第一篇:國(guó)家公務(wù)員制度期末考試題之案例分析(范文)
2011-2012年第2學(xué)期2008級(jí)公共事業(yè)管理專業(yè)《國(guó)家公務(wù)員制度》考試題
請(qǐng)結(jié)合《國(guó)家公務(wù)制度》相關(guān)知識(shí),從以下案例中任選一題進(jìn)行分析,寫一篇不少于1200字的議論文(可按照“描述現(xiàn)狀、分析原因、提出對(duì)策”的思路行文)。
案例1機(jī)關(guān)“庸、懶、散、拖、貪”的問(wèn)題
春節(jié)長(zhǎng)假后的首個(gè)工作日,云南某縣政府機(jī)關(guān)單位的工作人員只是象征性地到單位報(bào)到一下,就又回家繼續(xù)過(guò)年了。有的單位,還在那天特意放了鞭炮,表示開(kāi)始上班了,可“開(kāi)門炮”后,工作人員又都回家了。這樣的“超時(shí)放假”,已在當(dāng)?shù)卮嬖诤脦啄炅恕?/p>
“庸”。主要表現(xiàn)為謹(jǐn)小慎微,按部就班,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,精神不振,安于現(xiàn)狀,對(duì)工作沒(méi)有熱情?!皯小?。主要表現(xiàn)為工作積極性差。平日上班,雖是“到點(diǎn)來(lái)準(zhǔn)點(diǎn)走”,不見(jiàn)遲到早退,卻是“出工不出力”。“散”。主要表現(xiàn)為經(jīng)常遲到早退,甚至是擅自脫崗、離崗,不知去向?!巴稀?。主要表現(xiàn)為對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,對(duì)涉及群眾合法權(quán)益的問(wèn)題,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,能予以解決的卻不解決,能及時(shí)解決的不及時(shí)解決,而是要拖到非辦不可時(shí)再辦?!柏潯薄V饕憩F(xiàn)為貪圖享受,講究排場(chǎng),熱衷于迎來(lái)送往,吃喝應(yīng)酬,占小便宜,甚至是吃、拿、卡、要,不給好處就“公事公辦”,給了好處就“特事特辦”。
思考:關(guān)于機(jī)關(guān)“庸、懶、散、拖、貪”的問(wèn)題,你怎么看?
案例2公務(wù)用車制度改革
2012年2月,發(fā)改委會(huì)同財(cái)政部等17部委共同制定了《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》。方案中表示,將加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,全國(guó)政府機(jī)構(gòu)公務(wù)用車按牌號(hào)尾數(shù)每周少開(kāi)一天,開(kāi)展公務(wù)自行車試點(diǎn)。機(jī)關(guān)工作人員每月少開(kāi)一天車,倡導(dǎo)“135”出行方案,即1公里以內(nèi)步行,3公里以內(nèi)騎自行車,5公里乘坐公共交通工具。方案還提出,要根據(jù)公務(wù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)和編制數(shù)量及時(shí)更新購(gòu)車計(jì)劃,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超編制采購(gòu)公務(wù)用車。提高新增公務(wù)車中小排量和清潔能源汽車比例。
思考:你怎么評(píng)價(jià)發(fā)改委制定的公務(wù)用車制度改革方案?另外,針對(duì)公務(wù)用車?yán)速M(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象,試分析其根源和解決措施。
案例3禮品回收
當(dāng)前,節(jié)日送禮蔚然成風(fēng),由此催生了禮品回收業(yè)。據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,銷售酒類必須有酒類商品零售(或批發(fā))許可證,并且只能從正規(guī)渠道進(jìn)貨,并有嚴(yán)格的酒類溯源制度。因此,商販不得私自從居民手中收購(gòu)酒,回收高檔酒在進(jìn)貨渠道上是不合法的。
煙草是國(guó)家專賣產(chǎn)品,從生產(chǎn)、流通到銷售,都實(shí)行許可證制度,不允許商戶或個(gè)人回收?!稛煵輰Yu法》及《煙草專賣法實(shí)施條例》明確規(guī)定:取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐臒煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨,并接受煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)監(jiān)督管理。也就是說(shuō),無(wú)論哪種形式的香煙回收都屬于非法行為,不論香煙真假都要受到查處。
思考:針對(duì)節(jié)日送禮蔚然成風(fēng),催生了禮品回收業(yè)成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
案例4民怨工程
林甸縣正在全力打造的這項(xiàng)“天字號(hào)項(xiàng)目”,計(jì)劃投資61.3億元、規(guī)劃面積2456公頃,計(jì)劃建設(shè)2.4萬(wàn)棟溫室大棚,預(yù)期產(chǎn)業(yè)格局年創(chuàng)效益50億元,吸納近6萬(wàn)就業(yè)人員。它被定性為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的民生工程,似乎無(wú)可厚非。
然而,實(shí)際情況卻并非如此。這一項(xiàng)目先期建設(shè)的“38棟實(shí)驗(yàn)大棚”已經(jīng)撂荒損壞,新建的兩處磚瓦窯未投產(chǎn)即馬上拆毀。而這一工程還存在違法行為:去年5月,國(guó)家土地督察沈陽(yáng)局就在其官網(wǎng)上曝光了這一項(xiàng)目中的大慶溫泉果菜基地的違法用地情況,并指出這一項(xiàng)目“違法地域集中且面積較大,是一起典型以政府為主導(dǎo)的土地違法行為”。更讓人痛心的是,耗費(fèi)巨資興建的果菜基地大部分大棚并未投入生產(chǎn),基地內(nèi)實(shí)際投入生產(chǎn)的大棚不足200棟,只有二區(qū)的大棚投入生產(chǎn)的較集中,但是,“那是給領(lǐng)導(dǎo)參觀用的”。
