第一篇：進城落戶工作開展情況匯報

農(nóng)民進城現(xiàn)場辦公促進會上的發(fā)言

趙小軍

各位領導、同志們：

按照會議安排，我就張洪鎮(zhèn)農(nóng)民進城落戶工作開展情況作以簡單匯報，不妥之處，請批評指正。

今年，縣上農(nóng)民進城落戶工作動員會后，我鎮(zhèn)高度重視，抓早動快，及時召開了農(nóng)民進城落戶工作專題會議，采取多項措施，推動此項工作。

一是加強領導，高度重視。我鎮(zhèn)把推進農(nóng)村居民進城落戶工作作為當前農(nóng)村工作的一項硬任務來抓，成立了以黨委書記任組長的領導小組，下設辦公室，抽調(diào)四名業(yè)務干部主抓此項工作。同時，結合鎮(zhèn)情實際制定了我鎮(zhèn)農(nóng)民進城實施方案，確保此項工作順利開展。

二是加大宣傳、積極引導。我們采取有線廣播，進門入戶，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳進城落戶工作，讓廣大農(nóng)民群眾都能知曉各項政策，做到了政策家喻戶曉，人人皆知，進一步加快了此項工作順利開展。

三是深入村組，調(diào)查摸底。根據(jù)推進有條件農(nóng)村居民進城入戶對象，我鎮(zhèn)采取電話聯(lián)系外出務工人員、逐戶走訪等形式，摸清了全鎮(zhèn)符合進城落戶條件的戶數(shù)，準確反映群眾意愿，打消群眾的畏難情緒，促進農(nóng)民進城落戶的積極性，更好更快的推進有條件農(nóng)民進城落戶居住的步伐。截止目前，全鎮(zhèn)1.6萬農(nóng)業(yè)人口，有進城落戶意愿共902人。

四是穩(wěn)妥開展，注重質量。我鎮(zhèn)堅持推進有條件農(nóng)村居民進城落戶與培訓就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結合，與農(nóng)民增收相結合，先后邀請西北農(nóng)林大學園藝系教授張永和、縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)藝師岳軍虎、縣果業(yè)局農(nóng)藝師董正元在我鎮(zhèn)舉辦各類培訓班6期，培訓人員1800人，保證了進城落戶農(nóng)民增收有門路，住院有保障，老有依靠，生活水平不下降。下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好群眾思想發(fā)動工作，全力推進有條件農(nóng)民進城落戶。

第二篇：進城落戶實施方案

雙政發(fā)?2011?號

雙坪鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《雙坪鎮(zhèn)2011年有條件的農(nóng)村居

民進城落戶》工作實施方案的通知

各村黨支部、村委會：

《雙坪鎮(zhèn)2011年有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作實施方案》已經(jīng)黨委工作會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

雙坪鎮(zhèn)人民政府

二0一一年九月二十日

主題詞：農(nóng)村居民進城實施方案

雙坪鎮(zhèn)2011年有條件的農(nóng)村居民進城落戶

工作實施方案

為了貫徹落實《陜西省人民政府關于加大力度推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶的意見》精神，按照省、市、縣推進農(nóng)村居民進城落戶工作會議精神，以及縣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶的實施意見要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)2011年有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作制定實施方案通知如下：

一、總體要求

（一）、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，圍繞“加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進有條件農(nóng)村居民進城落戶”這一中心工作，進一步放寬農(nóng)村居民進城落戶條件，大力推進有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉變，集中利用城鎮(zhèn)資源，提高居民綜合素質，共同創(chuàng)建和諧漢陰為目的，確保進城農(nóng)民進得來、留得住、過得好，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的良好局面，為進城農(nóng)民提供政策支持、優(yōu)質服務，有力推進農(nóng)村居民進城落戶工作奠定堅實的基礎。

（二），基本原則。堅持“政府引導、農(nóng)民自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序進步”的原則。強化公共服務，鼓勵農(nóng)村居民進城落戶；尊重農(nóng)民意愿，維護進城農(nóng)民合法權益；完善政策措施，解除進城農(nóng)民后顧之憂；積極穩(wěn)步推進，兼顧城鎮(zhèn)資源承載能力。逐步建立起布局科學、結構合理的城鎮(zhèn)化格局。

（三）工作目標。2011年底，建立健全推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作政策體系，重點推進已在城鎮(zhèn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)或居住人員、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民、進城務工的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生、復轉軍人等五類有條件的農(nóng)村居民進城落戶，新增城鎮(zhèn)居民175人。

