第一篇：試析共同過失行為

試析共同過失行為

隨著社會(huì)的發(fā)展，各行業(yè)分工協(xié)作的程度越來越高。因此，因分工協(xié)作導(dǎo)致的共同過失行為也日益增多。共同過失犯罪是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象。在理論上，我國(guó)刑法對(duì)共同過失行為也缺乏相應(yīng)的立法，共同過失行為是否成立共同犯罪，學(xué)術(shù)界也一直爭(zhēng)論不休，截至目前，這個(gè)爭(zhēng)論還在繼續(xù)。為了實(shí)現(xiàn)刑法的功能解決司法實(shí)務(wù)中面臨的困境，筆者就從一起過失致人重傷案為視角，對(duì)共同過失行為進(jìn)行分析比較，以期能夠提供一些理論和實(shí)務(wù)上的幫助。

一、案情回顧與分析

2009年10月17日14時(shí)許，挖掘機(jī)操作員羅某（持有特種機(jī)械操作職業(yè)資格證）駕駛挖掘機(jī)進(jìn)行房屋拆遷，拆遷承包人李某負(fù)責(zé)房屋拆遷工地現(xiàn)場(chǎng)指揮，由于該房屋東鄰間隔大約一米處有一戶彩板房，現(xiàn)場(chǎng)指揮李某首先到該彩板房屋內(nèi)查看是否有人，并對(duì)屋內(nèi)喊叫了兩聲，但無(wú)人應(yīng)答。遂告知挖掘機(jī)操作員羅某開始拆指定房屋。在羅某駕駛挖掘機(jī)鏟除該房屋東墻時(shí)，該房屋向東倒塌，只是東側(cè)的彩板房被撞倒，造成正在該彩板房睡覺的劉某腰椎爆裂性骨折，雙下肢完全癱瘓。經(jīng)鑒定，劉某身體損傷程度為重傷。公安機(jī)關(guān)對(duì)挖掘機(jī)操作人員羅某以過失致人重傷罪立案。

根據(jù)《刑法》第十五條第一款的規(guī)定，犯罪過失主要是指行為人應(yīng)當(dāng)遇見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有遇見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。結(jié)合案件，羅某的行為構(gòu)成過失犯罪。從客觀方面上來看實(shí)施了兩個(gè)行為，第一個(gè)是聽從李某的指揮，第二個(gè)行為是操縱挖掘機(jī)的行為，羅某第一個(gè)行為并沒有使刑法所保護(hù)的法益遭到侵害，因此，不具有可罰性。所以，在這里只討論羅某的第二個(gè)行為。從主觀上來看，羅某擁有職業(yè)資格證，他有能力也有義務(wù)能夠預(yù)見危險(xiǎn)的存在，即操作挖掘機(jī)拆除房屋時(shí)可能使其向東倒塌，但由于其疏忽大意，未盡到注意義務(wù)或者預(yù)見了危險(xiǎn)，但自信可以避免，使房屋不會(huì)向東倒塌，而且即使倒塌了也與他沒什么關(guān)系，最后，造成劉某重傷，侵害其身體健康權(quán)，并且也不存在“被允許的危險(xiǎn)”

這一排除刑事責(zé)任的事由。因此，公安機(jī)關(guān)將羅某以過失致人重傷罪立案是可以的。但是，指揮者李某是否就是無(wú)罪呢？首先，對(duì)于指揮者李某的行為如若無(wú)罪，即使沒有一點(diǎn)法律常識(shí)的人也會(huì)認(rèn)為這是不公平的，并且從中國(guó)刑法四要件分析體系進(jìn)行分析，也可得出李某的行為時(shí)符合刑法過失致人重傷罪各個(gè)要件的。過失犯罪的本質(zhì)是“違反預(yù)見義務(wù)”，在本案中，李某作為房屋拆遷的指揮者有義務(wù)保證作業(yè)的安全，并且結(jié)合當(dāng)時(shí)情況，李某也應(yīng)該有預(yù)見能力，但是他只是喊叫了兩聲就斷定屋內(nèi)沒人，作出了錯(cuò)誤的指揮，違反了審慎檢查的義務(wù)和責(zé)任；客觀上，基于這個(gè)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤地指揮了挖掘機(jī)操作員羅某，致使屋內(nèi)的劉某重傷，因此，李某錯(cuò)誤指揮的行為是構(gòu)成犯罪的，并且也構(gòu)成過失致人重傷罪。