無(wú)獨(dú)有偶,去年媒體曾曝光過(guò)不少此類事件,如經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的江蘇阜寧,當(dāng)?shù)卣馁Y數(shù)百萬(wàn)元興建了一個(gè)“山寨版中國(guó)館”;在財(cái)政收入不到3億元的山西蒲縣,花2億蓋個(gè)形似鳥(niǎo)巢的文化宮;安徽省安慶市望江縣是個(gè)貧困縣,卻花費(fèi)巨資建一座配備露天咖啡座、魚趣臺(tái)、音樂(lè)噴泉,占地182畝的辦公大樓??這些問(wèn)題工程,大多被當(dāng)?shù)卣诿麨椤爸攸c(diǎn)項(xiàng)目”、“民生工程”。
思考:針對(duì)名為“民生工程”實(shí)則“民怨工程”的現(xiàn)象,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
第二篇:《國(guó)家公務(wù)員制度》考試題
廣西大學(xué)MPA2010級(jí)《國(guó)家公務(wù)員制度》考試題
任課教師:湯玉權(quán)(***;Email:yuquantang@yahoo.com.cn)
考試完成時(shí)間:2011年11月20日前
一、簡(jiǎn)答題(共3小題,每小題12分,共36分):
1、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》在中國(guó)已實(shí)施了10年,在國(guó)際上也產(chǎn)生了很大影響,為什么還要出臺(tái)《國(guó)家公務(wù)員法》?
2、按照《國(guó)家公務(wù)員法》規(guī)定,我國(guó)的公務(wù)員范圍是世界上最寬泛的,這是進(jìn)步還是退步?為什么?
3、引咎辭職在我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直被作為政治責(zé)任和道義責(zé)任來(lái)對(duì)待,是一種基于道德自律與輿論壓力而自愿提出的非直接責(zé)任。而《公務(wù)員法》將引咎辭職法定化,使得引咎辭職從一種政治責(zé)任,一種道義責(zé)任,演變?yōu)橐环N法律責(zé)任,這有什么意義?
二、分析題(共2小題,第一題14分,第二題20分,共34分):
(一)2011年2月底,國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部稱,到2012年,中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,除部分特殊職位外,均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄。在社會(huì)就業(yè)壓力原本就相對(duì)嚴(yán)峻的當(dāng)今,黨政機(jī)關(guān)也開(kāi)始對(duì)應(yīng)屆生說(shuō)“不”,這立即引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與激烈爭(zhēng)議。有人認(rèn)為此舉意義積極,值得肯定;但也有人認(rèn)為此舉打錯(cuò)了板子,使應(yīng)屆畢業(yè)生少了一種選擇,在就業(yè)規(guī)劃上“失去方向感”;更有人擔(dān)心此舉可能會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),使社會(huì)其他用人單位紛紛拒絕應(yīng)屆生。
據(jù)此請(qǐng)分析:你如何看待中央和省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員拒招應(yīng)屆生的新政?
(二)1980年7月出生的周森鋒,2004年從清華大學(xué)獲得管理學(xué)碩士,當(dāng)年7月以高素質(zhì)人才引進(jìn)的方式,掛職任襄樊市(即現(xiàn)在的襄陽(yáng)市)建設(shè)委員會(huì)副主任,此后歷任襄樊市城市規(guī)劃管理局黨組副書記、副局長(zhǎng),宜城市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)。2009年4月,宜城市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)行調(diào)整,當(dāng)市長(zhǎng)職位出現(xiàn)空缺時(shí),周森鋒又被任命為代理市長(zhǎng),并于當(dāng)年6月全票當(dāng)選宜城市市長(zhǎng),也是當(dāng)時(shí)湖北省年齡最小的市長(zhǎng)。這一消息在全國(guó)范圍內(nèi)引起轟動(dòng),輿論紛紛質(zhì)疑,周森鋒是否有“后臺(tái)”,晉升程序是否正當(dāng)?
正當(dāng)這一爭(zhēng)議隨著時(shí)間的流逝漸漸沉寂下來(lái)時(shí),2011年4月2日,湖北省委組織部發(fā)布一則干部任前公示公告,稱宜城市委副書記、市長(zhǎng)周森鋒擬交流提拔任職。這則公告讓新聞人物周森鋒再度陷入輿論漩渦,網(wǎng)友奔走相告:“最年輕市長(zhǎng)”周森鋒又要升官了。有網(wǎng)友質(zhì)疑道:“2009年6月任市長(zhǎng),按規(guī)定至少應(yīng)該3年后才可提拔?!保ā饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第七條第三款規(guī)定:提任縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的,應(yīng)當(dāng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。)
在社會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑聲中,中共湖北省委組織部終于有了回應(yīng)。2011年4月13日,湖北省委組織部召開(kāi)通氣會(huì),介紹了擬交流提拔周森鋒的背景和過(guò)程。據(jù)湖北省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省委決定周森鋒擬交流提拔任職,是基于以下考慮:周森鋒思想政治素質(zhì)好、得到多數(shù)干部群眾認(rèn)可、有一定的發(fā)展?jié)撡|(zhì)、符合破格提拔的任職資格條件。
據(jù)此請(qǐng)分析:
1.如何看待目前的“干部年輕化”屢遭社會(huì)質(zhì)疑的現(xiàn)象?
