第一篇：關(guān)于違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究辦法（試行）

第一條為了開(kāi)展我市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展，依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、監(jiān)察局《武安市全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱責(zé)任，是指市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府、政府各部門及其工作人員以及行使行

政權(quán)力的其他單位和人員，行使權(quán)力時(shí)，違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度等有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。第三條市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全市違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。

第四條違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的制度。市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府各部門及有關(guān)單位和人員違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為調(diào)查處理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府部門及有關(guān)單位和人員違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為的調(diào)查處理。

第五條實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）依法追究，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)事求是，客觀公正；

（三）權(quán)責(zé)統(tǒng)一；

（四）追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合；

（五）集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究相結(jié)合；

（六）懲處與教育相結(jié)合。

第六條責(zé)任追究的范圍與對(duì)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門及其工作人員以及行使行政權(quán)力的其他單位和人員，違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)

1、未公開(kāi)部門的職責(zé)和管理權(quán)限。包括部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦事人員的職務(wù)及名稱、工作范圍、權(quán)限等；

2、未公開(kāi)辦事依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果的；

3、未公開(kāi)行政審批事項(xiàng)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目情況；

4、其他應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的。

（二）公開(kāi)不全面、不及時(shí)、不真實(shí)

1、未按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)間要求公開(kāi)的；

2、沒(méi)有全部公開(kāi)權(quán)力目錄的；或只公開(kāi)權(quán)力目錄，而未公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)的；

3、公開(kāi)的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；

4、當(dāng)行政職能發(fā)生調(diào)整或改變時(shí)，不能按照規(guī)定的程序及時(shí)提出調(diào)整說(shuō)明、重新上報(bào)備案和及時(shí)修訂職權(quán)目錄的。

（三）權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范

1、行使未經(jīng)上一級(jí)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)的行政權(quán)力的；

2、不能按照已經(jīng)公開(kāi)的權(quán)力運(yùn)行程序行使權(quán)力，擅自增加辦理程序、辦理?xiàng)l件或延長(zhǎng)辦理時(shí)間的；

3、在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

4、故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私的。

（四）監(jiān)督管理不到位

1、投訴處理不及時(shí)，不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；

2、在開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，有打擊報(bào)復(fù)、侵犯公民民主權(quán)利行為的；

3、不按市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時(shí)糾正和整改問(wèn)題的；

4、擅自將不應(yīng)公開(kāi)或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

5、對(duì)因責(zé)權(quán)不明、公開(kāi)運(yùn)行不力而導(dǎo)致違法案件發(fā)生的。

第七條責(zé)任的區(qū)分

1、未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行政行為，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)責(zé)任；承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免于追究。

3、經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；承辦人或班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免于追究。

第八條責(zé)任追究的方式

1、情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以免職，無(wú)職務(wù)的調(diào)離原工作崗位或下崗。

4、違反黨紀(jì)、政紀(jì)需要給予紀(jì)委處分的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

5、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，作出相應(yīng)處理，并下達(dá)書(shū)面通知。

第十條實(shí)行違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的部門、單位及個(gè)人，不僅要及時(shí)糾正違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有

關(guān)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局。

第十一條本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行

第二篇：關(guān)于違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究辦法（試行）專題

第一條為了開(kāi)展我市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的開(kāi)展，依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、監(jiān)察局《武安市全面開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱責(zé)任，是指市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府、政府各部門及其工作人員以及行使行政權(quán)力的其他單位和人員，行使權(quán)力時(shí)，違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度等有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第三條市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)全市違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。

第四條違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的制度。市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和市政府各部門及有關(guān)單位和人員違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為調(diào)查處理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府部門及有關(guān)單位和人員違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為的調(diào)查處理。

第五條實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)堅(jiān)持以下原則：

（一）依法追究，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)事求是，客觀公正；

（三）權(quán)責(zé)統(tǒng)一；

（四）追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合；

（五）集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究和個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究相結(jié)合；

（六）懲處與教育相結(jié)合。

第六條責(zé)任追究的范圍與對(duì)象

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市政府各部門及其工作人員以及行使行政權(quán)力的其他單位和人員，違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作制度，具有下列情況之一的，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任：

（一）應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)

1、未公開(kāi)部門的職責(zé)和管理權(quán)限。包括部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和辦事人員的職務(wù)及名稱、工作范圍、權(quán)限等；

