第一篇：市農(nóng)業(yè)局“三幫扶”工作階段性匯報[最終版]

市農(nóng)業(yè)局“三幫扶”工作階段性匯報 按照上級有關(guān)部門的要求，通過抓班子和隊伍建設(shè)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使XXX取得了可喜的發(fā)展。我們的做法具體如下：

一、工作開展情況

1、做好了“三化”工作。動員村民對村里主要路面兩側(cè)進行了綠化，栽種了花草，對村中的垃圾集中進行了處理，并對路段進行了清掃分工，明確了責(zé)任，定期進行檢查。

2、對水稻育苗大棚，種植的蔬菜進行了檢查，長勢良好，能夠提早一周上市。

3、對水渠進行了維修，XX村與XX村交界處，由于2010年發(fā)大水把水渠填平，今年下雨后部分農(nóng)田被淹，我得到這一消息后，及時向鎮(zhèn)政府匯報，并聯(lián)系挖掘機第二天到現(xiàn)場，經(jīng)過12個小時，XXXX米長的水渠修建完成。

4、重新對村屯規(guī)劃。對現(xiàn)有的情況進行了重新評估，召開班子會議討論，并聽取群眾的意見。

5、積極參加XXXXX節(jié)活動。選派兩名選手參加市里在XXXX舉辦的XXXX節(jié)活動。

6、召開建黨90周年慶祝暨上半年工作總結(jié)。在全體黨員大會上，對上半年工作情況進行了匯報并聽取老黨員的意見。

7、對自來水進行了部分維修。由于修道等原因自來水

管道有堵塞的情況，對部分管道進行了清理，已能滿足需要。

8、聯(lián)系蔬菜經(jīng)銷商，對水稻大棚生產(chǎn)的蔬菜，他們之間進行協(xié)商銷售。

第二篇：市農(nóng)業(yè)局上半年工作匯報

**市農(nóng)業(yè)局二〇〇八年上半年工作匯報

（二○○八年七月三日）

今年年初，我市遭遇了歷史罕見的低溫天氣冰凍災(zāi)害，給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，市農(nóng)業(yè)局以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，圍繞“123456”工作思路,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民

增收和農(nóng)村穩(wěn)定為重心，以開展思想解放大討論活動為契機，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實中央一號文件及各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神，為實現(xiàn)我市災(zāi)年“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的目標(biāo)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣，狠抓水稻“兩遷”害蟲防治工作，有效地推動全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)計，上半年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入67.67億元，同比增長13.89%(其中種植業(yè)收入占39.38%，為26.65億元)；上半年農(nóng)民人均純收入1223.2元，同比人均增收175.2元，增長16.7%；預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入2771元，同比人均增收421元，增長13.2%。

一、立足實際，樹立農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的自信心

上半年,以實施“五個百萬工程”為重點工作,充分發(fā)揮部門職能作用，強服務(wù)、壯產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌、增投入、夯基礎(chǔ)，扎實推進了全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。

（一）常規(guī)工作上新臺階

1、災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作成效顯著。市農(nóng)業(yè)部門組織技術(shù)人員，分赴12個縣（區(qū)）指導(dǎo)農(nóng)作物抗霜凍工作和防寒防凍技術(shù)培訓(xùn)，幫助受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救。市各級農(nóng)業(yè)部門派出技術(shù)指導(dǎo)員16239人次，累計投入抗災(zāi)機具15027臺，清溝排水32.76萬畝，已采取覆膜、蓋秸稈等保溫措施面積82.65萬畝，搶收甘蔗36.37萬畝，搶收蔬菜25.17萬畝。全市補改種各種農(nóng)作物91.25萬畝，占因災(zāi)絕收面積（50.43萬畝）的181%，其中，災(zāi)后補種玉米46.96萬畝、補種甘蔗18.89萬畝、補種蔬菜16.47萬畝，補種西瓜1.02萬畝，補種桑苗1.20萬畝，補種果樹1.96萬畝，移栽煙苗1.68萬畝，補育煙苗3300畝，補育茶苗20畝，補改種其他作物5.84萬畝等。多渠道籌集災(zāi)后重建及生產(chǎn)恢復(fù)資金1602萬元，所籌集資金全部下?lián)芨魇転?zāi)縣。出版災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作簡報5期。

2、農(nóng)業(yè)種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年農(nóng)業(yè)種植業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全市農(nóng)作物播種面積完成萬畝，同比增萬畝。其中：糧食作物完成種植182.54萬畝，占計劃任務(wù)99.31％,同比增21.2萬畝，預(yù)計糧食總產(chǎn)47.013萬噸，同比增4.64萬噸。經(jīng)濟作物。園地作物完成271.19萬畝，同比增10.61萬畝。其中水果221.23萬畝，比上年減2.30%；桑園20.5萬畝，新種面積2.7萬畝、發(fā)放蠶種2.85萬張、產(chǎn)鮮繭量1.81萬擔(dān)同比分別增15.1%、42.5%和27.4%;茶園29.46萬畝，新種3.58萬畝。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。種植業(yè)內(nèi)部，經(jīng)濟作物和園地作物占農(nóng)作物種植面積的比重由上年同期的73.65%上升到%，糧食種植面積穩(wěn)定的同時比例逐年減少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。農(nóng)業(yè)良種覆蓋率穩(wěn)步提高，早稻雜交稻分別占總面積85.32%，比去年減0.18%。雜交玉米種植分別占早玉米種植面積的87.3%，比去年增6.3%。

4、農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作繼續(xù)加強。一是抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”工作，全市七個項目縣共完成陽光工程培訓(xùn)442人、轉(zhuǎn)移380人；全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參與的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成31100人、轉(zhuǎn)移17220人。二是抓農(nóng)民科技培訓(xùn)，上半年全市實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)12.579萬人次，綠證培訓(xùn)完成150人。

