第一篇：班 干 部 選 舉 過 程

班 干 部 選 舉 過 程

五年級四班時(shí)間：2013年3月2日----3月3日

班主任說明選舉意圖：五年級四班是一個優(yōu)秀的班集體，班級干部發(fā)揮巨大的作用，今天我們選舉這半學(xué)期班委會成員。首先大家要考慮好，不要有私心，實(shí)事求是選出你心目中的班長和委員。一，選舉班長：不記名選舉，兩名，同學(xué)們寫好名單交上。當(dāng)場由唱票員：王春雪唱票，尚云江監(jiān)票，班主任在黑板統(tǒng)計(jì)票。最后馬闖和馬宇飛當(dāng)選班長。

二，選舉委員：不記名投票，差額選舉，由同學(xué)們推出候選人，誰票多，便當(dāng)選。經(jīng)過選舉，體育、衛(wèi)生等委員產(chǎn)生了。

三，班主任宣讀了班干部工作職責(zé)。使被當(dāng)選的學(xué)生進(jìn)一步明確自己的職責(zé)。

四，班干部就職演說，給新當(dāng)選的學(xué)生一天的時(shí)間，準(zhǔn)備就職演說。3月3日進(jìn)行就職演說

1，兩位班長宣讀就職演說，他們說的很實(shí)際，很有信心，贏得了大家的掌聲。

2，委員進(jìn)行演說，他們都表明了決心，讓同學(xué)們監(jiān)督他們，幫助他們，把班級工作做好。（演講稿見附頁）

五，

第二篇：班干部選舉方案

**班班干部競選活動方案

一、活動目的：

1、加強(qiáng)班干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)，增強(qiáng)集體的凝聚力；

2、貫徹民主治班方針，鞏固班干部的群眾基礎(chǔ)；

3、強(qiáng)化班干部的職責(zé)意識，培養(yǎng)學(xué)生積極參與班級管理和大膽競爭的意識。

4、培養(yǎng)孩子的集體榮譽(yù)感和責(zé)任心，給孩子提供鍛煉的舞臺，讓孩子在班級管理工作中體驗(yàn)成功，增強(qiáng)自信心。營造文明和諧，團(tuán)結(jié)向上的班級風(fēng)尚。

二、活動時(shí)間： 2014年12月12日的班會活動時(shí)間

三、活動地點(diǎn)：本班教室

四、活動準(zhǔn)備：

1、提前公布班干部職位，動員和談話，為班干部競選營造良好的輿論氛圍；

2、報(bào)名，確定重點(diǎn)候選人；

3、參加競選的同學(xué)積極準(zhǔn)備好演講稿。

五、活動主持：

六、活動過程：

（一）主持人開場白

（二）班主任講話：當(dāng)班干部的意義

七、競選條件

1、熱愛班級、熱愛學(xué)校，具有良好的道德品質(zhì)、較強(qiáng)的組織紀(jì)律性和集體榮譽(yù)感；

2、有較強(qiáng)的組織、管理、協(xié)調(diào)和與人合作的能力；

3、學(xué)習(xí)刻苦努力，學(xué)習(xí)成績較好；

4、思想積極要求進(jìn)步，有嚴(yán)于律己、樂于助人，不怕吃苦的品質(zhì)；

5、具備競選崗位所需特長，有樂于奉獻(xiàn)、獨(dú)立創(chuàng)新的意識；

6、有善于團(tuán)結(jié)、敢于負(fù)責(zé)、惜時(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

八、公布班干部競選方案，推選兩名計(jì)票員

九、先公布要競選的職位及報(bào)名候選人；

十、候選人競選演講；

十一、學(xué)生投票，按照得票多少決定正式班干部；

十二、班主任宣布第一屆班委會成員，班長代表第一屆班委會發(fā)言。

十三、班主任對第一屆班委提出要求。

第三篇：班干部選舉方案

班干部選舉方案

活動目標(biāo)：

1、通過民主競選班干部，成立正式班委，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任意識，讓他們知道如何才能當(dāng)一名合格的班干部。