二、共同過失之“共同”的爭(zhēng)議

在對(duì)案件的定性問題上已經(jīng)明確知道了該案件是一個(gè)共同過失的行為。在對(duì)共同過失中“共同”的認(rèn)識(shí)上，理論界也存在很大爭(zhēng)議，不同的認(rèn)識(shí)也存在不同的結(jié)果。目前，學(xué)界主要有兩種觀點(diǎn)。一種認(rèn)為是犯罪的共同，一種認(rèn)為是行為的共同，前一種觀點(diǎn)可以說是犯罪共同說，后一種是行為共同說。

犯罪共同說是由古典學(xué)派最先提出的，他們認(rèn)為對(duì)于共犯關(guān)系的成立必須以各個(gè)共犯人所成立的犯罪罪名的同一位基礎(chǔ)，所以，共同犯罪被理解為“數(shù)人一罪”。筆者這里主要討論“部分犯罪共同說”?！安糠址缸锕餐f”認(rèn)為“數(shù)人所共同實(shí)施的犯罪縱然不屬于相同的構(gòu)成要件，但是在不同的構(gòu)成要件之間，如果存在同質(zhì)重合的關(guān)系時(shí)，則在同質(zhì)重合的限度內(nèi)成立共犯?！狈缸锕餐f在邏輯論證與具體結(jié)論上存在缺陷。在邏輯論證上，任何人只對(duì)自己的不法行為承擔(dān)責(zé)任，而不對(duì)他人的不法行為承擔(dān)責(zé)任，行為主體與責(zé)任主體的同時(shí)性是個(gè)人責(zé)任原則的重要體現(xiàn)。部分犯罪共同說一直強(qiáng)調(diào)以“個(gè)人責(zé)任原則”為由來，批判共同意思主體說，但它卻以一種“集團(tuán)性”合同行為來理解共同關(guān)系，其立足點(diǎn)，均是將共同犯罪實(shí)行行為的主體認(rèn)定為“犯罪集團(tuán)”這種超個(gè)人的概念，而不是從行為個(gè)人角度出發(fā)。在具體結(jié)論上存在“重復(fù)評(píng)價(jià)”的問題。在本案中，羅某與李某兩人過失致受害人劉某重傷，若因?yàn)閮扇藷o(wú)意思聯(lián)絡(luò)就只判其中一人有罪，這種處理結(jié)果明顯給人不公平的感覺，若按單獨(dú)飯論處，就會(huì)明顯導(dǎo)致重

復(fù)評(píng)價(jià)的問題，因?yàn)樵谡f羅某構(gòu)成過失致人重傷的正犯時(shí)，實(shí)際上將劉某的重傷結(jié)果評(píng)價(jià)在羅某的行為之內(nèi)了，而將李某的行為又單獨(dú)定為過失致人重傷，顯然將劉某的重傷結(jié)果重復(fù)評(píng)價(jià)了，但是，法律是禁止重復(fù)評(píng)價(jià)的。所以，犯罪共同說單純就行為人主觀上無(wú)意思聯(lián)絡(luò)就否認(rèn)共同過失行為成立共同犯罪，這在理論上和實(shí)踐中都是存在問題的。

行為共同說認(rèn)為只要行為人實(shí)施了共同的行為就可以成立共同正犯，不要求定同一或特定的犯罪，即“數(shù)人數(shù)罪”。這里主要討論“客觀主義行為共同說”?？陀^主義行為共同說是指構(gòu)成要件實(shí)行行為的共同。從行為個(gè)人出發(fā)，將共同犯罪理解為共犯人相互利用對(duì)方的行為來實(shí)現(xiàn)自己的犯罪目的的一種犯罪方法、類型。贊同行為共同說的學(xué)者認(rèn)為行為共同說貫徹了刑法中的個(gè)人責(zé)任原則。各行為人相互將他人的行為視為自己行為的延伸，而納入自己的行為。因此，對(duì)于共同犯罪而言，并不需要特別地認(rèn)定犯罪者之間的故意態(tài)度，即使各共同犯罪人各自是為著不同的目的或是過失地實(shí)施了同一類型的前構(gòu)成行為。也承認(rèn)存在著共同的關(guān)系，因此，對(duì)于過失犯罪只要能在行為上保持共同的特征，就構(gòu)成共同犯罪。