5、先進實用技術(shù)推廣進程加快。大力推廣良種及農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，進一步節(jié)省生產(chǎn)成本，節(jié)本增收效果顯著。上半年，全市早稻雜交稻良種推廣面積43.32萬畝，占早稻種植面積85.32%，雜交玉米良種推廣面積72.12萬畝，占春玉米種植面積87.3%，同比增1.83萬畝；節(jié)本輕型免耕栽培技術(shù)推廣面積51萬畝、水稻編織袋隔層育秧移栽大田2萬畝、測土配方施肥118萬畝、沃土工程52萬畝、節(jié)水農(nóng)業(yè)9萬畝、病蟲綜合防治面積75萬畝。目前，全市糧食作物特別是玉米長勢普遍比去年好，為奪取全年糧食增產(chǎn)豐收打下了良好基礎(chǔ)。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。

7、大力開展種子市場綜合治理工作。今年上半年，我市結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，大力開展種子市場綜合治理工作，取得明顯實效。1-6月全市出動執(zhí)法人員1299人次，出動執(zhí)法車輛344輛次，印發(fā)相關(guān)資料39476份，媒體報導(dǎo)34次，開展種子專項整頓212次，檢查企業(yè)1441個，案件查處29起，受理群眾舉報投訴案件13起，立

案查處18起，查處結(jié)案17起，罰沒款80721元，查獲違法種子8078.75公斤,挽回經(jīng)濟損失469052元，維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，全市農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

8、黨在農(nóng)村的政策得到進一步落實。繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)民持續(xù)增收。2008年上半年全市財政支農(nóng)資金支出萬元，比上

年同期增長%,其中：農(nóng)業(yè)支出完成萬元；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目投資就完成萬元。開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政自查，通過自查自糾，有效預(yù)防涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件的發(fā)生，切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈，促進支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實：目前全市共預(yù)撥補貼資金17811.13萬元，其中水稻良種補貼1493萬元、農(nóng)機具購置補貼15.7萬元、農(nóng)資綜合補貼16302.43萬元；農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”，免征學(xué)雜費萬元，財政實際轉(zhuǎn)移支付萬元。

（二）創(chuàng)新工作創(chuàng)新佳績

1、以水稻“兩遷”害蟲防治取得成效。自5月下旬以來，水稻稻飛虱、稻縱卷葉螟（簡稱“兩遷”害蟲）陸續(xù)遷入我市為害。此次“兩遷”害蟲比去年“兩遷”害蟲遷入遲，主害代為第三代，整體發(fā)生比較平穩(wěn)，但局部仍特大發(fā)生，尤其是稻縱卷葉螟發(fā)生面積之廣、蟲口密度之高為歷史罕見。近段以來，由于我市各級各有關(guān)部門加大防治工作力度，進行了統(tǒng)防統(tǒng)治，稻飛虱等害蟲蟲量大幅度下降，早稻“兩遷”害蟲嚴(yán)重發(fā)生的勢頭已經(jīng)得到有效控制，原所受害造成“落窩”的稻田，除極個別田塊外，絕大部分田塊防治后追加施肥，其禾苗已返青轉(zhuǎn)綠，恢復(fù)正常生長。并未造成嚴(yán)重的危害損失。據(jù)最近防效調(diào)查統(tǒng)計和評估，全市在這次水稻“兩遷”害蟲防治戰(zhàn)役中，據(jù)統(tǒng)計，全市早稻兩遷害蟲發(fā)生面積為97萬畝次，防治面積108萬畝次，挽回損失6.3萬噸，有效地控制了早稻“兩遷”害蟲等重大病蟲的發(fā)生危害，基本保證上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)得到新發(fā)展。上半年，全市無公害蔬菜基地萬畝，無公害茶葉面積達12.59萬畝，比上年同期增加1.59萬畝，有機茶面積1.16萬畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測工作得到加強，也促進了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展，蔬菜抽檢平均合格率為98.03%，蔬菜樣品色譜法定量檢測合格率為98%，均高于（低于）上年同期水平。

3、測土配方施肥項目效益顯著。經(jīng)努力，上級下達給**市的測土配方施肥推廣任務(wù)為475萬畝，其中國家級任務(wù)440萬畝，區(qū)市任務(wù)35萬畝。1-6月份實施面積302.1萬畝，占全年任務(wù)的63.6%，比去年同期增加120萬畝，其中糧食實施面積118萬畝，甘蔗95萬畝，蔬菜40萬畝，烤煙8萬畝，水果41萬畝，桑園10萬畝，其它10萬畝。經(jīng)濟總量預(yù)計增加13663萬元。項目在中、低產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)幅度大，施肥水平偏高的區(qū)域降本增效明顯：預(yù)計水稻畝增產(chǎn)22公斤，玉米畝增產(chǎn)25公斤，甘蔗畝增產(chǎn)0.2噸；項目實施改變了農(nóng)民盲目施用和過量施用化肥的習(xí)慣，一般糧食作物減少農(nóng)藥施用次；而且項目區(qū)有機肥資源特別是秸稈大量還田、專用綠肥壓青特別豐富，既有效控制了野外焚燒造成的大氣污染，又培肥了土壤，提高了土壤綜合生產(chǎn)能力。

4、新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作穩(wěn)步推進。

5、強化災(zāi)后科技服務(wù)。為科學(xué)指導(dǎo)災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)工作，我市共發(fā)放技術(shù)資料約22萬份，還在《右江日報》上刊登災(zāi)后生產(chǎn)自救技術(shù)知識，在**電視臺滾動播出災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)實用技術(shù)，將災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)制成光碟免費送到每一個村屯，提高災(zāi)后重建及恢復(fù)生產(chǎn)的科學(xué)性。

