第一篇：達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款

附2：

達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款 項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：馮永剛共青團(tuán)達(dá)州市委書記

副組長(zhǎng)：蔡曉勇

成員：馬春霞

孔維文戴仲成 李思林 張剛 楊素軍 嚴(yán)莊 邵陽(yáng) 楊麗娟 王德平滿益滔 朱洪銘 昝爐君 侯爽 蘭梅 王明毅 李吉茂 柏宇 達(dá)州銀監(jiān)分局局長(zhǎng)共青團(tuán)達(dá)州市委副書記 達(dá)州銀監(jiān)分局副局長(zhǎng) 工行達(dá)州分行副行長(zhǎng) 農(nóng)行達(dá)州分行副行長(zhǎng) 中行達(dá)州分行副行長(zhǎng) 建行達(dá)州分行副行長(zhǎng) 郵儲(chǔ)銀行達(dá)州市分行副行長(zhǎng) 達(dá)州市城市信用社副總經(jīng)理 達(dá)州市農(nóng)村信用聯(lián)社副主任 共青團(tuán)達(dá)州市委青工青農(nóng)部部長(zhǎng) 達(dá)州銀監(jiān)分局團(tuán)委副書記 達(dá)州銀監(jiān)分局監(jiān)管一處副處長(zhǎng) 達(dá)州銀監(jiān)分局監(jiān)管二處副處長(zhǎng) 達(dá)州銀監(jiān)分局監(jiān)管三處副處長(zhǎng) 工行達(dá)州分行客戶經(jīng)理 農(nóng)行達(dá)州分行三農(nóng)個(gè)人金融部副經(jīng)理中行達(dá)州分行個(gè)人金融部主任 建行達(dá)州分行信貸部經(jīng)理

朱洪平郵儲(chǔ)銀行達(dá)州市分行綜合業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理譚躍泉達(dá)州市城市信用社信貸部經(jīng)理

戶旭達(dá)州市農(nóng)村信用聯(lián)社信貸科科員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在團(tuán)市委青工青農(nóng)部，馬春霞兼任辦公室主任，滿益滔兼任副主任，工行達(dá)州分行蘭梅、農(nóng)行達(dá)州分行向建成、中行達(dá)州分行李寒秋、建行達(dá)州分行柏宇、郵儲(chǔ)銀行達(dá)州市分行朱洪平、達(dá)州市城市信用社蔡?hào)|、達(dá)州市農(nóng)村信用聯(lián)社戶旭為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)：做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款政策制定、工作部署和組織協(xié)調(diào)工作；督促相關(guān)單位各司其職、建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)：協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù)；督促基層團(tuán)組織和有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和培育青年“創(chuàng)業(yè)帶頭人”，提高服務(wù)效率和質(zhì)量；幫助青年?duì)幦「黝惿鐣?huì)支持，完善創(chuàng)業(yè)方案，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；及時(shí)研究解決推進(jìn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第二篇：達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施辦法(暫行)

附1：

達(dá)州市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施辦法（暫行）

第一章總則

第一條為切實(shí)解決青年創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題，完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助青年成為創(chuàng)業(yè)和致富帶頭人，促進(jìn)廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富，根據(jù)共青團(tuán)中央、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》和共青團(tuán)四川省委、四川銀監(jiān)局《關(guān)于大力推動(dòng)小額貸款項(xiàng)目促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》精神，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本辦法。

第二條青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目遵循“規(guī)范操作、方便快捷、利率優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)可控”的可持續(xù)性原則。

第二章小額貸款相關(guān)政策

第三條貸款對(duì)象年齡一般在40周歲（含）以下（視創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體情況可放寬至45周歲以下），身體健康，具有完全民事行為能力，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，有創(chuàng)業(yè)愿望和一定基礎(chǔ)的青年。

第四條借款人應(yīng)具備下列條件：

（一）銀行機(jī)構(gòu)規(guī)定的各項(xiàng)貸款條件。

（二）青年創(chuàng)業(yè)小額貸款只能用于具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所需的原材料的購(gòu)買，以及用于為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目配套服務(wù)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性

