第一篇：2010黨組民主生活會整改落實情況通報

2010黨組民主生活會整改落實情況通報

連云港市氣象局

2011.08

連云港市氣象局黨組民主生活會，于2010年9月14日在氣象局八樓會議室召開，經(jīng)過整改，取得了明顯成效?，F(xiàn)將2010民主生活會整改落實情況公布如下：

存在問題1：思想認(rèn)識不夠到位，自我要求做的還不夠。整改措施：組織全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話和中央紀(jì)委第四次、五次全會上的講話及全會工作報告，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《四項監(jiān)督制度》等黨內(nèi)法規(guī)，增強新形勢下做好黨鳳廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。重點抓好黨組中心學(xué)習(xí)組理論學(xué)習(xí)，機關(guān)黨組織建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)貫徹等工作。切實加強全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成，提高廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識。（責(zé)任人：張榕 黨組書記、局長 責(zé)任單位：人事教育處）

整改措施的落實：

1、加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。圍繞年度學(xué)習(xí)計劃，黨組中心組堅持定期開展集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，帶頭開展相關(guān)專題的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)形式采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、個人交流、主題發(fā)言等形式，交流思想、增進(jìn)共識，深化學(xué)習(xí)成果。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真開展《六個“為什么”—對幾個重大問題的回答》、《應(yīng)對氣候變化（2009）--通向哥本哈根》、《怎樣寫文章》等必讀數(shù)目的學(xué)習(xí)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭寫。在學(xué)習(xí)的同時，局領(lǐng)導(dǎo)還能認(rèn)真開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作，撰寫學(xué)習(xí)調(diào)研報告。張榕撰寫了《樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面提升氣象為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)能力》和《高揚創(chuàng)新大旗、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快實現(xiàn)連云港市氣象事業(yè)發(fā)展新的跨越》、葛余同撰寫了《連云港市氣象部門重點工程建設(shè)調(diào)查報告》和《轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，為我市跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)》、楊慶寧撰寫了《連云港市防雷技術(shù)服務(wù)狀況調(diào)查報告》、馮還嶺撰寫了《東海縣鮮切花氣象服務(wù)調(diào)研報告》。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《四項監(jiān)督制度》等黨內(nèi)法規(guī)，增

強新形勢下做好黨鳳廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感。

①制定《中共連云港市氣象局黨組關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉的通知》（連氣黨發(fā)

[2010]6號）。2010-2011年共組織學(xué)習(xí)六次。

②制定《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動的通知》（連氣黨發(fā)［2010］15號）。

存在問題2：內(nèi)控機制不夠健全。

整改措施：一是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。二是加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。三是加強對財務(wù)收支、重大工程項目的監(jiān)督。四是加強對科技服務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督。四是建立完善對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督制度。（責(zé)任人：馮還嶺 黨組成員、紀(jì)檢組長 責(zé)任單位：人事教育處）

整改措施的落實：

1、抓反腐倡廉制度體系建設(shè)。制定下發(fā)了《連云港市氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)章制度》（連氣黨發(fā)[2010]16號）、《連云港市氣象局信訪工作規(guī)章制度》（連氣發(fā)[2010]67號）、《連云港市氣象局廉政監(jiān)督員管理制度》（連氣黨發(fā)［2010］13號）、《連云港市氣象局黨風(fēng)廉政建設(shè)實施細(xì)則》（連氣黨發(fā)[2010]18號）和《連云港市氣象局氣象科技服務(wù)財務(wù)管理規(guī)定》(連氣發(fā)[2010]39號)等規(guī)章制度，加之過去出臺的規(guī)章制度，形成了一個比較完備的制度體系。

2、加強權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)。連云港市氣象局及所屬縣局全部實行局務(wù)（政務(wù)）公開工作，2010年還積極開展縣級局務(wù)公開示范點和廉政文化示范點的創(chuàng)建活動，贛榆縣氣象局和灌南縣氣象局分別獲得縣級局務(wù)公開示范點和廉政文化示范點稱號。各縣局成立三人議事小組，重要事項由三人議事小組研究決定。市縣局均聘任一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員（《關(guān)于聘任班欣等同志為廉政監(jiān)督員的通知》連氣黨發(fā)[2010]14號）。行政審批事項全部進(jìn)入地方審批中心，所有審批項目均公開透明，網(wǎng)上運行。2010年下發(fā)了《關(guān)于加強對權(quán)力運行實施有效監(jiān)督的通知》（連氣黨發(fā)［2010］17號）。內(nèi)容涵蓋對權(quán)力運行、科技服務(wù)、財務(wù)監(jiān)督及易發(fā)、滋生腐敗現(xiàn)象的重點環(huán)節(jié)、部位實施有效監(jiān)控的辦法，制定了規(guī)范行政權(quán)力運行流程。

3、加強政風(fēng)行風(fēng)工作長效機制建設(shè)。2010年重新制定了《市行政審批服務(wù)中心氣象局窗口行政許可工作規(guī)程》、《市審批中心氣象局窗口審批服務(wù)工作規(guī)范》、《連云港市氣象局審批窗口工作人員行政審

批過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《連云港市氣象行政審批服務(wù)指南》、《連云港市氣象局服務(wù)再承諾》等規(guī)章制度，保證氣象行政許可工作高效、有序開展。

存在問題3：制度執(zhí)行力度不夠

整改措施：以制度體系建設(shè)為牽引，強化管理職能，強化貫徹執(zhí)行的力度，加強上對下的指導(dǎo)和內(nèi)部管理考核，建立健全行政管理規(guī)章制度，以高水平的管理促進(jìn)各項工作高效率地開展。進(jìn)一步開展具有針對性的氣象法規(guī)的配套政策制定，為進(jìn)一步履行好社會管理職能提供保障。（責(zé)任人：馮還嶺 黨組成員、紀(jì)檢組長 責(zé)任單位：人事教育處、業(yè)務(wù)法規(guī)處、辦公室）

整改措施的落實：

1、制定《連云港市氣象局業(yè)務(wù)技術(shù)人員技能綜合評價和崗位考核管理辦法（試行）》（連氣發(fā)[2010]52號）。

2、制定《連云港市氣象局綜合獎勵辦法》（連氣發(fā)[2010] 51號）。

3、制定《氣象科技服務(wù)政策及管理規(guī)定》（連氣發(fā)[2010] 48號）。4、2010年爭取市政府辦下發(fā)了《連云港市氣象探測環(huán)境與設(shè)施保護(hù)辦法》（連政規(guī)發(fā)[2010]2號）和《連云港市雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估實施辦法》（連政辦規(guī)發(fā)[2010]56號）等兩部規(guī)范性文件。

