第一篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目通知

團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局、中國農(nóng)業(yè)銀行重慶分行關(guān)于實(shí)施“情系‘三農(nóng)’金穗行動，巴渝青年誠信創(chuàng)業(yè)”——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目的通知

中國農(nóng)村共青團(tuán) 2009年12月11日

團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局、中國農(nóng)業(yè)銀行重慶分行 關(guān)于實(shí)施“情系‘三農(nóng)’金穗行動，巴渝青年誠信創(chuàng)業(yè)”

——農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目的通知

渝青聯(lián)發(fā)“2009”44號

各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委，萬州、涪陵、黔江銀監(jiān)分局，巴南、渝北、永川、江津、合川監(jiān)管辦事處，各農(nóng)業(yè)銀行支行：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會、市委三屆四次全委會和全國共青團(tuán)農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)共青團(tuán)中央、中國銀監(jiān)會《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》（中青聯(lián)發(fā)“2008”42號）要求，為切實(shí)服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動農(nóng)村改革發(fā)展，共青團(tuán)重慶市委、重慶銀監(jiān)局決定共同推動農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行作為合作單位，與團(tuán)市委共同實(shí)施?情系‘三農(nóng)’金穗行動，巴渝青年誠信創(chuàng)業(yè)?----農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目（以下簡稱?金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目?）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行及共青團(tuán)的資源、信息優(yōu)勢，進(jìn)一步拓寬重慶農(nóng)行服務(wù)?三農(nóng)?領(lǐng)域，以?情系‘三農(nóng)’金穗行動，巴渝青年誠信創(chuàng)業(yè)?為主題，以促進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成才為目標(biāo)，以實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題，完善農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使受到扶持的農(nóng)村青年成為農(nóng)村致富帶頭人和新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

二、工作目標(biāo)

對金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目庫中符合農(nóng)行信貸準(zhǔn)入政策的農(nóng)村青年授信率達(dá)到100%，2009年授信金額達(dá)到5億元；三年實(shí)現(xiàn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目整體投放貸款20億元；在2009年內(nèi)完成對符合條件大學(xué)生村官和基層團(tuán)干部的全面發(fā)卡（金穗惠農(nóng)青年卡）及授信工作，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村團(tuán)員青年發(fā)卡的基本覆蓋；力爭三年內(nèi)借助金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目支持，促進(jìn)全市農(nóng)村青年誠信觀念發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，?信用村?、?信用鄉(xiāng)?建設(shè)有大幅度提高。

三、工作內(nèi)容

（一）建立金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目庫。各級團(tuán)委要做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查，對年齡在18歲至40歲、有創(chuàng)業(yè)能力、有貸款需求并符合貸款條件的青年，進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位確定10名以上的服務(wù)對象，由區(qū)縣團(tuán)委匯總后建立金穗農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項目庫。

（二）積極推薦金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目對象。各級團(tuán)組織要積極推薦有貸款需求的十大杰出青年農(nóng)民、青年星火帶頭人、青年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地負(fù)責(zé)人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年工商創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀青年經(jīng)紀(jì)人以及帶動能力強(qiáng)且信譽(yù)良好的農(nóng)村青年作為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目的對象，積極向貸款行推薦。

（三）協(xié)助做好金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目前期評審工作。各級團(tuán)組織要認(rèn)真履行職責(zé)，準(zhǔn)確掌握貸款條件，積極配合做好農(nóng)村青年申請創(chuàng)業(yè)貸款項目的初審工作，指導(dǎo)貸款青年完善和提供相關(guān)資料。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委在收到材料后，要認(rèn)真對貸款對象和項目進(jìn)行評審，出具書面推薦意見，盡快向區(qū)縣支行推薦。

（四）努力提高金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目辦貸效率。農(nóng)行各支行根據(jù)區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委推薦的金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目貸款對象情況，將貸款意向及時通知貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸?綠色通道?、?信貸服務(wù)直通車?等方式，實(shí)行?優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款?的信貸支持政策，組織客戶經(jīng)理對貸款對象和項目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。對符合貸款條件的貸款項目，在法律要素齊全、風(fēng)險可控的前提下，盡量簡化貸款流程和審批手續(xù)，在最短時間內(nèi)按貸款操作流程及授信、用信審批權(quán)限及時發(fā)放貸款。