2、通過自主制定班規(guī)，培養(yǎng)學(xué)生自覺自律的態(tài)度，讓他們知道作為一名小學(xué)生該如何做。讓更多的同學(xué)參與班級管理，培養(yǎng)班干部的管理能力同時(shí)也讓他們有一個展示才能的機(jī)會?；顒拥攸c(diǎn)：本班教室 活動人員：全班學(xué)生 班主任

活動準(zhǔn)備：

1、競選前做好一定的宣傳工作。

2、參與競選的同學(xué)做好演講準(zhǔn)備。

3、任命票數(shù)統(tǒng)計(jì)員和監(jiān)督員?；顒舆^程：

一、競選本屆班干部的選拔需具備的條件：

二、班主任宣布競選職位、職責(zé)

三、宣布本次參加班干部競選的候選名單。

四、參加競選的同學(xué)進(jìn)行1-2分鐘的競選演講。

五、進(jìn)行全班投票活動。原班委成員時(shí)行票數(shù)統(tǒng)計(jì)，監(jiān)督員負(fù)責(zé)監(jiān)督計(jì)票工作。

六、班主任就本次競選進(jìn)行小結(jié)。

七、班主任宣布投票結(jié)果。對新班干部提出希望和要求?；顒有Ч和ㄟ^本次的班干部競選活動，大大增強(qiáng)的班級的凝聚力同時(shí)也讓更多同學(xué)能有機(jī)會展示自己的才能，表達(dá)自己想為班集體出分力的愿望，其他同學(xué)也對這部分同學(xué)有更深一層的認(rèn)識，能達(dá)到預(yù)想的效果。

第四篇：班干部選舉

各位尊敬的老師，親愛的同學(xué)們：

大家好！

我是月兒。我很高興能夠參加這次班干部競選活動，謝謝大家給了我這次機(jī)會。

我是個活潑開朗、樂觀向上的女孩。我非常熱愛體育，所以我這次準(zhǔn)備競選體育委員，協(xié)助老師做好班級體育方面的工作。

我在體育方面的優(yōu)勢有很多：

1、我的體育成績優(yōu)異。每學(xué)期在體育課上的每個指標(biāo)都是a，每年在學(xué)校的運(yùn)動會上總能為班級爭光；

2、我參加的省級游泳比賽中，以優(yōu)異的成績，多次為學(xué)校及運(yùn)動隊(duì)爭得過榮譽(yù)；

3、我現(xiàn)在是班級的體育組長，對于怎樣組織同學(xué)們進(jìn)行體育活動，我都了（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）熟于心。我相信，我在體育方面的這些優(yōu)勢，一定能夠幫助我更好地完成體育委員的工作。

假如我競選上了體育委員，我一定會更加努力地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，給同學(xué)們做個好榜樣；假如我競選上體育委員，我一定會盡我自己最大的力量，來幫助同學(xué)們提高他們的體育成績，使他們的身心變得更加健康；假如我競選上體育委員，我一定會協(xié)助體育老師做好體育方面的各項(xiàng)工作，做老師的小幫手。假如我競選上體育委員，我一定會‥‥‥

親愛的同學(xué)們，請為我投上你那寶貴的一票吧！但是，不管最終的結(jié)果如何，我一定會欣然接受的。

謝謝大家！

您可以訪問本網(wǎng)（004km.cn）查看更多與本文《2012年競選班干部演講稿》相關(guān)的文章。

第五篇：選舉過程

人大15日選舉新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人 醞釀總理人選

３月１４日電３月１５日上午，十一屆全國人大一次會議將舉行第五次全體會議，表決關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定草案；選舉十一屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，選舉國家主席、副主席，選舉國家中央軍委主席。

１５日下午，各代表團(tuán)將舉行代表小組會議，醞釀國務(wù)院總理人選，國家中央軍委副主席、委員人選；醞釀協(xié)商最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長人選。

此外，１５日下午，審計(jì)署、最高人民法院和最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人將分別在大會新聞中心接受中外記者集體采訪。

