第一篇：發(fā)電安全標準化的大唐連城樣本

發(fā)電安全標準化的大唐連城樣本

開欄的話：為加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》，國家電力監(jiān)管委員會決定先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，并與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》。此標準規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進等13個方面的內(nèi)容和要求。各地發(fā)電企業(yè)積極響應(yīng)，認真開展電力安全生產(chǎn)標準化達標評級工作，本刊編輯部特此開設(shè)“安全發(fā)展巡禮”欄目，聚焦發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作動態(tài)。

截至3月31日，大唐連城發(fā)電公司安全生產(chǎn)天數(shù)已達2669天，連續(xù)5年保持“零非?！奔o錄，3號機組實現(xiàn)了年度連續(xù)運行8760小時的好成績，創(chuàng)造了自投產(chǎn)以來連續(xù)運行10060.25小時長周期安全運行新記錄。該公司榮獲集團公司2011年度“在網(wǎng)連續(xù)運行時間一流指標”，連續(xù)四次獲得“年度非計劃停運一流指標”稱號。近日，該公司又獲得了“電力安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)”光榮稱號，成為甘肅省首家，也是大唐集團公司系統(tǒng)首家標準化達標企業(yè)。

連城發(fā)電公司為什么能做到百舸競發(fā)一帆先？甘肅發(fā)電公司總經(jīng)理梁永磐給出的答案是：“該企業(yè)靠的是‘用心做事’，把各項標準和制度扎扎實實地落實到位?！?/p>

提士氣 全員用心志在精品

連城發(fā)電公司緊緊把握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)穩(wěn)定的優(yōu)勢，明確了“安全生產(chǎn)標準化達標”這一目標任務(wù)。為保證達標工作順利推進，并能與企業(yè)其他各項工作齊頭并進，該公司統(tǒng)籌安排，展開了“四結(jié)合”：一是將達標工作與“四查一改、百日安全大整頓”活動結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題，綜合整改；二是將達標工作與“創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)”結(jié)合起來，堅持“標本兼治、重在治本”的方針；三是將達標工作與“三講一落實”活動結(jié)合起來，從現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險的辨識和控制入手，不斷提高員工的安全意識和技能，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)行為，有效控制現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險；四是將達標工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，將標準化達標工作確定為“創(chuàng)先爭優(yōu)”聚焦精品項目。

“四結(jié)合”把“標準化達標”有效融入到了企業(yè)具體工作中，做到了量化與具體化，使每位員工都能從自己的工作中參與標準化達標工作。強烈激發(fā)了企業(yè)的參與意識和集體榮譽感，使企業(yè)上下共同將安全生產(chǎn)標準化達標工作做成精品項目。

夯基礎(chǔ) 對標對表嚴查實改

為了使達標工作取得實效，連城發(fā)電公司通過各種形式大力宣傳安全生產(chǎn)標準化在發(fā)電企業(yè)中的重要性。同時，該公司組建了安全生產(chǎn)管理、作業(yè)與安全防護、職業(yè)健康、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施4個小組，并有針對性地對小組成員展開專業(yè)培訓(xùn)。之后，各小組根據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》開展了自查自評分。按照“邊檢查、邊整改”的原則，各小組先摸清了企業(yè)安全管理的底數(shù)，再針對查出的問題召開自查情況反饋會，并通過充分討論后制定印發(fā)整改計劃，按照“五確認、一兌現(xiàn)”的方法逐條對表落實。

火電廠磨煤機旁邊落點細煤粉，這似乎是一個再正常不過的事情了，但這也的確是個令現(xiàn)場衛(wèi)生班員工頭疼的事情。更嚴重的是，這里面還隱藏著火災(zāi)隱患。為了使這種現(xiàn)象得到根治，連城發(fā)電公司對磨煤機底座鋪設(shè)了彩鋼板，這既在視覺上產(chǎn)生了極大的美感，同時也為衛(wèi)生清理提供了極大的方便。

同時，該公司還對主變、管道、吸收塔等進行了噴漆處理，補充完善了生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標識，加大了無滲漏治理。通過治理和整改，該企業(yè)現(xiàn)場文明生產(chǎn)環(huán)境大幅改觀，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有效夯實，安全生產(chǎn)工作的標準化、規(guī)范化有效促進。

抓機遇 深化管理長效機制

對連城發(fā)電公司來說，安全生產(chǎn)標準化達標活動既是挑戰(zhàn)也是機遇。為了推動活動開展，該公司結(jié)合集團公司和甘肅公司的相關(guān)要求,制定了一系列夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的規(guī)章制度，并制定印發(fā)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全生產(chǎn)的規(guī)程、管理制度、技術(shù)標準等。

同時，該公司建立了安全保障體系，從思想保障、制度保障、技術(shù)保障、物資保障4個方面明確職責(zé)。在此基礎(chǔ)上，該廠切實做好安全生產(chǎn)履責(zé)、問責(zé)機制建設(shè)，促進安全管理形成有效閉環(huán)，有效防控了現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險，促使班組管理更加規(guī)范化。

該公司鍋爐檢修班的武春陽是個愛干凈的小伙，在平時的檢修工作中總是帶著手套。那次檢修作業(yè)中，他們小組需要在鋼板上鉆幾個眼，小武剛要去打開鉆床，卻被安全員唐宗鈴攔住了。原來，按照相關(guān)標準的規(guī)定，使用鉆床時絕對不能帶手套。并且把相關(guān)執(zhí)行標準向小武講解了一遍。

這是發(fā)生在基層班組的員工行為規(guī)范化方面的真實事例。通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，該公司進一步規(guī)范了管理行為和從業(yè)人員的安全作業(yè)行為，促進了現(xiàn)場各類隱患的排查治理，形成了安全生產(chǎn)管理的長效機制，促進了企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定。

惠員工 不斷提升職業(yè)健康水平

在達標工作開展前，該公司職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱，存在問題較多,與達標評級標準和要求存在差距。該廠在開展安全生產(chǎn)標準化達標活動后，清晰地認識到了這一問題，并及時采取了改進措施。

從2011年6月10日起，該公司部署職業(yè)健康達標工作，確認問題、分析原因、明確責(zé)任，并下達了整改建議及整改時間。根據(jù)部署，該廠人力資源部從職業(yè)健康的管理體制著手，修訂了勞動合同，編制了11 項職業(yè)衛(wèi)生方面的制度，健全了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，理清了各部門的職責(zé)，理順了職業(yè)衛(wèi)生工作關(guān)系；整理了職工體檢材料及職業(yè)病健康檔案，并聯(lián)系地方政府職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督局，上報了電廠職業(yè)衛(wèi)生報表。該廠職業(yè)健康機制得到健全后，職工們興奮地表示：“各種防護用品都齊全了，如果再不做好防護就是我們違章?！?/p>

通過安全生產(chǎn)標準化達標對標檢查，連城發(fā)電公司認真查找了在安全生產(chǎn)上存在的差距，并依照輕、重、緩、急的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步整改，同時做好相應(yīng)的防范措施，全面提升了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險防控能力。

今年1月15日,連城發(fā)電公司安全生產(chǎn)標準化達標評審末次會議如期召開。經(jīng)過專家評審,該公司安全生產(chǎn)標準化達標評審得分為86.24分，達到國家二級達標單位的評分標準。

編委評語：

要苦練安全內(nèi)功

■張雯

甘肅省首家“電力安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)”，大唐集團公司系統(tǒng)首家標準化達標企業(yè)——連城發(fā)電公司由事件管理向風(fēng)險管控轉(zhuǎn)變，從措施安全向本質(zhì)安全跨越，目標倒逼、責(zé)任到人、偏差管理、閉環(huán)控制，成為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作的“排頭兵”．其探索和實踐具有范本意義。

思路贏得出路。安全既能產(chǎn)生社會效益，也能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，追求人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無齲淵、設(shè)備無故障、風(fēng)險可控在控，以及人、物、制度、環(huán)境諸要素的和諧統(tǒng)一．應(yīng)是有為企業(yè)在全壽命期始終堅持的工作重點。連城發(fā)電公司把謀求發(fā)展落腳于安全生產(chǎn)，把構(gòu)筑本質(zhì)安全按照頂層設(shè)計、有序推進、扎實落地的步調(diào)穩(wěn)步深化，其思路可堪資鑒。

具體路徑上．連城發(fā)電公司以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手，創(chuàng)新的“四結(jié)合”在遵循標準化達標的系統(tǒng)性要求基礎(chǔ)上．調(diào)動了全員參與的積極性，把“由上而下”與“自下而上”相結(jié)合，朋定量、具體、精細、連續(xù)的過程控制實現(xiàn)了高標準、嚴要求的安全生產(chǎn)標準化達標。當(dāng)管理責(zé)任得到有效落實，當(dāng)事故隱患得到主動防控，當(dāng)制度規(guī)范得到長期堅守，當(dāng)安全理念得到養(yǎng)成執(zhí)行．企業(yè)便逐步趨近本質(zhì)型、恒久型安全目標。

最值得稱道的是，在眾多火電企業(yè)長期大面積虧損甚至資不抵債的行業(yè)湍流期，連城發(fā)電公司直面自身困局，正視自身問題，立足自身基礎(chǔ)、深挖自身優(yōu)勢，不等不靠，從安全生產(chǎn)標準化達標切入苦練“內(nèi)功”，化危機為內(nèi)部治理和軟硬件升級的機遇。

第二篇：大唐洛陽發(fā)電公司班組標準化管理細則

大唐洛陽發(fā)電公司班組標準化管理細則

第一章

第一條 班組是企業(yè)管理的基礎(chǔ)單位，是企業(yè)安全生產(chǎn)的出發(fā)點和落腳點，是夯實安全管理的前沿陣地。為了積極探索新形勢下班組安全生產(chǎn)管理的有效途徑，提升班組精細化管理水平，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，依據(jù)《中國大唐集團公司班組標準化管理辦法》、發(fā)電公司《本質(zhì)安全示范基地指導(dǎo)意見》制定本實施細則。

第二條 本辦法適用于大唐略陽發(fā)電有限責(zé)任公司各班組。

第三條 班組標準化管理堅持以人為本，努力做到安全管理規(guī)范化，生產(chǎn)管理精細化，綜合管理簡易化，職工培養(yǎng)個性化，業(yè)績考核指標化，全面推行標準化作業(yè)，努力培養(yǎng)一支有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，實現(xiàn)社會、企業(yè)、員工的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第四條 班組管理目標

1.遵紀守法：遵守黨紀、國法和廠紀、廠規(guī),無職工受到刑事拘留及以上處罰和黨紀、政紀、團紀處分。

2.安全生產(chǎn)：職工控制差錯，班組控制未遂和異常，不發(fā)生人身輕傷和障礙，建設(shè)無違章班組。

3.標準化作業(yè)：嚴格執(zhí)行集團公司、發(fā)電公司和公司發(fā)布的企業(yè)標準、“兩票”(工作票和操作票)、“兩庫”(標準票庫和標準危險點庫)、“三制”(巡回檢查制度、交接班制度、設(shè)備定期試驗切換制度)和設(shè)備缺陷管理等規(guī)章制度，兩票達到3個100%，班組所轄一類設(shè)備完好率和消缺率100%。