6、人才惠農(nóng)行動計劃“工作。2008年”全區(qū)農(nóng)村中等專業(yè)實用技術(shù)人才培養(yǎng)“招生工作，自治區(qū)下達給我市的招生任務(wù)為400人，今年春季我市已經(jīng)完成招生535人（右江48人、田陽70人、平果39人、德保67人、靖西80人、那坡48人、田林98人、西林85人），完成全年招生任務(wù)的133.8%。

（三）思想解放大討論活動有新特色

1、思想解放大討論活動扎實開展。按照《**市農(nóng)業(yè)局思想解放大討論活動實施方案》，市農(nóng)業(yè)局周密部署，廣泛動員，集中學(xué)習(xí)，成立了思想解放大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織集中學(xué)習(xí)。第一階段學(xué)習(xí)動員階段，制定好活動方案，抓好組織發(fā)動，加強學(xué)習(xí)和宣傳，營造解放思想、改革創(chuàng)新的強大輿論聲勢和良好社會氛圍，為整個活動奠定思想基礎(chǔ)。第二階段討論調(diào)研階段，通過調(diào)研為第三階段工作打好基礎(chǔ)。進一步解決不想、不愿干的思想認識問題，推動全局黨員干部廣泛深入地開展解放思想活動，尋找差距,解決好工作標(biāo)準(zhǔn)問題和價值觀問題。進一步強化發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識，弘揚敢闖敢干的精神。大力提升干部隊伍整體素質(zhì),提高全局干部解決實際問題的能力。

2、以協(xié)助市委、市政府承辦好全區(qū)第六屆農(nóng)民運動會檢驗解放思想大討論活動成效。本屆農(nóng)運會與往屆相比，是參與人數(shù)最多、規(guī)模最大、時間最長的一屆農(nóng)運會。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在人手緊張、工作量大的情況下，除抽出專人連續(xù)幾個月在農(nóng)運會組委會辦公室上班外，還臨時安排干部到農(nóng)運會組委會辦公室?guī)兔?。全局上下無私奉獻，發(fā)揮農(nóng)業(yè)人吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神，全力支持農(nóng)運會。本屆農(nóng)運會是最成功的一屆農(nóng)運會，自治區(qū)人民政府陳章良副主席也給予了充分肯定。

二、上半年制約農(nóng)民增收的不利因素

1、自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)構(gòu)成較大威脅。一是去冬今春，我市遭受了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣影響了主要糧食生產(chǎn)，造成冬、春糧食作物受災(zāi)面積達19.92萬畝，因災(zāi)減收0.89萬噸。二是農(nóng)作物病蟲害防治形勢嚴(yán)峻。5月下旬以來，稻飛虱為中等偏重局部特大發(fā)生，稻縱卷葉螟為大發(fā)生局部特大發(fā)生，發(fā)生面積均超過85%，對早稻生產(chǎn)造成極大的威脅。三是全市上半年各種作物病蟲鼠害發(fā)生面積達618.75萬畝次，比去年同期多10.1萬畝次，約占作物種植面積的103.66%，屬中等偏重局部特大發(fā)生年份。四是今年入汛以來，尤其是5月下旬至6月中旬，我市局部地區(qū)受到洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物受災(zāi)面積36.5萬畝，成災(zāi)面積26.05萬畝，絕收面積7.56萬畝，因災(zāi)糧食減產(chǎn)19586噸；倒塌房屋202間，公路中斷33條，損壞公路15.10公里，損壞水庫7座，損壞灌溉設(shè)施636處，造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失15584.69萬元（其中種植業(yè)直接經(jīng)濟損失10979.18萬元）。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加，農(nóng)業(yè)效益增長減緩，農(nóng)民增收難度加大。一是生產(chǎn)資料價格居高不下。上半年我市農(nóng)產(chǎn)品價格有所上升的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料同時上漲，農(nóng)民的生產(chǎn)成本增加，影響了農(nóng)民增收。二是勞動力價格普遍提高。技能熟練的青壯年農(nóng)村勞動力大量外出，造成農(nóng)村局部出現(xiàn)民工短缺現(xiàn)象，農(nóng)忙季節(jié)尤為明顯，導(dǎo)致勞動力價格上漲。三是糧食和飼料價格同時上漲。

3、農(nóng)民工資性增收的漲幅不夠快。由于我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，從工資性收入獲得大幅度增收愈發(fā)困難。

4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高，獲得高收入工作的難度增大。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，隨著產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，許多新的就業(yè)崗位都要求勞動力必須具備一定的技能素質(zhì)，有的甚至要求是高技能人才。目前我市農(nóng)村勞動力普遍存在文化較低、技能較差的問題，一定程度上制約了勞動力獲得高收入工作的增長，從而影響我市勞務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也直接影響了農(nóng)民收入的快速增長。

三、下半年工作重點

在堅定實施全年”123456“工作思路基礎(chǔ)上：緊緊圍繞一抓好以建設(shè)右江河谷果蔬生態(tài)農(nóng)業(yè)長廊這個軸體。打造兩個經(jīng)濟長廊：南部山區(qū)煙桑富邊長廊和北部山區(qū)茶果桑生態(tài)經(jīng)濟長廊。主攻三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶：右江河谷果蔬生態(tài)農(nóng)業(yè)、南部山區(qū)煙桑富邊農(nóng)業(yè)、北部山區(qū)茶果桑生態(tài)農(nóng)業(yè)。研究三條發(fā)展路子：走依靠規(guī)模特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)副產(chǎn)品加工致富的三條發(fā)展路子；提升四業(yè)并舉：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、基地農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)和開放農(nóng)業(yè)；建設(shè)”五個百萬工程“：即深入建設(shè)百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、百萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、百萬畝高產(chǎn)高糖糖料蔗基地、百萬畝新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（桑、煙、茶、中藥材）基地等。培育六個龍頭：基地、企業(yè)、市場、協(xié)會、大戶和品牌六個產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭。針對上半年農(nóng)民增收出現(xiàn)的新問題，下半年工作增加如下重點：

