第一篇：池州市主城區(qū)物業(yè)管理區(qū)域查處違法建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法1

關(guān)于印發(fā)《池州市主城區(qū)物業(yè)管理區(qū)域查處違法建設(shè)管理與責(zé)任追究暫行辦法》的通知

主城區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

現(xiàn)將《池州市主城區(qū)物業(yè)管理區(qū)域查處違法建設(shè)管理與責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇〇九年六月八日

抄報(bào)：市依法查處違法建設(shè)指揮部、市建委，張夏林常務(wù)副市長、胡德懷副秘書長、程國清主任

發(fā)：市規(guī)劃巡查大隊(duì)

池州市主城區(qū)物業(yè)管理區(qū)域查處違法建設(shè)

管理與責(zé)任追究暫行辦法

為有效遏制和及時(shí)查處物業(yè)管理小區(qū)違法建設(shè)行為，建立長效工作機(jī)制，改善住宅小區(qū)環(huán)境，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。

一、管理范圍

主城區(qū)范圍內(nèi)各住宅小區(qū)、居民院落中有下列行為的，屬違法建設(shè)：

1、未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的占用小區(qū)公共空間(包括地下管線、地面綠化、通道、廣場、高壓供電走廊、地上空間等)和居民院落內(nèi)建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的。

2、未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自改變現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物的功能、層數(shù)、高度、面積、立面造型等修建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的。

二、管理措施

1、加強(qiáng)巡查，注重防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)公布查違舉報(bào)電話，至少確定一名巡查聯(lián)絡(luò)員，定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)巡查全覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留空白區(qū)域，確保各類違法建設(shè)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，早報(bào)告、早處理。

2、加強(qiáng)過程監(jiān)管。一是事先告知。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對業(yè)主房屋裝飾裝修方案進(jìn)行初審，簽訂裝飾裝修協(xié)議，書面告知禁止事項(xiàng)，由業(yè)主在辦理入住手續(xù)時(shí)簽字確認(rèn)。二是事中監(jiān)督。對房

屋裝修人及裝修材料進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行查驗(yàn)和管控，對裝修等建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，定期或不定期督查施工現(xiàn)場，把違法建設(shè)行為消滅在萌牙狀態(tài)。

3、快速反映，規(guī)范處理程序。對小區(qū)內(nèi)發(fā)生違法建設(shè)行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在采取有效措施立即制止，拒不聽勸阻的，在3個(gè)小時(shí)內(nèi)，將實(shí)施違法建設(shè)的業(yè)主姓名、工作單位、結(jié)構(gòu)、面積等情況分別書面報(bào)告市查違指揮部辦公室和市規(guī)劃巡查大隊(duì)，在執(zhí)法部門處理過程中，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要予以積極協(xié)助配合。

三、責(zé)任追究

1、明確責(zé)任主體。堅(jiān)持“屬地管理”制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為物業(yè)管理小區(qū)巡查違法建設(shè)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人為第一責(zé)任人，企業(yè)確定的巡查聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人。

2、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督不力、不作為，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止造成違法建設(shè)的，發(fā)現(xiàn)一次，取消企業(yè)本年度評優(yōu)評先資格，責(zé)成企業(yè)對直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)現(xiàn)二次的，在全行業(yè)通報(bào)批評；有三次以上的，一年內(nèi)不得進(jìn)入物業(yè)管理招投標(biāo)市場，禁止承接物業(yè)管理項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重并造成惡劣影響的，給予降低資質(zhì)等級，直至注銷物業(yè)管理資質(zhì)，并提請工商部門吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。

四、本暫行辦法自印發(fā)之日執(zhí)行。

第二篇：查處違法建筑責(zé)任追究試行辦法

龍崗區(qū)查處違法建筑責(zé)任追究試行辦法

2005年4月5日

第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑和違法用地的決定，堅(jiān)決遏制新建和搶建違法建筑，及時(shí)有效查處各類違法建設(shè)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱違法建筑，是指未依法取得土地使用權(quán)或者依法取得土地使用權(quán)但未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，也未取得其它批準(zhǔn)建設(shè)的文件，而擅自新建、改建、擴(kuò)建或者臨時(shí)用地逾期不拆除的建筑物。

第三條 本辦法適用2004年10月28日之后，發(fā)生違法用地、新建和搶建違法建筑的責(zé)任追究。

第四條 黨員干部、政府工作人員參與興建違法建筑，參與非法倒賣土地使用權(quán)，支持新建、搶建違法建筑，充當(dāng)違法建筑的保護(hù)傘，收受非法利益的，依照黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五條 國有、集體企事業(yè)單位投資興建違法建筑，對有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，依照黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六條 查處違法建筑有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，或接受邀請參加違法建筑當(dāng)事人或其代理人宴請、娛

樂、旅游等活動(dòng)，依照黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七條 街道辦事處轄區(qū)發(fā)生下列情形之一的，追究街道黨工委書記、辦事處主任、分管副主任的責(zé)任。

（一）新建5棟以上（含5棟）違法建筑，5個(gè)工作日內(nèi)未拆除；

（二）10棟以上（含10棟）違法建筑搶建，5個(gè)工作日內(nèi)未拆除或處理。

第八條 居委會(huì)轄區(qū)發(fā)生下列情形之一的，追究街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)書記、主任的責(zé)任。

（一）新建2棟以上（含2棟）違法建筑，5個(gè)工作日內(nèi)未拆除；

（二）3棟以上（含3棟）違法建筑搶建，5個(gè)工作日內(nèi)未拆除或處理。

第九條 居民小組轄區(qū)發(fā)生下列情形之一的，追究居委會(huì)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、居民小組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（一）新建1棟以上（含1棟）違法建筑，未及時(shí)制止、上報(bào)；

（二）1棟以上（含1棟）違法建筑搶建，未及時(shí)制止、上報(bào)。

第十條 有關(guān)主管部門在查處違法建筑工作中存在行政不作為或查處不力的，追究部門主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（一）區(qū)地政監(jiān)察大隊(duì)在接到舉報(bào)后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案、取證和處理結(jié)案的，或者監(jiān)督檢查失職致使連片出現(xiàn)新的違法建