選舉新國家領(lǐng)導(dǎo)人方法：當(dāng)選需要經(jīng)過三道程序

據(jù)中國人大官方網(wǎng)站消息，第十屆全國人大第一次會議將產(chǎn)生新一屆中央國家機(jī)構(gòu)，具體運(yùn)作程序如下：

全國人大選舉和決定人選，要經(jīng)過三道程序。第一道程序是提名。主席團(tuán)提名權(quán)的范圍是：全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長和委員(從七屆全國人大開始，委員由差額選舉產(chǎn)生)候選人，國家主席、副主席候選人，中央軍委主席候選人，最高人民法院院長候選人，最高人民檢察院檢察長候選人，全國人大各專門委員會組成人員的人選。國家主席提名權(quán)的范圍是：國務(wù)院總理的人選。國務(wù)院總理提名權(quán)的范圍是：國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長的人選。中央軍委主席提名權(quán)的范圍是：中央軍委副主席、委員的人選。

2003年2月24日至26日召開了黨的十六屆二中全會，會議通過了向第十屆全國人大第一次會議推薦的中央國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選。這些人選將分別由法定的主體依法向第十屆全國人大第一次會議提出。

第二道程序是醞釀、協(xié)商各項(xiàng)人選。

第三道程序是投票選舉或決定各項(xiàng)人選。

在選舉、決定人選階段，至少要舉行3次全體會議。這是因?yàn)椋涸诘谝淮螘h上產(chǎn)生國家主席，然后由新當(dāng)選的國家主席提出國務(wù)院總理的人選；在第二次會議上決定國務(wù)院總理，然后由新任總理提出國務(wù)院其他組成人員的人選；在第三次會議上產(chǎn)生國務(wù)院其他組成人員。

選舉或決定任命，采用無記名投票方式。對由選舉產(chǎn)生各職務(wù)的候選人，代表可以投贊成票、反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。對決定的人選，代表可以投贊成票、反對票，可以棄權(quán)，不能另同意他人。人選的得票數(shù)超過全體代表的過半數(shù)的，始得當(dāng)選或通過。

中國國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生過程

選舉任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是中國各級人大及其常委會決定和免除國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和其它重要工作人員的一項(xiàng)重要職權(quán)，是各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的必然要求和重要體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主的重要制度保證，是人民代表大會制度的重要特點(diǎn)之一。

《人民日報(bào)》3月13日刊登全國人大常委會法工委國家法室主任陳斯喜的文章，詳細(xì)介紹了中國國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過程。

各級人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生的人大代表所組成的，是人民的代表機(jī)關(guān)，各級人大常委會是本級人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，由人大及其常委會掌握對國家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉任免權(quán)，充分體現(xiàn)了國家政權(quán)的人民性，表明各國家機(jī)關(guān)所行使的權(quán)力都是人民授權(quán)的，因此，必須為人民謀利益，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國人大有權(quán)選舉和罷免的范圍是：全國人大常委會組成人員（即委員長、副委員長、秘書長和委員），國家主席、副主席，中央軍事委員會主席，最高法院院長和最高檢察院檢察長；全國人大有權(quán)決定任命和罷免的范圍是：國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長、人民銀行行長，中央軍事委員會其它組織人員（即副主席和委員）。在全國人大閉會期間，全國人大常委會有權(quán)任免的范圍是：國務(wù)院各部部長、委員會主任、審計(jì)長、秘書長、人民銀行行長，中央軍事委員會其它組成人員（即副主席和委員），最高法院副院長、庭長、副庭長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長，最高檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，批準(zhǔn)任命和免職省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長，駐外全權(quán)代表，全國人大專門委員會個別副主任委員和部分委員，全國人大常委會副秘書長，全國人大常委會工作委員會主任、副主任和委員。

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的程序，包括推薦候選人、討論確定正式候選人、投票選舉等幾個步驟。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，全國人大進(jìn)行選舉時(shí)，由主席團(tuán)提名推薦候選人，代表不進(jìn)行聯(lián)名推薦候選人。實(shí)踐中，主席團(tuán)都是根據(jù)中共中央的建議提出候選人名單的。這是因?yàn)?，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國家的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，就是必須堅(jiān)持黨管干部，即黨要培養(yǎng)、選拔并向國家機(jī)關(guān)推薦重要干部，從而保證黨的路線、方針、政策能夠通過這些干部得到貫徹實(shí)施。