（一）加大政策扶持。認真落實各項支農(nóng)政策，千方百計增加農(nóng)民收入。不折不扣落實糧食直接補貼、良種補貼等政策，提高糧食生產(chǎn)綜合能力。加強推動農(nóng)產(chǎn)品流通組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進一步完善我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)投入品的管理和監(jiān)控，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度，大幅度降低農(nóng)殘率，建立從地上到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品安全體系。繼續(xù)植物檢疫安全工作，切實抓好重大檢疫性有害生物的檢疫、疫情普查及防控工作，防止植物重大疫情的傳入危害。深化農(nóng)村改革，建立切實減輕農(nóng)民負擔(dān)的長效機制，為農(nóng)民減負增收提供體制保障。

（二）進一步加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度。充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資經(jīng)營中囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐和銷售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，穩(wěn)定市場秩序，保護農(nóng)民利益。采取有效措施，平抑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本，增加農(nóng)民收入。

（三）進一步加強”三農(nóng)"服務(wù)工作。一是加大農(nóng)業(yè)科技的引進、示范和推廣力度，加強新技術(shù)的培訓(xùn)，擴大新品種的應(yīng)用。二是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系，提高社會化服務(wù)水平。健全基層農(nóng)技隊伍，加強農(nóng)業(yè)信息發(fā)布工作；三是加快對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；四是健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)防災(zāi)體系，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)環(huán)境，增強農(nóng)民抗自然災(zāi)害能力，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保護農(nóng)民收益。

（四）繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化助民增收。努力培植產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展。進一步優(yōu)化作物布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培植特色產(chǎn)業(yè)，計劃完成秋冬種萬畝。大力推進科技興農(nóng)，積極引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強農(nóng)民適應(yīng)市場的能力。

（五）積極引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，多途徑增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。一是通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)，促進農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，增加務(wù)工收入；二是繼續(xù)抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加工資性收入；三是推進以農(nóng)家旅游、商業(yè)、運輸?shù)确?wù)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入中非種養(yǎng)業(yè)收入比重，多途徑、多渠道地增加農(nóng)民收入。

第三篇：市農(nóng)業(yè)局關(guān)于結(jié)對幫扶實施意見

市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展

“部門幫村、黨員幫戶”結(jié)對幫扶工作的實施意見

各處（室）、各直屬單位：

根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在市級機關(guān)開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動的實施意見》的文件精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，決定在全局開展結(jié)對幫扶活動?，F(xiàn)就活動開展提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強幫扶村基層組織功能，壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困戶增收為重點，加大扶貧攻堅力度，增強幫扶村和貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。通過組織局機關(guān)行政和事業(yè)單位參與結(jié)對幫扶活動，切實加強黨員干部先進性建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為我市全面建設(shè)小康社會注入新動力。

二、工作目標(biāo)

組織局處室和直屬單位及其黨員干部參與結(jié)對幫扶工作，力爭經(jīng)過3年左右時間的努力，到2012年底，幫扶村村級集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上；被幫扶的有勞動能力的2010年人均純收入低于3500元的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”（有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險）的目標(biāo)，人均純收入達到6000元以上，且?guī)头龃妩h支部達到“五好”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要任務(wù)

結(jié)對幫扶采取“整村推進”和“重點幫戶”兩種形式，主要任務(wù)分別如下：

（一）整村推進的主要任務(wù)。1．幫助理清工作思路。按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，形成“想方設(shè)法增加集體經(jīng)濟收入，切實提高農(nóng)民人均純收入，積極化解村級債務(wù)”的工作思路，確定“發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、壯大村級集體經(jīng)濟”的工作重點。幫助幫扶村制定和完善3年經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確實施計劃。

2．幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，以項目為載體，市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動，積極培育村級主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。根據(jù)幫扶村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，在招商引資、資源開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移、技術(shù)服務(wù)等項目方面，積極為該村牽線搭橋、提供支持。同時，按照揚長避短、發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則，發(fā)展項目農(nóng)業(yè)，推動“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的形成。

3．幫助開展技能培訓(xùn)。針對幫扶村低收入家庭的特點和市場需求，大力實施農(nóng)民培訓(xùn)工程和科技入戶工程，確保有勞動能力的貧困家庭有1人掌握1-2門農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)。

4．幫助加強支部建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定規(guī)章制度、傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村支部和村委會在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。

（二）黨員干部幫戶工作的主要任務(wù)

圍繞“助認識提高、助觀念轉(zhuǎn)變、助發(fā)展信心、助致富本領(lǐng)、助生活改善”，發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，幫助制定脫貧致富方案，并幫助解決好資金、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面存在的困難，力爭通過2-3年的努力，使幫扶對象人均年收入達到6000元以上，并具備自我發(fā)展的能力。黨員干部平均每季度至少深入到幫扶對象家中2次，全面了解幫扶對象生產(chǎn)生活情況，積極開展幫扶活動。

四、方法步驟

（一）深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。局各幫扶部門和單位要廣泛地宣傳開展幫扶活動的重大意義，使全局黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。

（二）制定方案，落實任務(wù)。局各結(jié)對幫扶組牽頭部門要組織人員深入結(jié)對幫扶片調(diào)研，摸清結(jié)對幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定本結(jié)對幫扶片的幫扶計劃。

（三）抽派干部，加強指導(dǎo)。各幫扶片牽頭部門要選派工作作風(fēng)好、能力強、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀中青年干部，定期深入結(jié)對幫扶片，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對幫扶組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。