第二篇：黨組民主生活會整改落實情況報告

2010年黨組民主生活會整改落實情況報告

中共###市國家稅務(wù)局黨組：

為了進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、科學(xué)決策力和自身解決問題的能力，加強黨內(nèi)監(jiān)督工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的路線、方針、政策以及市局黨組各項指示精神的貫徹執(zhí)行。2010局黨組民主生活會后，縣局依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員檢查出的問題以及征集群眾的意見和建議，認(rèn)真制定了整改方案并在實際工作中切實加以落實，取得了良好效果, 現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：：

一、存在的主要問題

（一）對黨員干部廉政教育上，存在著抓得不實、形式多、具體指導(dǎo)少等現(xiàn)象。有時只注重開了多少會，下發(fā)了多少文件，提出多少要求，而忽視了具體工作的指導(dǎo)，導(dǎo)致有些教育活動，有好的開頭，沒有達(dá)到預(yù)期效果。

（二）工作缺乏創(chuàng)新。從實際工作中看，班子能夠在完成上級任務(wù)上動腦筋、想辦法，既力爭完成工作，也不失有一些創(chuàng)新的舉措，但從目前看，創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還

不夠?qū)掗?，層次還不高，還沒有完全脫離過去的老路子，沒有走出照搬照抄、生搬硬套的誤區(qū)。

（三）深入基層調(diào)查研究少，與納稅人交流的更少。班子及成員，應(yīng)該經(jīng)常深入到征收單位，企業(yè)和個體工商戶中，了解和掌握稅收政策貫徹執(zhí)行、優(yōu)化服務(wù)措施的落實情況等，以及通過與稅務(wù)干部和廣大納稅人交流，加強溝通，解決實際問題，但是由于整天忙于事務(wù)性工作，導(dǎo)致深入基層調(diào)查研究少，發(fā)現(xiàn)問題也不及時。

（四）工作沒有能夠大膽管理，存在“老好人”思想，存在求穩(wěn)怕亂的思想，對一些問題不能及時指出。工作中，老是怕方法不當(dāng)傷害同志的感情，影響團結(jié)，影響同志們積極性的發(fā)揮。怕影響大局，對工作造成副作用，對黨和人民的事業(yè)造成損失。所以平時只是注重不要出問題，而不是主動去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

（五）工作作風(fēng)上還不夠果斷，不能做到雷厲風(fēng)行，辦事拖沓，不能做到立說立行，以致影響工作效率，影響行政效能。

（六）學(xué)習(xí)意識淡薄。主要表現(xiàn)在中心理論組的學(xué)習(xí)形式單

一、枯燥，不能把理論學(xué)習(xí)與實際工作緊密結(jié)合，起不到指導(dǎo)工作，解決問題的作用。

二、采取的主要整改措施

（一）進(jìn)一步加強民主集中制的落實。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大抓落實力度。統(tǒng)一思想，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定切實可行的措施、辦法，堅定一抓到底的信心和決心，同時做好督導(dǎo)。另一方面，要嚴(yán)明工

作紀(jì)律，以制度管人，把局內(nèi)項工作真正落到實處，嚴(yán)格落實獎懲，做到獎罰分明，在全局營造真抓實干的良好氛圍。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作。一是加強稅源監(jiān)控，收入分析和計劃考核，重點跟蹤主體稅源、新增稅源，征管薄弱環(huán)節(jié)，在經(jīng)濟平穩(wěn)增長的前提下，實理收入平穩(wěn)有序增長。二是加強稅收征管，建立公平、規(guī)范、有序的稅收新秩序。三是改進(jìn)納稅服務(wù)，營造良好的經(jīng)濟稅收環(huán)境。四是堅持以人為本，實施“人才強稅”戰(zhàn)略。

（四）多深入基層開展調(diào)研，主動與稅干進(jìn)行溝通，牢固樹立 “從群眾來，到群眾中去”的群眾觀點。

（五）樹立良好的學(xué)風(fēng)，加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性，并把理論與工作實際緊密地結(jié)合起來。

（六）堅持以人為本，從情感上體貼稅干，理解和寬容稅干，重視與稅干的思想交流與溝通，營造寬松和諧的干群關(guān)系，培養(yǎng)團結(jié)、協(xié)作、向上的團隊精神，促進(jìn)國稅事業(yè)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）改進(jìn)工作作風(fēng)，把工作做的細(xì)致深入

三、整改落實情況

（一）建立了相關(guān)的管理制度，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核辦法，完善干部教育培訓(xùn)實施辦法等，積極探索新形勢下思想政治工作的方式方法和稅收文化建設(shè)的途徑，從機制上激勵先進(jìn)，增強干部學(xué)習(xí)力，提高隊伍整體素質(zhì)。

（二）克服了官僚主義，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。在“一級抓一級，層層抓落實”的基礎(chǔ)上，每個班子成員明確了自身的責(zé)任，形成了良好的責(zé)任機制：任何工作出了問題，“一把手”向市局直接負(fù)責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)向縣局直接負(fù)責(zé)，不能把責(zé)任推給下級；每個班子成員以身作則，率先垂范，模范地執(zhí)行上級決策，堅持制度面前人人平等，要求群眾做到的，自己首先做到，要求群眾執(zhí)行的帶頭執(zhí)行。第二，進(jìn)一步搞好干群對話活動，重視與稅干的思想交流，與稅干在一些深層次的工作問題上廣泛進(jìn)行溝通，體察稅干的思想，掌握思想動態(tài)，解決了稅干工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難和問題。第三，深入開展了調(diào)查研究，沉下身子，通過蹲點調(diào)研的形式，切實發(fā)現(xiàn)、掌握和解決基層征管及整體工作運行中存在的潛在問題和難點、疑點問題，并予以解決。四是工作作風(fēng)上做到了善于發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，立說立行，不搞推、拖、等、靠，工作中子出現(xiàn)的問題得以及時糾正，有效提高了工作效率。

（三）堅持了“以人為本”，充分發(fā)揮了人的能動性。結(jié)合現(xiàn)有的人力資源，通過強化教育培訓(xùn)，提升了每個干部職工的執(zhí)行力。鼓勵個人通過自學(xué)等形式不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。樹立每個人都是人才的觀念，耐心做好思想政治工作，充分發(fā)揮和調(diào)動每個干部的工作積極性，提升每個干部自身的執(zhí)行力和落實力。

（四）從夯實基礎(chǔ)工作著手，促進(jìn)了工作的全面發(fā)展。通過嚴(yán)格落實“科學(xué)化、精細(xì)化”管理的要求，以稅收征管基礎(chǔ)工作和行政管理基礎(chǔ)工作為突破口，夯實管理工作基礎(chǔ)，通過業(yè)務(wù)、政務(wù)工作兩促進(jìn)，達(dá)到整體工作全面發(fā)展。