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，地方人大進(jìn)行選舉時(shí)，候選人的提出有兩種方式：一是主席團(tuán)提名。這是１９７９年地方組織法新增加規(guī)定的內(nèi)容。二是代表聯(lián)名提名。主席團(tuán)和代表聯(lián)名提出的候選人，由主席團(tuán)匯總后印發(fā)全體代表進(jìn)行討論、醞釀，根據(jù)討論、醞釀情況確定正式候選人。

不論是主席團(tuán)提名的候選人，還是代表聯(lián)名提名的候選人，都是初步候選人，不能直接成為正式候選人。為了使代表對候選人有較充分的了解，避免投票的盲目性，保證選舉的民主性，初步候選人名單必須提交全體代表進(jìn)行討論、醞釀。代表的討論、醞釀，通常采取代表小組會議或者代表全體會議的形式。代表討論、醞釀候選人時(shí)，如果要求提名人進(jìn)一步介紹候選人的情況，提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹。差額選舉，即候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人數(shù)，是中國選舉的一個重要原則，是十一屆三中全會以后為發(fā)展社會主義民主所采取的一個重要舉措。差額選舉既適用于人大代表選舉，又適用于國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。

關(guān)于全國人大的差額選舉，現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。實(shí)踐中，從１９８８年七屆全國人大一次會議開始，每屆全國人大換屆選舉全國人大常委會委員時(shí)，都實(shí)行差額選舉。七屆常委會組成人員１５５人，其中應(yīng)選委員１３５人，差額９人，差額比例為６．６％。十一屆全國人大一次會議差額比例提高為７％，差額１２名。全國人大選舉其它國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員均不實(shí)行差額選舉。

根據(jù)地方組織法規(guī)定，地方人大進(jìn)行選舉時(shí)，初步候選人名單經(jīng)過代表討論、醞釀后，確定正式候選人名單有兩種辦法：一是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將所有候選人全部列入正式候選人名單。二是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)組織預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單。

全國人大進(jìn)行選舉時(shí)，初步候選人名單都是主席團(tuán)根據(jù)中共中央的推薦提出的，因此，經(jīng)代表討論、醞釀后，由主席團(tuán)將全部候選人直接列入正式候選人名單。正式候選人名單確定后，由主席團(tuán)提交代表投票選舉。投票選舉采取召開全體會議的形式進(jìn)行。

各級人大召開大會全體會議進(jìn)行投票選舉前，需先推薦產(chǎn)生總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人由主席團(tuán)提名，交各代表團(tuán)討論、醞釀。各代表團(tuán)沒有表示異議的，即由主席團(tuán)在大會全體會議上予以宣布?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人通常由代表擔(dān)任，計(jì)票人通常由大會工作人員擔(dān)任。

監(jiān)票人的職責(zé)是監(jiān)督整個投票、計(jì)票過程，確認(rèn)整個投票是否有效，對選票是否有效作出裁決，向主席團(tuán)報(bào)告投票情況和計(jì)票結(jié)果等。計(jì)票人的職責(zé)是發(fā)放選票、統(tǒng)計(jì)收回選票數(shù)量、統(tǒng)計(jì)候選人得票數(shù)等。

選舉一律采用無記名投票方式。所謂無記名投票，是指投票人通過選票表明對候選人的態(tài)度，但不在選票上注明投票人姓名的一種選舉方式。

代表投票選舉時(shí)，對正式候選人名單上的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，也可以另選其它任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。

根據(jù)法律規(guī)定，各級人大選舉，均需獲得全體代表過半數(shù)選票始得當(dāng)選。這里的「全體代表」，不是指法定的代表名額，而是指實(shí)有代表名額，既包括因請假、依法被暫停履行代表職務(wù)等未參加會議的代表數(shù)量，也包括參加會議但未參加投票的代表。也就是說，在各級人大選舉中，是實(shí)行絕對多數(shù)當(dāng)選原則，而不是以到會代表的簡單多數(shù)當(dāng)選。如果投票結(jié)果出現(xiàn)獲得過半數(shù)的候選人數(shù)超過應(yīng)選名額，則以得票多的候選人當(dāng)選