用途。

（三）參加共青團(tuán)組織的創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選的優(yōu)先。

第五條青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用小額信用、抵押、質(zhì)押、自然人擔(dān)保和法人擔(dān)保等擔(dān)保形式。

鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)７绞?，探索發(fā)展農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域使用權(quán)等抵押貸款，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉(cāng)單等權(quán)利質(zhì)押貸款。通過(guò)再擔(dān)保、聯(lián)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)結(jié)合等多種方式，對(duì)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行擔(dān)保。

第六條青年創(chuàng)業(yè)小額貸款主要依據(jù)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，結(jié)合擬借款人的還款意愿、信用記錄、自有資金、經(jīng)營(yíng)能力、償債能力等因素進(jìn)行評(píng)級(jí)授信，符合信用戶條件的可實(shí)行信用貸款，額度原則上控制在3萬(wàn)元以內(nèi)，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；抵押、質(zhì)押和保證擔(dān)保（含聯(lián)保）貸款額度視借款人實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)狀況，可在信用貸款額度基礎(chǔ)上適度提高。

第七條青年創(chuàng)業(yè)小額貸款期限要與貸款實(shí)際用途、生產(chǎn)周期、還款來(lái)源相匹配，一般設(shè)定在3年以內(nèi)，對(duì)個(gè)別生產(chǎn)周期較長(zhǎng)確需延長(zhǎng)的，最長(zhǎng)不超過(guò)5年，具體還款期限可由借、貸雙方共同商定。

第八條青年創(chuàng)業(yè)小額貸款堅(jiān)持“保本微利”原則，對(duì)經(jīng)團(tuán)組織推薦的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，貸款利率可比同等條件下其他貸款利率予以適當(dāng)優(yōu)惠。

第三章貸款的審批發(fā)放和管理

第九條各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)積極向當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)推薦有貸款需求的優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀大學(xué)生、青年星火帶頭人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年工商創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀青年經(jīng)紀(jì)人以及帶動(dòng)能力強(qiáng)且信譽(yù)良好的青年作為青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的對(duì)象。配合銀行機(jī)構(gòu)做好青年申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目的初審工作，指導(dǎo)貸款青年完善提供相關(guān)資料。

與團(tuán)組織合作的銀行機(jī)構(gòu)在接到團(tuán)組織推薦的項(xiàng)目和擬借款人后，應(yīng)按照信貸程序，認(rèn)真審查申請(qǐng)人的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可行性、發(fā)展前景、預(yù)計(jì)還款能力等情況，測(cè)定貸款風(fēng)險(xiǎn)度和可行性，開展評(píng)級(jí)、授信并征求當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織意見，建立青年創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，簡(jiǎn)化流程，縮短審批時(shí)限，擇優(yōu)發(fā)放貸款。符合貸款條件的青年也可自愿向當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)。

第十條各縣、市、區(qū)團(tuán)委要及時(shí)跟蹤了解青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)借款人開展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和誠(chéng)信教育，吸收誠(chéng)信度高、有創(chuàng)業(yè)頭腦、有一定資金實(shí)力的青年組成“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”、“青年擔(dān)保小組”等為會(huì)員青年創(chuàng)業(yè)小額貸款提供擔(dān)保，積極支持銀行機(jī)構(gòu)做好貸款管理工作，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)貸款管理，密切關(guān)注貸款質(zhì)量，定期回訪客戶，了解和監(jiān)督信貸資金使用情況，幫助借款人加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金運(yùn)用水平。

第十一條銀行機(jī)構(gòu)信貸人員應(yīng)與青年創(chuàng)業(yè)人員建立密切的聯(lián)系制度，按期收回貸款。對(duì)重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件

等原因造成的還貸困難，可辦理展期手續(xù)，適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限。

第十二條銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款檔案資料管理，保證信貸資料的合法、完整、有效。

