第一篇：員工退出管理制度

員工退出管理制度

第一章總則

第一條、為建立和完善北京天海順集團(tuán)有限公司（以下簡稱公司）員工退出機(jī)制，促進(jìn)人力資源的合理流動，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，特制定本制度。

第二條、公司遵循“公正公開、優(yōu)勝劣汰、獎勤罰懶”的原則進(jìn)行員工退出管理。第三條、本制度適用于公司本部，各分公司遵照執(zhí)行。

第四條、人力資源部為公司員工退出、辭職的歸口管理部門，各分公司的人力資源管理部門，為本公司員工退出的歸口管理部門。

第二章范圍與形式

第五條、公司實(shí)行日常考核退出與年度考評退出相結(jié)合的退出機(jī)制。各分公司可根據(jù)日常考核及時退出不符合要求的員工，也可根據(jù)年度考評結(jié)果，按規(guī)定退出一定比例的員工，全年退出人數(shù)應(yīng)不低于規(guī)定的比例。

第六條、公司對各層級人員統(tǒng)一實(shí)行退出制度，以確保各個層級人員的合理流動。根據(jù)管理層級不同，公司職員分為員工層（主管職級以下人員）、基層管理層（主管至集團(tuán)公司部門副經(jīng)理職級人員）、中層管理層（部門經(jīng)理至集團(tuán)公司總經(jīng)理助理職級人員）和高層管理層（集團(tuán)公司副總經(jīng)理至集團(tuán)公司總經(jīng)理職級人員）四個層面。

第七條、原則上，根據(jù)不同管理層級，公司本部普通職員層每年退出比例不低于6%； 基層管理層每年退出比例合計不低于 5%；中層管理層每年退出比例合計不低于 5%；集團(tuán)高層管理層退出比例不少于集團(tuán)該層面人員總和的 6%。以上退出比例不含試用期未滿離職的員工。各公司參照上述比例自行制定相關(guān)層面人員的退出比例。

第八條、退出形式包括降級、降職、待崗、勸退和辭退等形式。

第九條、降級是指員工工資降級、降檔；降職是指主管及以上管理人員職務(wù)級別及 薪資級別的降低；待崗是指員工被停止崗位工作，并進(jìn)行重新?lián)駦彾◢?；勸退是指公?根據(jù)考核評估結(jié)果，要求員工主動辭職；辭退是指公司根據(jù)考核評估結(jié)果及勞動合同的相關(guān)規(guī)定，與員工終止勞動關(guān)系

第三章退出管理程序

第十條、通過日常考核，若發(fā)現(xiàn)有工作表現(xiàn)不佳、工作能力不符合崗位要求，以及 責(zé)任心和工作主動性嚴(yán)重不足者，各分公司、部門應(yīng)及時實(shí)施退出，并報集團(tuán)公司人力 資源部備案。

第十一條、日?？己送顺鍪紫扔捎萌斯?、部門負(fù)責(zé)人（或其直接上級）向人力資 源管理部門提出退出建議或要求，由人力資源管理部門組織員工的直接上級、同級員工 代表、部屬代表及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行專題評議，以全面評價員工的工作表現(xiàn)和能力，客觀反映其優(yōu)缺點(diǎn)等。根據(jù)評議結(jié)果，由人力資源管理部門擬訂建議報告，經(jīng)人力資源分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，按以下權(quán)限報批后實(shí)施退出：

1、集團(tuán)公司部門副經(jīng)理及以下職級人員的退出，由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；

2、集團(tuán)公司部門經(jīng)理及以上職級人員的退出，由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽署意見后，報 集團(tuán)公司董事長審批；

3、分公司部門副經(jīng)理及以下職級人員的退出，由分公司總經(jīng)理審批；

4、分公司部門經(jīng)理職級人員的退出，須在征求公司人力資源部及業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見后（必要時征求集團(tuán)公司總經(jīng)理或董事長意見），由分公司總經(jīng)理審批；

5、分公司總經(jīng)理助理及以上職級人員的退出，須報集團(tuán)公司人力資源部，由集團(tuán)公司人力資源部提交書面意見（必要時須組織專題人事調(diào)查），經(jīng)集團(tuán)公司相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，并由集團(tuán)公司總經(jīng)理審核后，報集團(tuán)公司董事長審批；

第十二條、根據(jù)年度考評方案分不同層級和權(quán)限考核后確定擬退出的人員，由集團(tuán)公司人力資源部組織相關(guān)人員及代表，組成考評小組進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或評議，全面了解員工的工作表現(xiàn)和能力，客觀反映員工的優(yōu)缺點(diǎn)，并由集團(tuán)公司人力資源部根據(jù)調(diào)查或評議結(jié)果擬訂建議方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，按以下權(quán)限報批后實(shí)施退出：

1、集團(tuán)公司各職級員工的退出，由集團(tuán)公司總經(jīng)理審核，報集團(tuán)公司董事長審批；

2、分公司部門副經(jīng)理及以下職級人員的退出，經(jīng)分公司總經(jīng)理簽署意見后，由集團(tuán)公司總經(jīng)理審批；

3、各分公司部門經(jīng)理及以上職級人員的退出，由項(xiàng)目公司、專業(yè)公司總經(jīng)理簽署 意見后，由集團(tuán)公司人力資源部征求相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見，并經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理審核 后，報集團(tuán)公司董事長審批。

第十三條、人力資源管理部門應(yīng)在退出方案批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)會同員工的直接領(lǐng)導(dǎo)與擬 退出人員進(jìn)行正式的面談溝通，明確指出其不足和缺點(diǎn)，并給予合理建議，幫助其端正 思想、調(diào)整心態(tài)。

第十四條、在完成與擬退出人員的面談溝通后，由人力資源管理部門負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)方 案實(shí)施退出。在面談溝通后若有特別情況的，人力資源管理部門須及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報 情況并提出處理建議，報公司領(lǐng)導(dǎo)審定。第十五條、考核不合格，并根據(jù)公司退出機(jī)制經(jīng)審定實(shí)行降級、降職的，由人力資 源管理部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時辦理相關(guān)調(diào)整手續(xù)。