筑沒有得到有效制止的；

（二）國土主管部門未依法加強(qiáng)土地管理，對處于危險(xiǎn)邊坡的違法建筑未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理，未積極配合查處違法建筑和違法用地行為的；

（三）規(guī)劃主管部門未依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，未積極配合查處違法建筑和違法用地行為的；

（四）建設(shè)行政主管部門對未取得《施工許可證》或相關(guān)批準(zhǔn)文件的違法建筑的建設(shè)和施工等單位查處不力、對為違法建筑提供商品混凝土的攪拌站沒有依法處罰的；

（五）供水、供電部門違規(guī)向無《施工許可證》或相關(guān)批準(zhǔn)文件的施工單位供水、供電或配合查處違法建筑不力的；

（六）公安消防部門消防安全監(jiān)管不力，未查處利用未經(jīng)消防審查、驗(yàn)收的建筑物從事生產(chǎn)、經(jīng)營及其它影響消防安全行為的。

（七）水務(wù)部門因管理失察致使水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)興建違法建筑的；

（八）環(huán)境保護(hù)部門對興建違法建筑造成環(huán)境污染以及產(chǎn)生噪音擾民未按規(guī)定查處的；

（九）房屋租賃管理部門對違法建筑房屋租賃管理不力，致使違法建筑進(jìn)入租賃市場的；

（十）工商行政管理部門為不能提供有效房地產(chǎn)權(quán)證明文件的違法建筑辦理營業(yè)執(zhí)照；對生產(chǎn)、經(jīng)營者租用違法建筑從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，沒有責(zé)令其立即停業(yè)并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的；

（十一）農(nóng)林管理部門對非法占用耕地、林地的行為沒有及時(shí)報(bào)告、制止的。

第十一條 街道地政監(jiān)察分隊(duì)出現(xiàn)5棟以上（含5棟）新建、搶建違法建筑未發(fā)現(xiàn)、未及時(shí)發(fā)出法律文書、未擬定處理意見和拆除方案報(bào)街道辦的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十二條 查處違法建筑和違法用地的各類數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，如出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十三條 對違反本辦法第七、八、九、十、十一、十二條之一的責(zé)任人，除進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)令其作出書面檢查外，并視情節(jié)輕重，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十四條 本辦法規(guī)定的應(yīng)予責(zé)任追究的行為，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察部門依照有關(guān)權(quán)限和程序進(jìn)行查處。

第十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

中共龍崗區(qū)委

二○○五年四月四日

第三篇：蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法

【法規(guī)標(biāo)題】蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法的通知

【頒布單位】甘肅省蘭州市人民政府 【發(fā)文字號】

【頒布時(shí)間】2007-1-11 【失效時(shí)間】

【法規(guī)來源】http://

【全文】

蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法的通知

蘭政發(fā)【2007】4號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)2006年11月16日市政府第21次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年一月十一日

蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)管理，有效遏制和及時(shí)查處違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為，加大對違法用地、違法建設(shè)、違法審批行為的查處力度和行政管理責(zé)任的追究力度，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》和省人大批準(zhǔn)的《蘭州市制止和處理違法建設(shè)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（以下簡稱城市規(guī)劃區(qū)）違法用地和違法建

由相關(guān)行政執(zhí)法主體在各自職權(quán)范圍內(nèi)，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以查處；違法行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

有下列行為之一的，由相關(guān)行政主管部門按照干部管理權(quán)限和本辦法規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；行為人屬于監(jiān)察對象的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)直接追究其行政責(zé)任，或者由發(fā)現(xiàn)該違法行為的行政主管部門提請同級監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任；行為人的違法行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法審批或者越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）未按規(guī)定程序進(jìn)行集體討論，個(gè)人隨意改變建設(shè)項(xiàng)目審批內(nèi)容的；

（三）因管理缺位、錯(cuò)位、越位或者管理人員失職失察、管理不當(dāng)，造成違法用地、違法建設(shè)后果的。

法律、法規(guī)、規(guī)章對違法用地和違法建設(shè)的查處及相關(guān)行政管理責(zé)任的追究有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條 本辦法規(guī)定的行政責(zé)任追究對象，包括下列機(jī)關(guān)及其相關(guān)工作人員：

（一）市人民政府的發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、城建、房地產(chǎn)、園林、城管執(zhí)法等行政主管部門；

（二）區(qū)人民政府及其發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、城建、房地產(chǎn)、園林、城管執(zhí)法等行政主管部門；

經(jīng)辦人員為直接責(zé)任人。

第二章 監(jiān)管制度和違法建筑處置

第七條 對違法用地、違法建設(shè)和違法審批負(fù)有監(jiān)督、檢查和查處職責(zé)的行政主管部門之間，市級部門與區(qū)、縣政府及高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)之間，應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)事項(xiàng)相互告知制度，將涉及用地和建設(shè)的行政審批、審核和對違法行為的調(diào)查、取證及處罰情況及時(shí)相互告知。

對違法用地、違法建設(shè)和違法審批負(fù)有監(jiān)督、檢查和查處職責(zé)的市級行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，通報(bào)和研究解決有關(guān)重大問題，及時(shí)、有效防止和制止違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為的發(fā)生。

聯(lián)席會(huì)議應(yīng)當(dāng)定期召開，但遇緊急事項(xiàng)時(shí)，經(jīng)請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，也可以臨時(shí)召開。聯(lián)席會(huì)議由城管執(zhí)法行政主管部門負(fù)責(zé)組織，由分管市長或者協(xié)助市長分管城建工作的市長助理或者副秘書長主持。

監(jiān)察、財(cái)政、人事等其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，協(xié)助做好查處違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為的相關(guān)工作及行政責(zé)任追究工作。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目，必須在建設(shè)場地的顯著位置設(shè)立項(xiàng)目公示牌，將建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、建設(shè)單 的，依照前款第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以處置；短期內(nèi)不妨礙城市規(guī)劃實(shí)施、違法建筑所有人申請暫時(shí)使用并作出書面承諾的，相關(guān)行政主管部門依法對其進(jìn)行處罰后，可以規(guī)定一定的使用期限允許其暫時(shí)使用，使用到期或者遇有城市規(guī)劃實(shí)施的情形時(shí)，必須無條件自行拆除。