（五）實(shí)行金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目信貸傾斜

1．靈活設(shè)臵貸款品種。團(tuán)市委、重慶銀監(jiān)局、農(nóng)行重慶市分行為更好地服務(wù)農(nóng)村青年，使農(nóng)村青年享受更多的貸款優(yōu)惠政策，體現(xiàn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目青年性、全面性、普遍性的特點(diǎn)，決定在農(nóng)行重慶市分行已有的貸款種類的基礎(chǔ)上，盡量優(yōu)化設(shè)計，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供一個適合各個層次貸款需求的金融產(chǎn)品組合（根據(jù)需要，團(tuán)市委、中國農(nóng)業(yè)銀行重慶市分行還將共同發(fā)行聯(lián)名卡—?金穗惠農(nóng)青年卡?，包括惠農(nóng)借記卡和惠農(nóng)信用卡）。

（1）金穗惠農(nóng)卡。每個農(nóng)村青年可申領(lǐng)一張金穗惠農(nóng)卡主卡或附屬卡，憑身份證件到當(dāng)?shù)卮逦瘯葯C(jī)構(gòu)集體申領(lǐng)，也可以直接到當(dāng)?shù)剞r(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)辦理?；蒉r(nóng)卡持卡人可以向農(nóng)行申請農(nóng)戶小額貸款，符合條件的持卡人可獲得一次性3000元至30000元的小額貸款授信額度。通過銀行網(wǎng)點(diǎn)或自動設(shè)備借款、使用和還款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次申請，隨借隨還。貸款期限一般不超過1年，最長不超過3年。

（2）農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款。貸款對象包括從農(nóng)村到戶籍所在集鎮(zhèn)、縣城（區(qū)）從事非農(nóng)業(yè)經(jīng)營或合伙經(jīng)營的重慶籍農(nóng)村青年、在市內(nèi)從事非農(nóng)個體經(jīng)營或合伙經(jīng)營的重慶籍返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工、吸納青年農(nóng)民工比例達(dá)到30%以上，用工人數(shù)在300人以下的小企業(yè)或合伙企業(yè)等。農(nóng)村青年個人貸款額度最高可達(dá)到8萬元，小企業(yè)或合伙企業(yè)最高可達(dá)100萬元。貸款期限為1年。

（3）農(nóng)戶小額貸款。采取以金穗惠農(nóng)卡為載體，自助可循環(huán)方式，在核定的最高額度和期限內(nèi)，借款人隨借隨還，自助放款還款。貸款單戶額度起點(diǎn)為3000元，最高不得超過3萬元。貸款期限一般不超過1年，最長不超過3年。

（4）農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款。借款人應(yīng)系農(nóng)戶家庭中償債能力最強(qiáng)、具有經(jīng)營能力的青年成員，重點(diǎn)滿足農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營戶、具有較強(qiáng)資金實(shí)力的多種經(jīng)營戶等農(nóng)村地區(qū)的大額資金需求。貸款分為一般方式和自助可循環(huán)方式，均以金穗惠農(nóng)卡為發(fā)放載體。貸款單戶額度起點(diǎn)為3萬元，最高不超過100萬元。貸款期限一般不超過2年，最長不超過3年。

（5）種養(yǎng)大戶貸款。是指農(nóng)行向所轄區(qū)域有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較強(qiáng)市場競爭能力的種養(yǎng)大戶發(fā)放的用于合法養(yǎng)殖、種植和農(nóng)產(chǎn)品加工的個人貸款。貸款單戶額度不超過100萬元，貸款期限最長不超過3年。

（6）惠農(nóng)信用卡。重點(diǎn)服務(wù)縣域及以下的商品流通和集散領(lǐng)域，用于填補(bǔ)個體工商戶、私營企業(yè)業(yè)主、合伙企業(yè)合伙人、小企業(yè)業(yè)主、租賃和承包大戶，以及農(nóng)村青年種養(yǎng)殖大戶等客戶臨時性和短期的小額資金短缺。最高授信額度為30萬元，其中信用額度最高不得超過5萬元，信用額度與保證擔(dān)保額度合計最高不超過10萬元。

2．實(shí)行貸款優(yōu)惠利率。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目執(zhí)行優(yōu)惠利率，特別是對農(nóng)村青年針對性較強(qiáng)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款利率，其年利率僅在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)。