4.實行6S管理：班組和生產(chǎn)現(xiàn)場全部實行6S管理，維護6S管理推行成果并持續(xù)改善。

5.文明生產(chǎn)：班組人員統(tǒng)一著裝，進入生產(chǎn)現(xiàn)場正確規(guī)范地佩戴安全帽;作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康衛(wèi)生要求，推行清潔生產(chǎn)，現(xiàn)場和維護室等環(huán)境清潔;出勤率達95%以上，全面完成生產(chǎn)任務(wù)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標。班組所轄設(shè)備、衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。

6.職工培訓(xùn)：全員崗位培訓(xùn)率100%，各工種持證上崗率100%，員工參加上級統(tǒng)考、調(diào)考及格率100%，安規(guī)考試參考率和合格率均為100%，建設(shè)學(xué)習(xí)型班組。

7.人才開發(fā)：開展班組梯隊建設(shè)，充分調(diào)動班組長和員工的主觀能動性，積極提供鍛煉的舞臺，為班組建設(shè)提供良好的氛圍。

8.思想政治工作：貫徹黨的路線方針政策，加強職業(yè)道德和行為規(guī)范教育，加強思想政治工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，關(guān)心員工職業(yè)壓力和身心健康，實行民主管理，爭當(dāng)文明職工，建設(shè)文明班組。

9.開展職工小家建設(shè)。機構(gòu)設(shè)置齊全，“六大員”認真負責(zé)，小家成員熱愛企業(yè)、積極向上、勤于學(xué)習(xí)、樂于助人，能經(jīng)常開展結(jié)合企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、勞動競賽等方面的喜聞樂見的小型活動以增強班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

10.班務(wù)公開。班組定期通報獎金發(fā)放、工時管理、勞務(wù)分配、崗位調(diào)整、專責(zé)劃分等情況，重要事宜與“六大員”及班組全體人員溝通醞釀。

第二章 管理機構(gòu)及職責(zé)

第五條 公司負責(zé)制定班組建設(shè)實施細則，從安全管理、現(xiàn)場管理、設(shè)備管理、運行管理、思想政治及工會工作、人力資源管理、信息管理七個方面對班組實施綜合管理，并建立健全班組激勵和約束機制，開展班組綜合評比。

第六條 班組的所在部門按照公司的各項要求，負責(zé)制定班組標準化管理細則、工作定額、質(zhì)量標準和業(yè)績目標;組織班組完成各項工作任務(wù)，檢查、指導(dǎo)班組管理工作，督促班組對存在問題進行自查、互查和整改，組織班組標準化管理經(jīng)驗交流、業(yè)績考核和獎懲。

第七條 公司班組建設(shè)要實現(xiàn)黨政工團齊抓共管，安監(jiān)部、設(shè)備部、發(fā)電部、經(jīng)營管理部、人力資源部、思政部、工會、監(jiān)審部、興唐檢修公司各司其職，充分調(diào)動公司的資源、資金，解決班組建設(shè)中切實存在的突出問題和難點問題，保障公司班組建設(shè)在發(fā)電公司的示范性。

第八條 安監(jiān)部綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督班組建設(shè)的全面開展，對班組建設(shè)不力、管理松懈、不負責(zé)任的現(xiàn)象提出考核意見，對班組安全活動的開展、反違章管理、星級考評、6S管理、生產(chǎn)任務(wù)及兩票三制的執(zhí)行、特種作業(yè)、職業(yè)衛(wèi)生等方面的問題提出指導(dǎo)意見。

第九條 設(shè)備部對檢修班組的設(shè)備管理、設(shè)備臺帳維護、檢修作業(yè)指導(dǎo)書、科技管理、缺陷管理、二十五項反措和技術(shù)監(jiān)控、節(jié)能減排等工作提出指導(dǎo)意見。

第十條 發(fā)電部對運行班組的運行分析、指標控制等運行管理工作提出指導(dǎo)意見。

第十一條 人力資源部對班組的人力資源、教育培訓(xùn)、考勤管理、績效考核提出指導(dǎo)意見。

第十二條 思政部對班組的宣傳報道、政治學(xué)習(xí)、職工隊伍建設(shè)提出指導(dǎo)意見。

第十三條 工會對班組的職工小家建設(shè)、勞動競賽、民主管理等工作提出指導(dǎo)意見。

第十四條 經(jīng)營管理部對班組的信息化建設(shè)，有關(guān)標準、制度的配備提出指導(dǎo)意見并落實。

第十五條 監(jiān)審部對班組的班務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)適時進行監(jiān)督檢查。

第十六條 班組負責(zé)執(zhí)行集團公司、發(fā)電公司和公司制定的管理制度、標準，以及本部門的各類管理辦法。落實崗位職責(zé)，規(guī)范過程控制，強化目標考核，全面推行標準化作業(yè)。做到凡事有章可循，凡事有人負責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。

第十七條 各部門根據(jù)公司班組建設(shè)的總體要求負責(zé)班組的組建和管理。成立以班組長為首，包括副班組長或技術(shù)員、工會小組長為成員的班組管理集體。班組可根據(jù)工作需要設(shè)立兼職的“六大員”：標準化管理員、安全員、培訓(xùn)員、材料員、考勤員和政治宣傳員。“六大員”的產(chǎn)生由班委會提名，班組成員討論通過，也可直接由群眾選舉產(chǎn)生，共同參與班組的管理。

第十八條 班組長任職條件

1.堅持黨的基本路線，熱愛集體、熱愛本職工作，具有較強的責(zé)任心。

2.遵紀守法，以身作則，堅持原則，辦事公道，有一定的群眾基礎(chǔ)。

3.三個能力。一是現(xiàn)場指揮能力，能帶動班組全面完成各項工作任務(wù)，使班組始終保持昂揚的戰(zhàn)斗力。二是組織管理能力，使班組成為以人為本、具有較強凝聚力的集體。三是創(chuàng)新能力，學(xué)習(xí)運用新技術(shù)、新方法、新工具，不斷提高班組管理水平、技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率;

4.具有3-5年工作經(jīng)驗,熟悉本班組相關(guān)專業(yè)和所管轄的設(shè)備系統(tǒng)，具備中級工以上水平或初級以上職稱，具備良好的身體素質(zhì)。技術(shù)密集型班組應(yīng)具有大專以上文化程度。

5.班組長必須經(jīng)崗位培訓(xùn)，持證上崗。

第十九條 班組長主要職責(zé)

1.在部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織帶領(lǐng)職工搞好本班的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作，全面完成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等工作任務(wù)和各項經(jīng)濟技術(shù)指標。

2.履行班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴格執(zhí)行安全法規(guī)、企業(yè)標準和各項規(guī)章制度，對班組成員進行經(jīng)常性的安全教育，積極開展技術(shù)交流、崗位練兵、安全分析、事故預(yù)想、缺陷管理、技術(shù)革新等活動。

3.按照公司“三講一落實”的要求，做好班組生產(chǎn)任務(wù)的管理，主持班前會和班后會，杜絕和拒絕違章指揮，制止違章作業(yè)，實施安全文明生產(chǎn)和標準化作業(yè);

4.實施班組民主管理，按照班組內(nèi)部考核規(guī)定，搞好內(nèi)部績效考核和薪金分配，做到公正、公平、公開。

5.負責(zé)班組的6S管理的全面推進。

7.負責(zé)落實設(shè)備責(zé)任制，合理專責(zé)分工，做到臺臺設(shè)備有人管。按照責(zé)任區(qū)域劃分，做好轄區(qū)的文明生產(chǎn)工作。

8.按照班組信息化的要求，做到標準、制度、臺帳、資料、圖紙齊備，各種記錄齊全。

9.履行作為班組安全第一責(zé)任人的消防、保衛(wèi)等其他管理職責(zé)。

第三章 安全管理

第二十條 班組嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)管理制度。班組安全工作做到“六同時”(計劃、部署、實施、檢查、改進、考核生產(chǎn)工作時有安全內(nèi)容)，對安全生產(chǎn)事故堅持“四不放過”(事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)，認真執(zhí)行公司《反違章行動計劃及積分管理辦法》及《職工行為規(guī)范》。班組建立違章查處登記本，針對發(fā)生的違章現(xiàn)象進行分析、曝光，確保班組無違章行為。

第二十一條 班組要加強安全教育培訓(xùn)。貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，做到人人事事保安全。大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的安全文化氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的觀念的轉(zhuǎn)變, 盡快做到“我會安全”。

第二十二條 班組每一名成員要對本班所轄設(shè)備從不同的角度和層面對危險點(源)進行辯識，建立班組較大危險源(危險點)及重要設(shè)備信息庫(臺帳),包括危險因素告知防控措施等內(nèi)容，對存在的安全隱患和人員違章行為加以分析和監(jiān)控，控制防范人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

第二十三條 班組安全工器具(電動、安全、起重工器具)、儀器、儀表按規(guī)定正確使用，并按6S管理要求保存完好，做到帳、物、卡相符，保護裝置齊全，定期進行檢查和試驗，數(shù)據(jù)記錄真實可靠，考核有制度，檢驗合格證且貼放醒目處。特殊作業(yè)(電氣作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、焊接作業(yè)、機械作業(yè)、特種作業(yè)等)規(guī)程、規(guī)范齊全并嚴格遵照執(zhí)行。特殊作業(yè)人員應(yīng)接受嚴格的職業(yè)培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的有效資格證書。

第二十四條 班組每周開展一次安全日活動(運行班組每個輪值進行一次安全活動)，傳達、學(xué)習(xí)有關(guān)安全法規(guī)、制度、規(guī)程、標準等，通報安全生產(chǎn)情況，分析典型事故案例，總結(jié)講評本班組近期安全工作情況，制定整改計劃和措施，部署近期安全工作計劃。安全活動還可以安排檢查安全工器具、作業(yè)環(huán)境，收集危險點并進行分析匯編，評價個人差錯控制情況，采取安全知識現(xiàn)場抽問、演講等多種形式。部門領(lǐng)導(dǎo)、班組掛靠領(lǐng)導(dǎo)要定期參加班組的安全活動，活動要聯(lián)系實際，注重實效。安全日活動要做好活動記錄。

第二十五條 班組定期開展安全大檢查。各班組要結(jié)合本地區(qū)季節(jié)特點和事故發(fā)生規(guī)律，開展春、秋等季節(jié)性安全大檢查，查思想、查制度、查習(xí)慣性違章、查隱患、查標準化作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，如期完成安全性評價、經(jīng)濟性評價、星級考評整改要求和季節(jié)性安全大檢查、重大危險源、二十五項反措、技術(shù)監(jiān)控整改要求。