三、共同過失之共同犯罪的認(rèn)定

筆者認(rèn)為共同過失中這里的共同應(yīng)指行為的共同。并且這種共同的過失行為是成立共同犯罪的。正如張明楷教授所說：“過失犯罪的實(shí)行行為是違反客觀的注意義額務(wù)，具有構(gòu)成要件結(jié)果的現(xiàn)實(shí)可能性的非故意形態(tài)，兩人以上完全可能共同實(shí)施這種行為，因而肯定過失的共犯?！备匾氖窃趯?shí)踐中，由兩人以上的過失行為所構(gòu)成的共同犯罪是屢見不鮮的，而且司法人員也不可避免地要根據(jù)每個(gè)行為人的過失行為對(duì)危害結(jié)果所起的作用來解決他們的刑事責(zé)任問題。我國(guó)目前的立法缺陷造成了現(xiàn)在這種困境，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在立案、審查起訴階段形成多種意見，在確定被告人責(zé)任時(shí)瞻前顧后，無(wú)所適從。

筆者認(rèn)為無(wú)論是出自理論還是實(shí)踐的需要，都必須對(duì)共同過失行為予以肯定。但是，僅從行為共同說觀點(diǎn)出發(fā)全盤肯定所有的共同的行為均成立共同犯罪，這也無(wú)疑是有以偏概全的嫌疑的，這是一種擴(kuò)張性的解釋，會(huì)把其中大量的同時(shí)犯也認(rèn)定為共共同犯罪。筆者認(rèn)為在確認(rèn)共同過失行為是否構(gòu)成共同犯罪范

圍上要嚴(yán)格的加以限制。

首先，從行為人主體上看，要有合格的行為人，即兩人以上都要達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人。這里的人可以是自然人，也可以是法人，所以兩個(gè)自然人可以成為共同犯罪主體，一個(gè)自然人與一個(gè)單位也可以成立共同犯罪，當(dāng)然，兩個(gè)單位也可以成立共同犯罪，但是這里僅限于刑法明確規(guī)定為單位犯罪的罪種。

其次，兩人以上行為人所實(shí)施行為均指向同一犯罪，即就是兩個(gè)人要有共同的行為。正如前文所分析的一樣。共同過失行為這里的共同是指行為的共同。當(dāng)然，單純地依靠行為的共同就來認(rèn)定共同犯罪成立與否，就會(huì)混淆共同犯罪和同時(shí)犯罪。兩人因不存在聯(lián)系和制約關(guān)系因此不能認(rèn)定為成立共同犯罪。

最后，兩個(gè)行為人要有共同的注意義務(wù)。所謂共同的注意義務(wù)指“各行為人不僅要注意防止自己的行為產(chǎn)生危害結(jié)果，而且要促使其他的共同行為人也注意防止危害結(jié)果的義務(wù)?！边@種共同注意義務(wù)有無(wú)的關(guān)鍵是根據(jù)各行為人職務(wù)行為的內(nèi)容看行為人在法律上是否處于平等的地位。只有各行為人在法律上處于平等的地位時(shí)，才能說明他們之間存在共同注意義務(wù)。

通過從共同行為人主體資格、共同行為、共同注意義務(wù)三個(gè)方面的分析，筆者認(rèn)為各共同行為人主體資格合格，有共同的行為并且各行為人之間有共同的注意義務(wù)，此時(shí)各共同行為人基于共同過失就可以成立共同犯罪。聯(lián)系到本案，羅某與李某兩人均達(dá)到了刑事責(zé)任年齡具備刑事責(zé)任能力，兩人共同實(shí)行了行為，一個(gè)是操縱挖掘機(jī)的行為，一個(gè)是指揮操縱的行為，兩個(gè)行為形成一個(gè)整體，并且兩人也存在共同的注意義務(wù)，羅某負(fù)有監(jiān)督李某的義務(wù)，兩人也存在保證作業(yè)安全的義務(wù)。因此，對(duì)于劉某的重傷結(jié)果，兩人均應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任并且也是可以成立共同犯罪的。

綜上所述，筆者以一起過失致人重傷案為視角，首先文章主要圍繞共同過失行為論述，針對(duì)理論界目前對(duì)“共同”的定性問題的爭(zhēng)論進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析并贊同行為共同說觀點(diǎn)，但是，僅僅有行為的共同也不能就認(rèn)定為共同過失行為就成立共同犯罪，筆者認(rèn)為還應(yīng)該有適格的主體，共同的注意義務(wù)。各行為人只有在違反了共同的注意義務(wù)實(shí)行了一個(gè)共同的行為，造成了損害結(jié)果的發(fā)生，此時(shí)，各共同過失行為人之間才成立共同犯罪。當(dāng)然，對(duì)于過失共同犯罪的研究，筆者也是分析了共同的實(shí)行行為，而對(duì)于他們?cè)谶^失犯罪中的作用以及處罰原則，則有賴于理論界的進(jìn)一步探討。