2.近年來(lái)一些地方在提任干部時(shí),常常用“破格提拔”來(lái)突破《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的有關(guān)規(guī)定。如何看待這種現(xiàn)象?
三、論述題(共一題,30分):
請(qǐng)論述如何進(jìn)一步改革公務(wù)員制度從而更有利于激勵(lì)公務(wù)員?
第三篇:期末試題《國(guó)家公務(wù)員制度》
政府管理學(xué)院 2009級(jí)公務(wù)員碩勛勵(lì)志班
《國(guó)家公務(wù)員制度》期末試題
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和政府機(jī)構(gòu)改革的深化,公務(wù)員培訓(xùn)制度也將適應(yīng)改革的需要而不斷得到發(fā)展和完善。結(jié)合所學(xué)知識(shí),就“如何完善我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)制度”,寫一篇議論文。
要求:1.觀點(diǎn)明確,論證充分;
2.條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;
3.語(yǔ)言流暢,書寫工整,字?jǐn)?shù)1200字左右。
注意: A4紙手寫(否則0分);
在答題紙的左上角注明“姓名+學(xué)號(hào)+班級(jí)+專業(yè)”。
畢業(yè)班同學(xué):
1.在外實(shí)習(xí)未交練習(xí)1、2的同學(xué)補(bǔ)做練習(xí)1、2,作為平時(shí)成績(jī);
2.補(bǔ)交的作業(yè)與期末論文一起上交,由古皓和郭麗麗同學(xué)負(fù)責(zé)收取,1月21日前交給晏老師。逾期未交,后果自負(fù)。3.期末論文A4紙。
第四篇:國(guó)家公務(wù)員制度期末整理 YJT
公務(wù)員制度 YJT
一、概念
1、公務(wù)員:是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
2、公務(wù)員制度:是指通過(guò)制定法律和規(guī)章,明確公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù),對(duì)公務(wù)員依法實(shí)行
科學(xué)管理的法規(guī)體系和管理體制。
3、職務(wù):工作人員應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)或?yàn)閷?shí)現(xiàn)某一目的而從事的工作行為。
4、職位分類:是以職位為對(duì)象,以職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小及所需資格條件
為評(píng)價(jià)因素,把職位劃分成不同的類別和等級(jí),作為人事管理基礎(chǔ)的一種人事分類方法。
5、職級(jí):是指工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重、所需資格條件相同或充分相似的職位的組
合。
6、職等:是指工作性質(zhì)不同,而其難易程度責(zé)任輕重、所需資格條件相當(dāng)?shù)穆毤?jí)所列之等。
7、公務(wù)員錄用:是指按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和法定的程序,通過(guò)考試和考核等方法,從社會(huì)上選
拔優(yōu)秀人才到政府機(jī)關(guān)擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并與其建立公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)等法律關(guān)系的行為。
8、精神獎(jiǎng)勵(lì):就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員給予精神激勵(lì)方面的表彰,包括嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)
稱號(hào)等。
9、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):就是對(duì)受獎(jiǎng)的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)形式的獎(jiǎng)勵(lì),包括發(fā)獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品,工資
晉級(jí)等。
10、職務(wù)任免:是職務(wù)的任職與免職的統(tǒng)稱,是指具有一定任免權(quán)限的機(jī)關(guān),依照國(guó)家有關(guān)
法律法規(guī),在其任免范圍內(nèi),通過(guò)法定程序,任命或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職位的人事行政行為。
11、交流:是指各級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或者公務(wù)員個(gè)人的愿望,通過(guò)法定形式,在機(jī)關(guān)內(nèi)部
調(diào)整公務(wù)員的工作職位,或者將公務(wù)員機(jī)關(guān)以外的工作人員調(diào)入公務(wù)員機(jī)關(guān)擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的一種人事管理活動(dòng)。
12、公務(wù)員調(diào)任制度:是指公務(wù)員機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,將國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群
眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。
13、掛職鍛煉:是指各級(jí)機(jī)關(guān)有計(jì)劃地選派在職公務(wù)員在一定時(shí)間內(nèi)到下級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)
關(guān)、其他地區(qū)機(jī)關(guān)以及國(guó)有企事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù),經(jīng)受鍛煉,豐富經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)才干。
14、任職回避:是公務(wù)員回避制度的重要內(nèi)容,其目的是通過(guò)限制互為親屬關(guān)系的人員在一
個(gè)單位或部門任職,防止和克服親屬聚集及其所產(chǎn)生的各種弊端,為公務(wù)員廉潔奉公創(chuàng)造條件。
15、福利制度:是國(guó)家和單位為解決公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要,在工資之外給
予經(jīng)濟(jì)上幫助和生活上照顧的制度。
16、聘任制:即是公務(wù)員機(jī)關(guān)根據(jù)職位的需要,通過(guò)簽訂聘任合同,選拔、任用、管理公務(wù)
員的一種人事管理制度。
二、簡(jiǎn)答與論述
1、公務(wù)員制度基本原則
⑴公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。是公務(wù)員制度的基本原則之一,是社會(huì)主義民主政治在干部人事制度中的具體體現(xiàn)。