2、未公開(kāi)辦事依據(jù)、程序、時(shí)限和方式、方法、結(jié)果的；

3、未公開(kāi)行政審批事項(xiàng)，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項(xiàng)目情況；

4、其他應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的。

（二）公開(kāi)不全面、不及時(shí)、不真實(shí)

1、未按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)間要求公開(kāi)的；

2、沒(méi)有全部公開(kāi)權(quán)力目錄的；或只公開(kāi)權(quán)力目錄，而未公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行主要環(huán)節(jié)的；

3、公開(kāi)的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；

4、當(dāng)行政職能發(fā)生調(diào)整或改變時(shí)，不能按照規(guī)定的程序及時(shí)提出調(diào)整說(shuō)明、重新上報(bào)備案和及時(shí)修訂職權(quán)目錄的。

（三）權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范

1、行使未經(jīng)上一級(jí)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)的行政權(quán)力的；

2、不能按照已經(jīng)公開(kāi)的權(quán)力運(yùn)行程序行使權(quán)力，擅自增加辦理程序、辦理?xiàng)l件或延長(zhǎng)辦理時(shí)間的；

3、在權(quán)力運(yùn)行中不正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

4、故意刁難、吃拿卡要、以權(quán)謀私的。

（四）監(jiān)督管理不到位

1、投訴處理不及時(shí)，不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果，釀成集體上訪和群體性事件的；

2、在開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，有打擊報(bào)復(fù)、侵犯公民民主權(quán)利行為的；

3、不按市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室要求及時(shí)糾正和整改問(wèn)題的；

4、擅自將不應(yīng)公開(kāi)或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

5、對(duì)因責(zé)權(quán)不明、公開(kāi)運(yùn)行不力而導(dǎo)致違法案件發(fā)生的。

第七條責(zé)任的區(qū)分

1、未報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行政行為，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)責(zé)任；承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免于追究。

3、經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)和承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；承辦人或班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，可減輕或免于追究。

第八條責(zé)任追究的方式

1、情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

2、影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位提出批評(píng)；對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令作出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

3、情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，取消評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格；對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以免職，無(wú)職務(wù)的調(diào)離原工作崗位或下崗。

4、違反黨紀(jì)、政紀(jì)需要給予紀(jì)委處分的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

5、觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九條市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，作出相應(yīng)處理，并下達(dá)書(shū)面通知。

第十條實(shí)行違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作行為責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的部門、單位及個(gè)人，不僅要及時(shí)糾正違反開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局。

第十一條本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由市開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行

第三篇：關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法

縣把強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作為推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位統(tǒng)一制發(fā)了操作性較強(qiáng)的《關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法》，將部門權(quán)力清理、權(quán)力公開(kāi)、權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任追究有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而構(gòu)筑起推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，收到了良好的效果。

該縣在《關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法》的制定、實(shí)施、運(yùn)作方面，注重突出規(guī)范性、針對(duì)性和公開(kāi)性的“三性”特點(diǎn)。

一是統(tǒng)一格式，注重規(guī)范性。《關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法》包括了建立責(zé)任追究制的目的、意義，責(zé)任追究的實(shí)施原則、追究范圍、追究對(duì)象、追究重點(diǎn)、責(zé)任承擔(dān)與分解、追究的方式與結(jié)果運(yùn)用、追究的組織機(jī)構(gòu)和受理程序等12個(gè)方面內(nèi)容，使全縣各級(jí)各部門制定的《責(zé)任追究暫行辦法》呈現(xiàn)出整齊劃一的特點(diǎn)。

