第一篇：區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案

川區(qū)2011年區(qū)鎮(zhèn)換屆選舉工作實施方案》（匯選發(fā)〔2011〕1號）的要求。結(jié)合街道實際，依照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《貴州省各級人民代表大會代表選舉條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義民主法制建設(shè)，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為加強基層政權(quán)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力打下堅實的基礎(chǔ)，為促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快，更好更快發(fā)展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領(lǐng)導。換屆選舉工作的全過程都要由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導，保證換屆選舉的正確方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；二是發(fā)揚民主。在街道黨工委的領(lǐng)導下，尊重和保障選民的選舉權(quán)利，發(fā)揚社會主義民主，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民的積極性，最廣泛動員人民群眾參加選舉；三是嚴格依法辦事。認真貫徹新修改的選舉法，按照有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、成立選舉工作機構(gòu)：

街道成立選舉指導辦公室，指導轄區(qū)內(nèi)各選區(qū)選舉工作，負責上下聯(lián)系，辦理相關(guān)具體工作。設(shè)立選區(qū)工作組11個，具體負責各選區(qū)的選舉工作。（選舉工作機構(gòu)另文下發(fā)）

三、明確選舉任務(wù)：

本次選舉出席遵義市匯川區(qū)第三屆人民代表大會代表18名。（其中：下選代表4名，自選14名。）

四、選區(qū)劃分及代表名額分配

我街道根據(jù)代表名額分配，按照各選區(qū)每名代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等便于工作開展的原則，將代表名額分配到各選區(qū)，共設(shè)立11個選區(qū)，按分配代表結(jié)構(gòu)的要求安排好選舉工作。（選區(qū)劃分及代表名額分配詳見附表1）

五、時間安排和方法步驟

區(qū)選舉委員會確定2011年11月10日（農(nóng)歷2011年10月15日）為選舉代表大會代表“選舉日”。選舉工作分四個階段進行。

第一階段：宣傳發(fā)動與準備（2011年9月6至9月25日）

（一）召開黨工委會議，成立選舉指導辦公室及各選區(qū)工作組，擬定實施方案。

（二）召開宣傳動員培訓會和選舉骨干培訓會，培訓選區(qū)工作組組長，副組長和相關(guān)工作人員。

第二篇：關(guān)于區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的實施方案

石家莊市裕華區(qū)人大常委會

關(guān)于區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作的

實 施 方 案

按照省委的統(tǒng)一部署，以及《中共石家莊市委批轉(zhuǎn)市人大常委會黨組〈關(guān)于縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見〉的通知》（石發(fā)[2011]18號）文件要求，為做好我區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施方案:

一、指導思想和基本原則

這次區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，全面加強法制建設(shè)，進一步鞏固基層政權(quán),推動我區(qū)率先跨越、率先隆起，確保建設(shè)省會最具魅力城區(qū)的目標圓滿完成。

換屆選舉工作必須遵循以下基本原則：一是堅持黨的領(lǐng)導。換屆選舉的全過程都要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，要善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，確保換屆選舉工作的正確方向。二是充分發(fā)揚民主。要依法保障選民和代表的選舉權(quán)利，擴大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民的積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是嚴格依法辦事。要認真學習貫徹選舉法、地方組織法和省選舉實施細則，按照有關(guān)法律規(guī)定開展工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、主要任務(wù)

選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表，召開新一屆人民代表大會第一次會議，選舉產(chǎn)生區(qū)鎮(zhèn)兩級國家機關(guān)領(lǐng)導人員。

三、組織機構(gòu)

（一）成立區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導組織全區(qū)換屆選舉工作。領(lǐng)導小組由區(qū)委書記任組長，人大、紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等單位部門負責人參加。建立區(qū)領(lǐng)導包街道(鎮(zhèn))制度,定期督導所分包街道（鎮(zhèn)）的換屆選舉工作。