第三章 管理職權(quán)和責(zé)任界定

第十條 市發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作和依法應(yīng)當(dāng)報(bào)請備案的建設(shè)項(xiàng)目的登記備案工作，查處、制止和糾正違法審批立項(xiàng)、越權(quán)審批立項(xiàng)的違法審批行為；備案項(xiàng)目不符合國家相關(guān)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目備案者限期改正。

凡因立項(xiàng)審查不嚴(yán)，或者對不符合國家相關(guān)規(guī)定要求的備案項(xiàng)目未及時(shí)責(zé)令項(xiàng)目備案者限期改正，或者對違法審批、越權(quán)審批和隨意改變已審批內(nèi)容的行為未及時(shí)查處、制止和糾正，造成違法建設(shè)后果的，追究市發(fā)展改革行政主管部門及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十一條 市規(guī)劃行政主管部門依照城市規(guī)劃，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和監(jiān)督檢查工作，查處、糾正和制止違反城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為。

凡因未按城市規(guī)劃要求審批、越權(quán)審批和監(jiān)督檢查不力，造成違法建設(shè)后果的，追究市規(guī)劃行政主管部門和所屬管理單

凡因監(jiān)督檢查工作不到位或者對違法建設(shè)行為查處不力，造成違法建設(shè)后果的，追究市房地產(chǎn)行政主管部門和所屬管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十六條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)公共綠地和園林綠化保護(hù)范圍內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，查處、糾正和制止違法建設(shè)行為。

凡因監(jiān)督檢查工作不到位或者對違法建設(shè)行為查處不力，造成違法建設(shè)后果的，追究市園林綠化行政主管部門和所屬管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十七條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)對本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的用地、建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處、糾正和制止違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為；對不屬于本級政府查處的違法用地、違法建設(shè)和違法審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告市人民政府或者書面告知市人民政府的相關(guān)行政主管部門。

區(qū)人民政府的規(guī)劃、國土資源、城建、城管執(zhí)法、房管、園林等行政主管部門，按照區(qū)人民政府和市人民政府相關(guān)行政主管部門的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)查處、糾正、制止和向上級報(bào)告違法用地、違法建設(shè)和違法審批的有關(guān)情況。

凡因監(jiān)督檢查工作不到位或者對違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為查處不力或者不及時(shí)報(bào)告，造成違法用地和違法建

凡因相關(guān)政府、部門和單位不協(xié)作配合或者推諉、扯皮，造成違法用地、違法建設(shè)和違法審批后果的，追究相關(guān)政府、部門和單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四章 行政責(zé)任追究

第二十一條 違法審批、越權(quán)審批和隨意改變建設(shè)項(xiàng)目審批內(nèi)容的，其審批無效，并對直接責(zé)任人給予行政記大過處分，對主要責(zé)任人給予行政記過處分，對第一責(zé)任人給予行政警告處分；因無效審批給當(dāng)事人造成損失的，由審批者承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)行為不進(jìn)行勸阻又不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，以及負(fù)有行政管理責(zé)任的區(qū)規(guī)劃、國土資源、城建、房管、園林、城管執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門未采取有效措施及時(shí)予以查處、糾正和制止或者向有關(guān)部門移交，造成下列違法用地和違法建設(shè)后果的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）一月內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)面積達(dá)300平方米以上的，對負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的直接責(zé)任人及負(fù)有責(zé)任的有關(guān)行政主管部門的直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評；

（二）一月內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)面積達(dá)1000平方米以上的，對負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的直接責(zé)任人給予行政記過處分，對主要責(zé)任人給予行政警告處分；對負(fù)有責(zé)

（三）一月內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)面積達(dá)5000平方米以上的，對直接責(zé)任人給予行政記大過處分，對主要責(zé)任人給予行政記過處分，對第一責(zé)任人給予行政警告處分。

第二十五條 國土資源、規(guī)劃、房管等有關(guān)行政主管部門及其所屬管理單位，違反規(guī)定為未結(jié)案的違法用地和違法建設(shè)當(dāng)事人辦理有關(guān)證照的，責(zé)令收回有關(guān)證照，并按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）一月內(nèi)出現(xiàn)1例或者面積在100平方米以內(nèi)的，對直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評；

（二）一月內(nèi)出現(xiàn)2例或者面積在100平方米以上、300平方米以內(nèi)的，對直接責(zé)任人給予行政警告處分，對主要責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評； 

（三）一月內(nèi)出現(xiàn)3例或者面積在300平方米以上、500平方米以內(nèi)的，責(zé)成直接責(zé)任人停職檢查，對主要責(zé)任人給予行政記過處分，對第一責(zé)任人給予行政警告處分；面積超過500平方米的，個(gè)案研究，從重處理。

第二十六條 相關(guān)部門和單位在查處、糾正、制止違法用地、違法建設(shè)和違法審批行為的行政執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)提供協(xié)作和配合而不提供，造成違法用地、違法建設(shè)和違法審批后果的，對第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分。

第二十七條 因違法審批造成行政賠償?shù)模少r償機(jī)關(guān)依法

3管、園林、城管執(zhí)法等有關(guān)行政主管部門和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，給予100000元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中對第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)不少于60%；

（二）對一年內(nèi)未發(fā)生違法用地和違法建設(shè)行為，或者及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、報(bào)告、制止違法用地和違法建設(shè)行為成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)人民政府的有關(guān)行政主管部門，給予50000元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中對主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的獎(jiǎng)勵(lì)不少于60%。

第三十條 有下列情形之一的，由受理舉報(bào)并查證落實(shí)的相關(guān)行政主管部門報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門同意后，按照下列規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）舉報(bào)的違法用地或者違法建設(shè)面積在300平方米以上的，給予舉報(bào)人500元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）舉報(bào)的違法用地或者違法建設(shè)面積在1000平方米以上的，給予舉報(bào)人1000元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）舉報(bào)的違法建筑面積在5000平方米以上的，給予舉報(bào)人2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 附 則