二是明確主題，突出針對(duì)性。在《關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法》制定中，突出了“依法行政、陽(yáng)光運(yùn)行、提速提質(zhì)、優(yōu)化環(huán)境”這一主題,辦法簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)，并做到“六個(gè)注重”，即：注重權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性。重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)實(shí)施行政許可、行政審批、行政征收、行政處罰行為的監(jiān)管，明確界定了24個(gè)“不準(zhǔn)”，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，依法行政；注重追究范圍的普遍性。涵蓋了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、系統(tǒng)內(nèi)的全體工作人員（含臨時(shí)雇傭人員）；注重責(zé)任劃分的科學(xué)性。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)作出的不當(dāng)決定，鼓勵(lì)承辦人提出不同看法。具體承辦人向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)不被采納而造成行為違規(guī)的，可減輕或免予追究；注重追究方式的多樣性。分口頭告誡、書(shū)面告誡、通報(bào)批評(píng)、停職離崗培訓(xùn)、免職或調(diào)離工作崗位、給予黨政紀(jì)處分等六種方式；注重結(jié)果應(yīng)用的嚴(yán)肅性。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作日?？己讼鄴煦^，與工作人員考核結(jié)果相掛鉤；注重追究程序的連續(xù)性。實(shí)行責(zé)任追究反饋制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)直接受理的違反行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為的投訴，查處結(jié)果要書(shū)面報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三是監(jiān)督到位，堅(jiān)持公開(kāi)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將《關(guān)于對(duì)違反推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行行為責(zé)任追究的暫行辦法》與清理核定后的行政權(quán)力一起，利用《涉縣推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)》、公開(kāi)欄、文件、簡(jiǎn)報(bào)等載體，多形式公開(kāi)，多渠道向社會(huì)公示。并將《責(zé)任追究暫行辦法》制成固定裝置，置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及下屬單位明顯位置，以時(shí)刻警示工作人員依法行政，陽(yáng)光作業(yè)，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

第四篇：保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法

保定市人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明 運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》等4個(gè)文件的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，有關(guān)單位：

《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》、《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核制度》、《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作社會(huì)評(píng)議制度》、《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作投訴舉報(bào)受理工作制度》等4個(gè)文件已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二Ｏ一Ｏ年一月二十六日

－1－

保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明

運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法

（試 行）

第一條 為保障我市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作規(guī)范進(jìn)行,依法追究違反政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《河北省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》、《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法（試行）》等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市行政機(jī)關(guān)及其工作人員、與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員。

第三條 市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究（以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任追究”）工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。

第四條 實(shí)施責(zé)任追究的原則：

（一）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一；

（二）追究集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和追究個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合；

（三）責(zé)任與處理相適應(yīng)；

2－ －

（四）實(shí)事求是，客觀公正，追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合。第五條 應(yīng)當(dāng)公開(kāi)而未公開(kāi)，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以追究：

（一）未公開(kāi)部門職責(zé)和管理權(quán)限的（包括部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵和辦事人員的職務(wù)、工作范圍、權(quán)限、服務(wù)電話、舉報(bào)電話等）；

（二）未公開(kāi)職權(quán)目錄和流程圖的；

（三）對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程未實(shí)施動(dòng)態(tài)公開(kāi)的；

（四）其他應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的。

第六條 公開(kāi)不全面、不及時(shí)、不真實(shí)，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以追究：

（一）未按規(guī)定的程序、范圍和時(shí)間要求公開(kāi)的；

（二）未公開(kāi)全部職權(quán)目錄和流程圖的；

（三）公開(kāi)的范圍與行政權(quán)力涉及的范圍不一致的；

（四）當(dāng)行政職權(quán)發(fā)生調(diào)整或改變時(shí)，不能按照要求修訂職權(quán)目錄和流程圖，并向社會(huì)公布的。

第七條 權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以追究：

（一）未按法律法規(guī)設(shè)定授權(quán)，擅自設(shè)立行政權(quán)力的；

（二）不能按照已經(jīng)公開(kāi)的權(quán)力運(yùn)行程序行使權(quán)力，擅自增加辦理程序、辦理?xiàng)l件或延長(zhǎng)辦理時(shí)間的；

（三）在權(quán)力運(yùn)行中不能正確行使權(quán)力，不作為或亂作為，－3－ 造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

第八條 不能按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以追究：

（一）不能按時(shí)報(bào)送上一政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況報(bào)告的；

（二）不能按時(shí)報(bào)送其他材料的。

第九條 監(jiān)督管理不到位，具有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)予以追究：

（一）投訴處理不及時(shí)，不向群眾公開(kāi)處理結(jié)果，造成不良影響的；

（二）在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中，有打擊報(bào)復(fù)、侵犯公民民主權(quán)利行為的；

（三）不按政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求及時(shí)糾正和整改問(wèn)題的；

（四）擅自將不應(yīng)公開(kāi)或涉密的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)，造成不良影響或嚴(yán)重后果的；