3．大力創(chuàng)新貸款方式。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目可以采取信用方式，可以采取自然人擔(dān)保、法人擔(dān)保、聯(lián)保、擔(dān)保公司等保證方式，可以采取房產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、存單等抵質(zhì)押方式，也可以采取?公司+農(nóng)戶?、?公司+中介+農(nóng)戶?、?公司+專業(yè)市場+農(nóng)戶?、?農(nóng)民專業(yè)合作社+社員?等信貸模式?？商剿鬓r(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、水域使用權(quán)等抵押貸款，以及應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單、存單等權(quán)利質(zhì)押貸款。加強(qiáng)與各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，充分運(yùn)用再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等方式，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款進(jìn)行擔(dān)保。探索開發(fā)?信貸+保險?金融服務(wù)產(chǎn)品，引入履約保險、財產(chǎn)保險降低信貸風(fēng)險。

（六）實(shí)行金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目貼息。團(tuán)市委建立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，對參與金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目的部分優(yōu)秀農(nóng)村青年實(shí)行專項貼息（具體貼息辦法另行制定）。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委要積極爭取地方政府的支持，力爭將金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目納入政府貼息范圍，積極籌集社會資金，配套建立相應(yīng)的專項貼息資金。

（七）加強(qiáng)對農(nóng)行推動金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目工作指導(dǎo)力度。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對農(nóng)行推動金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目工作的指導(dǎo)，督促農(nóng)行建立健全金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目的制度和辦法，按照風(fēng)險可控的原則，積極穩(wěn)妥地開展此項工作。

（八）開展有針對性的信息服務(wù)。各級團(tuán)組織、農(nóng)行機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，采取多種有效方式，及時為青年提供各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。一是政策信息服務(wù)。爭取政府支持，在用地、收費(fèi)、信息、工商登記、納稅服務(wù)等方面為農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。二是培訓(xùn)信息服務(wù)。各級團(tuán)組織要主動聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為農(nóng)村青年提供相關(guān)培訓(xùn)項目信息，動員他們參加農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、星火科技培訓(xùn)、雨露計劃培訓(xùn)等各類培訓(xùn)項目。三是崗位信息服務(wù)。采取城鄉(xiāng)互動、區(qū)域協(xié)作的方式，依托勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)和青年企業(yè)家等各類青年能人資源，挖掘用工崗位；構(gòu)建輸出地與輸入地團(tuán)組織對接的工作機(jī)制，通過舉辦招聘會、送崗位下鄉(xiāng)等方式，將崗位信息及時向農(nóng)村青年發(fā)布，在青年與用工崗位之間搭建平臺。四是融資信息服務(wù)。廣泛總結(jié)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目的有效做法和經(jīng)驗，在積極探索小額擔(dān)保貸款多種形式的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳誠信貸款的政策、方式、程序及擔(dān)保、貼息等措施和要求，為農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)提供融資信息服務(wù)。

四、工作要求

（一）高度重視，廣泛宣傳。各級團(tuán)組織、銀監(jiān)部門、農(nóng)行要高度重視，緊密配合，形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目。一是開展金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目專項培訓(xùn)，加強(qiáng)團(tuán)干部金融知識學(xué)習(xí)，推進(jìn)金融知識進(jìn)鄉(xiāng)村活動；二是加強(qiáng)農(nóng)村青年的誠信教育，開展?情系‘三農(nóng)’金穗行動，巴渝青年誠信創(chuàng)業(yè)?主題宣傳教育活動；三是樹立先進(jìn)典型，培育和挖掘在金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造自主創(chuàng)業(yè)、增收成才的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。團(tuán)市委、重慶銀監(jiān)局和農(nóng)行重慶市分行聯(lián)合成立重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），負(fù)責(zé)此項工作的總體組織和協(xié)調(diào)。共青團(tuán)系統(tǒng)的發(fā)動、推薦和具體管理工作由團(tuán)市委農(nóng)村青年工作部負(fù)責(zé)。貸款的指導(dǎo)和監(jiān)管工作由重慶銀監(jiān)局團(tuán)委負(fù)責(zé)。貸款業(yè)務(wù)工作由農(nóng)行重慶市分行三農(nóng)個人金融部負(fù)責(zé)。各區(qū)縣（自治縣）團(tuán)委、銀監(jiān)部門、農(nóng)行機(jī)構(gòu)要明確相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人，負(fù)責(zé)項目的組織、指導(dǎo)和實(shí)施。