⑵監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則。即是公務(wù)員制度的一項(xiàng)基本原則,也是調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性、保持公務(wù)員隊(duì)伍廉潔高效的重要手段。
⑶任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績(jī)的原則。任人唯賢、德才兼?zhèn)涫屈h管干部路線和方針的核心內(nèi)容。注重實(shí)績(jī),就是以工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)公務(wù)員的主要依據(jù)。
⑷分類管理的原則。是公務(wù)員制度中的一種科學(xué)管理方法,也是實(shí)行公務(wù)員制度的國(guó)家普遍實(shí)行的基本做法。
⑸法治的原則。公務(wù)員管理必須有法律依據(jù),公務(wù)員行使權(quán)力、履行職責(zé),必須依照法律規(guī)定。
2、我國(guó)公務(wù)員制度實(shí)施中的問(wèn)題與措施
問(wèn)題:
⑴全國(guó)的發(fā)展部平衡。
⑵在動(dòng)態(tài)地滿足實(shí)踐發(fā)展中提出的新要求方面有缺欠,如依法治國(guó)、依法行政、嚴(yán)格管理,提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)等方面的力度不夠。
⑶制度本身還有不完備的地方。
措施:
⑴適應(yīng)公共行政市場(chǎng)化機(jī)制,引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
⑵適應(yīng)行政組織效率,建立新陳代謝制度
⑶適應(yīng)組織行政權(quán)利分化的要求,強(qiáng)化組織約束機(jī)制
⑷適應(yīng)人力資源管理人性化需要,健全權(quán)力保障機(jī)制
3、職責(zé)權(quán)限
公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,也就是通常所說(shuō)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職能。
⑴制定公務(wù)員管理規(guī)范
⑵對(duì)同級(jí)政府各部門的人事機(jī)構(gòu)和夏季人事部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)
⑶對(duì)某些管理事務(wù)進(jìn)行跨部門跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)
⑷根據(jù)管理權(quán)限的劃分,綜合管理機(jī)構(gòu)行使審核審批權(quán)。
⑸對(duì)公務(wù)員管理工作實(shí)施監(jiān)督
4、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式
從縱向來(lái)看:
⑴中央人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即國(guó)務(wù)院人事部門,以及國(guó)務(wù)院各部門設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即國(guó)務(wù)院各部、委、辦、直屬局、部委歸口管理局等內(nèi)生的人事司。
⑵地方人民政府設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的人事部門,主要包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府的人事廳,計(jì)劃單列市和設(shè)區(qū)的市、盟、自治州人民政府的人事局,縣、市、旗人民政府的人事科等,以及地方各級(jí)人民政府各工作部門設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即各部門內(nèi)設(shè)的人事處、科等。
從橫向看:
⑴各級(jí)人民政府設(shè)立的綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即各級(jí)人民政府的人事部門
⑵各級(jí)人民政府的歌工作部門設(shè)立的執(zhí)行性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),即其內(nèi)設(shè)的人事司、處、科等
5、公務(wù)員義務(wù)與權(quán)力的基本特點(diǎn)
⑴與職務(wù)相關(guān)聯(lián)性。公務(wù)員的義務(wù)與權(quán)利與其職務(wù)有著直接聯(lián)系,公務(wù)員職務(wù)消失,其義務(wù)和權(quán)利也隨之消失。
⑵一致性。
①公務(wù)員義務(wù)與權(quán)力相互依存、互為對(duì)應(yīng)
②公務(wù)員履行義務(wù)和行使權(quán)利的目的是一致的⑶平等性。公務(wù)員不分民族、性別、所在黨派、所服務(wù)的各級(jí)機(jī)關(guān),一律平等地承擔(dān)義務(wù)和享受權(quán)利。
⑷公務(wù)員權(quán)利的廣泛性。
①就權(quán)利的主體而言,凡進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)者,都可享有法律賦予公務(wù)員的權(quán)利;
②就權(quán)利的范圍而言,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、工作和身份保障諸方面
③我國(guó)公務(wù)員享有十分充分的政治權(quán)利
⑸公務(wù)員權(quán)利的真實(shí)性。
①公務(wù)員權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有充分的經(jīng)濟(jì)條件作保障
②關(guān)于公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定是從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)的,因而實(shí)際可行
③公務(wù)員權(quán)利的實(shí)施具有法律保障和政治保障。
6、公務(wù)員考核制度的原則、內(nèi)容和方法。
Ⅰ公務(wù)員考核員原則是指公務(wù)員考核中必須堅(jiān)持的基本要點(diǎn):
⑴客觀公正原則
⑵民主公開(kāi)原則
⑶注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t
⑷簡(jiǎn)便易行原則
Ⅱ公務(wù)員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉,五方面內(nèi)容:
⑴德,主要包括政治思想與道德品質(zhì)兩個(gè)方面,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
⑵能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
⑶勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn),主要包括公務(wù)員的出勤情況和努力工作的情況。
⑷績(jī),指工作實(shí)績(jī),主要包括公務(wù)員在履行職責(zé)中所完成的工作項(xiàng)目、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等內(nèi)容
⑸廉,是指公務(wù)員廉潔自律的情況。
Ⅲ公務(wù)員考核的方法:
⑴領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合⑵平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合⑶定性考核與定量考核相結(jié)合⒎公務(wù)員升降制度的作用