（五）因責(zé)權(quán)不明、公開(kāi)運(yùn)行不力而導(dǎo)致違紀(jì)違法案件發(fā)生的。

第十條 責(zé)任區(qū)分

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批而未報(bào)批，造成第五條至第九條情況之一的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。

（二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批或同意，造成第五條至第九條情況 4－ －之一的，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。由于承辦人明知行為會(huì)導(dǎo)致主管領(lǐng)導(dǎo)失誤，而不提醒和建議的，承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；承辦人向主管領(lǐng)導(dǎo)提出了正確的意見(jiàn)而未被采納的，承辦人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，造成第五條至第九條情況之一的，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員承擔(dān)次要責(zé)任；班子其他成員向主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明了行為錯(cuò)誤或提出了正確意見(jiàn)的，不承擔(dān)責(zé)任。

第十一條 責(zé)任追究方式

（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予口頭告誡或批評(píng)教育，并限期改正。

（二）影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對(duì)部門或單位提出批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。

（三）情節(jié)嚴(yán)重，影響較大的，對(duì)部門或單位給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并取消評(píng)優(yōu)、評(píng)先資格，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予無(wú)職務(wù)調(diào)離原工作崗位或離崗培訓(xùn)3個(gè)月。

（四）違反黨紀(jì)、政紀(jì)需要給予紀(jì)律處分的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按程序處理。

（五）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條 市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在作出責(zé)任追究決定前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取

－5－ 證，查清事實(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯，并根據(jù)情節(jié)與后果，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，作出相應(yīng)處理，并下達(dá)書(shū)面通知。

第十三條 被追究責(zé)任的部門、單位及個(gè)人，要及時(shí)糾正違反政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作有關(guān)規(guī)定的行為，并及時(shí)將改正情況書(shū)面報(bào)告市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十四條 本辦法由市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

6－ －

保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明

運(yùn)行工作考核制度

（試 行）

第一條 為確保我市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作取得實(shí)效，根據(jù)《河北省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》，制定本制度。

第二條 政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行考核工作（以下簡(jiǎn)稱“考核工作”）堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)規(guī)范、注重實(shí)效的原則，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和預(yù)防政治腐敗的各項(xiàng)戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，以全面提升政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作質(zhì)量和水平為目標(biāo)。

第三條 考核工作由市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市政府有關(guān)部門組織實(shí)施。

第四條 考核的對(duì)象：

各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直行政機(jī)關(guān)，與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。

第五條 考核的主要內(nèi)容：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)是否健全，人員、經(jīng)費(fèi)是否有保障；是否制定工作方案，確定工作計(jì)劃、－7－ 目標(biāo)和措施，并認(rèn)真組織實(shí)施；是否定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，年終進(jìn)行檢查落實(shí)。

（二）宣傳教育情況。是否增強(qiáng)了法制觀念和服務(wù)意識(shí)；是否營(yíng)造了良好的輿論氛圍；是否抓住了正反兩方面典型。

（三）公開(kāi)情況。

1、是否將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)（項(xiàng)目）作為公開(kāi)的重點(diǎn)；

2、是否按照要求清理編制行政職權(quán)目錄和流程圖，是否利用市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)和本單位門戶網(wǎng)站或其他公開(kāi)形式向社會(huì)公布；

3、是否做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；

4、對(duì)公開(kāi)的事項(xiàng)是否因地制宜、因事制宜地采取有效公開(kāi)形式進(jìn)行公開(kāi)，并做到及時(shí)更新，切實(shí)方便群眾知情、監(jiān)督。

（四）動(dòng)態(tài)公開(kāi)情況。

1、是否根據(jù)行政職權(quán)的變更及時(shí)調(diào)整并公布行政職權(quán)目錄和流程圖；

2、對(duì)未實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi)的重要項(xiàng)目是否按照要求填報(bào)并公示《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》，或以其他形式完整記錄權(quán)力運(yùn)行過(guò)程；

3、是否按照要求落實(shí)“會(huì)審會(huì)”、“處（科）務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、政府常務(wù)會(huì)議“旁聽(tīng)制”等制度。

8－ －

（五）制度規(guī)范化建設(shè)情況。是否建立了公開(kāi)載體更新維護(hù)責(zé)任制、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、預(yù)審核制度、公示制度、公開(kāi)響應(yīng)、專家咨詢、新聞發(fā)布等配套制度；制度是否具有可操作性。