第二十六條 開展安全性評價。定期對班組作業(yè)環(huán)境的安全性進行評價，對可能危及人身安全的工作條件、工器具性能、人員精神狀態(tài)等潛在因素進行分析、排查，并積極整改，使安全狀況始終處于可控、在控狀態(tài)。

第二十七條 嚴格遵守消防管理制度。消防器材設(shè)施齊全，設(shè)計、安裝、保管、試驗、維護符合有關(guān)標準要求。重點部位(汽機油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)、鍋爐制粉系統(tǒng)、燃油系統(tǒng)、電氣設(shè)備、電纜溝、蓄電池室、氧氣、乙炔、化學(xué)藥品存放場地、煤場及輸煤系統(tǒng)、集控室、計算機房、通信系統(tǒng)、檔案室等)防火設(shè)施完善，并具有相應(yīng)的功能和容量，處于正常備用狀態(tài)。班組成員要全部學(xué)會并掌握使用消防器材，義務(wù)消防隊員按要求定期參加消防演習(xí)和訓(xùn)練。

第二十八條 班組安全管理要重視職業(yè)健康衛(wèi)生和勞動保護。班組結(jié)合本專業(yè)特點，對作業(yè)中存在的有毒有害因素要提前告知，在作業(yè)中以防塵肺病、防噪聲、防高溫中暑、防化學(xué)危害品傷害等為重點落實防護措施，嚴格作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件管理，按防護用品的技術(shù)要求，正確規(guī)范使用、維護。公用防護用品管理就有臺帳并由專人責(zé)任管理。

第二十九條 班組新入廠人員(學(xué)校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、調(diào)入職工、新工人、代培生、實習(xí)生等)必須進行安全教育，經(jīng)三級安全教育合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場實習(xí)，新上崗和轉(zhuǎn)崗人員安全教育合格后方可上崗。外包工程人員同樣必須經(jīng)過安全教育和安全技術(shù)交底合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場。

第三十條 嚴格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)及“兩票”管理規(guī)定。嚴格執(zhí)行公司兩票管理標準，公司和部門應(yīng)明確工作票簽發(fā)資格和操作票批準權(quán)限，明確工作票簽發(fā)人、負責(zé)人、許可人和工作組成員的安全責(zé)任，明確操作票批準人、監(jiān)護人、操作人的安全責(zé)任。班組要堅決杜絕無票作業(yè)、有票不遵、違規(guī)操作和習(xí)慣性違章行為，兩票全部達到三個 100%(標準票的覆蓋率達到100%，現(xiàn)場作業(yè)必須做到100%開票，票面安全措施、危險點分析與控制措施在兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)必須100%落實)。班組要建立兩票動態(tài)檢查記錄本，適時對班組的兩票進行動態(tài)檢查，做好記錄和分析。

第三十一條 班組全部人員必須開展星級考評工作，每月7日前如實上報個人、班組星級考評指標。星級考評工作要與日常安全生產(chǎn)管理工作緊密結(jié)合起來，做到任務(wù)來源、工作標準、完成情況、動態(tài)管理分析相統(tǒng)一，形成閉環(huán)的管理系統(tǒng)。如兩票的星級考評，要結(jié)合缺陷消除、技術(shù)改造、例行工作以及臨時性工作生成生產(chǎn)任務(wù)單，并由生產(chǎn)任務(wù)管理系統(tǒng)自動統(tǒng)計出應(yīng)開工作票、操作票數(shù)量，與已經(jīng)完成的兩票數(shù)量進行綜合分析，形成閉環(huán)管理的機制。班組持續(xù)改進星級考評暴露出來的管理漏洞，不斷提高管理水平，杜絕個人及班組出現(xiàn)負星級。

第三十二條 班組人員應(yīng)掌握公司有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)常演練，做到處變不驚、指揮有序、處置得法;應(yīng)學(xué)習(xí)和掌握緊急救護和心肺復(fù)蘇技術(shù)，并經(jīng)過模擬培訓(xùn)和考核。

第四章 現(xiàn)場管理

第三十三條 班組生產(chǎn)現(xiàn)場推行6S管理

1.及時把工作場所內(nèi)與班組休息室、庫房、工器具室內(nèi)與工作無關(guān)的物品清理掉;一切私人物器均不得在以上場所存放。

2.工作場所內(nèi)所有物品保管整齊有序，并進行必要的標識，嚴格工具的核算、保管、發(fā)放(借用)管理，做到賬、卡、物相符。集中控制室和所有值班崗位的物品、工器具、家具、文件、資料、記錄實行定置擺放、定員管理;

3.班組值班室、交接班室、維護室、休息室做到“五凈”(門窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁干凈)，所轄生產(chǎn)區(qū)域現(xiàn)場管理無衛(wèi)生死角，無積灰、積水、積油，無煙頭、痰跡、雜物，設(shè)備、儀器、工器具、材料等保持清潔的狀態(tài);

4.發(fā)現(xiàn)異常設(shè)備應(yīng)及時修理并恢復(fù)正常，安全防護設(shè)施符合要求;

5.自覺維護6S管理效果并進行改善，不斷提高職工綜合素養(yǎng)，具備過硬的崗位工作技能。

第三十四條 現(xiàn)場本質(zhì)安全的安全防護。以保護人員不受傷害為主要目的防護設(shè)施必須齊全。

1、按集團公司《安全設(shè)施標準化》，現(xiàn)場的孔、洞、梯、臺、臨邊、高空等的防護設(shè)施應(yīng)規(guī)范齊全。

2、在各種通道和人員通告平臺上，可能造成人員碰撞傷害的鋼梁、管道、支吊架結(jié)構(gòu)、水泥梁等處的梁柱棱角，要先在易碰部位用軟質(zhì)材料墊護或包裹，然后刷醒目的防碰撞標識。

3、位于通道上，且易造成人員碰撞的閥門門桿頂端就配備軟質(zhì)材料的頂帽。

4、對于現(xiàn)場搬些不能做保溫的高溫管件，設(shè)立安全隔離措施。如：在汽包水位計的平衡容器周圍設(shè)立隔離欄桿防止人員燙傷。

5、現(xiàn)場所有的熱水井井蓋必須加鎖或在井口設(shè)立不低于80CM的井臺，防止人員踏空燙傷。

6、在鍋爐鋼制樓梯上下的第一級格柵板上鋪墊寬度為150MM的黃色膠皮，以起到警示及防止踏空的作用。

第三十五條 現(xiàn)場本質(zhì)安全的目視管理

1、現(xiàn)場設(shè)備標志牌、介質(zhì)流向、安全警示線等必須符合集團公司《安全設(shè)施標準化》;重要設(shè)備附近要有該設(shè)備參數(shù)、重點管理標準、責(zé)任人的醒目標識牌，并適當(dāng)設(shè)置方便動態(tài)檢查的內(nèi)容。

2、現(xiàn)場特殊操作部位要有該項特殊操作程序的提示牌.如：在發(fā)電機滑環(huán)處,要設(shè)立更換碳刷操作步驟的圖示看板;重要操作部位要有提示操作后果的提示牌，如：在真空破壞門處要有“一旦打開將造成緊急停機!”的提示牌;現(xiàn)場重要危險部位或系統(tǒng)缺陷部位，要有危險告知的標示牌。

3、現(xiàn)場各作業(yè)場所，要有應(yīng)急情況下人員疏散的路線、通道和疏散區(qū)示意圖。

4、地下管道、自流井等隱蔽工程，必須在地面上各節(jié)點設(shè)立標識牌。綜合管道橋架應(yīng)分段設(shè)立管道內(nèi)介質(zhì)及流向標示牌。

5、檢修工作標準示范牌。如：將工作效果好的管道保溫圖片做成圖板，設(shè)立在檢修現(xiàn)場，以便檢修人員對標找差距。

6、在現(xiàn)場主要通道的醒目位置，要設(shè)立公司安全文化理念宣傳牌。

7、在技改工程的現(xiàn)場，要設(shè)立6S亮點改善牌，通過圖示對比改善前后的效果，展現(xiàn)職工創(chuàng)新文化。

8、在高溫、粉塵、噪音等區(qū)域，設(shè)立職業(yè)健康提示牌，公開高溫、粉塵、噪音的定期監(jiān)測數(shù)據(jù)，體現(xiàn)企業(yè)對職工的人文關(guān)懷。

9、班組和重要的作業(yè)場所，要有“三講一落實”的流程示范牌。

第三十六條 設(shè)備檢修和消缺做到“三無”(無油跡、無水、無灰)、“三齊”(拆下零部件擺放整齊、檢修機具擺放整齊、材料備品堆放整齊)、“三不亂”(電線不亂拉、部件不亂放、雜物不亂丟)。檢修現(xiàn)場每天打掃干凈，做到工完料盡場地清。

第五章 生產(chǎn)管理

第三十七條 認真開展“三講一落實”活動，即班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時，要講作業(yè)過程的安全風(fēng)險，講安全風(fēng)險的控制措施，并抓好安全風(fēng)險控制措施的落實。實行班前會、班后會制度。

1.運行值(班)接班前，要熟悉當(dāng)值(班)的工作任務(wù)和設(shè)備運行方式。安排本值(班)操作任務(wù)時，要做好危險因素分析，安排安全防范措施。針對設(shè)備系統(tǒng)存在的缺陷，要加強巡視并交代安全注意事項和危險點分析情況。檢修班組在班前會上布置工作任務(wù)的同時，要交代安全防護措施和要求，開展危險點分析和預(yù)控工作。

2.運行班后會要認真評價本班組安全生產(chǎn)情況和規(guī)章制度、標準化作業(yè)執(zhí)行情況。檢修班后會要認真總結(jié)工作任務(wù)完成情況和安全、標準化作業(yè)、防護用品、工器具使用情況，以及安全保障和監(jiān)督措施執(zhí)行情況，查找問題和差距。班后會要對優(yōu)秀作業(yè)職工進行表揚，對不安全問題和不規(guī)范作業(yè)及違章行為提出批評，制定整改措施。

第六章 設(shè)備管理

第三十八條 執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度。班組定期做好設(shè)備保養(yǎng)和清潔工作，責(zé)任到人，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，采取必要措施消除設(shè)備缺陷，防止缺陷擴大，防范因設(shè)備缺陷導(dǎo)致的設(shè)備事故。對設(shè)備健康狀況和設(shè)備缺陷情況進行全過程跟蹤和監(jiān)控。設(shè)備缺陷消除率、設(shè)備缺陷管理合格率、設(shè)備缺陷消除及時率均達100%。

第三十九條 執(zhí)行設(shè)備變更管理制度。設(shè)備變更前，應(yīng)按公司相關(guān)規(guī)定，辦理相應(yīng)的設(shè)備變更手續(xù);設(shè)備變更后，班組應(yīng)及時做好記錄，組織學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)資料，并向運行人員技術(shù)交底，必要時應(yīng)開展針對性培訓(xùn)工作。