（二）設(shè)立區(qū)鎮(zhèn)兩級選舉委員會，主持區(qū)鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。選舉委員會由人大及有關(guān)單位和部門負責人組成，由區(qū)人大常委會任命。區(qū)鎮(zhèn)兩級選舉委員會在區(qū)鎮(zhèn)黨委和區(qū)人大常委會的領(lǐng)導下，根據(jù)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌辦理選舉事務(wù)，切實履行法律賦予的職責。區(qū)選舉委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人大機關(guān)，負責選舉日常工作。

（三）各街道及區(qū)直、教育、衛(wèi)生三大系統(tǒng)成立選舉領(lǐng)導小組，作為區(qū)選舉委員會的派出機構(gòu)，負責主持本轄區(qū)和各系統(tǒng)的選舉工作。選舉領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責選舉日常工作。

（四）劃分選區(qū)后，設(shè)選舉小組。選舉小組在街道、系統(tǒng)選舉領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下工作，負責辦理本選區(qū)選舉的具體事務(wù)。選舉小組組成人員由本選區(qū)的政黨、團體和選民協(xié)商推選，組長由黨性觀念強、在當?shù)赜幸欢ㄍ陀绊懥Φ狞h員擔任。

（五）根據(jù)市委[2011]18號文件精神，高新區(qū)東區(qū)及其托管的宋營鎮(zhèn)參加我區(qū)的選舉，高新區(qū)成立選舉工作領(lǐng)導小組，與我區(qū)選舉機構(gòu)共同領(lǐng)導和組織區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。

四、代表名額和代表結(jié)構(gòu)

河北省第十一屆人大常委會第24次會議決定，我區(qū)的區(qū)人大代表名額為245名。按照區(qū)第一屆人大常委會第5次會議關(guān)于各鎮(zhèn)人大代表名額的決定，方村鎮(zhèn)人大代表名額58名，宋營鎮(zhèn)人大代表名額62名，根據(jù)《選舉法》第十三條之規(guī)定，不再變動。

區(qū)人大代表名額，根據(jù)各街道、鎮(zhèn)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)大體相等的原則，以及保證各地區(qū)、各方面都有適當數(shù)量的要求進行分配，充分體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。駐本行政區(qū)域內(nèi)不屬于區(qū)級領(lǐng)導的機關(guān)、學校、廠礦或其他企事業(yè)單位，選舉出席區(qū)人民代表大會的代表名額，由區(qū)選舉委員會與駐本行政區(qū)域的有關(guān)單位協(xié)商確定。

代表結(jié)構(gòu)方面，一是要注重人大代表的廣泛性，做到“兩升一降一保證”，基層一線代表特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù) 3 人員代表不低于30％，婦女代表不低于25%；黨政干部代表不超過20％；少數(shù)民族代表和歸僑代表比例按照法律規(guī)定予以保證；中共黨員代表不超過65％，對非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層代表人士擔任代表，要統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當。二是要注重人大代表的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，代表中要有熟悉法律、經(jīng)濟、文化、教育、科技、社會管理等方面的人才，要有一定數(shù)量經(jīng)驗豐富的老同志，要有一批銳意改革、開拓創(chuàng)新的中青年，連任代表比例不低于三分之一。同時，人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。

五、選區(qū)劃分

選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，職工人數(shù)少的單位，可以按系統(tǒng)、行業(yè)劃分選區(qū)；選舉的劃分要注意保持行政村或社區(qū)的完整性；選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一至三名代表為宜，各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)大體相等；要考慮候選人與選區(qū)的聯(lián)系，便于選民了解代表候選人及代表當選后開展活動；為了充分發(fā)揮基層黨組織在代表選舉中的領(lǐng)導作用，便于基層黨組織提名推薦代表候選人，選區(qū)的設(shè)臵與基層黨組織設(shè)臵應(yīng)盡量銜接；方村鎮(zhèn)、宋營鎮(zhèn)的區(qū)代表選區(qū)與鎮(zhèn)代表選區(qū)要相匹配，一個區(qū)代表選區(qū)可以套若干鎮(zhèn)代表選區(qū)。