⑴是保證各個(gè)職位獲得合適人選的主要途徑
⑵是合理使用公務(wù)員、充分發(fā)揮公務(wù)員作用的有效方法
⑶是選賢任能,優(yōu)勝劣汰的重要手段
8、公務(wù)員任免制度的特點(diǎn):
⑴在任免的對(duì)象上作了嚴(yán)格的區(qū)分。只包括公務(wù)員中非領(lǐng)導(dǎo)人員的任免,機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免根據(jù)憲法和有關(guān)法律進(jìn)行。
⑵任免對(duì)象和條件的規(guī)定更完整更全面。既要求辦理領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免手續(xù),也要求辦理費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任免手續(xù),在晉職或降職時(shí)要辦理任免手續(xù),在錄用通過(guò)、調(diào)任、轉(zhuǎn)換職位、退休時(shí)也要辦理任免手續(xù)。
⑶任免內(nèi)容的規(guī)定全面。規(guī)定了任用方式、兼職、最高任職年齡限制等方面的規(guī)定。
9、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
一是國(guó)家行政學(xué)院和地方行政學(xué)院(主要設(shè)置綜合性、基本性、通用性課程);
二是管理干部院校;
三是其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(經(jīng)國(guó)務(wù)院人事部門和省級(jí)政府審定,普通高校、黨校、科研所等,可以根據(jù)自己的實(shí)際情況承擔(dān)部分公務(wù)員的專業(yè)培訓(xùn)和更新知識(shí)技能的培訓(xùn))
10、公務(wù)員培訓(xùn)的原則:
⑴理論聯(lián)系實(shí)際原則。這是我國(guó)干部培訓(xùn)教育的一條重要原則,是我們黨一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的學(xué)習(xí)方法。
⑵學(xué)用一致原則。學(xué)用一致既是公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo),也是培訓(xùn)的方法。
⑶按需施教原則。主要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容而言的,是指根據(jù)同時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同需要以及各類各級(jí)公務(wù)員職位的不同要求,結(jié)合實(shí)際需要決定培訓(xùn)內(nèi)容。
⑷講求實(shí)效原則。這一原則要求重視公務(wù)員培訓(xùn)的質(zhì)量。
11、掛職鍛煉應(yīng)注意的問(wèn)題:
⑴加強(qiáng)對(duì)鍛煉人員的管理和考核。原單位要加強(qiáng)與接收單位的聯(lián)系與合作,加強(qiáng)對(duì)掛職鍛煉人員的管理,健全有關(guān)的管理考核制度,避免出現(xiàn)兩不管而產(chǎn)生放任自流的現(xiàn)象。⑵掌握好掛職鍛煉的時(shí)間。一般1~2年為宜。
⑶要使鍛煉工作落到實(shí)處。最大限度的安排好掛職鍛煉人員的工作和生活,使鍛煉人員真正的接觸到基層的具體工作。
12、公務(wù)員福利制度的主要內(nèi)容:
主要包括工時(shí)制度、福利費(fèi)制度、探親制度、年休假制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度和交通補(bǔ)貼制度。
⑴工時(shí)制度是國(guó)家為合理安排職工的工作和休息時(shí)間、維護(hù)職工的休息權(quán)利、調(diào)動(dòng)職工的積極性而制定的職工工作和休息時(shí)間。
⑵福利費(fèi)制度是國(guó)家為解決職工的生活困難問(wèn)題而建立的一種專項(xiàng)費(fèi)用制度,由福利費(fèi)的提取比例和適用范圍兩部分組成⑶探親制度是國(guó)家為解決職工分居兩地的配偶、父母親團(tuán)聚問(wèn)題而建立的一種福利制度,包括享受探親假的條件、探親假期和假期待遇三方面的內(nèi)容。
⑷年休假制度是國(guó)家為保護(hù)職工身體健康、每年安排職工集中一段時(shí)間進(jìn)行輪休的一種福利制度,包括休假天數(shù)和休假方式等內(nèi)容。
⑸冬季宿舍取暖補(bǔ)貼制度是國(guó)家為補(bǔ)償居住在寒冷地區(qū)職工因宿舍取暖所支出的費(fèi)用而建立的一種補(bǔ)貼制度。
⑹交通補(bǔ)貼制度是國(guó)家為保證職工正常開(kāi)展工作、合理負(fù)擔(dān)交通費(fèi)支出而建立的一種補(bǔ)貼制度。
13、公務(wù)員辭職與辭退的區(qū)別。
⑴概念、效果不同。公務(wù)員辭職是根據(jù)公務(wù)員本人意愿,依照法律規(guī)定,在一定條件下,辭去公務(wù)員職務(wù),解除與公務(wù)員機(jī)關(guān)關(guān)系的行為。辭退是指各級(jí)機(jī)關(guān)按照法律規(guī)定,通過(guò)一定的法律程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi),做出解除公務(wù)員全部職務(wù)關(guān)系的行政行為。辭職由本人提出,辭退通過(guò)法律來(lái)解除
⑵在權(quán)利主體上,辭職由自愿自主的選擇,辭退由各級(jí)行政機(jī)關(guān)提出
⑶從條件上看,辭職以本人自愿為前提,辭退由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行
⑷從程序上看,辭職是雙方行為,本人申請(qǐng)和行政審批相結(jié)合;辭退由行政機(jī)關(guān)審批 ⑸從后果上看,辭職之后仍有一定的辭職待遇,辭退后,只發(fā)放辭退費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)。
14、公務(wù)員申訴的意義
⑴直接意義在于當(dāng)公務(wù)員收到不適當(dāng)處理或其合法權(quán)益遭到不法或不當(dāng)侵害后,能夠依法要求糾正并得到補(bǔ)償。
⑵有利于調(diào)動(dòng)公務(wù)員的工作積極性。
⑶有利于糾正各級(jí)機(jī)關(guān)在人事管理工作中的不正之風(fēng)。
⑷有利于監(jiān)督和保障其他公務(wù)員管理制度的實(shí)行。
15、我國(guó)公務(wù)員工資制度構(gòu)成的內(nèi)容:
⑴職級(jí)工資制的內(nèi)容:
①職務(wù)工資。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
②級(jí)別工資公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定級(jí)別和級(jí)別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級(jí)別工資標(biāo)準(zhǔn)。
⑵職級(jí)工資制的增資機(jī)制。
①晉升職務(wù)增加工資。公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的下月起按新任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資和級(jí)別工資。
②按考核結(jié)果晉升級(jí)別增加工資。
③按考核結(jié)果晉升級(jí)別工資檔次。
⑶地區(qū)津貼、崗位津貼和獎(jiǎng)金制度
⑶特殊地區(qū)、特殊行業(yè)公務(wù)員的工資制度。
①經(jīng)濟(jì)特區(qū)公務(wù)員的工資制度
②人民警察、海關(guān)工作人員的工資制度。