（三）統(tǒng)籌安排，形成合力。金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目關(guān)系全局，涉及面廣，政策性強(qiáng)，需要各級團(tuán)組織、銀監(jiān)部門和農(nóng)行機(jī)構(gòu)共同參與、齊抓共管、形成合力。要整合團(tuán)組織、銀監(jiān)部門和農(nóng)行的相關(guān)資源，形成上下一體、戰(zhàn)線聯(lián)動、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。積極爭取政府支持，主動與科技、人力資源和社會保障等部門溝通合作，努力為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目提供更多的政策扶持和傾斜。要加強(qiáng)與新聞宣傳部門的聯(lián)系，加大輿論宣傳力度，為金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)聯(lián)系，有序開展。各級團(tuán)組織要與對應(yīng)的銀監(jiān)部門、農(nóng)行機(jī)構(gòu)不定期召開金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目聯(lián)席會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，協(xié)調(diào)和解決工作中出現(xiàn)的問題，同時共同做好金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目情況監(jiān)測，確保此項工作有序開展。

附件：

1．重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目領(lǐng)導(dǎo)小組名單（略）2．重慶市金穗青年創(chuàng)業(yè)貸款項目申請表（略）

2009年5月11日

第二篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目講話稿

講話稿

“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目”是團(tuán)中央與中國農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)《共青團(tuán)中央、中國銀監(jiān)會關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》要求，為積極應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融形勢，更好地幫助和扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動農(nóng)村改革發(fā)展而推出的一項重要舉措。它以小額貸款為載體，著力解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)過程中的資金瓶頸問題，完善農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)團(tuán)的十六大提出“要調(diào)動一切可以調(diào)動的資源，全面推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作”精神，經(jīng)過團(tuán)地委和農(nóng)行的多次溝通協(xié)調(diào)，在地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行的大力支持下，今天就在這里，團(tuán)地委將和地區(qū)農(nóng)行簽訂《農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款合作項目》協(xié)議。與農(nóng)業(yè)銀行合作開發(fā)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款合作項目，并不是要我們共青團(tuán)組織代替金融機(jī)構(gòu)，我們開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，主要是為有創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供必要的條件，利用我們共青團(tuán)的組織優(yōu)勢來搜集創(chuàng)業(yè)青年的信息和項目推薦給銀行，起到輔助及搭建橋梁的作用。在這個合作項目里，我們共青團(tuán)組織的重要作用之一就是去發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的客戶，相信通過團(tuán)組織嚴(yán)格篩選出來的優(yōu)秀青年，也正是銀行歡迎和需要的客戶。而通過這個合作項目，我們涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu)也可以扶持起一批青年致富帶頭人及青年致富典型，那么這一批富有榮譽(yù)感、注重信譽(yù)的青年群體將是我們銀行潛在優(yōu)質(zhì)客戶群，將備受銀行青

睞。

這次我們聯(lián)合地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行共同實(shí)施“農(nóng)村青年小額信貸扶持計劃”，從資金、技術(shù)、培訓(xùn)、管理等方面給予創(chuàng)業(yè)青年支持和扶持，以實(shí)際行動推動青年創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施，這個項目既有金融系統(tǒng)反哺農(nóng)村的深化創(chuàng)新，也有共青團(tuán)組織圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，既充分體現(xiàn)了共青團(tuán)組織服務(wù)青年成長成才的根本職能，又顯著提高了共青團(tuán)組織對農(nóng)牧區(qū)青年的吸引力和凝聚力。

其實(shí)在今天這個協(xié)議簽訂之前，農(nóng)業(yè)銀行林芝地區(qū)分行就已經(jīng)開通了農(nóng)牧區(qū)青年貸款的“綠色通道”，近幾年來一直為我們農(nóng)牧區(qū)的青年發(fā)放小額貸款。只是力度、深度、廣度都還有提升的空間，我們真誠的希望通過今天這個簽約儀式之后，包括我們地區(qū)農(nóng)行在內(nèi)的各縣一級支行都能夠?qū)τ蓤F(tuán)組織推薦的，有創(chuàng)業(yè)意愿并提交貸款申請的青年在法律要素齊全、風(fēng)險可控的前提下，對他們的資信狀況、創(chuàng)業(yè)計劃可行性、發(fā)展前景、預(yù)計還款能力等情況審查后，簡化流程和手續(xù)，縮短審批時限，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。在林芝地區(qū)每個涉農(nóng)的金融點(diǎn)上都打造出一條條青年創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，成為扶持農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最有效載體。