六、時間安排和方法步驟

按照新修訂的選舉法、省選舉實施細則的規(guī)定和省、市委 4 的統(tǒng)一部署，總體分五個階段進行：

（一）準備和宣傳發(fā)動階段（2011年10月25日—11月14日）

1、召開區(qū)選舉委員會會議。通過《區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實施方案》和一號公告，成立選委會辦公室，研究選舉的有關(guān)問題。

2、召開區(qū)選舉工作動員大會，安排部署我區(qū)的選舉工作。鎮(zhèn)選舉委員會、各街道、各系統(tǒng)選舉領(lǐng)導小組也要及時召開選舉工作會議，研究制定選舉工作安排意見，并上報區(qū)選舉委員會辦公室。

3、培訓選舉工作骨干。采取分片、集中培訓和分階段培訓相結(jié)合的方法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓工作。

4、深入選區(qū)大力宣傳。利用標語、板報、廣播、閉路電視、發(fā)放宣傳材料等各種宣傳工具和形式，深入選區(qū)大力宣傳。宣傳工作要貫穿于選舉工作的全過程，提高廣大選民參選的積極性，確保選民參選率。

（二）選民登記階段（2011年11月15日—12月1日）

1、認真搞好選民登記。以選區(qū)為單位建立選民登記小組。各選區(qū)在匯總2007年選舉時選民名冊的基礎(chǔ)上，進行補充和核減。人員變動較大、選民名冊保存不全、底數(shù)不清的選區(qū)，應(yīng)進行普登，要做到不錯不漏不重。

2、選民資格審查。登記后，鎮(zhèn)選舉委員會和各街道選舉 5 領(lǐng)導小組對選民資格進行初審，并將初審結(jié)果報區(qū)選舉委員會審查。

3、公布選民名單，頒發(fā)選民證。按照《選舉法》有關(guān)規(guī)定，選民名單經(jīng)核對無誤后，在2011年12月1日前，按選區(qū)張榜公布，并發(fā)選民證。

4、選民名冊整理歸檔。選舉結(jié)束后，選民名冊按選區(qū)由街道、鎮(zhèn)人大工作機構(gòu)和各系統(tǒng)主管部門保存。

（三）提名、協(xié)商、確定代表候選人階段（2011年12月2日—12月14日）

1、提名推薦代表候選人。要依法推薦代表候選人，無論是政黨、人民團體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進行深入了解和考察。推薦代表候選人均不得超過本選區(qū)應(yīng)選人數(shù)。提名推薦候選人工作于2011年12月5日結(jié)束。選舉委員會將候選人名單匯總后，按照《選舉法》的規(guī)定，在選舉日的15日前，即2011年12月6日前，按選區(qū)以姓氏筆劃順序排列，張榜公布，提交選民討論。

2、協(xié)商確定正式代表候選人。選民對代表候選人要充分醞釀，民主協(xié)商，選舉委員會根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單。如經(jīng)反復(fù)協(xié)商仍不能形成較為一致的意見，可以用無記名投票方式進行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序確定正式代表候選人名單。被確定的正式候選人名額要多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍，并于選舉日的7日前，即 6 2011年12月14日前，按選區(qū)張榜公布，同時公布本選區(qū)具體選舉時間和地點。

3、介紹代表候選人。正式代表候選人確定后，由區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會分別安排介紹本級代表候選人，安排候選人與選民見面。在選舉日必須停止一切對候選人的介紹活動。

（四）投票選舉階段（2011年12月15日—12月24日）

1、在選舉日前，各選區(qū)對選民名單要進行復(fù)查，對新遷入的選民應(yīng)列入選民名單；對新遷出、死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利的選民予以除名。