③駐外使館工作人員的工資制度。
16、我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的意義
⑴培訓(xùn)有助于形成優(yōu)質(zhì),高效、廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍
⑵培訓(xùn)有助于更新公務(wù)員的知識(shí)。
⑶培訓(xùn)公務(wù)員有利于加速我國(guó)公共管理科學(xué)化進(jìn)程。
第五篇:案例分析制度
安全生產(chǎn)警示教育制度
1、目的
為扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品化工醫(yī)藥領(lǐng)域安全生產(chǎn)強(qiáng)基工程工作方案》,深入查找企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),形成自覺(jué)吸取事故教訓(xùn),推動(dòng)安全管理和提高職工的安全意識(shí),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,特制訂本制度。
1、事故案例收集分析制度,形成主動(dòng)收集事故信息,加強(qiáng)分析研究,借鑒同行業(yè)事故暴露出的問(wèn)題,查找事故隱患和類似事故風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。
(1)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的主動(dòng)收集同行業(yè)企業(yè)事故信息、事故通報(bào),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),建立事故事件快報(bào)制度和案例信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)基層單位、基層員工及時(shí)上報(bào)、及時(shí)查尋、及時(shí)共享事故事件資源。
(2)在案例收集基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究事故案例的原因分析和防范措施,對(duì)照本企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題,從生產(chǎn)工藝、管理機(jī)制、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施管理等多方面提出改進(jìn)措施,防止同類事故在本企業(yè)發(fā)生。特別要重視同行業(yè)企業(yè)的事故教訓(xùn),舉一反三,改進(jìn)工作,切實(shí)提高自身防范同類事故的能力。要堅(jiān)決防止用生命和鮮血去驗(yàn)證別人的教訓(xùn)。
2.建立健全警示教育會(huì)議制度,形成自覺(jué)吸取事故教訓(xùn)推動(dòng)安全管理工作提升工作機(jī)制。
(1)企業(yè)要定期召開(kāi)主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)(工段長(zhǎng))和職工等不同管理層參加的事故案例分析會(huì),查找本企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、安全管理等方面存在的問(wèn)題,所有會(huì)議都要有會(huì)議記錄或會(huì)議紀(jì)要。
(2)企業(yè)要建好事故臺(tái)賬,加強(qiáng)安全事件管理。應(yīng)對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),進(jìn)行分級(jí)管理,制定整改措施,防患于未然;建立安全事故事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告安全事件,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理由單一事后處罰,轉(zhuǎn)向事前獎(jiǎng)勵(lì)與事后處罰相結(jié)合;強(qiáng)化事故事前控制,關(guān)口前移,積極消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.建立健全警示教育宣傳制度,形成日常家庭溫馨提示,關(guān)鍵時(shí)段、重要天氣警示提醒的工作機(jī)制。
(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要提高安全意識(shí),轉(zhuǎn)變安全發(fā)展理念,“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”,積極倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化,深入開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng),積極引導(dǎo)職工父母、家屬、孩子進(jìn)行班前溫馨提示,遵章守紀(jì),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),廣泛深入開(kāi)展“我安全、我健康、我幸?!被顒?dòng)。
(2)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng),在危險(xiǎn)化學(xué)品化工醫(yī)藥領(lǐng)域培育安全文化建設(shè)示范企業(yè)和優(yōu)秀安全班組,并充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,全面推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入發(fā)展。
2、收集案例要求
2.1收集案例要從實(shí)際出發(fā),針對(duì)本公司安全生產(chǎn)狀況,收集具有典型指導(dǎo)意義的案例;
2.2、收集事故案例的范圍:危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、化工醫(yī)藥企業(yè)事故,火災(zāi)死亡事故和重大交通事故案例,其他特別典型的事故案例。
2.3每個(gè)部門每季度至少提供兩起典型案例,由部門確立案例分析報(bào)告人,案例分析報(bào)告人應(yīng)是直接參與會(huì)議人員。
2.4案例材料格式:基本按照事故調(diào)查報(bào)告的格式。1)、事故單位概況; 2)、事故經(jīng)過(guò); 3)、事故原因:
(1)直接原因;
(2)間接原因。4)、事故性質(zhì);
5)、事故處理結(jié)果(略); 6)、整改意見(jiàn)或事故教訓(xùn)。
3、召開(kāi)會(huì)議要求
3.1每季度至少召開(kāi)一次事故案例分析會(huì)議及警示教育會(huì)議; 3.2會(huì)議由分管安全負(fù)責(zé)人主持; 3.3參會(huì)人員:主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、車間主任、班組長(zhǎng)和職工等不同管理層 3.4參會(huì)人員無(wú)特殊原因必須全部出席會(huì)議,要踴躍發(fā)表見(jiàn)解; 3.5案例分析要有分析重點(diǎn),分析重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
a、案件管轄權(quán); b、違法事實(shí); c、定性;
d、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章; e、處罰內(nèi)容; f、程序。
3.6 會(huì)議記錄由安全科負(fù)責(zé),2日內(nèi)整理出會(huì)議記錄
4、其他要求:
4.1、各部門要認(rèn)真對(duì)待事故案例收集工作,把通過(guò)解剖事故案例、教育職工群眾作為安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,不敷衍了事,不搞形式主義,落實(shí)專人負(fù)責(zé),把用鮮血和生命換來(lái)的事故教訓(xùn)客觀記錄下來(lái),以警示后人。
4.2對(duì)照分析的事故教訓(xùn),從生產(chǎn)工藝、管理機(jī)制、制度建設(shè)、制度執(zhí)行、設(shè)備設(shè)施管理等多方面提出改進(jìn)措施,防止同類事故在本企業(yè)發(fā)生。
4.3建好事故臺(tái)賬,對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),進(jìn)行分級(jí)管理,制定整改措施,防患于未然;
4.4建立安全事故事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)員工和基層單位報(bào)告安全事件,使企業(yè)安全生產(chǎn)管理由單一事后處罰,轉(zhuǎn)向事前獎(jiǎng)勵(lì)與事后處罰相結(jié)合;強(qiáng)化事故事前控制,關(guān)口前移,積極消除不安全行為和不安全狀態(tài),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.5深入開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動(dòng),積極引導(dǎo)職工父母、家屬、孩子進(jìn)行班前溫馨提示,遵章守紀(jì),提高職工安全生產(chǎn)意識(shí),全面推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入發(fā)展。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行與績(jī)效測(cè)評(píng)管理制度
1、目的
為規(guī)范安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)活動(dòng)運(yùn)行的有序開(kāi)展,做好過(guò)程控制,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立持續(xù)、有效的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行規(guī)則,特制定本制度。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、等的管理控制和作業(yè)活動(dòng)過(guò)程控制。
3、編制依據(jù)
3.1、企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則
3.2、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013)、3.3 《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》。
4、運(yùn)行程序 4.1運(yùn)行總的原則
安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行總體按照“計(jì)劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)”模式實(shí)施,對(duì)已建立的各項(xiàng)管理制度和作業(yè)活動(dòng)規(guī)定定期和不定期進(jìn)行評(píng)審和更新,每年至少一次對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng),對(duì)已制定的作業(yè)控制文件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整、修訂,使已制定的管理規(guī)定和作業(yè)控制文件保持與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)相符合。4.2運(yùn)行方式
4.2.1、管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式
(1)管理規(guī)范是指按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求已建立的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和其他相關(guān)的已發(fā)布的規(guī)范文件,如生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件等。(2)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式。不定期收集國(guó)家安監(jiān)管理部門或行業(yè)管理部門發(fā)布的最新安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,包括安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或以行業(yè)部門形式公布的安全生產(chǎn)管理規(guī)定等有效安全生產(chǎn)法律依據(jù)。
根據(jù)收集的法定安全生產(chǎn)依據(jù),對(duì)已建立的相關(guān)管理規(guī)定,按照新要求進(jìn)行更新、完善,對(duì)修訂后的新規(guī)定重新進(jìn)行發(fā)布,使企業(yè)安全管理要求與國(guó)家現(xiàn)行安全管理規(guī)定相符合,以達(dá)到保持和提升企業(yè)安全管理水平。(3)作業(yè)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式
已建立的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)一般按照“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—改進(jìn)”的模式進(jìn)行運(yùn)作,在進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行改進(jìn)。
每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)完成后均應(yīng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)質(zhì)量進(jìn)行回顧式檢查,查找活動(dòng)過(guò)程中存在的不符合規(guī)定和與作業(yè)活動(dòng)安全要求相違背的行為或事實(shí),對(duì)這些存在的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步分析,得出存在問(wèn)題的原因,根據(jù)得出原因制定相對(duì)應(yīng)改進(jìn)措施,按照隱患整改相關(guān)規(guī)定要求對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行限期整改,整改情況由安全科按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
對(duì)已整改、驗(yàn)收完成的相關(guān)內(nèi)容,如涉及制度完善的,需要按照管理制度標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)要求對(duì)相關(guān)管理文件進(jìn)行完善、更新(含作業(yè)活動(dòng)審批相關(guān)文書的更新);對(duì)作業(yè)控制過(guò)程環(huán)節(jié)上有缺失的,應(yīng)在作業(yè)活動(dòng)記錄是進(jìn)行補(bǔ)充、完善。