第十三條建立科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，凡嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)和相關(guān)程序，“三查”獨(dú)立、勤勉盡職，只是由于自然災(zāi)害和市場(chǎng)突變等原因造成貸款質(zhì)量下降的，銀監(jiān)部門和銀行機(jī)構(gòu)可免除相關(guān)信貸人員的相關(guān)責(zé)任。對(duì)管理人員，重點(diǎn)追究在授信和貸款管理中相應(yīng)的玩忽職守及道德風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

第四章推進(jìn)措施

第十四條各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)充分發(fā)揮組織體系健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，做好轄區(qū)內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，對(duì)年齡在18歲至40歲、有創(chuàng)業(yè)能力、有貸款需求并符合貸款條件的青年，進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，在此基礎(chǔ)上，建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和人才庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)發(fā)布。

第十五條團(tuán)組織、銀監(jiān)部門建立培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地對(duì)地方團(tuán)干部和創(chuàng)業(yè)青年開展小額貸款政策解讀、金融知識(shí)普及等方面的培訓(xùn)。組織專家顧問(wèn)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供科技、管理以及發(fā)展規(guī)劃等方面的指導(dǎo)和扶持，開展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各縣、市、區(qū)團(tuán)委、銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，把青年創(chuàng)業(yè)小額貸款作為“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)”的重點(diǎn)內(nèi)容，加大政策宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)小額貸款扶持青年成功創(chuàng)業(yè)典型的宣

傳，激發(fā)廣大青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

第十六條各級(jí)團(tuán)組織、達(dá)州銀監(jiān)分局、有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系會(huì)議制度，不定期舉行協(xié)調(diào)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決工作中存在的問(wèn)題。

各縣、市、區(qū)團(tuán)委要積極爭(zhēng)取政府支持，對(duì)青年的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予貼息扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠等。爭(zhēng)取財(cái)政出資或企業(yè)、企業(yè)家出資冠名等方式成立青年創(chuàng)業(yè)小額貸款基金，對(duì)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行擔(dān)保、貼息或作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，積極探索青年創(chuàng)業(yè)小額貸款基金的補(bǔ)充機(jī)制。

第十七條建立青年創(chuàng)業(yè)小額貸款開展情況定期監(jiān)測(cè)制度，季末10個(gè)工作日內(nèi)由各市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)以縣、市、區(qū)為單位匯總后分別向達(dá)州團(tuán)市委和達(dá)州銀監(jiān)分局報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。

第十八條達(dá)州銀監(jiān)分局對(duì)小額貸款業(yè)務(wù)開展好、效益質(zhì)量好的銀行機(jī)構(gòu)，在增設(shè)機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第五章附則

第十九條本辦法所稱銀行機(jī)構(gòu)，指達(dá)州市轄區(qū)內(nèi)工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)銀行、城市信用社以及農(nóng)村信用社。

第二十條本辦法由共青團(tuán)達(dá)州市委、達(dá)州銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)解釋和修改。

第三篇：青年創(chuàng)業(yè)小額貸款總結(jié)

共青團(tuán)射洪縣委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)

為更好地滿足廣大城鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，幫助和扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，按照共青團(tuán)遂寧市委和縣委、縣府的統(tǒng)一部署，共青團(tuán)射洪縣委在我縣廣泛實(shí)施幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