人大法工委官員詳解國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生過程

選舉任免國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是各級人大及其常委會決定和免除國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他重要工作人員(統(tǒng)稱“領(lǐng)導(dǎo)人員”)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的必然要求和重要體現(xiàn)，是人民當(dāng)家作主的重要制度保證，是人民代表大會制度的重要特點(diǎn)之一。

選舉任免的人員范圍和方式

人大及其常委會行使對國家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉任免權(quán)，是國家政權(quán)人民性的重要體現(xiàn)。憲法第二條規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！比嗣癞?dāng)家作主，最根本的是掌握國家權(quán)力。凡行使國家權(quán)力、負(fù)責(zé)管理涉及人民切身權(quán)益的機(jī)關(guān)，只有經(jīng)過人民授權(quán)，由人民通過直接或間接的方式產(chǎn)生，才能體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。各級人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生的人大代表所組成的，是人民的代表機(jī)關(guān)，各級人大常委會是本級人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，由人大及其常委會掌握對國家機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉任免權(quán)，充分體現(xiàn)了國家政權(quán)的人民性，表明各國家機(jī)關(guān)所行使的權(quán)力都是人民授權(quán)的，因此，必須為人民謀利益，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

哪些國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)由人大及其常委會選舉任免？由于各級國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的設(shè)置有所不同而有所不同。

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，全國人大有權(quán)選舉和罷免的范圍是：全國人大常委會組成人員(即委員長、副委員長、秘書長和委員)，國家主席、副主席，中央軍事委員會主席，最高法院院長和最高檢察院檢察長；全國人大有權(quán)決定任命和罷免的范圍是：國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計(jì)長、秘書長、人民銀行行長，中央軍事委員會其他組織人員(即副主席和委員)。

在全國人大閉會期間，全國人大常委會有權(quán)任免的范圍是：國務(wù)院各部部長、委員會主任、審計(jì)長、秘書長、人民銀行行長，中央軍事委員會其他組成人員(即副主席和委員)，最高法院副院長、庭長、副庭長、審判員、審判委員會委員和軍事法院院長，最高檢察院副檢察長、檢察員、檢察委員會委員和軍事檢察院檢察長，批準(zhǔn)任命和免職省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長，駐外全權(quán)代表，全國人大專門委員會個別副主任委員和部分委員，全國人大常委會副秘書長，全國人大常委會工作委員會主任、副主任和委員。

選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的程序

根據(jù)憲法和有關(guān)法律規(guī)定，選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的程序，包括推薦候選人、討論確定正式候選人、投票選舉等幾個步驟。

一、提名推薦候選人的方式

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，全國人大進(jìn)行選舉時(shí)，由主席團(tuán)提名推薦候選人，代表不進(jìn)行聯(lián)名推薦候選人。實(shí)踐中，主席團(tuán)都是根據(jù)中共中央的建議提出候選人名單的。這是因?yàn)椋袊伯a(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國家的領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，就是必須堅(jiān)持黨管干部，即黨要培養(yǎng)、選拔并向國家機(jī)關(guān)推薦重要干部，從而保證黨的路線、方針、政策能夠通過這些干部得到貫徹實(shí)施。

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，地方人大進(jìn)行選舉時(shí)，候選人的提出有兩種方式：一是主席團(tuán)提名。這是1979年地方組織法新增加規(guī)定的內(nèi)容。二是代表聯(lián)名提名。

二、討論確定正式候選人

主席團(tuán)和代表聯(lián)名提出的候選人，由主席團(tuán)匯總后印發(fā)全體代表進(jìn)行討論、醞釀，根據(jù)討論、醞釀情況確定正式候選人。

1.代表的討論醞釀

不論是主席團(tuán)提名的候選人，還是代表聯(lián)名提名的候選人，都是初步候選人，不能直接成為正式候選人。為了使代表對候選人有較充分的了解，避免投票的盲目性，保證選舉的民主性，初步候選人名單必須提交全體代表進(jìn)行討論、醞釀。代表的討論、醞釀，通常采取代表小組會議或者代表全體會議的形式。代表討論、醞釀候選人時(shí)，如果要求提名人進(jìn)一步介紹候選人的情況，提名人應(yīng)當(dāng)如實(shí)介紹。

