率，必須按百分之百操作。

三、抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉工作

這次村“兩委”換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格程序，步步銜接，環(huán)環(huán)相扣，保證換屆選舉工作的順利開(kāi)展。

一要超前謀劃，在做好準(zhǔn)備工作上下功夫。準(zhǔn)備工作做得如何，直接決定換屆工作質(zhì)量。雖然我們前期做了一些工作，但實(shí)事求是地講，有些工作做得還不夠扎實(shí)、不夠到位。大家可以想一想，在以往換屆中，為什么有些自認(rèn)為不會(huì)出問(wèn)題的村反而出了問(wèn)題，為什么組織上認(rèn)為合適的人選卻沒(méi)有得到群眾認(rèn)可，為什么有的村經(jīng)過(guò)兩三次才能成功。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于準(zhǔn)備工作充分不充分。這一點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村來(lái)講尤為突出。因此，各片、村要繼續(xù)在準(zhǔn)備工作上下功夫。要通過(guò)調(diào)查摸底，切實(shí)掌握現(xiàn)任村“兩委”成員威信怎么樣、爭(zhēng)取連選連任的可能性有多大；“三高三強(qiáng)三滿意”型人才分布情況及當(dāng)選的可能性有多大；存在哪些可能影響換屆選舉的問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體的、操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃和選舉方案。要采取培訓(xùn)班、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、模擬演練等形式，搞好對(duì)選舉工作人員的集中培訓(xùn)，使他們熟練掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本知識(shí)和操作規(guī)程。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，為換屆選舉創(chuàng)造良好的環(huán)境。二要嚴(yán)格程序，在依法規(guī)范操作上下功夫。村“兩委”換屆選舉工作，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記，到推薦提名候選人和大會(huì)選舉，每一步都有嚴(yán)格的法律和程序要求。并且這次選舉較以往換屆在程序的每一個(gè)環(huán)節(jié)上更加規(guī)范、更加嚴(yán)密，有些是我們以前沒(méi)有采取過(guò)的。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就有可能影響整個(gè)換屆選舉的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致選舉無(wú)效。對(duì)此，一定要高度重視，慎之又慎。要嚴(yán)格按照黨章和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展工作，切實(shí)做到法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，黨員群眾權(quán)利不截留，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性、公正性。在這里，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下亂承諾問(wèn)題。今年換屆選舉禁止競(jìng)選人員就醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，三秋生產(chǎn)差價(jià)款等方面向選民承諾。今后，老百姓應(yīng)該由自己承擔(dān)的各種費(fèi)用，不允許用村集體資金墊付，鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心將嚴(yán)格審批、嚴(yán)格審查，不予支付。

三要充分發(fā)揚(yáng)民主，在認(rèn)真落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利上下功夫。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，群眾的民主法制意識(shí)明顯提高，對(duì)民主的要求越來(lái)越高，參政的愿望越來(lái)越強(qiáng)，必須充分尊重群眾的合法意愿，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。要搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高參選率。要落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方法步驟、選舉結(jié)果，都要及時(shí)公開(kāi)，切實(shí)增強(qiáng)換屆選舉的透明度。要落實(shí)好黨員群眾的選擇權(quán)，尤其要落實(shí)好他們對(duì)村民選舉委員會(huì)的推選權(quán)，對(duì)村委會(huì)成員候選人的直接提名權(quán)，對(duì)村“兩委”成員選舉的投票權(quán)，確保村“兩委”換屆選舉工作建立在深厚的民意基礎(chǔ)之上。

四要勇于開(kāi)拓，在探索創(chuàng)新上下功夫。村“兩委”換屆選舉，肯定會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題，有的問(wèn)題上級(jí)不可能給出明確規(guī)定，大家要不等不靠，千方百計(jì)地想辦法，什么辦法管用就用什么辦法，創(chuàng)造性地抓好工作。比如，選民資格認(rèn)定、賄選等棘手問(wèn)題的處理；鎮(zhèn)、村黨組織如何對(duì)換屆選舉實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部連選連任；如何提高婦女干部的比例等。對(duì)這些問(wèn)題，大家要在合理合法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新辦法，敢想敢試，趟出新路。