第六條 考核形式包括聽(tīng)取匯報(bào)、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、參考群眾評(píng)議結(jié)果等。

第七條 考核方法包括日常檢查、半年抽查、年終考核。第八條 考核結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)檔次，并納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和民主評(píng)議之中。對(duì)于考核評(píng)定優(yōu)秀的單位，由市政府予以表彰；對(duì)于存在問(wèn)題、考核評(píng)定為差的單位，按照《河北省行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行規(guī)定》和《保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。

－9－

保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明

運(yùn)行工作社會(huì)評(píng)議制度

（試 行）

第一條 為有效保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，加強(qiáng)對(duì)我市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定本制度。

第二條 政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力運(yùn)行社會(huì)評(píng)議（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)評(píng)議”）活動(dòng)由市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。

第三條 社會(huì)評(píng)議采取公眾評(píng)議、特邀評(píng)議相結(jié)合的方式定期進(jìn)行。公眾評(píng)議可以在市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)上進(jìn)行，也可委托媒體或有關(guān)單位組織進(jìn)行民意調(diào)查；特邀評(píng)議可以組織和邀請(qǐng)相關(guān)部門人員、人大代表、政協(xié)委員、工商企業(yè)代表、特邀紀(jì)檢監(jiān)察員、群眾代表、有關(guān)專家等進(jìn)行。

第四條 社會(huì)評(píng)議對(duì)象為全市行政機(jī)關(guān)以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。

第五條 社會(huì)評(píng)議的主要內(nèi)容：

（一）公開(kāi)情況。

1、是否將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的相關(guān)事 10－ －項(xiàng)（項(xiàng)目）作為公開(kāi)的重點(diǎn)；

2、是否按照要求清理編制行政職權(quán)目錄和流程圖，是否利用市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)、本單位門戶網(wǎng)站或其他公開(kāi)形式向社會(huì)公布；

3、是否做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)；

4、對(duì)公開(kāi)的事項(xiàng)是否因地制宜、因事制宜地采取有效公開(kāi)形式進(jìn)行公開(kāi)，并做到及時(shí)更新，切實(shí)方便群眾知情、監(jiān)督。

（二）動(dòng)態(tài)公開(kāi)情況。

1、是否根據(jù)行政職權(quán)的變更及時(shí)調(diào)整并公布《行政職權(quán)目錄》和流程圖；

2、對(duì)未實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上公開(kāi)的重要項(xiàng)目是否按照要求填報(bào)并公示《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》，或以其他形式完整記錄權(quán)力運(yùn)行過(guò)程；

3、是否按照要求落實(shí)“會(huì)審會(huì)”、“處（科）務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、政府常務(wù)會(huì)議“旁聽(tīng)制”、建設(shè)工程領(lǐng)域“十公開(kāi)”等制度。

（三）制度規(guī)范化建設(shè)情況。是否建立了公開(kāi)載體更新維護(hù)責(zé)任制、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度、預(yù)審核制度、公示制度、公開(kāi)響應(yīng)、專家咨詢、新聞發(fā)布等配套制度；制度是否具有可操作性。

第六條 社會(huì)評(píng)議的主要程序

（一）下發(fā)社會(huì)評(píng)議通知或在市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)

－11－ 透明運(yùn)行網(wǎng)站、相關(guān)查詢平臺(tái)刊登社會(huì)評(píng)議告示；

（二）編制社會(huì)評(píng)議測(cè)評(píng)表格；

（三）確定參加社會(huì)評(píng)議人員；

（四）組織參評(píng)人員查閱資料，聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作匯報(bào)；

（五）發(fā)放、填寫(xiě)、回收社會(huì)評(píng)議測(cè)評(píng)表；

（六）匯總(含網(wǎng)上測(cè)評(píng))社會(huì)評(píng)議情況，并將評(píng)議情況在一定范圍公開(kāi)；

（七）根據(jù)社會(huì)評(píng)議結(jié)果，做出恰當(dāng)處理。

第七條 社會(huì)評(píng)議結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)檔次。評(píng)議結(jié)果向全市公開(kāi)發(fā)布并作為被評(píng)議部門、單位政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核的重要依據(jù)。

第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。

12－ －

保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行

工作投訴舉報(bào)受理工作制度

（試 行）

第一條 為及時(shí)有效地解決社會(huì)反映的政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的突出問(wèn)題，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，確保我市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作取得實(shí)效，制定本制度。