第三十一條 榆中、永登、皋蘭縣和紅古區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地、違法建設(shè)和違法審批的查處及管理責(zé)任追究，參照本辦法執(zhí)行。

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第四篇：連云港控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法

連云港市控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法

(征求意見稿)第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)和規(guī)范違法建設(shè)控制和查處工作，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理秩序，明確各級政府、各相關(guān)部門在控制和查處違法建設(shè)中的職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定, 結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和住建部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行的建設(shè)，均屬違法建設(shè)。

第三條 違法建設(shè)的控制和查處工作實(shí)行屬地管理，縣（區(qū)）人民政府、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)管理委員會(huì)、云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)、連云港國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下統(tǒng)稱管委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作。

市城管、國土、規(guī)劃、城建、住房、交通、水利、林業(yè)、公安、工商、法制、經(jīng)信等部門按照各自職責(zé)，依法開展違法建設(shè)控制和查處的相關(guān)工作。實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法的，由屬地政府牽頭，執(zhí)法部門按照各自職責(zé)權(quán)限對違法建設(shè)進(jìn)行查處。

第二章 職責(zé)分工

第四條 成立市控制和查處違法建設(shè)工作委員會(huì)，市政

—1— 府市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副主任，組織、宣傳、監(jiān)察、城管、國土、規(guī)劃、城建、公安等部門為成員單位。委員會(huì)下設(shè)辦公室（簡稱“控違辦”），設(shè)在市城市管理行政執(zhí)法局，由市政府分管副秘書長任主任，市城管局局長任常務(wù)副主任，市城管局、市國土局分管副局長任副主任，并從城管、國土、公安、城建、規(guī)劃、住房等部門抽調(diào)專職人員集中辦公。

各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)相應(yīng)成立禁控違工作委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)禁控違工作。

第五條

市控違辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市禁控違工作的計(jì)劃、監(jiān)督、檢查、考評等工作；研究、制定相關(guān)工作制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）禁控違工作的檢查、指導(dǎo)；在市禁控違委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大的違法建設(shè)查處工作。

第六條

各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）是本轄區(qū)內(nèi)禁控違工作的責(zé)任主體，縣、區(qū)（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)禁控違工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況制定具體的工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立禁控違長效管理機(jī)制。

各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，受理城管部門提出的強(qiáng)制拆除申請，并依法組織有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除。

第七條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是其管轄范圍內(nèi)禁控違工作的直接責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)巡查、處置、督查、考核和依法組織開展違法建設(shè)拆除工作。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行的違法建設(shè)建設(shè)，由

—2— 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)查處。第八條

各級政府（管委會(huì)）應(yīng)組織開展形式多樣的禁控違法制教育活動(dòng)，宣傳禁控違工作法律法規(guī)和有關(guān)政策，加大對違法建設(shè)行為的跟蹤曝光，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。

第九條

組織部門負(fù)責(zé)做好禁控違的組織保障工作，將禁控違工作納入黨委、政府和有關(guān)職能部門的年終考核目標(biāo)體系，并將考核結(jié)果作為評價(jià)、調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)，根據(jù)考核排名實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，對連續(xù)兩年排名靠后的，主要領(lǐng)導(dǎo)要作出解釋說明；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化市對縣、區(qū)（管委會(huì)）的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力；建立黨員干部和國有單位“零違建”報(bào)告制度，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行組織處置。

宣傳部門負(fù)責(zé)做好禁控違的宣傳發(fā)動(dòng)工作，組織、指導(dǎo)新聞媒體宣傳報(bào)道禁控違工作動(dòng)態(tài)，定期公布拆除情況和違建“黑名單”，制定突發(fā)事件宣傳預(yù)案，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情監(jiān)控力度。加大對群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣違法建設(shè)案例的曝光力度，大力宣揚(yáng)禁控違工作的先進(jìn)典型和案例，營造濃厚的輿論氛圍。

紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對禁控違工作進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員、干部、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行或參與違法建設(shè)或在禁控違工作中失職瀆職、收受賄賂的案件。對查處違法建設(shè)措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位的，及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

法制部門負(fù)責(zé)禁控違規(guī)范性文件審核、行政執(zhí)法監(jiān)督工作，全面指導(dǎo)行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為和程序。

城管部門負(fù)責(zé)查處已取得土地使用手續(xù)的未取得、未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證等違反規(guī)劃方面法律法規(guī)規(guī)章的違法建設(shè)行為，并依法申請縣級以上人民政府對違法建設(shè)組織

—3— 強(qiáng)制拆除。

國土部門負(fù)責(zé)查處未取得土地手續(xù)、非法占用農(nóng)田耕地、非法占用集體土地、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、非法改變土地用途等違反土地管理方面法律法規(guī)規(guī)章的違法建設(shè)行為，并對前述違法行為進(jìn)行認(rèn)定；及時(shí)提供航攝（衛(wèi)拍）影像對比資料及動(dòng)態(tài)巡查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

城建部門負(fù)責(zé)查處違反施工、住宅裝飾裝修和建筑工程質(zhì)量等方面的違法建設(shè)行為，并對前述違法行為進(jìn)行認(rèn)定；查處勘察、設(shè)計(jì)、施工單位為未經(jīng)立項(xiàng)或未辦理規(guī)劃、用地手續(xù)等違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工的違法行為；對涉嫌犯罪的違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)查處。

住房部門負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行勸阻、制止違法建設(shè)行為的監(jiān)督管理，查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反物業(yè)管理規(guī)定 的違法建設(shè)行為和不按規(guī)定履行職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，組織對違反物業(yè)管理規(guī)定違法建設(shè)的認(rèn)定；組織對未按規(guī)定監(jiān)管或制止不力、不作為，導(dǎo)致小區(qū)違建多發(fā)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，根據(jù)執(zhí)法部門通報(bào)，依法給予處罰，并取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格，記入企業(yè)信用信息檔案，限制其參與投標(biāo)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的降低企業(yè)資質(zhì)等級，直至取消該企業(yè)及其法定代表人的從業(yè)資質(zhì)。同時(shí)，配合執(zhí)法部門對涉及違法建設(shè)的建筑物停止產(chǎn)權(quán)登記、抵押、轉(zhuǎn)讓、租賃等業(yè)務(wù)。