五要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在營(yíng)造濃厚輿論氛圍上下功夫。加強(qiáng)輿論宣傳是我們對(duì)換屆選舉工作實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。從現(xiàn)在開(kāi)始，各單位要利用廣播、宣傳欄、明白紙等形式，高密度、高覆蓋、高頻率宣傳好換屆工作。特別是在換屆選舉的重要階段、關(guān)鍵時(shí)刻，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳，亮出黨委政府的聲音，及時(shí)消除模糊認(rèn)識(shí)。要大力宣傳選拔“三高三強(qiáng)三滿意”型優(yōu)秀人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能選、什么人不能選，在最大范圍內(nèi)統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，保證換屆選舉工作順利開(kāi)展。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳正面典型，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向，也要注重發(fā)現(xiàn)通報(bào)那些反面典型，讓群眾提高識(shí)別能力，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到黨委政府的要求上來(lái)。六要搞好配套建設(shè)，在鞏固換屆成果上下功夫。選舉成功并不意味著換屆選舉工作的結(jié)束，后續(xù)工作十分重要。要及時(shí)抓好村級(jí)配套組織建設(shè)。妥善安置好退下來(lái)和落選的村干部，在思想上安慰他們、在人格上尊重他們、在生活上關(guān)心他們，發(fā)揮好他們的作用。要指導(dǎo)、監(jiān)督新老班子搞好交接，實(shí)現(xiàn)班子平穩(wěn)過(guò)渡。要培訓(xùn)好新一屆村“兩委”成員，保證新班子成員盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)工作。要著力抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化建設(shè)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)工作任務(wù)

村“兩委”換屆選舉工作，是一項(xiàng)政治性、政策性、法律性很強(qiáng)的工作，任務(wù)非常艱巨。組織好這項(xiàng)工作，是對(duì)廣大鎮(zhèn)村干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和作風(fēng)效能建設(shè)的實(shí)際檢驗(yàn)。各單位一定要高度重視，精心組織，周密安排，確保村“兩委”換屆圓滿成功。

要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各片總支書記、各村支部書記是村“兩委”換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程，認(rèn)真研究，在重大問(wèn)題上把好關(guān)、定好向。要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓部署、抓落實(shí)，把主要精力用在換屆工作上，全程抓好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。同時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要結(jié)合分工主動(dòng)抓，發(fā)揮應(yīng)有的作用。在村“兩委”換屆選舉期間，鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)工作人員一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)要保持24小時(shí)暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，及時(shí)處理。并盡可能地減少與換屆選舉無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng)，集中精力、全力以赴地抓好換屆工作。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度。因工作不到位，造成群眾大規(guī)模上訪甚至釀成重大事件的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)換屆中的一些問(wèn)題，要注意及時(shí)把握，抓牢工作主動(dòng)權(quán)，通過(guò)做過(guò)細(xì)的思想政治工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，上訪問(wèn)題要爭(zhēng)取在本村、本鎮(zhèn)解決，杜絕到區(qū)特別是市以上的上訪事件。