第二篇：重大醫(yī)療過失行為報(bào)告制度

重大醫(yī)療過失行為報(bào)告制度

為了有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療事故，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的實(shí)施，有利于維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，有利于從源頭上防范醫(yī)療事故的發(fā)生，促進(jìn)醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展，更好地貫徹《條例》，結(jié)合我院實(shí)際情況制定如下規(guī)定：

一、建立接待科專門處置，指定醫(yī)療糾紛專人負(fù)責(zé)。

二、建立和執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失行為報(bào)告制度。

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部報(bào)告制度應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：

1、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí)，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員有責(zé)任立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告；

2、科室負(fù)責(zé)人在向辦公室或分院院長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí)，必須采取有效措施，及時(shí)防止損害后果的擴(kuò)大。

3、接待科應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療事故處理預(yù)案，組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。接待科必須對(duì)報(bào)告內(nèi)容以及調(diào)查、核實(shí)情況有詳細(xì)的書面記錄。

4、接待科應(yīng)向患者通報(bào)、解釋調(diào)查的基本情況，包括已經(jīng)采取的補(bǔ)救措施、對(duì)患者可能造成的影響以及初步處理意見。

（二）發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的，本守在12小時(shí)內(nèi)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失行為報(bào)告暫行規(guī)定》的要求，向區(qū)衛(wèi)生局做出書面報(bào)告，其內(nèi)容為：

1、導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上醫(yī)療事故的；

2、導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果的；

3、導(dǎo)致聚眾鬧事、群體上訪、毆打醫(yī)務(wù)人員等嚴(yán)重影響社會(huì)治安的。

（三）醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)不同途徑解決的，接待科應(yīng)在結(jié)案之日起7日內(nèi)，按照衛(wèi)生部《醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失行為報(bào)告暫行規(guī)定》的內(nèi)容，向區(qū)衛(wèi)生局做出書面報(bào)告。

發(fā)生聚眾鬧事、群體上訪、毆打醫(yī)務(wù)人員等嚴(yán)重影響社會(huì)治安和醫(yī)療工作秩序等情況，還應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。

周口協(xié)和骨科醫(yī)院二零一一年元月

第三篇：重大醫(yī)療過失行為報(bào)告制度

重大醫(yī)療過失行為報(bào)告制度

一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療過失行為后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱；

(二)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的姓名、性別、科室、專業(yè)、職務(wù)和/或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

(三)患者姓名、性別、年齡、國(guó)籍、就診或入院時(shí)間、簡(jiǎn)要診療經(jīng)過、目前狀況；

(四)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過；

(五)采取的醫(yī)療救治措施；

(六)患方的要求；

(七)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

二、重大醫(yī)療過失行為導(dǎo)致3名以上患者死亡、10名以上患者出現(xiàn)人身?yè)p害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告至衛(wèi)生部；中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生上述情形的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家中醫(yī)藥管理局。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱；

(二)患者姓名、性別、年齡、國(guó)籍、就診或入院時(shí)間、簡(jiǎn)要診療經(jīng)過、目前狀況；

(三)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過。

三、醫(yī)療事故爭(zhēng)議未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)雙方當(dāng)事人簽定的協(xié)議書，載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)、醫(yī)療過失行為責(zé)任程度以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等；

(二)協(xié)議執(zhí)行計(jì)劃或執(zhí)行情況；

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改措施；

(五)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

四、醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定確定為醫(yī)療事故，雙方當(dāng)事人協(xié)商或衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在協(xié)商(調(diào)解)解決后7日內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書；

(二)雙方當(dāng)事人簽定的協(xié)議書或行政調(diào)解書，載明協(xié)商確定的賠償數(shù)額；

(三)雙方當(dāng)事人簽定的或行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行計(jì)劃或執(zhí)行情況；

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改措施；

(六)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

五、醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)人民法院的調(diào)解書或判決書；

(二)人民法院調(diào)解書或判決書執(zhí)行計(jì)劃或者執(zhí)行情況；

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整改措施；

(五)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四篇：重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療事故報(bào)告制度

重大醫(yī)療過失行為、醫(yī)療事故報(bào)告制度

為防范重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故的發(fā)生，正確處理醫(yī)療事故，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)院管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

一、我院發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大醫(yī)療過失行為后，應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生局報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)院名稱；

(二)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的姓名、性別、科室、專業(yè)、職務(wù)和/或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