作為各級團(tuán)組織要做的事情就是要進(jìn)一步了解黨政需求、了解青年需求，充分整合扶貧辦、農(nóng)牧局、科技局、水利局、人社局等資源，組

織開展各種形式技術(shù)、技能類知識培訓(xùn)。各級團(tuán)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)掌握和熟悉金融業(yè)務(wù)知識，做好青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的宣傳，讓青年了解貸款具體流程。各級團(tuán)組織還要組織科技農(nóng)牧專家、銀行金融專家等，積極為青年推薦合適的金融產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)項目，對大型創(chuàng)業(yè)項目必須實(shí)現(xiàn)專家對口幫扶，要給有創(chuàng)業(yè)意愿的青年提供及時準(zhǔn)確的動態(tài)資訊，不斷提高農(nóng)牧區(qū)青年駕馭市場的能力，要根據(jù)不同時期不同青年的需求，提供各種不同的種養(yǎng)技術(shù)信息，產(chǎn)品供求信息、價格信息，讓創(chuàng)業(yè)青年能及時做出正確的決策。最后要督促我們貸款青年誠信還款，建立良好信用記錄。同時我們還可以積極爭取財政貼息、貸款程序精簡等政策傾斜和支持，更好地服務(wù)青年，吸引青年、凝聚青年，從而推動我們的工作再上一個新的臺階。

同志們，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)青年小額貸款項目，我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系和合作，要找準(zhǔn)我們共青團(tuán)組織與金融機(jī)構(gòu)雙方工作目標(biāo)和利益切入點(diǎn)，要在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏、共贏的目標(biāo)，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，嚴(yán)格建立健全青年創(chuàng)業(yè)小額信貸工作臺帳資料，合理設(shè)計工作流程，提高工作效率，不斷降低青年創(chuàng)業(yè)信貸門檻、減少青年創(chuàng)業(yè)融資成本。要善于使用非金融手段支持風(fēng)險控制，要堅持以扶持初始創(chuàng)業(yè)青年為重點(diǎn)，切實(shí)為農(nóng)牧區(qū)青年提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐步建立工作發(fā)展的長效機(jī)制。

最后，請允許我再次代表共青團(tuán)林芝地區(qū)委員會向在這次活動中給予我們大力支持和關(guān)心的地區(qū)農(nóng)業(yè)銀行張行長以及全體員工表示衷心的感謝和良好的祝愿，希望你們工作順利、身體健康，萬事稱心、扎西德勒！

第三篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款申請表

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源

寧夏“千名帶萬名”農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款申請表

申請人姓 名

xx

性別

女

身份證號碼

xx

家庭地址

xx

學(xué)歷

大專

聯(lián)系電話

xx

婚姻狀況

已婚

配偶姓名及其身份證號碼

xx

主要工

作經(jīng)歷

及業(yè)績

2001年創(chuàng)建鹽池縣華潤養(yǎng)殖場

2005年擴(kuò)建占地33畝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場

2010年牽頭成立鹽池縣榮豐養(yǎng)殖合作社現(xiàn)生產(chǎn)（經(jīng)營）產(chǎn)業(yè)、規(guī)模及市場發(fā)展前景 現(xiàn)經(jīng)營華潤種豬場年出欄種豬1000頭，商品豬3000頭，榮豐養(yǎng)殖合作社現(xiàn)有社員327名，輻射鹽池縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為社員集中采購飼料，玉米，麩皮，獸藥。訂單銷售仔豬育肥豬。

申請借

款金額人民幣(大寫):壹拾萬元申請借款期限一年

申請

借款

用途新建標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)仔舍

項目總投資

肆拾萬元

自有資金

叁拾萬元元

申請借款的擔(dān)保方式

申請借款的擔(dān)保方式

()1.信用貸款;

()2.五戶聯(lián)保

(姓名:);

()3.團(tuán)干部(姓名: ,工作單位:

)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()4.政府公務(wù)員、教師、醫(yī)生

(姓名:xx ,

工作單位: 鹽池縣農(nóng)牧局)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()5.擔(dān)保機(jī)構(gòu)(名稱:)提供連帶責(zé)任擔(dān)保;

()6.抵(質(zhì))押擔(dān)保(擔(dān)保人: ,擔(dān)保物:);

()7.其他方式:

備注:在()里打“√ ”，對于2-7項可多選。茲聲明本人對上表所列的內(nèi)容如實(shí)填報無誤,并保證對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款做到專款專用、按期歸還，決不轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)借他人。申請人簽名：（蓋章）年 月 日鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委推薦意見：(蓋章)年 月 日團(tuán)縣委意見：(蓋章)年 月 日基層信用社意見：信貸員（簽名）負(fù)責(zé)人（簽名）(蓋章)年 月 日寧夏農(nóng)投基金理事會意見：(蓋章)年 月 日 ww w.Y k j.CoM文

章 來源

第四篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法

輝南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款管理辦法

各信用社：

為進(jìn)一步支持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)共青團(tuán)吉林省委、吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社《關(guān)于深入推進(jìn)吉林省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章貸款對象、用途和條件

第一條 農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款對象是指年齡在40周歲（含）以下，從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工銷售、運(yùn)輸服務(wù)等創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、大學(xué)生村官等青年農(nóng)戶。

第二條 農(nóng)村青年小額創(chuàng)業(yè)貸款用途包括所從事項目需要的購買生產(chǎn)資料、生產(chǎn)銷售、人工管理和其他經(jīng)營管理費(fèi)用等。

第三條 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年除具備農(nóng)戶貸款的基本條件外，還應(yīng)同時具備以下條件：

1、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所或創(chuàng)業(yè)所應(yīng)具備的基本生產(chǎn)條件，所從事的創(chuàng)業(yè)項目已初具規(guī)模；

2、有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力或技術(shù)水平，從事所屬行業(yè)一年以上；

3、市場前景廣闊，經(jīng)營效益良好；

4、在信用社開立個人結(jié)算賬戶。

二、貸款額度、期限、利率和方式

（一）貸款額度。根據(jù)農(nóng)戶貸款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般不超過5萬元。對項目正常運(yùn)作，市場前景好，收入預(yù)期可觀的，可適當(dāng)放款額度。

對獲得國家級、省級農(nóng)村青年致富帶頭人稱號的，貸款額度可適當(dāng)提供，最高不超過10萬元。

對通過青年生產(chǎn)經(jīng)營大戶、“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”（“青”字號基地、協(xié)會、微型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等創(chuàng)辦人）帶動青年發(fā)展或幫助青年創(chuàng)業(yè)、共同增收致富的項目，貸款額度最高不超過30萬元。

（二）貸款期限。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營周期、借款用途、借款額度和償債能力綜合考慮確定，最長不超過5年。

（三）貸款利率。本著“保本微利”的原則，在中國人民銀行公布同期基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%，執(zhí)行浮動利率。

（四）貸款方式。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款可采用信用、保證、聯(lián)保、抵押、質(zhì)押的貸款方式，可根據(jù)實(shí)際情況確定一種或多種貸款方式。探索擴(kuò)展擔(dān)保公司擔(dān)保、有擔(dān)保資質(zhì)的組織擔(dān)保等擔(dān)保方式。探索擴(kuò)展擔(dān)保公司擔(dān)保，積極推動貸款保險業(yè)務(wù)。積極擴(kuò)展林權(quán)抵押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)村住房及宅基地抵押、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款等“四權(quán)”

擔(dān)保方式和財政直補(bǔ)資金質(zhì)押，規(guī)范發(fā)展應(yīng)收賬款、股權(quán)、倉單等權(quán)利質(zhì)押貸款。

三、貸款的受理和發(fā)放

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委對申請貸款的農(nóng)村青年進(jìn)行初審，擇優(yōu)向縣級團(tuán)委報送，縣級團(tuán)委對申請項目和擬借款人進(jìn)行嚴(yán)格審查后，推薦給聯(lián)社。未經(jīng)團(tuán)縣委推薦的項目和借款人不得享受低息政策。

（二）聯(lián)社要求信用社對擬借款人的申請情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真采集客戶信息，明確貸款真實(shí)用途，擇優(yōu)確定貸款發(fā)放對象，7各工作日內(nèi)將受理情況反饋團(tuán)縣委。