第十六條、考核不合格，已不適合擔(dān)任現(xiàn)崗位工作并經(jīng)審定實(shí)行待崗的，待崗期

限為 2 個月，自審定之日起計算。待崗期間月工資按原月工資的 50％發(fā)放，不享受績

效工資。

第十七條、在待崗期間，待崗員工應(yīng)移交原崗位工作，可以在集團(tuán)范圍內(nèi)尋找合適

崗位。待崗員工如選中合適崗位，并與接收單位（部門）協(xié)商一致的，由人力資源部辦

理逐級報批手續(xù)。待崗員工經(jīng)批準(zhǔn)重新上崗的，員工的薪酬按新的崗位和職級重新確定。

第十八條、待崗期滿后，員工仍未尋找到合適崗位或無任何單位（部門）接收的，公司與該員工解除勞動合同，由人力資源管理部門按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條、考核不合格，并經(jīng)審定實(shí)行勸退和辭退的，以及員工主動辭職的，由人力資源管理部門按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十條、員工辦理離職手續(xù)后，應(yīng)保守公司商業(yè)機(jī)密，不得帶走公司業(yè)務(wù)資料，不得損害公司社會形象和利益。如有違反并致使公司社會形象及利益遭受損失的，公司 保留依法追究法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的權(quán)利。

第四章附則

第二十三條、本制度由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋與修訂。第二十四條、本制度自頒發(fā)之日起施行。

第二篇：員工退出體制

員工退出體制

一、目的建立規(guī)范、完整的員工退出制度，保證公司工作順利開展和信息、資料及資產(chǎn)的安全。

二、適用范圍

適用于公司所有員工。

三、員工退出體制

員工退出體制由公司行政人事部通知其本人和所在部門后，按照員工離職手續(xù)進(jìn)行辦理，并到財務(wù)部結(jié)算工資。

1、正式員工的績效考核評分連續(xù)三個月在35分以下的，將會被公司淘汰。

2、處于試用期、未轉(zhuǎn)正的員工，經(jīng)考核評估不合格者，公司不予錄用。

3、有下列情況之一者公司將解除其勞動合同：

（1）打架斗毆、惡意中傷、造謠誹謗、威脅恐嚇上司或同事，強(qiáng)行索要同事財物者；

（2）精神或身體健康狀況不能滿足公司崗位要求者；

（3）工作能力或工作業(yè)績不佳或消極怠工者；

（4）違反公司勞動紀(jì)律、規(guī)章制度，對公司生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響者；

（5）因公司編制改變，機(jī)構(gòu)精簡及其它公司業(yè)務(wù)變化等產(chǎn)生富余

人員時。

4、有下列情況者公司將解除勞動合同，予以除名：（被除名的員工參照辭退員工條款辦理交接、清退、會簽、結(jié)算手續(xù)；被本公司除名的員工，本公司永不錄用。）

（1）工作消極怠工，屢教不改者；

（2）嚴(yán)重違反公司勞動紀(jì)律、規(guī)章制度，造成嚴(yán)重影響者；

（3）違反公司的規(guī)定，經(jīng)營與公司同類產(chǎn)品及與職務(wù)有關(guān)的業(yè)務(wù)，為其它單位和個人提供公司的核心產(chǎn)品服務(wù)、設(shè)備、采購等信息及資料，私自外出從事與本職工作相關(guān)的服務(wù)兩次者；

（4）因違法犯罪、判刑、勞教者；

四、離職程序

1、在試用期內(nèi)離職的員工，必須提前七天向部門直屬領(lǐng)導(dǎo)提出辭職申請；已被正式錄用的員工離職，必須提前一個月向部門直屬領(lǐng)導(dǎo)提出辭職申請。該部門直屬領(lǐng)導(dǎo)與分管副總與辭職員工進(jìn)行離職面談，待部門領(lǐng)導(dǎo)、分管副總分別同意后報行政人事部并領(lǐng)取《離職申請表》和《離職交接表》。辭職員工為中層副職以上職務(wù)或財務(wù)等重要崗位人員的，不論轉(zhuǎn)正與否，都需提前一個月提出辭職申請。

2、離職員工需逐項(xiàng)填寫《離職申請表》各項(xiàng)內(nèi)容，經(jīng)直屬領(lǐng)導(dǎo)和分管副總審批簽字后，開始依次辦理《離職交接表》中的本部門交接程序。本部門交接完畢經(jīng)交接雙方和部門直屬領(lǐng)導(dǎo)、分管副總簽字審批后，部門交接工作方視為完成?！峨x職申請表》和《離職交接表》交由行政人事部。

3、行政人事部負(fù)責(zé)為其辦理工作服、辦公用品、檔案資料、手機(jī)等公司物品的收回和結(jié)算工作以及統(tǒng)計本月考勤；通知財務(wù)部結(jié)清借款或罰單以及本月工資的發(fā)放。

4、行政人事部將獲批的辭職申請書、《離職申請表》、《離職交接表》等匯總整理，以呈批的形式逐級上報經(jīng)董事長批示。

5、將董事長批示的呈批報送財務(wù)部，作為制定工資和發(fā)放工資的依據(jù)。行政人事部將所有資料存檔。

五、其他

1、員工離職應(yīng)按公司規(guī)定，辦理工作移交，歸還所有屬于公司的財產(chǎn)，經(jīng)核準(zhǔn)離職且辦妥移交手續(xù)，方可正式離職；

2、未辦理離職手續(xù)自行離職者，公司財產(chǎn)若有損失、遺失的，其損失全額從相關(guān)責(zé)任人薪資中扣還；

3、若公司已為其購買了社會保險的員工，在其離職手續(xù)辦妥后，公司按社會保險條例規(guī)定為其辦理停保手續(xù)；

4、由公司出資進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期未滿離職的員工，須賠償培訓(xùn)費(fèi)用及公司其他經(jīng)濟(jì)損失。

二〇一四年五月

第三篇：國有企業(yè)+員工退出機(jī)制

國有企業(yè)如何構(gòu)建員工退出機(jī)制

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)+員工退出機(jī)制

1.如何構(gòu)架國有企業(yè)員工退出機(jī)制？

2.國有企業(yè)員工退出機(jī)制中出現(xiàn)的問題及對策 3.國有企業(yè)員工退出機(jī)制研究 4.淺析國有企業(yè)員工退出機(jī)制 5.國有企業(yè)員工退出機(jī)制現(xiàn)狀及改進(jìn) 6.國有企業(yè)如何建立員工退出機(jī)制？

7.國有企業(yè)員工退出機(jī)制的構(gòu)建應(yīng)注意哪些問題？

文章描述：

國有企業(yè)員工退出機(jī)制缺失的問題，造成企業(yè)各項(xiàng)管理制度難以發(fā)揮應(yīng)有之功效，嚴(yán)重影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。作為人力資源管理系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié)，員工退出機(jī)制與人力資源管理其他活動密切相關(guān)，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須對員工退出機(jī)制進(jìn)行整體優(yōu)化和改進(jìn)。本文由人力資源專家——根據(jù)多年從事人力資源咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)從員工退出機(jī)制的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了我國國有企業(yè)員工退出機(jī)制存在的問題，并針對這些問題提出了建立員工退出機(jī)制的建議，希望對您有所幫助。