（五）樹立了創(chuàng)新就是生產(chǎn)力的理念，通過建立健全對創(chuàng)新工作獎勵激勵機制，動員和號召全局干部職工發(fā)積極發(fā)揮每個人的聰明才智，結(jié)合工作中存在的問題，創(chuàng)造性地開展工作，特別是在各項工作的落實過程中，注重采取行之有效的方式方法，強調(diào)工作方法的科學(xué)性、合理性，有效性。杜絕了過去工作中的閉門造車、想當(dāng)然、脫離實際的問題。注重了工作效果。一年來我局各項工作均取得了長足的進(jìn)步。創(chuàng)新的理念和方法深入人心。

總之，一年來，我局黨組充分重視查出問題的整工作，把整改作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強班子凝聚力的戰(zhàn)斗力的有效手段，認(rèn)真加以落實并取得了良好效果，通過整改領(lǐng)導(dǎo)班子子更加充滿活力和向心力；工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率明顯提高，全體稅干的精神面貌煥然一新，###國稅各項工作得到了全面進(jìn)步，取得了眾人矚目的輝煌業(yè)績。

二○一一年十月十日

第三篇：政府黨組2019年民主生活會整改落實方案

根據(jù)中央和X委要求，為切實抓好2019X政府黨組領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會整改落實工作，根據(jù)會上提出的整改落實方向和措施，結(jié)合會前征集到的意見建議，特制定本整改落實方案。

一、基本要求

(一)總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實總書記對xx工作的系列重要指示批示精神，對標(biāo)中央政治局和X委常委班子民主生活會，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，落實“四個服從”，始終不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，貫徹新發(fā)展理念，守好兩條底線，落實高質(zhì)量及“六穩(wěn)”要求，大力培育和弘揚新時代xx精神，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央和X委決策部署落到實處，以苦干實干業(yè)績詮釋對黨的忠誠，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩xx新未來，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

(二)整改目標(biāo)。

以這次民主生活會為契機，著力強化創(chuàng)新理論武裝，保持斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)實干，不斷提高執(zhí)行力和落實力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實舉措，使X政府領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅強有力，使政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更加奮發(fā)有為，使全X政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正，為奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)之年的根本性勝利提供堅強保證。

(三)整改原則。

1.始終堅定政治立場。緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹執(zhí)行總書記重要指示精神和黨中央決策部署，堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，自覺把“兩個維護(hù)”銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

2.始終狠抓理論武裝。在全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)上下更大功夫，抓好“深化”“消化”“轉(zhuǎn)化”工作，自覺把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

3.始終發(fā)揚斗爭精神。緊盯脫貧攻堅頭等大事、高質(zhì)量發(fā)展、污染防治攻堅戰(zhàn)、防范化解重大風(fēng)險敢于斗爭、擔(dān)當(dāng)作為，自覺把全力以赴推動xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

4.始終團結(jié)一心奮進(jìn)。堅持貫徹民主集中制，增強能力素質(zhì)本領(lǐng)，深入具體狠抓落實，自覺把抓落實銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

5.始終保持清正廉潔。進(jìn)一步壓緊壓實管黨治黨政治責(zé)任，持續(xù)強化反腐敗高壓態(tài)勢，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終做到嚴(yán)格自律，自覺把政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)銘記在頭腦里、體現(xiàn)在工作中。

二、整改落實的方向及措施

(一)堅決推動創(chuàng)新理論武裝走深走實走心，以高度的政治自覺落實“兩個維護(hù)”。

1.帶頭做到學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對照新時代新實踐新要求，堅持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，準(zhǔn)確把握其科學(xué)內(nèi)涵、理論價值和歷史地位，更加樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：諶貽琴、李再勇;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

2.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，衷心感恩總書記對xx的特殊關(guān)愛，堅決落實“兩個維護(hù)”，始終做到情感上衷心擁戴、思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

3.深入開展總書記對xx工作重要指示批示精神貫徹落實情況“回頭看”，堅決把學(xué)習(xí)貫徹總書記對xx工作重要指示批示精神引向深入，在融會貫通、學(xué)用轉(zhuǎn)化、落地落實上下更大功夫，創(chuàng)造性地把中央和X委各項決策部署抓具體抓扎實抓出成效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

(二)堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任，奮力奪取決戰(zhàn)之年根本性勝利。

4.堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)要求，堅決打好“四場硬仗”，確保減少農(nóng)村貧困人口110萬人，17個縣脫貧摘帽，全面完成188萬人搬遷任務(wù)，加強易地扶貧搬遷移民社會管理，全力以赴向xx千百年來的絕對貧困發(fā)起總攻奪取全勝，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X扶貧辦;責(zé)任單位：X交通運輸廳、X水利廳、X生態(tài)移民局、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X教育廳、X衛(wèi)生健康委、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X公安廳、X人力資源社會保障廳等;完成時限：2019年12月底，長期貫徹落實)

5.堅持“八要素”方法論，從橫向和縱向兩個維度統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，推動500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的實效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;責(zé)任單位：X人力資源社會保障廳、X財政廳、X商務(wù)廳、X扶貧辦、X自然資源廳、X林業(yè)局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

6.加強就業(yè)扶貧和教育扶貧，宣傳推廣黔東南自治州和浙江X勞務(wù)協(xié)作經(jīng)驗做法，推動?xùn)|部對口幫扶城市實現(xiàn)貧困縣學(xué)校幫扶全覆蓋。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X人力資源社會保障廳、X教育廳;責(zé)任單位：X扶貧辦等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

(三)堅決落實高質(zhì)量發(fā)展要求，奮發(fā)有為推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成績。

7.按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針要求，深入推進(jìn)“雙千工程”“萬企融合”，加快國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐，大力實施民營經(jīng)濟發(fā)展六大專項行動，推動實體經(jīng)濟做大做強。加快發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)，讓“黔系列”成為xx新的增長點。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X投資促進(jìn)局、X大數(shù)據(jù)局、X國資委、X地方金融監(jiān)管局、X財政廳、X稅務(wù)局、X商務(wù)廳、X民宗委、xx電網(wǎng)公司等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

8.著力打造十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上加大力度、加快節(jié)奏，盡快逐個研究出臺指導(dǎo)意見，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到具體的企業(yè)和項目。推動工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，又要做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞工業(yè)制成品和終端產(chǎn)品打造產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X工業(yè)和信息化廳;責(zé)任單位：X能源局、X發(fā)展改革委、X大數(shù)據(jù)局、X投資促進(jìn)局、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X衛(wèi)生健康委等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

9.全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，打好五場戰(zhàn)役，實施好“雙十工程”，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快形成綠色發(fā)展方式。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X生態(tài)環(huán)境廳;責(zé)任單位：X發(fā)展改革委、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X工業(yè)和信息化廳、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、X林業(yè)局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