第二條 本制度適用于全市行政機(jī)關(guān)及其工作人員，與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位及其工作人員。

第三條 設(shè)立保定市政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作投訴舉報(bào)中心，投訴舉報(bào)中心設(shè)在市紀(jì)委（監(jiān)察局），投訴舉報(bào)電話為5066670（白天），5035538（晚間）。

第四條 在政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作中有下列行為之一的，任何公民、法人及其他組織都有權(quán)投訴舉報(bào)：

（一）不貫徹、落實(shí)有關(guān)于政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的規(guī)定和要求的；

（二）公開(kāi)的信息內(nèi)容不真實(shí)，搞虛假公開(kāi)的；

（三）不按本單位行政職權(quán)目錄和流程圖行使職權(quán)的；

（四）違反國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)不準(zhǔn)公開(kāi)的政

－13－ 務(wù)信息的；

（五）不按照規(guī)定的時(shí)間、期限公開(kāi)政務(wù)信息或不及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)信息的；

（六）未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自公開(kāi)政務(wù)信息的；

（七）故意泄露或者利用尚未公開(kāi)的政務(wù)信息謀取個(gè)人利益的；

（八）對(duì)公民、法人和其他組織要求提供政務(wù)信息的申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)要求提供政務(wù)信息的；

（九）其他違反政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行有關(guān)規(guī)定行為的。

第五條

有上述行為之一的，由政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)。

第六條

投訴舉報(bào)可以采用信函、電話、傳真、電子郵件或直接到政務(wù)公開(kāi)暨行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作機(jī)構(gòu)反映問(wèn)題等方式。

第七條 受理群眾舉報(bào)的程序：

（一）對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)信息線索進(jìn)行分類和整理，并逐項(xiàng)做好登記備案。

（二）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，對(duì)受理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)組織調(diào)查，依法進(jìn)行處理，并在處理完畢后將結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)人。

14－ －

（三）對(duì)需要轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)在收到舉報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位處理。

（四）因特殊原因需延期辦理的，要及時(shí)向投訴人或相關(guān)單位說(shuō)明理由。

（五）對(duì)實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起7日內(nèi)將處理情況以書(shū)面形式告知舉報(bào)人。

（六）對(duì)不予受理的投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起5日內(nèi)將不受理的理由告知本人。

第八條 舉報(bào)中心工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄群眾舉報(bào)投訴的事（案）件。要做好保密工作，案情及辦案過(guò)程不得泄密。

第九條 本制度自印發(fā)之日起施行。

－15－

第五篇：行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案

通過(guò)為進(jìn)一步切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，使行政權(quán)力的行使逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、效率提升、監(jiān)督有力，有效遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。根據(jù)區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作實(shí)施方案》和《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》，結(jié)合我局實(shí)

際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)和省、市、區(qū)委全會(huì)精神，按照區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的安排部署，圍繞區(qū)委和政府的中心工作，以為機(jī)關(guān)干部職工提供最佳服務(wù)為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部職工的滿意度為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大行政權(quán)力和服務(wù)職能公開(kāi)透明運(yùn)行的力度，增強(qiáng)他們對(duì)后勤工作的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大程度地方便、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立以局長(zhǎng)郁茂銀為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)孔慶軍為副組長(zhǎng)，王建峰、李波為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由孔慶軍同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是研究部署機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作；解決工作運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，指導(dǎo)和推進(jìn)工作的順利開(kāi)展，確保工作目標(biāo)全面完成。

三、公開(kāi)的基本原則

開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的基本原則是：要依法實(shí)施，不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定；要全面真實(shí)公開(kāi)，不泄露黨和國(guó)家的秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；要注重實(shí)效，高效快捷，方便干部職工知情、辦事，不搞形式主義；要便于監(jiān)督，暢通民意反映渠道，不影響各方面監(jiān)督權(quán)利。

四、行政職權(quán)公開(kāi)項(xiàng)目

（一）對(duì)外公開(kāi)的行政權(quán)力

1、職權(quán)名稱：部門經(jīng)費(fèi)使用(內(nèi)部管理權(quán))

職權(quán)類別：部門內(nèi)部管理權(quán)