要充分發(fā)揮部門職能作用，形成齊抓共管的工作合力。鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)換屆選舉工作順利開(kāi)展。各單位要明確責(zé)任，扎實(shí)做好各自承擔(dān)的工作。鎮(zhèn)黨委負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)和溝通；鎮(zhèn)民政辦是負(fù)責(zé)村委會(huì)換屆選舉工作的職能部門，要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉工作的具體指導(dǎo)；鎮(zhèn)紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)換屆中違法違紀(jì)干部嚴(yán)肅查處；各單位要做好輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍，樹(shù)立正確的導(dǎo)向；鎮(zhèn)司法所要牽頭組織司法部門及早制定防范預(yù)案，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞換屆選舉工作的違法犯罪活動(dòng)，特別是派出所，要制定具體的防范措施，維護(hù)好換屆選舉工作秩序；鎮(zhèn)財(cái)審所要及時(shí)提供換屆選舉工作的正常經(jīng)費(fèi)，確保換屆工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)村財(cái)務(wù)代理中心要切實(shí)抓好村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管及換屆選舉期間的有關(guān)工作；團(tuán)委、婦聯(lián)要加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)做好優(yōu)秀青年、婦女參選工作。各有關(guān)單位要及時(shí)調(diào)查處理群眾來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，要密切配合，協(xié)調(diào)互動(dòng)，確保換屆工作始終一個(gè)步調(diào)、一個(gè)聲音，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各村組織狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、群眾基礎(chǔ)、村情民情差異很大，必須因村制宜，區(qū)別對(duì)待，一村一策，一村一案，不能“一個(gè)方子吃藥”。要堅(jiān)持先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)工作基礎(chǔ)好、條件成熟的，及時(shí)組織換屆；對(duì)少數(shù)情況復(fù)雜的村，選派得力人員靠上指導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件，搞好換屆選舉；對(duì)個(gè)別暫不具備選舉條件的村，要通過(guò)派駐工作組等形式，集中力量、集中時(shí)間，進(jìn)行綜合整治，確保如期完成換屆工作。

要注意統(tǒng)籌兼顧。今年的工作任務(wù)比較繁重，各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理擺布，既要集中抓好村“兩委”換屆工作，又要切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，提升工作水平，確保各項(xiàng)工作相互銜接、齊頭并進(jìn)。

同志們，這次村“兩委”換屆選舉工作，是對(duì)廣大鎮(zhèn)村干部執(zhí)政能力水平的一次檢驗(yàn)，是實(shí)施“強(qiáng)基工程”的重要措施。各單位一定要集中精力，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村“兩委”換屆選舉工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接建黨90周年！

第四篇：村委換屆報(bào)告單

光武鎮(zhèn)村選舉委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告單

各位代表：

根據(jù)選舉結(jié)果當(dāng)選為新一屆選舉委員會(huì)主任。特此報(bào)告！

報(bào)告人：年月日

第五篇：村委換屆調(diào)查報(bào)告

村委換屆調(diào)查報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)

公文網(wǎng)

“>村委換屆調(diào)查報(bào)告2010-06-29 18:15:06免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)村委換屆調(diào)查報(bào)告村委換屆調(diào)查報(bào)告(2)

我鎮(zhèn)的村黨支部和村民委員會(huì)換屆選舉工作先后于2007年8月和11月圓滿結(jié)束。此次選舉產(chǎn)生的13名村（社區(qū)）支部書記中，本科以上文化程度有2人，?？莆幕潭扔?人，中專（高中）文化程度有7人，初中文化程度有2人；支書主任“一肩挑”的有2人；年齡在30歲（含30）以下的有1人，31至 35歲（含35）有3人，36至40歲（含40）有3人，41至45歲（含45）有6人，平均年齡為37歲。村委會(huì)主任中,初中文化程度有8人，中專（高中）文化程度有5人；年

齡在35歲以下（含35歲）有6人，36至49歲（含49）有6人，50歲以上有1人，平均年齡為歲。

換屆前，13個(gè)村（社區(qū)）支部書記中，中專（高中）文化程度僅有3人，初中文化程度有8人，小學(xué)文化程度有2人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有1人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有5人，56至60歲（含60）有2人，61至75歲（含75）有2人，平均年齡為53歲。村委會(huì)主任中，中專（高中）文化程度有3人，初中文化程度有9人，小學(xué)文化程度有1人；支書主任“一肩挑”的有1人；年齡在35至40歲（含40）有1人，41至45歲（含45）有6人，46至50歲（含50）有2人，51至55歲（含55）有1人，56至65歲（含65）有3人，平均年齡為53歲。

此次換屆，頭塘村和木城社區(qū)順利實(shí)現(xiàn)支書主任“一肩挑”。同時(shí)，我鎮(zhèn)還鼓勵(lì)鎮(zhèn)干部到村任職。換屆后村干部文