目前，我縣已在富螺灣酒店、沱牌大酒店、射洪縣洪達(dá)家鑫化工有限責(zé)任公司、華紡銀華公司、射洪城投公司建立了5個(gè)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供見習(xí)崗位60個(gè)。通過(guò)協(xié)會(huì)推薦、嚴(yán)格審核我縣共為18位創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放郵儲(chǔ)銀行小額貸款，總計(jì)171萬(wàn)元，目前11名符合共青團(tuán)遂寧市委、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行遂寧分行《關(guān)于實(shí)施四川青年小額貸款項(xiàng)目的通知》（遂市青聯(lián)發(fā)?2009?6號(hào)）附件3《四川青年小額貸款項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》有關(guān)要求的貸款人，獲得了誠(chéng)信獎(jiǎng)。為300余名青年發(fā)放農(nóng)業(yè)小額貸款2000萬(wàn)元，主要用于農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工流通、城市個(gè)體商業(yè)經(jīng)營(yíng)等。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.高度重視，周密部署。團(tuán)縣委召開“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”啟動(dòng)儀式暨青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)對(duì)象為全縣三十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記，會(huì)上對(duì)我縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委成立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”，掌握青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，在各村（社區(qū)）張貼“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”相關(guān)信息，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳。團(tuán)縣委將此次活動(dòng)作為服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的重要工作來(lái)抓，安排專人負(fù)責(zé)，定期不定期對(duì)我縣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為以后更好的做好此項(xiàng)工作提供依據(jù)。

2.嚴(yán)格審核，重點(diǎn)扶持?！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”的實(shí)施過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持制度化、規(guī)范化操作，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”進(jìn)行摸底、調(diào)查，再根據(jù)實(shí)際情況將符合條件的青年上報(bào)團(tuán)縣委，團(tuán)縣委再根據(jù)實(shí)際情況為推薦青年貸款或提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)崗位。團(tuán)縣委始終堅(jiān)持扶持貧困青年創(chuàng)業(yè)，同等條件下貧困青年優(yōu)先的原則，確?！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”真正能解決貧困青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題。

3.樹立品牌，擴(kuò)大影響。根據(jù)貸款用戶的還款記錄，由團(tuán)縣委向團(tuán)省委推薦評(píng)選誠(chéng)實(shí)守信青年。去年，我縣獲得郵儲(chǔ)銀行小額貸款的11位青年均按時(shí)還款，獲得共青團(tuán)四川省委發(fā)放的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)——“誠(chéng)信獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為借款青年實(shí)際支付中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行利息的32%。各“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”及時(shí)公示獲得小額貸款“誠(chéng)信獎(jiǎng)”的青年。大力宣傳謝均富、董可等通過(guò)獲得小額貸款創(chuàng)業(yè)成功的典范，擴(kuò)大了“四川青年小額貸款項(xiàng)目”的影響。為四個(gè)“青年就業(yè)船業(yè)見習(xí)基地”進(jìn)行授牌，在就業(yè)局、人事局、相關(guān)網(wǎng)站上提供見習(xí)崗位信息，此次活動(dòng)樹立了團(tuán)委切實(shí)服務(wù)青年的良好形象。

三、取得成效

1.青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的規(guī)模不斷擴(kuò)大。青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目大大激發(fā)了青年的創(chuàng)業(yè)熱情，主動(dòng)找“青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)協(xié)會(huì)”尋求獲得小額貸款支持的青年日益增多，小額貸款對(duì)廣大青年創(chuàng)業(yè)起到了“雪中送炭”的作用，為青年創(chuàng)業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。各地青年對(duì)團(tuán)組織開展小額貸款工作給予了較高評(píng)價(jià)，有的說(shuō)“團(tuán)組織的小額貸款工作解了我們創(chuàng)業(yè)的燃眉之急”，有的說(shuō)“這項(xiàng)工作是對(duì)青年真正的實(shí)事、好事”。2010年，截止4月份，郵儲(chǔ)銀行再次發(fā)放小額貸款共計(jì)40多萬(wàn)元。