實(shí)施依據(jù)：《邯鄲市財(cái)政局(邯財(cái)預(yù)[2003]2號(hào))《關(guān)于印發(fā)》(市直單位個(gè)人部門,公用經(jīng)費(fèi)管理和撥款程序暫行辦法)的通知》

承辦科室：行管局財(cái)務(wù)室

公開(kāi)形式：網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、公開(kāi)欄等

公開(kāi)范圍：社會(huì)

公開(kāi)時(shí)間：半年一公開(kāi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

公開(kāi)內(nèi)容：部門按月領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)報(bào)銷的情況

注：暫未開(kāi)展的行政職權(quán)在開(kāi)展時(shí)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)

（二）對(duì)內(nèi)公開(kāi)的行政權(quán)力

1、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、通信費(fèi)的支出

承辦科室：財(cái)務(wù)室

公開(kāi)形式：下發(fā)文件、公開(kāi)欄

公開(kāi)范圍：內(nèi)部公開(kāi)

公開(kāi)時(shí)間：隨時(shí)公開(kāi)

2、機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定

承辦科室：辦公室

公開(kāi)形式：下發(fā)文件、公開(kāi)欄

公開(kāi)范圍：內(nèi)部公開(kāi)

公開(kāi)時(shí)間：隨時(shí)公開(kāi)

3、和階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)的制定

承辦科室：辦公室

公開(kāi)形式：下發(fā)文件、公開(kāi)欄

公開(kāi)范圍：內(nèi)部公開(kāi)

公開(kāi)時(shí)間：隨時(shí)公開(kāi)

五、制度保障

（一)重要行政權(quán)力的行使動(dòng)態(tài)公開(kāi)運(yùn)行制度。每一項(xiàng)重要行政權(quán)力行使后，由局公開(kāi)辦公室及時(shí)填寫(xiě)《重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況登記表》，要在重要行政權(quán)力的決策、執(zhí)行、結(jié)果或受理、辦理中、辦結(jié)等環(huán)節(jié)隨行使隨填表，一周內(nèi)報(bào)區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)復(fù)核后公開(kāi)。

（二）非重要行政權(quán)力公開(kāi)內(nèi)容備案制度。在日常工作中行使非重要行政權(quán)力時(shí)，在根據(jù)公開(kāi)方案規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的同時(shí)，定期填寫(xiě)《非重要行政權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行情況備案表》，報(bào)區(qū)公開(kāi)辦公室備案。

（三）公開(kāi)內(nèi)容存檔備查制度。本單位涉及行政權(quán)力公開(kāi)的各種文字、影像資料，明確專人負(fù)責(zé)管理，按照公開(kāi)的時(shí)間順序進(jìn)行存檔。

重要行政權(quán)力與非重要行政權(quán)力的認(rèn)定，以《復(fù)興區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定確定。

六、工作紀(jì)律

（一）規(guī)范操作，防止隨意性，注重運(yùn)行效果。要嚴(yán)格按照辦結(jié)時(shí)限，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，提高工作效率，務(wù)必在規(guī)定的日期內(nèi)辦結(jié)，并告之服務(wù)對(duì)象。各科室在執(zhí)行中，對(duì)行政權(quán)力和后勤務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡是有新增的項(xiàng)目或終止的項(xiàng)目，要及時(shí)上報(bào)、調(diào)整、更換。

（二）工作人員在行政和服務(wù)項(xiàng)目辦結(jié)后，要主動(dòng)征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾反映。要在辦公樓顯要位置設(shè)置評(píng)議意見(jiàn)箱,暢通民意反映渠道。

（三）公開(kāi)情況的檢查指導(dǎo)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及意見(jiàn)和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)向區(qū)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，及時(shí)掌握運(yùn)行情況，反饋結(jié)果。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公開(kāi)運(yùn)行情況，制定出考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究?？己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)包括四個(gè)方面內(nèi)容：一是每個(gè)崗位上的職工，對(duì)所公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容是否清楚；二是要求公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、公開(kāi)的形式是否已經(jīng)落實(shí)；三是辦結(jié)時(shí)限、質(zhì)量是否達(dá)到公開(kāi)的要求；四是全局內(nèi)部和社會(huì)的評(píng)價(jià)。

（五）實(shí)施責(zé)任追究，建立長(zhǎng)效機(jī)制。的主要負(fù)責(zé)