10.全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。加強社會、安全等領(lǐng)域風(fēng)險防范，抓實抓細(xì)重點縣債務(wù)風(fēng)險防控，積極穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)風(fēng)險，提高領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解風(fēng)險本領(lǐng)和能力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。統(tǒng)籌好政府項目資金平衡，避免“半拉子”工程和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。積極研究通過X級財政資金收購地方高速公路，減少地方債務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解償債壓力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx牽頭單位：X公安廳、X應(yīng)急廳、X財政廳、X地方金融監(jiān)管局;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

11.全力擴大投資促進(jìn)消費。以脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、民生社會事業(yè)等為重點，千方百計破解融資難題，充分發(fā)揮擴大有效投資的拉動作用。以全域旅游、健康養(yǎng)老、家居家政等為重點，提升服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮擴大消費需求的拉動作用。加大與旅游相關(guān)的消費統(tǒng)計工作研究，確保批零住餐等相關(guān)數(shù)據(jù)能夠全面客觀體現(xiàn)旅游井噴式增長帶來的紅利。加大城鎮(zhèn)化工作力度，更好推進(jìn)戶籍制度改革，降低準(zhǔn)入門檻，挖掘消費潛力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X商務(wù)廳;責(zé)任單位：X扶貧辦、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、X交通運輸廳、X水利廳、X工業(yè)和信息化廳、X地方金融監(jiān)管局、X文化和旅游廳、X衛(wèi)生健康委、X民政廳、X統(tǒng)計局、X公安廳、X住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

12.加快國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，改革完善工作統(tǒng)籌機制，扎實推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，全力深化市場化改革、擴大高水平開放。針對突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加快改革步伐，進(jìn)一步深化放管服、國資國企、財稅金融等重點領(lǐng)域改革;堅定不移擴大對內(nèi)對外開放，加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X發(fā)展改革委、X商務(wù)廳;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X國資委、X財政廳、X稅務(wù)局、X地方金融監(jiān)管局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

13.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點高新企業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，著力提升產(chǎn)業(yè)大招商實效。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加大營商環(huán)境負(fù)面典型案例整治曝光力度，幫助解決重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、重大項目建設(shè)中的困難問題。在市場監(jiān)管、公共服務(wù)、公共資源交易等方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制，促進(jìn)營商環(huán)境改善。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx牽頭單位：X投資促進(jìn)局;責(zé)任單位：X工業(yè)和信息化廳、X商務(wù)廳、X發(fā)展改革委、X市場監(jiān)管局、X公共資源交易中心、X政府政務(wù)服務(wù)中心等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

14.深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)區(qū)域科技創(chuàng)新，加快“一云一網(wǎng)一平臺”建設(shè)，加快彌補歷史因素形成的xx科技發(fā)展短板。深入實施人才強X戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強引才聚才用才政策研究和工作指導(dǎo)，為全X經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X科技廳、X大數(shù)據(jù)局、X人力資源社會保障廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

15.全力保障和改善民生。堅決踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持量力而行、盡力而為，織牢網(wǎng)底、守住底線，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療等各項民生保障工作，把民政兜底保障做好，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。發(fā)展特色優(yōu)勢教育，培育優(yōu)勢教育資源。進(jìn)一步辦好X長信箱網(wǎng)民留言，及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxxx;牽頭單位：X發(fā)展改革委;責(zé)任單位：X政府辦公廳、X人力資源社會保障廳、X教育廳、X衛(wèi)生健康委、X民政廳、X公安廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

16.切實保障社會穩(wěn)定。要聚焦xx市xx區(qū)、xx區(qū)等重點地區(qū)加強禁毒工作，嚴(yán)打公安隊伍中的“保護(hù)傘”，提高科技強警水平和公安執(zhí)法權(quán)威，推進(jìn)公安和市場監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X公安廳;責(zé)任單位：xx市政府、X市場監(jiān)管局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

(四)堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

17.堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，深刻汲取王曉光、蒲波等反面典型教訓(xùn)，加強干部監(jiān)督管理，著力提高干部隊伍的擔(dān)當(dāng)能力和擔(dān)當(dāng)成效。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

18.更加嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，不折不扣落實“三會一課”、雙重組織生活等制度，讓黨內(nèi)政治生活熔爐真正“熱”起來，讓“紅臉”“出汗”真正成為常態(tài)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

19.認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格按制度和程序作決策、辦事情，防止和減少工作隨意性，加強工作溝通協(xié)調(diào)，真正把民主集中制的優(yōu)勢變成政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。嚴(yán)肅查處扶貧和影響市場主體健康發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治工作，堅決遏制不收斂不收手和關(guān)鍵少數(shù)腐敗問題。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X司法廳、X扶貧辦、X國資委等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

20.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，制定完善管控措施，提高風(fēng)險防范能力，牢牢守好意識形態(tài)陣地。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X教育廳、X民宗委、X公安廳、X文化和旅游廳、X廣電局等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

(五)堅決抓好作風(fēng)建設(shè)，營造真抓實干善作善成良好風(fēng)氣。

21.持之以恒落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神和X委實施細(xì)則，自覺把踐行“三嚴(yán)三實”貫穿于全部工作生活中，馳而不息興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”，認(rèn)真落實“五步工作法”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

22.著力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，敢于直面矛盾、敢于較真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，自覺同一切違反紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)的行為作斗爭，自覺同阻礙改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)民生福祉的困難問題作斗爭。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

23.堅持把深入調(diào)查研究作為基本功，確保作決策、干工作、解難題更加符合實際、契合民意。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

24.嚴(yán)格會議審批制度，嚴(yán)控發(fā)文程序數(shù)量，規(guī)范考核檢查工作，把廣大基層黨員干部從文山會海、迎來送往中解脫出來。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx

25.帶頭做到廉潔自律，時刻防范特權(quán)思想，嚴(yán)格管好家屬子女和身邊工作人員。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

26.要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，深入整治奢侈浪費行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xx;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X政府各部門和單位;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

27.強化行政權(quán)力運行制約監(jiān)督，打造“數(shù)據(jù)鐵籠”、織牢“制度鐵籠”，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，發(fā)揮扶貧專線作用，強化督查問效，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假，加強營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域干部不作為慢作為亂作為問題治理，以釘釘子精神推動中央和X委決策部署項目化落地落實。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李再勇、盧雍政、吳強;牽頭單位：X政府辦公廳;責(zé)任單位：X司法廳、X大數(shù)據(jù)局、X扶貧辦、X統(tǒng)計局、X投資促進(jìn)局、X生態(tài)環(huán)境廳等;完成時限：立行立改，長期貫徹落實)