第四十條 加強可靠性管理。各班組要加強設(shè)備可靠性信息收集和分析，加強技術(shù)監(jiān)督，研究影響機組可靠性和導(dǎo)致非停的主要原因，并及時采取措施進行整改。班組要加強所轄設(shè)備運行維護，提出技術(shù)改造建議，提高設(shè)備可靠性，降低機組非停次數(shù)和停運時間。

第四十一條 班組要加強所轄環(huán)保設(shè)施的運行維護，確保達到設(shè)計出力，同時定期清理設(shè)備衛(wèi)生，將污染消滅在生產(chǎn)過程之中，從源頭抓起，保證設(shè)備清潔生產(chǎn)。

第四十二條 班組應(yīng)堅持做好設(shè)備巡回檢查工作。制定設(shè)備巡回檢查路線圖，定人員、定內(nèi)容、定時間、定要求。檢修人員隨時掌握設(shè)備運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)缺陷和隱患，班長要對缺陷及時安排處理，確保設(shè)備健康可控、在控。

第四十三條 科學(xué)檢修管理。在全面準確掌握設(shè)備狀況的基礎(chǔ)上，會同設(shè)備部、分場技術(shù)人員，有條件地開展狀態(tài)檢修。積極推行先進的檢修技術(shù)及管理經(jīng)驗。

1.各檢修分場要對班組的檢修任務(wù)、檢修準備、檢修工藝和工序、檢修過程、質(zhì)量管理、設(shè)備試運、竣工驗收等實行全過程監(jiān)督管理，對不符合規(guī)程要求的情況和違規(guī)操作，應(yīng)及時制止和糾正。班組應(yīng)堅持“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，認真執(zhí)行設(shè)備部、分場下達的檢修計劃;要嚴格執(zhí)行《檢修規(guī)程》、《檢修作業(yè)指導(dǎo)書》等管理制度，不斷提高設(shè)備檢修質(zhì)量。

2.檢修班組要樹立市場觀念和效益意識，嚴格檢修項目預(yù)、決算管理。在確保檢修質(zhì)量的前提下，嚴格核定檢修作業(yè)所需工時，努力修舊利廢，避免大拆大換，努力降低檢修成本。

3.大、小修、搶修或其它重大檢修工作結(jié)束后，各分場應(yīng)組織檢修班組全面總結(jié)，評價檢修質(zhì)量，制定整改措施，不斷提高檢修技術(shù)和管理水平。

4.各分場要全面掌握設(shè)備原始技術(shù)資料、歷史檢修情況和現(xiàn)有健康狀況，提出經(jīng)濟合理備品備件儲備(包括輪換性備品、事故性備品等)計劃。班組要協(xié)助分場編制物資儲備定額，加強備品備件管理，做到備品既不積壓、浪費，也不短缺或失效，保證設(shè)備檢修的正常、有序開展。

5.積極開展以設(shè)備檢修工時定額等為手段的績效管理。

第四十四條 加強全面質(zhì)量管理。班組要嚴格執(zhí)行集團公司、發(fā)電公司和公司質(zhì)量管理標準，組建QC小組，開展科技管理、技術(shù)革新、合理化建議等活動。積極推行適用于本班組的“零”缺陷管理等現(xiàn)代化管理方法。

第四十五條 大力開展雙增雙節(jié)、修舊利廢活動，班組要常態(tài)化開展工作，有計劃、有安排、有驗收，有記錄。要嚴格檢修工藝，杜絕材料浪費，努力節(jié)約費用，積極建設(shè)節(jié)約型班組。第七章 運行管理

第四十六條 運行班組應(yīng)在每月月初做好本班崗位安排，做到交接班檢查、班中檢查、監(jiān)盤時間等工作分工明確，并做好記錄。

第四十七條 運行班組應(yīng)建立交接班記錄本，記錄交、接班時系統(tǒng)特殊運行方式、針對系統(tǒng)薄弱和設(shè)備缺陷布置的事故預(yù)想題目、當(dāng)班重點工作、工作小結(jié)等。

第四十八條 運行班組應(yīng)認真執(zhí)行“兩票三制”，積極開展反違章、“兩票”動態(tài)檢查和三講一落實工作，并將執(zhí)行情況分別記入班組反違章登記本、“兩票”動態(tài)檢查記錄本、定期工作執(zhí)行情況登記本。巡檢中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷按照設(shè)備缺陷處理流程進行處理。

第四十九條 運行班組當(dāng)班期間應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)、設(shè)備缺陷等做好事故預(yù)想，當(dāng)班事故預(yù)想由主值或班長審閱。

第五十條 運行班組應(yīng)在值班時間內(nèi)對儀表指示、設(shè)備參數(shù)變化、報警及超限、設(shè)備異常和缺陷、操作異常以及各種危險點、危險源等情況進行分析。并將分析和處理情況記錄在班組崗位分析專用記錄薄內(nèi)。

第五十一條 運行班組應(yīng)積極開展技術(shù)問答、技術(shù)講解、事故演習(xí)、技術(shù)交流等培訓(xùn)活動，建立班組培訓(xùn)記錄。

第五十二條 建立班組績效管理和考核制度，做到個人收入和崗位重要性、安全經(jīng)濟指標完成情況、勞動紀律、出勤等掛鉤。

第八章 思想政治及工會工作

第五十三條 建立學(xué)習(xí)教育制度，統(tǒng)一員工思想行動。班組每月組織進行一次政治學(xué)習(xí)，開展思想教育、職業(yè)道德教育、同心文化教育、廠規(guī)廠紀教育。

第五十四條 建立信息反饋制度，有的放矢地做好穩(wěn)定工作。班組長在履行好思想政治工作第一責(zé)任人職責(zé)的同時，要在班組思想政治骨干中選定1名信息員，定期向班組、支部匯報員工的思想狀況;班組每季度要進行1次員工思想動態(tài)分析，確保職工隊伍穩(wěn)定。

第五十五條 建立精神文明創(chuàng)建措施，營造積極向上的濃厚氛圍。選樹先進典型，用身邊的人和事，教育員工;加強職業(yè)道德、家庭美德、社會公德教育;加強學(xué)習(xí)型班組、知識型員工建設(shè);結(jié)合班組實際，開展好群眾性的精神文明創(chuàng)建工作，提高員工素質(zhì)和班組的管理水平。

第五十六條 建立黨員管理、教育、監(jiān)督制度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要善于發(fā)揮黨員、黨員示范崗的引領(lǐng)作用，使他們在安全生產(chǎn)、班組管理、精神文明建設(shè)等各項工作中發(fā)揮先進性。

第五十七條 加強宣傳工作，鼓舞職工士氣。及時報道班組在安全生產(chǎn)、安全管理、班組建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗，積極營造心氣足、人氣旺、風(fēng)氣正的良好氛圍。

第五十八條 做好工會工作，班組要積極開展建小家活動。每月由工會小組長組織召開一次民主生活會，聽取班組長工作匯報，組織政治、業(yè)務(wù)、安全學(xué)習(xí)，貫徹企業(yè)職代會有關(guān)決議，落實部門工作計劃要求，完善班組管理制度。

第五十九條 班務(wù)公開。班組應(yīng)定期公開考核和獎懲，公開考勤和換休，公開班費的使用，公開各種先進的評選。

第九章 人力資源管理

第六十條 人員培訓(xùn)。分場和班組要積極組織班員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、標準、技術(shù)、管理等知識，按計劃完成月度、季度和技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。班組人員全部按要求參加職業(yè)技能鑒定并持證上崗，做到“四熟”(熟悉設(shè)備系統(tǒng)，熟悉操作方法，熟悉崗位規(guī)范制度，熟悉作業(yè)標準)和“三能”(能分析設(shè)備運行狀況，能及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障缺陷，能正確迅速處理事故)，熟知并準確識別和及時制止違法、違規(guī)行為。

第六十一條 各班組每月應(yīng)完成考問講解不少于班組總?cè)藬?shù)的25%，技術(shù)問答不少于班組總?cè)藬?shù)的25%，技術(shù)講課1次，運行班組開展運行事故預(yù)想每班1次、事故演習(xí)每月1次并記錄于班組綜合記錄本中。

第六十二條 班組人員工作崗位變動或新職工上崗前，必須接受相關(guān)法律、法規(guī)、制度、標準的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。集團公司、發(fā)電公司和公司發(fā)布新的管理制度和標準，或原管理制度和標準經(jīng)過修訂的，必須對班組的相關(guān)人員進行培訓(xùn)。鼓勵班組開展競爭上崗和部分崗位定期輪換，培養(yǎng)職工競爭意識，拓展職工的知識面和多崗位就業(yè)技能。

第六十三條 考勤管理。

1.班組長必須認真學(xué)習(xí)《勞動法》和公司《考勤管理制度》，了解職工應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，帶頭遵守公司考勤管理制度，加強對班組的考勤管理。

2.班組職工的所有請假(含病、事假)必須經(jīng)班組長同意批準，在保證安全生產(chǎn)的前提下合理安排職工休假并妥善保管請假臺帳。對職工所休的各類假，在上報考勤時都必須附上請假條或證明，不得在考勤中弄虛作假、瞞報、涂改考勤。

第六十四條 績效管理。班組應(yīng)積極探索績效考核方法，建立切實可行的績效管理體系。

1.運行班組在耗差分析的基礎(chǔ)上，建立以日常管理(設(shè)備安全性指標、設(shè)備缺陷、機組啟停、電氣操作、兩票管理等)和實時指標(設(shè)備安全性指標和經(jīng)濟性指標)為主要內(nèi)容的班組績效管理體系。

2.檢修班組以設(shè)備的安全、可靠性管理為基礎(chǔ)，以設(shè)備的單耗一流為目標，以安全生產(chǎn)、各項消耗性指標、檢修質(zhì)量、檢修工期、設(shè)備可靠性、工作任務(wù)完成情況等項工作為重點，建立班組績效管理體系。

第十章 信息化管理

第六十五條 各班組應(yīng)配備以下法律、制度、標準、文件、資料并適時更新：

1.國家相關(guān)法律、法規(guī)文件、集團公司、發(fā)電公司和公司頒發(fā)的相關(guān)管理制度、企業(yè)標準等;

2.“兩票”、“三制”等管理制度;

3.運行、檢修規(guī)程;

4.集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定、事故調(diào)查規(guī)定等;

5.集團公司危急事件管理規(guī)定、企業(yè)發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案;

6.集團公司班組標準化管理辦法、公司班組建設(shè)管理辦法等等。

第六十六條 檢修班組應(yīng)配置以下臺賬、圖紙、資料并適時更新：

1.設(shè)備清冊;

2.設(shè)備檢修臺賬;

3.工器具臺賬;

4.備品備件臺賬;

5.設(shè)備系統(tǒng)圖;

6.檢修圖紙和資料;

7.班組人員綜合情況一覽表等。

第六十七條 各班組要做好以下生產(chǎn)、管理活動記錄并如實填寫：

1.機組運行日志(運行班組)和班組工作日志(檢修班組)(包括班前會、班后會等);