二、組織領導

為了進一步加強對此項工作的領導，成立雙坪鎮(zhèn)有條件農(nóng)民進城居住工作領導小組，負責對我鎮(zhèn)有條件農(nóng)民進城居住工作的領導和協(xié)調(diào)，領導小組人員組成如下：

組長： 李志鵬（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

副組長： 王意（黨委副書記）

陳靖（黨委委員、副鎮(zhèn)長））

成員：王國余（財政所所長）

楊濤（國土資源所所長）

柯善華（派出所所長）

楊生強（勞動保障站長）

張開軍（鎮(zhèn)扶貧辦、規(guī)劃辦干部）

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)規(guī)劃辦，陳靖同志擔任辦公室主任，張開軍、楊富成 負責具體業(yè)務辦公，主要負責協(xié)調(diào)督促落實有條件的農(nóng)村居民進城落戶各項工作，并承辦領導小組交辦的相關工作。

三、落戶條件

農(nóng)村居民進城（鎮(zhèn)）應具備以下條件：

1、自愿選擇進城（含縣城、鎮(zhèn)）落戶，且辦理（進城落戶卡）和（居民戶口薄）的農(nóng)村居民(含隨遷人員)．

2、選擇享受農(nóng)村政策待遇，但實際以居住在城鎮(zhèn)且辦理（進城居住卡）和（居住戶口?。┑霓r(nóng)村居民．

四、幾點要求

1、認清形勢，提高思想認識。讓有條件的農(nóng)村居民進城落戶，是加快城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實需要，對擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，推動小城鎮(zhèn)建設具有重要作用。各村、各單位要把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委和政府的決策上來。切實抓住用好這一機遇，緊密結合各自工作職責，認真落實相關優(yōu)惠政策，積極配合，全力支持。

2、全力落實，提供優(yōu)質服務。各村、各單位、各站所要加強協(xié)作，密切配合，按照限時辦結制，從簡、從快、優(yōu)先辦理相關手續(xù)，嚴格落實優(yōu)惠政策，把好事辦好辦實，對于辦理不及時、不到位、不按政策執(zhí)行的村、單位和站所將嚴格追究相關負責人及具體承辦人員責任。

雙坪鎮(zhèn)人民政府

2011年9月20日

第三篇：農(nóng)村居民進城落戶工作安排意見

關于推進有條件的農(nóng)村居民進城

落戶工作安排意見

為深入貫徹落實全市農(nóng)村居民進城落戶工作安排部署和市政府督辦通知精神，迅速啟動我縣農(nóng)村居民進城落戶工作，確保完成今年市政府下達的3600人計劃指標，現(xiàn)就今年農(nóng)村居民進城落戶工作安排如下：

一、成立工作機構，落實工作人員。一是成立領導小組。為了做好有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作,縣上成立了“商南縣推進有條件農(nóng)村居民進城落戶工作領導小組”，由縣政府縣長任組長，常務副縣長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長和分管公安工作副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、教體、民政、財政、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、計生、地稅等部門負責人為成員。在縣人社局設立了農(nóng)村居民進城落戶工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應工作機構，搭建了推進農(nóng)村居民進城落戶的工作平臺。為確保工作正常開展，各成員單位要確定1名分管領導和1名干部做好業(yè)務聯(lián)絡。二是組建實體性辦公室。由縣人社局牽頭組建實體性辦公室，設政策宣傳、業(yè)務受理、資格審核、辦公室等4個內(nèi)設股室，辦公地點設在縣糧食局四樓原農(nóng)保辦辦公室。三是抽調(diào)工作人員。從各成員單位抽-1-

調(diào)11人具體辦公，其中：縣人社局1名領導2名干部，縣公安局1名領導2名干部，縣國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、住建、教體局各1名干部，所抽調(diào)人員一律與原單位工作脫鉤。各單位務必于2010年11月26日前將抽調(diào)人員名單報縣農(nóng)進辦，所抽調(diào)人員務于29日前到縣農(nóng)進辦上班,人員抽調(diào)到位后立即掛牌正式對外辦公。各成員單位農(nóng)村居民進城落戶相關手續(xù)統(tǒng)一在黨務政務大廳確定專人進行辦理。