三、組織保障

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。X政府主要領(lǐng)導(dǎo)對整改落實工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責(zé)分工牽頭抓好相關(guān)整改落實工作，定期研究推進(jìn)相關(guān)工作。各有關(guān)單位要認(rèn)真對照工作任務(wù)，逐項建立由主要負(fù)責(zé)同志掛帥的專班，壓緊壓實工作責(zé)任，制定具體方案，明確工作目標(biāo)、措施、時限、要求，按照臺賬化管理、項目化推進(jìn)、精細(xì)化落實的思路扎實推進(jìn)整改落實工作。牽頭單位要切實發(fā)揮抓總作用，在思想認(rèn)識、實踐行動、工作成效上體現(xiàn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，責(zé)任單位要積極配合，以更加扎實的工作舉措推動整改。

(二)狠抓工作落實。將2019年定為全X政府系統(tǒng)“深化落實年”。各地各部門要堅持重實干抓落實的政府工作主旋律，聚焦中心工作、整改任務(wù)，積極推行“五步工作法”，明確好工作方向、重點，把握好工作節(jié)奏和進(jìn)度。要結(jié)合推進(jìn)中央巡視、中央環(huán)保督察、國務(wù)院大督查反饋問題整改工作，進(jìn)一步全面排查執(zhí)行落實中的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，堅決狠剎工作推進(jìn)中的形式主義、官僚主義，動真碰硬改革完善有關(guān)體制機制，扣緊拴牢責(zé)任鏈任務(wù)鏈，確保整改任務(wù)圓滿完成、目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

(三)加強督促檢查。各責(zé)任單位要建立與任務(wù)推進(jìn)相配套的督查調(diào)度機制，確保重點工作部署到哪里，督查工作就跟進(jìn)到哪里。各有關(guān)單位要定期梳理匯總相關(guān)整改任務(wù)推進(jìn)情況，分別于2019年6月底和12月底前向X政府報告半年和全年工作情況。X政府辦公廳將適時采取書面調(diào)度、暗訪暗查、隨機抽查、網(wǎng)絡(luò)督查等形式對各有關(guān)單位整改任務(wù)推進(jìn)情況開展跟蹤督查。對整改落實中的不作為、慢作為、亂作為等問題線索，將移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅問責(zé)。

第四篇：地方稅務(wù)局黨組關(guān)于班子民主生活會整改方案落實情況的通報

地方稅務(wù)局黨組關(guān)于班子民主生活會整改方案落實情況的通報

地方稅務(wù)局黨組關(guān)于班子民主生活會整改方案落實情況的通報 各縣（區(qū)）地方稅務(wù)局黨組：

2003年市局班子民主生活會后，市局班子在認(rèn)真對查找出的問題進(jìn)行整改的同時，結(jié)合今年以來省局黨組關(guān)于“六好”創(chuàng)建和崗位練兵活動的部署，按照查找出的“抓工作落實的手段弱化，工作效果不理想，存在著以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以一般號召代替具體工作，關(guān)鍵是沉不下去，作風(fēng)不夠?qū)崱币约啊瓣犖榈恼w素質(zhì)不高，難以適應(yīng)不斷變化了的地稅工作環(huán)境”的突出問題，市局黨組確立了以狠抓工作落實為主線，以加強工作跟蹤檢查為手段，按照“沒有落實措施的工作一般不安排，沒有檢查手段的工作一般不布置”的工作規(guī)范要求，充分發(fā)揮機關(guān)職能科室的作用，痛下刮骨療傷、壯士斷腕的決心，圍繞“民主生活會整改方案”提出的四個方面十五項整改內(nèi)容進(jìn)行了深入的整改?，F(xiàn)將整改方案落實情況通報如下：

一、理思路，解決發(fā)展方向問題。地稅分設(shè)成立十年來，xx地稅各項工作都取得了長足的發(fā)展，收入連續(xù)十年實現(xiàn)大幅增收，稅收執(zhí)法的理念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，執(zhí)法的水平逐年都有新的提高，隊伍建設(shè)、基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明建設(shè)也都取得了十分顯著的成效。十年成果來之不易。但是，在具體的分析中，我們班子也深切地感到，當(dāng)前地稅工作進(jìn)入了一個新的歷史時期，稅收執(zhí)法的環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化，地稅工作面臨更加復(fù)雜的環(huán)境和更加繁重的任務(wù)，地稅隊伍面臨許多新的挑戰(zhàn)，任務(wù)依然十分繁重。今年初，市局黨組結(jié)合省局“六好”創(chuàng)建和崗位練兵活動的工作部署，廣泛發(fā)動全體干部職工立足本職工作，對地稅工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找和討論，層層篩選上報、反向思考，繼續(xù)深化對xx地稅工作基本狀況的認(rèn)識，不斷豐富和完善了xx地稅工作思路，這就是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持治稅與治隊并重，兩個文明同抓，在牢固樹立稅收經(jīng)濟觀的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科技加管理三篇文章，依法治稅的文章從內(nèi)部抓起，重在治內(nèi)，全面推行執(zhí)法責(zé)任制；組織收入的文章從征管抓起，依托現(xiàn)代科技，著力規(guī)范稅收會計核算，加強稅源管理和征收管理，牢牢把握稅收主動權(quán)；隊伍建設(shè)的文章從班子抓起，著力解決思想、組織和作風(fēng)問題。在這一思路的引導(dǎo)下，我們確定各個時期的工作重點和保障措施，使xx地稅工作基本做到了綱目相濟、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、抓收入，解決均衡入庫問題。近年來，由于茶、糖、林紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場競爭中遇到了前所未有的困難，企業(yè)效益普遍不好，掛帳停業(yè)的企業(yè)不斷增多，稅源基礎(chǔ)萎縮日見突出。加之政策調(diào)整變動大，原有的組織收入規(guī)律被打亂，困難和挑戰(zhàn)擺在我們面前。為此，我們千方百計采取積極的應(yīng)對措施，努力克服和化解收入壓力，把抓大戶管理和均衡入庫作為組織收入的關(guān)鍵，牢牢把握收入主動權(quán)。在具體措施上，一是把投資在百萬元以上的重點投資項目和年納稅額在十萬元以上的重點稅源戶納入市局監(jiān)控，進(jìn)行跟蹤管理、按月考核；二是加大對征收單位收入進(jìn)度的考核，市局采取層層落實收入責(zé)任、將收入計劃進(jìn)度與以獎代補經(jīng)費掛起鉤等獎懲方式，確保收入按計劃均衡入庫；三是加大對組織收入工作的檢查和指導(dǎo)，市局班子成員和職能科室針對不同時段、不同情況下組織收入中存在的困難和問題，主動聯(lián)系、多方協(xié)調(diào)，一地一策，不斷加強對掛鉤聯(lián)系點及各征收單位的工作指導(dǎo)與幫助，實現(xiàn)了收入的穩(wěn)步增長，使xx地稅組織收入工作首次呈現(xiàn)出均衡有序入庫的發(fā)展勢頭。在稅收政策調(diào)整頻繁，稅基變窄、稅源萎縮、收入壓力倍增的情況下，通過采取抓大戶管理，按計劃均衡入庫的辦法，牢牢掌握了收入主動權(quán)，為圓滿完成上級下達(dá)的收入任務(wù)創(chuàng)造了條件。2003年，全市地稅系統(tǒng)共組織地稅收入xx萬元，比上年增收xx萬元，增長xx；今年1至9月，全市地稅系統(tǒng)共組織收入xx萬元，比上年同期增收xx萬元，增長xx％，完成省局計劃任務(wù)的xx％，完成市政府計劃任務(wù)的xx％。