2.班組人員考勤記錄;

3.班組安全活動記錄(包括安全日活動、安全大檢查、反違章記錄、兩票動態(tài)檢查記錄電動、安全工器具檢驗記錄等);

4.班組技術(shù)活動記錄(包括技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)競賽、技術(shù)講課、技術(shù)交流、技術(shù)分析等);

5.班組管理會議記錄(包括班委會、民主生活會、政治學(xué)習(xí)等)。

第六十八條 各班組應(yīng)嚴格執(zhí)行公司《互聯(lián)網(wǎng)使用管理制度》、《局域網(wǎng)管理辦法》等網(wǎng)絡(luò)使用制度。

第六十九條 做好各種原始記錄、統(tǒng)計報表、臺賬的填寫和保管，及時準確地向有關(guān)部門提供所需要的資料和數(shù)據(jù)。

第十一章 考核和評比

第七十條 各部門在職能部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)對所轄班組進行管理、檢查和考核。公司定期或不定期的對班組建設(shè)進行檢查評比，對在公司規(guī)范化班組建設(shè)活動中做出顯著成績的班組給予1000元的獎勵。對開展班組建設(shè)不力的班組每次考核100—500元，同時對其所在分場領(lǐng)導(dǎo)、掛靠領(lǐng)導(dǎo)考核200元。因班組建設(shè)被考核的班組不得參加年終公司先進的評選活動。

第十二章 附則

第七十一條 本細則由安監(jiān)部負責(zé)解釋

第七十二條 本細則自發(fā)布之日起實施

第三篇：大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司

大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司 #

7、#

8、#9關(guān)停機組部分資產(chǎn)

拆除技術(shù)協(xié)議

轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司 法定代表人： 企業(yè)類型： 注冊資本： 開戶銀行： 賬號：

受讓方（以下簡稱乙方）：

住所： 電話： 法定代表人： 職務(wù)： 企業(yè)類型： 郵編： 注冊資本： 開戶銀行： 賬號：

為確保甲方關(guān)停機組設(shè)備拆除工程科學(xué)、合理、安全、高效地進行，本著“既保證施工進度，同時又保證施工質(zhì)量、安全和文明施工”的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，就拆除過程中的安全與技術(shù)責(zé)任等相關(guān)事宜簽訂本協(xié)議。

一、安全責(zé)任與相關(guān)要求

1、乙方應(yīng)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行安全施工的各項法律、規(guī)定。

2、根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）、《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)[2009]87號）等有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)，并在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的、符合國家標準的安全警示標志，對危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當(dāng)組織專家對專項方案進行論證。

3、甲方與乙方簽訂合同后，乙方為資產(chǎn)拆除及場區(qū)周圍人身財產(chǎn)安全責(zé)任主體。

4、乙方應(yīng)在正式進場前，對施工區(qū)與非施工區(qū)域、涉網(wǎng)運行設(shè)備及其附屬設(shè)施區(qū)域，甲方需要保留的電源、通訊、消防設(shè)施等編制合理的隔離方案，方案經(jīng)甲方審核，并做好有效隔斷、設(shè)置完整的標志標牌后，方可進場施工。拆除區(qū)域與非拆除區(qū)域要有牢固的圍擋隔離。以上圍擋和電氣、通訊、消防的有關(guān)隔離措施均由乙方負責(zé)設(shè)置和維護。

5、乙方須滿足下列資質(zhì)條件：（提供證書復(fù)印件并加蓋公章）

1、中國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟組織且注冊資金不低于1000萬元人民幣。

2、意向受讓方或其委托的拆除單位必須滿足以下其中一條：（1）火電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)二級及以上資質(zhì)。（2）具有電力工程施工（專業(yè)）總承包二級及以上資質(zhì)；（3）具有爆破與拆除工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)且注冊資本不低于1000萬元人民幣。（提供證書復(fù)印件并加蓋公章）。同時，委托的拆除單位不得再作為意向受讓方單獨參與本標的競價，也不得作為其它意向受讓方的委托拆除單位參與本標的競價。意向受讓方自身不是符合上述要求的拆除公司的，在遞交受讓申請時應(yīng)提供其與拆除公司簽署的相關(guān)協(xié)議（復(fù)印件加蓋公章）。

3、本項目不接受聯(lián)合體形式參與受讓；

4、國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

6、安全施工范圍、時間及安全拆除保證金

（1）拆除標的及范圍：施工前由甲方按照項目評估報告所列設(shè)備清單，明確拆除紅線區(qū)域，乙方只能在拆除紅線區(qū)域內(nèi)進行工作，不得超出紅線區(qū)域（含紅線垂直向上延伸的空間范圍和垂直向下延伸地下范圍）進行拆除工作，對于在資產(chǎn)清單中列有（含有）但在紅線區(qū)域以外的管路或電纜拆除時，必須辦理專項拆除手續(xù)并經(jīng)甲方同意方能進行拆除施工。明確管道、電纜埋地穿越大堤、公路（含廠區(qū)公路）的部段不在拆除范圍，施工完畢應(yīng)將管道封堵，防止泄漏。廠區(qū)內(nèi)的煤場設(shè)備、煤化驗室、鐵路及其附屬設(shè)施、消防設(shè)施，機修設(shè)備，通訊設(shè)施，監(jiān)控設(shè)施、生產(chǎn)樓、通訊樓、電氣烘房、防洪泵房、路燈等均不在拆除范圍，乙方不得拆除和破壞。廠區(qū)內(nèi)的土建構(gòu)筑物和房屋，如非必要，乙方不得擅自打孔、鉆洞、破墻、破路；如確因施工需要進行破拆的，應(yīng)征得甲方同意后方可進行，其中的安全和技術(shù)風(fēng)險自負；施工完畢后，應(yīng)將破拆部分復(fù)原。安全施工區(qū)范圍內(nèi)的所有安全責(zé)任概由乙方承擔(dān)；從安全施工區(qū)域到廠區(qū)大門邊界內(nèi)的運輸安全責(zé)任由乙方承擔(dān)。

（2）施工時間： 年 月 日--年 月 日。其中由于甲方生產(chǎn)樓、通訊樓、電氣烘房、防洪泵房、修配、煤場、煤化驗室、路燈等保留設(shè)施需要繼續(xù)供電，110KV升壓站等配電設(shè)備由于電網(wǎng)電源改造的需要，在電源改造留用設(shè)備以外的資產(chǎn)的拆除工期為180日歷天，電源改造留用設(shè)備拆除工期為90日歷天。乙方必須在拆除工程開工前編制完成合理的拆除工程節(jié)點及施工網(wǎng)絡(luò)計，并經(jīng)甲方審核確認。

（3）乙方須在成為買受人當(dāng)日與甲方簽訂《實物資產(chǎn)交易合同》，于5個工作日內(nèi)向甲方指定賬戶支付除保證金外的剩余價款。全部轉(zhuǎn)讓價款支付完畢后的10個工作日內(nèi)乙方赴標的現(xiàn)場與甲方完成資產(chǎn)移交，并在《實物資產(chǎn)移交確認書》上簽字蓋章。

（4）為確保涉網(wǎng)運行設(shè)備及其附屬設(shè)施的安全，乙方須向轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）指定賬戶支付人民幣 250 萬元（大寫：貳佰伍拾萬元）安全拆除保證金及50萬元（大寫：伍拾萬元）治安保證金，共計300萬元（叁佰萬元）后（待按照要求及在期限內(nèi)安全順利完成施工后，轉(zhuǎn)讓方將安全拆除保證金及治安保證金無息退還給買受人），方可進場實施拆除工作。因乙方施工，危及甲方運行設(shè)備及其附屬設(shè)施、人員安全或給甲方帶來不利影響，甲方有權(quán)，按照甲方有關(guān)制度，給予相應(yīng)的考核，考核金額從安全拆除保證金扣除（財產(chǎn)損失，另行估算）。

7、乙方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況和設(shè)備結(jié)構(gòu)特點綜合考慮，選擇安全的機械設(shè)備和拆除方法，制定出符合安全規(guī)定的拆除施工方案（包括拆除施工的時限、對整個拆除過程的安全保證措施、安全事故應(yīng)急預(yù)案等），經(jīng)甲方審查通過后，乙方在施工過程中嚴格執(zhí)行，在規(guī)定時限內(nèi)完成施工，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)。

8、乙方必須成立安全施工監(jiān)督小組，負責(zé)監(jiān)督、檢查、糾正在施工過程中出現(xiàn)的安全問題，對安全生產(chǎn)重點實行層層管理，做到責(zé)任落實到人。

9、乙方應(yīng)當(dāng)建立健全安全體系，在施工前應(yīng)對所有進入拆除現(xiàn)場的工作人

員進行進場前安全教育，強化安全質(zhì)量意識，乙方現(xiàn)場作業(yè)工作人員必須學(xué)習(xí)有關(guān)安全制度和安全操作規(guī)程（包括正確使用勞防用品的知識），并經(jīng)考試合格后持證上崗。凡從事特種行業(yè)的人員，必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后，才能上崗獨立操作。實習(xí)人員嚴禁單獨操作。

10、乙方應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置安全員，采取必要的安全施工措施，施工機具及電器設(shè)備必須符合安全使用規(guī)定，起重、吊拉設(shè)備機具由專人管理，確認安全方可使用，所有施工機具設(shè)備均應(yīng)由專業(yè)人員操作，非專業(yè)人員不得隨意擅自操作作業(yè)。

11、乙方應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到事前有準備、有計劃，事發(fā)有方案、有步聚，事后有措施、有方法。

12、乙方的所有施工人員必須遵守相關(guān)施工管理規(guī)定，明確作業(yè)中的各項安全事項，嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)定，實行文明施工管理責(zé)任制。

13、乙方應(yīng)保證施工區(qū)域及周邊的整潔、有序，施工現(xiàn)場的機具、材料應(yīng)堆放整齊，余料應(yīng)及時清理，以免污染環(huán)境及影響施工。

14、乙方如需現(xiàn)場臨時用電應(yīng)先與甲方聯(lián)系，在甲方的監(jiān)護下接用，嚴禁亂拉、亂扯、亂放，施工用電及電器設(shè)備均應(yīng)采取保護接零。

15、乙方應(yīng)對施工現(xiàn)場的電、氣切割設(shè)備設(shè)置明顯標志，并配備相應(yīng)防火、防爆設(shè)施。

16、甲方有權(quán)指派專人對拆除過程進行安全監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)危機人身及設(shè)備的違章現(xiàn)象，有權(quán)及時制止，并有權(quán)責(zé)令乙方停工整改。乙方應(yīng)遵守甲方有關(guān)外包工程的相關(guān)規(guī)定，聽從甲方所派監(jiān)護人員的管理。

17、乙方的拆除施工應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策對環(huán)境保護的相關(guān)要求（如施工噪聲要求及拆除后對現(xiàn)場殘留物遺留標準的環(huán)境要求等）。