（四）加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立結(jié)對幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織、督查各項幫扶工作的落實。

（二）深入基層，加強調(diào)研。局主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，每半年深入結(jié)對幫扶村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題；局結(jié)對幫扶辦公室人員每月安排3-5天深入幫扶村調(diào)研，掌握幫扶動態(tài)；局各幫扶部門（單位）根據(jù)農(nóng)時，組織科技人員深入田間地頭觀察農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意見。

（三）科學(xué)安排，扎實幫扶。有關(guān)部門和單位要妥善處理好業(yè)務(wù)工作與幫扶工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，按照局的任務(wù)分解要求，定期深入結(jié)對幫扶片開展幫扶工作，確保各項幫扶工作任務(wù)落實到位。

（四）定期總結(jié)，不斷提高。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，及時通報和掌握幫扶工作進展，總結(jié)前一階段工作，交流幫扶工作的好經(jīng)驗、好做法，查找工作中存在的不足和差距，及時安排和部署下一階段工作任務(wù)。

（五）落實責(zé)任，考核獎懲。按照我市全建設(shè)小康社會的要求，將結(jié)對幫扶工作列入對局部門和單位目標(biāo)責(zé)任管理、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核體系，并作為部門和單位評先創(chuàng)優(yōu)、年終考核、民主評議黨員的重要內(nèi)容。對于組織不力、完不成任務(wù)的部門和單位一律不得評為局行政機關(guān)和事業(yè)單位績效綜合考核良好以上等次，對未完成扶貧工作任務(wù)的個人一律不得評為優(yōu)秀等次。

附件：市農(nóng)業(yè)局結(jié)對幫扶分片包干任務(wù)分解表（略）

第四篇：三幫扶活動工作匯報0819

高臺子鎮(zhèn)開展幫扶活動匯報

為了切實把基層組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)村科學(xué)和諧快速發(fā)展的強大力量，加快城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)優(yōu)勢互補融合，破解農(nóng)村發(fā)展難題和幫助貧困黨員解決困難。我鎮(zhèn)認真執(zhí)行“三幫三扶”方案，實踐了“三個代表”重要思想，踐行了科學(xué)發(fā)展觀，夯實了基層組織建設(shè)。現(xiàn)將開展幫扶活動匯報如下：

一、三個幫扶

農(nóng)村結(jié)對幫扶。共幫扶農(nóng)村貧困戶45戶，生產(chǎn)、種養(yǎng)殖大戶10戶，其他普通群眾18人。成立組織機構(gòu)3個，參加活動的黨員92人。百分百的完成了一對一的幫扶；社企結(jié)對幫扶。我鎮(zhèn)利用臨區(qū)靠廠的優(yōu)勢，幫助農(nóng)村黨員解決了技術(shù)、資金和管理方面的難題。扶持項目2個，技能培訓(xùn)12人，幫扶資金22.8萬元。同時，街道社區(qū)不斷完善中介、家政、再就業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)項目，切實提高了貧困群眾和黨員的生活水平；機關(guān)結(jié)對農(nóng)村。選派熟悉黨務(wù)工作的機關(guān)干部兼任幫扶村的專職黨建指導(dǎo)員，精心設(shè)計和組織開展符合基層特點、內(nèi)容貼近農(nóng)村實際的活動，拓寬了幫扶村黨支部的發(fā)展思路，支持“一村一品”發(fā)展，使幫扶村形成了特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業(yè)村。

二、四個關(guān)懷

1、實施能動關(guān)懷，強本領(lǐng)。

我鎮(zhèn)以送信心、送信息、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)為主要內(nèi)容，對困難黨員全面實施能動關(guān)懷。同時，充分發(fā)揮“一對一”結(jié)對幫扶的作用，讓包保人員主動幫助困難黨員確定發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，為困難黨員創(chuàng)業(yè)提供政策、資金等服務(wù)，實現(xiàn)真正意義上的“智力”幫扶。

2、實施政治關(guān)懷，提素養(yǎng)。

大力開展“支書訪黨員、黨員訪群眾”、“與群眾交朋友、為基層搞服務(wù)”等主題活動，進一步激發(fā)黨員參政議政、參與中心工作的熱情，引導(dǎo)困難黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、重當(dāng)先鋒，提高榮譽感和歸屬感。

3、實施物資關(guān)懷，給支持。

整合民政、教育、衛(wèi)生等多部門資源力量，對困難黨員分類開展物資幫扶：一是將無固定收入、喪失勞動能力、無人贍養(yǎng)的農(nóng)村貧困黨員納入“低保補助”和“五保供養(yǎng)”范圍；二是結(jié)合“機關(guān)干部下基層”活動，組織全鎮(zhèn)黨員干部帶頭行動，重點對“致富無門路、創(chuàng)業(yè)缺資金”的生活困難黨員實行“輸血”幫扶；三是采取“向上級爭取一點、財政出一點、黨費用一點、社會各界捐一點”等辦法，設(shè)立“黨員救助基金”，對生活困難、災(zāi)禍致貧或有突出貢獻的特困黨員實行救助。

4、實施親情關(guān)懷，送溫暖。

將關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)懷困難黨員貫穿于生產(chǎn)、生活的每個環(huán)節(jié)上，切實將困難黨員當(dāng)成親人、當(dāng)成朋友來看待。他們根據(jù)收入、就業(yè)、健康等情況，對困難黨員分類登記造冊，建立三級困難黨員信息檔案，落實包保責(zé)任人，完善走訪慰問制度，做到關(guān)懷全覆蓋，幫扶無死角，切實讓困難黨員真正感受到組織的關(guān)愛與黨的溫暖。