三、抓治稅，解決基礎(chǔ)不牢問題。依法治稅是稅務(wù)部門亙古不變的主題。市場經(jīng)濟的發(fā)展，必然要求有一個公平、公正、規(guī)范并相對穩(wěn)定的稅制。在堅持依法治稅上，我們一是結(jié)合崗位練兵活動，廣泛組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)征管法、行政訴訟法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政賠償法等法律法規(guī)，加快推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，在規(guī)范各個崗位工作流程的基礎(chǔ)上，明確崗位職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，并在落實上狠下功夫。今年，我們又按省局印發(fā)的范本規(guī)定，對照執(zhí)法的xx個崗位xx項責(zé)任進(jìn)行細(xì)化落實。二是加快了對規(guī)范征管基礎(chǔ)工作管理步伐，通過完善征管達(dá)標(biāo)考核辦法，改進(jìn)征管考核方式，使地稅系統(tǒng)的征管資料管理等基礎(chǔ)性工作步入規(guī)范化軌道。2003年，全市征管達(dá)標(biāo)考核質(zhì)量評比名列全省地稅系統(tǒng)第二名。三是以優(yōu)化服務(wù)為重點，不斷推進(jìn)征管改革。按照總局和省局確定的征管改革方向，結(jié)合興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代12全文查看

第五篇：地方稅務(wù)局黨組關(guān)于班子民主生活會整改方案落實情況的通報

地方稅務(wù)局黨組關(guān)于班子民主生活會整改方案落實情況的通報

各縣（區(qū)）地方稅務(wù)局黨組：

2003年市局班子民主生活會后，市局班子在認(rèn)真對查找出的問題進(jìn)行整改的同時，結(jié)合今年以來省局黨組關(guān)于“六好”創(chuàng)建和崗位練兵活動的部署，按照查找出的“抓工作落實的手段弱化，工作效果不理想，存在著以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以一般號召代替具體工作，關(guān)鍵是沉不下去，作風(fēng)不夠?qū)崱币约啊瓣犖榈恼w素質(zhì)不高，難以適應(yīng)不斷變化了的地稅工作環(huán)境”的突出問題，市局黨組確立了以狠抓工作落實為主線，以加強工作跟蹤檢查為手段，按照“沒有落實措施的工作一般不安排，沒有檢查手段的工作一般不布置”的工作規(guī)范要求，充分發(fā)揮機關(guān)職能科室的作用，痛下刮骨療傷、壯士斷腕的決心，圍繞“民主生活會整改方案”提出的四個方面十五項整改內(nèi)容進(jìn)行了深入的整改。現(xiàn)將整改方案落實情況通報如下：

一、理思路，解決發(fā)展方向問題。地稅分設(shè)成立十年來，xx地稅各項工作都取得了長足的發(fā)展，收入連續(xù)十年實現(xiàn)大幅增收，稅收執(zhí)法的理念發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，執(zhí)法的水平逐年都有新的提高，隊伍建設(shè)、基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明建設(shè)也都取得了十分顯著的成效。十年成果來之不易。但是，在具體的分析中，我們班子也深切地感到，當(dāng)前地稅工作進(jìn)入了一個新的歷史時期，稅收執(zhí)法的環(huán)境正在發(fā)生著深刻的變化，地稅工作面臨更加復(fù)雜的環(huán)境和更加繁重的任務(wù)，地稅隊伍面臨許多新的挑戰(zhàn)，任務(wù)依然十分繁重。今年初，市局黨組結(jié)合省局“六好”創(chuàng)建和崗位練兵活動的工作部署，廣泛發(fā)動全體干部職工立足本職工作，對地稅工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找和討論，層層篩選上報、反向思考，繼續(xù)深化對xx地稅工作基本狀況的認(rèn)識，不斷豐富和完善了xx地稅工作思路，這就是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持治稅與治隊并重，兩個文明同抓，在牢固樹立稅收經(jīng)濟觀的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科技加管理三篇文章，依法治稅的文章從內(nèi)部抓起，重在治內(nèi)，全面推行執(zhí)法責(zé)任制；組織收入的文章從征管抓起，依托現(xiàn)代科技，著力規(guī)范稅收會計核算，加強稅源管理和征收管理，牢牢把握稅收主動權(quán)；隊伍建設(shè)的文章從班子抓起，著力解決思想、組織和作風(fēng)問題。在這一思路的引導(dǎo)下，我們確定各個時期的工作重點和保障措施，使xx地稅工作基本做到了綱目相濟、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、抓收入，解決均衡入庫問題。近年來，由于茶、糖、林紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場競爭中遇到了前所未有的困難，企業(yè)效益普遍不好，掛帳停業(yè)的企業(yè)不斷增多，稅源基礎(chǔ)萎縮日見突出。加之政策調(diào)整變動大，原有的組織收入規(guī)律被打亂，困難和挑戰(zhàn)擺在我們面前。為此，我們千方百計采取積極的應(yīng)對措施，努力克服和化解收入壓力，把抓大戶管理和均衡入庫作為組織收入的關(guān)鍵，牢牢把握收入主動權(quán)。在具體措施上，一是把投資在百萬元以上的重點投資項目和年納稅額在十萬元以上的重點稅源戶納入市局監(jiān)控，進(jìn)行跟蹤管理、按月考核；二是加大對征收單位收入進(jìn)度的考核，市局采取層層落實收入責(zé)任、將收入計劃進(jìn)度與以獎代補經(jīng)費掛起鉤等獎懲方式，確保收入按計劃均衡入庫；三是加大對組織收入工作的檢查和指導(dǎo)，市局班子成員和職能科室針對不同時段、不同情況下組織收入中存在的困難和問題，主動聯(lián)系、多方協(xié)調(diào)，一地一策，不斷加強對掛鉤聯(lián)系點及各征收單位的工作指導(dǎo)與幫助，實現(xiàn)了收入的穩(wěn)步增長，使xx地稅組織收入工作首次呈現(xiàn)出均衡有序入庫的發(fā)展勢頭。在稅收政策調(diào)整頻繁，稅基變窄、稅源萎縮、收入壓力倍增的情況下，通過采取抓大戶管理，按計劃均衡入庫的辦法，牢牢掌握了收入主動權(quán)，為圓滿完成上級下達(dá)的收入任務(wù)創(chuàng)造了條件。2003年，全市地稅系統(tǒng)共組織地稅收入xx萬元，比上年增收xx萬元，增長xx；今年1至9月，全市地稅系統(tǒng)共組織收入xx萬元，比上年同期增收xx萬元，增長xx％，完成省局計劃任務(wù)的xx％，完成市政府計劃任務(wù)的xx％。