(三)患者姓名、性別、年齡、國(guó)籍、就診或入院時(shí)間、簡(jiǎn)要診療經(jīng)過、目前狀況；

(四)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過；

(五)采取的醫(yī)療救治措施；

(六)患方的要求；

(七)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

二、重大醫(yī)療過失行為導(dǎo)致3名以上患者死亡、10名以上患者出現(xiàn)人身?yè)p害的，立即向衛(wèi)生局報(bào)告，由衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即逐級(jí)報(bào)告至衛(wèi)生部。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)院名稱；

(二)患者姓名、性別、年齡、國(guó)籍、就診或入院時(shí)間、簡(jiǎn)要診療經(jīng)過、目前狀況；

(三)重大醫(yī)療過失行為發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過。

三、醫(yī)療事故爭(zhēng)議未經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的，自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向市區(qū)衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)雙方當(dāng)事人簽定的協(xié)議書，載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)、醫(yī)療過失行為責(zé)任程度以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等；

(二)協(xié)議執(zhí)行計(jì)劃或執(zhí)行情況；

(三)醫(yī)院對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(四)醫(yī)院整改措施；

(五)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

四、醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定確定為醫(yī)療事故，雙方當(dāng)事人協(xié)商或衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決的，在協(xié)商(調(diào)解)解決后7日內(nèi)向我市衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書；

(二)雙方當(dāng)事人簽定的協(xié)議書或行政調(diào)解書，載明協(xié)商確定的賠償數(shù)額；

(三)雙方當(dāng)事人簽定的或行政調(diào)解達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行計(jì)劃或執(zhí)行情況；

(四)醫(yī)院對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(五)醫(yī)院整改措施；

(六)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(七)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

五、醫(yī)療事故爭(zhēng)議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的，醫(yī)院自收到生效的人民法院調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向我市衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容包括：

(一)人民法院的調(diào)解書或判決書；

(二)人民法院調(diào)解書或判決書執(zhí)行計(jì)劃或者執(zhí)行情況；

(三)醫(yī)院對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的處理情況；

(四)醫(yī)院整改措施；

(五)對(duì)當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的行政處理建議；

(六)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

沈河區(qū)第二中醫(yī)院

第五篇：重大醫(yī)療過失行為 醫(yī)療事故處理預(yù)案

重大醫(yī)療過失和醫(yī)療事故處理預(yù)案

1、根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》做到及時(shí)準(zhǔn)確處理醫(yī)療事故、維護(hù)醫(yī)院的正常工作秩序，特制定本預(yù)案。

2、在醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)處理本院的醫(yī)療事故。

3、科室主任是杜絕醫(yī)療事故發(fā)生第一責(zé)任人，對(duì)科室發(fā)生的醫(yī)療事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)療事故發(fā)生后，各責(zé)任科室應(yīng)指定專人，負(fù)責(zé)在醫(yī)療事故登記本上詳細(xì)記錄糾紛事件全過程，同時(shí)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)與患者積極協(xié)商，尋找解決糾紛的辦法。患者不愿協(xié)商或科室與患者協(xié)商不成的，科室應(yīng)及時(shí)向醫(yī)務(wù)部遞交申請(qǐng)，并實(shí)事求是的寫出糾紛事件的全過程材料和科室處理意見。

4、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦公室應(yīng)當(dāng)組織人員立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，將調(diào)查結(jié)果向本院負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向患者通報(bào)、解答疑問。

5、醫(yī)療事故發(fā)生后，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督辦公室應(yīng)對(duì)病歷及相關(guān)證據(jù)妥善封存、保管。對(duì)需要尸檢的應(yīng)經(jīng)死者近親屬同意后及時(shí)進(jìn)行。

6、醫(yī)療事故發(fā)生后醫(yī)院應(yīng)組織最強(qiáng)的技術(shù)力量，及時(shí)采取積極有效的治療措施，防止損害后果擴(kuò)大，減少患者造成的損失。如患者已死亡，應(yīng)做好善后處理工作。

7、發(fā)生重大醫(yī)療過失行為醫(yī)院應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地醫(yī)療行政部門報(bào)告。

8、醫(yī)療事故發(fā)生后醫(yī)務(wù)部應(yīng)積極與患者協(xié)商，爭(zhēng)取與患者達(dá)成協(xié)議，協(xié)商不成或無(wú)法確定責(zé)任的，應(yīng)及時(shí)告知患者申請(qǐng)或共同申請(qǐng)醫(yī)學(xué)會(huì)鑒定確定責(zé)任，也可通過訴訟途徑解決。

9、在鑒定或訴訟過程中，各科室及相關(guān)人員應(yīng)積極配合醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦公室的工作，服從其領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)參加鑒定或訴訟。

10、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督辦公室應(yīng)將鑒定及訴訟結(jié)果及時(shí)上報(bào)并備案。