三、五幫五帶

在“三幫三扶”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施“五幫五帶”。找準(zhǔn)切入點，突出關(guān)鍵點，把握結(jié)合點，活化幫的載體，強化帶的效果。

1、幫思想，帶出好隊伍。制作“創(chuàng)業(yè)風(fēng)采”、“創(chuàng)業(yè)之星”等專題片，廣泛宣傳黨員創(chuàng)業(yè)工作中的新經(jīng)驗、新典型，引導(dǎo)農(nóng)村黨員放手放膽，創(chuàng)業(yè)致富。優(yōu)先把優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)黨員推選為各級黨代表、人大代表；對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)黨員給予物質(zhì)獎勵，從政治上、精神上、物質(zhì)上激勵黨員帶頭創(chuàng)業(yè)。

2、幫規(guī)劃，帶出好思路。結(jié)對雙方開展“互講互比”活動，分析對比找差距，講解介紹談經(jīng)驗，研究討論定舉措。進一步完善規(guī)劃思路，促進農(nóng)民增收、村屯建設(shè)和品

業(yè)的發(fā)展。

3、幫項目，帶出好品業(yè)。積極探索“黨委+基地”、“總支+園區(qū)”、“支部+協(xié)會”、“黨員+項目”的黨組織設(shè)置新模式，先后建設(shè)棚室水果、養(yǎng)殖小區(qū)、航空蔬菜等產(chǎn)業(yè)。成立四個合作社，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，及時為黨員群眾創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)民與市場的有效對接，增強了黨員集體創(chuàng)業(yè)實力，提升了黨員爭優(yōu)能力。

4、幫民生，帶出好成效。組織20名農(nóng)牧、科技等專家教授組成新農(nóng)村專家團，先后深入積極開展大棚蔬菜病蟲害防治、葡萄根系防凍豐產(chǎn)等系列技能培訓(xùn)，努力增強黨員的自身造血功能。充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)資源，依托龍江先鋒網(wǎng)，紅杉樹網(wǎng)絡(luò)會議遠教站點，上傳技術(shù)培訓(xùn)課件300多套，開辟視頻點播、課件下載的欄目，拓寬農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)渠道，增強了農(nóng)村黨員的創(chuàng)業(yè)能力。

5、幫管理，帶出好機制。以健全科學(xué)民主的工作機制為重點，完善一套村民議事規(guī)則、村規(guī)民約；健全黨員日常教育管理制度，加強對活動場所和遠程教育站點的運行管理，增強黨建工作能力；引導(dǎo)結(jié)對村黨組織規(guī)范黨務(wù)公開、村務(wù)公開制度；積極利用廣播等載體，大力宣傳尊老愛幼、勤勞致富典型，倡導(dǎo)健康生活方式，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。

一系列舉措，使困難黨員看到黨組織就在身邊，感受

到黨的溫暖，從而增強了黨的凝聚力。讓廣大黨員干部進一步密切聯(lián)系群眾，真正了解基層群眾需要什么，努力為民排憂解難，提升了黨員干部為民辦事的能力。困難黨員陳洪財雖然已經(jīng)70多歲，但他仍然奉獻著自己的光和熱，積極投身社區(qū)公益活動，還當(dāng)上了義務(wù)巡邏員。有一次，他主動從低保金中拿出100元錢為災(zāi)區(qū)獻愛心。人們勸他，生活不富裕，就別捐了。老人說：“是黨和政府讓我住上樓房，過上了好日子。我要盡黨員義務(wù)，報黨恩。如今，全鎮(zhèn)真情扶困行動如火如荼，在就業(yè)指導(dǎo)、資金扶持、物資幫助、愛心捐贈、法律維權(quán)、親情陪伴等方面開展幫扶。幫扶幫到心底里，幫扶幫在真摯中。

第五篇：××市“三農(nóng)”工作匯報

××市“三農(nóng)”工作匯報

××市位于××省西北部，面積平方公里，耕地萬畝，轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)4個辦事處329個行政村，總?cè)丝谌f，其中，農(nóng)業(yè)人口萬。1989年撤縣建市，1992年被確定為全省綜合改革試點市，XX年被確定為全省加快城鎮(zhèn)化進程重點市，XX年被確定為全省35個擴權(quán)縣（市）之一和全省對外開放重點（縣）市。

近年來，我市牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策，以發(fā)展為主題，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大投入，強化措施，在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的同時，積極探索以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、建設(shè)和諧農(nóng)村的新路子，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境改善、精神文明建設(shè)和社會事業(yè)進步等方面都取得了一定成績。XX年，我市有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的財政收入突破了1000萬元，農(nóng)民人均純收入達到3970元，同比增長%。

一、學(xué)習(xí)貫徹中央1號文件精神的有關(guān)情況

今年中央1號文件下發(fā)后，我們及時把學(xué)習(xí)文件精神列入市委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織市五大班子成員認真學(xué)習(xí)討論。大家一致認為，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一項長期性的歷史任務(wù)，是落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的重要舉措。同時，制定具體措施，加大工作力度，切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（一）制定規(guī)劃。結(jié)合全市“十一五”規(guī)劃，進一步明確推進新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，指導(dǎo)鄉(xiāng)村著眼于改善村容村貌，尊重農(nóng)民的意愿，從實際出發(fā)搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃管理工作，使鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理符合社會主義新農(nóng)村的要求。