引言：

人力資源長期以來是中國國有企業(yè)管理問題的瓶頸之一，而人力資源的瓶頸，對于中國大多數(shù)國有企業(yè)而言則是員工退出機(jī)制缺失的問題。國有企業(yè)員工退出機(jī)制缺失的問題，造成企業(yè)各項(xiàng)管理制度難以發(fā)揮應(yīng)有之功效，產(chǎn)生組織惰化和員工惰化，造成國有企業(yè)的很多弊病，嚴(yán)重影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。作為人力資源管理系統(tǒng)的一個環(huán)節(jié)，員工退出機(jī)制與人力資源管理其他活動密切相關(guān)，國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須對員工退出機(jī)制進(jìn)行整體優(yōu)化和改進(jìn)。本文由人力資源專家——根據(jù)多年從事人力資源咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)從員工退出機(jī)制的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了我國國有企業(yè)員工退出機(jī)制存在的問題，并針對這些問題提出了建立員工退出機(jī)制的建議，希望對您有所幫助。

員工退出機(jī)制是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分。中國的許多企業(yè)沒有建立完善的人才退出機(jī)制，影響人才積極性的發(fā)揮。人才退出機(jī)制對于員工產(chǎn)生壓力。壓力又產(chǎn)生動力，使這一機(jī)制充分發(fā)揮員工的積極性。因此，員工退出機(jī)制的制定是企業(yè)管理者不可忽視的話題，是保障企業(yè)人力資源活力的重要手段。

那么企業(yè)如何才能保證員工退出后，企業(yè)正常的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)呢？華恒智信根據(jù)多年從事人力資源咨詢服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，為您排憂解難。

一、國有企業(yè)員工退出機(jī)制的現(xiàn)狀

人才退出機(jī)制是企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的重要組成部分。中國的許多企業(yè)沒有建立完善的人才退出機(jī)制，影響人才積極性的發(fā)揮。人才退出機(jī)制對員工產(chǎn)生壓力，壓力又產(chǎn)生動力，使這一機(jī)制有利于發(fā)揮員工的積極性。構(gòu)建人才退出機(jī)制要注重人員的考核、解聘、回聘和法律制度等問題。

企業(yè)人才退出機(jī)制是企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，在企業(yè)中持續(xù)實(shí)現(xiàn)人崗匹配、能力與績效、績效與薪酬的匹配，以定期的績效考核結(jié)果為依據(jù)，對那些達(dá)不到要求的人員依據(jù)程度的不同采取降職、調(diào)崗、離職培訓(xùn)、解雇和退休等的一種人力資源管理方式。由此可以看出，解雇只是人才退出方式之一，而非全部。人才退出也包括暫時退出崗位接受教育和培訓(xùn)，等到教育培訓(xùn)結(jié)束后如果達(dá)到企業(yè)的要求就繼續(xù)回到組織中工作。因此，退出與解雇之間存在一個緩沖帶，例如內(nèi)部待崗、試用期制和離崗培訓(xùn)等。實(shí)施人力資源退出機(jī)制，是為了保證組織人力資源團(tuán)隊的精干、高效和富有活力，通過自愿離職、再次創(chuàng)業(yè)、待命停職、提前退休及末位淘汰等途徑，讓不再適合于組織戰(zhàn)略或流程的員工直接或間接地退出組織及其機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、我國國企員工退出的主要方式

依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，目前國有企業(yè)對于員工的勞動關(guān)系的管理方式基本有三種，即內(nèi)部退養(yǎng)、終止勞動合同、解除勞動合同。

內(nèi)部退養(yǎng)是指企業(yè)職工尚未達(dá)到法定退休年齡，但因企業(yè)改制需要，提前離開現(xiàn)有工作崗位回家休養(yǎng)，企業(yè)給予一定補(bǔ)助，待該職工達(dá)到法定退休年齡后再辦理正式退休手續(xù)的一種措施。從國有企業(yè)的運(yùn)行來看，采取這種做法存在一定的弊端。首先，員工內(nèi)部退出工作崗位，不提供勞動，而企業(yè)仍要向其支付內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)。這種方式雖實(shí)現(xiàn)了員工的提前退出，為人員調(diào)整挪出了空間，但“花錢養(yǎng)閑人”的做法增加了用工總量，提高了薪酬成本，降低了各項(xiàng)人均指標(biāo)。而且，由于低績效員工的年齡不確定，因此內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)無法有效控制。其次，內(nèi)部退養(yǎng)的員工與企業(yè)保留勞動關(guān)系，這種“有關(guān)系，無勞動”的中間狀態(tài)給企業(yè)的日常管理帶來了很大的困難，包括組織生活、民主管理、人員穩(wěn)定等方面?？梢?，內(nèi)部退養(yǎng)，成本高，加大了內(nèi)部管理的成本，分化了對員工的內(nèi)部統(tǒng)一管理。內(nèi)部退養(yǎng)作為特定歷史時期針對特定群體的一種政策安排，不適合成為員工推出的主要勞動關(guān)系管理方式。

終止勞動合同是指企業(yè)勞動合同法律效力的終止，也就是雙方當(dāng)事人之間勞動關(guān)系的終結(jié)，彼此之間原有的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在。2008年施行的《勞動合同法》對終止勞動合同的規(guī)定如下，首先，《勞動合同法》只允許勞動合同法定終止，取消了約定終止。今后，除勞動合同期滿、勞動者依法享受基本養(yǎng)老保險待遇等法定情形外，企業(yè)和員工不能將“未完成要求的工作任務(wù)”或“考核末位”等情形約定為勞動合同終止的條件，也不能按照這些條件中終止勞動合同。其次，《勞動合同法》擴(kuò)大了無固定期限合同的訂立條件，只要員工在企業(yè)工作滿十年或企業(yè)與員工連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同（無法定特殊情形出現(xiàn)），如果員工提出訂立無固定期限合同，無論企業(yè)是否同意，企業(yè)都要依法和員工訂立。因此，在現(xiàn)有法律框架下，勞動合同的終止僅限于少數(shù)特定情形。對于固定期限合同員工，企業(yè)可以在第一期合同期滿后與其終止勞動合同，但一旦與員工續(xù)訂了勞動合同，就無法以員工低績效為由而終止合同。實(shí)踐之中，國有企業(yè)很難采取在合同到期后與所有員工終止合同的做法，與大多數(shù)的員工都實(shí)質(zhì)上建立了無固定期限的勞動合同關(guān)系，即使他們被證明低績效，也無法適用終止勞動合同。