三、抓治稅，解決基礎(chǔ)不牢問題。依法治稅是稅務(wù)部門亙古不變的主題。市場經(jīng)濟的發(fā)展，必然要求有一個公平、公正、規(guī)范并相對穩(wěn)定的稅制。在堅持依法治稅上，我們一是結(jié)合崗位練兵活動，廣泛組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)征管法、行政訴訟法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政賠償法等法律法規(guī)，加快推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，在規(guī)范各個崗位工作流程的基礎(chǔ)上，明確崗位職責(zé)，明確執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，并在落實上狠下功夫。今年，我們又按省局印發(fā)的范本規(guī)定，對照執(zhí)法的xx個崗位xx項責(zé)任進(jìn)行細(xì)化落實。二是加快了對規(guī)范征管基礎(chǔ)工作管理步伐，通過完善征管達(dá)標(biāo)考核辦法，改進(jìn)征管考核方式，使地稅系統(tǒng)的征管資料管理等基礎(chǔ)性工作步入規(guī)范化軌道。2003年，全市征管達(dá)標(biāo)考核質(zhì)量評比名列全省地稅系統(tǒng)第二名。三是以優(yōu)化服務(wù)為重點，不斷推進(jìn)征管改革。按照總局和省局確定的征管改革方向，結(jié)合興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代

表”新高潮活動，市局本著從以民為本，簡便易行，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益出發(fā)，制定出臺了xx項優(yōu)化服務(wù)措施，公開向社會承諾。要求人人樹立“在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念。目前，在全區(qū)xx個分局初步實現(xiàn)了以集中征收為目的、以便捷服務(wù)為要求、以計算機運用為依托的不同規(guī)模的辦稅服務(wù)廳建設(shè)，文明、高效、周到、便捷的納稅服務(wù)體系基本形成。

四、抓檢查，解決工作落實不力和制度執(zhí)行不嚴(yán)問題。為切實加強對工作實施過程的監(jiān)控和對工作結(jié)果的跟蹤檢查，確保地方稅收政策準(zhǔn)確執(zhí)行到位和征管、票款管理基礎(chǔ)性工作的規(guī)范。年初開始，市局組織相關(guān)職能科室到各縣局和部分基層分局（所），對征管基礎(chǔ)情況、各項稅收政策的落實情況和票款管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，在省局組織對征管“六率”考核的基礎(chǔ)上，地局又安排職能科室以量化和非量化指標(biāo)相結(jié)合的方式，對x個縣（區(qū)）局和市局直征分局進(jìn)行抽查，結(jié)果在設(shè)定的優(yōu)秀、良好、一般三個考核檔次中，除xx良好外，其余都為一般。市局認(rèn)為，這個結(jié)果，比較符合我市征管的現(xiàn)狀。對發(fā)現(xiàn)的存在問題，市局針對各縣（區(qū)）局存在的情況發(fā)出了督辦通知書進(jìn)行跟蹤督辦，力求解決年年檢查出的問題，年年照樣存在的狀況。通過對縣（區(qū)）局和市局直征局稅收政策執(zhí)行情況，尤其是三項優(yōu)惠政策落實情況的抽查，發(fā)現(xiàn)有的基層單位執(zhí)行政策隨意性大，存在著擅自變更政策執(zhí)行期限，或隨意暗抵導(dǎo)致政策執(zhí)行不明晰和執(zhí)行政策不到位的問題。檢查組分別在對x個縣（區(qū)）局進(jìn)行拉網(wǎng)式的票款檢查中，發(fā)現(xiàn)部分單位存在票款管理混亂，核算不完整、準(zhǔn)確，使用不規(guī)范，監(jiān)管不到位；銀行開戶較多，違規(guī)開戶并缺乏監(jiān)管；代扣稅方面存在著委托手續(xù)不全，手續(xù)費支付不規(guī)范；會計出納職責(zé)不清，缺乏相互監(jiān)督制約；縣局對基層財務(wù)開支控制不緊，不受監(jiān)督地亂開支、亂花錢問題突出；年終延壓稅款不規(guī)范，稅款安全隱患大和混級混庫等問題。針對在稅收政策執(zhí)行上存在的落實不力和票款安全管理方面暴露出的監(jiān)督缺位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等問題，市局黨組以專題會議形式進(jìn)行了分析研究，要求存在問題的單位舉一反

三、以小見大、限期整改。同時，對有關(guān)責(zé)任人要按照執(zhí)法責(zé)任追究辦法進(jìn)行處理，下步將以“回頭看”的方式，對各項整改措施落實情況進(jìn)行再次檢查，下決心狠抓“工作落實”這一環(huán)節(jié)，保證各項政策措施、制度的落實到位。在x月x日市局召開的會議上，局黨組在反饋通報檢查結(jié)果時，強調(diào)了近期必須繼續(xù)抓緊抓好抓實的五項工作：㈠、繼續(xù)加強隊伍的思想政治工作。要圍繞依法治稅、從嚴(yán)治隊要求，把職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律貫穿于干部教育的始終，以解決干部的思想認(rèn)識問題；㈡、繼續(xù)開展票款安全檢查工作。加強日常檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行票款管理制度，以解決票款安全的“軟肋”問題；㈢、繼續(xù)堅持執(zhí)法責(zé)任制的落實。要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)著手，一個級次一個級次分解，規(guī)范執(zhí)法程序，實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，增強干部的執(zhí)法責(zé)任意識和風(fēng)險意識，以解決不作為或亂作為問題；㈣、繼續(xù)強化工作的檢查監(jiān)督。要充實紀(jì)檢監(jiān)察力量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在政策執(zhí)行、票款安全和隊伍管理方面要抓住不放、一抓到底，以解決工作措施不力、監(jiān)督缺位問題；㈤、實施地稅系統(tǒng)全員禁賭。要嚴(yán)格“禁賭令”的落實，加強重要崗位人員的監(jiān)管，把干部管理延伸到八小時以外，鏟除違法違紀(jì)行為滋生的土壤。