（三）團(tuán)縣委通知申請人辦理具體貸款手續(xù)。信用社在要素齊全、風(fēng)險可控的前提下，簡化流程和手續(xù)，縮短審批時限，通過“農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)信貸綠色通道”、“一站式服務(wù)”等方式，實(shí)施優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款。

第五篇：農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作總結(jié)

步步為營 扎實(shí)推進(jìn)

——團(tuán)縣委農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)團(tuán)中央與銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢，幫助更多的農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定，從2009年4月底開始，團(tuán)縣委與縣農(nóng)業(yè)銀行合作，面向我縣廣大農(nóng)村青年推出小額創(chuàng)業(yè)貸款項目，為有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)熱情的農(nóng)村青年開設(shè)“綠色通道”。項目自施以來，取得了良好的社會反響，切實(shí)服務(wù)了一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年。截至10月底，全縣共扶持創(chuàng)業(yè)青年576名，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款 2272萬元。

在項目實(shí)施過程中，我們按照預(yù)先制定的實(shí)施方案部署安排、開展工作，并根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況、新問題制定出相應(yīng)的應(yīng)對策略，步步為營，以此來認(rèn)真扎實(shí)的推進(jìn)項目實(shí)施。

一、明確工作側(cè)重點(diǎn)，積極示范、引導(dǎo)、服務(wù)

團(tuán)組織的特點(diǎn)和性質(zhì)，決定了我們不能像政府部門一樣直接出臺政策，不能像金融機(jī)構(gòu)一樣直接發(fā)放貸款，不能像公益性社會組織一樣無償運(yùn)作，不能像市場主體一樣直接參與經(jīng)濟(jì)行為。有限的工作力量和服務(wù)資源，決定了我們不可能服務(wù)到所有有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年。因此，我們把工作側(cè)重點(diǎn)放到了示范、引導(dǎo)、服務(wù)上，積極認(rèn)真做好信用示范戶 工作，并以點(diǎn)帶面，以部分農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)成功示范引導(dǎo)更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。在實(shí)際工作中，我們堅持按照市場規(guī)律和金融政策辦事，對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)“扶持不包辦”，與農(nóng)業(yè)銀行合作“參與不干預(yù)”；堅持社會化運(yùn)作，加強(qiáng)與政府、社會組織的合作，充分調(diào)動市場主體的積極性，力所能及地為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)提供資金、項目、技術(shù)、信息等幫助和服務(wù)。

二、整合資源，最大限度為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)

為了更好更快的為我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)，根據(jù)縣級團(tuán)組織人力資源短缺的狀況，我們積極調(diào)動整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的資源，并把全縣43名大學(xué)生村官吸納到小額貸款工作隊伍中來。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況，把授信額度納入到基層團(tuán)委的考核內(nèi)容，作為評獎評先的重要指標(biāo)，以此來調(diào)動基層團(tuán)委的工作積極性，最大限度地為廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年服務(wù)。

三、明確扶持對象，嚴(yán)把推薦關(guān)，降低風(fēng)險、提高創(chuàng)業(yè)成功率

經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)與仔細(xì)研究，我們把我縣創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對象確定為“中間層次”的農(nóng)村青年（具有初中以上文化程度、年齡在40歲以下、誠實(shí)守信、有志創(chuàng)業(yè)、具有一定生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、無其他負(fù)債、在金融系統(tǒng)無不良信用記錄的農(nóng)村青年），因為對那些沒有資金、技術(shù)、項目而空有創(chuàng)業(yè)愿望的“一窮二白”的農(nóng)村青年來說，小額貸款似乎是“雪中送炭”，但團(tuán)組織、農(nóng)行、擔(dān)保人各方承 擔(dān)的風(fēng)險都很大，創(chuàng)業(yè)成功率也很難保證；而對那些已經(jīng)做得很大、金融機(jī)構(gòu)主動與其合作的“富得流油”的農(nóng)村“老板”來說，小額貸款盡管能夠規(guī)避風(fēng)險，但更似“錦上添花”，脫離了我們扶持青年創(chuàng)業(yè)的主要目的。如果創(chuàng)業(yè)小額貸款的主要扶持對象是“中間層次”的農(nóng)村青年，則既可以降低風(fēng)險、提高創(chuàng)業(yè)成功率，又可以起到創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，進(jìn)而引導(dǎo)更多農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的作用。