規(guī)劃部門負(fù)責(zé)發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的規(guī)劃源頭管控和過程監(jiān)督工作，嚴(yán)把建設(shè)工程驗(yàn)線、核實(shí)關(guān)，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)問題及時(shí)函告相關(guān)執(zhí)法部門，并就建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施是否應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、是否取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違法建設(shè)是否違反技術(shù)規(guī)范、能否采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響提出意見,配合各

—4— 縣、區(qū)政府（管委會(huì)）和相關(guān)執(zhí)法部門做好違法建設(shè)控制和查處工作。

交通部門負(fù)責(zé)查處位于國、省、縣道兩側(cè)控制紅線內(nèi)的違法建設(shè),組織對其執(zhí)法區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定，下達(dá)處罰決定，并在屬地政府統(tǒng)一組織下實(shí)施拆違等執(zhí)法行動(dòng)。

水利部門負(fù)責(zé)查處位于河道堤防管理范圍和湖泊水域線內(nèi)的違法建設(shè),組織對其執(zhí)法區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定，下達(dá)處罰決定，并在屬地政府統(tǒng)一組織下實(shí)施拆違等執(zhí)法行動(dòng)。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)查處擅自占用、毀壞林地進(jìn)行的違法建設(shè), 組織對其執(zhí)法區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的認(rèn)定，下達(dá)處罰決定，并在屬地政府統(tǒng)一組織下實(shí)施拆違等執(zhí)法行動(dòng)。

公安部門負(fù)責(zé)禁控違工作中引發(fā)的治安、刑事案件查處、偵辦和突發(fā)治安事件的處置，參與、指導(dǎo)禁控違涉穩(wěn)情報(bào)信息收集、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估，加強(qiáng)執(zhí)法保障，警力前移，維護(hù)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場秩序，確保在第一時(shí)間及時(shí)處置突發(fā)事件，協(xié)助配合執(zhí)法人員入戶調(diào)查和強(qiáng)制拆除，確保執(zhí)法部門查處禁控違工作的順利實(shí)施。

環(huán)保部門對利用違法建設(shè)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)的，依法不予辦理相關(guān)環(huán)境評價(jià)手續(xù)，不得通過竣工環(huán)評驗(yàn)收，不予頒發(fā)《排放污染物許可證》等。

消防部門負(fù)責(zé)查處占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口進(jìn)行違法建設(shè)的行為，不得對不能提供合法手續(xù)的建筑物提供消防驗(yàn)收。

市場監(jiān)督部門負(fù)責(zé)查處無證經(jīng)營建筑材料的行為，查處房地產(chǎn)公司許諾違建欺詐銷售的違法行為。工商、衛(wèi)生、文化等部門在核發(fā)有關(guān)許可證和營業(yè)執(zhí)照時(shí)，要查驗(yàn)申請單位

—5— 或者個(gè)人使用房屋的合法手續(xù)，對利用違法建設(shè)從事、經(jīng)營活動(dòng)的，不予核發(fā)有關(guān)證照，已核發(fā)的依法予以注銷、吊銷。

供水、供電、供氣等企業(yè)在受理用水、用電、用氣報(bào)裝申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定的條件，將合法房屋納入報(bào)裝必備條件，明確程序，并將受理審批流程，下發(fā)至所屬分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格審核。對不能提供房屋合法手續(xù)、涉嫌違建的，不得辦理報(bào)裝手續(xù)。

經(jīng)信、城建等部門及供水、供電、供氣企業(yè)對私接、轉(zhuǎn)供、盜竊用水、電力、燃?xì)鈴氖逻`法建設(shè)的，應(yīng)依法予以處理、終止供應(yīng)。

第三章 巡 查

第十條 各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定巡查管控方案，建立縣（區(qū)、管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村組）三級管控網(wǎng)絡(luò)，確定責(zé)任單位，劃定責(zé)任區(qū)域，提高管控效率。設(shè)立駐村（社區(qū)）專職信息員制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法建設(shè)情況，設(shè)立舉報(bào)違法建設(shè)短息平臺(tái)，對經(jīng)核實(shí)的舉報(bào)信息給予獎(jiǎng)勵(lì)。

各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）控制和查處違法建設(shè)工作情況實(shí)行周報(bào)制，按時(shí)將周工作情況報(bào)所在縣、區(qū)政府（管委會(huì)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，抄報(bào)市控違辦。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組建專職禁控違工作隊(duì)伍，并加大對相關(guān)人員的管理和培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持符合條件的工作人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)考試，取得執(zhí)法資質(zhì)。禁控違巡查隊(duì)伍要以社區(qū)和村組為單位，開展日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)并勸阻違法建設(shè)行為；及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)堆放的建筑材料進(jìn)行核查，清理涉嫌違法建設(shè)的材料；對轄區(qū)內(nèi)征收地塊、“城中村”以及納入舊城改造的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人，制訂巡查措施，做

—6— 好巡查記錄，強(qiáng)化巡查管控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查情況實(shí)行周報(bào)制，每周將本轄區(qū)巡查情況報(bào)縣、區(qū)（管委會(huì)）控違辦。

第十二條 社區(qū)（村組）對重點(diǎn)地塊要安排專人重點(diǎn)看守，在道路出入要口設(shè)立查報(bào)站，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)防從事違法建設(shè)的材料進(jìn)社區(qū)（村組）入戶；對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在建違建，屬地巡查隊(duì)伍要安排人員重點(diǎn)值守，防止突擊偷建搶建。

社區(qū)、村組巡查情況實(shí)行日報(bào)制，每天將本轄區(qū)巡查情況報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

第十三條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全違法建設(shè)投訴接處制度，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加大對城區(qū)窗口地段、主次干道兩側(cè)臨街違建巡查力度。

第十四條 國土、城建、交通、水利、林業(yè)等負(fù)有違建查處職能部門應(yīng)當(dāng)制定違法建設(shè)巡查管控方案，明確責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域、巡查時(shí)段和巡查重點(diǎn)。