化程度有了大幅度提高，平均年齡大幅度下降。新選出的村干部作風(fēng)正、能力強(qiáng)、思路新、敢闖敢干?？梢哉f(shuō)，此次換屆使得農(nóng)村基層民主政治建設(shè)真正得到加強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平真正得到提高，為推動(dòng)**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。村“兩委”換屆以來(lái)，各村基本上都能正常推進(jìn)工作，不少村的工作起色較大，部分新當(dāng)選的村干部在各項(xiàng)建設(shè)中已突顯出較強(qiáng)的工作能力，基層組織建設(shè)工作健康有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，但從換屆以來(lái)的工作看，也還存在一些問(wèn)題：

一是部分新任村干部業(yè)務(wù)不熟。本次換屆選舉產(chǎn)生的村干部中，有9名支書、10名主任以前從未涉及到村的具體工作，分別占村干部總數(shù)的69%和77%。走馬上任后，對(duì)村支書和村主任分別是干什么的，心中沒(méi)譜，通俗地說(shuō)，就是還不知道怎么來(lái)當(dāng)這個(gè)村官。盡管鎮(zhèn)黨委在換屆結(jié)束后組織過(guò)培訓(xùn)，但部分新

任支書和主任對(duì)自己的工作職責(zé)、支部和村委二者之間的關(guān)系還是知之甚少，特別是在業(yè)務(wù)方面，部分村支書對(duì)黨務(wù)工作感到非常陌生，不會(huì)組織支部黨員大會(huì)，不懂如何培養(yǎng)新黨員，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，對(duì)《村居民委員會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育工作條例》等常規(guī)常用的法律條規(guī)不清楚，工作起來(lái)無(wú)章可循，只會(huì)干簡(jiǎn)單的活，不懂得依法行政、依法管理。

二是新老班子成員之間缺乏溝通。為切實(shí)搞好本次換屆選舉工作，我鎮(zhèn)制定了《**鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)村干部的年齡、文化等方面的任職條件作了限制，根據(jù)此方案，換屆結(jié)束后，共有9名支書和10名主任不再連任。一些當(dāng)了多年甚至是20多年的村官，平時(shí)雖說(shuō)不想當(dāng)、不愿當(dāng)，但真正從崗位上下來(lái)后，心里還是有些舍不得，覺(jué)得面子上有些掛不住，不會(huì)用新眼光來(lái)看問(wèn)題，總覺(jué)得自己比年輕人強(qiáng)，擺老資格，認(rèn)為是組織不信任，甚至個(gè)別人還認(rèn)為是被某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)“整”下去的，于是產(chǎn)生對(duì)抗情緒，對(duì)新上任村干部的工作持觀望態(tài)度，不理解、不支持，甚至唱反調(diào)，對(duì)著干，故意設(shè)置障礙等；而部分新任村干部在工作中遇到難題時(shí)，又不主動(dòng)找老同志請(qǐng)教，導(dǎo)致新老班子交替過(guò)程中出現(xiàn)了斷層、脫節(jié)現(xiàn)象，特別是在工作銜接、財(cái)務(wù)移交方面，出現(xiàn)了許多空白，新任村干部無(wú)法延續(xù)原來(lái)的工作，許多工作還得從頭開(kāi)始。

三是極少數(shù)新任村干部工作中有畏難情緒。有的村干部在選舉之前，信誓旦旦、熱情高漲，真正當(dāng)上村干部，接觸到實(shí)際工作以后，感到這個(gè)村官也不輕松，也不是很容易當(dāng)好的，發(fā)現(xiàn)預(yù)期的愿景與現(xiàn)實(shí)的工作原來(lái)有這么大的差距，特別是在計(jì)劃生育、征地拆遷等工作中，遇到困難、受到埋怨、甚至遭受打擊后，便會(huì)垂頭喪氣、喪失信心、喪失斗志，對(duì)工作采取應(yīng)付態(tài)度，能拖則拖，能躲則躲，遇到困難繞道走，怕

得罪人，當(dāng)和事佬，對(duì)黨委政府的決策執(zhí)行不力或變通執(zhí)行，有的干脆不干。

四是部分新任村干部工作方式方法有