解除勞動合同是指當(dāng)事人雙方提前終止勞動合同的法律效力，解除雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動合同的變更：是指當(dāng)事人雙方對依法成立、尚未履行的勞動合同條款所作的修改或增減。勞動合同的解除分為協(xié)議解除、員工解除和企業(yè)單方解除三種。第一種員工沒有離開企業(yè)的動機(jī)。后兩種分別存在“員工過錯”和“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳”兩個前提，并且程序繁瑣，因而適用范圍受到很大的限制。用人單位單方面非過失解除，可以涵蓋多數(shù)情形，且存在雙方協(xié)商過程，因而更容易為企業(yè)所采用，也更利于勞動者接受，從而有可能成為國有企業(yè)對員工進(jìn)行勞動關(guān)系調(diào)整的主要渠道。

三、我國國有企業(yè)員工退出機(jī)制存在的問題

我國實(shí)行了30多年的社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致組織規(guī)模龐大、機(jī)構(gòu)重疊、人浮于事，從而導(dǎo)致效率低下。改革開放以來，國企改革從“讓利放權(quán)”到“政企分開”、“承包經(jīng)營”，再到目前的“制度創(chuàng)新”等階段，企業(yè)的弊端始終沒有得到解決。

1、外部環(huán)境阻礙。一方面，與政策指令相互抵觸。目前，我國的國有企業(yè)裁員是一種典型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的政策性、結(jié)構(gòu)性裁員。在市場經(jīng)濟(jì)還不健全，國有企業(yè)改制沒有徹底完成的情況下，國有企業(yè)完全意義上的法人地位沒有很好的確立，他們實(shí)際上并沒有足夠的裁員的決策權(quán)利。在這種情況下，加強(qiáng)國家政策指導(dǎo)的力度，實(shí)行必要的行政干預(yù)，是不得已而為之。而現(xiàn)在的問題是政府對企業(yè)裁員的政策、規(guī)定太多，國家的、地方的、企業(yè)的等等，有些自相抵觸，有些與有關(guān)法規(guī)抵觸，讓執(zhí)行者很難分清究竟該怎么辦。另一方面，政策落實(shí)情況差，保障體系不健全。我國現(xiàn)行的社會保障的“三條線”（城市居民最低生活保障線，下崗職工基本生活保障以及失業(yè)保險）基本就是圍繞著中國面臨的一個最大的問題--減員而展開的。應(yīng)該說，這三項(xiàng)措施是目前中國在轉(zhuǎn)型過程中所面臨的最基本也是最重要的社會保障制度的組成部分?？墒沁@三條保障線的落實(shí)情況差強(qiáng)人意。其中落實(shí)最差的是下崗職工的基本生活保障。據(jù)專家估計，國有企業(yè)下崗職工中有22萬下崗職工至今未納入保障范圍，677萬進(jìn)入再就業(yè)中心的下崗職工有7萬沒有領(lǐng)到生活費(fèi)，33萬人未足額領(lǐng)到生活費(fèi)；這個數(shù)字還不包括數(shù)倍甚至10倍于此的“怠崗”、“放長假”的企業(yè)職工。

2員工退出機(jī)制缺失。動力來自于壓力，一個沒有壓力的企業(yè)也就沒有動力，沒有動力這個企業(yè)必定是一潭死水。目前國有企業(yè)員工退出機(jī)制缺失，還沒有把員工退出管理納入正常的人力資源管理系統(tǒng)，導(dǎo)致員工能進(jìn)不能出，管理人員能上不能下，員工隊伍缺乏危機(jī)意識和競爭意識，各項(xiàng)管理制度難以發(fā)揮應(yīng)有的功效，從而出現(xiàn)很多弊病，如考核流于形式，考核結(jié)果與職位調(diào)整、薪資調(diào)整不掛鉤，職責(zé)與報酬不對等，員工士氣低落，人才流失等問題。

3缺乏科學(xué)合理的措施和方法，導(dǎo)致人員結(jié)構(gòu)不平衡、欠缺公平性。我國的裁員在很大程度上是長官意志，上面定一個指標(biāo)，下面向上報完成的數(shù)字，沒有一個規(guī)范的、科學(xué)合理的措施和方法。由于通常精簡的是組織結(jié)構(gòu)中的最底層的人員，使一線人員大量被裁減，形成了官多兵少，頭重腳輕的人員結(jié)構(gòu)。不僅沒有解決人浮于事的狀況，反而會出現(xiàn)大量的社會問題。

4資金籌措困難，企業(yè)人員遣散經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與安置資金匱乏。國有企業(yè)裁員很多是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的原因，本來虧損的企業(yè)，還要承擔(dān)由于裁員帶來的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，無疑是雪上加霜。國企如果裁員就必須將被裁的員工妥善安置，不論是對其進(jìn)行培訓(xùn)為其提供再就業(yè)的機(jī)會，還是給與其一次性的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，都需要一筆不小的資金。如果職工在這些方面得不到滿足，就肯定會拒絕裁員，于是就造成了國企裁員的巨大障礙。

四、對完善我國國有企業(yè)員工退出機(jī)制的建議

1、改善外部環(huán)境

（1）關(guān)于政策和指令的改進(jìn)問題。由于裁員是一種異常復(fù)雜的組織變革手段，而我國正處在變革的時期，裁員變得更加復(fù)雜和千變?nèi)f化。在這種情況下，政策和指令一定要講究時效，即某項(xiàng)政策、指令在哪段時間內(nèi)、針對什么樣的企業(yè)有效。為了給企業(yè)充分授權(quán)，讓企業(yè)適應(yīng)市場，政策和指令不應(yīng)過多強(qiáng)調(diào)限制，應(yīng)注重策略性，即在企業(yè)能夠完成任務(wù)的情況下，給予企業(yè)充分的選擇自由。事實(shí)上，限制也是必要的，但是限制應(yīng)更多的體現(xiàn)在法律的功效上。

（2）完善社會保障制度。完善社會保障需要從制度建設(shè)和制度的實(shí)施與監(jiān)管兩方面來進(jìn)行。從制度建設(shè)上，要進(jìn)一步完善社會保障制度的法制建設(shè)，早日出臺與社會保障相關(guān)的基本法，建立一個獨(dú)立，系統(tǒng)和完備的社會保障法律體系，使社會保障的功能得到充分的發(fā)揮。另外在社會保障法制建立過程中，注意新老制度銜接，避免社會**發(fā)生。同時，在法制建設(shè)過程中要注意簡單明了的原則。在現(xiàn)行的城市居民的最低生活保障制度實(shí)施過程中，就有不少人抱怨其手續(xù)煩瑣，申請時間長等問題。因此在制度的實(shí)施和監(jiān)督上，要大力加強(qiáng)制度的宣傳和實(shí)施的力度，不要讓制度變成一紙空文。