2、要充分做好選舉前的準備工作。一是由區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會、選舉領(lǐng)導小組派出工作人員，同選區(qū)選舉小組共同研究投票選舉的具體組織工作；二是各選區(qū)民主推選出監(jiān)票人、計票人、唱票人、發(fā)票人，并進行培訓；三是準備好選票，制作投票箱、布臵選舉會場和投票站等；四是召開選民代表會議，認真搞好動員，講清選舉程序和注意事項。

3、選舉委員會委派工作人員主持各選區(qū)選舉大會或投票站選舉工作。為了便于選民參加投票選舉，可多設(shè)投票站。針對特殊情況可設(shè)流動票箱。流動票箱必須到選舉大會會場或投票站統(tǒng)一開封計票、唱票。

4、全區(qū)要在確定的選舉日即12月21日，對區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人同時分別投票選舉。

5、選舉結(jié)束后，區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會要分別依法審查確認 7 本級人大代表選舉結(jié)果是否有效，然后按選區(qū)張榜公布當選的人大代表名單，并發(fā)給代表當選證書。

（五）籌備和召開新一屆人民代表大會第一次會議 2012年1月上旬，召開區(qū)第四屆人大一次會議。2012年2月21日前，召開鎮(zhèn)新一屆人大一次會議。

六、保障措施

這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性都很強，必須高度重視，切實加強領(lǐng)導。

（一）營造良好的宣傳輿論環(huán)境。要加強對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導，通過多種形式，大力開展廣泛深入的宣傳活動，牢牢把握輿論主導權(quán)，充分發(fā)揮輿論導向作用，加強正面引導，防止不當炒作，廣泛動員和正確引導選民依法參加選舉，全面反映廣大人民當家作主的生動實踐，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

（二）嚴肅查處干擾破壞選舉的違法違規(guī)行為。認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，嚴肅換屆紀律，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民的和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要加強對選舉情況的研判，注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉，尤其是要警惕和防范境內(nèi)外敵對勢力在換屆選舉期間的滲透破壞。對以金錢或其他財物賄賂選民或代表的，以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉 8 權(quán)和被選舉權(quán)的，偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。

（三）保證換屆選舉經(jīng)費的需要。按照選舉法的有關(guān)規(guī)定，區(qū)鎮(zhèn)人大換屆選舉的經(jīng)費列入財政預(yù)算，由國庫開支。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府要將選舉經(jīng)費列入預(yù)算，根據(jù)選舉的實際需要和時間進度，及時足額撥付，保障換屆選舉工作順利進行。選舉過程中，要厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費。

第三篇：鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

底發(fā)?2011?號

中共底廟鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作

實施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

附：底廟鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會代表名額分配表

中共底廟鎮(zhèn)委員會

2011年8月5日 抄報：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作實施方案

按照縣委批轉(zhuǎn)《中共旬邑縣人大常委會黨組<關(guān)于旬邑縣縣、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見>》(旬字?2011?37號)要求，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導思想和原則

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法直接選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人民代表大會代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，對于鞏固黨的領(lǐng)導地位、保障人民當家作主，加強基層政權(quán)建設(shè)，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，以進一步加強鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和人大代表隊伍建設(shè)為目標，通過換屆選舉，把擁護黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具備履行代表職務(wù)能力、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學發(fā)展觀和正確政績觀，工作作風扎實，依法辦事，勤政廉潔，實績突出，群眾公認的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導成員，進一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，為順利實現(xiàn)“十二五”時期各

(一)準備階段(7月1日至8月10日)