五、抓基礎(chǔ)，解決基層建設(shè)問題。在開展“六好”創(chuàng)建活動中，市局班子深化對基層建設(shè)的思想認(rèn)識，把基層建設(shè)納入黨組的重要議事日程。表現(xiàn)在：一是要求各級在“六好”創(chuàng)建中，要按照省局規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和xx余條考核項目，從基礎(chǔ)工作入手，逐項對照，逐條排查，分類分項分重點對創(chuàng)建情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，查缺補漏，循序漸進(jìn)打牢各項基礎(chǔ)性工作。工作中，局班子成員堅持不定期選擇基層單位進(jìn)行工作檢查和調(diào)查研究，幫助基層單位理思路、定措施、促工作。二是加大為基層干部職工排憂解難的力度，局班子想方設(shè)法調(diào)度可用資金參與地方政府最后一批經(jīng)濟實用住房，讓無房并愿購房者參加購房，解決了基層干部職工的安居問題；通過積極協(xié)調(diào)，徹底解決了基層農(nóng)稅劃轉(zhuǎn)人員身份問題，所有“以工代干”人員經(jīng)政府人事部門考試考核，全部錄用為國家公務(wù)員，徹底解決了干部的后顧之憂。三是立足實際、下大決心，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求，在x縣一分局和市局直征分局、xx分局圓滿完成了Mis系統(tǒng)推廣任務(wù)，市局機關(guān)、xx、xx、xx、xx、xx等縣（區(qū)）局機關(guān)如期完成了辦公自動化推廣任務(wù)，初步完成了地稅系統(tǒng)從算盤到計算機單機作業(yè)再到局域網(wǎng)的“三級跳”。四是市局分別抽調(diào)了6名工作骨干組成工作組到xx縣局，進(jìn)行為期近四個月的工作幫扶，重點幫助尋找征管、稽查、計會票統(tǒng)以及基層工作中存在的問題，制定整改措施，并通過傳、幫、帶，傳授工作經(jīng)驗和方法。對解決內(nèi)地縣與邊疆縣之間工作差距大、發(fā)展不平衡的問題，進(jìn)行了大膽的實踐探索。

六、抓練兵，解決干部素質(zhì)不高問題。年初以來，局黨組面對各項工作任務(wù)繁雜、收入壓力大的局面，以不動搖、不含糊、抓到底的態(tài)度，在實施崗位練兵活動中，正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系、全員練兵與標(biāo)兵選拔的關(guān)系、考試和考核的關(guān)系，按照“一個都不少”的原則，堅持“雙考”推練兵，全系統(tǒng)采取晚間集中自習(xí)、封閉進(jìn)行培訓(xùn)、隨機抽考等多種形式，開展了一次廣泛深入持久的全員崗位大練兵活動。全體干部積極響應(yīng)黨組的號召，以空前高漲的學(xué)習(xí)熱情，踴躍參加練兵活動，全系統(tǒng)分別有xx人、xx人、xx人、xx人、xx人報名參加稅政、征管、稽查、計統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察系列的學(xué)習(xí)和考試。經(jīng)過考試考核，共選拔產(chǎn)生縣級標(biāo)兵xx人，市級標(biāo)兵xx人，省級標(biāo)兵xx人。通過這次全員崗位練兵活動，全體干部初步樹立了“終身學(xué)習(xí)”的觀念，加深了對各項稅收政策法規(guī)的理解，鞏固更新了知識，強化了業(yè)務(wù)技能，隊伍自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平普遍得到提高。

七、抓改革，解決工作發(fā)展問題。2003年來，面對地稅職能由于政策調(diào)整所產(chǎn)生的一系列變化，我們以主動務(wù)實的態(tài)度，積極應(yīng)對，謀求發(fā)展。一是為進(jìn)一步加強稅源管理，為稅收決策提供真實可靠的會計信息，在xx縣稅收會計核算改革試點基礎(chǔ)上，市局及時召開現(xiàn)場會進(jìn)行推廣。通過將稅收會計核算環(huán)節(jié)由過去的稅款征收環(huán)節(jié)改為從納稅申報環(huán)節(jié)開始核算，使稅源情況和征收情況清楚地反映在會計報表上，有利于對組織收入的監(jiān)控和管理，也較好地解決了稅收征管中工作職責(zé)劃分和工作協(xié)作問題。二是農(nóng)村稅費改革啟動后，市局抽調(diào)精兵強將，投入大量的人力、物力和精力積極參與這項改革，為了確保主體改革結(jié)束后稅收征管工作的有效實施，在參與主體改革的同時，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)驗收接收關(guān)，及時明確征管模式，建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，明確法律責(zé)任，逐項落實八到戶的具體措施，分級培訓(xùn)人員，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和錄入，順利完成ATS系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。三是稅費征繳體制轉(zhuǎn)換工作平穩(wěn)過渡。今年，省政府《關(guān)于在全省范圍開展社會保險費由地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收工作的通知》下達(dá)后，市局班子統(tǒng)一認(rèn)識，高度重視，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)，如期完成了數(shù)據(jù)核實采集和工作順利移交，確保“五險統(tǒng)征”工作按期啟動，為下步工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。

八、抓“云嶺先鋒”工程，解決隊伍思想建設(shè)。自六月份xx地稅系統(tǒng)實施“云嶺先鋒”工程儀式啟動后，各級地稅機關(guān)結(jié)合自身行業(yè)特點，圍繞“五好五帶頭”的目標(biāo)，以“五比五創(chuàng)”競賽為載體，以加強機關(guān)黨建和開展“三評”活動為重點，以“六看六做到”為主要內(nèi)容，堅持一手抓黨性教育，一手抓業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，健全和完善市、縣局黨支部“三會一課”制度，加強黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，按照“把黨員變成骨干，把骨干變成黨員”的要求，著力打造地稅系統(tǒng)“云嶺先鋒”工程品牌。目前，市局針對社會評議機關(guān)作風(fēng)反映出的問題，下發(fā)了“整改方案”，對存在問題進(jìn)行了整改；全系統(tǒng)黨員堅持掛牌上崗，各級基層征收單位設(shè)立了“黨員示范崗”、“流動紅旗”和建立首問責(zé)任制；機關(guān)第一批“三同”工作組赴xx村，察民情、辦實事，共謀脫貧之策。目前，全系統(tǒng)“云嶺先鋒”工程正扎實有序推進(jìn)。

2003《黨組民主生活會查找問題整改方案》下發(fā)后，我局黨組及機關(guān)各科室、各縣（區(qū)）地稅局黨組以高度的責(zé)任感和使命感，按照整改方案的要求，緊緊圍繞今年的工作部署，認(rèn)真逐項進(jìn)行了落實，并取得了一些明顯成效。但是，我們也清醒地意識到，一些存在的問題不可能一蹴而就，如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、執(zhí)法責(zé)任制和工作過錯責(zé)任追究制的執(zhí)行，提高干部隊伍整體素質(zhì)等問題都有待于在今后的工作中逐步加以研究和解決。