除了完善失業(yè)保險制度和職工社會養(yǎng)老保險體系，在失業(yè)和再就業(yè)機(jī)制方面也要與國際接軌。首先，加強(qiáng)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變工作；其次，建立完善的勞動力市場，實(shí)施下崗職工培訓(xùn)再就業(yè)工程，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；再次，停止計劃經(jīng)濟(jì)下的行政安置型的用工制度。

2、建立企業(yè)的員工退出機(jī)制

（1）建立適合本企業(yè)發(fā)展的員工退出政策，這其中必須包括人員退出條件、標(biāo)準(zhǔn)、退出時間、退出數(shù)量、退出人員待遇及安置途徑等方面的總括性綱領(lǐng)。其具體內(nèi)容由人員退出制度詳細(xì)規(guī)定和描述，并在招聘時向新員工介紹這些政策。這一環(huán)節(jié)的主要目的是為企業(yè)以后執(zhí)行員工退出政策疏通渠道。因?yàn)槠髽I(yè)招聘到的都是接受這一政策的人員，這樣就避免了將來在實(shí)施退出政策時遇到員工方面的阻撓和勞資糾紛。

（2）完善績效考核，根據(jù)員工的考核結(jié)果做好員工退出的緩沖工作。所謂緩沖是指員工績效考核達(dá)不到要求并不直接導(dǎo)致退出企業(yè)，企業(yè)要針對每個員工績效考核的具體結(jié)果做出恰當(dāng)?shù)姆答仭１热?，對于那些本來很有潛力和能力，但是被安置到不適合其發(fā)展的崗位上而失去發(fā)展空間的員工，這時的退出就是指退出目前的崗位到新的適合的崗位上去；而對于那些有學(xué)習(xí)能力，但由于缺乏必要的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)而導(dǎo)致績效低下的員工來說，這時的退出就是離崗培訓(xùn)或在職培訓(xùn)；只有那些績效低下且已經(jīng)沒有潛力和那些與企業(yè)需求不相匹配的員工才會直接面對退出企業(yè)的結(jié)果。

（3）建立嚴(yán)密規(guī)范的員工退出流程。員工退出流程，規(guī)定了員工退出過程的操作環(huán)節(jié)、環(huán)節(jié)間的銜接過渡及各環(huán)節(jié)具體工作內(nèi)容。由于人員退出的原因、退出的方式和主要責(zé)任人的不同，其流程也存在某種程度的差異。例如，由于勞動合同到期而導(dǎo)致的人員退出，其程序相對簡單，即核對勞動合同內(nèi)容、確定符合條件人員、報主管審批、通知退出人員、組織離職面談、辦理退出手續(xù)、歡送退出人員即可；如果是由于戰(zhàn)略調(diào)整而導(dǎo)致的人員退出，還要增加宣傳解釋企業(yè)戰(zhàn)略與政策、了解員工動態(tài)、為員工提供幫助等環(huán)節(jié)。人員退出流程要體現(xiàn)程序上的公平、公開、透明，并接受監(jiān)督。

（4）給予員工退出的幫助，主要是為退出員工提供心理輔導(dǎo)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及信息、資金支持。例如，公布內(nèi)部空缺崗位，鼓勵員工應(yīng)聘；為退出員工策劃多條職業(yè)發(fā)展路線和提出建議；組織應(yīng)聘技巧、適應(yīng)新職業(yè)的技術(shù)以及二次創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識培訓(xùn)；為他們搜集職業(yè)線索，聯(lián)系再就業(yè)單位；有條件的還可為再次創(chuàng)業(yè)的員工提供資金支持。

3、建立企業(yè)員工退出機(jī)制的支持系統(tǒng)

（1）員工流入機(jī)制建設(shè)。員工流入環(huán)節(jié)是企業(yè)人力資源形成環(huán)節(jié)，是由招聘、篩選、錄用以及新員工的社會化過程所組成的。通過招聘、甄選活動所形成的對人力資源的一次配置總是會存在或多或少的缺陷。因此，在組織運(yùn)行過程中，應(yīng)存在一個動態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制，服務(wù)于組織內(nèi)部的人力資源再配置。這樣，員工流入機(jī)制就同員工退出機(jī)制中的內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、待崗、離職培訓(xùn)、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等制度結(jié)合起來，相互促進(jìn)，最終達(dá)到人力資源的最優(yōu)配置。

（2）績效考核機(jī)制和激勵約束機(jī)制。無論是獎懲、崗位調(diào)動、降職，還是員工退出，績效考核結(jié)果都是最重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以設(shè)計和建設(shè)科學(xué)的員工退出機(jī)制對績效考核結(jié)果的公平、合理和有效性提出了很高的要求。激勵約束機(jī)制只有與績效考核體系掛鉤，才能夠達(dá)到有效的激勵約束作用，并引導(dǎo)員工朝著企業(yè)成功的方向行進(jìn)，形成良性循環(huán)系統(tǒng)。同時，兩者良好的整合設(shè)計還可以有效地控制員工的自愿退出——跳槽，因?yàn)楹艽笠徊糠謫T工離開公司都是因?yàn)楣救狈τ行У募顧C(jī)制。

（3）員工培訓(xùn)機(jī)制和儲備計劃。通過分析累積考核結(jié)果的記錄，發(fā)現(xiàn)員工與組織要求的差距，組織有針對性的培訓(xùn)活動，培訓(xùn)合格者可以在內(nèi)部尋找工作職位，但必須通過嚴(yán)格的考核，仍不能適應(yīng)工作的員工，才被置換到外部勞動力市場，即解雇。所以，企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制是保證退出機(jī)制有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。同時，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部人才市場建設(shè)，實(shí)施多元化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃與管理，規(guī)范關(guān)鍵崗位繼任人才培育流程建設(shè)等，留住人才，培育人才。