然而，在如何快速、準(zhǔn)確地向農(nóng)行推薦這樣“中間層次”的青年這一問題上，我們遇到了困難，因為我們各級團(tuán)組織對農(nóng)村青年的情況不甚熟悉。對此，我們聘請了村中的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）作為我們的推薦顧問，利用他們對青年們熟悉的優(yōu)勢，在推薦時認(rèn)真聽取他們的意見，并摒棄他們思想中落后守舊的部分，以此來做好我們的推薦工作。

四、技能培訓(xùn)與資金扶持相結(jié)合

我們每個月都會針對農(nóng)村青年和團(tuán)干部召開金融知識培訓(xùn)會，以此來提高農(nóng)村青年和團(tuán)干部的素質(zhì)，使他們能更好的了解和運(yùn)用金融政策。此外，我們還積極與縣農(nóng)業(yè)局等部門聯(lián)合組織、推薦農(nóng)村青年參加各種創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)能力，加快培訓(xùn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)人才。在技能培訓(xùn)后，我們會及時掌握青年們的培訓(xùn)感受及創(chuàng)業(yè)意向，并對那些有創(chuàng)業(yè)資金需求的青年進(jìn)行考核，符合條件的盡快推 薦給農(nóng)行，辦理貸款。此舉受到了廣大農(nóng)村青年的熱烈歡迎。

五、加大宣傳力度，著力營造良好的工作氛圍

一方面選樹創(chuàng)業(yè)典型。我們在扶持的眾多農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年中選取具有典型性的創(chuàng)業(yè)代表，剖析他們的成功軌跡，組織更多的農(nóng)村青年分享其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，以此形成放大效應(yīng)，影響帶動更多的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年。

另一方面拓寬宣傳渠道。一是加強(qiáng)溝通，我們請農(nóng)行的相關(guān)負(fù)責(zé)人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人作了創(chuàng)業(yè)小額貸款的專題培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織還就創(chuàng)業(yè)項目的審批信貸、操作流程與農(nóng)行分支機(jī)構(gòu)做了具體銜接；二是廣泛發(fā)動，一方面橫向聯(lián)系，通過電視、報紙、共青團(tuán)網(wǎng)站等主流媒體廣泛宣傳政策，擴(kuò)大影響面；另一方面縱向延伸，設(shè)計簡明易懂的宣傳海報，張貼到行政村和金融網(wǎng)點(diǎn)，形成“一橫一縱”的宣傳大格局。

農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款是一項惠及廣大農(nóng)村青年的工作，我們團(tuán)組織要想做好這項工作，就必須結(jié)合本地實(shí)際，協(xié)調(diào)各方力量，突出政策引導(dǎo)，加大宣傳力度，找準(zhǔn)定位，選準(zhǔn)結(jié)合，上下聯(lián)動，動員和引導(dǎo)更多的農(nóng)村青年投身到創(chuàng)業(yè)的熱潮中來。盡管小額貸款在我縣的實(shí)施取得了一定的成果，但不可否認(rèn)的是仍然存在一些值得我們深入思考和探求解決的問題。

一是我縣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)意識有待進(jìn)一步提高。青年是最有條件成為創(chuàng)業(yè)型人才的群體。他們總體上文化水平較 高，思維活躍，市場適應(yīng)能力強(qiáng)，但目前我縣青年群體的創(chuàng)業(yè)意識還不夠強(qiáng)，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，真正付諸行動的也不多。受傳統(tǒng)觀念影響，很多年輕人仍然把相對穩(wěn)定安逸、潛在風(fēng)險小的崗位作為就業(yè)時的首選。

二是我縣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)還面臨不少瓶頸和障礙。例如，體制環(huán)境不完善；創(chuàng)業(yè)資金獲取渠道有限；擔(dān)保方式有待創(chuàng)新。要讓青年人想創(chuàng)業(yè)，還要讓他們能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，就要建立有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制和機(jī)制。因此，我們建議上級有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相關(guān)鼓勵、扶持青年創(chuàng)業(yè)的政策和配套措施；金融部門積極創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式。通過發(fā)揮主導(dǎo)作用，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的法治、誠信和輿論環(huán)境。只有這樣，才能讓更多的青年人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。