第十五條 市應(yīng)急便民服務(wù)指揮中心應(yīng)當(dāng)安排信息采集員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)按本辦法規(guī)定的職責(zé)分工及時(shí)分解任務(wù)至各有關(guān)單位和部門。

第十六條 實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)將管理規(guī)約、裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)告知業(yè)主或者物業(yè)使用人；實(shí)行裝飾裝修登記制度，加強(qiáng)進(jìn)入小區(qū)的材料和人員管理，禁止無合法建設(shè)手續(xù)的建筑材料和施工人員等進(jìn)入小區(qū)。加強(qiáng)巡查，做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)，勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)執(zhí)法部門。

未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，由所在社區(qū)承擔(dān)違法建設(shè)巡查責(zé)任。相關(guān)社區(qū)要制定巡查方案，明確責(zé)任人，加強(qiáng)巡查，—7— 發(fā)現(xiàn)違建，及時(shí)勸阻、制止，勸阻、制止無效的，及時(shí)報(bào)告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)執(zhí)法部門。

第十七條 各巡查部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)遵守下列規(guī)定：

（一）按照巡查管控方案規(guī)定的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域巡查，做好巡查記錄；

（二）發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)（包括開挖基坑、基礎(chǔ)或主體施工等情形）應(yīng)及時(shí)制止、報(bào)告，并采取影像記錄或者現(xiàn)場勘驗(yàn)等方式取證；

（三）發(fā)現(xiàn)有堆放建筑材料的，及時(shí)登記上報(bào)并責(zé)令限期整改。對無法說明合理使用需求的，責(zé)令限期移除；逾期不處理的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織清除。

第十八條 各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）、市各相關(guān)部門違法建設(shè)管控方案應(yīng)報(bào)市控違辦備案，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)相關(guān)部門違法建設(shè)管控方案應(yīng)報(bào)所在縣區(qū)（管委會(huì)）控違辦備案。

第四章 處 置

第十九條 對正在建設(shè)的違法建設(shè)，負(fù)有查處職責(zé)的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施快速處置機(jī)制，責(zé)令立即停止建設(shè)，并在調(diào)查取證后，以書面形式責(zé)令當(dāng)事人自行拆除，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對建設(shè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)，可以采取以下措施：

(一)對違法建設(shè)施工中使用的物料、工具等證據(jù)實(shí)施先行登記保存。

（二）對經(jīng)責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人仍不停止建設(shè)的，申請政府采取查封施工現(xiàn)場的強(qiáng)制措施。

當(dāng)事人破壞查封現(xiàn)場的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和治安管理處罰法》第五十條的規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）由負(fù)有查處職責(zé)的行政執(zhí)法主體書面通知供水、—8— 供電、供氣、物業(yè)服務(wù)等企業(yè)依法停止供水、供電、供氣和物業(yè)服務(wù)；已辦理報(bào)裝手續(xù)的，水、電、氣、通訊等供應(yīng)單位在接到執(zhí)法部門協(xié)查函后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)取消安裝手續(xù)，并在10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果函告來函部門。已經(jīng)安裝水、電、氣、通訊設(shè)施的，供應(yīng)單位接函后也應(yīng)配合查處。

（四）由縣、區(qū)政府（管委會(huì)）責(zé)成相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施“即查即拆”等行政強(qiáng)制措施，防止違法行為繼續(xù)擴(kuò)大，及時(shí)消除在建違法建設(shè)。

第二十條 對責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或?qū)嵤┎鸪蟮倪`建現(xiàn)場，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)安排專人實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止突擊搶建。

第二十一條 違反規(guī)劃方面法律法規(guī)的違法建設(shè)，由城管執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法查處，需強(qiáng)制拆除的，由縣、區(qū)政府（管委會(huì)）組織或者責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除。

違反土地、住房、水利、交通、林業(yè)、消防等方面法律法規(guī)的違法建設(shè)，由相關(guān)執(zhí)法部門按照各自職責(zé)依法查處，對可能危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，由國土、交通、水利、林業(yè)、消防等執(zhí)法部門按照代履行程序?qū)嵤?qiáng)制拆除；需報(bào)屬地政府強(qiáng)拆的，由屬地政府制定拆除計(jì)劃和方案，統(tǒng)一組織實(shí)施拆除行動(dòng)。屬地政府和相關(guān)部門無強(qiáng)拆權(quán)且不適用代履行程序的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對違法建筑進(jìn)行舉報(bào)。行政執(zhí)法部門對群眾舉報(bào)、上級交辦的違法建設(shè)信息應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。

經(jīng)核查屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)予

—9— 以立案并及時(shí)采取相關(guān)控制措施；經(jīng)核查不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將案件移送相關(guān)部門。受理部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)立案處理，處置結(jié)果及時(shí)反饋移送部門。行政執(zhí)法部門之間發(fā)生執(zhí)法管轄不明或者有爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決或者報(bào)請同級人民政府裁決。

第二十三條 城管等執(zhí)法部門需要查詢、復(fù)制與違法建設(shè)有關(guān)資料的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以辦理；在控制和查處違法建設(shè)工作中需要相關(guān)職能部門提供專業(yè)認(rèn)定意見的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)助函件之日起七個(gè)工作日內(nèi)出具明確的專業(yè)認(rèn)定意見并附相關(guān)依據(jù)。情況復(fù)雜不能按時(shí)提供的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)以書面形式說明理由并明確答復(fù)期限。

第二十四條 鼓勵(lì)各基層組織牽頭市場監(jiān)督、公安、城管等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，對無照經(jīng)營、占道經(jīng)營建筑材料，超載或利用非法改裝車輛運(yùn)輸建筑材料實(shí)施違法建設(shè)的行為進(jìn)行及時(shí)查處，條件成熟的區(qū)域可對建筑材料實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)制度。

生產(chǎn)銷售商品混凝土企業(yè)接到執(zhí)法部門要求協(xié)助控制和查處違法建設(shè)的書面通知之日起，不得向在建違法建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)商品混凝土。