五、國有企業(yè)員工退出機(jī)制應(yīng)注意的問題

人力資源是國有企業(yè)管理問題的瓶頸。而人力資源的瓶頸，則是人員退出機(jī)制缺失問題。國有企業(yè)的很多弊病，如考核流于形式，考核結(jié)果與職位調(diào)整、薪資調(diào)整不掛鉤，職責(zé)與報酬不對等；員工士氣低落，人才流失等問題，歸根結(jié)底是由于國有企業(yè)缺乏人員退出機(jī)制，員工能進(jìn)不能出，管理人員能上不能下，導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行正常的人員代謝，員工隊伍缺乏危機(jī)意識和競爭意識，各項(xiàng)管理制度難以發(fā)揮應(yīng)有之功效，組織惰化、員工惰化。退出機(jī)制問題是國有企業(yè)的通病，也是國企的老大難問題。員工的退出機(jī)制是指使企業(yè)中員工轉(zhuǎn)化為新的勞動力資源投入生產(chǎn)這樣一個過程中所涉及的一些相關(guān)因素，需要注意以下幾個方面的問題：

（1）使員工順利的從崗位上退下來，而不影響企業(yè)的生產(chǎn)和待遇的穩(wěn)定，這主要指被減人員的待遇問題。企業(yè)要有明確的相關(guān)制度規(guī)定。

（2）使員工轉(zhuǎn)化為新的勞動力，即再就業(yè)的過程；隨著市場化進(jìn)程的深入，再就業(yè)工作要越來越多的脫離企業(yè)，由政府、社會來承擔(dān)。

（3）企業(yè)要根據(jù)各國的法律和相關(guān)的歷史因素履行經(jīng)濟(jì)賠償。企業(yè)人力資源管理者要熟悉國家在人員退出上的相關(guān)法律規(guī)定，從而支付合理合法的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（4）企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行崗位分析和職位測評，建立職位任職資格系統(tǒng)，定期不定期地開展職位竟聘，為有能力者開辟晉升通道，淘汰不能滿足崗位要求的人員。企業(yè)在考核、測評員工時要注意指標(biāo)的客觀性和合理性，決策必須公平，而且這種公平要基于簡單、易于理解的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要充分考慮裁員的各種影響因素和可能后果，確保政策的公平，這樣就有利于留住有價值的優(yōu)秀員工，防止造成低素質(zhì)員工的沉淀，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性效果。

（5）從企業(yè)管理的角度講，裁員速度是第一位的。企業(yè)裁員最好都能在短時間內(nèi)完成。因?yàn)闊o論工作做得何等細(xì)致，對于被裁的員工來說，心理上總會受到一定傷害，而且這種傷害也有可能波及到未被裁減的員工身上。

（6）國有企業(yè)職工思想觀念落后，存在心理意識上的障礙。國有企業(yè)職工擇業(yè)觀念陳舊，對企業(yè)的依賴嚴(yán)重，還會產(chǎn)生更嚴(yán)重的是社會心理障礙。這就要求企業(yè)與員工進(jìn)行即時的溝通。企業(yè)要尊重員工對企業(yè)的歸屬感和對職業(yè)的忠誠度，讓員工充分認(rèn)識到裁員的重要性、必要性和緊迫性，及時將裁員的具體實(shí)施政策特別是與員工切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)向員工解釋清楚，耐心傾聽員工的心聲，了解員工的意愿，穩(wěn)定員工的情緒，消除員工的顧慮。企業(yè)要理解被裁員工的心情，善待員工，采取體貼的管理方式，讓他們對“老東家”既不怨恨也不忘懷，從而在離職之后發(fā)揮他們對公司的作用，而企業(yè)在操作“裁員”時，也定能減少許多煩惱。

（7）程序要透明。當(dāng)企業(yè)和員工真正面臨裁員的選擇時，裁員的操作程序?qū)⒊蔀閱T工最為關(guān)心和敏感的重大事項(xiàng)，任何偏差和不公都會引起員工的激烈反應(yīng)。企業(yè)要嚴(yán)格遵守裁員政策，制定嚴(yán)密規(guī)范的實(shí)施程序，公開有序地穩(wěn)妥操作，防止因人而異、暗箱操作，使員工產(chǎn)生不公正感，引發(fā)新的沖突。

（8）善后要及時。企業(yè)不僅要避免各種不理智的做法，采取人性化措施讓被裁員工體面地離開企業(yè)，管理者更要善于用一種樂觀方式傳達(dá)企業(yè)的遠(yuǎn)景和目標(biāo)，重振留任員工的士氣，使企業(yè)盡早回到正常的軌道，不斷改善企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績和公眾形象，實(shí)現(xiàn)裁員的初始目標(biāo)。

面對競爭激烈的市場和全球化的趨勢,我國國有企業(yè)必須深化改革。我國國企內(nèi)部還存在大量員工，這些人員是否退出關(guān)系到企業(yè)的存亡，必須退出。因此，國有企業(yè)要建立員工退出機(jī)制，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),提高企業(yè)效率。但由于各方面因素的影響，國企裁員存在不少問題和障礙。員工退出機(jī)制中員工退出的途徑有很多，國有企業(yè)要根據(jù)自身的狀況選擇或組合適合自己的途徑。實(shí)踐表明主輔分離輔業(yè)改制是一項(xiàng)在深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè)，在擴(kuò)大就業(yè)中加快改革和發(fā)展的一項(xiàng)行之有效的政策。企業(yè)在裁員同時要綜合國家政策、法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部情況等因素，以免走入誤區(qū)。綜上，員工退出機(jī)制的制定是企業(yè)管理者不可忽視的話題，是保障企業(yè)人力資源活力的重要手段。

第四篇：員工住宅退出暫行辦法

神東煤炭集團(tuán)公司員工住宅退出暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為了滿足員工在工作區(qū)域就近居住的需要，有效解決各種不同情況員工的住房問題，促使房源有序流動，減少非中心區(qū)域房屋空置率，統(tǒng)籌提高住房使用價值，特制定本辦法。

第二條 員工住宅退、購遵循的原則：

（一）員工自愿的原則；

（二）公平、公正、公開的原則；

（三）隨時退舊、先退后購的原則;

（四）購買舊房和申購新房只選其一的原則;

（五）價格逐步與市場接軌的原則。

第三條 本辦法適用于公司員工住宅的退出與新購管理。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 公司住房管理委員會是公司退購房工作的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：

（一）確定退購房活動開展的范圍和時間；

（二）確定退購房工作組成員名單；

（三）分批次制定退購房方案；

（四）分批次制定退購房價格；

（五）指派專人進(jìn)行地方關(guān)系協(xié)調(diào)；

（六）審定各批次選購房結(jié)果及退購雙方確認(rèn)結(jié)果。

第五條 根據(jù)員工退購房需要，組建退購房工作組，在公司住房管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)退購房的日常工作。具體職責(zé)：