二、出臺配套辦法，提供政策保障。各成員單位要根據(jù)各自工作職責，進一步加強對上銜接，結合縣情實際，迅速制定出具體的實施辦法，建立健全推進農(nóng)村居民進城落戶工作政策體系，從政策機制上為農(nóng)民進城落戶創(chuàng)造條件提供便利。配套政策主要包括:一是縣公安部門出臺戶口遷移實施辦法，二是縣人社部門出臺就業(yè)和參加社會保險實施辦法,三是縣財政、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門出臺退出宅基地、承包地實施辦法及補助資金發(fā)放和管理辦法，四是縣住建部門出臺進城落戶農(nóng)村居民保障性住房管理辦法，五是縣教育局出臺進城落戶子女教育配套政策，六是縣民政局出臺進城落戶民政配套政策，七是縣人計局出臺計劃生育服務和管理實施辦法，八是縣衛(wèi)生局出臺醫(yī)療衛(wèi)生服務工作實施辦法，九是縣地稅局出臺有關稅收優(yōu)惠政策。各成員單位務于11月

30日前制定出本部門的具體配套辦法，并提交縣領導小組會議討論，報政府常務會議研究通過后下發(fā)。

三、分解下達指標，明確工作任務。市上下達我縣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶指導性計劃3600人，縣農(nóng)進辦要結合縣情實際，按照4000人的任務，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)和前期調(diào)查摸底有意愿進城落戶人員分布情況，于11月30日前以縣政府辦文件迅速將指標分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保完成今年任務。

四、開展政策宣傳，搞好調(diào)查摸底。縣農(nóng)進辦要采取發(fā)放政策匯編讀本、宣傳提綱、電視講話、設立宣傳點、流動宣傳車、廣播等多種形式,從12月1日起集中1個星期時間，全方位宣傳省、市、縣推進農(nóng)村居民進城落戶工作政策措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織干部進村入戶,發(fā)放宣傳資料，做好宣傳動員工作，保證每個村、組有1本政策匯編讀本，每戶有一份宣傳提綱，確保此項政策家喻戶曉、人人皆知。同時，以縣城城區(qū)為中心，組織城關鎮(zhèn)三個社區(qū)設立三個宣傳點進行集中宣傳，并組織人員全面調(diào)查掌握已在縣城居住，有一定生活基礎，務工經(jīng)商的農(nóng)村居民及隨同親屬情況，把這一人群做為今年農(nóng)村居民進城落戶的重點，做好他們的宣傳發(fā)動工作，積極為他們辦理落戶各種手續(xù)，讓他切實享受到進城落戶的各項優(yōu)惠政策，從而以點帶面，推動工作全面開展。

五、召開動員大會，安排部署工作。于12月上旬，以政府名義召開一次全縣性的動員大會。會議的主要內(nèi)容是安排部署今年農(nóng)村居民進城落戶工作，下達目標任務。參加人員有：縣政府各工作部門、事業(yè)機構負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、勞動保障所負責人、派出所、國土所、財政所、生態(tài)中心、農(nóng)技中心負責人及城關鎮(zhèn)3個社區(qū)負責人。

六、舉行發(fā)放儀式，擴大政策影響?？h農(nóng)進辦要根據(jù)工作進展情況，周密籌劃，精心組織，于12月中旬組織一次農(nóng)民進城落戶戶口簿集中發(fā)放儀式，擴大政策影響，從而營造全社會參與、支持推進農(nóng)村進城落戶工作的良好輿論氛圍。

七、資金保障?？h財政局于11月30日前撥付縣農(nóng)進辦開辦經(jīng)費10萬元，隨后辦公、宣傳資料、會議等經(jīng)費再專題向縣財政局打報告申請，縣財政局要積極配合，及時劃撥經(jīng)費，為這項工作全面開展提供資金保障。

商南縣推進有條件的農(nóng)村居民

進城落戶工作領導小組辦公室

二○一○年十一月二十三日

第四篇：2011年農(nóng)民進城落戶工作自查報告

漩政字[2011]242號

**鎮(zhèn)人民政府

2011年農(nóng)民進城落戶工作自查報告

縣農(nóng)進辦：

今年以來，我鎮(zhèn)把推進有條件農(nóng)民進城落戶工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，對照目標任務，采取有效措施，積極開展工作，全鎮(zhèn)共完成農(nóng)民進城落戶1057人，農(nóng)民進城落戶工作取得了階段性進展?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)2011年有條件農(nóng)村居民進城落戶工作自查如下：

推進有條件農(nóng)村居民進城落戶，是省委、省政府著眼消除城鄉(xiāng)二元結構，增加農(nóng)村居民收入，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出的重大決策。為進一步加快**鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質量，根據(jù)市縣相關-1-