二、技術(shù)責(zé)任與相關(guān)要求

1、乙方應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)頒發(fā)的技術(shù)法規(guī)、法令、標準、規(guī)程、規(guī)范等，遵循“科學(xué)、合理、可行”的原則制定《施工方案》，對工程施工技術(shù)管理詳細策劃，明確各級技術(shù)負責(zé)人的職責(zé)，經(jīng)甲方審查通過后方可開始施工。

2、乙方在施工過程中如遇到需對欲保留的建筑物進行打孔、鉆洞、拆除等

情況時，應(yīng)事先征得甲方同意后，在不破壞主體結(jié)構(gòu)的情況下進行施工，施工完畢應(yīng)將建筑物恢復(fù)原貌。

3、乙方在工程施工前，應(yīng)首先弄清拆除區(qū)域內(nèi)地上、地下管線情況，有責(zé)任保護好本區(qū)域內(nèi)的不屬于轉(zhuǎn)讓范圍之列的電纜、管道、通訊線路等，如有影響時，必須主動聯(lián)系甲方有關(guān)部門，經(jīng)甲方確認后方可施工。

4、乙方在拆除前應(yīng)與甲方共同確認需拆除設(shè)備的范圍及附屬管道、閥門、泵的位置和范圍，并檢查被拆除設(shè)備情況，經(jīng)甲乙雙方確定該設(shè)備具備施工條件后方可施工。

5、乙方必須在甲方劃定的區(qū)域內(nèi)嚴格按照相關(guān)要求進行施工，工程完畢后乙方應(yīng)保證拆除區(qū)域場地平整干凈，并經(jīng)甲方驗收合格。

6、乙方應(yīng)合理配置技術(shù)力量，明確崗位職責(zé)，各崗位人員必須嚴格履行對應(yīng)的崗位職責(zé)。

7、乙方應(yīng)定期組織有關(guān)人員對工程進度、工程質(zhì)量進行檢查，保證工程安全、順利、有效進行。

8、乙方用于施工的各項機械設(shè)備進場時必須經(jīng)過驗收，合格后方可使用。使用時應(yīng)嚴格按操作規(guī)程進行，并定期檢查。

9、乙方應(yīng)指派專人負責(zé)設(shè)備與垃圾的清理、運輸，所有拆除物及垃圾需及時清運出廠區(qū)，并按規(guī)定進行處置，不得隨意丟棄，不得影響甲方正常的生產(chǎn)、生活。

10、拆除過程中甲方將給予乙方必要的技術(shù)支持與協(xié)助。

11、拆除過程中，乙方如需甲方提供施工用水、用電等，應(yīng)按照當(dāng)?shù)貥藴氏蚣追街Ц顿M用。

12、乙方在設(shè)備設(shè)施拆除過程中，發(fā)現(xiàn)爆炸物以及不明的電纜、管道等，必須立即停工，并采取必要的應(yīng)急措施，保護好現(xiàn)場，及時向甲方指定聯(lián)系人匯報，處理或澄清后方可繼續(xù)施工。

三、治安管理工作

為確保拆除工程項目安全順利進行，為明確雙方的治安穩(wěn)定職責(zé)，根據(jù)國家《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，雙方必須認真執(zhí)行國家有關(guān)治安管理法規(guī)，加強治安管理，確保安全穩(wěn)定。

（一）、治安管理要求

1、乙方要認真執(zhí)行甲方有關(guān)規(guī)章制度。

2、開工前，乙方按規(guī)定向甲方交納伍拾萬元作為治安保證金。

3、乙方施工人員在施工期發(fā)生治安拘留案件，一次扣除20%保證金；若發(fā)生盜竊或群毆事件，一次扣除保證金的30%；違反其他治安穩(wěn)定管理規(guī)定，按《大唐湘潭發(fā)電有限責(zé)任公司治安保衛(wèi)管理辦法》執(zhí)行。

(二)、雙方應(yīng)承擔(dān)的治安管理職責(zé)

1、施工隊人員進入廠區(qū)施工，需到甲方保衛(wèi)部辦理臨時入廠證（帶身份證復(fù)印件和近期免冠照片兩張），費用自理。

2、施工人員不經(jīng)允許不得在廠區(qū)居住，如特殊情況，提交書面申請經(jīng)批準后，由甲方總經(jīng)部協(xié)調(diào)指定居住地。乙方對施工人員實行集中管理，施工人員只能在施工現(xiàn)場和指定區(qū)域進出。施工期間，甲方總經(jīng)部將不定期、不定時進行檢查督導(dǎo)。

3、甲方有義務(wù)配合乙方做好治安和消防管理工作。

4、拆除的廢舊設(shè)備和物資要在指定區(qū)域集中堆放，乙方必須明確專人24小時看管，避免丟失。

5、乙方人員在施工期間（區(qū)域）違反甲方《消防安全管理標準》造成傷亡、火警、火災(zāi)等，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。

6、嚴禁使用未成年人、童工和不適合現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員進行施工，否則造成后果由乙方負責(zé)。

7、乙方必須明確治安穩(wěn)定責(zé)任人，負責(zé)施工期間日常的治安穩(wěn)定協(xié)調(diào)管理工作。

8、拆遷過程中，乙方負責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣块T、周邊單位及群眾的關(guān)系，保證拆遷過程的穩(wěn)定、有序進行。若與周邊關(guān)系發(fā)生糾紛問題造成不良影響，需甲方出面協(xié)調(diào)時，相關(guān)費用應(yīng)由乙方承擔(dān)。

（三）、甲方現(xiàn)場治安保衛(wèi)現(xiàn)場工作負責(zé)人

甲方治安負責(zé)人 乙方治安負責(zé)人

四、其他約定

1、處置資產(chǎn)為國家規(guī)定的關(guān)停廢舊類機組，轉(zhuǎn)讓設(shè)備均以實物現(xiàn)狀為準，意向投資人在掛牌公告期間有權(quán)利和義務(wù)自行對標的資產(chǎn)進行全面了解，一經(jīng)遞交受讓申請，即表明已完全了解與認可標的狀況及相關(guān)約定，自愿接受轉(zhuǎn)讓標的的全部現(xiàn)狀及瑕疵，并愿承擔(dān)一切責(zé)任及風(fēng)險，成為受讓人后不得以不了解標的狀況及資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量方面的瑕疵等為由退還標的物或拒付價款，否則將視為違約。

2、乙方需嚴格按照國家相關(guān)操作規(guī)范與拆除方案實施，拆除過程中的一切技術(shù)與安全責(zé)任（包括人身安全、環(huán)境安全、建筑物安全等）概由乙方自行承擔(dān)，在施工過程中造成的人員傷亡、設(shè)備損壞等，乙方負全部責(zé)任。

3、拆除過程中，乙方不得損壞轉(zhuǎn)讓范圍以外的設(shè)備、設(shè)施、建筑物、廠區(qū)綠化，若有損壞，則由此給甲方造成的所有損失乙方必須無條件全部賠償，甲方有權(quán)直接在乙方交納的安全拆除保證金中扣除。

4、乙方不按進度節(jié)點進行拆除的甲方有權(quán)進行處罰。為了保證拆除工程按總工期完成，實行最后期限放棄制，在總工期到期后，逾期在20天內(nèi)每天對乙方處罰1萬元，逾期超過20天則視為乙方自動無條件放棄轉(zhuǎn)讓讓標的，所有在甲方廠區(qū)域內(nèi)存放及未拆卸標的物歸甲方所有，乙方交納的安全拆除保證金歸甲方，乙方及其拆除施工單位立即撤離廠區(qū)，由此造成的一切責(zé)任后果由乙方承擔(dān)。

5、自乙方進場拆除設(shè)備之日起，設(shè)備的保養(yǎng)、保管、拆除、運輸、爆破、清理的責(zé)任與費用均由乙方承擔(dān)。

6、乙方對所有本次轉(zhuǎn)讓范圍內(nèi)的設(shè)備拆運完畢，經(jīng)甲方驗收合格后，甲方在五個工作日內(nèi)無息返還其交納的安全拆除保證金、治安保證金。在拆除施工過程中，乙方如有違反本協(xié)議約定事項的情形時，甲方有權(quán)進行考核，并從安全拆除保證金中扣除。

五、生效條款

1、本協(xié)議自甲乙雙方簽字或蓋章之日起成立，若乙方成功競得標的成為受讓人，并與甲方簽訂《實物資產(chǎn)交易合同》之時此協(xié)議生效。

2、本協(xié)議一式 伍 份，甲、乙雙方各執(zhí) 壹 份，甲乙方經(jīng)紀機構(gòu)各執(zhí) 壹 份，北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司執(zhí) 壹 份。自雙方簽字蓋章之日起生效。

轉(zhuǎn)讓方（甲方）： 受讓方（乙方）：（蓋章）（蓋章）

法定代表人（簽字）：（或授權(quán)代表簽字）：

簽約地點： 簽約時間： 年

月 日法定代表人（簽字）：：

（或授權(quán)代表簽字）

第四篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制

附件4：

大唐國際發(fā)電股份有限公司 安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度

（2009年版）第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，提高公司系統(tǒng)處理安全生產(chǎn)問題的質(zhì)量和效果，防止同類安全生產(chǎn)問題在公司系統(tǒng)的重復(fù)發(fā)生，建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、責(zé)任追究、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理機制，特制定本制度。

第二條 安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度（簡稱“結(jié)案制”），是指針對公司安全生產(chǎn)問題庫管理辦法（簡稱“問題庫”）中所有安全生產(chǎn)問題，通過落實責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人的方法，查清問題原因、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、制定防范措施、防止重復(fù)發(fā)生、實現(xiàn)閉環(huán)管理的問題管理制度。

第三條 結(jié)案制堅持“問題（事故或事件）原因未查清不放過、整改措施不落實不放過、責(zé)任者未受處理不放過、應(yīng)接受教育者未受到教育不放過”（簡稱 “四不放過”）的原則，實行“按專業(yè)、分層次、程序化、責(zé)任制”管理。

第四條 根據(jù)公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定、生產(chǎn)考核辦法及經(jīng)濟責(zé)任制等規(guī)章制度，對不認真執(zhí)行本辦法，導(dǎo)致問題不能及時處理結(jié)案造成嚴重后果的單位和人員進行考核；對發(fā)現(xiàn)和解決問題中做出突出貢獻的單位和人員，予以獎勵和表彰。

第五條 本制度適用于公司系統(tǒng)各單位。

第二章 職責(zé)分工

第六條 公司各部門職責(zé)

（一）安全環(huán)保部：負責(zé)公司人身安全、交通、防火安全、環(huán)境保護等問題的結(jié)案，并負責(zé)公司結(jié)案制的歸口管理。