第二十五條 違法建設(shè)執(zhí)法機(jī)關(guān)將違建信息及時(shí)報(bào)送至市信用管理部門，記入市級公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的，由作出處罰的部門按有關(guān)規(guī)定列入“黑名單”，并由市信用管理部門通過“誠信連云港”網(wǎng)進(jìn)行對外公示。

第二十六條 違法建設(shè)在房屋征收時(shí)不予補(bǔ)償。

第五章 管理與監(jiān)督

—10— 第二十七條 市控制和查處違法建設(shè)委員會(huì)每季度召開一次例會(huì)，聽取控制和查處違法建設(shè)工作匯報(bào)，討論季度工作計(jì)劃，研究決定重大拆違事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理禁控違工作相關(guān)事宜。

第二十八條 將控制和查處違法建設(shè)（簡稱“禁控違”）工作納入市政府績效目標(biāo)考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，將考核結(jié)果作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要參考。

市、縣區(qū)（管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村莊）之間要建立目標(biāo)考核和責(zé)任制度，逐級簽訂《控制和查處違法建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度體系，責(zé)任狀簽訂和完成情況作為各級考核、責(zé)任追究依據(jù)。

第二十九條 各級政府要加大對禁控違工作的財(cái)政支持力度，增加對執(zhí)法人員、裝備等方面的投入，并將禁控違工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。

第三十條

任何組織和單位不得以任何名義向當(dāng)事人收取違法建設(shè)保證金等費(fèi)用，默認(rèn)、放任違法建設(shè)行為。

第三十一條

市、縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)，采取有效措施解決居（村）民基于生活的合理住房需求。

第六章 責(zé)任追究

第三十二條

違法建設(shè)組織拆除后，違建當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)清理現(xiàn)場。逾期未清理的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織清理，所產(chǎn)生的清理費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第三十三條 對禁控違工作督查、通報(bào)中存在的問題，按照“一事雙查”的原則，除拆除違建外，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)

—11— 工作人員問責(zé)暫行辦法》，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)進(jìn)行責(zé)任追究，處理結(jié)果及時(shí)反饋通報(bào)部門。

第三十四條 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、國有企業(yè)從事違法建設(shè)的，逾期不拆除被強(qiáng)拆的，按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評、調(diào)離崗位、停職、降職、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理，并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話、給予黨政紀(jì)處分。

第三十五條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的違建未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告，致違建建成的，支部書記負(fù)主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任，由其主管機(jī)關(guān)、選舉組織給予通報(bào)批評、調(diào)離崗位、停職、降職、免職、責(zé)令辭職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分。

第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查中發(fā)現(xiàn)違建或者接社區(qū)、村莊違建報(bào)告后，未及時(shí)采取有效措施制止的，本轄區(qū)范圍內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次（含）以上違建被通報(bào)的，黨委書記負(fù)主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任人負(fù)具體責(zé)任，由其主管機(jī)關(guān)、選舉組織給予通報(bào)批評、調(diào)離崗位、停職、降職、免職、責(zé)令辭職等處理。構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分。需相關(guān)執(zhí)法部門履行執(zhí)法程序，相關(guān)執(zhí)法部門接函后未及時(shí)履行執(zhí)法程序的，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員負(fù)次要責(zé)任，執(zhí)法部門相關(guān)人員負(fù)主要責(zé)任。

第三十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查，對小區(qū)內(nèi)發(fā)生的違建及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和執(zhí)法部門報(bào)告。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并采取有效措施制止，致違建建成的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)后期強(qiáng)拆費(fèi)用。

—12— 第三十八條 將為違法建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位納入信用不良記錄并公示，取消其參加各級政府及相關(guān)部門組織的評優(yōu)評先資格；情節(jié)嚴(yán)重的降低企業(yè)資質(zhì)等級。

第三十九條 相關(guān)執(zhí)法人員對相關(guān)組織、單位轉(zhuǎn)來的違建，未及時(shí)立案、履行執(zhí)法程序的，由其主管部門對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人給予通報(bào)批評、停職、降職、免職等處理；構(gòu)成違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十條 公安機(jī)關(guān)接到執(zhí)法部門轉(zhuǎn)來的工作函后，對違建人破壞查封現(xiàn)場、暴力抗法、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，未及時(shí)立案處理的，由其上級主管部門對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人給予通報(bào)批評、誡勉談話、停職、降職、免職等處理；違反黨紀(jì)的，由紀(jì)檢機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。

第四十一條 供電、供水、供氣和生產(chǎn)銷售商品混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供協(xié)作和配合，向違法在建項(xiàng)目提供服務(wù)或者商品的，由城建等執(zhí)法部門責(zé)令停止提供服務(wù)或者商品，沒收違法所得；拒不停止提供服務(wù)或者商品的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并視情節(jié)嚴(yán)重，追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四十二條 市控違辦對各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）禁控違工作進(jìn)行日常督查，對重點(diǎn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，定期按考核辦法進(jìn)行考核，考核結(jié)果通報(bào)市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)部門。

第四十三條 各級政府及其派出機(jī)構(gòu)、市各相關(guān)部門要加強(qiáng)對禁控違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對查處不力、違規(guī)審批、放任和庇護(hù)違法建設(shè)的主要責(zé)任人及直接責(zé)任人，按照干部管

—13— 理權(quán)限，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)批評、調(diào)離崗位、停職、降職、免職、責(zé)令辭職、辭退等處理，并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四十四條 市、縣（區(qū)、管委會(huì)）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁控違工作的監(jiān)督檢查，并就存在的違規(guī)違紀(jì)問題線索做好與責(zé)任單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通，責(zé)任單位或紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定對違法建設(shè)查處工作中的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在20個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)處理結(jié)果；20個(gè)工作日內(nèi)未接到處理結(jié)果的，可在逾期后的3個(gè)工作日內(nèi)呈交市紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

第七章 附 則

第四十五條 本辦法自2016年 月 日起施行。2013年2月17日頒發(fā)的《連云港市市區(qū)控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》（連政發(fā)〔2013〕1號）同時(shí)廢止。