2.青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作模式逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織在工作實(shí)踐中積極探索，形成了一些典型工作模式。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型，即共青團(tuán)組織動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，幫助初始創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村青年獲得貸款。二是社會(huì)幫扶型，即共青團(tuán)組織發(fā)揮聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，動(dòng)員成功創(chuàng)業(yè)青年和社會(huì)各界捐資成立各類專項(xiàng)基金或創(chuàng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為青年創(chuàng)業(yè)提供小額貸款或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。因“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目提供的小額貸款有限，我縣太和鎮(zhèn)磨嘴村成立的惠民資金互助協(xié)會(huì)，廣泛吸納會(huì)員，并通過(guò)入會(huì)青年繳納會(huì)費(fèi)成立惠民基金，再由創(chuàng)業(yè)有資金困難的青年向協(xié)會(huì)申請(qǐng)獲得貸款，解決資金缺口。協(xié)會(huì)設(shè)在村團(tuán)委、并簡(jiǎn)化了一般到銀行貸款的流程，使農(nóng)戶貸款更方便快捷。

3.共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年的能力得到了增強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織紛紛反映，青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作得到了當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定、社會(huì)各界的廣泛好評(píng)和有意創(chuàng)業(yè)青年的熱烈歡迎。實(shí)踐證明，幫扶青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)將共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的成功實(shí)踐之一，貼近黨政工作中心。同時(shí)，團(tuán)組織開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，適應(yīng)了青年日益增長(zhǎng)的致富成才需求，有效服務(wù)了廣大射洪青年，增強(qiáng)了團(tuán)組織服務(wù)青年的能力，拓寬了團(tuán)組織服務(wù)青年的工作領(lǐng)域，擴(kuò)大了團(tuán)組織的社會(huì)影響力。一些基層團(tuán)干部反映，通過(guò)開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，找到了服務(wù)農(nóng)村黨政中心工作、服務(wù)農(nóng)村青年的切入點(diǎn)，農(nóng)村共青團(tuán)工作有了具體的載體和抓手，團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力和凝聚力得到了增強(qiáng)。

四、存在問(wèn)題及建議

1.貸款額度和期限難以滿足需求。目前，小額貸款農(nóng)戶最高額度為5萬(wàn)元，商戶最高額度10萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)1年。這一制度規(guī)定僅能滿足貸款人在傳統(tǒng)小規(guī)?；A(chǔ)上自給自足簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的資金需求，不能滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金需求。如一農(nóng)戶從事野豬養(yǎng)殖，資金缺口10萬(wàn)元，但由于農(nóng)戶身份的限制只能取得小額貸款5萬(wàn)元。建議根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬小額貸款額度，根本解決青年創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題。

2.青年創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈，小額貸款供不應(yīng)求。目前，通過(guò)團(tuán)組織對(duì)“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目的大力宣傳，以及初期取得的良好效果。激發(fā)了我縣青年創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望，資金需求量不斷增加。“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目提供貸款資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大創(chuàng)業(yè)青年的需求。建議加大“四川青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”項(xiàng)目資金投入，讓更多渴望創(chuàng)業(yè)的青年得到資金扶持。

第四篇：青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作情況匯報(bào)

青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作情況匯報(bào)

下面，我就鳳城縣實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款及小額貸款公司工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、工作開展情況

去年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)市委的悉心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以十八大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于青年創(chuàng)業(yè)一系列指示精神，以解決青年初入社會(huì)、缺乏資金的問(wèn)題為切入點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施了青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，全力扶持和幫助我縣農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前已累計(jì)投放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款6866萬(wàn)元，解決了238名返鄉(xiāng)青年發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足問(wèn)題，新發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目156個(gè)；通過(guò)青年創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)，解決了農(nóng)村2350人的就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入1.2億元。團(tuán)縣委、縣信用聯(lián)社被團(tuán)市委、市銀監(jiān)分局授予2012商洛市實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。一年來(lái)，我們主要做了以下幾方面的工作：