類似作業(yè)活動(dòng)再次作業(yè)時(shí)應(yīng)按照更新后的相關(guān)管理制度和作業(yè)活動(dòng)記錄執(zhí)行,使每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)在再次作業(yè)過(guò)程中的安全條件逐步得到保持或提升。
5、績(jī)效測(cè)評(píng)
5.1測(cè)評(píng)方式:抽樣調(diào)查、訪談,查閱記錄、圖紙檔案,現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)檢驗(yàn),考試與考核,系統(tǒng)評(píng)審與回顧等。
5.2測(cè)評(píng)頻率:每年至少進(jìn)行一次安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況測(cè)評(píng),如出現(xiàn)重大事故或公司有變更情況,則增加測(cè)評(píng)次數(shù)。5.3測(cè)評(píng)內(nèi)容
(1)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行的有效性、符合性、適用性;(2)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行是否反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和真實(shí)情況;
(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行是否體現(xiàn)國(guó)家相關(guān)最新法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求;(4)評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行是否反映企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全績(jī)效的完成情況。
5.4改進(jìn)與提高:根據(jù)監(jiān)督測(cè)評(píng)結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平和安全績(jī)效。
安全問(wèn)題整改責(zé)任追究制度
1、目的
為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕重大事故發(fā)生,現(xiàn)制定此制度:
2、隱患整改期限
這要根據(jù)隱患整改的困難情況和客觀條件來(lái)確定 一般有以下幾種情況
投入人力 較少0天 較多1天 大量3天 物品采購(gòu) 不需0天 易采購(gòu)1天 不宜采購(gòu)3天 其他 和現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人商議整改時(shí)限,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)
3、隱患整改分類與認(rèn)定 3.1、重復(fù)隱患
凡在三個(gè)月周期內(nèi)被上級(jí)管理部門或安全科檢查出現(xiàn)的同類問(wèn)題或被安委會(huì)認(rèn)定的隱患,為重復(fù)隱患。3.2、未及時(shí)整改隱患
未按照隱患整改期限要求而延期未整改的隱患,或未按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的整改期限而延期未整改的隱患,為未及時(shí)整改隱患。3.3、未檢查出的隱患
凡在三個(gè)月周期內(nèi)未被上級(jí)管理部門或安全科檢查出現(xiàn)的同類問(wèn)題或被安委會(huì)認(rèn)定的隱患,為未檢查出的隱患。3.4、隱患的認(rèn)定
每次檢查結(jié)束后,安全科立即將檢查結(jié)果上報(bào)安委會(huì),由安委會(huì)對(duì)各類隱患進(jìn)行認(rèn)定。
4、隱患整改責(zé)任追究 4.1重復(fù)隱患
4.1.1、檢查中出現(xiàn)重復(fù)嚴(yán)重隱患,第一次對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行停班學(xué)習(xí)五天的處罰;第二次出現(xiàn),部門、車間負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職。
4.1.2、當(dāng)月檢查中重復(fù)出現(xiàn)一般隱患,對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行每條200元的處罰。4.1.3、當(dāng)月檢查中重復(fù)出現(xiàn)的輕微隱患,每條對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人罰款100元。每三條對(duì)安全科、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款200元。4.2未及時(shí)整改隱患
4.2.1、檢查中出現(xiàn)未及時(shí)整改的嚴(yán)重隱患,第一次對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人罰款1000元;第二次出現(xiàn),部門、車間停班學(xué)習(xí)五天。
4.2.2、當(dāng)月檢查中出現(xiàn)未及時(shí)整改的一般隱患,對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行每條200元的處罰。
4.2.3、當(dāng)月檢查中出現(xiàn)未及時(shí)整改的輕微隱患,每條對(duì)部門、車間負(fù)責(zé)人罰款50元。每三條對(duì)安全科、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款50元。4.3未檢查出的隱患
4.3.1、對(duì)未檢查出的嚴(yán)重隱患,第一次對(duì)安全科罰款1000元,部門、車間負(fù)責(zé)人罰款1000元;第二次出現(xiàn),安全科長(zhǎng)、部門、車間負(fù)責(zé)人停班學(xué)習(xí)五天。
4.3.2、對(duì)未檢查出的一般隱患,對(duì)安全科長(zhǎng)進(jìn)行每條100元的處罰,部門、車間負(fù)責(zé)人100元的處罰。
4.3.3、對(duì)未檢查出的輕微隱患,每條對(duì)安全科長(zhǎng)罰款50元,部門、車間負(fù)責(zé)人罰款50元。
5、隱患整改分析例會(huì)
5.1車間每周召開(kāi)一次隱患整改分析例會(huì),安委會(huì)每季度召開(kāi)一次隱患整改分析例會(huì)。
5.2通過(guò)分析隱患形成原因,查找企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)應(yīng)對(duì)采取措施,避免同類或類似問(wèn)題再次發(fā)生;
5.3進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危險(xiǎn)分析,及早發(fā)現(xiàn)事故征兆和重大問(wèn)題,并立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施,建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。
6、隱患整改上報(bào)
每次檢查結(jié)束后,安全科必須將檢查情況書面上報(bào)安委會(huì)。對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,安全科按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,并進(jìn)行通報(bào)。