（二）生產(chǎn)部：負責(zé)公司生產(chǎn)（含技術(shù)問題，下同）問題的結(jié)案。

（三）工程建設(shè)部：負責(zé)公司基建工程安全問題的結(jié)案。

（四）其他部門：負責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全問題的結(jié)案。第七條 公司本部崗位職責(zé)

（一）生產(chǎn)副總經(jīng)理：負責(zé)組織公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制的制定與實施，并對其管理負總責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)＜壹安块T意見，批準公司級問題的結(jié)案。

（二）總工程師：協(xié)助生產(chǎn)副總經(jīng)理組織公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制的制定與實施，并對有關(guān)技術(shù)問題負責(zé)。按權(quán)限根據(jù)事故調(diào)查組或?qū)＜壹安块T意見，批準重大技術(shù)問題的結(jié)案。

（三）副總工程師：負責(zé)分管范圍安全生產(chǎn)問題的結(jié)案；涉及跨部門問題，當(dāng)分管部門為牽頭部門時，協(xié)調(diào)跨部門問題的結(jié)案。

（四）部門主任（總經(jīng)理）：對本部門職責(zé)范圍安全問題的結(jié)案管理負責(zé)；非生產(chǎn)部門可責(zé)成主管經(jīng)理負責(zé)。負責(zé)將本部門職責(zé)范圍安全問題的結(jié)案工作落實到具體責(zé)任人，并負責(zé)本部門職責(zé)范圍安全問題結(jié)案的審核及報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

（五）各管理崗位（專業(yè)）職責(zé)：負責(zé)本崗位（專業(yè)）安全生產(chǎn)問題結(jié)案的具體管理，按“四不放過”的原則全過程監(jiān)督專業(yè)公司或區(qū)域公司（以下簡稱專業(yè)（區(qū)域）公司）和基層單位做好安全問題的結(jié)案工作，對結(jié)案報告提出專業(yè)崗位意見并報主管領(lǐng)導(dǎo)審核、批準。

第八條 專業(yè)（區(qū)域）公司職責(zé)

（一）負責(zé)對所管基層企業(yè)公司級問題的結(jié)案及上報。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促基層企業(yè)級問題的結(jié)案。

（二）根據(jù)組織機構(gòu)和崗位設(shè)定，按照大唐國際相關(guān)崗位職責(zé)的確定原則，確定和落實本專業(yè)（區(qū)域）公司各崗位職責(zé)。

（三）負責(zé)本制度在所管企業(yè)的貫徹落實。第九條 基層單位職責(zé)

（一）基層單位是發(fā)現(xiàn)和解決問題的責(zé)任主體，負責(zé)本單位各級問題的結(jié)案工作。

（二）負責(zé)組織落實公司和專業(yè)（區(qū)域）公司下達問題的結(jié)案；接受公司和專業(yè)（區(qū)域）公司的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）根據(jù)組織機構(gòu)和崗位設(shè)定，按照大唐國際相關(guān)崗位職責(zé)確定原則，確定和落實本單位各崗位責(zé)任。

（四）依據(jù)本辦法制定本單位問題結(jié)案管理辦法。建立完善的問題管理機制。

第三章 問題的結(jié)案

第十條 問題結(jié)案分安全問題、生產(chǎn)問題、基建安全問題和其它安全（多種經(jīng)營等）四類進行歸口管理。問題結(jié)案從公司層面按問題的性質(zhì)和嚴重程度分為公司級和基層單位兩級；基層單位內(nèi)部，可分為廠、車間（部門）兩級、或廠、車間（部門）、班組（專業(yè)）三級。

第十一條 問題結(jié)案有專業(yè)（區(qū)域）公司的基層單位實行三級管理。公司級問題的結(jié)案由問題所在單位辦理，公司審核結(jié)案；設(shè)專業(yè)（區(qū)域）公司的，先由專業(yè)（區(qū)域）公司結(jié)案，再到公司結(jié)案，或在具備結(jié)案條件后，跟大唐國際溝通與基層單位共同到大唐國際結(jié)案；基層單位級問題，由問題所在單位結(jié)案，報大唐 國際備案。

第十二條 安全問題的分級。安全問題按其嚴重程度分為事故、障礙、異常和差錯四類。其中事故分為：特大、重大、較大（惡性）和一般四種，障礙分為：一類障礙和二類障礙兩種，異常分為一類異常和二類異常兩種。

第十三條 安全問題結(jié)案的分級管理。凡公司級的問題（或構(gòu)成事故的事件），要由公司結(jié)案，其中重特大事故公司還要按國家有關(guān)規(guī)定、電監(jiān)會和集團公司的事故調(diào)查規(guī)程及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；凡構(gòu)成障礙的事件，對應(yīng)人身事故的未遂和輕傷，由基層單位結(jié)案并報公司備案；異常及以下級安全事件由基層單位規(guī)定結(jié)案程序。

第十四條 凡出現(xiàn)一般事故及以上的問題，由問題（事故）發(fā)生單位按有關(guān)規(guī)定的要求向公司安全環(huán)保部報告，公司安全環(huán)保部按事件的性質(zhì)及部門分工通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門組織調(diào)查。有關(guān)部門、崗位按崗位責(zé)任組織、督促結(jié)案工作。

第十五條 問題的處理。問題一經(jīng)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)，問題單位就要按公司“問題庫”管理辦法的相關(guān)規(guī)定，組織調(diào)查和處理，明確責(zé)任部門、負責(zé)人，制定措施、組織實施，使問題得到妥善解決。同時，做到“四不放過”。

第十六條 問題的結(jié)案。凡是問題，都應(yīng)進行結(jié)案。結(jié)案的條件是：

（一）有正式的問題（事故、事件）的結(jié)案報告（事故附事故調(diào)查報告）；

（二）問題（事故、事件）原因清楚；

（三）有對問題（事故、事件）責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人員的處 理意見；

（四）采取了防止類似問題（事故、事件）重復(fù)發(fā)生的措施或明確了措施完成的時間、單位和責(zé)任人；

（五）問題（事故、事件）責(zé)任者和應(yīng)受教育者確實受到了教育。

第十七條 公司級問題結(jié)案的程序

（一）具備結(jié)案條件的問題（事故、事件），由基層單位向公司上報結(jié)案請示并附帶完整的結(jié)案報告。

（二）公司主管部門按職責(zé)分工負責(zé)歸口管理。有關(guān)崗位提出結(jié)案意見，部門主管提出審核意見，主管公司領(lǐng)導(dǎo)批準。需要報上級單位的由主管部門辦理。

（三）按要求應(yīng)報安全監(jiān)督管理局或電監(jiān)局的事故，京津唐區(qū)域的，由大唐國際安全環(huán)保部負責(zé)；其他區(qū)域的，在經(jīng)公司審核后由專業(yè)（區(qū)域）公司或基層單位報本地區(qū)相關(guān)機關(guān)。

（四）基層單位級安全問題由基層單位自行結(jié)案，結(jié)案結(jié)果每月報公司結(jié)案歸口管理部門備案一次；公司主管部門要定期抽查專業(yè)（區(qū)域）公司、基層單位生產(chǎn)問題的結(jié)案情況，并進行考核和通報。

第四章 工作要求

第十八條 問題所在單位是安全生產(chǎn)問題結(jié)案的主體，對問題的提出、解決和結(jié)案負直接責(zé)任。各單位對于問題應(yīng)積極解決，并建立健全結(jié)案臺帳，按時履行結(jié)案手續(xù)。

第十九條 基層單位內(nèi)部生產(chǎn)問題的分級與管理，各單位按本制度原則和公司安全性評價、安全檢查等制度對問題整改的相關(guān)規(guī)定自行制定結(jié)案工作程序。第二十條 對于一時無法弄清原因，不能及時解決和結(jié)案的問題，要按公司“督辦制”的要求納入督辦程序；由于條件所限一時無法解決的問題，要經(jīng)過專家論證，采取切實可行的措施，防止發(fā)生事故并創(chuàng)造條件加以解決。

第五章 附則

第二十一條 各專業(yè)（區(qū)域）公司、基層單位結(jié)合本單位實際制定實施細則。

第二十二條 本辦法由公司安全環(huán)保部負責(zé)解釋。

第二十三條 本制度自下發(fā)之日起正式執(zhí)行，代替《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)問題結(jié)案制度（2006年版）》（大唐國際安環(huán)?2006?14號文件）。

第五篇：大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定2016

大唐國際發(fā)電股份有限公司

安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定（2016版）

【制度摘要】

業(yè)務(wù)類別 安全管理類 適用范圍 公司全系統(tǒng)

廢止說明 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定（2009版）》（大唐國際制[2009]10號）

內(nèi)容概要 《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定》是依據(jù)中國大唐集團公司有關(guān)規(guī)定和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，結(jié)合大唐國際實際制定的一部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定?！兑?guī)定》共分七章三十五條，主要明確了全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則與基本要求、相關(guān)方安全責(zé)任界面劃分、責(zé)任制編制程序與內(nèi)容和責(zé)任落實與責(zé)任追究。此次修訂內(nèi)容，落實了國家“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，明確了委托管理企業(yè)、承包單位、承租單位、特許經(jīng)營單位等相關(guān)方安全責(zé)任界面的劃分，補充了安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制程序，規(guī)定了安全生產(chǎn)約談、無后果責(zé)任追究等要求。

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確大唐國際發(fā)電股份有限公司（以下簡稱“大唐國際”）系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱“集團公司”）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《大唐國際股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，結(jié)合大唐國際三級管理體制，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大唐國際各專業(yè)公司、區(qū)域公司，各直屬直管企業(yè)，各基層企業(yè)。

第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和工程技術(shù)人員等及職能部門，在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。

第四條 本辦法規(guī)定大唐國際系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的基本原則、基本要求、責(zé)任界面劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實與追究。

第二章 基本原則

第五條 堅持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)明確、以責(zé)論處。

第六條 堅持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”。第七條 堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。

第八條 堅持建立健全“兩個體系”，安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系各司其職，以監(jiān)督促保證，形成合力。

第九條 堅持下級對上級安全生產(chǎn)逐級負責(zé)。

第十條 堅持“四個責(zé)任”，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任。

第三章 基本要求

第十一條 各企業(yè)必須成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

第十二條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

企業(yè)行政正職要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，樹立領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任的意識，在安全生產(chǎn)上要“擔(dān)責(zé)任、抓落實”，把落實安全生產(chǎn)責(zé)任制作為履行安全生產(chǎn)職責(zé)的第一要務(wù)。

企業(yè)黨組（黨委）書記重點監(jiān)督安全生產(chǎn)法律法規(guī)、責(zé)任制和制度的落實，監(jiān)督重大隱患整改，加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，做好安全文化建設(shè)和宣傳教育，引導(dǎo)和控制安全、環(huán)保、供熱等情況的輿情。

行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十三條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。

各級行政副職（安全總監(jiān)）履行分管（協(xié)管）工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?？偣こ處煂Π踩a(chǎn)管理工作負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營工作時，同時要計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全生產(chǎn)工作。

第十五條 各企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標準等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負其責(zé)。