主要任務(wù)是印發(fā)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實施方案，召開鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會，確定新一屆人大代表名額及構(gòu)成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務(wù)是采取多種形式，做好宣傳發(fā)動工作；進行選民登記，經(jīng)確認的選民資格長期有效(依法剝奪政治權(quán)利的除外)，核對選民增減情況，經(jīng)確認新增的選民發(fā)給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結(jié)合的辦法，按選區(qū)進行，做到合法、準確、不重、不漏、不錯，保障選民依法行使民主權(quán)利。采取“三增三減”的方法核對選民：“三增”即，新滿十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復(fù)政治權(quán)利的；新遷入的?！叭郎p”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權(quán)利的；死亡的。流動人口中的選民，取得居住地證明后，限時到指定選民登記站自行登記。過期不登記者，視為自動放棄選舉權(quán)利。精神病患者和智障人員無法行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)護人所在單位(村委會)或者醫(yī)療單位證明，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會確認，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務(wù)是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協(xié)商候選人，根據(jù)多數(shù)選民的意見，按照多于應(yīng)選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對正式代表候選人不能形成較為一致意見的，報鎮(zhèn)人大換屆領(lǐng)導小組備案。

(五)召開新一屆鎮(zhèn)人大一次會議

代表選出后，鎮(zhèn)籌備召開人代會工作。選舉鎮(zhèn)人大主席、人大副主席和政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項重要任務(wù)。各選區(qū)要從本地實際出發(fā)，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額確定為53名，具體結(jié)構(gòu)比例為農(nóng)民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個體工商戶、企業(yè)家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實加強領(lǐng)導，精心組織安排

為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書記任組長的人大換屆工作領(lǐng)導小組，負責指導各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實加強領(lǐng)導，支部書記親自負責，精心組織好各個環(huán)節(jié)的工作，對選舉過程中出現(xiàn)的問題，要及時妥善解決

(二)充分發(fā)揚民主，嚴格按章辦事

認真貫徹執(zhí)行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識、人大意識和民主意識，增強主人翁責任感，促使選民積極主動地參選，認真負責地投票，圓滿完成這次換屆選舉工作任務(wù)。

（三）切實防止和及時依法處理選舉中的違法違規(guī)行為。要認真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風，切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴禁賄選，嚴防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉，嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或其他財物賄賂選民和代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對仿造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復(fù)或有其他違法行為的，要依法追究責任，嚴肅處理。同時要注意區(qū)分選舉中的工作失誤、思想認識問題與違法行為的界限，正確處理各類不同性質(zhì)的矛盾。

（四）嚴格按照時間要求，履行各項報批手續(xù)

各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組，要嚴格按時間規(guī)定要求，及時上報批手續(xù)。換屆選舉工作中的有關(guān)問題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導小組負責解答。

第四篇：鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作實施方案

毛發(fā)[2011] 號

中共毛嘴鎮(zhèn)委員會

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作 的實施方案》的通知

各黨總支、支部：

現(xiàn)將《關(guān)于毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

中共毛嘴鎮(zhèn)委員會 2011年7月29日

毛嘴鎮(zhèn)黨代會換屆選舉工作的實施方案

根據(jù)《中共湖北省委組織部關(guān)于全省市縣鄉(xiāng)換屆工作具體時間節(jié)點的通知》（鄂組通[2011]73號）和《中共仙桃市委關(guān)于做好2011年鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆工作的通知》（仙發(fā)[2011]11號）文件精神，毛嘴鎮(zhèn)黨委任期2011年屆滿，應(yīng)按期進行換屆。為切實搞好我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，經(jīng)研究，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以及市第七次黨代會第四次會議、市委七屆十次全會精神，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃目標，以謀劃和推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展，選好干部、配強領(lǐng)導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準，嚴格?zhí)行《干部任用條例》，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，努力把鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、聯(lián)系群眾、充滿生機與活力的堅強領(lǐng)導集體，為促進仙桃科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、精心組織

鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是涉及全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，必須切實加強領(lǐng)導、統(tǒng)籌安排。