（一）成立機(jī)構(gòu)，廣泛調(diào)查。2012，團(tuán)中央專門召開了“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”電視電話會(huì)議，省、市團(tuán)委與銀監(jiān)部門聯(lián)合下發(fā)了實(shí)施意見。我縣高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)成立了由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于團(tuán)縣委。團(tuán)縣委積極主動(dòng)與縣財(cái)政局、縣人勞局、縣信用聯(lián)社聯(lián)系，擬定了《鳳城縣青年創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施方案》，確定了符合鳳城實(shí)際的運(yùn)作模式。為真正將項(xiàng)目做成解青年之憂、（三）加強(qiáng)溝通，扎實(shí)推進(jìn)。在工作實(shí)施中，團(tuán)縣委積極與縣信用聯(lián)社、縣農(nóng)行、縣郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通，分工負(fù)責(zé)，扎實(shí)有序推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務(wù)。團(tuán)縣委負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委做好宣傳發(fā)動(dòng)、挖掘推薦、初步篩選以及貸款后的項(xiàng)目監(jiān)督、誠(chéng)信教育工作?？h信用聯(lián)社負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層信用社做好貸前調(diào)查和貸款審批工作，建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”，有效縮短貸款操作時(shí)間。同時(shí)，團(tuán)縣委與縣信用聯(lián)社聯(lián)合推出了各項(xiàng)政策鼓勵(lì)有志青年創(chuàng)業(yè)。一是手續(xù)適當(dāng)簡(jiǎn)化。創(chuàng)業(yè)青年的授信貸款采取“一次授信，隨用隨貸，余額控制，循環(huán)使用”的管理辦法，創(chuàng)業(yè)青年的授信貸款一經(jīng)確定，可根據(jù)自己對(duì)貸款的實(shí)際需求，隨時(shí)到信用社辦理授信額度內(nèi)的貸款。二是利率適當(dāng)優(yōu)惠。凡經(jīng)團(tuán)組織推薦的青年創(chuàng)業(yè)授信貸款可享受信用社同類同期限同檔次貸款利率下浮一定比例的優(yōu)惠政策。三是額度適當(dāng)放寬。原則上青年信用貸款額度不超過(guò)5萬(wàn)元，但對(duì)信用狀況較好、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的青年可適當(dāng)提高貸款額度。四是倡導(dǎo)優(yōu)先服務(wù)。建立青年創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款，減少辦貸環(huán)節(jié)，提高辦貸效率，確保滿足創(chuàng)業(yè)青年各種合理的創(chuàng)業(yè)貸款需求。并優(yōu)先滿足返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、優(yōu)秀共青團(tuán)員、應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生的申請(qǐng)。我縣把推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作作為促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新舉措，積極為創(chuàng)業(yè)青年今后的發(fā)展搭建橋梁和平臺(tái)，讓創(chuàng)業(yè)青年感受到了黨和政府的溫暖，為鳳城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

（四）規(guī)范管理，確保質(zhì)量。前幾年，由于扶貧貸款管理經(jīng)驗(yàn)

管我們做了很大努力，但是工作中還面臨著一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是全縣青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的不夠理想；二是大部分農(nóng)村青年只有一股創(chuàng)業(yè)熱情，缺乏對(duì)農(nóng)村貸款項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，農(nóng)村信用社對(duì)貸款項(xiàng)目的嚴(yán)格審核令他們聞而卻步；三是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目類型普遍較單一，偏重于傳統(tǒng)養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)新性和科技含量還不高。究其原因，主要有兩個(gè)方面：一是農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。目前，青年群體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動(dòng)的也不多。受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對(duì)穩(wěn)定安逸、潛在風(fēng)險(xiǎn)小的崗位作為就業(yè)時(shí)的首選。二是農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不完善，創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限等。

三、下一步工作打算

針對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，縣委、縣政府將結(jié)合上級(jí)新出臺(tái)的一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，從鳳城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和青年現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)各項(xiàng)工作制度，制訂工作細(xì)則，千方百計(jì)保證資金安全運(yùn)行，不斷加大對(duì)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)扶持力度，力爭(zhēng)為全市青年創(chuàng)業(yè)貸款工作創(chuàng)出一條既合呼商洛實(shí)情，又具有鳳城特色的青年創(chuàng)業(yè)貸款的新路子。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)。積極開設(shè)多種多樣的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，并通過(guò)網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊等陣地，廣泛宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)理念、就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，讓廣