會議和文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，周密部署，深入調(diào)研，以民為本，有條件農(nóng)村居民進城落戶工作取得了階段性成效?；緦崿F(xiàn)了三個到位，即調(diào)查摸底到位，政策宣傳到位，推進實施到位。

一、高度重視、加大宣傳，營造良好氛圍高度重視、加大宣傳

一是鎮(zhèn)政府對此項工作高度重視，成立了以吳雄鎮(zhèn)長為組長，郝友斌副鎮(zhèn)長、楊松副主席為副組長，各相關單位負責人為成員的推進有條件農(nóng)村居民進城落戶工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)社保站楊昌龍兼任。二是大力宣傳有條件農(nóng)村居民進城落戶政策。我們充分利用村級網(wǎng)絡，印發(fā)明白卡等進行宣傳，安排鎮(zhèn)村兩級工作人員深入農(nóng)戶家中，宣講政策、傾聽意愿、深入交流、摸清底子，使有條件農(nóng)村居民進城落戶政策家喻戶曉、人人皆知。通過多層次、全方位的宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。

二、深入實際、調(diào)查研究，切實掌握基本情況深入實際、調(diào)查研究

為了摸清情況，吃透底子，今年元月，鎮(zhèn)政府及時召開推進有條件農(nóng)村居民進城落戶工作會議，安排相關部門和全部村有條件農(nóng)村居民進城落戶有關情況進行了詳細的調(diào)查摸底，采取逐戶、逐人走訪調(diào)查的方式，做到了村不漏戶、戶不漏人，切實了解和掌握了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)有條件農(nóng)村居民進

城落戶的意愿及存在的困難。

三、以民為本、多方座談，科學制定實施辦法為本、多方座談

一是我們根據(jù)省政府《關于加大力度推進有條件的農(nóng)村進城落戶的意見》和政府《關于大力推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶的若干意見》文件精神，結合兩次全面的調(diào)查摸底和調(diào)研工作情況，初步制定出了《**鎮(zhèn)關于推進有條件農(nóng)村居民進城落戶實施辦法》（征求意見稿），并印發(fā)給各相關單位討論。二是為進一步明確補償標準和各項優(yōu)惠政策，我們在學習借鑒周邊鎮(zhèn)先進經(jīng)驗的基礎上再次印發(fā)給各相關部門征求意見。三是鎮(zhèn)相關部門召開了“推進有條件農(nóng)村居民進城落戶工作座談會”，對前期摸底工作進行了總結，并就《**鎮(zhèn)關于推進有條件農(nóng)村居民進城落戶實施辦法》進行了再次討論修改。四是通過多方調(diào)研討論，科學地制定了《**鎮(zhèn)關于推進有條件農(nóng)村居民進城落戶實施辦法》?！斑M得來、留得住、過得好”的角度出發(fā)，進一步制定完善了相關配套政策；為在推進上尋求新突破，我鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃進行了設計延伸來解決進城農(nóng)民居住問題。五是我們在入戶摸底調(diào)研的基礎上確定了今年進城重點對象為群英村居民、在城鎮(zhèn)長期務工經(jīng)商農(nóng)村居民、農(nóng)村籍大中專畢業(yè)生、高中在校生、復員退伍的農(nóng)村籍義務兵，外鎮(zhèn)、縣在我鎮(zhèn)投資經(jīng)商人員及各類專業(yè)技術人員或在城鎮(zhèn)既有經(jīng)常居住地又有耕地的農(nóng)民，以失地農(nóng)民為突破口，輻射帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。該實施辦法已經(jīng)縣政府常務會議討論通過。

四、周密安排、提升效率，在組織措施上提供保障周密安排、提升效率

一是認真學習貫徹省、市、縣相關文件精神，專門組織人員進行了業(yè)務學習，通過深入開展政策理論學習，更加深刻領會精神實質，為開展好下一步工作打下了堅實的理論基礎。二是專門成立了**鎮(zhèn)進城落戶辦公室，確定了辦公地點，購買了辦公設施。同時，抽調(diào)相關部門業(yè)務精、能力強的工作人員集中辦公，并統(tǒng)一表格、統(tǒng)一流程，形成了方便群眾辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)的制度。三是積極協(xié)調(diào)，要求公安、國土、規(guī)劃、工商等部門分別制定推進有條件農(nóng)村居民進城（鎮(zhèn)）落戶配套政策。