1、成立黨代會籌備領(lǐng)導小組和工作小組 ①成立毛嘴鎮(zhèn)第八次黨代會籌備領(lǐng)導小組 組 長： 副組長： 成 員：

②成立工作小組 組織組 組 長： 成 員：

職 責：組織指導代表選舉工作，匯總代表名單，提出列席人員、邀請人員名單；安排大會日程；做好會議的準備和組織工作。

秘書組 組 長： 成 員：

職 責：起草大會文件；負責大會期間的記錄及聯(lián)絡(luò)工作，收集整理大會討論情況；負責會議文件的打印、校對、裝訂及分發(fā)；負責會議文件的整理歸檔。

會務(wù)組 組 長： 成 員：

職 責：負責會場布置；負責代表證等各種證件、文件袋的制作；負責會議報到、材料發(fā)放；負責參會人員接待工作；負責會場秩序和安全保衛(wèi)工作；負責會議期間的宣傳報道、環(huán)境布置；負責代表用餐等事宜；

2、做好代表的醞釀及推薦

全鎮(zhèn)代表120名，其中婦女代表21名，代表的數(shù)量分配是根據(jù)各總支、支部黨員人數(shù)、工作需要以及上屆黨代表分布情況而定的，各總支、村支部要按照毛嘴鎮(zhèn)黨代表換屆選舉工作的實施方案做好代表的醞釀、推薦工作。

3、做好代表的選舉工作

在代表選舉過程中，鎮(zhèn)黨委要求主要是兩個方面：一是要按照分配名額和規(guī)定的提名程序提出代表候選人初步人選；二是聽取匯報候選人預(yù)備人選的醞釀提名和考察確定情況。

三、明確職責

黨委換屆選舉是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟與發(fā)展，各總支、支部一定要高度重視，黨總支書記、支部書記是本次黨代表選舉的第一責任人，要認真履行工作職責，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格按照安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鎮(zhèn)黨委緊密配合，抓好組織實施。鎮(zhèn)派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各總支、支部，幫助指導黨總支、支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。

附：毛嘴鎮(zhèn)黨代表換屆選舉工作實施方案

第五篇：＊＊鎮(zhèn)第十屆村民委員會換屆選舉工作實施方案

田樓鎮(zhèn)第十屆村民委員會換屆選舉工作

實

施

方

案

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》（以下簡稱《村委會組織法》）、《江蘇省實施〈村民委員會組織法〉辦法》（以下簡稱《實施辦法》）和《江蘇省村民委員會選舉辦法》（以下簡稱《選舉辦法》）規(guī)定，我鎮(zhèn)第九屆村民委員會（以下簡稱村委會）任期即將屆滿，應(yīng)依法進行換屆選舉。為切實做好全鎮(zhèn)第十屆村委會換屆選舉工作，根據(jù)省、市、縣有關(guān)換屆選舉文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行《村委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》等法律法規(guī)，堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，按照公開、公平、公正的原則，真正把“思想政治素質(zhì)強、科學發(fā)展能力強”的“雙強”型優(yōu)秀人才選進村委會班子，夯實村民自治的組織基礎(chǔ)，提高村委會建設(shè)的整體水平，為加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

二、選舉步驟

（一）組織準備

建立指導機構(gòu)。鎮(zhèn)建立由黨委、人大、政府及有關(guān)職能部門參加的村委會換屆選舉工作指導小組，部署全鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉工作。

抓好培訓工作。加強換屆選舉工作人員培訓，使他們熟悉法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，掌握民主選舉的方法、程序、要求和重點，切實提高他們依法換屆選舉的能力和水平。

搞好宣傳發(fā)動。深入開展《村委會組織法》、《實施辦法》和《選舉辦法》以及有關(guān)方針政策的宣傳，不斷增強干部群眾的法制觀念。增強其依法行政的自覺性，提高組織指導村委會選舉工作的能力和水平。利用廣播、宣傳畫、板報、專欄、標語等多種形式進行廣泛宣傳，調(diào)動廣大村民參與選舉的積極性，做到在享有權(quán)利的同時履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)。