第十六條 大唐國際系統(tǒng)要落實安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任：

（一）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 各級行政正職是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負責(zé)。

（二）技術(shù)責(zé)任

總（副總）工程師及各級專業(yè)技術(shù)人員對本單位安全生產(chǎn)工作負技術(shù)責(zé)任。

（三）監(jiān)督責(zé)任

各級安全生產(chǎn)人員對所負責(zé)的安全生產(chǎn)工作負有監(jiān)督責(zé)任；安全監(jiān)督管理人員重點監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和制度的落實。

（四）現(xiàn)場管理責(zé)任

工作負責(zé)人、運行人員、班組長、點檢員等對作業(yè)現(xiàn)場負管理責(zé)任。

第四章 責(zé)任界面劃分

第十七條 大唐國際實行安全生產(chǎn)三級管理體制，各級責(zé)任主體按照責(zé)任界面劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任：

（一）大唐國際本部是大唐國際系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體；

（二）各專業(yè)、區(qū)域公司是本專業(yè)、區(qū)域公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體；

（三）各企業(yè)是本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體。第十八條 各企業(yè)職能（業(yè)務(wù)）管理部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十九條 大唐國際本部的安全職責(zé)

大唐國際是全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，在安全生產(chǎn)上接受集團公司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管；對專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對基層企業(yè)的安全生產(chǎn)負有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：

（一）組織貫徹落實國家、集團公司安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求，建立和完善大唐國際安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實；

（二）制定大唐國際安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標并組織實施，監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)分解目標、組織實施；

（三）建立健全大唐國際安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮；

（四）建立健全大唐國際安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實；

（五）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)切實加強科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計分析、考核追責(zé)、保險理賠等工作，制定“七個加強”工作方案，落實責(zé)任，細化任務(wù)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；

（六）建立健全大唐國際安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布安全生產(chǎn)管理信息，指導(dǎo)各企業(yè)開展信息交流；

（七）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；

（八）編制大唐國際安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃并落實；

（九）監(jiān)督系統(tǒng)各企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗；

（十）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》；監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實《反事故技術(shù)措施計劃》；監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)制定并落實《安全技術(shù)與勞動保護技術(shù)措施計劃》；

（十一）組織召開大唐國際安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會議，分析大唐國際安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；

（十二）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開展安全風(fēng)險評估（評價）、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；

（十三）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦；

（十四）監(jiān)督大唐國際系統(tǒng)新建、改建、擴建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（十五）負責(zé)審核上報大唐國際系統(tǒng)企業(yè)機組（A、B、C、D級）或裝置檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標準；監(jiān)督更新改造項目的按期完成。負責(zé)制定基層企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃，監(jiān)督計劃實施及資金使用；

（十六）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)加強班組安全建設(shè)，規(guī)范班組管理；

（十七）監(jiān)督系統(tǒng)企業(yè)開展“三講一落實”活動；（十八）按照國家、集團公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責(zé)大唐國際系統(tǒng)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；

（十九）對安全生產(chǎn)做出貢獻的給予表揚或獎勵；對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。

第二十條 專業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)的安全職責(zé)

專業(yè)公司、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)是大唐國際的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)進行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。具體職責(zé)如下：

（一）組織貫徹落實國家、集團公司、大唐國際安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度等要求，建立和完善本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度并落實；

（二）制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標并組織實施，監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定、分解目標并組織實施；

（三）建立健全本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督體系和安全生產(chǎn)保證體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，使安全生產(chǎn)管理的整體功能得以發(fā)揮；

（四）建立健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實；

（五）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)切實加強科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計分析、考核追責(zé)、保險理賠等工作，制定“七個加強”工作方案，落實責(zé)任，細化任務(wù)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；

（六）利用大唐國際和本公司安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化；

（七）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用；

（八）編制本公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，監(jiān)督所屬企業(yè)編制安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃并落實；

（九）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗；

（十）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》；監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)制定并落實《反事故技術(shù)措施計劃》；監(jiān)督所屬企業(yè)制定并落實《安全技術(shù)與勞動保護技術(shù)措施計劃》；

（十一）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；

（十二）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開展安全風(fēng)險評估（評價）、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、重大危險源管理、可靠性、技術(shù)監(jiān)控管理、防災(zāi)減災(zāi)、高風(fēng)險作業(yè)、有限空間作業(yè)等工作，完善制度，培訓(xùn)隊伍，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；

（十三）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患識別、評估和防控、治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦；

（十四）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（十五）負責(zé)審核上報所管理和所屬企業(yè)機組（A、B、C、D級）或裝置檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標準；監(jiān)督更新改造項目的按期完成。負責(zé)制定所管理和所屬企業(yè)設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排反事故技術(shù)措施和安全技術(shù)勞動保護措施計劃，監(jiān)督計劃實施及資金使用；

（十六）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)加強班組安全建設(shè)，規(guī)范班組管理；

（十七）監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)開展“三講一落實”活動；

（十八）按照國家、集團公司、大唐國際有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責(zé)本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；

（十九）對安全生產(chǎn)做出貢獻的給予表揚或獎勵；對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。

第二十一條 基層企業(yè)的安全職責(zé)

基層企業(yè)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負責(zé)具體組織和實施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。具體職責(zé)具體如下:

（一）落實執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范等；

（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標并組織實施；

（三）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；強化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能；充分發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)的作用；實現(xiàn)安全生產(chǎn)“四級控制”；

（四）制定“七各加強”工作方案，落實責(zé)任，細化任務(wù)，切實加強科技管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理、培訓(xùn)管理、統(tǒng)計分析、考核追責(zé)、保險理賠等工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；

（五）利用上級和本企業(yè)安全生產(chǎn)信息管理網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理流程化、信息化；

（六）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；

（七）建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機制，制定并落實本企業(yè)安全教育培訓(xùn)計劃，組織主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗；

（八）執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》，落實國家、行業(yè)和上級有關(guān)反事故技術(shù)措施及安全技術(shù)勞動保護措施的要求，制定《安全技術(shù)勞動保護措施計劃》和《反事故措施計劃》，并保證“兩措計劃”的落實；

（九）組織召開本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會和基建工程安全生產(chǎn)委員會會議,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；

（十）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；

（十一）加強班組安全建設(shè)，規(guī)范班組管理；

（十二）建立外包工程和所屬多種經(jīng)營的安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范和加強外包工程和多種經(jīng)營企業(yè)的安全管理；

（十三）開展生產(chǎn)、基建的安全風(fēng)險評估（評價），對查評出的問題制定整改計劃，做好整改工作，重在管理問題的整改，提高管理水平；

（十四）建立本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，定期組織預(yù)案演練；

（十五）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患；

（十六）加強特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；

（十七）做好機組（裝置）檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢、設(shè)備維護和日常消缺等工作；

（十八）強化基建項目的技術(shù)選擇、設(shè)備選型、設(shè)備監(jiān)造、材料質(zhì)量、施工工藝的管理，保證基建工程質(zhì)量管理；

（十九）堅持項目法人和施工企業(yè)共同管理施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的原則；負責(zé)新建、改建、擴建工程生產(chǎn)準備工作；組織新建、改建、擴建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；

（二十）依法、及時、如實向上級單位報告安全生產(chǎn)事故。堅持“四不放過”原則，組織本企業(yè)人身、設(shè)備不安全事件調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；

（二十一）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的給予表揚或獎勵，對負有事故責(zé)任的進行責(zé)任追究。

第二十二條 各企業(yè)與相關(guān)方安全生產(chǎn)責(zé)任界面劃分

（一）對于接受委托管理的參股企業(yè)，或代管與大唐國際無資產(chǎn)關(guān)系的企業(yè)，雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任按《大唐國際發(fā)電股份有限公司公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》執(zhí)行。

（二）對承包單位、承租單位、特許經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)一體化管理，履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理責(zé)任，并按雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（三）對環(huán)保特許經(jīng)營企業(yè)，必須與其簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責(zé)，承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五章 編制程序與內(nèi)容

第二十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序

（一）成立以企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；

（二）編制小組依據(jù)人力資源部門明確的企業(yè)崗位設(shè)置，參照《大唐國際安全管理指導(dǎo)意見》中《職能分配表》組織所有員工參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；

（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本企業(yè)安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準，以正式文件發(fā)布。

第二十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容

（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、現(xiàn)場管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；

（二）本崗位負責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；

（三）本崗位負責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施；

（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負的安全生產(chǎn)職責(zé)。第二十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實用，可操作性強，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第二十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制至少每三年修編一次。當(dāng)組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織進行完善和修訂。

第六章 責(zé)任落實與責(zé)任追究

第二十七條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。第二十八條 大唐國際對專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè), 專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對所管理、所屬企業(yè)實行安全生產(chǎn)約談制度和責(zé)任追究制度。在大唐國際系統(tǒng)內(nèi)部考核上，上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十九條 大唐國際對有下列情形的分公司、企業(yè)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人進行約談：

（一）貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及落實上級安全要求不力的；

（二）安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定要求的；

（三）安全生產(chǎn)不穩(wěn)定，事故頻發(fā)的，管理混亂，隱患較多的，大唐國際督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位的；

（四）安全風(fēng)險控制評估、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險高易誘發(fā)事故的；

（五）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機制，重大隱患未得到及時消除或有效控制的；

（六）基建單位安全生產(chǎn)管理體系不健全，現(xiàn)場安全文明施工混亂，基建安全專項檢查問題突出，安全管理責(zé)任制不落實的；

（七）應(yīng)急管理機制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴重缺陷并未按要求整改的；

（八）大唐國際認定應(yīng)約談的其它有關(guān)安全生產(chǎn)事件。專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)對所管理、所屬企業(yè)實行安全生產(chǎn)約談的辦法由專業(yè)、區(qū)域公司、直屬直管企業(yè)自行制定。

第三十條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和現(xiàn)場管理責(zé)任，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對事故單位有關(guān)責(zé)任人員進行處罰。違反法律或構(gòu)成犯罪的，依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定處理。

第三十一條 對有下列行為或事項的，即使無后果也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任,發(fā)生事故的從重處罰。

（一）有關(guān)人員在安全生產(chǎn)工作中存在被責(zé)令限期改正事項，逾期未改的；

（二）對《安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書》未按要求及時整改的；

（三）存在重大安全隱患和管理問題被大唐國際督辦的；

（四）大唐國際通過其它方式正式提出的安全生產(chǎn)要求沒有落實的。

第三十二條 外包工程單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，依據(jù)雙方簽訂的合同與安全生產(chǎn)管理協(xié)議，按照事故調(diào)查結(jié)論和責(zé)任的劃分對外包工程單位進行責(zé)任追究，業(yè)主單位承擔(dān)責(zé)任的對有關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究。

第七章 附 則

第三十三條 各企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則，并報大唐國際備案。

第三十四條 本辦法由大唐國際安委會辦公室負責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法（2009版）》（大唐國際制[2009]10號）同時廢止。