第五篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作總結(jié)

步步為營(yíng) 扎實(shí)推進(jìn)

——團(tuán)縣委農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)團(tuán)中央與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)，幫助更多的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從2009年4月底開始，團(tuán)縣委與縣農(nóng)業(yè)銀行合作，面向我縣廣大農(nóng)村青年推出小額創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，為有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)熱情的農(nóng)村青年開設(shè)“綠色通道”。項(xiàng)目自施以來(lái)，取得了良好的社會(huì)反響，切實(shí)服務(wù)了一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年。截至10月底，全縣共扶持創(chuàng)業(yè)青年576名，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 2272萬(wàn)元。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們按照預(yù)先制定的實(shí)施方案部署安排、開展工作，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，步步為營(yíng)，以此來(lái)認(rèn)真扎實(shí)的推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

一、明確工作側(cè)重點(diǎn)，積極示范、引導(dǎo)、服務(wù)

團(tuán)組織的特點(diǎn)和性質(zhì)，決定了我們不能像政府部門一樣直接出臺(tái)政策，不能像金融機(jī)構(gòu)一樣直接發(fā)放貸款，不能像公益性社會(huì)組織一樣無(wú)償運(yùn)作，不能像市場(chǎng)主體一樣直接參與經(jīng)濟(jì)行為。有限的工作力量和服務(wù)資源，決定了我們不可能服務(wù)到所有有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年。因此，我們把工作側(cè)重點(diǎn)放到了示范、引導(dǎo)、服務(wù)上，積極認(rèn)真做好信用示范戶 工作，并以點(diǎn)帶面，以部分農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成功示范引導(dǎo)更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持按照市場(chǎng)規(guī)律和金融政策辦事，對(duì)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“扶持不包辦”，與農(nóng)業(yè)銀行合作“參與不干預(yù)”；堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作，加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織的合作，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，力所能及地為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等幫助和服務(wù)。

二、整合資源，最大限度為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)

為了更好更快的為我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)，根據(jù)縣級(jí)團(tuán)組織人力資源短缺的狀況，我們積極調(diào)動(dòng)整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的資源，并把全縣43名大學(xué)生村官吸納到小額貸款工作隊(duì)伍中來(lái)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況，把授信額度納入到基層團(tuán)委的考核內(nèi)容，作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先的重要指標(biāo)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)基層團(tuán)委的工作積極性，最大限度地為廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)。

三、明確扶持對(duì)象，嚴(yán)把推薦關(guān)，降低風(fēng)險(xiǎn)、提高創(chuàng)業(yè)成功率

經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與仔細(xì)研究，我們把我縣創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對(duì)象確定為“中間層次”的農(nóng)村青年（具有初中以上文化程度、年齡在40歲以下、誠(chéng)實(shí)守信、有志創(chuàng)業(yè)、具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、無(wú)其他負(fù)債、在金融系統(tǒng)無(wú)不良信用記錄的農(nóng)村青年），因?yàn)閷?duì)那些沒(méi)有資金、技術(shù)、項(xiàng)目而空有創(chuàng)業(yè)愿望的“一窮二白”的農(nóng)村青年來(lái)說(shuō)，小額貸款似乎是“雪中送炭”，但團(tuán)組織、農(nóng)行、擔(dān)保人各方承 擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)都很大，創(chuàng)業(yè)成功率也很難保證；而對(duì)那些已經(jīng)做得很大、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)與其合作的“富得流油”的農(nóng)村“老板”來(lái)說(shuō)，小額貸款盡管能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但更似“錦上添花”，脫離了我們扶持青年創(chuàng)業(yè)的主要目的。如果創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對(duì)象是“中間層次”的農(nóng)村青年，則既可以降低風(fēng)險(xiǎn)、提高創(chuàng)業(yè)成功率，又可以起到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，進(jìn)而引導(dǎo)更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的作用。