（二）選好載體。結(jié)合××實際，提出了創(chuàng)建和諧新農(nóng)村的目標(biāo)，并將其作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，認真抓緊抓好。一是要通過開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強基層組織建設(shè)，增強農(nóng)村兩委班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為和諧新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。二是要加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度，通過定期輪訓(xùn)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力，提高執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定的能力，樹立基層干部的良好形象。三是開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強農(nóng)民的綜合素質(zhì)，提高他們發(fā)家致富的本領(lǐng)。四是繼續(xù)加強宣傳，在全市營造更加濃厚的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的輿論氛圍。五是組織各村街結(jié)合各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等實際情況，積極篩選申報項目，由市直職能部門和幫建單位幫助向上爭取優(yōu)惠政策和項目資金。六是市直有關(guān)局委要切實履行幫建職責(zé)，深入村組農(nóng)戶調(diào)研，幫助村街理清思路，并提供資金、信息、人才等方面的幫助。通過和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動的進一步深入開展，使全市農(nóng)村向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方向發(fā)展，加快建設(shè)更加富裕文明和諧新××的進程。

（三）加大投入。在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過財政投入、市場運作等方式，加大飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)的投入，逐步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。

二、開展和諧新農(nóng)村創(chuàng)建的有關(guān)情況

（一）提出創(chuàng)建目標(biāo)。我們根據(jù)十六屆五中全會精神，立足××農(nóng)村現(xiàn)階段發(fā)展實際，提出了建設(shè)和諧新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，將其作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的階段性任務(wù)和農(nóng)村工作的總抓手。按照中央提出的20字要求，我們提出了“經(jīng)濟實力強、生活條件好、文明程度高、村容整潔美、管理講民主”的創(chuàng)建要求，從農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會保障、教育醫(yī)療和環(huán)境保護等9個方面制定了16條標(biāo)準(zhǔn)和46條細則。采取市統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)，村具體實施，動員群眾廣泛參與，以基層組織建設(shè)為保證，以提高農(nóng)村干部和農(nóng)民素質(zhì)為著力點，以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為突破口，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以鄉(xiāng)村文明建設(shè)為重點，在全市營造建設(shè)和諧新農(nóng)村的良好氛圍。

（二）制定創(chuàng)建措施。在和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動中，我們主要制定了以下幾項推進措施。一是實施部門幫建。出臺了《××市和諧新農(nóng)村結(jié)對幫建單位工作職責(zé)》，建立了分批幫建工作制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），重點委辦局分包到村，幫助農(nóng)村開展創(chuàng)建活動，直至通過檢查驗收。二是建立投入機制。利用上級政策爭取一部分、市財政撥付一部分、分包市直局委資助一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一部分、村街籌集一部分、由村街在外人士和企業(yè)家捐贈一部分等多形式的籌資辦法，為和諧新農(nóng)村創(chuàng)建提供堅實的財力保障。三是嚴(yán)格考評獎懲。將創(chuàng)建任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）目標(biāo)管理體系。每年的創(chuàng)建工作，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織各村街按標(biāo)準(zhǔn)開展自評、初評，市創(chuàng)建辦進行檢查驗收，驗收合格的每年集中頒發(fā)“和諧新農(nóng)村”牌匾。四是建立創(chuàng)建臺賬。統(tǒng)一印制下發(fā)了“××市創(chuàng)建和諧新農(nóng)村（社區(qū)）工作臺賬”。臺賬內(nèi)容包括創(chuàng)建村街基本情況，存在問題，每月創(chuàng)建措施、幫建措施和問題銷號情況等內(nèi)容，明確了完成時限和鄉(xiāng)、村、幫建單位責(zé)任人。

（三）開展創(chuàng)建活動。為搞好創(chuàng)建活動，我們通過召開動員大會，利用新聞媒介宣傳、發(fā)放建設(shè)和諧新農(nóng)村手冊等方式，深入宣傳，精心組織，并在全市確立了69個村作為示范村，為其它村街積累經(jīng)驗，提供借鑒。目前，全市創(chuàng)建活動已經(jīng)初步掀起了熱潮。一是圍繞“生產(chǎn)發(fā)展好”的目標(biāo)，我們在西向、柏香等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃了沁北工業(yè)集聚區(qū)、造紙機械集聚區(qū)、電動車產(chǎn)業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，加強引導(dǎo)，政策扶持，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的聚集效益，帶動農(nóng)村經(jīng)濟更快更好地發(fā)展；為加快農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展，利用被確定為全國首批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點市的機遇，改造和建成9家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級超市和98家村級“農(nóng)家店”，農(nóng)村現(xiàn)代物流連鎖網(wǎng)絡(luò)初步形成，促進了農(nóng)村三產(chǎn)的繁榮。二是圍繞“生活條件好”的目標(biāo)，各村街努力改善群眾居住和生活條件。

西向鎮(zhèn)二街、五街聘請洛陽專家，規(guī)劃設(shè)計了現(xiàn)代化的別墅和歐式建筑風(fēng)格的農(nóng)民社區(qū)，現(xiàn)已建成200余座，商貿(mào)建材市場、文化娛樂中心近期也將開工建設(shè)。為解決農(nóng)村群眾的看病難、看病貴等問題，我們建立了社會保障醫(yī)院，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市農(nóng)民參合率目前已達到88%以上。三是圍繞“文明程度高”的目標(biāo)，我們深入開展了“十星級”文明農(nóng)戶評選、文明村街、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等各類農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，改變農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)，著力創(chuàng)造一個群眾文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好社會環(huán)境。全市96％的村街建起了高標(biāo)準(zhǔn)的文化中心，并使其成為集科普推廣中心、普法中心、廉政文化中心、婚育新風(fēng)中心、文體活動中心等為一體的農(nóng)村工作的重要平臺。