五、注重方法、抓住重點，在實施上力求科學平穩(wěn)注重方法、抓住重點

為了把推進有條件農(nóng)村居民進城落戶工作這項好政策落實好，讓群眾真正明白政策，從而自愿選擇是否進城落戶，避免行政強迫命令和“一刀切”問題的發(fā)生，鎮(zhèn)政府高度重視部門相互配合、各村因地制宜等問題。一是明確了分階段目標和重點群體，以重點區(qū)域的重點群體帶動全鎮(zhèn)有條件農(nóng)村居民進城落戶工作。二是堅持政策引導。全方位、多形式宣傳有條件農(nóng)村居民進城落戶政策，強調(diào)只宣傳不動員，充

分尊重群眾意愿，科學開展工作。三是注重程序的規(guī)范化運行。要求各成員單位站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，立足服務于民、讓利于民的角度，簡化審批程序和環(huán)節(jié)，實行“一廳式”辦理有條件農(nóng)村居民進城落戶工作，實現(xiàn)在農(nóng)民進城辦理相關手續(xù)上的“零成本”、“零障礙”。截至目前，共辦理**鎮(zhèn)居住手續(xù)的有18戶，辦理城鎮(zhèn)居民手續(xù)的有59人。

六、存在的問題

總的來看，在鎮(zhèn)政府的高度重視下，經(jīng)過全體工作人員的共同努力，前一段工作應該說卓有成效。但是，離鎮(zhèn)政府的要求還有不小的差距，工作中也發(fā)現(xiàn)了不少問題。主要有：一是《**鎮(zhèn)推進有條件農(nóng)村居民進城落戶實施辦法》出臺不久，部分農(nóng)民，特別是邊遠山區(qū)的農(nóng)民對進城落戶具體補貼標準和享受優(yōu)惠政策不了解，還處在觀望當中。二是各相關部門的配套政策還未出臺，影響了有條件農(nóng)村居民進城落戶的實施進度。三是一些農(nóng)民雖然已經(jīng)進城居住并有穩(wěn)定收入，但受傳統(tǒng)觀念影響，認為土地是自己的根本和退路，而不愿退出土地進城落戶。

七、下一步打算

一是我鎮(zhèn)認真貫徹落實省、市、縣相關部門制定的政策，成立領導小組和辦公室，具體負責此項工作；二是利用明白卡、宣傳標語等大力宣傳《大力推進有條件農(nóng)村居民進城落戶》相關政策，做到家喻戶曉、人人皆知；三是進城落戶人

員將給遷入地帶來住房、治安管理、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等多方面的壓力和環(huán)境的承載力沖擊，需政府給予一定的政策傾斜和資金上的支持以彌補當?shù)卣呢斦毫Α?/p>

二〇一一年十二月十五日

抄送：鎮(zhèn)社保站，分管領導

**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年12月15日印發(fā)

共印5份

第五篇：農(nóng)民進城落戶申請書

農(nóng)民進城落戶申請書

東長溝黨支部村委會：

我叫黃全興，男，現(xiàn)年54歲，漢族，初中文化程度。住本村第一小組，全家五口人。

這次通過黨和省、市有關文件精神，對于大力提倡農(nóng)村有條件居民進入城市落戶的實施方案和具體的要求。發(fā)展農(nóng)民進城創(chuàng)造事業(yè)的上進心，從中使我體會到這是一件大好的形勢，也是對于農(nóng)民工發(fā)揮自己的能力，讓咱農(nóng)民脫貧致富。況且進入城市，還享受國家很多的優(yōu)惠政策。比如：“三個不變、五個好處”。進城后養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、糧食補貼等等問題。這充分說明了黨對人民始終關懷在心，讓你走向社會的前程。從而作為農(nóng)民來說是一個不可失去的機會。

我這次通過自己的認識，必須抓住機會，書面申請，請示村委會作以調(diào)查，協(xié)助我辦理有關手續(xù)問題。雖然自己從鄉(xiāng)下進城已將近九年了，房子面積為166平米，要說完全可以了。連我自己也沒想到的事，可現(xiàn)在又來個新的政策，又讓農(nóng)民進城落戶，又給我心目中打下了又一思念，又想進城落戶。進一步把自己的小本生意做好，鬧得紅紅火火，堅決不能辜負黨對農(nóng)民的希望。以身作則，作好自己的手藝，為早日實現(xiàn)進城落戶，享受國家的許多優(yōu)惠政策。特此申請村委會給予審批。

申請人：黃全興

二Ｏ一一年四月九日