然而，在如何快速、準(zhǔn)確地向農(nóng)行推薦這樣“中間層次”的青年這一問(wèn)題上，我們遇到了困難，因?yàn)槲覀兏骷?jí)團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村青年的情況不甚熟悉。對(duì)此，我們聘請(qǐng)了村中的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作為我們的推薦顧問(wèn)，利用他們對(duì)青年們熟悉的優(yōu)勢(shì)，在推薦時(shí)認(rèn)真聽取他們的意見，并摒棄他們思想中落后守舊的部分，以此來(lái)做好我們的推薦工作。

四、技能培訓(xùn)與資金扶持相結(jié)合

我們每個(gè)月都會(huì)針對(duì)農(nóng)村青年和團(tuán)干部召開金融知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，以此來(lái)提高農(nóng)村青年和團(tuán)干部的素質(zhì)，使他們能更好的了解和運(yùn)用金融政策。此外，我們還積極與縣農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合組織、推薦農(nóng)村青年參加各種創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)能力，加快培訓(xùn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才。在技能培訓(xùn)后，我們會(huì)及時(shí)掌握青年們的培訓(xùn)感受及創(chuàng)業(yè)意向，并對(duì)那些有創(chuàng)業(yè)資金需求的青年進(jìn)行考核，符合條件的盡快推 薦給農(nóng)行，辦理貸款。此舉受到了廣大農(nóng)村青年的熱烈歡迎。

五、加大宣傳力度，著力營(yíng)造良好的工作氛圍

一方面選樹創(chuàng)業(yè)典型。我們?cè)诜龀值谋姸噢r(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年中選取具有典型性的創(chuàng)業(yè)代表，剖析他們的成功軌跡，組織更多的農(nóng)村青年分享其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以此形成放大效應(yīng)，影響帶動(dòng)更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年。

另一方面拓寬宣傳渠道。一是加強(qiáng)溝通，我們請(qǐng)農(nóng)行的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人作了創(chuàng)業(yè)小額貸款的專題培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織還就創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的審批信貸、操作流程與農(nóng)行分支機(jī)構(gòu)做了具體銜接；二是廣泛發(fā)動(dòng)，一方面橫向聯(lián)系，通過(guò)電視、報(bào)紙、共青團(tuán)網(wǎng)站等主流媒體廣泛宣傳政策，擴(kuò)大影響面；另一方面縱向延伸，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)明易懂的宣傳海報(bào)，張貼到行政村和金融網(wǎng)點(diǎn)，形成“一橫一縱”的宣傳大格局。

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村青年的工作，我們團(tuán)組織要想做好這項(xiàng)工作，就必須結(jié)合本地實(shí)際，協(xié)調(diào)各方力量，突出政策引導(dǎo)，加大宣傳力度，找準(zhǔn)定位，選準(zhǔn)結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)更多的農(nóng)村青年投身到創(chuàng)業(yè)的熱潮中來(lái)。盡管小額貸款在我縣的實(shí)施取得了一定的成果，但不可否認(rèn)的是仍然存在一些值得我們深入思考和探求解決的問(wèn)題。

一是我縣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。青年是最有條件成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。他們總體上文化水平較 高，思維活躍，市場(chǎng)適應(yīng)能力強(qiáng)，但目前我縣青年群體的創(chuàng)業(yè)意識(shí)還不夠強(qiáng)，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動(dòng)的也不多。受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對(duì)穩(wěn)定安逸、潛在風(fēng)險(xiǎn)小的崗位作為就業(yè)時(shí)的首選。

二是我縣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不完善；創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限；擔(dān)保方式有待創(chuàng)新。要讓青年人想創(chuàng)業(yè)，還要讓他們能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，就要建立有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制和機(jī)制。因此，我們建議上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)、扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策和配套措施；金融部門積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式。通過(guò)發(fā)揮主導(dǎo)作用，為青年創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的法治、誠(chéng)信和輿論環(huán)境。只有這樣，才能讓更多的青年人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。