推選村民選舉委員會。村民選舉委員會是直接組織實施村委會換屆選舉的工作機構(gòu)，由村民代表會議推選9人組成，選委會推選1名成員為選委會主任，主持選舉委員會工作。村黨組織領(lǐng)導班子成員，可經(jīng)規(guī)定程序推選擔任選委會成員。11月15日前，發(fā)布村委會公告，公告村選舉委員會成員名單。向鎮(zhèn)選舉指導辦公室上報第九屆村民代表名冊和第十屆選委會成員名單。選委會成員被依法確定為村委會成員候選人的，不再參與選委會工作，因此造成選委會成員少于5人的，應(yīng)從上次推選結(jié)果中依次遞補。村（居）選委會成員確定后，于11月16日，發(fā)布選委會一號公告，公告內(nèi)容為本村（居）選民登記時間和選舉日。

（二）選民登記

選民登記是村委會選舉中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到村民民主權(quán)利的落實，必須依據(jù)法律、法規(guī)和政策規(guī)范進行。針對我鎮(zhèn)特點，堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，結(jié)合居住地的實際情況，認真細致地做好選民登記工作，做到不重登、不漏登、不錯登，切實保證村民的選舉權(quán)。選民登記以村民小組為單位設(shè)登記站，村民攜帶戶口簿、身份證進行登記，也可由選民登記員挨家挨戶依據(jù)戶口簿、身份證在選民登記名冊上進行登記。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)當在選舉日的二十日前張榜公布。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，將26個村分4組，選舉日分別定為12月18日、19日、20日21日，因此各村要依據(jù)選舉日把1995年12月18日、19日、20、21日之前出生，年滿18周歲選名登記造冊，并于11月25日發(fā)布二號公告，公布選民榜。選委會應(yīng)當在提名候選人前向選民發(fā)放選民證。積極推行選民登記名冊和選民證對應(yīng)編號的做法，提高選舉工作效率。

（三）提名候選人

本次選舉分有候選人直接選舉和無候選人一次性選舉兩種方式。

無候選人一次性選舉的村，在選舉日7天前公告競選村委會成員資格條件和報名事項，3天前公告通過資格審查的競選人員名單，同時公布選舉時間、地點、方式，村選委會發(fā)布六號公告。

有候選人直接選舉的村，11月30日，在依法確定候選人應(yīng)具備的條件；村委會職位、職數(shù)；提名方式、地點、時間；發(fā)布三號、四號、五號公告。

12月13日發(fā)布六號公告，向全體村民公布提名候選人得票名單及得票數(shù)。12月13日、15日、16日發(fā)布七號公告，公布正式候選人名單。

村委會主任、委員候選人由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接等額提名產(chǎn)生，任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式有兩種：一種是組織村民會議一人一票進行提名，按得票多少確定候選人；另一種是村民小組為單位進行一人一票推薦提名，然后匯總，按得票多少確定。這兩種方法都要由選委會討論決定。村委會主任、委員候選人名額應(yīng)分別多于應(yīng)選名額一人，候選人名單按提名得票數(shù)多少確定，并于選舉日的三日前張榜公布。提名候選人階段，各村引導村民消除家庭、宗族、派別等不良影響，真正把那些素質(zhì)好、威信高、能力強、熱心為村民辦事的人提名為候選人。提倡村黨組織成員和村委會成員交叉任職。鼓勵大學生村官通過法定程序參與競爭。為切實保證婦女在村委會選舉中的合法權(quán)益，候選人中應(yīng)至少有一名女性，沒有產(chǎn)生婦女候選人的，以得票最多的婦女為候選人。要引導把不是支委的村婦代會主任選進村委。實現(xiàn)村委班子成員中至少有一名女委員。