—14—

第五篇：沙市區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法

沙市區(qū)違法建設(shè)責(zé)任追究辦法（草）

為加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，及時(shí)有效的查處各類違法建設(shè)行為，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第一條、違法建設(shè)是指違反城市規(guī)劃建設(shè)和國土資源的法律法規(guī)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物和其他工程設(shè)施的行為。包括：

（一）未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)的；

（二）未取得建設(shè)用地批準(zhǔn)書或國有（集體）土地使用權(quán)證建設(shè)的；

（三）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的；

（四）擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地性質(zhì)、用地位臵或用地界限的；

（五）擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的使用性質(zhì)和內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；

（六）建設(shè)工程規(guī)劃許可證過期失效的；

（七）未取得建設(shè)工程施工許可證建設(shè)的（八）臨時(shí)建設(shè)工程的使用期已滿的；

第二條、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道主任為第一責(zé)任人。對同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處在一年內(nèi)出現(xiàn)五次違法建設(shè)的，對其鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接

責(zé)任人給予通報(bào)批評、行政警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的，給予記大過或者降級處分。村、居民委員會(huì)對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，村、居應(yīng)建立信息員報(bào)告制度，發(fā)生違法建設(shè)應(yīng)先行制止，并及時(shí)向所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。村、居民委員會(huì)在一年內(nèi)出現(xiàn)五次違法建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對村、居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理。

第三條、相關(guān)職能部門和責(zé)任單位對在管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的違章建筑處理不及時(shí)，或存在管理缺位、故意隱瞞不報(bào)等情形的，追究單位及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）因巡查執(zhí)法不到位，致使出現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)、未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證而違法建設(shè)、違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證而違法建設(shè)、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)、在臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而違法建設(shè)等情形的，追究相關(guān)行政執(zhí)法部門的責(zé)任。

（二）因管理缺位，致使出現(xiàn)非法買賣土地建房的，追究國土部門和屬地管理鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)的責(zé)任。

城市規(guī)劃建設(shè)管理和國土資源行政主管部門及其執(zhí)法人員和派出機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一的，給予通報(bào)批

評、警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，給記

大過或者降級處分。

（一）違反規(guī)定，越權(quán)審批的；

（二）違反規(guī)定，擅自調(diào)整規(guī)劃的；

（三）違反規(guī)定，批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的；

（四）未按規(guī)定征收規(guī)費(fèi)的；

（五）在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（六）謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)違法建設(shè)情況的；

（七）未按規(guī)定收繳罰款的；

（八）未依法查處違法建設(shè)行為的；

（九）其他違反規(guī)劃建設(shè)、國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。

第四條、有下列情節(jié)之一的，可從重或者加重處分：

（一）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的；

（二）強(qiáng)迫唆使下屬工作人員妨礙、抗拒執(zhí)法的；

（三）屢犯不改或者拒不糾正違法行為的；

（四）占壓道路紅線、廣場、公共綠地、消防通道、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝古跡保護(hù)區(qū)、城市水源保護(hù)區(qū)、電力、電信、天然氣管道等其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的；

（五）造成安全隱患、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分的情節(jié)。

第五條、有下列情節(jié)之一的，可從輕或減輕處分：

（一）主動(dòng)檢查違法建設(shè)行為并及時(shí)糾正的；

（二）積極舉報(bào)挽回?fù)p失和影響的；

（三）檢舉、揭發(fā)他人違法建設(shè)行為屬實(shí)的；

（四）其他應(yīng)從輕或者減輕處分的情節(jié)。

第六條、第七條、紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與違法建設(shè)的國家公職人 員、黨員干部從嚴(yán)查處。城市規(guī)劃建設(shè)管理和國土資源部門查處的違法建設(shè)案件符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的行政責(zé)任，和部門行政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察程序按照本辦法對責(zé)任人進(jìn)行查處，做出處理決定。

第八條、對于阻礙行政執(zhí)法部門查處違法建設(shè)案件或拆除違章建筑遭遇的阻撓執(zhí)法、暴力抗法行為，不及時(shí)出警進(jìn)行處臵而造成嚴(yán)重后果的，追究公安部門的責(zé)任。

第九條、法院對行政執(zhí)法部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法建設(shè)案件特事特辦，快辦快結(jié)。

1．不執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)等法律、法規(guī)和市委、市政府關(guān)于拆除違法建設(shè)的決定，對本轄區(qū)拆除違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違法建

設(shè)的；

2．拆除違法建設(shè)責(zé)任制不落實(shí)，對本行政區(qū)管轄范圍內(nèi)違法建設(shè)查禁不力的；

3．對群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)行為，未及時(shí)妥善處理，致使矛盾激化的；

4．縱容、庇護(hù)、放任單位、個(gè)人進(jìn)行違法建設(shè)的；

5．拒不配合，甚至阻撓、妨礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的。

6．有其他違法違紀(jì)行為的。

第七條 規(guī)劃、國土、城市管理、房產(chǎn)等行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．違反規(guī)定，批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的；

2．違反規(guī)定，擅自改變已批準(zhǔn)的建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目；

3．對違法建設(shè)項(xiàng)目，擅自予以核準(zhǔn)通過的；

4．未按規(guī)定征收規(guī)費(fèi)的；

5．在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

6．有其他違法違紀(jì)行為的。

第八條 執(zhí)法部門及工作人員有下列行為之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)違法建設(shè)情況的；

2．對違法建筑物、構(gòu)筑物和其他工程設(shè)施依法應(yīng)作出而不作出拆除或沒收決定的；

3．未按規(guī)定收繳罰款的；

4．未依法查處違法建設(shè)行為或查處不力的；

5．在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

6．有其他違法違紀(jì)行為的。

第九條 各級黨組織及黨員和各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)。有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；主管部門可按規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。

1．違反規(guī)定，直接組織實(shí)施或參與違法建設(shè)的；

2．不按規(guī)定主動(dòng)拆除本單位或個(gè)人違法建設(shè)的；

3．縱容、庇護(hù)親友及他人進(jìn)行違法建設(shè)的；

4．煽動(dòng)群眾、親友直接干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的；

5．為違法建設(shè)提供方便，出具虛假證明材料的；

6．有其他違法違紀(jì)行為的。