2.正式候選人的差額比例

差額選舉，即候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選人數(shù)，是我國選舉的一個重要原則，是十一屆三中全會以后為發(fā)展社會主義民主所采取的一個重要舉措。差額選舉既適用于人大代表選舉，又適用于國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉。

關(guān)于全國人大的差額選舉，現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。實(shí)踐中，從1988年七屆全國人大一次會議開始，每屆全國人大換屆選舉全國人大常委會委員時(shí)，都實(shí)行差額選舉。七屆常委會組成人員155人，其中應(yīng)選委員135人，差額9人，差額比例為6.6%。十一屆全國人大一次會議差額比例提高為7%，差額12名。全國人大選舉其他國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員均不實(shí)行差額選舉。

3.正式候選人的確定 根據(jù)地方組織法規(guī)定，地方人大進(jìn)行選舉時(shí)，初步候選人名單經(jīng)過代表討論、醞釀后，確定正式候選人名單有兩種辦法：一是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)符合選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)將所有候選人全部列入正式候選人名單。二是如果主席團(tuán)和代表聯(lián)名提名推薦的候選人數(shù)超過選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，由主席團(tuán)組織預(yù)選，根據(jù)在預(yù)選中得票多少的順序，按照選舉辦法規(guī)定的差額數(shù)，確定正式候選人名單。

全國人大進(jìn)行選舉時(shí)，初步候選人名單都是主席團(tuán)根據(jù)中共中央的推薦提出的，因此，經(jīng)代表討論、醞釀后，由主席團(tuán)將全部候選人直接列入正式候選人名單。

投票選舉

正式候選人名單確定后，由主席團(tuán)提交代表投票選舉。投票選舉采取召開全體會議的形式進(jìn)行。

1.推選監(jiān)票人、計(jì)票人

各級人大召開大會全體會議進(jìn)行投票選舉前，需先推薦產(chǎn)生總監(jiān)票人、監(jiān)票人和計(jì)票人?？偙O(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人由主席團(tuán)提名，交各代表團(tuán)討論、醞釀。各代表團(tuán)沒有表示異議的，即由主席團(tuán)在大會全體會議上予以宣布。總監(jiān)票人、監(jiān)票人通常由代表擔(dān)任，計(jì)票人通常由大會工作人員擔(dān)任。

監(jiān)票人的職責(zé)是監(jiān)督整個投票、計(jì)票過程，確認(rèn)整個投票是否有效，對選票是否有效作出裁決，向主席團(tuán)報(bào)告投票情況和計(jì)票結(jié)果等。計(jì)票人的職責(zé)是發(fā)放選票、統(tǒng)計(jì)收回選票數(shù)量、統(tǒng)計(jì)候選人得票數(shù)等。

2.投票方式

選舉一律采用無記名投票方式。所謂無記名投票，是指投票人通過選票表明對候選人的態(tài)度，但不在選票上注明投票人姓名的一種選舉方式。

代表投票選舉時(shí)，對正式候選人名單上的候選人，可以投贊成票，可以投反對票，也可以另選其他任何代表或者選民，也可以棄權(quán)。

3.當(dāng)選的法定票數(shù)

根據(jù)法律規(guī)定，各級人大選舉，均需獲得全體代表過半數(shù)選票始得當(dāng)選。這里的“全體代表”，不是指法定的代表名額，而是指實(shí)有代表名額，既包括因請假、依法被暫停履行代表職務(wù)等未參加會議的代表數(shù)量，也包括參加會議但未參加投票的代表。也就是說，在各級人大選舉中，是實(shí)行絕對多數(shù)當(dāng)選原則，而不是以到會代表的簡單多數(shù)當(dāng)選。如果投票結(jié)果出現(xiàn)獲得過半數(shù)的候選人數(shù)超過應(yīng)選名額，則以得票多的候選人當(dāng)選。

(陳斯喜 作者為全國人大常委會法工委國家法室主任)