（四）投票選舉

七圩村、佑興村、李二圩村、三興社區(qū)、浦東村、大莽牛村、路北村、三莊村、頭圖村、二圖村選舉日為12月18日；振東村、六圩村、新盤村、耿馮村、合興村、林豐村、合浦村、小海村選舉日為12月19日；田樓村、大興村、茂興村、西盤村、長茂村、選舉日為12月20日；浦二莊村、東盤村、大埝村選舉日為12月20日。

每個村必須設(shè)立中心會場，可視情況設(shè)立分會場，但不準設(shè)流動票箱，每個投票站監(jiān)票人及工作人員不得少于3人。堅持“兩個過半”的原則，即“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當選”。選舉時，要設(shè)立領(lǐng)票處、秘密寫票處、代寫處和投票處。投票結(jié)束后，當眾開啟票箱，公開計票，選舉結(jié)果當場公布。選民應(yīng)現(xiàn)場憑選民證領(lǐng)取選票，嚴格控制委托投票人數(shù)，并依法辦理委托投票手續(xù)，候選人及其配偶、直系親屬不得接受家庭成員以外選民的委托；被委托的選民接受的委托不得超過3人，并且必須親自帶票參加投票，不得再委托他人代為投票。選舉結(jié)果經(jīng)選委會確認有效后，于12月18日、19日、20日、21日發(fā)布九號公告，公布當選名單。

（五）建檔立制

依法組成新一屆村民委員會并做好交接工作。選舉工作結(jié)束后，應(yīng)按規(guī)定及時進行工作交接。移交工作由選委會主持，村黨組織參與，鎮(zhèn)政府負責監(jiān)督。上一屆村委會應(yīng)當在此次村委會換屆選舉結(jié)果公布后的5日內(nèi)向第十屆村委會移交印章、辦公場所、辦公用具、集體財目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及遺留問題等，以確保新一屆村委會盡快開展工作。新一屆村委會應(yīng)及時完善人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生及計劃生育等委員會，建立村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，建立健全各項規(guī)章制度，實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。組織村民推選村民小組長、村民代表，召開新一屆村民代表會議。婦女村民代表應(yīng)當占村民代表會議組成人員的三分之一以上。對選舉資料要及時進行整理，分類立卷，歸檔保存。發(fā)布村委會一號、二號、三號公告。

三、時間安排

第一階段：組織準備階段（11月15日前）。建立機構(gòu)，制定選舉方案，部署換屆選舉工作，培訓工作骨干，搞好宣傳發(fā)動，做好選委會推選工作。

第二階段：選民登記階段（11月16日至11月29日）。選民登記、核對、公布等，12月14日前填寫、發(fā)放選民證。

第三階段：提名候選人階段（11月30日至12月16日）。確定候選人應(yīng)當具備的條件，確定村委會成員職位、職數(shù)，組織選民直接提名產(chǎn)生候選人，公布正式候選人名單。

第四階段：投票選舉階段（12月18日至12月20日）。組織選民投票選舉產(chǎn)生新一屆村委會。

第五階段：建章立制階段（12月21日至12月31日）。做好建章立制、總結(jié)等工作。

四、職位設(shè)置

按照村委會組織法規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，村民委員會由1名主任、？名委員組成。

五、組織領(lǐng)導

鎮(zhèn)成立第十屆村民委員會換屆選舉工作指導小組，組長由黨委書記張衛(wèi)峰同志擔任，副組長紀委書記侍以軍擔任，成員由馮佳、馬士華、王開發(fā)等組成。指導小組下設(shè)辦公室，由侍以軍同志任辦公室主任。為了增強村民委員會換屆選舉工作的責任意識，由三套班成員擔任任督查組組長，包村干部擔任指導員。全鎮(zhèn)各職能部門要各司其職，加強協(xié)調(diào)，確保換屆選舉工作順利進行。

各村要將村委會換屆選舉工作中的重要情況和問題，及時向鎮(zhèn)換屆選舉工作指導小組辦公室報告。村選委會要按時報送選舉材料，履行職責。

二○一三年十一月十三日