（一）提報退購房活動的開展范圍和時間批次建議；

（二）進(jìn)行退房申請人、購房申請人摸底；

（三）草擬各批次退購房實(shí)施方案；

（四）進(jìn)行房屋市場價格調(diào)查，為單套住宅價格提出建議；

（五）與退房人本人進(jìn)行退房定價意見交換；

（六）協(xié)調(diào)地方工作關(guān)系，計算單套住宅交易證件辦理費(fèi)用及稅金等的支付數(shù)額；

（七）進(jìn)行退房價格、購房價格公示，并按公司審定的該批次退購房方案，銷售退回房源和新建房源；

（八）進(jìn)行退購雙方確定及確認(rèn)，并向公司住房管理委員會匯報；

（九）確定雙方權(quán)益，協(xié)助及監(jiān)督雙方按日程安排完成退購房活動；

（十）建立退購房檔案,辦理并發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；

（十一）進(jìn)行工作總結(jié)匯報。

第六條 公司相關(guān)部門、住宅所在地的管理單位需按各自的職能，參與配合完成各批次的退購房活動。

第三章

退購房對象及條件

第七條 凡公司正式員工，購買過公司住房的，均可自愿申請退出現(xiàn)有住宅，申購新的住宅。

第八條 退出舊房、申購新房應(yīng)具備以下條件:

（一）已購公司住房，并取得了房屋所有權(quán)證者；

（二）有退舊購新需求者,必須是公司在與員工現(xiàn)工作地同區(qū)域有房源的前提下;

（三）退房后,公司在與員工現(xiàn)工作地同區(qū)域無房源或本人無購房需求者,可按<<員工宿舍管理辦法>>的規(guī)定安排宿舍。

（四）調(diào)離公司的員工，整體劃轉(zhuǎn)移交天隆公司、電力公司及地方政府的人員,也可以退房,但不能申購?fù)嘶鼗蛐陆ǖ淖≌?/p>

第九條 申購?fù)嘶鼗蛐陆ㄗ≌膶ο蟊仨毦邆涔咀≌芾硪?guī)定中銷售對象的條件。

第四章

退購房方法及價格的制定與支付 第十條

員工退出的住宅, 員工有購買需求者直接銷售給申購員工。退出住宅的員工需另購住宅者,可提出求購申請,經(jīng)審查符合條件者,予以另購住宅。

第十一條 所有退購和新購的住宅都要進(jìn)行單套定價。定價要遵循市場原則,由退購房工作組與所在區(qū)域管理單位共同進(jìn)行價格調(diào)研,主要考慮的因素有：

（一）所在區(qū)域市場價格；

（二）房屋的地理位置、使用年限、結(jié)構(gòu)功能、建設(shè)質(zhì)量、室內(nèi)裝修及需要的維修費(fèi)用等；

（三）退購期間住宅使用人的權(quán)益損失。

第十二條 經(jīng)調(diào)研的價格，按照兼顧公司和員工的利益 的原則,根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌銮闆r分批次設(shè)置綜合平衡調(diào)節(jié)系數(shù),作為退出與新購的價格, 提出建議意見,報請公司住房管理委員會和黨政聯(lián)席辦公會審定。

第十三條 根據(jù)市場調(diào)研確定的新舊房價乘以綜合平衡調(diào)節(jié)系數(shù)的差額作為新舊房價差額,由購房人支付。

第十四條 退房款在住房退回后公司支付給退房人。購房款、證件辦理費(fèi)用及稅金等款項(xiàng)均需由購房人支付。

第十五條 住宅證件辦理費(fèi)用及稅金，根據(jù)地方房管及稅務(wù)等部門相關(guān)規(guī)定收取。

第五章

工作安排及退購對象的確定

第十六條 退購房活動將根據(jù)退購房工作組日常初步了解的各區(qū)域退房、購房申請人意愿，不定期進(jìn)行。

第十七條 退購房工作組要按照退購雙方申請人摸底數(shù)量，擬定當(dāng)次該區(qū)域退購房實(shí)施方案。

第十八條 初步擬定的退房價格，要與退房人進(jìn)行意見交換。退購價確定后，要進(jìn)行公示。申請人可根據(jù)定價情況確定是否撤回退、購申請。

第十九條 退購房工作流程

退購房工作組提報退購房建議→公司審定建議→草擬本批次退購房實(shí)施方案→公司審定方案→進(jìn)行退購房申請人摸底及申報→退購房申請人資格審查→進(jìn)行價格調(diào)查，確定單套住宅退出和新購價格→與退購房人交換意見→公司審定退出和新購價格→與地方房管、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)稅費(fèi)繳納事宜→退購房價格公示→最終確定退購房人→分區(qū)域打分 排序進(jìn)行新購住宅分配→退購雙方公示→房產(chǎn)及證件移交→款項(xiàng)收支→證件辦理→結(jié)算→工作總結(jié)，并向公司匯報。

第六章

產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及證件辦理

第二十條 退房一方不得改變住宅建筑結(jié)構(gòu)、水暖電設(shè)施及室內(nèi)裝修原樣。要按工作日程安排，完好地交給購房人。

第二十一條 舊產(chǎn)權(quán)證的回收、新產(chǎn)權(quán)證的辦理及發(fā)放，原則上由退購房工作組統(tǒng)一組織進(jìn)行。購房人申請自行辦理的，退購房工作組可出據(jù)相關(guān)證明。

第二十二條 已經(jīng)繳納的住宅專項(xiàng)維修基金隨產(chǎn)權(quán)變化自動轉(zhuǎn)移。

第七章

對交易雙方的約束

第二十三條

完成確認(rèn)簽字，退購雙方均不得違約或者延期履約。確認(rèn)簽字前，退購雙方需各自繳納履約保證金2000元。一方不能按時履約，保證金將作為賠償金支付給另一方；雙方均未按時履約，保證金各自退還。

第二十四條

退房人不能按時履約，時間超過一個月的，自動終止退房。

第二十五條 購房人不能按時履約，時間超過一個月的，申購的房源可由退購房工作組另行銷售。

第二十六條 因自然原因或者出現(xiàn)重大變故，造成退購一方或者雙方不能履約或延期履約的，雙方免責(zé)。

第八章

工作要求

第二十七條 申請人按規(guī)定提供的材料必須實(shí)事求是，真實(shí)有效。對隱瞞實(shí)情、弄虛作假者，取消退購資格。

第二十八條 申請人所在單位必須認(rèn)真審核，經(jīng)單位勞資員、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章后，報送退購房工作組復(fù)審。經(jīng)復(fù)審查實(shí)有隱瞞實(shí)情、弄虛作假者，取消該單位所有申請人的退房購房資格。