同時，充分利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民夜校等陣地，啟動了農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”，開展全方位、多層面的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。四是圍繞“村容整潔美”的目標(biāo)，我們及時將城市四創(chuàng)活動向鄉(xiāng)村延伸，開展了創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)”和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，大部分村街成立了環(huán)衛(wèi)隊伍，實行環(huán)衛(wèi)保潔制度，基本上做到了垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善?！痢伶?zhèn)私營企業(yè)老板和農(nóng)民，為支持和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動，紛紛慷慨解囊，共捐資40多萬元用于道路建設(shè)，改善了群眾的出行條件。五是圍繞“管理講民主”的目標(biāo)，鞏固第五屆村委換屆成果。各村（街）按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財務(wù)公開等“四民主、兩公開”的總體目標(biāo)和要求，深入開展了民主管理、村民自治活動，進一步健全完善了村民自治機制。同時，我們把創(chuàng)建和諧新農(nóng)村作為開展第三批先進性教育活動的載體，豐富活動內(nèi)容，并通過創(chuàng)建活動，讓群眾看到農(nóng)村發(fā)生的深刻變化，來展示先進性教育活動取得的成果。

三、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

和諧新農(nóng)村創(chuàng)建活動開展以來，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，預(yù)計第一季度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長13%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1150元，增長%。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主要農(nóng)業(yè)作物長勢喜人。目前，全市優(yōu)質(zhì)小麥種植面積約31萬畝，其中一類苗占%，二類苗占%，如果不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，今年小麥將繼續(xù)保持穩(wěn)定高產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。通過多年來的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，××鎮(zhèn)二郎廟、××村的植桑養(yǎng)蠶，××鄉(xiāng)趙莊村的蓮魚共養(yǎng)，××鄉(xiāng)后趙村的玫瑰種植，××鎮(zhèn)××村的山前坡地萬畝果園，××鎮(zhèn)××村的中藥材基地，環(huán)城蔬菜種植基地，××鄉(xiāng)××村的綠色食品等特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，正在成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。三是涉農(nóng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。大力扶持華寶公司、新興公司、中原制革廠、港龍懷參公司、麥研面業(yè)、×北黃牛毛驢市場等一批省、××市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，目前，全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達17家，農(nóng)村專業(yè)合作社總數(shù)達57家，農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)和交易市場達28個，帶動農(nóng)戶達萬戶。四是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。截止今年3月底，全市牛存欄萬頭（其中奶牛存欄2603頭），生豬存欄萬頭，山綿羊存欄萬只，家禽存欄萬只，較去年同期均有不同程度的增長。

五是春耕備耕工作準(zhǔn)備充分。目前，我市供銷社已準(zhǔn)備各類優(yōu)質(zhì)化肥萬余噸、農(nóng)藥130余噸、農(nóng)地膜180余噸、中小農(nóng)具6萬余件、農(nóng)藥械4000余件，基本滿足了春耕備耕的需要。

四、存在的主要問題

一是農(nóng)資價格增長過快，農(nóng)民種糧成本增加。盡管從去年起我省已經(jīng)全部免除了農(nóng)業(yè)稅，實施了種糧直補政策，但是農(nóng)用物資價格自去年以來不斷上揚，并仍有上漲趨勢。如1605等殺蟲劑從每噸1500元漲至1575元，除草劑從每噸XX元漲至2100元，農(nóng)藥價格平均漲幅5％；農(nóng)地膜從每噸萬元漲至萬元，平均漲幅％，化肥從每噸1800元漲至1830元，銷售旺季增幅可能更大，導(dǎo)致種糧成本進一步加大。

二是糧食價格不斷下滑，農(nóng)民種糧增收不明顯。去年6月份以來，我市小麥價格持續(xù)走低，糧食市場購銷不暢，種糧農(nóng)民惜售心理十分嚴(yán)重，小麥價格從每市斤元跌至元，并仍有下跌趨勢。雖然國家出臺了糧食保護價收購政策，但由于地方缺乏資金，不能夠很好的落實，造成農(nóng)民種糧效益不高。

三是作業(yè)成本高影響農(nóng)機化進程。去年以來，柴油價格和農(nóng)業(yè)機械價格的的持續(xù)上漲，僅柴油價格就連續(xù)上漲4次，從每噸4210元漲至4967元，平均每升上漲元；農(nóng)業(yè)機械以75匹馬力的拖拉機和福田小麥?zhǔn)崭顧C為例，拖拉機從每臺萬元漲至萬元，福田小麥?zhǔn)崭顧C從萬元漲至萬元，從而導(dǎo)致農(nóng)機作業(yè)成本不斷提高，效益持續(xù)下降，農(nóng)民對農(nóng)機的投資熱情不高，影響了我市農(nóng)機化進程。

五、有關(guān)建議

（一）由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)剛剛啟動，尚未形成成熟的作法和經(jīng)驗，不少地方都在摸索階段，對發(fā)展模式和發(fā)展方向仍存在一些疑問，建議以改革開放初期建設(shè)經(jīng)濟特區(qū)帶動經(jīng)濟發(fā)展的方式，確定部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好的縣市作為試點縣市，在政策、資金、科技、人才等方面給予大力支持，樹立典型，為其它縣市積累經(jīng)驗，提供借鑒，帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展。

（二）××是全國糧食高產(chǎn)區(qū)和種子主產(chǎn)區(qū)，但是由于人均耕地少，不在國家定義的糧食大縣范圍，不能享受相關(guān)待遇，建議國家在制定政策時綜合考慮耕地面積、單產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)及其它相關(guān)因素。

（三）今年盡管國家出臺了糧食保護價收購政策，但由于缺乏具體的配套措施及配套資金，僅靠縣級財政很難將政策落實到位，建議盡快制定落實保護價收購的配套措施，解決“谷賤傷農(nóng)”的問題，保護農(nóng)民種糧的積極性。

（四）盡管我市全面落實了農(nóng)業(yè)機械購置補貼，但是隨著燃油價格的不斷上漲，嚴(yán)重影響了農(nóng)民購置和使用大型農(nóng)機的積極性，建議實施農(nóng)機燃油補貼，降低農(nóng)機作業(yè)成本。