第二十九條 退購房工作組及相關(guān)部門、單位必須認(rèn)真履職，秉公辦事。對審查不嚴(yán)或徇私舞弊者，將按公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅實(shí)行問責(zé)。

第九章

附

則

第三十條 本辦法解釋權(quán)歸公司住房管理委員會。第三十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。公司原退房調(diào)房的相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第五篇：供應(yīng)商準(zhǔn)入、退出管理制度

物資供應(yīng)商準(zhǔn)入、退出管理制度

1.目的

加強(qiáng)對供方的管理，確保供方提供滿足公司要求的產(chǎn)品。2.適應(yīng)范圍

適用于對公司產(chǎn)品的銷售或最終產(chǎn)品有影響的配料供方的評價、重新評價與管理。3.職責(zé)

3.1采購中心負(fù)責(zé)供方評價的組織工作。3.2生產(chǎn)中心、技術(shù)研發(fā)中心參與供方的評價。4.工作程序

4.1建立合格供方評價小組。

4.1.1采購中心牽頭建立合格供方評價小組。

4.1.2對供應(yīng)商生產(chǎn)中心、技術(shù)研發(fā)中心各推薦一名評價小組成員。

4.1.3填寫供方評價小組名單，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.2供方的準(zhǔn)入

4.2.1通過ISO9000認(rèn)證的企業(yè)作為首選供方,沒有經(jīng)過體系認(rèn)證的要求逐步經(jīng)過認(rèn)證或通過第二方審核。

4.2.2授權(quán)準(zhǔn)入: 對一次性購買或批量很小的、臨時性、試驗(yàn)性產(chǎn)品，在使用前對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，作出評定后,經(jīng)批準(zhǔn)可作為供方進(jìn)貨。

4.2.3根據(jù)公司經(jīng)營工作需要，選擇資金實(shí)力強(qiáng),能承擔(dān)起一手托兩家(生產(chǎn)廠家、使用廠家)的中間商，根據(jù)其供貨質(zhì)量、供貨能力及信譽(yù)等方面對其進(jìn)行評。

4.2.4準(zhǔn)入：由采購中心評估市場需求種類選擇供應(yīng)商。4.3新供方的評價

4.3.1評價新供應(yīng)商的資質(zhì)水平。包括：國家質(zhì)量認(rèn)證證書、資質(zhì)證明、企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹等資料對供方質(zhì)量、保證能力、運(yùn)輸能力、信譽(yù)能力等方面進(jìn)行評價。

4.3.2供應(yīng)商在供貨期間更名，需重新填寫供方評審表，注明更名的新名稱，對其按新供方重新評價。4.4對合格供方的重新評價與管理

4.4.1評價內(nèi)容

4.4.1.1對供方交付時限、供貨能力進(jìn)行評價。4.4.1.2對供方提供的產(chǎn)品的使用情況進(jìn)行評價。4.4.1.3對供應(yīng)商資金實(shí)力情況進(jìn)行評價。根據(jù)實(shí)際情況,由各評價成員對以上方面評價。4.4.2供方的評定等級

根據(jù)供方的經(jīng)營業(yè)績,競爭力及供需雙方的依賴程度,將供方分為:A級供方、B級供方、C級供方。

A級供方：能夠長期穩(wěn)定的供應(yīng)，對需求方的供應(yīng)具有全局性或局部戰(zhàn)略需求的影響，生產(chǎn)資源優(yōu)勢明顯。

B級供方：能夠在產(chǎn)品之外提供潛在或增值服務(wù)，在質(zhì)量、數(shù)量、交付、價格、服務(wù)保證方面能夠達(dá)到基本滿足。

C級供方：能夠滿足合同約定的當(dāng)前運(yùn)作要求，在質(zhì)量方面偶爾會出現(xiàn)小的質(zhì)量波動或不穩(wěn)定的情況。

4.4.3管理控制

4.4.3.1等級確定:采購中心對合格供方的供貨情況進(jìn)行分類評價,實(shí)行Ａ.Ｂ.Ｃ三級分類管理，根據(jù)供貨質(zhì)量合格率確定等級:供貨質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上為A級供方；達(dá)到85%以上(即全年供貨出現(xiàn)輕微質(zhì)量問題,采取補(bǔ)救措施后可達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求或許可使用)確定為Ｂ級供方；供貨質(zhì)量在85%以下(即全年供貨出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題 或不能投入使用的)，確定為Ｃ級供方。

4.4.3.2動態(tài)管理

a).對各級合格供方，在分類評價中,根據(jù)到貨質(zhì)量合格率確定級別。如果已確定級別的，在下一年全年沒有供貨的則可免除評價，對級別有變化的升、降級的合格供方，要說明升、降級的原因，降級的還要求制定并落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量整改措施，以提高產(chǎn)品質(zhì)量。b).如果供方在供貨過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，由采購中心組織各評價小組成員針對供方出現(xiàn)的質(zhì)量情況隨時進(jìn)行評價，由相關(guān)部門采取相應(yīng)措施予以處理。

4.5 評價工作分工 4.5.1采購中心負(fù)責(zé)對供方基本情況質(zhì)量管理與質(zhì)量保證能力資料的收集，對供方交貨時限、供貨能力等情況進(jìn)行評價。

4.5.2技術(shù)研發(fā)中心提供采購標(biāo)準(zhǔn)，提供新礦點(diǎn)考察資料，并對供方樣品化驗(yàn)結(jié)果及入庫原料生產(chǎn)使用情況進(jìn)行評價。

4.5.3采購中心組織評價小組成員根據(jù)上述情況對供方逐一綜合評價后，填寫評價小組意見，建立合格供方名錄，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4.6對已確定的合格供方,建立其供貨質(zhì)量記錄,對不合格批次,要求按照PDCA循環(huán)法,進(jìn)行整改落實(shí)。5.供方退出

根據(jù)供方ABC三級管理.凡出現(xiàn)以下情況考慮退出: 5.1連續(xù)兩年被評定為C級供方的，采購中心要積極尋找質(zhì)量更好的供方逐一替代。對確因資源緊張不得不使用的Ｃ級供方，要通過進(jìn)行第二方審核限期制定糾正預(yù)防措施，改進(jìn)質(zhì)量。

5.2凡供貨中出現(xiàn)質(zhì)量問題,整改措施屢次得不到實(shí)施,且質(zhì)量得不到提高的,不能滿足公司技術(shù)要求的。

5.3凡發(fā)生欺詐、違約、背信等不法行為，造成影響惡劣，且行為得不到糾正的。